Проекты в области энергоэффективности ПетропавловскКамчатский 15 июня 2010 год Целевые индикаторы развития электро- и теплоэнергетики Российской Федерации до 2020 года Электроэнергетика Показатели энергоэффективности Теплоэнергетика 2007 г. 2020 г. Удельный расход топлива на электроэнергию, г.

Download Report

Transcript Проекты в области энергоэффективности ПетропавловскКамчатский 15 июня 2010 год Целевые индикаторы развития электро- и теплоэнергетики Российской Федерации до 2020 года Электроэнергетика Показатели энергоэффективности Теплоэнергетика 2007 г. 2020 г. Удельный расход топлива на электроэнергию, г.

Slide 1

Проекты в области
энергоэффективности
ПетропавловскКамчатский
15 июня 2010 год

Целевые индикаторы развития
электро- и теплоэнергетики Российской Федерации
до 2020 года
Электроэнергетика

Показатели
энергоэффективности

Теплоэнергетика

2007 г.

2020 г.

Удельный расход топлива
на электроэнергию, г у.т./кВт·ч

333

296,6

Коэффициент полезного
использования топлива, %

52

60
На новых
станциях

КПД ТЭС, % :

8

• на газе

38

≥ 60

• на угле

33

≥ 48

Доля электроэнергии ТЭС,
выработанной на когенерации,
%

30

45

Потери электроэнергии в
электрических сетях, %

11

8,3

Показатели
энергоэффективности

2007 г.

2020 г.

33

52

Удельный расход топлива
на котельных, кг у.т./Гкал

173,2

167,2

Потери тепла, %

14,7

10,7

0,0407

0,0286

36,3

100

Доля отпуска тепла
на базе когенерации, %

Удельное теплопотребление
на 1 м2 (отапливаемых
помещений), Гкал/м2
Доля отпуска тепла
по приборам учёта, %

ФЦП «Комплексная программа реформирования и модернизации
ЖКХ на период 2010 – 2020 гг» (ПРОЕКТ)
Цель ФЦП – обеспечение к 2020 году собственников помещений многоквартирных
домов всеми коммунальными услугами нормативного качества и доступной
стоимости при надежной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры

Повышение уровня благоустройства и эффективности
использования коммунальных ресурсов в многоквартирных

Повышение эффективности и надежности работы

коммунальной инфраструктуры

домах путем своевременного проведения капитальных

путем ее

оптимизации и обновления при обеспечении доступности
услуг для потребителей

ремонтов

Целевые индикаторы ФЦП по коммунальной инфраструктуре:
Доля многоквартирных домов,
полностью оборудованных
общедомовыми приборам
учета всех комм.ресурсов, %:
2008 год – 8
2012 год – 90
2015 – 2020 годы – 100

Полный расход энергии на
отопление и горячее водоснабжение
1 м2 площади многоквартирных
домов в год, в кг.у.т (% к 2008 году):
2008 год – 77 (100)
2012 год – 75 (97)
2015 год – 68 (88)
2020 год – 55 (71)

Удельное водопотребление
на 1 человека в сутки,
литров (% к 2008 году):
2008 год – 304 (100)
2012 год – 292 (96)
2015 год – 258 (85)
2020 год – 182 (60)

Количество аварий и инцидентов в
год на 1 км сетей организаций
коммунального комплекса в сфере
тепло- и водоснабжения, % к 2008г:
2008 год - 100
2012 год – 90
2015 год – 70
2020 год – 30

Критерии доступности при разработке ФЦП :
Доля расходов на коммунальные услуги в доходах населения, %:
2008 год – 4,7
2012 год – 6,2
2015 год – 6,7
2020 год – 6,9

Доля семей, получающих субсидии на жилищно-коммунальные услуги, %:
2008 год – 10,4
2012 год – 11
2015 год – 12
2020 год – 15

ПЕТРОПАВЛОВСК КАМЧАТСКИЙ –
ГОРОД НА КРАЮ ЗЕМЛИ
- Территория вулканической деятельности, Долина гейзеров
- Экологически чистый регион
- Центр добычи рыбы и Камчатского краба
-Колоссальные объемы минерально-сырьевых ресурсов
В недавнем прошлом :
Депрессивный регион постоянного энергетического кризиса,
- сбои поставки топлива и коммунальные аварии
- отток населения, полный развал экономики
- самая высокая стоимость жизни, энергетических тарифов
В настоящем :
Один из центров развития Дальнего Востока России и АзиатскоТихоокеанского региона
Пилотные проекты реформирования систем жизнеобеспечения

Клондайк для инвестиций в энергетику и ЖКХ

Не смотря на глобальное потепление энергетические
проблемы остаются наиболее острыми
-0.75

Топ,

-1.00

-1.25

о

средняя температура

С
Tсез
Тсез
Тсез
Тсез

10сс факт
(Тзим, Твес) по ряду 1930-2007
(Твес,Тосен) по ряду 1930-2007
анс

-1.50

-1.75

-2.00

-2.25

-2.50
1930

290

1940

Роп, сут.

1950

1960

1970

1980

1990

2000

2010

2020

2030

2010

2020

2030

продолжительность отопительного периода

285

280

275

270

Pсез
Рсез
Рсез
Рсез

265

260
1930

1940

10сс факт
(Тлет) по ряду 1930-2007
(Тлет, Тосен) по ряду 1930-2007
(Есез, Тсез) анс

1950

1960

1970

1980

1990

2000

Структура предоставления ЖКУ
в г. Петропавловске-Камчатском
Теплоснабжение
52%

Водоснабжение
3%
Водоотведение
2%

Прочие
2%

Жилищное
хозяйство
14%

Электроснабжение
27%

Доля расходов на ЖКХ из средств граждан и
городского бюджета, млн.руб.
55 000,0
50 000,0

45 000,0
40 000,0

млн.руб.

35 000,0

30 000,0
25 000,0

20 000,0
15 000,0
10 000,0

5 000,0
0,0
2005

2006

2007

2008

2009

Прочие расходы бюджета городского округа

Расходы бюджета городского округа на ЖКХ

Расходы населения на оплату ЖКХ

Прочие расходы населения городского округа

2010

Динамика расходов на предоставление субсидий на
оплату жилищно-коммунальных услуг семьям
600,0

35000,0
497,0 30 622
445,7

27 013

млн.руб.

22 189

390,2

400,0

457,4 29 403

25000,0

20789,0

283,9

300,0

20000,0

18 493

177,0

200,0

30000,0

212,9

197,3

217,6

165,7

15000,0
10000,0

100,3
100,0

5000,0

26,9
0,0

0,0
2004

2005

2006

2007

2008

Сумма субсидий на оплату ЖКУ из федерального бюджета, млн.руб.
Субсидий на оплату ЖКУ из местного бюджета, млн.руб.
Число семей, получающих субсидии, ед.

