Transcript Ministerio de Comunicaciones República de Colombia Tecnologías de la Información y la Comunicación – TIC – y el desarrollo regional María del Rosario Guerra Ministra de.

Ministerio de
Comunicaciones
República de Colombia
Tecnologías de la Información y la
Comunicación – TIC – y el desarrollo regional
María del Rosario Guerra
Ministra de Comunicaciones
Bogotá D.C., noviembre 28 de 2007
1
Ministerio de
Comunicaciones
Colombia – Estructura de la Industria
República de Colombia
Industria de Telecomunicaciones
Telefonía
fija
Local y local
extendida
(94 op)
Larga
distancia
nacional e
internacional
(3 op y 18
nuevos con
THC)
Servicios
móviles
Servicios
de valor
agregado
Radio
Televisión
Servicios
postales
Celulares
(2 op) y
PCS (1 op)
Internet y
banda
ancha
(670 op)
Comercial,
de interés
público y
comunitaria
(398 op en
AM y 260 op
en FM)
Pública,
privada,
cerrada
(cable,
satelital)
(128 op)
Correo
normal (1) y
mensajería
Trunking
(20 op) y
beeper
(3 op)
* Clasificación según la Ley 72 de 1989 y sus desarrollos posteriores en el Decreto Ley 1900 de 1990
especializada
(252 op)
2
Cobertura de Telefonía fija
Ministerio de
Comunicaciones
República de Colombia
Líneas serv.
2002
7.522.768
2003
7.805.333
2004
7.550.408
2005
7.666.438
2006
7.617.574
Jun-07
7.811.432
Fuente: SIUST (2007)
Sólo el 1% de las líneas
facturadas son rurales
3
Cobertura de Internet - Suscripciones en
acceso de banda ancha
Ministerio de
Comunicaciones
República de Colombia
Suscriptores
Dic-02
34.888
Jun-03
48.654
Dic-03
64.436
Jun-04
91.292
Dic-04
127.113
Jun-05
182.555
Dic-05
318.683
Jun-06
444.804
Dic-06
628.077
Jun-07
943.628
Fuente: SIUST (2007)
4
Cobertura de Telefonía móvil
Ministerio de
Comunicaciones
República de Colombia
Abonados
2002
4.596.594
2003
6.186.206
2004
10.400.578
2005
21.849.993
2006
29.762.715
Sep-07
31.730.722
Fuente: Mincomunicaciones (2007)
5
Cobertura del servicio de radiodifusión
sonora
Ministerio de
Comunicaciones
República de Colombia
AM
FM
389
262
44
142
EMISORAS
COMUNITARIAS
-
477
SUB TOTALES
433
881
EMISORAS
COMERCIALES
EMISORAS DE
INTERÉS PÚBLICO
Fuente: Mincomunicaciones (2007)
6
Cobertura del servicio de
televisión pública
Ministerio de
Comunicaciones
República de Colombia
 El 91.4% de la
población nacional está
cubierta por la red de
estaciones de rtvc:
 El 82.6% de la
población está
cubierta por la red
de estaciones
principales.
 rtvc es el principal
operador de
televisión en el
país en términos
de cobertura.
7
Ejes de política del Plan de Gobierno en
TIC 2006-2010
Ministerio de
Comunicaciones
República de Colombia
1. Todos los colombianos conectados e informados
2. Consolidación y modernización institucional que
genere un sector estratégico para el país
3. Desarrollo y competitividad de la industria de
tecnologías de la información y la comunicación
4. Política para la televisión pública y la radio
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1. TODOS LOS COLOMBIANOS
CONECTADOS E INFORMADOS
Ministerio de
Comunicaciones
República de Colombia
 Aumentar la penetración de Internet y de banda ancha
► Promoviendo los programas de acceso a Internet a las instituciones
públicas hospitales, bibliotecas, alcaldías, instituciones educativas
oficiales a través de Compartel.
 Territorios digitales:
► Estrategia para llevar a lo local y regional el uso y apropiación de las
TIC para la educación, la salud, actividades productivas,
entretenimiento, entre otras.
