Transcript Financijski instrumenti EGP-a u RHx
Slide 1
Financijski instrumenti
Europskog gospodarskog
prostora u Republici Hrvatskoj
Matija Derk, pomoćnik ministra
Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova EU
Zagreb, 16. lipnja 2014.
Slide 2
Sadržaj
•
Pregovori o Financijskim instrumentima EGP-a
•
Pravna osnova za korištenje sredstava
•
Sustav za upravljanje i kontrolu financijskim mehanizmima
•
Financijsko razdoblje 2009. - 2014.
•
Financijsko razdoblje 2014. - 2019.
Slide 3
Pristupanje RH Europskom
gospodarskom prostoru
•
u rujnu 2012. godine Republika Hrvatska je podnijela zahtjev za
pristupanje Sporazumu o Europskom gospodarskom prostoru
•
Pregovori o pristupanju službeno su otpočeli 15. ožujka 2013.
godine u Bruxellesu → u ime RH pregovore je vodio MVEP
•
Održana četiri kruga pregovora tijekom kojih je usuglašen tekst
Sporazuma o sudjelovanju RH u Europskom gospodarskom prostoru
•
Sporazum je parafiran u prosincu 2013. (službeni početak
pregovora o financijskim instrumentima EGP-a), a potpisan 11.
travnja 2014. u Bruxellesu
Slide 4
Pregovori o financijskim
instrumentima EGP-a
•
Pregovori o financijskim instrumentima EGP-a neformalno su se
odvijali usporedno s pregovorima o pristupanju RH Europskom
gospodarskom prostoru
•
U ime RH pregovore s donorima i Uredom financijskih mehanizama
(UFM) vodilo je Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova EU
(MRRFEU)
•
S obzirom na kratkoću rokova za odabir prioritetnih područja
ulaganja i potpisivanje Memoranduma o suglasnosti za financijske
mehanizme odlučeno je da u ovoj perspektivi nema otvorenih
poziva za dodjelu sredstava
•
Proces pregovora bio je složen i dugotrajan - gotovo svi odabrani
predefinirani projekti imaju velik broj partnera i različitih dionika
Slide 5
Pravna osnova za korištenje
financijskih instrumenata (I)
1. Protokol 38.b. Sporazuma o sudjelovanju Republike Hrvatske u
Europskom gospodarskom prostoru;
2. Uredba o provedbi EGP financijskog mehanizma za razdoblje od
2009. do 2014.;
3. Uredba o provedbi Norveškog financijskog mehanizma za razdoblje
2009.-2014.;
4. Memorandum o suglasnosti za provedbu EGP financijskog
mehanizma za razdoblje od 2009. do 2014., sklopljen između
Republike Hrvatske s jedne strane i Islanda, Kneževine Lihtenštajna
i Kraljevine Norveške s druge strane, 29. travnja 2014.;
5. Memorandum o suglasnosti za provedbu Norveškog financijskog
mehanizma za razdoblje od 2009. do 2014., sklopljen između
Republike Hrvatske i Kraljevine Norveške, 29. travnja 2014.;
Slide 6
Pravna osnova za korištenje
financijskih instrumenata (II)
4. Sporazum o programu za financiranje Programa EGP financijskog
mehanizma, sklopljen između Odbora financijskog mehanizma i
MRRFEU, odnosno Nacionalne fokalne točke;
5. Sporazum o programu za financiranje Programa Norveškog
financijskog mehanizma, sklopljen između Ministarstva vanjskih
poslova Kraljevine Norveške i MRRFEU, odnosno Nacionalne fokalne
točke;
6. Sve smjernice koje je usvojio Odbor financijskog mehanizma u
skladu s Uredbom.