2009

семей

500,0

Основные показатели исполнения расходной части бюджета

Стоимость предоставления жилищнокоммунальных услуг населению и источники
оплаты
млн. рублей

4950
5000

4400

4200

4500
4000

3384

3500

2714,6

3000
2500

1871

2000
1500
1000
500
0
2004

2005

2006

2007

2008

2009

годы
потребность в финансировании

федеральные, областные льготы и субсидии

финансирование из бюджетов всех уровней

платежи граждан (фактически оплачено)
муниципальные льготы и субсидии

средства в сумме 306,4 млн. рублей в 2007 году были направлены на погашение кредиторской задолженности

за тепловую энергию

Изменение размера платы граждан за ЖКУ
в расчете 1 кв.м. жилой площади

руб. за 1 кв. м жилой площади в месяц с НДС
(темпы роста тарифа к уровню предыдущего года)

180
160
140
120
100
80
60
60,8
(+181,6%)

40
20

21,59

0

7,43
2004

10,05
(+35,3%)
2005

67,6
(+11,2 %)

22,8
(+26,9%)
2006

79,77
(+18%)

94,07
(+17,9%)

32,09
28,74
(+26,1%) (+11,7%)
2007

2008

112,56
(+19,7%)

132,79
(+17,9%)

34,65
(+8%)

37,72
(+8,9%)

2009

2010

Жилищные услуги годы
Коммунальные услуги

Динамика изменения платы граждан
за жилищные услуги в 2004-2010 годах
руб.на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
120
100
80
60
40
20
0

3,2

2,71
1,66

10,24
8,19

1,96

10,25
11,49

1,94
10,87
12,98

6,30

6,30

6,30

3,18

2,88
11,961
13,50

13,49
14,76

2004г.
2005 г.
2006 г.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г
Плата за наем (для нанимателей жилья) или плата за капитальный ремонт (для собственников
домов)
Вывоз мусора
Текущий ремонт и ТО жилищного фонда
содержание жилищного фонда

Динамика изменения платы граждан за коммунальные
услуги в 2004-2010 годах при действующих нормативах
руб. на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
13,62
120
12,35
100
80
60

10,64
2,22
2,15
19,17

40
20
0

9,8
0,9
1,28
4,02
5,59
2004г.
Отопление

26,62

2005 г.
ГВС

10,64
2,22
2,15

11,49
2,49
2,4

10,64
4,54
2,94

6,32
6,96

5,72
4,59
49,15
39,27

32,28

26,94

19,41

33,18

36,45

2006 г.

2007 г.

Водопотребление

43,67

2008 г.
Водоотведение

50,63

2009 г.

56,74

2010 г

Электроэнергия

Динамика изменения тарифа на холодное водоснабжение
МУП «Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
21,00

руб./м3 без НДС

18,00

20,30
16,27

16,27

16,27

17,00

16,02

15,00

16,03

14,06
10,47

12,00

13,37

8,57
9,00
6,00
3,00

6,75
5,12

6,27

7,28

7,00

8,60

6,27

3,72

0,00
2004

2005

2006 года 2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей , использующих водопотребление для бытовых нужд(население)
для потребителей – производителей тепловой энергии (ТСО)
для потребителей, использующих водопотребление для хозяйственных нужд (прочие)

Динамика изменения тарифа на водоотведение МУП
«Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
20
18

руб./м3 без НДС

16

18,49

17,65
17,65

15,96

14
12,5

12
10

8,51

8

6,59

6,59

7,42

7,3

10,54
9,35
9,10

10,06

6
4
2

4,33
3,57

3,57

4,00

1,45

0
2004

2005

2006 годы2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей (граждан), использующих водоотведение для бытовых нужд
для потребителей, использующих водоотведение для хозяйственных нужд

Тарифы на электроэнергию ОАО «Камчатскэнерго

6,00

5,415

5,10
5,00

руб. за 1 кВт/час

4,074
3,748

4,00
3,20
3,00

2,34

2,34

2,61

2,79

2,3
2,00

1,22
1,00

0,75

3,2
2,9

1,91
2,00

2,87

2,3

2,5

2,5

2,7

2,5

2

1

0,00
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
средний тариф

сниженный тариф для населения

Электрические мощности
247
247

14
4
033

166

С у щ е с тв у ю щ а я
м о щ н о с ть

И с п о ль з у е м а я
м о щ н о с ть

И з б ы то к
м о щ н о с ти

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-1
Выработка электрической энергии ТЭЦ-1,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%

144,2

148,0

150,3

70%

138,7

138,8

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%

192,0

188,1

212,4

2004 г.

2005 г.

2006 г.

20%

136,0

128,7

2007 г.

2008 г.

10%
0%
Годы

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-2
Выработка электрической энергии ТЭЦ-2,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%
70%

377,2

413,3

399,8

448,1

442,4

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%
20%

286,2

243,1

169,3

229,7

258,6

2007 г.

2008 г.

10%
0%
2004 г.

2005 г.

2006 г.

Годы

Пропорции расхода топлива в ОАО «Камчатскэнерго»
при формировании тарифов на электрическую и
тепловую энергию
Расход условного топлива на отпуск
электрической и тепловой энергии, тыс. т.у.т

500
450
400

142,9

157,0

315,5

2004

158,9

169,8

167,7

305,9

287,2

290,2

294,3

2005

2006

2007

2008

350
300
250
200
150
100
50
0

Годы

на электрическую энергию

на тепловую энергию

Стоимость топлива, закупаемого
ОАО «Камчатскэнерго»
25000

Средневзвешенная цены на мазут и
дизельное топливо, руб/т.н.т (с НДС)

23 696

20000
20 020
17 188

16 896

15000

13 630
13 504

10000
8 640

5000

5 660

8 883

6 798

0
2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

Годы
Средневзвешенная цена на мазут

Средневзвешенная цена на дизельное топливо

ПРОЕКТЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМ В ЦЕЛЯХ
ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В
ПЕТРОПАВЛОВСКЕ-КАМЧАТСКОМ

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного перехода на отпуск
потребителям коммунальных ресурсов по приборам учета,
внедрения
автоматизированной
расчетно-сервисной
и
информационно – измерительной системы
ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных расходов на
коммунальные нужды социальной сферы»
ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП «Петропавловский
Водоканал»
ПРОЕКТ 4: Перспективная схема теплоснабжения и развития
систем коммунальной инфраструктуры»

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного
перехода на отпуск потребителям коммунальных
ресурсов по приборам учета внедрение АРС и ИИС
Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
1.1
1.1

1.3
1.3

1.2
1.2

2.2
2.2

МАУ УЖКХ

2.1
2.1

Организации
социальной сферы
3.1
3.1

Ресурсоснабжающие
организации

2.2
2.2

ТЭ и ГВ

3.1
3.1

2.3
2.3

МУП УМиТ

Узлы учета
ТЭ и ГВ

2.4
2.4

АИИСКУПЭ

3.2
3.2
2.4
2.4

Узлы сбора и передачи данных

Многоэтажный жилищный фонд
4.1
4.1

4.2
4.2

Потребители жилищно-коммунальных услуг

Потребление тепловой энергии на объектах
социальной сферы за 2005-2009 гг.

Потребление тепловой энергии на объектах социальной сферы
за 2005-2009 гг.
100 000,00
90 864,30
84 009,46

79 050,94

79 753,85

84 254,78

80 000,00
79 151,61

70 836,11

77 987,11

70 538,57
70 457,40

116

40 000,00

105
92
20 000,00
6 609,52

66

-100,67

1 766,74

378,71
0,00

5
-13 470,89
-20 000,00
2005

2006

2007
2008
2009
Кол-во установленных ПУ (с нарастающим)
Потребление тепловой энергии по установленным лимитам
Фактическое потребление
Экономия потребления тепловой энергии, Гкал

Гкал

60 000,00

Схема финансирования установки
приборов учета
РосБР
или
коммерческий
банк

кредит

ТЭО, бизнес-план

(квалифицированный
заемщик)

энергосервисные
контракты

гарантия

Муниципальный
бюджет

Муниципальное
предприятие

сокращение
бюджетных расходов

Управляющие
организации,
бюджетные
учреждения

25

ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных
расходов на коммунальные нужды социальной
сферы»

Северная
Экологическая
Финансовая
Корпорация
"NEFCO"

Общая ситуация

Типы мероприятий

№

Наименование мероприятия

1

2

ВСЕГО по программе 1:

Инвестиции

Годовое снижение энергопотребления

Снижение
расходов

Срок окупаемости

тыс.руб.