 Acercamiento de las TIC a población discapacitada para su inclusión
social
► Centro de Relevo Nacional
► Apertura de oportunidades laborales para discapacitados
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... TODOS LOS COLOMBIANOS
CONECTADOS E INFORMADOS
Ministerio de
Comunicaciones
República de Colombia
 Masificación de computadores:
► Proveer
con computadores a las sedes educativas oficiales con el
programa Computadores para Educar.
► Eliminación de IVA al computador popular
► Línea de crédito para estudiantes universitarios, profesores y
periodistas
 Gobierno en Línea: liderado por el programa Agenda de Conectividad
► El
gobierno como ejemplo en el acceso y uso a las TIC para facilitar la
interacción con los ciudadanos, garantizar la transparencia en
decisiones y procesos y simplificar la gestión.
 Radiodifusión sonora comunitaria
 Internet Sano
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Colombia – Inversión pública en
telecomunicaciones sociales
Ministerio de
Comunicaciones
República de Colombia
Miles de millones de pesos corrientes
600
500
453,7
495,7 503,4
400
299,8
300
200
100
122,7 112,6
58,5
99,2
98,5
138,5
Marco de Gasto de
Mediano Plazo
0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008* 2009* 2010*
Inv Total
Computadores para Educar
Correo Social
Otras Inv (TICs-PND)
Compartel
Agenda de Conectividad
Fuente: Ministerio de Comunicaciones
11
Ministerio de
Comunicaciones
República de Colombia
Muchas Gracias
Ministerio de Comunicaciones
www.mincomunicaciones.gov.co
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Reducción de la brecha digital –
Telefonía y Conectividad
Ministerio de
Comunicaciones
República de Colombia
 Compartel surgió en 1999 como el programa de Telecomunicaciones Sociales
para la provisión del acceso universal a las TICs.
► Programa de Telefonía Rural: facilita el acceso universal a los servicios de
telecomunicaciones en las áreas rurales.
► Programa de Internet Social: permite la utilización de Internet a través de
telecentros comunitarios. Se han instalado 1.600 Telecentros y el objetivo
es contar con 10.000 Telecentros con acceso a banda ancha en el 2010.
► Programa de Conectividad de Banda Ancha: provee a las instituciones
públicas (colegios, hospitales, alcaldías y bibliotecas) acceso a Internet de
banda ancha:
 Aumentar la cobertura de la conectividad de colegios públicos de 9% en
agosto del 2006 a 55% en agosto del 2010
 Beneficiar al 91% de los hospitales (875) y 22% de las bibliotecas
públicas (221) con Internet Banda Ancha a agosto del 2010.
 Proveer conectividad al 100% de los municipios colombianos al 2010.
13
Programa Compartel – Metas alcanzadas
2002-2007
Ministerio de
Comunicaciones
República de Colombia
PROGRAMA COMPARTEL
CONECTIVIDAD A INTERNET
TELEFONÍA
Telefonía Rural
 10.045 puntos de
telefonía Satelital
Reposición y
Ampliación de
Redes de Telefonía
Local
 105.600 líneas
repuestas.
 44.677 líneas ampliadas.
Conectividad en
Banda Ancha











9.555 Educativas
1.037 Alcaldías
793 Hospitales
353 Bibliotecas
100 Concejos Mpales
87 Centros ICBF
57 CPGA
54 Unidades Militares
17 SIES
4 Cárceles
1 Casa de la Cultura
Telecentros
 1490 Puntos
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Ministerio de
Programa Compartel – Metas de Conectividad a Comunicaciones
Instituciones Públicas
República de Colombia
METAS SIGOB 2010
24897 I. EDUCATIVAS
A 2010 la meta
es beneficiar un
total de 27.465
Instituciones
Públicas en todo
el país.
1035 ALCALDIAS
875 I. SALUD
351 BIBLIOTECAS
250 OTRAS
57 CPGAs
0%
20%
40%
60%
80%
Avance en las m etas SIGOB
100%
FASE III:
CANAL DE ACCESO 1 MEGA:
3.467 Instituciones Educativas
adicionales.(Vel 1Mb)
2.104 Instituciones Públicas tendrán
canal de acceso 1024 Kbps a
Diciembre de 2007.
