Slide 1

‫وزارة الداخلية‬

‫اإلدارة العامة لشرطة الشارقة‬

‫املوائمة بين متطلبات األمن واإلعالم‬
‫في مجال حماية الشخصيات الهامة‬

‫اعداد‬
‫املقدم ‪ /‬سالم حارب املنذري‬


Slide 2

‫أهمية الدراسة‪:‬‬

‫تتمثل أهمية هذه الدراسة فيما يلي‪:‬‬
‫‪ .1‬إظهار أهمية الدور المجتمعي للشخصييا الهامية وميردودإل اايجيايي فيي تتيد وتطيور‬
‫المجتمعا ‪.‬‬
‫‪ .2‬قلة الدراسا األمنية التي تناول ياليحث والدراسة كيفية تحتيق الموائمة يين متطليا‬
‫األميين واامييي فييي مجييال حماييية الشخصيييا الهاميية يييالرب ميين األهمييية الكييير لهيذا‬
‫األميير فيييي عيييوا تعييياظ الييدور ااميميييي فيييي مصييير اكنفتييا الكيييوني وتطرقييي لكافييية‬
‫المجاك واألنشطة يالرب من مخاطر هذا األمر ملى أمن الشخصيا الهامة‪.‬‬
‫‪ .3‬ييييان المرئيييا والمتترحييا الواجييب العمييل يهييا لتحتيييق الموائميية المطلوييية يييين األميين‬
‫واامي في مجال حماية الشخصيا الهامة‪.‬‬


Slide 3

‫تقسيمات الدراسة‪:‬‬

‫‪ ‬أوكا‪ :‬مفهو اامي ومناصره وعرورات في العصر الحديث‪.‬‬
‫‪ ‬ثانييا‪ :‬أهداف اامي في مصر اكنفتا الكوني‪.‬‬
‫‪ ‬ثالثي ا‪ :‬أطر العيقة يين اامي والشخصيا الهامة‪.‬‬

‫‪ ‬رايعيا‪ :‬أهداف اامي من إيراز دور الشخصيا الهامة‪.‬‬
‫‪ ‬خامس ا‪ :‬التعريف يمفهو الشخصية الهامة‪.‬‬
‫‪ ‬سادسا‪ :‬األخطار والمهددا التي قد تتعرض لها الشخصيا الهامة‪.‬‬
‫‪ ‬سايعا‪ :‬أوج التعارض يين متطليا اامي واألمن في مجال حماية الشخصيا الهامة‪.‬‬
‫‪ ‬ثامني ا‪ :‬نماذج ليعض حوادث اكمتداا أو محاولة اكمتداا ملى يعض الشخصيا الهامة‪.‬‬
‫‪ ‬تاسعا‪ :‬أوج التوفيق أو الموائمة ييين متطلييا األمين وااميي فيي مجيال حمايية الشخصييا‬
‫الهامة‪.‬‬
‫•الخاتمــة‪.‬‬
‫•النتائــج‪.‬‬
‫•التوصيات‪.‬‬


Slide 4

‫ا‬
‫أول‪ :‬مفهوم اإلعالم وعناصره وضروراته في العصر الحديث ‪:‬‬
‫ً‬
‫‪ ‬يتصيد يمصيطلو وسيائل ااميي الجمياهير )‪ (Mass Media‬أشيكال اكتصيال التيي‬
‫يمكنها أن توصل رسالة معينة إلى مجاميع من المواطنين واألفراد أو المتلتين والرسيالة‬
‫قد تكون صادرإل من شخص أو مؤسسة واامي يكافة وسيائل يخاطيب متيول النياس‪.‬‬
‫وهو فن نتل المعلوما واآلراا واكتجاها واألخيار والمعلوما والييانا من األحيداث‬
‫الجارية والمتوقعة من شخص إلى آخر أو من موقع إلى آخر أو من يلد إلى آخر‪.‬‬
‫‪ ‬ولإلمييي الجميياهير مجموميية ميين العناصيير حييددها اليييعض ميين خيييراا اامييي فييي‬
‫مناصر ثيث هي‪:‬‬
‫‪ .1‬المصدر أو المرسل‪.‬‬
‫‪ .2‬الرسالة أو المحتو ‪.‬‬
‫‪ .3‬المتسل أو المستتيل أو المرسل إلي ‪.‬‬