Гкал/год

МВтч/год

тыс. м3/год

тыс.руб. /год

год

3

4

5

6

7

8

200 900

13 150

111

104

45 446

4,4

10

1976

1,3

в том числе по типам
мероприятий

1

Мероприятия по экономии
горячей воды

2 564

572

2

Целевой Энергетический
Мониторинг

14 280

1 569

196

16

6 228

2,3

3

Мероприятия по экономии
холодной воды

6 399

272

-66

61

2450

2,6

4

Мероприятия по
модернизации тепловых
вводов и по экономии
тепловой энергии

76 483

7 791

-392

17

23 901

3,2

5

Мероприятия по экономии
электрической энергии

3 707

-132

373

960

3,9

6

Мероприятия по
снижению теплопотерь
зданиями

97 467

3 077

9 931

9,8

Ранжирование мероприятий
по срокам окупаемости

ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП
«Петропавловский Водоканал»
• Повышение надежности систем водоснабжения и
водоотведения

• Обеспечение
бесперебойного
снабжения
питьевой водой и услугами водоотведения

потребителей

• Обеспечения
нормативного
потребителям питьевой воды

поставляемой

качества

• Сокращение производственных издержек и сетевых потерь
воды
• Улучшение экологической обстановки
• Обеспечение
готовности
системы
водоснабжения
г.
Петропавловска -Камчатского к реализации долгосрочной
программы развития
• Обеспечение
долгосрочной
финансовой
устойчивости и
инвестиционной привлекательности МУП «Петропавловский
Водоканал»

Задача №1
Ликвидация
ограничений
подачи и
повышение
качества
воды

результат

Ликвидация перебоев
подачи воды
Повышение надежности
системы водоснабжения
Повышение качества
воды

мероприятия
Устройство
видеонаблюдения
2009-2010 год 12 млн. руб.

Строительство
водовода, пер.
Госпитальный
10 млн. руб.

Технический
аудит РЧВ
500 тыс. руб.

Строительство
водопровода и
ВНС в п.
Халатырка
6 млн. руб.

Монтаж установок по
обеззараживанию
воды на малых ВНС
в п. Халатырка
1,5 млн. руб.

Задача №2
результат
Сокращение
объема
неочищенных
стоков

мероприятия

Реконструкция
КОС «Чавыча»

40 млн. руб.

Строительство
коллекторов и
КНС
70 млн. руб.

Сокращение сброса
неочищенных стоков на
2 250 тыс. м. куб. в год
Обеспечение
нормативного качества
очистки стоков

Задача №3
результат

Снижение потерь воды
Контроль показателей
работы оборудования

Модернизация
сетей ВКХ

мероприятия

Программа
контроля напоров
подачи воды и
расходов на сетях
водоснабжения
2009 год
1 млн. руб.

Разработка плана развития
сетей водоснабжения и
гидравлическая модель
сетей водоснабжения
2009 год
7 млн. руб.

Сокращение
эксплуатационных затрат

Приобретение
оборудования
для поиска
утечек
2009 год
3 млн. руб.

Оборудование для
диагностики и
промывки
канализационных
сетей
2010 год
40 млн. руб.
Реконструкция
и перекладка
систем
водоснабжения
2009-2011 год
34 млн. руб.

Задача №4
Реконструкция
ВНС средней и
малой мощности
2010-2011 год
25 млн. руб.

Отладка режимов
работы ВНС
«Моховая»,
«Кольцевая»,
«Главная»
2009-2010 год
10 млн. руб.

Модернизация
существующих
КНС
2009-2011 год
50 млн. руб.
Сокращение
эксплуатационных затрат

мероприятия

Оптимизация
работы
ВНС и КНС

Снижение потерь воды

Результат

мероприятия

Реконструкция ВНС
«Моховая»
60 млн. руб.

Реконструкция
ВНС «Кольцевая»
35,1 млн. руб.

Контроль
технологических
показателей работы
оборудования

Модернизация
ВНС «Главная»
25,1 млн. руб.

Создание
системы
SCADA
90 млн. руб.
Установка
приборов
учета у
потребителей
20 млн. руб.
Установка
прибора учета
на границе
раздела с
Елизовским
водоканалом
2010 год
1 млн. руб.

Снижение
эксплуатационных
затрат

Результат

Мероприятия

Создание автоматизированной
системы контроля и управления
системой водоснабжения и
водоотведения

Задача №5

Контроль
технологических
параметров работы
оборудования
Сокращение
неучтенного
потребления воды
Нормализация
технологического
процесса

Финансовое обеспечение

тыс. руб.

Всего

ЕБРР

Инвестици
онная
надбавка

Всего

597,2

452,2

127,5

17,5

1.1

2009

135,2

96,2

29,5

9,5

1.2

2010

373,2

319,2

46

8

1.3

2011

88,8

36,8

52

339,8

306,2

17,5

16,1

17,5

8,1

№
п/п

1

2

Показатели

Водоснабжение

Бюджетны
е средства

2.1

2009

86,3

60,7

2.2

2010

216,7

208,7

2.3

2011

36,8

36,8

201,4

90

110

1,4
1,4

3

Водоотведение

8

3.1

2009

20,9

7,5

12

3.2

2010

128,5

82,5

46

3.3

2011

52

4

Вспомогательные

52

56

56

4.1

2009

28

28

4.2

2010

28

28

4.3

2011

ПРОЕКТ 4: Разработка проекта Перспективной схемы
теплоснабжения и Предложений к перспективам развития систем
коммунальной инфраструктуры г Петропавловск-Камчатский»
Договор № 001 от 05.11.2008 г с ЗАО «Системные энергоэффективные рещения и инвестиции»

•

№ этапа

Вид выполняемых работ

Стоимость
этапа,
тыс руб

Срок
выпол
нения
работ

I этап

Создание рабочего механизма получения информации; сбор данных и
анализ существующего положения и имеющихся работ по
перспективам развития; частичный выборочный технический аудит
источников тепла и тепловых сетей; подготовка и обсуждение
вариантов для разработки перспективной Схемы; оценка
необходимости проведения дополнительного сбора информации и
экспертного анализа.

7 800

10.02.09

II этап

проведение выборочного технического аудита; разработка прогноза
потребления тепла; подготовка информации для электронной
модели теплоснабжения.

19 100

25.09.09

III этап

разработка электронной модели, на которой проводятся расчеты
теплоснабжения города.

10 700

07.12.09

IV этап

обсуждение вариантов Схемы, Приемка рабочего итогового документа

3 800

15.07.10

Схема финансирования разработки ПКР

РосБР

гарантия

Муниципалитет

кредит
на 7 лет

Муниципальное
предприятие
(квалифицированный
заемщик)
Договор о
совместной
деятельности

Организации
коммунального
комплекса

39

Прогноз изменения продолжительности
отопительного периода
4900

Верхняя граница диапазона отопительного
периода

4700

4600

4500

Вероятное
значение

4400

Нижняя граница диапазона отопительного
периода

4300

4200

4100

2030

2028

2026

2024

2022

2020

2018

2016

2014

2012

2010

2008

2006

4000

2004

Продолжительность отопительного периода, час

4800

Прогноз прироста тепловых нагрузок на
отопление жилых зданий
35.0

5.0
30.0

25.0

3.0
2.0

20.0

1.0
15.0

0.0
-1.0

10.0

-2.0
5.0
-3.0

2028

2027

2026

2025

2024

2023

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

0.0

2009

-4.0

2008

Тепловые нагрузки, Гкал/ч

4.0

Накопленный прирост тепловых нагрузок, Гкал/ч

6.0

Снос ж илых зданий

Строительство ж илых зданий

Еж егодный прирост тепловых нагрузок

Накопленный прирост тепловых нагрузок

Типы повреждений в тепловых сетях
7000
6043
5483

1003 747
1614
2005

1140

1780
1119
1555
2004

658

1200
909
1116
1700

2722

1967

2003

1118

900
1143

2251
2000

931
873

2085
1999

1870

2000
1000

5504
4986

826

964

825

615
923

2013
1998

799

468
848
957
2122
1997

1130 528 539
2365

3000

1322

648

4000

4747

1996

572

5000

5039

615

4801

1154

4817

938

4799

5397

986

5359

2002

2001

0

1995

Количество повреждений

6000

Свищ от наруж коррозии

Свищ от внутренней коррозии

Разрыв труб от наруж коррозии

Разрыв трубы от внутренней коррозии

Разрыв от дефекта сварки

Прочие

Всего

Назначение электронной модели системы
теплоснабжения
Электронная модель системы теплоснабжения г. ПетропавловскКамчатский на базе информационно-графической системы
««CityCom -ТеплоГраф» создавалась в качестве основного
инструментария для разработки схемы теплоснабжения города
создание общегородской электронной
схемы существующих и перспективных
тепловых сетей и объектов системы
теплоснабжения
г.ПетропавловскКамчатский, привязанных к топооснове
города;
сведение балансов тепловой энергии;

•Базовый комплекс
•Подсистема «Гидравлика»
•Подсистема «Наладка»

оптимизация существующей системы
теплоснабжения

•Подсистема "Теплопотери"

моделирование
перспективных
вариантов
развития
системы
теплоснабжения;

•Подсистема "Переключения "

мониторинг
теплоснабжения
Камчатский.

