Slide 1

Національна комісія, що здійснює державне регулювання
у сфері ринків фінансових послуг

Борис Візіров
Голова
I МІЖНАРОДНА БІЗНЕС-КОНФЕРЕНЦІЯ
«ABC: Україна & Партнери»

Київ, 13 червня 2013 р.


Slide 2

НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ,
ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ
У СФЕРІ РИНКІВ ФІНАНСОВИХ ПОСЛУГ
є державним колегіальним органом, підпорядкованим
Президенту України, підзвітним Верховній Раді України.
Створена відповідно до Указу Президента України від 23.11.2011
№ 1070 та є відповідальною за регулювання та нагляд за ринками
небанківських фінансових послуг:
1. Страхових компаній;
2. Кредитних спілок та інших небанківських кредитних установ;
3. Установ накопичувального пенсійного забезпечення;
4. Фінансових компаній (лізингу, факторингу, управителів),
ломбардів, довірчих товариств та ін.
2


Slide 3

ОСНОВНІ ЗАВДАННЯ НАЦКОМФІНПОСЛУГ
• формування та забезпечення реалізації політики державного

регулювання у сфері ринків небанківських фінансових послуг;

• розроблення і реалізація стратегії розвитку ринків фінансових послуг;
• нагляд за наданням фінансових послуг;
• захист прав споживачів фінансових послуг;
• узагальнення практики застосування законодавства України з питань
фінансових послуг і ринків та розроблення пропозицій щодо їх
удосконалення;

• розроблення і затвердження нормативно-правових актів з питань

функціонування ринків небанківських фінансових послуг та контроль за
їх виконанням.
3


Slide 4

НЕБАНКІВСЬКІ ФІНАНСОВІ УСТАНОВИ
Кількість суб'єктів у Державному реєстрі
фінансових установ

Станом на
01.01.2013

Страхові компанії

414

Кредитні установи, у т.ч.:

708

кредитні спілки

617

Недержавні пенсійні фонди (НПФ)

94

Адміністратори НПФ

37

Фінансові компанії

312

Ломбарди

473

Інші небанківські фінансові установи

3
РАЗОМ

2 041

4


Slide 5

АКТИВИ НЕБАНКІВСЬКОГО ФІНАНСОВОГО
СЕКТОРУ УКРАЇНИ, млрд. USD
Кредитні
спілки;
0,3

Ін. кредитні
установи;
1,1
Фінансові
компанії;
3,7

НПФ;
0,2

Ломбарди, 0.2

Страхові
компанії;
7,0

Станом на 01.01.2013 активи небанківських фінансових установ
склали 12,6 млрд. USD
5


Slide 6

КОНЦЕПЦІЯ РОЗВИТКУ РИНКІВ
НЕБАНКІВСЬКИХ ФІНАНСОВИХ ПОСЛУГ
УКРАЇНИ НА 2013-2014 РОКИ
 системні зміни в роботі українського ринку фінансових
послуг;
 становлення
установ;

повноцінно

 формування надійних
громадян та інвесторів;

розвинених

механізмів

фінансових

захисту

коштів

 створення дієвої системи захисту прав споживачів
небанківських фінансових послуг;
 покращення інвестиційного клімату в Україні.
6


Slide 7

КЛЮЧОВІ НАПРЯМКИ РЕАЛІЗАЦІЇ КОНЦЕПЦІЇ

7


Slide 8

РЕАЛІЗАЦІЯ КОНЦЕПЦІЇ
НА РИНКАХ НЕБАНКІВСЬКИХ
ФІНАНСОВИХ ПОСЛУГ

8


Slide 9

СТРАХОВИЙ РИНОК (1)
1. Перехід на міжнародні принципи регулювання страхової діяльності шляхом
прийняття нової редакції Закону України «Про страхування»:
• Залучення довгострокових інвестиційних ресурсів при створенні нових
інструментів для населення;
• Підвищення вимог до капіталізації страховика (мінімальний регулятивний
капітал для СК «non-life» - 2 млн. євро, для СК «life» - 3 млн. євро);
• Встановлення вимог до платоспроможності страховика на основі оцінки ризиків
та якості активів страховика (Solvency II);
• Новий порядок дистанційного розкриття інформації страховиками перед
регулятором на основі пруденційного нагляду;
• Європейські стандарти класифікації ризиків у страхування, скорочення кількості
неефективних видів обов'язкового страхування.

9


Slide 10

СТРАХОВИЙ РИНОК (2)
2. Створення системи гарантування прав страхувальників у випадку
банкрутства або неплатоспроможності страхових компаній зі
страхування життя шляхом прийняття проекту Закону України «Про
Фонд гарантування страхових виплат за договорами страхування життя».
3. Розробка нової системи фінансових відносин між страховиками –
членами Моторного (транспортного) страхового бюро України (МТСБУ)
за договорами міжнародного страхування «Зелена картка».
4. Супроводження переходу страховиків на Міжнародні стандарти
фінансової звітності та забезпечення єдиного підходу до розкриття
інформації у фінансовій звітності страховиків відповідно до цих
стандартів.