15
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Política de Territorios Digitales
Ministerio de
Comunicaciones
República de Colombia
ESTRATEGIA: Se incentiva la creatividad local y sus
prioridades. Se busca sumar esfuerzos de las autoridades
locales, los operadores de telecomunicaciones con
presencia en la zona, cámara de comercio, otras
organizaciones sociales organizadas y el Gobierno Nacional
a través del Ministerio de Comunicaciones.
En lo financiero: todos ponen
► En las prioridades: alfabetización digital, uso y apropiación de
las tecnologías, inclusión social y productiva.
► En lo institucional: esquema flexible, un ejecutor de un plan de
acción de mediano plazo previamente concertado, con metas
definidas. Se invita a los operadores a participar bajo un esquema
de cofinanciación.
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►
Ministerio de
Comunicaciones
Política de Territorios Digitales
.gov
• Trámites en línea
• Gestión pública más
eficiente y
transparente
• Reducción costos
operación
• Menor tiempo de
respuestas
• Seguimiento a
proyectos
• Rendición de
cuentas: Confianza
.edu
• Formación de
capacidades
• Meta 20 estudiantes
por Pc
• Masificación emails
• Soporte y gestión
educativa
• Desarrollo
Contenidos
• Acceso comunidad a
salas informática
República de Colombia
.com
• E-Commerce
• Pymes Digitales
• Empresarismo
.org
• Iniciativas TICs de
la comunidad
• Participación
Comunitaria
• Banco de
oportunidades
• Digitalización de
procesos
empresariales
• TICs en Bibliotecas
Conectividad
Apropiación de la comunidad
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Ejemplo: Territorios Digitales y MiPyMes
Ministerio de
Comunicaciones
República de Colombia
 Medellín Digital: fortalecer la cultura emprendedora mediante la utilización
de las TIC.
►Portal de emprendimiento: alojado en Meta Portal de Medellín Digital



Agenda común de entidades que trabajan en emprendimiento
Información de capacitación de los Centros de Desarrollo Empresarial Zonal s
Capacitación en el diseño de páginas web propias
►Sistema
de oferta y demanda de productos: creación de empresas
con base en necesidades del mercado y apoyo a proyectos de “Cultura E”


►Plan
Directorio inteligente de oferta y demanda
“Market place” donde los empresarios puedan ofrecer sus productos en línea
(apoyo de incubadora de empresas del BID)
de negocio en línea: apoyo al diseño de planes en línea
►Apropiación
para el emprendimiento: capacitación sobre los
beneficios de TIC
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Ministerio de
Oferta de servicios para discapacidad – Centro deComunicaciones
Relevo Nacional para población sorda
República de Colombia
OFERTA
Personas Sordas
Alianzas estratégicas
Colombia Telecomunicaciones
Cuenta con la infraestructura para
conformar la red de acceso y poner
en funcionamiento el Centro de
Relevo.
FENASCOL
INSOR y CNTV
La Federación de
Sordos de Colombia,
asesora
técnicamente y
brinda la capacitación
a las personas
sordas.
Verificar el impacto de las
políticas y disposiciones
normativas establecidas para el
acceso de las personas sordas
al servicio público de televisión
en Colombia.
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Oferta de servicios para discapacidad –
Acceso a TIC para población ciega
Ministerio de
Comunicaciones
República de Colombia
OFERTA
Personas Ciegas
Alianzas estratégicas
INCI
Programa
Computadores
para Educar
Programa
Compartel
Entidad adscrita al Ministerio de
Educación y es el ente técnico en
materia de personas ciegas. El
Ministerio esta proceso de
articulación de proyectos hacia el
futuro
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Reducción de la brecha digital –
Uso y apropiación de Computadores
Ministerio de
Comunicaciones
República de Colombia
 Computadores para Educar es un programa gubernamental lanzado
en el año 2000, que brinda acceso a las TIC a las sedes educativas
oficiales del país.
► Los computadores son usados y donados por empresas públicas
y privadas para su reacondicionamiento.