Slide 7
Sustav za upravljanje
i kontrolu
Odluka o uspostavljanju sustava za upravljanje i kontrolu
korištenja Financijskih instrumenta EGP-a (NN, br. 28/14),
veljača 2014. → određena su tijela zadužena za provedbu financijskih
mehanizama:
Nacionala fokalna točka → MRRFEU, Sektor za programe EU
Program operator → MRRFEU, Sektor za programe EU
Tijelo za ovjeravanje → Ministarstvo financija; Sektor za
poslove Nacionalnog fonda u Sektoru riznice
Tijelo za reviziju → Agencija za reviziju sustava provedbe
programa Europske unije (ARPA)
Tijelo za nepravilnosti → Ministarstvo financija, Služba za
suzbijanje nepravilnosti i prijevara
Slide 8
Nacionalna fokalna točka:
MRRFEU
Nacionalna fokalna točka (NFT) → centralno koordinacijsko tijelo za
Financijske instrumente EGP-a
•
Prema Odluci Vlade RH dužnosti NFT-a vrši Sektor za programe
Europske unije u sklopu Uprave za strateško planiranje Ministarstva
regionalnoga razvoja i fondova Europske
•
Osnovna uloga: odgovornost za postizanje ciljeva financijskih
mehanizama za razdoblje od 2009. do 2014. te za njihovu provedbu
u državi korisnici u skladu s Uredbom
•
Ostale uloge i odgovornosti Nacionalne fokalne točke su propisane
Uredbom, posebice člankom 4.3.
Slide 9
Program operator:
MRRFEU
Program Operator (PO) → tijelo odgovorno za upravljanje programom
•
Program Operator je Sektor za programe EU u Upravi za strateško
planiranje MRRFEU
•
glavna zadaća i odgovornosti: priprema i provođenje programa u
skladu s načelima ekonomičnosti, učinkovitosti i djelotvornosti
Ostale važne zadaće:
•
osigurati da projekti pridonose ukupnim ciljevima financijskih
mehanizama te da su u skladu s Uredbom, Sporazumom o programu,
kao i mjerodavnim nacionalnim propisima i propisima EU;
•
potpisivanje projektnih ugovore za svaki pojedini projekt;
•
provjeravati jesu li rezultati i izdatci projekta koje je predočio
Promotor projekta (korisnik) u skladu s Uredbom, Sporazumom o
programu, kao i mjerodavnim nacionalnim propisima i propisima
Europske unije;
Slide 10
•
osigurati da se isplate bespovratnih sredstava projekata provode
pravodobno;
•
osigurati kvalitetnu provedbu programa i provjeravati napredak
projekata prema očekivanim ishodima, između ostaloga kroz ocjene
i/ili provjere projekata na licu mjesta koji se provode na temelju
uzorka;
•
provoditi godišnje praćenje uzorka projekata odabranog na temelju
procjene rizika i na temelju slučajnog odabira uzorka;
•
Ostale uloge Program operatora su propisane Uredbom i to posebno
člankom 4.7.
•
Uz MRRFEU, funkciju PO obavljaju i UFM te Innovation Norway
Slide 11
Tijelo za ovjeravanje
Tijelo za ovjeravanje → nacionalno tijelo odgovorno za financijske
odnose s državama darovateljicama
•
Tijelo za ovjeravanje je Sektor za poslove Nacionalnog fonda u
Sektoru riznice Ministarstva financija
•
Osnovna zadaća: prihvat sredstava država darovateljica, prije svega
za odobravanje prijenosa sredstava Program Operateru i krajnjim
korisnicima
•
Ostale uloge i odgovornosti tijela za ovjeravanje su propisane
Uredbom, posebice člankom 4.5.
Slide 12
Tijelo za reviziju
Tijelo za reviziju → nacionalno tijelo koje je funkcionalno neovisno
od Nacionalne fokalne točke i Tijela za ovjeravanje
•
Tijelo za reviziju je Agencija za reviziju sustava provedbe programa
Europske unije (ARPA)
•
Osnovna zadaća: provjera učinkovitosti funkcioniranja sustava
upravljanja i kontrole na razini države korisnice
•
Ostale uloge i odgovornosti tijela za reviziju su propisane Uredbom,
posebice člankom 4.6.
Slide 13
Tijelo za nepravilnosti
Tijelo za nepravilnosti → nacionalno javno tijelo nadležno za
pripremu i podnošenje izvješća o nepravilnostima
•
Tijelo za nepravilnosti je Služba za suzbijanje nepravilnosti i
prijevara (SSNP) u sklopu Ministarstva financija
•
Osnovna zadaća: vršenje dužnosti nacionalnog javnog tijela
nadležnog za pripremu i podnošenje izvješća o nepravilnostima
•
Uloge i odgovornosti SSNP-a propisane su Uredbom, posebice
člankom 11.3.
