1 000 zł - Państwowa Inspekcja Pracy

Download Report

Transcript 1 000 zł - Państwowa Inspekcja Pracy

Slide 1

Ustawa z dnia 13 kwietnia 2007 r.
o Państwowej Inspekcji Pracy.

Zmiany


Slide 2

Organizacja Państwowej Inspekcji Pracy
Państwowa Inspekcja Pracy jest organem powołanym do
sprawowania nadzoru i kontroli przestrzegania prawa pracy, w
szczególności przepisów i zasad bezpieczeństwa i higieny pracy,
a także przepisów dotyczących legalności zatrudnienia i innej
pracy zarobkowej w zakresie określonym w ustawie.


Slide 3

Zadania Państwowej Inspekcji Pracy
Państwowa Inspekcja Pracy przy realizacji swoich zadań
współdziała ze związkami zawodowymi, organizacjami
pracodawców,
organami
samorządu
załogi,
radami
pracowników, społeczną inspekcją pracy oraz z organami
administracji państwowej, a w szczególności z organami
nadzoru i kontroli nad warunkami pracy, Policją, Strażą
Graniczną, Służbą Celną, urzędami skarbowymi i Zakładem
Ubezpieczeń Społecznych, a także organami samorządu
terytorialnego.


Slide 4

Do zadań Państwowej Inspekcji Pracy należy m.in.:
Kontrola legalności zatrudnienia, innej pracy zarobkowej, wykonywania
działalności oraz kontrola przestrzegania obowiązku:
• informowania powiatowych urzędów pracy o zatrudnieniu bezrobotnego
lub powierzeniu mu wykonywania innej pracy zarobkowej,
• informowania powiatowych urzędów pracy przez bezrobotnych o podjęciu
zatrudnienia, innej pracy zarobkowej lub działalności,
• opłacania składek na Fundusz Pracy;
• dokonania wpisu do rejestru agencji zatrudnienia działalności, której
prowadzenie jest uzależnione od uzyskania wpisu do tego rejestru,
• prowadzenia agencji zatrudnienia zgodnie z warunkami określonymi w
przepisach o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy;
• kontrola legalności zatrudnienia, innej pracy zarobkowej oraz
wykonywania pracy przez cudzoziemców;


Slide 5

Zadania Państwowej Inspekcji Pracy c.d.
Do zadań PIP należy ponadto nadzór i kontrola zapewnienia bezpiecznych i
higienicznych warunków pracy:
• osobom fizycznym wykonującym pracę na innej podstawie niż stosunek
pracy oraz osobom wykonującym na własny rachunek działalność
gospodarczą w miejscu wyznaczonym przez pracodawcę lub
przedsiębiorcę, niebędącego pracodawcą, na rzecz którego taka praca
jest świadczona;
• przez podmioty organizujące pracę wykonywaną przez osoby fizyczne na
innej podstawie niż stosunek pracy, w ramach prac społecznie
użytecznych;
• osobom przebywającym w zakładach karnych i zakładach poprawczych,
wykonującym pracę, a także żołnierzom w służbie czynnej, wykonującym
powierzone im prace.


Slide 6

W razie stwierdzenia naruszenia przepisów prawa pracy lub przepisów
dotyczących legalności zatrudnienia właściwe organy Państwowej Inspekcji
Pracy są uprawnione odpowiednio do:


nakazania wstrzymania eksploatacji maszyn i urządzeń w sytuacji, gdy ich
eksploatacja powoduje bezpośrednie zagrożenie dla życia lub zdrowia ludzi;
nakazy w tych sprawach podlegają natychmiastowemu wykonaniu;



zakazania wykonywania pracy lub prowadzenia działalności w miejscach, w
których stan warunków pracy stanowi bezpośrednie zagrożenie dla życia lub
zdrowia ludzi; nakazy w tych sprawach podlegają natychmiastowemu wykonaniu;



nakazania, w przypadku stwierdzenia, że stan bezpieczeństwa i higieny pracy
zagraża życiu lub zdrowiu pracowników lub osób fizycznych wykonujących pracę
na innej podstawie niż stosunek pracy, w tym osób wykonujących na własny
rachunek działalność gospodarczą, zaprzestania prowadzenia działalności bądź
działalności określonego rodzaju;


Slide 7

W toku postępowania kontrolnego inspektor pracy ma
prawo m.in.. do:
• żądania przedłożenia akt osobowych i wszelkich dokumentów
związanych z wykonywaniem pracy przez pracowników lub
osoby świadczące pracę na innej podstawie niż stosunek
pracy;
• sprawdzania tożsamości osób wykonujących pracę lub
przebywających na terenie podmiotu kontrolowanego, ich
przesłuchiwania i żądania oświadczeń w sprawie legalności
zatrudnienia lub prowadzenia innej działalności zarobkowej;