Slide 5

‫وقد حدد بعض الخبراء وظائف اإلعالم في اآلتي‪-:‬‬
‫ وظيفة المراقب‪.‬‬‫ وظيفة المعل ‪.‬‬‫ المراقية ملى الييئة أو ااحاطة يالييئة‪.‬‬‫ التنسيق وتوعيو المعلوما ‪.‬‬‫‪ -‬نتل الموروث اكجتمامي‪.‬‬


Slide 6

‫العوامل األساسية لنجاح الرسالة اإلعالمية‪:‬‬
‫ وعو موعوع الرسالة ااميمية‪.‬‬‫ استخدا وسائل ااثارإل والتشويق لجذب أنظار الجمهور‪.‬‬‫ اسييتخدا الخي ي ار ااميمييية السييايتة مييع مختلييف الجميياهير ميين طريييق تثيي ي أنجييو‬‫الوسائل‪.‬‬

‫ وعع خطة للوصول إلى الهدف وتتسي هذه الخطة إلى مراحل مختلفة‪.‬‬‫ أن يكون موعوع الرسالة ااميمية متعلت ا يمسائل ته الجماهير‪.‬‬‫ أن يشعر الجمهيور يي ن الرسيالة ااميميية تتعيمن حليوكا لييعض الصيعويا والمشياكل‬‫التي تواجهه ‪.‬‬
‫‪ -‬أن تتميز الرسالة ااميمية يالمرونة للتكيف مع الظروف والمواقف المختلفة‪.‬‬


Slide 7

‫ا‬
‫ثانيا‪ :‬أهداف اإلعالم في عصر النفتاح الكوني ‪:‬‬
‫ً‬
‫‪-‬‬

‫اكنتتال من مصر تتدي ما حدث إلى تتدي ما يحدث‪.‬‬

‫‪-‬‬

‫اكنتتييال ميين مفهييو اامييي الماعييي إلييى اامييي الحاعيير والسييعي إلييى العييرض الكامييل مييع‬
‫التحليل لكافة الحوادث الجارية‪.‬‬

‫‪-‬‬

‫اكرتفاع يمستو األداا ااميمي من خيل تحتيق التدرإل ملى التنيؤ والريط يين األحداث سيواا‬
‫ملى المستو المحلي أو ااقليمي أو الدولي ووفتا لمنظومة إميمية متكاملة‪.‬‬

‫‪-‬‬

‫مواكية التد ار الذهنية والعلمية للمتلتي لألخيار ااميمية‪.‬‬

‫‪-‬‬

‫اكستفادإل المثلي من اكندفامة التكنولوجية الشديدإل ذا المستو التتني والنومي‪.‬‬

‫‪-‬‬

‫اسييتخدا فن يا إميمي يا متطييو ار يكييون قيياد ار ملييى جييذب اهتمييا وأثيياره اهتمييا ش يرائو واسييعة ميين‬
‫الجماهير يمختلف يلدان العال ‪.‬‬

‫‬‫‪-‬‬

‫تسليط العوا ملى كافة األحداث الهامة ملى المستو المحلي وااقليمي والدولي‪.‬‬
‫الوقوف الدائ والمستمر ملى كافة أنشطة التادإل والشخصيا الهامة ويرامجه اليومية لتحتييق‬
‫السيق والمتايعة المياشرإل لها مع التحليل والتعليق ملى كافة جوانيها‪.‬‬


Slide 8

‫ا‬
‫ثالثا‪ :‬أطر العالقة بين اإلعالم والشخصيات الهامة ‪:‬‬
‫ً‬
‫ومع تطور قد ار اامي والتوسع واكنتشار الدولي ألجهزإل اامي المختلفة ميير الصيحف‬
‫والتنيييوا الفعيييائية وشييييكة اانترنييي وميييع حاجييية الييي أر العيييا للتعيييرف مليييى النشييياط‬
‫اكجتمامي للشخصيا الهامة يالمجتمع ودورها في دم الفعاليا واألنشطة التي تتا‬
‫ي ‪ .‬يدأ اامي يالسعي حثيث ا لنتل كافة األخيار والمعلوما من هيذه الشخصييا فيميا‬
‫يتعلق ياألنشطة العامية التيي سيتتو يحعيورها ميع تتيدي شير تفصييلي لمواقيع إقامية‬
‫هييذه الفعاليييا ومناسييية إقامتهييا ومييا تتعييمن ميين ي يرامه أو مييا سييتتعرض ل ي أثنيياا‬
‫انعتادهييا ومييا سييتتو الشخصييية الهاميية ي ي ميين إج يرااا أو إلتيياا كلمييا ذا الصييلة‬
‫يهذه الفعاليا وما ستحتت زيارإل أو حعور الشخصية الهامة لهذه الفعاليا‬