Slide 14
Promotor projekta i Partner
na projektu
• Promotor projekta (PP) – tijelo odgovorno za iniciranje, pripremu i
provedbu pojedinačnog projekta tj. korisnik darovnice
•
Partner na projektu – tijelo koje je aktivno uključeno u projekt i
doprinosi njegovoj provedbi, a s Promotorom Projekta dijeli
gospodarske i socijalne ciljeve koje ostvaruje kroz provedbu projekta
•
Svaki Promotor projekta potpisuje Ugovor o dodijeli sredstava sa
Program operatorom
•
Promotor projekta i Partneri potpisuju Partnerski sporazum sukladno
članku 6.8. Uredbe
Slide 15
Financijsko razdoblje
2009.-2014. (I)
Financijski instrumenti EGP-a 2009.-2014. u RH:
•
•
EGP financijski mehanizam: 5 milijuna eura
Norveški financijski mehanizam: 4,6 milijuna eura
• Tokom pregovora sa zemljama darovateljicama i UFM-om odlučeno je
da nema otvorenih poziva već će se financirati isključivo predefinirani
projekti
• Izuzetak je Fond za Nevladine organizacije, u sklopu kojeg će se
raspisivati natječaji
• U okviru financijske perspektive 2009.-2014. odobreno je financiranje
pet Programa (dva u okviru EGP financijskog mehanizma i 3 u okviru
Norveškog financijskog mehanizma)
Slide 16
Financijsko razdoblje
2009.-2014. (II)
EGP financijski mehanizam
A. Programsko područje: Fond za nevladine organizacije
•
•
•
•
Cilj: Jačanje razvoja civilnog društva i unapređivanje doprinosa
socijalnoj pravdi, demokraciji i održivom razvoju
Program operator: Ured za financijske mehanizme (UFM)
Upravljanje sredstvima: Nacionalna zaklada za razvoj civilnog društva
Iznos bespovratnih sredstava za program: 946.800 €
B. Program Financijskog mehanizma EGP-a
•
•
Program operator: MRRFEU (Nacionalna fokalna točka)
Iznos bespovratnih sredstava za program: 3,404.264 €
•
Programsko područje: Lokalne i regionalne inicijative za smanjenje
nejednakosti na nacionalnoj razini i promicanje socijalne uključenosti
Slide 17
Financijsko razdoblje
2009.-2014. (III)
•
Cilj: Jačanje društvene i gospodarske povezanosti na nacionalnoj,
regionalnoj i lokalnoj razini
•
Predefinirani projekt I: iNavis, hrvatski državni resursni centar za
energetiku, ekološka, morska i nautička istraživanja i poslovne
inovacije
•
Promotor projekta: Grad Šibenik
•
Iznos bespovratnih sredstava za projekt: 1,719.513 €
•
Predefinirani projekt II: Osnivanje integriranih škola u Vukovaru i
Kninu
•
Promotor projekta: Ministarstvo znanosti, obrazovanja i sporta
•
Iznos bespovratnih sredstava za projekt: 1,300.000 €
Slide 18
Financijsko razdoblje
2009.-2014. (IV)
Norveški financijski mehanizam
A. Programsko područje: Humani rad i tripartitni dijalog
•
Cilj: Promicanje humanog rada i poboljšanje tripartitne suradnje
između organizacija poslodavaca, sindikata i tijela javne vlasti u
svrhu potpore ujednačenog i održivog gospodarskog i socijalnog
razvoja
•
Program operator: Innovation Norway
•
Iznos bespovratnih sredstava za program:100.000 €
•
Promotor projekta: Ministarstvo rada i mirovinskoga sustava
•
Predefinirani projekt: Provodit će se jedan unaprijed definirani
projekt u suradnji sa Savezom samostalnih sindikata Hrvatske i HUPom
Slide 19
Financijsko razdoblje
2009.-2014. (V)
B. Programsko područje: Program potpore civilnom društvu
•
Program: Fondovi za nevladine organizacije
•
Cilj: Jačanje razvoja civilnog društva i unapređivanje doprinosa
socijalnoj pravdi, demokraciji i održivom razvoju
•
Program operator: Ured za financijske mehanizme
•
Upravljanje sredstvima: Nacionalna zaklada za razvoj civilnog
društva
•
Iznos bespovratnih sredstava za program: 353.200 €
•
Fondovi za nevladine organizacije iz EGP FM i Norveškog FM provodit
će se zajedno!
