Noerr Finance & Tax

Download Report

Transcript Noerr Finance & Tax

Slide 1

Bucuresti, 10 mai 2012

SEDIUL FIX VS. SEDIUL
PERMANENT – ASPECTE
FISCALE

Florin Gherghel, Head of Tax Department
Noerr Finance & Tax


Slide 2

Sediul fix vs. sediul permanent

■ Locul prestarii serviciilor si persoana obligata la plata TVA sunt
conditionate, in unele tranzactii, de existenta sau inexistenta unui sediu fix
al unei companii straine in Romania
■ Sediul permanent reprezinta locul de desfasurare al activitatii de catre un
nerezident
■ Nu exista o egalitate deplina intre un sediu fix din punct de vedere TVA si
un sediu permanent

2


Slide 3

Sediul fix – important in stabilirea locului prestarii de
servicii

■ Art. 133, alin. (2) din Codul fiscal defineste locul prestarii de servicii este
definit ca „locul de prestare a serviciilor catre o persoana impozabila […]
este locul unde respectiva persoana care primeste serviciile isi are stabilit
sediul activitatii sale economice. Daca serviciile sunt furnizate catre un
sediu fix al persoanei impozabile, aflat in alt loc decat cel in care
persoana isi are sediul activitatii sale economice, locul de prestare a
serviciilor este locul unde se afla respectivul sediu fix al persoanei care
primeste serviciile”

3


Slide 4

Sediul fix - definitie
Reglementari legale nationale:
■ O companie care are sediul activitatii economice in afara Romaniei se
considera ca este stabilita in Romania daca are un un sediu fix in Romania,
respectiv daca dispune in Romania de suficiente resurse tehnice si umane
pentru a efectua regulat livrari de bunuri si/sau prestari de servicii impozabile
■ Totodata, o persoana impozabila care are sediul activitatii economice in afara
Romaniei si care are un sediu fix in Romania este considerata persoana
nestabilita in Romania pentru livrarile de bunuri sau prestarile de servicii
realizate la care sediul fix de pe teritoriul Romaniei nu participa
■ Normele metodologice de aplicare ale Codului Fiscal mentioneaza ca „pentru a
se califica drept sediu fix al unei persoane impozabile, gradul de permanenta si
structura acestuia in ceea ce priveste resursele tehnice si umane trebuie sa fie
suficiente pentru a efectua regulat prestari de servicii impozabile, in cazul
sediului fix de la care sunt prestate servicii conform art. 133 alin. (3) din Codul
fiscal, sau pentru a fi capabil sa primeasca si sa utilizeze serviciile respective,
in cazul sediului fix catre care sunt furnizate servicii, conform art. 133 alin. (2)
din Codul fiscal”
4


Slide 5

Sediul fix - definitie

Reglementari legale comunitare:
■ Regulamentul nr. 282/2011 de stabilire a masurilor de punere in aplicare a
Directivei 2006/112/CE privind sistemul comun al TVA, ofera o definitie a
„sediului fix” care are la baza practica CEJ, si anume “orice sediu, altul
decat sediul activitatii economice, care se caracterizeaza printr-un grad
suficient de permanenta si o structura adecvata ca resurse umane si
tehnice care ii permit sa primeasca si sa utilizeze serviciile care sunt
furnizate pentru necesitatile proprii ale sediului respectiv”

■ Mai mult, este mentionat ca “faptul ca dispune de un cod de inregistrare in
scopuri de TVA nu este suficient pentru ca un sediu sa fie considerat
sediu fix”

5


Slide 6

Sediul fix – hotarari ale CEJ

■ Cazul C-168/84 Gunter Berkholz vs. Finanzamt Hamburg-Mitte-Altstadt
■ Compania Abe-Werbung Alfred Berkholz nu mentine un personal
permanent pe feriboturi
■ Curtea Europeana de Justitie a decis, printre altele, ca o instalatie care
desfasoara o activitate comerciala, cum ar fi functionarea de aparate de
joc, la bordul unei nave navigand in marea libera in afara teritoriului
national poate fi considerata ca un sediu fix numai in cazul in care sediul
fix implica prezenta permanenta a unor resurse atat umane si tehnice
necesare pentru furnizarea de servicii

■ Astfel, Curtea Europeana de Justitie a stabilit prin hotararea de mai sus
ca prezenta permanenta a resurselor tehnice si a celor umane este
obligatorie pentru a se stabili daca exista sau nu un sediu fix
6