10


Slide 11

РИНОК КРЕДИТНОЇ КООПЕРАЦІЇ
1. Формування механізму підтримки ліквідності кредитних спілок;
2. Запровадження системи гарантування вкладів членів кредитних спілок;

3. Створення умов для забезпечення фінансової стабільності кредитних
спілок;
4. Перехід на оперативний моніторинг за діяльністю кредитних спілок;
5. Створення загальнодоступної для споживачів інформаційної бази про
основні показники діяльності кредитної установи;
6. Внесення змін до законодавства щодо:
удосконалення ведення персоніфікованого обліку членів кредитних спілок;
встановлення нових вимог до системи управління кредитною спілкою;

посилення ролі асоціацій кредитних спілок в регулюванні їх діяльності;
посилення відповідальності органів управління кредитних спілок за порушення
прав споживачів.
11


Slide 12

РИНОК НЕДЕРЖАВНОГО ПЕНСІЙНОГО
ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ
1. Посилення координації щодо регулювання та нагляду за діяльністю
компаній з управління активами НПФ з Національною комісією з цінних
паперів та фондового ринку;
2. Розширення прав роботодавців-платників та учасників НПФ на
делегування своїх представників до складу рад фондів;
3. Перехід до застосування “правил розумного інвестора”.

12


Slide 13

РИНОК ПОСЛУГ
ФІНАНСОВИХ КОМПАНІЙ ТА ЛОМБАРДВ
1. Прийняття спеціального Закону України “Про ломбарди та ломбардну
діяльність”;
2. Внесення змін до законодавства України щодо регулювання факторингу
(використання факторингу в колекторському бізнесі та підвищення рівня
захищеності громадян перед колекторами);
3. Запровадження механізму убезпечення фізичних осіб - довірителів
фондів фінансування будівництва житла;
4. Створення загальнодержавної публічної інформаційної бази ринку
небанківських фінансових послуг.

13


Slide 14

ОСНОВНИЙ ПРІОРИТЕТ –
ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРАВ СПОЖИВАЧІВ
ФІНАНСОВИХ ПОСЛУГ
На законодавчому рівні
законопроект «Про заборону фінансових пірамід в Україні»
визначене поняття «фінансова піраміда»;
встановлено заборону на її створення та сприяння діяльності;
встановлена кримінальна відповідальність за порушення норм закону
законопроект «Про внесення змін до Закону України «Про фінансовокредитні механізми в та управління майном при будівництві житла та
операціях з нерухомістю» щодо страхування відповідальності
управителя фонду фінансування будівництва»
підвищення інвестиційної привабливості системи функціонування ФФБ і
страхування громадян-інвесторів
14


Slide 15

ОСНОВНИЙ ПРІОРИТЕТ –
ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРАВ СПОЖИВАЧІВ
ФІНАНСОВИХ ПОСЛУГ

Практичні заходи

З метою ефективного надання споживачам фінансових послуг допомоги з
питань, що відносяться до компетенції Нацкомфінпослуг,
створюється

СЕРВІСНИЙ ЦЕНТР
ПО РОБОТІ З УЧАСНИКАМИ
РИНКІВ ФІНАНСОВИХ ПОСЛУГ
 прямий діалог учасників ринку та споживачів фінансових послуг з
регулятором,
 оперативність отримання державної послуги,
 надання безкоштовної первинної допомоги фізичним особам.
Відкриття - червень 2013 року.
15


Slide 16

ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ РЕАЛІЗАЦІЇ
КОНЦЕПЦІЇ (1)

Збільшення частки небанківського фінансового сектора у ВВП;
Створення нових робочих місць;
Покращення інвестиційного клімату, задоволення потреб
економіки в інвестиціях;
Створення довгострокового фінансового ресурсу для
інвестицій у державні та корпоративні цінні папери і
банківські вклади;
Зменшення навантаження на Державний та місцеві бюджети
щодо відшкодування збитків від стихійних лих та техногенних
катастроф за рахунок страхових виплат;
16


Slide 17

ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ РЕАЛІЗАЦІЇ
КОНЦЕПЦІЇ (2)

Збільшення

обсягів споживання товарів і послуг за рахунок
зростання роздрібного кредитування;
Збільшення валютних надходжень за рахунок експорту
фінансових послуг;
Мінімізація “схемних” операцій на ринку небанківських
фінансових послуг;
Підвищення рівня довіри громадян до державної фінансової
політики;
Покращення міжнародного іміджу України та її рейтингу в
оцінках Світового банку, МВФ і міжнародних рейтингових
агентств.
17


Slide 18

ЦІЛЬОВІ ПОКАЗНИКИ РИНКУ
НЕБАНКІВСЬКИХ ФІНАНСОВИХ ПОСЛУГ
НА 01.01.2015
 Активи – 16,8 млрд.USD;
 Частка чистих страхових премій у ВВП – 2%.
 Страхові платежі на душу населення – 100 USD;
 Довгострокові інвестиції в економіку України (через
страхування та систему НПЗ) - 0,9 млрд.USD;

 Обсяги кредитування кредитними установами – 1,1
млрд.USD;

 Вартість укладених договорів фінансовими компаніями
та ломбардами – 9,3 млрд.USD.
18


Slide 19

ГОЛОВНА МЕТА –
КОНКУРЕНТОСПРОМОЖНІСТЬ КРАЇНИ ТА
ІНВЕСТИЦІЙНА ПРИВАБЛИВІСТЬ ЕКОНОМІКИ
 уніфікація стандартів державного нагляду та регулювання;

 укрупнення небанківського фінансового сектору в Україні, підвищення
капіталізації фінансових установ, їх статусу надійних інституційних
інвесторів;
 Відкриття та подальша лібералізація українського ринку для іноземних
інвесторів.

МОЖЛИВІСТЬ УСПІШНОГО ВЕДЕННЯ БІЗНЕСУ В УКРАЇНІ
СПРИЯННЯ РОЗВИТКУ УКРАЇНСЬКОЇ ЕКОНОМІКИ
19


Slide 20

ДЯКУЮ ЗА УВАГУ!

Нацкомфінпослуг
Україна, Київ, вул. Б.Грінченка, 3
www.dfp.gov.ua
20