Slide 20
Financijsko razdoblje
2009.-2014. (VI)
C. Program Norveškog financijskog mehanizma
•
Program operator: MRRFEU
•
Programsko područje: Izgradnja kapaciteta i suradnja u pravosuđu
•
Cilj: Pravedniji i učinkovitiji pravosudni sustav
•
Promotor projekta: Ministarstvo pravosuđa
•
Iznos bespovratnih sredstava za program: 3,229.846 €
•
Jedan predefinirani projekt sa dvije komponente:
1. Obnova suda u Karlovcu kako bi se podržala učinkovitost
pravosuđa poboljšanjem radnih uvjeta
2. Aktivnosti suradnje s Vijećem Europe radi jačanja učinkovitosti i
profesionalizma hrvatskog pravosudnog sustava
Slide 21
Bilateralna suradnja
•
Bilateralna suradnja → sredstva na nacionalnoj i programskoj razini,
čiji je osnovni cilj poticati bilateralnu suradnju u svim financiranim
područjima između zemlje korisnice i zemalja darovateljica
•
Pravilnim usmjeravanjem sredstava za bilateralnu suradnju
osiguravaju se dobri bilateralni odnosi i postavljaju temelji za
nastavak suradnje u budućnosti
•
•
•
Bilateralna suradnja u okviru EGP FM: 297.466,00 EUR
Bilateralna suradnja u okviru Norveškog FM:193.718.00 EUR
Zajedno gotovo 0,5 MEUR
•
U okviru Programa EGP FM odlučeno je da će se 100.000 EUR
usmjeriti na razvoj suradnje između RH i Islanda u području
geotermalne energije
•
Na jesen očekujemo definiranje uvjeta suradnje i plana
usmjeravanja preostalog iznosa sredstava
Slide 22
Financijsko razdoblje
2014.-2019.
• Trenutno su u tijeku pregovori između EK i EGP država o sljedećem
programskom razdoblju → potrebno definirati iznos ukupne alokacije
za sve zemlje korisnice
• Moguće povećanje trajanja financijskog razdoblja sa 5 na 7 godina
• Moguće izmjene Regulative o provedbi mehanizama, kao i prioritetnih
područja za financiranje
• Trenutno je zastoj u pregovorima jer se strane ne mogu dogovoriti o
ukupnom iznosu alokacije (EK traži povećanje od 30-40%) →
pregovori o prioritetnim područjima u RH nisu još započeli
• Mogući završetak pregovora do kraja godine, nakon čega slijede
pregovori sa svakom pojedinom zemljom korisnicom o prioritetnim
područjima
Slide 23
Financijsko razdoblje
2014.-2019.
Iako još uvije nisu poznati prioritetni sektori za razdoblje 2014.-2019.
očekuje se ponavljanje većine sektora iz sadašnjeg financijskog
razdoblja:
Prioritetni sektori za EGP financijski mehanizam (2009.-2014.):
•
•
•
•
•
zaštita okoliša i upravljanje njime;
klimatske promjene i obnovljivi izvori energije;
civilno društvo;
ljudski i društveni razvoj;
očuvanje kulturne baštine.
Prioritetni sektori za Norveški financijski mehanizam (2009.-2014.):
•
•
•
•
•
•
izdvajanje i skladištenje ugljena;
inovacije u zelenoj industriji;
istraživanje i stipendije;
ljudski i društveni razvoj;
pravosuđe i unutarnji poslovi;
promicanje humanog rada i tripartitnog dijaloga.
Slide 24
Kontakti
Više informacija o Financijskim instrumentima EGP-a možete pronaći na:
www.eeagrants.org
Uskoro web stranica sa svim informacijama o financijskim
mehanizmima www.eeagrants.hr i www.norwaygrants.hr
Slide 25
Hvala na pažnji!