развития
схемы
г.Петропавловск-

•Подсистема "Повреждения"
•Подсистема "Заявки«
•Подсистема "АСУ ТП"
43

Этап 1. Информационно-графическое описание
объектов системы теплоснабжения

Привязка объектов к топооснове города
Перепозиционирование топоосновы города
Послойное представление объектов на плане города

Графическое представление слоя тепловых сетей
Поиск объектов по различным критериям

Отображение и выделение искомого объекта на плане города
Паспорт участка

Паспорт потребителя
44

Этап 2. Описание топологической связности
объектов системы теплоснабжения

45

Справка о структуре камеры

Этап 3. Отладка и калибровка электронной модели

Отчет об узлах с неописанными геодезическими отметками
Отчет о неописанных потребителях
Отчет о неописанных участках ТС
Выделение пути на плане города
Отображение параметров теплоносителя на схеме

Построение пьезометрического графика

46

Этап 4. Использование электронной модели для
разработки схемы теплоснабжения

Подключение перспективных потребителей
47

1. Переключение потребителей котельных на
обслуживание от ТЭЦ

3-й этап, около
28 Гкал/ч

2-й этап, около
15 Гкал/ч

Поэтапное присоединение
потребителей котельных:
«Ленинградская»,
«Энергопоезд»,
«Электрокотельная»,
«Геологи», «101 квартал»,
«КМП», «Баня №6»,
«Владивостокская», «103
квартал», «Ватутина»
суммарной нагрузкой около 52
Гкал/ч
Новое строительство
трубопроводов тепловых сетей:
7,9 км; около 390 млн. руб.

1-й этап,
около 9 Гкал/ч

Реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
8,6 км; около 710 млн. руб.
Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 180 млн. руб.

2. Вывод части котельных ГУП «Камчатсккоммунэнерго» из
эксплуатации и переключение потребителей на обслуживание от
котельной №1

Присоединение
потребителей котельных:
«КГТУ», «Моховая»,
«Чубарова»,
«Психдиспансер», «108
квартал», «Вулканология»
суммарной нагрузкой
около 41 Гкал/ч

Новое строительство и
реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
5,9 км; около 397 млн. руб.

Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 102 млн. руб.

3. Завершение строительства перемычки между
тепломагистралями
ТМ-2 ТЭЦ-1 и ТМ-3 ТЭЦ-2
Новое строительство
трубопроводов тепловых
сетей:
1,9 км; около 127 млн. руб.
Возможность
переключения
потребителей ТЭЦ-1 на
обслуживание от ТЭЦ-2
(для оптимизации загрузки
оборудования) суммарной
тепловой нагрузкой до 40 –
45 Гкал/ч (на
прогнозируемом уровне
2025 г.)
Возможность
переключения всех
потребителей
тепломагистрали ТМ-2 в
летний период на
обслуживание от ТЭЦ-2

4. Перевод энергоисточников города на использование в
качестве основного топлива природного газа

2011 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ2 с переводом горелок на
сжигание природного газа

Трасса проектируемого
газопровода

2013 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ1 с переводом горелок на
сжигание природного газа
2013 г. – строительство
новых блочно-модульных
котельных взамен
котельных №1,
«Сероглазка» и «Завойко»
установленной тепловой
мощностью соответственно
85, 20 и 20 Гкал/ч
Возможное строительство новой
газифицированной котельной
установленной мощностью 16 Гкал/ч
Тепловая нагрузка, приходящаяся на
децентрализованные источники –
19 Гкал/ч

Проектируемый район
высокоплотной жилой
застройки

Эффективность использования инвестиций для
каждого субъекта рынка

52

Основные показатели работы энергоисточников.
Изменение в период 2009 – 2025 гг.
Годовая выработка тепла
энергоисточниками –
рост на 8,2 – 13%
Расход топлива
энергоисточниками –
рост на 6,9 – 8,7%
Рост валовых выбросов
загрязняющих веществ
энергоисточниками ОАО
«Камчатскэнерго» и ГУП
«Камчатсккоммунэнерго»
– 2%

Рост выработки
электроэнергии ТЭЦ ОАО
«Камчатскэнерго»: 6,8%
Рост выработки
электроэнергии на
тепловом потреблении:
15,3 – 18,9%
Снижение
конденсационной
выработки электроэнергии
: 5,8 – 11,1%
Снижение удельного расхода
топлива на выработку
электроэнергии :
2,6 – 3,7%

Экономический эффект от внедряемых мероприятий в
основном определяется ценой на природный газ.

Капитальные затраты в
развитие системы
теплоснабжения:
4,1 млрд. руб., в т.ч.
2,44 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
энергоисточников;
1,62 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
трубопроводов тепловых
сетей.
Основные затраты
приходятся на период до
2015 г.
Программа повышения
надежности системы
транспорта теплоносителя:
реконструкция 64,5 км
трубопроводов тепловых
сетей; 3,57 (2,69) млрд. руб.

Предварительная структура инвестиционной
программы в ПКР
Привлекаемые инвестиции,
источникам:
Теплоснабжение
(млн. руб.)

в т.ч. по
Займы Бюджет

Тариф

4 791

4 791

0

0

342

215

0

127

Водоснабжение

1 887

1 800

12

75

Водоотведение

4 077

0

2 415

1 662

712

0

337

375

ВСЕГО инвестиций 11 808

6 806

2 764

2 239

Электроснабжение

Утилизация отходов

Соотношение тарифной и бюджетной составляющей при
финансировании инвестпроектов определяется критериями
доступности коммунальных услуг для потребителей и
54
возможностями бюджета

Предложения
к программе развития систем
коммунальной инфраструктуры г.
Петропавловска-Камчатского
до 2025 года

Источники окупаемости
инвестиционных проектов
Две группы инвестиционных проектов

Окупаемые

Неокупаемые

• Повышение качества
• Повышение
услуг
энергоэффективности
• Повышение надежности
• Сокращение потерь
• Сокращение вредного
воздействия на ОС
• Новые подключения
Источники возврата
инвестиций
Экономия от сокращения
издержек

Повышение тарифа или
бюджетные субсидии

Основным источником окупаемости инвестиционных проектов
может быть экономия ресурсов.
Следовательно, инвестпроекты могут и должны
финансироваться в основном за счет привлеченных средств.
56

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Материалы по вопросам энергосбережения
размещены на официальном сайте
Петропавловск-Камчатского
городского
округа
http://pkgo.ru
С УВАЖЕНИЕМ,

Глава администрации В.В.Скворцов
[email protected]


Slide 2

Проекты в области
энергоэффективности
ПетропавловскКамчатский
15 июня 2010 год

Целевые индикаторы развития
электро- и теплоэнергетики Российской Федерации
до 2020 года
Электроэнергетика

Показатели
энергоэффективности

Теплоэнергетика

2007 г.

2020 г.

Удельный расход топлива
на электроэнергию, г у.т./кВт·ч

333

296,6

Коэффициент полезного
использования топлива, %

52

60
На новых
станциях

КПД ТЭС, % :

8

• на газе

38

≥ 60

• на угле

33

≥ 48

Доля электроэнергии ТЭС,
выработанной на когенерации,
%

30

45

Потери электроэнергии в
электрических сетях, %

11

8,3

Показатели
энергоэффективности

2007 г.

2020 г.