Slide 9

‫ا‬
‫ابعا‪ :‬أهداف اإلعالم من إبراز دور الشخصيات الهامة ‪:‬‬
‫ر ً‬
‫‪ ‬ييييان اكهتمييا الكيييير والرماييية المتزايييدإل ميين قيييل هييذه الشخصيييا لكافيية المجيياك‬
‫التنموية التي يشهدها المجتمع‪.‬‬
‫‪ ‬تسليط العوا ملى األنشطة السياسية واكقتصادية واكجتمامية والفعاليا التومية أو‬
‫المهرجانا واكحتفاك المختلفة التيي تحظيي ياكهتميا والرمايية مين قييل الشخصييا‬
‫الهامة واألسياب الدامية إلى ذلك‪.‬‬
‫‪ ‬إي يراز الييدور السياسييي واكقتصيياد واكجتمييامي والرياعييي وبيييره ميين األدوار األخيير‬
‫التييي تتييو يهييا الشخصيييا الهاميية ميين أجييل خدميية المجتمييع فييي المجيياك المختلف ية‬
‫لألنشطة التي تتا ي ‪.‬‬
‫‪ ‬ييييان اآلثييار اايجايييية المحتتيية نتيجيية الييدم والحعييور ميين قيييل الشخصيييا الهاميية‬
‫لكافة المناسيا والفعاليا واألنشطة والمهرجانا التي يت إقامتها‪.‬‬
‫‪ ‬ييان رد الفعل الجماهير تجاه حعور الشخصيا الهامة لهذه الفعاليا ‪.‬‬


Slide 10

‫‪‬‬

‫ييان مد مواكية المجتمع للتتد والتطور الحادث ملى المستو الدولي‪.‬‬

‫‪‬‬

‫ييان مد اكتصال والتيح يين الشخصيا الهامة ملى كافة المستويا يالمجتمع‪.‬‬

‫‪‬‬

‫إمطاا صورإل كاملة تتس يالوعو والشمول لمختلف جوانب الفعاليا واألنشيطة المتامية‬
‫والجهد الميذول من الشخصيا الهامة انجا هذه الفعاليا وعمان استمراريتها‪.‬‬

‫‪ ‬تعميق اليومي الجمياهير اليوطني ليد أفيراد المجتميع مين خييل التعيرف التيا مليى كافية‬
‫المناسيا الوطنية والفعاليا واألنشطة السياسية واكجتماميية واكقتصيادية الهامية والتيي‬
‫تخطى يالحعور من قيل الشخصيا الهامة‪.‬‬
‫‪‬‬

‫ييان المجاك ذا اكهتما والرماية من قيل الحكومة والشخصيا الهامة يالمجتمع‪.‬‬

‫‪‬‬

‫تحتيق الدماية والدم ااميمي المطلوب لكافة المناسيا والفعاليا واألنشطة الهامة‪.‬‬

‫‪‬‬

‫إيراز التواصل والتعاون في المجاك ذا اكهتما من قيل الشخصيا الهامية ييين اليدول‬
‫أو المنظما والمؤسسا الدولية وااقليمية والتي تتيو يالمشياركة أو المعاونية فيي مجيال‬
‫تنظي واقامة هذه الفعاليا واألنشطة المختلفة محل اكهتما ااميمي‪.‬‬


Slide 11

‫ا‬
‫خامسا‪ :‬التعريف بمفهوم الشخصية الهامة ‪:‬‬
‫ً‬
‫"األشييخاص الييذين يشييرلون مراكييز قيادييية رسييمية كان ي أو بييير رسييمية فييي الدوليية أو ف يي‬
‫اليييدول األجنييييية األخييير وينزليييون عييييوفا مليييى الدولييية ويكونيييون يحكييي مناصييييه مرعييي‬
‫ليمتداا مليه من العناصر المعارعة للنظا الذ ينتمون إلي سواا كان هيذه العناصير‬
‫وطنية أو أجنيية‬