Financijski instrumenti
Europskog gospodarskog
prostora u Republici Hrvatskoj
Matija Derk, pomoćnik ministra
Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova EU
Zagreb, 16. lipnja 2014.
Slide 2
Sadržaj
•
Pregovori o Financijskim instrumentima EGP-a
•
Pravna osnova za korištenje sredstava
•
Sustav za upravljanje i kontrolu financijskim mehanizmima
•
Financijsko razdoblje 2009. - 2014.
•
Financijsko razdoblje 2014. - 2019.
Slide 3
Pristupanje RH Europskom
gospodarskom prostoru
•
u rujnu 2012. godine Republika Hrvatska je podnijela zahtjev za
pristupanje Sporazumu o Europskom gospodarskom prostoru
•
Pregovori o pristupanju službeno su otpočeli 15. ožujka 2013.
godine u Bruxellesu → u ime RH pregovore je vodio MVEP
•
Održana četiri kruga pregovora tijekom kojih je usuglašen tekst
Sporazuma o sudjelovanju RH u Europskom gospodarskom prostoru
•
Sporazum je parafiran u prosincu 2013. (službeni početak
pregovora o financijskim instrumentima EGP-a), a potpisan 11.
travnja 2014. u Bruxellesu
Slide 4
Pregovori o financijskim
instrumentima EGP-a
•
Pregovori o financijskim instrumentima EGP-a neformalno su se
odvijali usporedno s pregovorima o pristupanju RH Europskom
gospodarskom prostoru
•
U ime RH pregovore s donorima i Uredom financijskih mehanizama
(UFM) vodilo je Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova EU
(MRRFEU)
•
S obzirom na kratkoću rokova za odabir prioritetnih područja
ulaganja i potpisivanje Memoranduma o suglasnosti za financijske
mehanizme odlučeno je da u ovoj perspektivi nema otvorenih
poziva za dodjelu sredstava
•
Proces pregovora bio je složen i dugotrajan - gotovo svi odabrani
predefinirani projekti imaju velik broj partnera i različitih dionika
Slide 5
Pravna osnova za korištenje
financijskih instrumenata (I)
1. Protokol 38.b. Sporazuma o sudjelovanju Republike Hrvatske u
Europskom gospodarskom prostoru;
2. Uredba o provedbi EGP financijskog mehanizma za razdoblje od
2009. do 2014.;
3. Uredba o provedbi Norveškog financijskog mehanizma za razdoblje
2009.-2014.;
4. Memorandum o suglasnosti za provedbu EGP financijskog
mehanizma za razdoblje od 2009. do 2014., sklopljen između
Republike Hrvatske s jedne strane i Islanda, Kneževine Lihtenštajna
i Kraljevine Norveške s druge strane, 29. travnja 2014.;
5. Memorandum o suglasnosti za provedbu Norveškog financijskog
mehanizma za razdoblje od 2009. do 2014., sklopljen između
Republike Hrvatske i Kraljevine Norveške, 29. travnja 2014.;
Slide 6
Pravna osnova za korištenje
financijskih instrumenata (II)
4. Sporazum o programu za financiranje Programa EGP financijskog
mehanizma, sklopljen između Odbora financijskog mehanizma i
MRRFEU, odnosno Nacionalne fokalne točke;
5. Sporazum o programu za financiranje Programa Norveškog
financijskog mehanizma, sklopljen između Ministarstva vanjskih
poslova Kraljevine Norveške i MRRFEU, odnosno Nacionalne fokalne
točke;
6. Sve smjernice koje je usvojio Odbor financijskog mehanizma u
skladu s Uredbom.