33

52

Удельный расход топлива
на котельных, кг у.т./Гкал

173,2

167,2

Потери тепла, %

14,7

10,7

0,0407

0,0286

36,3

100

Доля отпуска тепла
на базе когенерации, %

Удельное теплопотребление
на 1 м2 (отапливаемых
помещений), Гкал/м2
Доля отпуска тепла
по приборам учёта, %

ФЦП «Комплексная программа реформирования и модернизации
ЖКХ на период 2010 – 2020 гг» (ПРОЕКТ)
Цель ФЦП – обеспечение к 2020 году собственников помещений многоквартирных
домов всеми коммунальными услугами нормативного качества и доступной
стоимости при надежной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры

Повышение уровня благоустройства и эффективности
использования коммунальных ресурсов в многоквартирных

Повышение эффективности и надежности работы

коммунальной инфраструктуры

домах путем своевременного проведения капитальных

путем ее

оптимизации и обновления при обеспечении доступности
услуг для потребителей

ремонтов

Целевые индикаторы ФЦП по коммунальной инфраструктуре:
Доля многоквартирных домов,
полностью оборудованных
общедомовыми приборам
учета всех комм.ресурсов, %:
2008 год – 8
2012 год – 90
2015 – 2020 годы – 100

Полный расход энергии на
отопление и горячее водоснабжение
1 м2 площади многоквартирных
домов в год, в кг.у.т (% к 2008 году):
2008 год – 77 (100)
2012 год – 75 (97)
2015 год – 68 (88)
2020 год – 55 (71)

Удельное водопотребление
на 1 человека в сутки,
литров (% к 2008 году):
2008 год – 304 (100)
2012 год – 292 (96)
2015 год – 258 (85)
2020 год – 182 (60)

Количество аварий и инцидентов в
год на 1 км сетей организаций
коммунального комплекса в сфере
тепло- и водоснабжения, % к 2008г:
2008 год - 100
2012 год – 90
2015 год – 70
2020 год – 30

Критерии доступности при разработке ФЦП :
Доля расходов на коммунальные услуги в доходах населения, %:
2008 год – 4,7
2012 год – 6,2
2015 год – 6,7
2020 год – 6,9

Доля семей, получающих субсидии на жилищно-коммунальные услуги, %:
2008 год – 10,4
2012 год – 11
2015 год – 12
2020 год – 15

ПЕТРОПАВЛОВСК КАМЧАТСКИЙ –
ГОРОД НА КРАЮ ЗЕМЛИ
- Территория вулканической деятельности, Долина гейзеров
- Экологически чистый регион
- Центр добычи рыбы и Камчатского краба
-Колоссальные объемы минерально-сырьевых ресурсов
В недавнем прошлом :
Депрессивный регион постоянного энергетического кризиса,
- сбои поставки топлива и коммунальные аварии
- отток населения, полный развал экономики
- самая высокая стоимость жизни, энергетических тарифов
В настоящем :
Один из центров развития Дальнего Востока России и АзиатскоТихоокеанского региона
Пилотные проекты реформирования систем жизнеобеспечения

Клондайк для инвестиций в энергетику и ЖКХ

Не смотря на глобальное потепление энергетические
проблемы остаются наиболее острыми
-0.75

Топ,

-1.00

-1.25

о

средняя температура

С
Tсез
Тсез
Тсез
Тсез

10сс факт
(Тзим, Твес) по ряду 1930-2007
(Твес,Тосен) по ряду 1930-2007
анс

-1.50

-1.75

-2.00

-2.25

-2.50
1930

290

1940

Роп, сут.

1950

1960

1970

1980

1990

2000

2010

2020

2030

2010

2020

2030

продолжительность отопительного периода

285

280

275

270

Pсез
Рсез
Рсез
Рсез

265

260
1930

1940

10сс факт
(Тлет) по ряду 1930-2007
(Тлет, Тосен) по ряду 1930-2007
(Есез, Тсез) анс

1950

1960

1970

1980

1990

2000

Структура предоставления ЖКУ
в г. Петропавловске-Камчатском
Теплоснабжение
52%

Водоснабжение
3%
Водоотведение
2%

Прочие
2%

Жилищное
хозяйство
14%

Электроснабжение
27%

Доля расходов на ЖКХ из средств граждан и
городского бюджета, млн.руб.
55 000,0
50 000,0

45 000,0
40 000,0

млн.руб.

35 000,0

30 000,0
25 000,0

20 000,0
15 000,0
10 000,0

5 000,0
0,0
2005

2006

2007

2008

2009

Прочие расходы бюджета городского округа

Расходы бюджета городского округа на ЖКХ

Расходы населения на оплату ЖКХ

Прочие расходы населения городского округа

2010

Динамика расходов на предоставление субсидий на
оплату жилищно-коммунальных услуг семьям
600,0

35000,0
497,0 30 622
445,7

27 013

млн.руб.

22 189

390,2

400,0

457,4 29 403

25000,0

20789,0

283,9

300,0

20000,0

18 493

177,0

200,0

30000,0

212,9

197,3

217,6

165,7

15000,0
10000,0

100,3
100,0

5000,0

26,9
0,0

0,0
2004

2005

2006

2007

2008

Сумма субсидий на оплату ЖКУ из федерального бюджета, млн.руб.
Субсидий на оплату ЖКУ из местного бюджета, млн.руб.
Число семей, получающих субсидии, ед.

2009

семей

500,0

Основные показатели исполнения расходной части бюджета

Стоимость предоставления жилищнокоммунальных услуг населению и источники
оплаты
млн. рублей

4950
5000

4400

4200

4500
4000

3384

3500

2714,6

3000
2500

1871

2000
1500
1000
500
0
2004

2005

2006

2007

2008

2009

годы
потребность в финансировании

федеральные, областные льготы и субсидии

финансирование из бюджетов всех уровней

платежи граждан (фактически оплачено)
муниципальные льготы и субсидии

средства в сумме 306,4 млн. рублей в 2007 году были направлены на погашение кредиторской задолженности

за тепловую энергию

Изменение размера платы граждан за ЖКУ
в расчете 1 кв.м. жилой площади

руб. за 1 кв. м жилой площади в месяц с НДС
(темпы роста тарифа к уровню предыдущего года)

180
160
140
120
100
80
60
60,8
(+181,6%)

40
20

21,59

0

7,43
2004

10,05
(+35,3%)
2005

67,6
(+11,2 %)

22,8
(+26,9%)
2006

79,77
(+18%)

94,07
(+17,9%)

32,09
28,74
(+26,1%) (+11,7%)
2007

2008

112,56
(+19,7%)

132,79
(+17,9%)

34,65
(+8%)

37,72
(+8,9%)

2009

2010

Жилищные услуги годы
Коммунальные услуги

Динамика изменения платы граждан
за жилищные услуги в 2004-2010 годах
руб.на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
120
100
80
60
40
20
0

3,2

2,71
1,66

10,24
8,19

1,96

10,25
11,49

1,94
10,87
12,98

6,30

6,30

6,30

3,18

2,88
11,961
13,50

13,49
14,76

2004г.
2005 г.
2006 г.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г
Плата за наем (для нанимателей жилья) или плата за капитальный ремонт (для собственников
домов)
Вывоз мусора
Текущий ремонт и ТО жилищного фонда
содержание жилищного фонда

Динамика изменения платы граждан за коммунальные
услуги в 2004-2010 годах при действующих нормативах
руб. на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
13,62
120
12,35
100
80
60

10,64
2,22
2,15
19,17

40
20
0

9,8
0,9
1,28
4,02
5,59
2004г.
Отопление

26,62

2005 г.
ГВС

10,64
2,22
2,15

11,49
2,49
2,4

10,64
4,54
2,94

6,32
6,96

5,72
4,59
49,15
39,27

32,28

26,94

19,41

33,18

36,45

2006 г.

2007 г.

Водопотребление

43,67

2008 г.
Водоотведение

50,63

2009 г.

