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Banda ancha para el desarrollo en América Latina y el Caribe San Jose de Costa Rica, 7 de Noviembre 2013 La banda ancha debe concebirse como un ecosistema Aplicaciones / Servicios Dispositivos Infraestructura Fuente: Antonio García Zaballos y Félix González Herranz -2- Regulación y Legislación Contenido Creación de capacidades (salud, educación, gobierno, banca, empresas…) Políticas Públicas Sectores Y como un elemento integrador 3 2 Aplicaciones / Servicios Dispositivos 1 Infraestructura Fuente: Antonio García Zaballos y Félix González Herranz -3- Regulación y Legislación Contenido Creación de capacidades (salud, educación, gobierno, banca, empresas…) Políticas Públicas Sectores 4 Para resolver retos en materia de acceso… Infraestructura 1 a Falta de conectividad entre países b Falta de puntos de agregación de trafico (IXPs) Andinos y Cono Sur Centro-América Caribe Argentina 4 Nicaragua 1 Antillas holandesas 2 Brasil 15 Panamá 1 Cuba 1 Colombia 2 Haití 1 Chile 1 República Dominicana 1 Ecuador 3 Paraguay 1 Perú 2 Fuente: Telegeography y “El problema de los costes de Conectividad Internacional: Recomendaciones y Lecciones aprendidas” (Antonio Garcia Zaballos) -4- …adopción 2 + Contenido c Falta de contenido regional Destino tráfico América Latina (Mbps) 12000 10000 EEUU y Canada America Latina 8000 Europa 6000 4000 2000 0 2009 Fuente: Telegeography -5- 2010 2011 2012 2013 … y uso 3 + Regulación c d No regulación tarifas conectividad internacional Altos costes de conectividad internacional Mediana de Precios STM-1/OC-3 (US$) $25,000 Bogota–Miami $23,000 Miami-Rio de Janeiro Miami–Santiago $21,000 Miami-São Paulo $19,000 Buenos Aires-São Paulo $17,000 Buenos Aires-Santiago $15,000 $13,000 $11,000 $9,000 $7,000 $5,000 Q4 2009 Q4 2010 Q4 2011 Q4 2012 Fuente: Telegeography y “El problema de los costes de Conectividad Internacional: Recomendaciones y Lecciones aprendidas” (Antonio Garcia Zaballos) -6- La no integración es una problemática regional y nacional = 4 r Precio final elevado Precio Promedio / Mbps (US$) 60 50 40 600% 30 53.17 20 10 7.26 0 OCDE Fuente: Galperin (2012) -7- LAC La no integración es una problemática regional y nacional 4 r Baja penetración banda ancha Penetracion Banda Ancha (%) 35.00% 30.00% 25.00% 20.00% 15.00% 10.00% 5.00% 0.00% LAC Fuente: Indice de Desarrollo de la Banda Ancha (BID, 2012) con datos de la Union Internacional de Telecomunicaciones -8- OCDE Los principales retos de la Región los podríamos resumir en… Infraestructura 1 a Falta de conectividad entre países b Falta de puntos de agregación de trafico (IXPs) 2 Contenido c Falta de contenido regional 3 -9- Regional Regulación c No regulación tarifas conectividad internacional d Altos costes de conectividad internacional r Precio Final Alto p Penetración Banda Ancha Nacional Nacional Como lograr la integración requiere un esfuerzo coordinado Infraestructura 1 a Despliegue de anillos de fibra entre países y cables submarinos b Despliegue de IXPs regionales (y nacionales) Nota: las rutas y elementos de red dibujados no son reales y representan simplemente la lógica de conectividad - 10 - Como lograr la integración requiere un esfuerzo coordinado Infraestructura 1 a Despliegue de anillos de fibra entre países b Despliegue de IXPs regionales (y nacionales) 2 Contenido c Promoción y distribución de contenido regional Nota: las rutas y elementos de red dibujados no son reales y representan simplemente la lógica de conectividad - 11 - Como lograr la integración requiere un esfuerzo coordinado Infraestructura 1 a Despliegue de anillos de fibra entre países b Despliegue de IXPs regionales (y nacionales) 2 Contenido c 3 Política Publica y Regulación d - 12 - Promoción y distribución de contenido regional Armonización de la regulación estratégica (e.g. tarifas conectividad