Slide 7
Sustav za upravljanje
i kontrolu
Odluka o uspostavljanju sustava za upravljanje i kontrolu
korištenja Financijskih instrumenta EGP-a (NN, br. 28/14),
veljača 2014. → određena su tijela zadužena za provedbu financijskih
mehanizama:
Nacionala fokalna točka → MRRFEU, Sektor za programe EU
Program operator → MRRFEU, Sektor za programe EU
Tijelo za ovjeravanje → Ministarstvo financija; Sektor za
poslove Nacionalnog fonda u Sektoru riznice
Tijelo za reviziju → Agencija za reviziju sustava provedbe
programa Europske unije (ARPA)
Tijelo za nepravilnosti → Ministarstvo financija, Služba za
suzbijanje nepravilnosti i prijevara
Slide 8
Nacionalna fokalna točka:
MRRFEU
Nacionalna fokalna točka (NFT) → centralno koordinacijsko tijelo za
Financijske instrumente EGP-a
•
Prema Odluci Vlade RH dužnosti NFT-a vrši Sektor za programe
Europske unije u sklopu Uprave za strateško planiranje Ministarstva
regionalnoga razvoja i fondova Europske
•
Osnovna uloga: odgovornost za postizanje ciljeva financijskih
mehanizama za razdoblje od 2009. do 2014. te za njihovu provedbu
u državi korisnici u skladu s Uredbom
•
Ostale uloge i odgovornosti Nacionalne fokalne točke su propisane
Uredbom, posebice člankom 4.3.
Slide 9
Program operator:
MRRFEU
Program Operator (PO) → tijelo odgovorno za upravljanje programom
•
Program Operator je Sektor za programe EU u Upravi za strateško
planiranje MRRFEU
•
glavna zadaća i odgovornosti: priprema i provođenje programa u
skladu s načelima ekonomičnosti, učinkovitosti i djelotvornosti
Ostale važne zadaće:
•
osigurati da projekti pridonose ukupnim ciljevima financijskih
mehanizama te da su u skladu s Uredbom, Sporazumom o programu,
kao i mjerodavnim nacionalnim propisima i propisima EU;
•
potpisivanje projektnih ugovore za svaki pojedini projekt;
•
provjeravati jesu li rezultati i izdatci projekta koje je predočio
Promotor projekta (korisnik) u skladu s Uredbom, Sporazumom o
programu, kao i mjerodavnim nacionalnim propisima i propisima
Europske unije;
Slide 10
•
osigurati da se isplate bespovratnih sredstava projekata provode
pravodobno;
•
osigurati kvalitetnu provedbu programa i provjeravati napredak
projekata prema očekivanim ishodima, između ostaloga kroz ocjene
i/ili provjere projekata na licu mjesta koji se provode na temelju
uzorka;
•
provoditi godišnje praćenje uzorka projekata odabranog na temelju
procjene rizika i na temelju slučajnog odabira uzorka;
•
Ostale uloge Program operatora su propisane Uredbom i to posebno
člankom 4.7.
•
Uz MRRFEU, funkciju PO obavljaju i UFM te Innovation Norway
Slide 11
Tijelo za ovjeravanje
Tijelo za ovjeravanje → nacionalno tijelo odgovorno za financijske
odnose s državama darovateljicama
•
Tijelo za ovjeravanje je Sektor za poslove Nacionalnog fonda u
Sektoru riznice Ministarstva financija
•
Osnovna zadaća: prihvat sredstava država darovateljica, prije svega
za odobravanje prijenosa sredstava Program Operateru i krajnjim
korisnicima
•
Ostale uloge i odgovornosti tijela za ovjeravanje su propisane
Uredbom, posebice člankom 4.5.
Slide 12
Tijelo za reviziju
Tijelo za reviziju → nacionalno tijelo koje je funkcionalno neovisno
od Nacionalne fokalne točke i Tijela za ovjeravanje
•
Tijelo za reviziju je Agencija za reviziju sustava provedbe programa
Europske unije (ARPA)
•
Osnovna zadaća: provjera učinkovitosti funkcioniranja sustava
upravljanja i kontrole na razini države korisnice
•
Ostale uloge i odgovornosti tijela za reviziju su propisane Uredbom,
posebice člankom 4.6.
Slide 13
Tijelo za nepravilnosti
Tijelo za nepravilnosti → nacionalno javno tijelo nadležno za
pripremu i podnošenje izvješća o nepravilnostima
•
Tijelo za nepravilnosti je Služba za suzbijanje nepravilnosti i
prijevara (SSNP) u sklopu Ministarstva financija
•
Osnovna zadaća: vršenje dužnosti nacionalnog javnog tijela
nadležnog za pripremu i podnošenje izvješća o nepravilnostima
•
Uloge i odgovornosti SSNP-a propisane su Uredbom, posebice
člankom 11.3.