56,74

2010 г

Электроэнергия

Динамика изменения тарифа на холодное водоснабжение
МУП «Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
21,00

руб./м3 без НДС

18,00

20,30
16,27

16,27

16,27

17,00

16,02

15,00

16,03

14,06
10,47

12,00

13,37

8,57
9,00
6,00
3,00

6,75
5,12

6,27

7,28

7,00

8,60

6,27

3,72

0,00
2004

2005

2006 года 2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей , использующих водопотребление для бытовых нужд(население)
для потребителей – производителей тепловой энергии (ТСО)
для потребителей, использующих водопотребление для хозяйственных нужд (прочие)

Динамика изменения тарифа на водоотведение МУП
«Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
20
18

руб./м3 без НДС

16

18,49

17,65
17,65

15,96

14
12,5

12
10

8,51

8

6,59

6,59

7,42

7,3

10,54
9,35
9,10

10,06

6
4
2

4,33
3,57

3,57

4,00

1,45

0
2004

2005

2006 годы2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей (граждан), использующих водоотведение для бытовых нужд
для потребителей, использующих водоотведение для хозяйственных нужд

Тарифы на электроэнергию ОАО «Камчатскэнерго

6,00

5,415

5,10
5,00

руб. за 1 кВт/час

4,074
3,748

4,00
3,20
3,00

2,34

2,34

2,61

2,79

2,3
2,00

1,22
1,00

0,75

3,2
2,9

1,91
2,00

2,87

2,3

2,5

2,5

2,7

2,5

2

1

0,00
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
средний тариф

сниженный тариф для населения

Электрические мощности
247
247

14
4
033

166

С у щ е с тв у ю щ а я
м о щ н о с ть

И с п о ль з у е м а я
м о щ н о с ть

И з б ы то к
м о щ н о с ти

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-1
Выработка электрической энергии ТЭЦ-1,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%

144,2

148,0

150,3

70%

138,7

138,8

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%

192,0

188,1

212,4

2004 г.

2005 г.

2006 г.

20%

136,0

128,7

2007 г.

2008 г.

10%
0%
Годы

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-2
Выработка электрической энергии ТЭЦ-2,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%
70%

377,2

413,3

399,8

448,1

442,4

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%
20%

286,2

243,1

169,3

229,7

258,6

2007 г.

2008 г.

10%
0%
2004 г.

2005 г.

2006 г.

Годы

Пропорции расхода топлива в ОАО «Камчатскэнерго»
при формировании тарифов на электрическую и
тепловую энергию
Расход условного топлива на отпуск
электрической и тепловой энергии, тыс. т.у.т

500
450
400

142,9

157,0

315,5

2004

158,9

169,8

167,7

305,9

287,2

290,2

294,3

2005

2006

2007

2008

350
300
250
200
150
100
50
0

Годы

на электрическую энергию

на тепловую энергию

Стоимость топлива, закупаемого
ОАО «Камчатскэнерго»
25000

Средневзвешенная цены на мазут и
дизельное топливо, руб/т.н.т (с НДС)

23 696

20000
20 020
17 188

16 896

15000

13 630
13 504

10000
8 640

5000

5 660

8 883

6 798

0
2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

Годы
Средневзвешенная цена на мазут

Средневзвешенная цена на дизельное топливо

ПРОЕКТЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМ В ЦЕЛЯХ
ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В
ПЕТРОПАВЛОВСКЕ-КАМЧАТСКОМ

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного перехода на отпуск
потребителям коммунальных ресурсов по приборам учета,
внедрения
автоматизированной
расчетно-сервисной
и
информационно – измерительной системы
ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных расходов на
коммунальные нужды социальной сферы»
ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП «Петропавловский
Водоканал»
ПРОЕКТ 4: Перспективная схема теплоснабжения и развития
систем коммунальной инфраструктуры»

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного
перехода на отпуск потребителям коммунальных
ресурсов по приборам учета внедрение АРС и ИИС
Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
1.1
1.1

1.3
1.3

1.2
1.2

2.2
2.2

МАУ УЖКХ

2.1
2.1

Организации
социальной сферы
3.1
3.1

Ресурсоснабжающие
организации

2.2
2.2

ТЭ и ГВ

3.1
3.1

2.3
2.3

МУП УМиТ

Узлы учета
ТЭ и ГВ

2.4
2.4

АИИСКУПЭ

3.2
3.2
2.4
2.4

Узлы сбора и передачи данных

Многоэтажный жилищный фонд
4.1
4.1

4.2
4.2

Потребители жилищно-коммунальных услуг

Потребление тепловой энергии на объектах
социальной сферы за 2005-2009 гг.

Потребление тепловой энергии на объектах социальной сферы
за 2005-2009 гг.
100 000,00
90 864,30
84 009,46

79 050,94

79 753,85

84 254,78

80 000,00
79 151,61

70 836,11

77 987,11

70 538,57
70 457,40

116

40 000,00

105
92
20 000,00
6 609,52

66

-100,67

1 766,74

378,71
0,00

5
-13 470,89
-20 000,00
2005

2006

2007
2008
2009
Кол-во установленных ПУ (с нарастающим)
Потребление тепловой энергии по установленным лимитам
Фактическое потребление
Экономия потребления тепловой энергии, Гкал

Гкал

60 000,00

Схема финансирования установки
приборов учета
РосБР
или
коммерческий
банк

кредит

ТЭО, бизнес-план

(квалифицированный
заемщик)

энергосервисные
контракты

гарантия

Муниципальный
бюджет

Муниципальное
предприятие

сокращение
бюджетных расходов

Управляющие
организации,
бюджетные
учреждения

25

ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных
расходов на коммунальные нужды социальной
сферы»

Северная
Экологическая
Финансовая
Корпорация
"NEFCO"

Общая ситуация

Типы мероприятий

№

Наименование мероприятия

1

2

ВСЕГО по программе 1:

Инвестиции

Годовое снижение энергопотребления

Снижение
расходов

Срок окупаемости

тыс.руб.

Гкал/год

МВтч/год

тыс. м3/год

тыс.руб. /год

год

3

4

5

6

7

8

200 900

13 150

111

104

45 446

4,4

10

1976

1,3

в том числе по типам
мероприятий

1

Мероприятия по экономии
горячей воды

2 564

572

2

Целевой Энергетический
Мониторинг

14 280

1 569

196

16

6 228

2,3

3

Мероприятия по экономии
холодной воды

6 399

272

-66

61

2450

2,6

4

Мероприятия по
модернизации тепловых
вводов и по экономии
тепловой энергии

76 483

7 791

-392

17

23 901

3,2

5

Мероприятия по экономии
электрической энергии

3 707

-132

373

960

3,9

6

Мероприятия по
снижению теплопотерь
зданиями

97 467

3 077

9 931

9,8

Ранжирование мероприятий
по срокам окупаемости

ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП
«Петропавловский Водоканал»
• Повышение надежности систем водоснабжения и
водоотведения

• Обеспечение
бесперебойного
снабжения
питьевой водой и услугами водоотведения

потребителей

• Обеспечения
нормативного
потребителям питьевой воды

поставляемой

качества

• Сокращение производственных издержек и сетевых потерь
воды
• Улучшение экологической обстановки
• Обеспечение
готовности
системы
водоснабжения
г.
Петропавловска -Камчатского к реализации долгосрочной
программы развития
• Обеспечение
долгосрочной
финансовой
устойчивости и
инвестиционной привлекательности МУП «Петропавловский
Водоканал»

Задача №1
Ликвидация
ограничений
подачи и
повышение
качества
воды

результат

Ликвидация перебоев
подачи воды
Повышение надежности
системы водоснабжения
Повышение качества
воды

мероприятия
Устройство
видеонаблюдения
2009-2010 год 12 млн. руб.

Строительство
водовода, пер.
Госпитальный
10 млн. руб.

Технический
аудит РЧВ
500 тыс. руб.

Строительство
водопровода и
ВНС в п.
Халатырка
6 млн. руб.

Монтаж установок по
обеззараживанию
воды на малых ВНС
в п. Халатырка
1,5 млн. руб.