Slide 8

Postępowanie kontrolne

Jeżeli okoliczności faktyczne uzasadniają niezwłoczne podjęcie
kontroli u przedsiębiorcy, może być ona podjęta po okazaniu
legitymacji służbowej. Kontrolowanemu należy niezwłocznie, nie
później jednak niż w terminie 7 dni od dnia podjęcia kontroli,
doręczyć upoważnienie do przeprowadzenia kontroli.


Slide 9

Postępowanie kontrolne c.d.
Środki prawne (decyzje nakazowe, wnioski) dotyczące
terenowych
jednostek
organizacyjnych
podmiotu
kontrolowanego, inspektor pracy kieruje do tego podmiotu, bez
względu na swoją właściwość terytorialną. Jeżeli usunięcie
stwierdzonych nieprawidłowości nie wymaga decyzji pracodawcy,
a także gdy nie można inaczej uniknąć niebezpieczeństwa
zagrażającego życiu lub zdrowiu pracowników, decyzje wydaje
się osobie kierującej tą jednostką.


Slide 10

Postępowanie kontrolne c.d.
Właściwy inspektor pracy zawiadamia o naruszeniu przepisów prawa
właściwe organy, a w szczególności:
1) Zakład Ubezpieczeń Społecznych – o naruszeniu przepisów w zakresie
ubezpieczeń społecznych.
W tym miejscu należy zauważyć, że w myśl nowelizacji aktów prawnych,
obecnie inspektor pracy może uzyskać z ZUS informacje w zakresie
zagrożeń wypadkowych oraz wypadków przy pracy odnotowanych u
pracodawcy.
2) Urząd Kontroli Skarbowej – o naruszeniu przepisów prawa podatkowego.
3) Policję lub Straż Graniczną – o naruszeniu przepisów o cudzoziemcach.


Slide 11

Postępowanie kontrolne cd.
Okręgowy inspektor pracy niezwłocznie powiadamia
marszałka właściwego województwa o przypadkach naruszenia
warunków prowadzenia agencji zatrudnienia określonych w
przepisach o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy.
Okręgowy inspektor pracy niezwłocznie powiadamia
właściwego starostę o stwierdzonych przypadkach naruszenia
przez bezrobotnego lub przez podmiot kontrolowany przepisów o
promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy.


Slide 12

Zmiany w Kodeksie pracy – wykroczenia

Odpowiedzialność za wykroczenia przeciwko prawom pracownika:
Art. 281 „Kto bedąc pracodawcą lub działając w jego imieniu …”

Art. 282 „Kto wbrew obowiązkowi …”
Art. 283 „. Kto, będąc odpowiedzialnym za stan bezpieczeństwa i higieny pracy
albo kierując pracownikami lub innymi osobami fizycznymi, nie przestrzega
przepisów lub zasad bezpieczeństwa i higieny pracy,
podlega karze grzywny od 1 000 zł do 30 000 zł.”.


Slide 13

Wykroczenia z zakresu kontroli legalności
zatrudnienia.
Ustawa z 20.04.2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucji rynku pracy.
Odpowiedzialność za wykroczenia przeciwko przepisom ustawy:
Art.. 119
1. Kto zatrudnia lub powierza wykonywanie innej pracy zarobkowej
bezrobotnemu, nie zawiadamiając o tym właściwego powiatowego urzędu pracy,
podlega karze nie niższej niż 3 000 zł.
2. Bezrobotny, który podjął zatrudnienie, inną pracę zarobkową lub działalność
gospodarczą bez powiadomienia o tym właściwego powiatowego urzędu pracy,
podlega karze grzywny nie niższej niż 500 zł.
3. Sprawca nie podlega odpowiedzialności, jeżeli przed dniem przeprowadzenia
kontroli obowiązek, o którym mowa odpowiednio w art. 36 ust. 7 i art. 74, został
już spełniony.


Slide 14

Wykroczenia z zakresu kontroli legalności zatrudnienia c.d.
Art. 120.
1. Kto powierza wykonywanie pracy cudzoziemcowi nieposiadającemu
zezwolenia na pracę lub na innym stanowisku, lub na innych warunkach niż
określone w zezwoleniu na pracę, podlega karze grzywny nie niższej niż
3 000 zł
2. Cudzoziemiec, który wykonuje pracę bez zezwolenialub na innym stanowisku,
lub na innych warunkach niż określone w zezwoleniu na pracę, podlega
karze grzywny nie niższej niż
1000 zł.