Slide 14
Promotor projekta i Partner
na projektu
• Promotor projekta (PP) – tijelo odgovorno za iniciranje, pripremu i
provedbu pojedinačnog projekta tj. korisnik darovnice
•
Partner na projektu – tijelo koje je aktivno uključeno u projekt i
doprinosi njegovoj provedbi, a s Promotorom Projekta dijeli
gospodarske i socijalne ciljeve koje ostvaruje kroz provedbu projekta
•
Svaki Promotor projekta potpisuje Ugovor o dodijeli sredstava sa
Program operatorom
•
Promotor projekta i Partneri potpisuju Partnerski sporazum sukladno
članku 6.8. Uredbe
Slide 15
Financijsko razdoblje
2009.-2014. (I)
Financijski instrumenti EGP-a 2009.-2014. u RH:
•
•
EGP financijski mehanizam: 5 milijuna eura
Norveški financijski mehanizam: 4,6 milijuna eura
• Tokom pregovora sa zemljama darovateljicama i UFM-om odlučeno je
da nema otvorenih poziva već će se financirati isključivo predefinirani
projekti
• Izuzetak je Fond za Nevladine organizacije, u sklopu kojeg će se
raspisivati natječaji
• U okviru financijske perspektive 2009.-2014. odobreno je financiranje
pet Programa (dva u okviru EGP financijskog mehanizma i 3 u okviru
Norveškog financijskog mehanizma)
Slide 16
Financijsko razdoblje
2009.-2014. (II)
EGP financijski mehanizam
A. Programsko područje: Fond za nevladine organizacije
•
•
•
•
Cilj: Jačanje razvoja civilnog društva i unapređivanje doprinosa
socijalnoj pravdi, demokraciji i održivom razvoju
Program operator: Ured za financijske mehanizme (UFM)
Upravljanje sredstvima: Nacionalna zaklada za razvoj civilnog društva
Iznos bespovratnih sredstava za program: 946.800 €
B. Program Financijskog mehanizma EGP-a
•
•
Program operator: MRRFEU (Nacionalna fokalna točka)
Iznos bespovratnih sredstava za program: 3,404.264 €
•
Programsko područje: Lokalne i regionalne inicijative za smanjenje
nejednakosti na nacionalnoj razini i promicanje socijalne uključenosti
Slide 17
Financijsko razdoblje
2009.-2014. (III)
•
Cilj: Jačanje društvene i gospodarske povezanosti na nacionalnoj,
regionalnoj i lokalnoj razini
•
Predefinirani projekt I: iNavis, hrvatski državni resursni centar za
energetiku, ekološka, morska i nautička istraživanja i poslovne
inovacije
•
Promotor projekta: Grad Šibenik
•
Iznos bespovratnih sredstava za projekt: 1,719.513 €
•
Predefinirani projekt II: Osnivanje integriranih škola u Vukovaru i
Kninu
•
Promotor projekta: Ministarstvo znanosti, obrazovanja i sporta
•
Iznos bespovratnih sredstava za projekt: 1,300.000 €
Slide 18
Financijsko razdoblje
2009.-2014. (IV)
Norveški financijski mehanizam
A. Programsko područje: Humani rad i tripartitni dijalog
•
Cilj: Promicanje humanog rada i poboljšanje tripartitne suradnje
između organizacija poslodavaca, sindikata i tijela javne vlasti u
svrhu potpore ujednačenog i održivog gospodarskog i socijalnog
razvoja
•
Program operator: Innovation Norway
•
Iznos bespovratnih sredstava za program:100.000 €
•
Promotor projekta: Ministarstvo rada i mirovinskoga sustava
•
Predefinirani projekt: Provodit će se jedan unaprijed definirani
projekt u suradnji sa Savezom samostalnih sindikata Hrvatske i HUPom
Slide 19
Financijsko razdoblje
2009.-2014. (V)
B. Programsko područje: Program potpore civilnom društvu
•
Program: Fondovi za nevladine organizacije
•
Cilj: Jačanje razvoja civilnog društva i unapređivanje doprinosa
socijalnoj pravdi, demokraciji i održivom razvoju
•
Program operator: Ured za financijske mehanizme
•
Upravljanje sredstvima: Nacionalna zaklada za razvoj civilnog
društva
•
Iznos bespovratnih sredstava za program: 353.200 €
•
Fondovi za nevladine organizacije iz EGP FM i Norveškog FM provodit
će se zajedno!