internacional) y políticas publicas estratégicas (e.g. apagón analógico) Como lograr la integración requiere un esfuerzo coordinado Infraestructura 1 a Despliegue de anillos de fibra entre países b Despliegue de IXPs regionales (y nacionales) 2 Contenido c 3 Política Publica y Regulación d 4 Armonización de la regulación estratégica (e.g. tarifas conectividad internacional) y políticas publicas estratégicas (e.g. apagón analógico) Formación e - 13 - Promoción y distribución de contenido regional Fomento de la compartición de conocimiento y formación Para lo cual es necesario un enfoque integrado y holístico que favorezca el acceso, la adopción y el uso de la banda ancha Programa Especial de Banda Ancha Objetivo: cerrar la brecha acelerando acceso, adopción y uso 1 2 3 Desarrollo de políticas públicas y modelos de gobernanza Desarrollo del marco regulatorio Fortalecimiento institucional Infraestructura Desarrollo de planes de banda ancha Actualización regulatoria en aras de la universalidad y asequibilidad Desarrollo de capacidades y conocimiento Despliegue de red en aras de universalidad en el marco de APPs 4 Productos Productos de conocimiento Desarrollo de estudios y productos que fortalezcan a la región y a la discusión en banda ancha - 14 - 5 - Cooperación técnica Prestamos Conocimiento Para lo cual es fundamental identificar el punto de partida… Global Clúster País - 15 - 1 9 63 BID, BID Centro, BID Caribe, BID Andinos, BID Cono Sur, OCDE, OCDE EMEA, OCDE Asia Pacifico, OCDE Américas y Caribe Alemania, Argentina, Australia, Austria, Bahamas, Barbados, Bélgica, Belice, Bolivia, Brasil, Canadá, Chile, China, Colombia, Corea, Costa Rica, Dinamarca, Ecuador, El Salvador, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estados Unidos, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Guatemala, Guyana, Haití, Honduras, Hungría, Irlanda, Islandia, Israel, Italia, India, Indonesia, Jamaica, Japón, Luxemburgo, México, Nicaragua, Noruega, Nueva Zelanda, Países Bajos, Panamá, Paraguay, Perú, Polonia, Portugal, Republica Dominicana, Reino Unido, Republica Checa, Sudáfrica, Suecia, Suiza, Surinam, Trinidad y Tobago, Turquía, Rusia, Uruguay, Venezuela OCDE Suecia Corea Islandia Luxemburgo Gran Bretaña Finlandia Dinamarca Países Bajos Suiza Estados Unidos Estonia Nueva Zelanda Japón Noruega Alemania Francia Canadá Portugal Austria Australia Israel Bélgica Irlanda Eslovenia España Chile Barbados República Checa Hungría Brasil Turquía Italia República Eslovaca China Grecia Panamá Polonia Rusia Uruguay Colombia México República Argentina Indonesia Ecuador India Jamaica Perú Costa Rica República Dominicana Sudáfrica Trinidad y Tobago Bahamas Venezuela Paraguay Guatemala Nicaragua Honduras El Salvador Guyana Bolivia Surinam Belice Haití Resultados globales - 16 - Resultados clusterizados 5.33 4.88 4.38 4.27 4.14 3.72 OCDE BID Centroamérica Caribe Andinos Cono Sur A pesar de los avances, existe una Brecha Digital con los países más desarrollados - 17 - La región Centroamérica 5.33 4.38 4.27 4.24 3.12 - 18 - 5.06 4.63 3.53 3.72 3.59 4.23 3.65 La región BID 5.47 5.33 5.33 4.38 5.06 4.81 4.78 4.63 4.54 4.35 4.30 4.26 4.24 4.23 4.16 4.04 3.80 3.79 3.72 3.65 3.59 3.53 3.17 3.17 3.13 3.12 1.70 Existe también una importante Brecha Digital dentro de la región - 19 - En resumen… … … 1 ALC presenta una situación muy desigual en términos de BA 2 Existen grandes retos para cerrar las 3 Brechas Digitales: (1) con OCDE, (2) ALC, (3) “intramuros” Avanzados (ampliar infraestructura a zonas rurales, política pública sofisticada en demanda y regulación más moderna) 3 Dos grupos de países Rezagados (plan infraestructura, plan TIC con política pública en oferta y demanda y actualización de la regulación) 4 - 20 - Cada país requiere una estrategia específica - 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