Slide 15

Wykroczenia z zakresu kontroli legalności zatrudnienia c.d.
Art. 121
1. Kto bez wymaganego wpisu do rejestru agencji zatrudnienia prowadzi
agencję zatrudnienia, podlega karze grzywny nie niższej niż 3 000 zł.
2. Kto prowadząc agencję zatrudnienia, pobiera od osoby, dla której poszukuje
zatrudnienia, innej pracy zarobkowej lub której udziela pomocy w wyborze
odpowiedniego zawodu i miejsca zatrudnienia, dodatkowe opłaty (inne niż
wymienione w art. 85 ust. 2 pkt 7), podlega karze grzywny nie niższej niż 3
000 zł.
3. Tej samej karze podlega, kto prowadząc agencję zatrudnienia, nie przestrzega
zasady zakazu dyskryminacji ze względu na płeć, wiek, niepełnosprawność,
rasę, pochodzenie etniczne, narodowość, orientację seksualną, przekonania
polityczne i wyznanie religijne lub ze względu na przynależność związkową.


Slide 16

Wykroczenia z zakresu kontroli legalności zatrudnienia c.d.

Art. 122.
1. Kto:
1) nie dopełnia obowiązku opłacania składek na Fundusz Pracy lub nie opłaca
ich w przewidzianym przepisami terminie;
2) nie zgłasza wymaganych danych lub zgłasza nieprawdziwe dane mające
wpływ na wymiar składek na Fundusz Pracy lub udziela w tym zakresie
nieprawdziwych wyjaśnień albo odmawia ich udzielenia - podlega karze
grzywny nie niższej niż 3 000 zł.
2. Sprawca nie podlega odpowiedzialności, jeżeli przed dniem przeprowadzenia
kontroli zaległe składki na Fundusz Pracy zostały już opłacone w wymaganej
wysokości.


Slide 17

Wykroczenia z zakresu kontroli legalności zatrudnienia c.d.

Art. 123.
Kto ze względu na płeć, wiek, niepełnosprawność, rasę, pochodzenie
etniczne, narodowość, orientację seksualną, przekonania polityczne i
wyznanie religijne lub ze względu na przynależność związkową odmówi
zatrudnienia kandydata na wolnym miejscu zatrudnienia lub miejscu
przygotowania zawodowego, podlega karze grzywny nie niższej niż 3 000 zł.
Art. 124.
Kto udaremnia lub utrudnia przeprowadzenie kontroli, o której mowa w art.
116, podlega karze grzywny nie niższej niż 3 000 zł.


Slide 18

Zmiany w Kodeksie karnym
W ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny wprowadzono zmiany:
- W razie skazania za przestępstwo … przeciwko prawom osób
wykonujących pracę zarobkową, sąd, na wniosek pokrzywdzonego lub innej osoby
uprawnionej, orzeka obowiązek naprawienia wyrządzonej szkody w całości albo w
części,
- Osoba, która będąc zobowiązana orzeczeniem sądu do wypłaty
wynagrodzenia za pracę lub innego świadczenia ze stosunku pracy, obowiązku
tego nie wykonuje
- podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do
lat 3.
- Tej samej karze podlega, kto osobie uprawnionej do kontroli lub osobie
przybranej do jej pomocy udaremnia lub utrudnia wykonanie czynności
służbowych.


Slide 19

Zmiany w postępowaniu egzekucyjnym
W ustawie z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w
administracji wprowadzono zmiany w zakresie podwyższenia:
- każdorazowo nałożonej grzywny, która nie może przekraczać kwoty 10 000 zł.
(było 5 000 zł) a w stosunku do osób prawnych i jednostek organizacyjnych nie
posiadających osobowości prawnej kwoty 50 000 zł (było 25 000 zł.),
- grzywny nakładane wielokrotnie nie mogą łącznie przekroczyć kwoty 50 000
zł,(było 10 000 zł) a w stosunku do osób prawnych i jednostek organizacyjnych
nie posiadających osobowości prawnej kwoty 200 000 zł (było 100 000 zł).

Na wniosek zobowiązanego, który wykonał obowiązek, grzywny
uiszczone lub ściągnięte w celu przymuszenia mogą być w
uzasadnionych przypadkach zwrócone w wysokości 75% lub w całości.


Slide 20

Dziękuję za uwagę.

Marzec 2008 r.