Slide 20
Financijsko razdoblje
2009.-2014. (VI)
C. Program Norveškog financijskog mehanizma
•
Program operator: MRRFEU
•
Programsko područje: Izgradnja kapaciteta i suradnja u pravosuđu
•
Cilj: Pravedniji i učinkovitiji pravosudni sustav
•
Promotor projekta: Ministarstvo pravosuđa
•
Iznos bespovratnih sredstava za program: 3,229.846 €
•
Jedan predefinirani projekt sa dvije komponente:
1. Obnova suda u Karlovcu kako bi se podržala učinkovitost
pravosuđa poboljšanjem radnih uvjeta
2. Aktivnosti suradnje s Vijećem Europe radi jačanja učinkovitosti i
profesionalizma hrvatskog pravosudnog sustava
Slide 21
Bilateralna suradnja
•
Bilateralna suradnja → sredstva na nacionalnoj i programskoj razini,
čiji je osnovni cilj poticati bilateralnu suradnju u svim financiranim
područjima između zemlje korisnice i zemalja darovateljica
•
Pravilnim usmjeravanjem sredstava za bilateralnu suradnju
osiguravaju se dobri bilateralni odnosi i postavljaju temelji za
nastavak suradnje u budućnosti
•
•
•
Bilateralna suradnja u okviru EGP FM: 297.466,00 EUR
Bilateralna suradnja u okviru Norveškog FM:193.718.00 EUR
Zajedno gotovo 0,5 MEUR
•
U okviru Programa EGP FM odlučeno je da će se 100.000 EUR
usmjeriti na razvoj suradnje između RH i Islanda u području
geotermalne energije
•
Na jesen očekujemo definiranje uvjeta suradnje i plana
usmjeravanja preostalog iznosa sredstava
Slide 22
Financijsko razdoblje
2014.-2019.
• Trenutno su u tijeku pregovori između EK i EGP država o sljedećem
programskom razdoblju → potrebno definirati iznos ukupne alokacije
za sve zemlje korisnice
• Moguće povećanje trajanja financijskog razdoblja sa 5 na 7 godina
• Moguće izmjene Regulative o provedbi mehanizama, kao i prioritetnih
područja za financiranje
• Trenutno je zastoj u pregovorima jer se strane ne mogu dogovoriti o
ukupnom iznosu alokacije (EK traži povećanje od 30-40%) →
pregovori o prioritetnim područjima u RH nisu još započeli
• Mogući završetak pregovora do kraja godine, nakon čega slijede
pregovori sa svakom pojedinom zemljom korisnicom o prioritetnim
područjima
Slide 23
Financijsko razdoblje
2014.-2019.
Iako još uvije nisu poznati prioritetni sektori za razdoblje 2014.-2019.
očekuje se ponavljanje većine sektora iz sadašnjeg financijskog
razdoblja:
Prioritetni sektori za EGP financijski mehanizam (2009.-2014.):
•
•
•
•
•
zaštita okoliša i upravljanje njime;
klimatske promjene i obnovljivi izvori energije;
civilno društvo;
ljudski i društveni razvoj;
očuvanje kulturne baštine.
Prioritetni sektori za Norveški financijski mehanizam (2009.-2014.):
•
•
•
•
•
•
izdvajanje i skladištenje ugljena;
inovacije u zelenoj industriji;
istraživanje i stipendije;
ljudski i društveni razvoj;
pravosuđe i unutarnji poslovi;
promicanje humanog rada i tripartitnog dijaloga.
Slide 24
Kontakti
Više informacija o Financijskim instrumentima EGP-a možete pronaći na:
www.eeagrants.org
Uskoro web stranica sa svim informacijama o financijskim
mehanizmima www.eeagrants.hr i www.norwaygrants.hr
Slide 25
Hvala na pažnji!