Slide 12

‫سادسا‪ :‬األخطار واملهددات التي قد تتعرض لها الشخصيات الهامة ‪:‬‬
‫‪ -1‬األخطار الناجمة عن تدخل العنصر البشري ‪:‬‬
‫االغتيال‪.‬‬
‫•‬
‫الخطف‪.‬‬
‫•‬
‫التجسس‪.‬‬
‫•‬
‫التآمر‪.‬‬
‫•‬
‫التهديد‪.‬‬
‫•‬
‫السب‪.‬‬
‫•‬
‫حوادث السير‪.‬‬
‫•‬
‫اإلصابة الخطأ‪.‬‬
‫•‬
‫الحريــق‪.‬‬
‫•‬
‫‪ -2‬األخطار الناجمة عن فعل الطبيعة‪ :‬الكوارث الطبيعية‪.‬‬
‫‪ -3‬األخطار والمهددات في وقت الحروب‪:‬‬


Slide 13

‫سابعا‪ :‬أوجه التعارض بين متطلبات اإلعالم واألمن في مجال حماية الشخصيات الهامة‪:‬‬
‫أ‪-‬متطلبات اإلعالم تجاه الشخصيات الهامة‪:‬‬

‫‪ ‬وال يقتصـ ــر دور اإلعـ ــإلع ع ـ ــي اإلعـ ــإلن عـ ــن قيـ ــاع الشخصـ ــيات الهامـ ــة بح ـ ــور ـ ـ‬
‫االحتفــاالت و الفعاليــات بــل يســهب فــي عــرن كافــة البيانــات والمع ومــات المتع قــة به ـ ا‬
‫األمر و لك قبل الموعد المحدد لتنظيع الفاع ية و النشاط الـ ي ي ـع و يحظـي بح ـور‬
‫بعن الشخصيات الهامة بوقت طويل‪.‬‬
‫ب ‪ -‬متطلبات األمن تجاه الشخصيات الهامة‪:‬‬

‫‪ ‬ع ــي خــإلف مــا تســعي زليــع جهـخت اإلعــإلع المخت فــة مــن اإلعــإلن والنشــر الــدا ع والمتتــالي‬
‫لكافة المع ومات المتع قة بالشخصيات الهامة و نشطتها السياسية واالجتماعية‪ .‬فإن جهخت‬
‫األمن المس ولة عن القياع بمهاع الحراسة والتأمين لت ك الشخصـيات تسـعي وع ـي النقـين‬
‫تماماً من لك األمر زلي زتباع كافة الوسا ل والطرق التي تؤدي زلي التكـتع والسـرية وعـدع‬
‫اإلعإلن المسبق عن برامج الخيارات والح ور ل شخصيات الهامة ل فعاليات واألنشطة‬


Slide 14

‫ا‬
‫ثامنا‪ :‬نماذج بعض حوادث العتداء أو محاولة العتدداء عىدب بعدض الشخصديات الهامدة مدن‬
‫ً‬
‫جراء املعرفة املسبقة بنشاطها املعلن عنه‪:‬‬
‫‪ ‬ولعل من أيرز أمثلة محاوك اكمتداا ملى الشخصيا الهامة والتيي كيان لإلميي دور‬
‫ها فيها هي تلك التي تعرض لها الرئيس المصر حسنى ميارك يإثيوييا‬
‫‪ ‬وأيعيا حييادث محاوليية اكمتييداا ملييى الييرئيس المصيير الراحييل جمييال ميييد الناصيير أثنيياا‬
‫قيام يإلتاا إحد الخطب في تجمع جماهير يميدان المنشية يااسكندرية‪.‬‬
‫‪ ‬وكذلك أيعيا حيادث ابتييال اليرئيس المصير السيايق أنيور السيادا فيي حيادث المنصية‬
‫الشهيرإل وذلك أثناا تواجده يها ليحتفال يذكر انتصا ار حرب أكتوير ‪.1973‬‬
‫‪ ‬ومنذ حوالي أريعون ماما ت ابتيال الرئيس األمريكي جون كيند وهو الرئيس الخامس‬
‫والثيثين للوكيا المتحدإل أثناا قيام يإحيد جوكتي فيي مدينية داكس يوكيية تكسياس‬
‫األمريكية والتي سييتتها دمايية إميميية كيييرإل مين هيذه الجولية ومسيارها وتوقيي التييا‬
‫يها‪.‬‬