Задача №2
результат
Сокращение
объема
неочищенных
стоков

мероприятия

Реконструкция
КОС «Чавыча»

40 млн. руб.

Строительство
коллекторов и
КНС
70 млн. руб.

Сокращение сброса
неочищенных стоков на
2 250 тыс. м. куб. в год
Обеспечение
нормативного качества
очистки стоков

Задача №3
результат

Снижение потерь воды
Контроль показателей
работы оборудования

Модернизация
сетей ВКХ

мероприятия

Программа
контроля напоров
подачи воды и
расходов на сетях
водоснабжения
2009 год
1 млн. руб.

Разработка плана развития
сетей водоснабжения и
гидравлическая модель
сетей водоснабжения
2009 год
7 млн. руб.

Сокращение
эксплуатационных затрат

Приобретение
оборудования
для поиска
утечек
2009 год
3 млн. руб.

Оборудование для
диагностики и
промывки
канализационных
сетей
2010 год
40 млн. руб.
Реконструкция
и перекладка
систем
водоснабжения
2009-2011 год
34 млн. руб.

Задача №4
Реконструкция
ВНС средней и
малой мощности
2010-2011 год
25 млн. руб.

Отладка режимов
работы ВНС
«Моховая»,
«Кольцевая»,
«Главная»
2009-2010 год
10 млн. руб.

Модернизация
существующих
КНС
2009-2011 год
50 млн. руб.
Сокращение
эксплуатационных затрат

мероприятия

Оптимизация
работы
ВНС и КНС

Снижение потерь воды

Результат

мероприятия

Реконструкция ВНС
«Моховая»
60 млн. руб.

Реконструкция
ВНС «Кольцевая»
35,1 млн. руб.

Контроль
технологических
показателей работы
оборудования

Модернизация
ВНС «Главная»
25,1 млн. руб.

Создание
системы
SCADA
90 млн. руб.
Установка
приборов
учета у
потребителей
20 млн. руб.
Установка
прибора учета
на границе
раздела с
Елизовским
водоканалом
2010 год
1 млн. руб.

Снижение
эксплуатационных
затрат

Результат

Мероприятия

Создание автоматизированной
системы контроля и управления
системой водоснабжения и
водоотведения

Задача №5

Контроль
технологических
параметров работы
оборудования
Сокращение
неучтенного
потребления воды
Нормализация
технологического
процесса

Финансовое обеспечение

тыс. руб.

Всего

ЕБРР

Инвестици
онная
надбавка

Всего

597,2

452,2

127,5

17,5

1.1

2009

135,2

96,2

29,5

9,5

1.2

2010

373,2

319,2

46

8

1.3

2011

88,8

36,8

52

339,8

306,2

17,5

16,1

17,5

8,1

№
п/п

1

2

Показатели

Водоснабжение

Бюджетны
е средства

2.1

2009

86,3

60,7

2.2

2010

216,7

208,7

2.3

2011

36,8

36,8

201,4

90

110

1,4
1,4

3

Водоотведение

8

3.1

2009

20,9

7,5

12

3.2

2010

128,5

82,5

46

3.3

2011

52

4

Вспомогательные

52

56

56

4.1

2009

28

28

4.2

2010

28

28

4.3

2011

ПРОЕКТ 4: Разработка проекта Перспективной схемы
теплоснабжения и Предложений к перспективам развития систем
коммунальной инфраструктуры г Петропавловск-Камчатский»
Договор № 001 от 05.11.2008 г с ЗАО «Системные энергоэффективные рещения и инвестиции»

•

№ этапа

Вид выполняемых работ

Стоимость
этапа,
тыс руб

Срок
выпол
нения
работ

I этап

Создание рабочего механизма получения информации; сбор данных и
анализ существующего положения и имеющихся работ по
перспективам развития; частичный выборочный технический аудит
источников тепла и тепловых сетей; подготовка и обсуждение
вариантов для разработки перспективной Схемы; оценка
необходимости проведения дополнительного сбора информации и
экспертного анализа.

7 800

10.02.09

II этап

проведение выборочного технического аудита; разработка прогноза
потребления тепла; подготовка информации для электронной
модели теплоснабжения.

19 100

25.09.09

III этап

разработка электронной модели, на которой проводятся расчеты
теплоснабжения города.

10 700

07.12.09

IV этап

обсуждение вариантов Схемы, Приемка рабочего итогового документа

3 800

15.07.10

Схема финансирования разработки ПКР

РосБР

гарантия

Муниципалитет

кредит
на 7 лет

Муниципальное
предприятие
(квалифицированный
заемщик)
Договор о
совместной
деятельности

Организации
коммунального
комплекса

39

Прогноз изменения продолжительности
отопительного периода
4900

Верхняя граница диапазона отопительного
периода

4700

4600

4500

Вероятное
значение

4400

Нижняя граница диапазона отопительного
периода

4300

4200

4100

2030

2028

2026

2024

2022

2020

2018

2016

2014

2012

2010

2008

2006

4000

2004

Продолжительность отопительного периода, час

4800

Прогноз прироста тепловых нагрузок на
отопление жилых зданий
35.0

5.0
30.0

25.0

3.0
2.0

20.0

1.0
15.0

0.0
-1.0

10.0

-2.0
5.0
-3.0

2028

2027

2026

2025

2024

2023

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

0.0

2009

-4.0

2008

Тепловые нагрузки, Гкал/ч

4.0

Накопленный прирост тепловых нагрузок, Гкал/ч

6.0

Снос ж илых зданий

Строительство ж илых зданий

Еж егодный прирост тепловых нагрузок

Накопленный прирост тепловых нагрузок

Типы повреждений в тепловых сетях
7000
6043
5483

1003 747
1614
2005

1140

1780
1119
1555
2004

658

1200
909
1116
1700

2722

1967

2003

1118

900
1143

2251
2000

931
873

2085
1999

1870

2000
1000

5504
4986

826

964

825

615
923

2013
1998

799

468
848
957
2122
1997

1130 528 539
2365

3000

1322

648

4000

4747

1996

572

5000

5039

615

4801

1154

4817

938

4799

5397

986

5359

2002

2001

0

1995

Количество повреждений

6000

Свищ от наруж коррозии

Свищ от внутренней коррозии

Разрыв труб от наруж коррозии

Разрыв трубы от внутренней коррозии

Разрыв от дефекта сварки

Прочие

Всего

Назначение электронной модели системы
теплоснабжения
Электронная модель системы теплоснабжения г. ПетропавловскКамчатский на базе информационно-графической системы
««CityCom -ТеплоГраф» создавалась в качестве основного
инструментария для разработки схемы теплоснабжения города
создание общегородской электронной
схемы существующих и перспективных
тепловых сетей и объектов системы
теплоснабжения
г.ПетропавловскКамчатский, привязанных к топооснове
города;
сведение балансов тепловой энергии;

•Базовый комплекс
•Подсистема «Гидравлика»
•Подсистема «Наладка»

оптимизация существующей системы
теплоснабжения

•Подсистема "Теплопотери"

моделирование
перспективных
вариантов
развития
системы
теплоснабжения;

•Подсистема "Переключения "

мониторинг
теплоснабжения
Камчатский.

развития
схемы
г.Петропавловск-

•Подсистема "Повреждения"
•Подсистема "Заявки«
•Подсистема "АСУ ТП"
43

Этап 1. Информационно-графическое описание
объектов системы теплоснабжения

Привязка объектов к топооснове города
Перепозиционирование топоосновы города
Послойное представление объектов на плане города

Графическое представление слоя тепловых сетей
Поиск объектов по различным критериям

Отображение и выделение искомого объекта на плане города
Паспорт участка

Паспорт потребителя
44

Этап 2. Описание топологической связности
объектов системы теплоснабжения

45

Справка о структуре камеры

Этап 3. Отладка и калибровка электронной модели

Отчет об узлах с неописанными геодезическими отметками
Отчет о неописанных потребителях
Отчет о неописанных участках ТС
Выделение пути на плане города
Отображение параметров теплоносителя на схеме

Построение пьезометрического графика

46

Этап 4. Использование электронной модели для
разработки схемы теплоснабжения

Подключение перспективных потребителей
47

1. Переключение потребителей котельных на
обслуживание от ТЭЦ

3-й этап, около
28 Гкал/ч

2-й этап, около
15 Гкал/ч

Поэтапное присоединение
потребителей котельных:
«Ленинградская»,
«Энергопоезд»,
«Электрокотельная»,
«Геологи», «101 квартал»,
«КМП», «Баня №6»,
«Владивостокская», «103
квартал», «Ватутина»
суммарной нагрузкой около 52
Гкал/ч
Новое строительство
трубопроводов тепловых сетей:
7,9 км; около 390 млн. руб.