► La capacidad actual de reacondicionamiento es de 1.560
computadores por mes en 5 centros en Bogotá, Medellín, Cali,
Barranquilla y Cúcuta.
► Se han entregado 82.000 computadores desde el comienzo del
programa, beneficiando a 7.200 instituciones educativas (18%).
► A partir del 2007 se entregarán 45.000 computadores por año.
El objetivo es ampliar la cobertura a 45% de los colegios
públicos en el 2010, de forma tal que haya 20 estudiantes por
computador.
21
Computadores para Educar
Ministerio de
Comunicaciones
República de Colombia
Resultados
 CPE ha incrementado en un 50% las metas anuales desde 2007 y se
planea mantener este ritmo de crecimiento hasta 2010.
 Servicios complementarios: Capacitación a 24.362 profesores y
571.570 estudiantes desde agosto de 2006 en coordinación con el
MEN y mantenimiento gratuito de los equipos durante el primer año.
 De las sedes beneficiadas el 58% son rurales, el 88% de básica
primaria, y el 59% cuentan con menos de 180 estudiantes.
 CPE cuenta con el CENARE (Centro Nacional del Aprovechamiento de
Residuos Electrónicos) para la disposición final de los equipos
obsoletos y el desarrollo de kits de robótica educativa.
22
Computadores para Educar
CPE requiere
de la
colaboración
efectiva de las
Gobernaciones
y Alcaldías
Ministerio de
Comunicaciones
República de Colombia
 Esfuerzos con Gobernaciones y Alcaldías para:
►Adecuación de aulas de cómputo
►Mantenimiento de los computadores, al terminar la
garantía dada por CPE de un año.
 Mayor compromiso de los rectores para el adecuado
mantenimiento de los equipos.
23
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Reducción de la brecha digital –
Gobierno en Línea
Ministerio de
Comunicaciones
República de Colombia
 La Agenda de Conectividad fue creada en el 2000 como un programa integral
para incentivar el uso y la apropiación de TICs en la sociedad colombiana. Hace
énfasis en el Gobierno en Línea:
► Información: Las agencias gubernamentales publican información en la
Web (hasta la fecha lo hacen el 100% de las agencias nacionales y el 60%
de los municipios) lo que permite a los ciudadanos hacer sugerencias,
comentarios, solicitudes, quejas, comunicarse vía correo electrónico y
acceder sistemas de información en línea.
► Transacción: Algunas instituciones ofrecen servicios en línea por ejemplo,
el ICETEX, el SENA y la DIAN
► Transformación: para proveer servicios integrados (a la fecha: ventanillas
únicas de servicios de gobierno en línea [VUCE, PIJAO, MUISCA],
Intranet y compras estatales en línea)
► E-Democracia: En este tema aún estamos rezagados (objetivo: voto,
decisión, participación, inclusión y consultas en línea)
24
Agenda de Conectividad – Gobierno en Línea
Ministerio de
Comunicaciones
República de Colombia
La Estrategia de Gobierno en Línea tiene por objeto contribuir a la
construcción de un Estado más eficiente, más transparente, más
participativo y que preste mejores servicios a los ciudadanos y las
empresas, mediante el aprovechamiento de las TIC.
En el orden territorial, apoyamos a las Alcaldías con:
 Conectividad
 Equipos
 Correos electrónicos
 Sitio Web
 Acompañamiento y capacitación
25
Agenda de Conectividad – Gobierno en Línea
Ministerio de
Comunicaciones
República de Colombia
 En la Fase I (2005-2007) se beneficiaron 619 Alcaldías y 2 Gobernaciones.
En la Fase II (2006-2008) se benefician 424 Alcaldías (actualmente en
acompañamiento y capacitación).
 Las Alcaldías beneficiarias del proyecto tienen convenios vigentes.
 Los municipios están comprometidos con:





Mantener un comité de gobierno en línea municipal que garantice que el sitio
Web ofrece información actualizada sobre el municipio, la gestión de la Alcaldía,
los trámites y servicios que presta.
Utilizar los correos electrónicos institucionales (alcaldia@ y contacto@
municipio-departamento.gov.co).