Slide 15

‫ا‬
‫تاسعا‪ :‬أوجه التوفيق أو املوائمة بين األمن واإلعالم في مجال حماية الشخصيات الهامة‪:‬‬
‫ً‬
‫‪ ‬يمكييين تحتييييق الموائمييية ييييين متطلييييا ااميييي واألمييين وفيميييا يتعليييق يمجيييال الحمايييية‬
‫والت مين للشخصيا الهامة ملى النحو التالي‪:‬‬
‫ مييد قيييا أجه يزإل اامييي المختلفيية ينشيير أييية معلومييا أو ييانييا تتعلييق يييالي ارمه أو‬‫األنشطة أو الفعاليا التي ستتو الشخصيا الهامة أو أي ا منهيا يالتواجيد يهيا وموميد‬
‫تحتق هيذا األمير واألمياكن التيي سيتتفتدها خييل هيذا التواجيد إك يعيد الرجيوع لمسيئولي‬
‫األمييي األمنييي التييايع لجهيياز األميين الموكييل إلي ي مهييا الحراسيية والت ي مين للشخص ييا‬
‫الهامة‪.‬‬

‫ قيا وسائل اامي ياليحث والدراسة وذلك يالتعاون مع األجهيزإل األمنيية كختييار أفعيل‬‫السيل والطرق لإلمين من النشاطا والفعاليا ذا الصلة يالشخصيا الهامية دون‬
‫تجيياوز المحييددا األمنييية المطلييوب اكلتي از يهييا لتحتيييق األميين والسيييمة الكامليية لهييذه‬
‫الشخصيا ‪.‬‬


Slide 16

‫ قيا وسائل اامي ويصفة دائمية ييالتعرف التيا مليى الحالية األمنيية مين قييل األجهيزإل‬‫األمنييية المختصيية للوصييول إلييى التتييدير الصييحيو يش ي ن مييا يجييب إتيام ي س يواا يعييد‬
‫اامييين الكلييي ميين الي يرامه والزيييا ار الخاصيية يالشخصيييا الهاميية فييي حاليية تطل يب‬
‫الحالة األمنية ذلك أو وجود متري ار ومستجدا تتعلق يهيذا األمير أو ااميين الجزئيي‬
‫ميين يعييض جوانيهييا أو اامييي الكامييل منهييا دون تحديييد التوقيتييا والمواميييد المحيددإل‬
‫ملى وج اليتين‪.‬‬
‫ عرورإل الت از وسائل اامي المختلفة وتفهمها الكامل لمتطليا األمن في مجال حماية‬‫الشخصيا الهامة ودوافعها المتعلتة يذلك‪.‬‬
‫ ميييد الميالرييية مييين قييييل األجهيييزإل األمنيييية المختصييية يحمايييية الشخصييييا الهامييية فيييي‬‫متطليا األمن والحراسة لهذه الشخصيا ويما يتلل أو يتيد من دور ااميي فيي أداا‬
‫رسالت ااميمية ملى النحو المطلوب‪.‬‬
‫ متد الدو ار التدرييية التخصصية للعاملين في مجال اامي لزيادإل معرفته يمتطليا‬‫األمن في مجال حماية الشخصيا الهامة وكيفية تحتيق هذه المتطليا ‪.‬‬


Slide 17

‫التوصي د د د ددات‬
‫‪ .1‬عرورإل رجوع أجهزإل اامي المختلفة إلى قس اامي األمني يياألجهزإل األمنيية الموكيل‬
‫إليها حماية وت مين الشخصيا الهامية وذليك قييل النشير وااميين مين أيية ييانيا أو‬
‫معلوما تتعلق ي نشطتها اكجتمامية أو الفعاليا والمناسيا التي تتواجد يها‪.‬‬
‫‪ .2‬عييرورإل التي از أجهيزإل اامييي المختلفيية يمييا تمليي متطليييا حماييية الشخصيييا الهاميية‬
‫وت مينها ووفت ا لما تحدده األجهزإل األمنية المسئولة من هذا األمر‪.‬‬
‫‪ .3‬زيييادإل التنسيييق والتعيياون يييين أجهيزإل اامييي واألميين فيمييا يتعلييق ياألنشييطة والفعاليييا‬
‫التيييي تتواجيييد يهيييا الشخصييييا الهامييية ويميييا يعيييمن ميييد ااخييييل يمتتعييييا األمييين‬
‫والحماية لها‪.‬‬
‫‪ .4‬متيييد اليييدو ار التدريييييية المتخصصييية للعييياملين فيييي مجيييال ااميييي لزييييادإل معيييرفته‬
‫يمتطليييا األميين فييي مجييال حماييية الشخصيييا الهاميية وكيفييية تحتيييق هييذه المتطليييا‬
‫دون ااخيل ياكمتيا ار المتعلتة ي داا الرسالة ااميمية‪.‬‬


Slide 18