Slide 7

Sediul fix - aspecte practice
■ Gradul de permanenta si structura sediului fix privind resursele tehnice si
umane trebuie sa fie suficiente pentru prestarea de servicii sau pentru
primirea si utilizarea serviciilor care sunt prestate catre respectivul sediu
fix
■ Termenul de permanenta presupune o durata neintrerupta in timp a
sediului fix, care sa ofere posibilitatea prestarii regulate de servicii sau
pentru primirea si utilizarea de servicii
■ Totodata, un sediu fix inseamna prin definitie un loc fix de activitate bine
stabilit, o locatie bine stabilita din punct de vedere geografic. Serviciile
sunt efectuate regulat daca acestea sunt prestate in mod repetat

■ Structura sediului fix in ceea ce priveste resursele tehnice si umane
trebuie sa ofere acestuia posibilitatea de a desfasura activitati economice
folosind resursele tehnice si umane pe care le are la dispozitie

7


Slide 8

Sediul fix - consecinte ale inexistentei unui sediu fix

■ In cazul in care o societate romaneasca furnizeaza servicii pe teritoriul
Romaniei unei firme straine inregistrata in scopuri de TVA in statul de
resedinta, care poate fi sau nu inregistrata direct in scopuri de TVA in
Romania, dar care nu are un sediu fix in Romania, se pune problema
daca acea firma romaneasca ar trebui sa aplice sau nu TVA la prestarile
respective
■ In cazul in care serviciile prestate de catre compania romaneasca nu fac
obiectul nici unei exceptii mentionate de catre articolul 133 din Codul
Fiscal, aceste servicii nu sunt impozabile in Romania (societatea romana
avand la dispozitie codul de TVA al firmei straine). Astfel, art.133 alin. (2)
stabileste locul unde sunt prestate serviciile din punct de vedere TVA, iar
societatea romana va emite fara TVA factura aferenta serviciilor prestate
catre firma straina

8


Slide 9

Sediu permanent – definitie
■ Un loc prin care se desfasoara integral sau partial activitatea unui
nerezident, fie direct, fie printr-un agent dependent
■ Un loc de conducere, sucursala, birou, fabrica, magazin, atelier, precum si
o mina, un put de titei sau gaze, o cariera sau alte locuri de extractie a
resurselor naturale, precum si locul in care continua sa se desfasoare o
activitate cu activele si pasivele unei persoane juridice romane care intra
intr-un proces de reorganizare
■ Un santier de constructii, un proiect de constructie, ansamblu sau montaj
sau activitati de supervizare legate de acestea, numai daca santierul,
proiectul sau activitatile dureaza mai mult de 6 luni (sau 1 an conform mai
multor conventii de evitare a dublei impuneri)

■ Trebuie analizate si prevederile Conventiilor de evitare a dublei impuneri
incheiate intre Romania si tarile de rezidenta ale companiilor nerezidente

9


Slide 10

Sediu permanent – definitie
■ Criteriul de loc prin care se desfasoara activitatea implica indeplinirea a
trei conditii cumulativ:
a) existenta unui asemenea loc
b) acest loc trebuie sa fie fix (implica o anumita permanenta)
c) desfasurarea unei activitati prin acest loc
■ Nerezidentul poate sa aiba un sediu permanent, chiar daca nu detine / nu
inchiriaza spatiul geografic respectiv
■ Sediul permanent poate exista, chiar daca apar intreruperi temporare de
activitate. Acelasi lucru este valabil si in cazul subcontractarii

10


Slide 11

Sediu permanent – aspecte generale
■ Un nerezident este considerat a avea un sediu permanent in Romania, in
ceea ce priveste activitatile pe care o persoana, alta decat un agent cu
statut independent, le intreprinde in numele nerezidentului, daca persoana
actioneaza in Romania in numele nerezidentului si daca este indeplinita
una din urmatoarele conditii:

a) persoana este autorizata si exercita in Romania autoritatea de a
incheia contracte in numele nerezidentului, cu anumite exceptii
b) persoana mentine in Romania un stoc de produse sau bunuri din care
livreaza produse sau bunuri in numele nerezidentului

■ Exercitarea de activitati cu caracter auxiliar de catre nerezident (o lista cu
aceste activitati este in Codul Fiscal precum si in Conventiile de evitare a
dublei impuneri) nu implica crearea unui sediu permanent pentru acesta



Persoanele juridice straine care desfasoara activitate prin intermediul unui
sediu permanent in Romania au obligatia de a plati impozitul pe profit
pentru profitul impozabil care este atribuibil sediului permanent
11