Publicar la información de la gestión contractual en el Portal Único de
Contratación (www.contratos.gov.co).
Participar en las capacitaciones gratuitas en Gobierno En Línea que organiza el
Programa Agenda de Conectividad.
Asumir los costos del proyecto a partir del año 3.
26
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Política de Radiodifusión Sonora
Ministerio de
Comunicaciones
República de Colombia
 Fortalecer el derecho a la Información:
► La facultad de las emisoras para adelantar libremente su
tarea informativa.
► El derecho de los ciudadanos a recibir una información
veraz e imparcial.
 Dinamizar la responsabilidad social de la Radiodifusión:
► Equilibrio informativo y consulta rigurosa de fuentes.
► Cumplimiento de las normas previstas para asegurar su
responsabilidad social: Derechos de los niños,
prevención del consumo de bebidas alcohólicas.
27
Política de Radiodifusión Sonora
Ministerio de
Comunicaciones
República de Colombia
 Orientar la programación a los fines del servicio:
► Radio comercial: Promover la información, la cultura y el
entretenimiento.
► Radio de Interés Público: Apoyo en la políticas del
estado, educación, cultura, integración social, seguridad
democrática y defensa de la soberanía.
► Radio comunitaria: Participación ciudadana y satisfacción
de las necesidades de comunicación de los municipios
 Promover el desarrollo de la radiodifusión:
► Revisión del estado de cada una de las concesiones y
evacuación de tramites.
► Radio competitiva
28
Emisoras comunitarias en 24 ciudades
capitales
Ministerio de
Comunicaciones
República de Colombia
Resultados
 Convocatoria 001 de 2007
► Fecha de apertura y cierre: 16 de julio a 26 de octubre de 2007
► Ciudades convocadas: Mitú, Puerto Carreño, Tunja, Quibdó y Rioacha
► Actividades realizadas:
Jornadas de socialización de los términos de la convocatoria y
de las obligaciones de los concesionarios en la prestación del
servicio de radio comunitaria, en cada ciudad convocada.
Campaña en medios de comunicación: entrevistas, boletines
en redes de comunidades organizadas y avisos de prensa.
► Se presentaron 17 propuestas y se espera conceder viabilidades en
marzo de 2008.
29
Emisoras comunitarias en 24 ciudades
capitales
Ministerio de
Comunicaciones
República de Colombia
Resultados
 Convocatoria 002 de 2007
► Fecha de publicación prepliegos:
28 de septiembre de 2007
► Pliegos definitivos y apertura del proceso: 26 de noviembre de 2007
► Fecha de cierre:
25 de abril de 2008
► Ciudades convocadas:
Armenia, Bucaramanga, Cartagena, Cúcuta, Ibagué, Manizales,
Montería, Neiva, Pasto, Pereira, Popayán, Santa Marta,
Sincelejo, Valledupar, Villavicencio.
 Convocatoria 003 de 2007
► Fecha de publicación prepliegos: Primera semana de diciembre 2007
► Apertura: Enero 2008
► Ciudades Convocadas:
Bogotá, Medellín, Cali y Barranquilla.
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Internet Sano – Estrategia Nacional
Ministerio de
Comunicaciones
República de Colombia
 INTERNET SANO es una
estrategia nacional que se
ubica en el marco de la Ley
679 del 3 de agosto de 2001
expedida por el Congreso de
la República con el fin de
prevenir y contrarrestar la
pornografía, la explotación
sexual y el turismo sexual
con menores.
31
Internet Sano – Estrategia Nacional
Ministerio de
Comunicaciones
República de Colombia
 Sitio Web www.internetsano.gov.co al cual se pueden remitir
los usuarios para formular denuncias contra eventos de
explotación sexual con menores de edad y para señalar las
páginas electrónicas en las que se ofrezcan servicios sexuales
con niñas, niños y jóvenes.
 Producción de mensajes para Radio, Televisión e impresos y
alianzas.
 Línea gratuita nacional 018000912667, como punto de
información para proveedores y usuarios de redes globales,
acerca de las implicaciones legales de su uso en relación con
esta Ley.
32
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