Slide 12

Sediu permanent – aspecte generale
■ Profitul impozabil se determina in urmatoarele conditii:
a) numai veniturile ce sunt atribuibile sediului permanent se includ in veniturile
impozabile
b) numai cheltuielile efectuate in scopul obtinerii acestor venituri se includ in
cheltuielile deductibile
■ Astfel exista restrictii cu privire la cumularea pierderilor fiscale aferente mai
multor sedii permanente detinute de un nerezident in Romania
■ Profitul impozabil al sediului permanent se determina prin tratarea acestuia ca
persoana separata si prin utilizarea regulilor preturilor de transfer la stabilirea
pretului de piata al unui transfer facut intre persoana juridica straina si sediul
sau permanent


Atunci cand sediul permanent nu detine o factura pentru cheltuielile alocate lui
de catre sediul sau principal, celelalte documente justificative trebuie sa includa
dovezi privind suportarea efectiva a costurilor si alocarea rezonabila a acestor
costuri catre sediul permanent utilizand regulile preturilor de transfer
12


Slide 13

Diferente intre sediul fix si sediul permanent

■ In cele mai multe cazuri, un sediu fix din punct de vedere TVA inseamna si un
sediu permanent din punct de vedere al impozitului pe profit. Totusi, nu exista o
egalitate deplina intre cele doua notiuni


Exista sediu fix, dar ar putea sa nu existe sediu permanent – spre exemplu,
santierele de constructii presupun existenta permanenta a unor resurse tehnice
si umane intr-un loc fix pentru realizarea lucrarii contractate (este indeplinita
conditia de existenta aunui sediu fix), dar aceste resurse nu exista pe o
perioada mai mare de 6 luni conform Codului Fiscal (sau 1 an conform mai
multor Conventii de evitare a dublei impuneri) care ar putea sa duca la
existenta unui sediu permanent



Exista sediu permanent, dar ar putea sa nu existe sediu fix - daca furnizorul
subcontracteaza livrarea / lucrarea (spre exemplu se subcontracteaza o parte
din lucrarea de constructii), perioada petrecuta de subcontractori se considera
timp petrecut de catre furnizor pe santierul de constructii, putand existand astfel
un sediu permanent atat pentru subcontractori cat si pentru furnizor. In schimb,
ar putea sa nu fie indeplinita conditia de sediu fix pentru furnizor, deoarece
furnizorul nu detine in mod direct resurse tehnice si umane in Romania
13


Slide 14

Contact
Florin Gherghel
Head of Tax Department
T +40 21 3125888
[email protected]
Noerr Finance & Tax
Str. General Constantin
Budisteanu nr. 28 C, Sector 1
010775 Bucuresti
Romania

14


Slide 15

Birouri
Alicante
Noerr Alicante IP, S.L.
Paseo de la Explanada 2, 2 izq.
03002 Alicante
Spain
T +34 965 980480
Berlin
Noerr LLP
Charlottenstraße 57
10117 Berlin
Germany
T +49 30 20942000
Bratislava
Noerr s.r.o.
AC Diplomat
Palisády 29/A
81106 Bratislava
Slovac Republic
T +421 2 59101010
Budapest
Kanzlei Noerr & Partner
Fő utca 14-18
1011 Budapest
Hungary
T +36 1 2240900

Bucharest
S.P.R.L. Menzer & Bachmann Noerr
Str. General Constantin
Budişteanu nr. 28 C, Sector 1
010775 Bucharest
Romania
T +40 21 3125888
Dresden
Noerr LLP
Paul-Schwarze-Straße 2
01097 Dresden
Germany
T +49 351 816600
Düsseldorf
Noerr LLP
Speditionstraße 1
40221 Düsseldorf
Germany
T +49 211 499860
Frankfurt am Main
Noerr LLP
Börsenstraße 1
60313 Frankfurt am Main
Germany
T +49 69 9714770

Kiev
Noerr TOV
Vul. Khreschatyk, 7/11
01001 Kiev
Ukraine
T +380 44 4953080
London
Noerr LLP
25 Old Broad Street
London EC2N 1HQ
United Kingdom
T +44 20 75624330
Moscow
Noerr OOO
1-ya Brestskaya ul. 29
125047 Moscow
Russian Federation
T +7 495 7995696

New York
Noerr LLP
Representative Office
885 Third Avenue, Suite 2406
New York, NY 10022
USA
T +1 212 4331396
Prague
Noerr s.r.o.
Na Poříčí 1079/3a
110 00 Prague 1
Czech Republic
T +420 233 112111

Warsaw
Noerr Sp. z o.o. Spiering Sp. k.
Al. Armii Ludowej 26
00-609 Warsaw
Poland
T +48 22 5793060

Munich
Noerr LLP
Brienner Straße 28
80333 Munich
Germany
T +49 89 286280

[email protected]
www.noerr.com
15