1-й этап,
около 9 Гкал/ч

Реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
8,6 км; около 710 млн. руб.
Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 180 млн. руб.

2. Вывод части котельных ГУП «Камчатсккоммунэнерго» из
эксплуатации и переключение потребителей на обслуживание от
котельной №1

Присоединение
потребителей котельных:
«КГТУ», «Моховая»,
«Чубарова»,
«Психдиспансер», «108
квартал», «Вулканология»
суммарной нагрузкой
около 41 Гкал/ч

Новое строительство и
реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
5,9 км; около 397 млн. руб.

Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 102 млн. руб.

3. Завершение строительства перемычки между
тепломагистралями
ТМ-2 ТЭЦ-1 и ТМ-3 ТЭЦ-2
Новое строительство
трубопроводов тепловых
сетей:
1,9 км; около 127 млн. руб.
Возможность
переключения
потребителей ТЭЦ-1 на
обслуживание от ТЭЦ-2
(для оптимизации загрузки
оборудования) суммарной
тепловой нагрузкой до 40 –
45 Гкал/ч (на
прогнозируемом уровне
2025 г.)
Возможность
переключения всех
потребителей
тепломагистрали ТМ-2 в
летний период на
обслуживание от ТЭЦ-2

4. Перевод энергоисточников города на использование в
качестве основного топлива природного газа

2011 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ2 с переводом горелок на
сжигание природного газа

Трасса проектируемого
газопровода

2013 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ1 с переводом горелок на
сжигание природного газа
2013 г. – строительство
новых блочно-модульных
котельных взамен
котельных №1,
«Сероглазка» и «Завойко»
установленной тепловой
мощностью соответственно
85, 20 и 20 Гкал/ч
Возможное строительство новой
газифицированной котельной
установленной мощностью 16 Гкал/ч
Тепловая нагрузка, приходящаяся на
децентрализованные источники –
19 Гкал/ч

Проектируемый район
высокоплотной жилой
застройки

Эффективность использования инвестиций для
каждого субъекта рынка

52

Основные показатели работы энергоисточников.
Изменение в период 2009 – 2025 гг.
Годовая выработка тепла
энергоисточниками –
рост на 8,2 – 13%
Расход топлива
энергоисточниками –
рост на 6,9 – 8,7%
Рост валовых выбросов
загрязняющих веществ
энергоисточниками ОАО
«Камчатскэнерго» и ГУП
«Камчатсккоммунэнерго»
– 2%

Рост выработки
электроэнергии ТЭЦ ОАО
«Камчатскэнерго»: 6,8%
Рост выработки
электроэнергии на
тепловом потреблении:
15,3 – 18,9%
Снижение
конденсационной
выработки электроэнергии
: 5,8 – 11,1%
Снижение удельного расхода
топлива на выработку
электроэнергии :
2,6 – 3,7%

Экономический эффект от внедряемых мероприятий в
основном определяется ценой на природный газ.

Капитальные затраты в
развитие системы
теплоснабжения:
4,1 млрд. руб., в т.ч.
2,44 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
энергоисточников;
1,62 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
трубопроводов тепловых
сетей.
Основные затраты
приходятся на период до
2015 г.
Программа повышения
надежности системы
транспорта теплоносителя:
реконструкция 64,5 км
трубопроводов тепловых
сетей; 3,57 (2,69) млрд. руб.

Предварительная структура инвестиционной
программы в ПКР
Привлекаемые инвестиции,
источникам:
Теплоснабжение
(млн. руб.)

в т.ч. по
Займы Бюджет

Тариф

4 791

4 791

0

0

342

215

0

127

Водоснабжение

1 887

1 800

12

75

Водоотведение

4 077

0

2 415

1 662

712

0

337

375

ВСЕГО инвестиций 11 808

6 806

2 764

2 239

Электроснабжение

Утилизация отходов

Соотношение тарифной и бюджетной составляющей при
финансировании инвестпроектов определяется критериями
доступности коммунальных услуг для потребителей и
54
возможностями бюджета

Предложения
к программе развития систем
коммунальной инфраструктуры г.
Петропавловска-Камчатского
до 2025 года

Источники окупаемости
инвестиционных проектов
Две группы инвестиционных проектов

Окупаемые

Неокупаемые

• Повышение качества
• Повышение
услуг
энергоэффективности
• Повышение надежности
• Сокращение потерь
• Сокращение вредного
воздействия на ОС
• Новые подключения
Источники возврата
инвестиций
Экономия от сокращения
издержек

Повышение тарифа или
бюджетные субсидии

Основным источником окупаемости инвестиционных проектов
может быть экономия ресурсов.
Следовательно, инвестпроекты могут и должны
финансироваться в основном за счет привлеченных средств.
56

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Материалы по вопросам энергосбережения
размещены на официальном сайте
Петропавловск-Камчатского
городского
округа
http://pkgo.ru
С УВАЖЕНИЕМ,

Глава администрации В.В.Скворцов
[email protected]


Slide 3

Проекты в области
энергоэффективности
ПетропавловскКамчатский
15 июня 2010 год

Целевые индикаторы развития
электро- и теплоэнергетики Российской Федерации
до 2020 года
Электроэнергетика

Показатели
энергоэффективности

Теплоэнергетика

2007 г.

2020 г.

Удельный расход топлива
на электроэнергию, г у.т./кВт·ч

333

296,6

Коэффициент полезного
использования топлива, %

52

60
На новых
станциях

КПД ТЭС, % :

8

• на газе

38

≥ 60

• на угле

33

≥ 48

Доля электроэнергии ТЭС,
выработанной на когенерации,
%

30

45

Потери электроэнергии в
электрических сетях, %

11

8,3

Показатели
энергоэффективности

2007 г.

2020 г.

33

52

Удельный расход топлива
на котельных, кг у.т./Гкал

173,2

167,2

Потери тепла, %

14,7

10,7

0,0407

0,0286

36,3

100

Доля отпуска тепла
на базе когенерации, %

Удельное теплопотребление
на 1 м2 (отапливаемых
помещений), Гкал/м2
Доля отпуска тепла
по приборам учёта, %

ФЦП «Комплексная программа реформирования и модернизации
ЖКХ на период 2010 – 2020 гг» (ПРОЕКТ)
Цель ФЦП – обеспечение к 2020 году собственников помещений многоквартирных
домов всеми коммунальными услугами нормативного качества и доступной
стоимости при надежной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры

Повышение уровня благоустройства и эффективности
использования коммунальных ресурсов в многоквартирных

Повышение эффективности и надежности работы

коммунальной инфраструктуры

домах путем своевременного проведения капитальных

путем ее

оптимизации и обновления при обеспечении доступности
услуг для потребителей

ремонтов

Целевые индикаторы ФЦП по коммунальной инфраструктуре:
Доля многоквартирных домов,
полностью оборудованных
общедомовыми приборам
учета всех комм.ресурсов, %:
2008 год – 8
2012 год – 90
2015 – 2020 годы – 100

Полный расход энергии на
отопление и горячее водоснабжение
1 м2 площади многоквартирных
домов в год, в кг.у.т (% к 2008 году):
2008 год – 77 (100)
2012 год – 75 (97)
2015 год – 68 (88)
2020 год – 55 (71)

Удельное водопотребление
на 1 человека в сутки,
литров (% к 2008 году):
2008 год – 304 (100)
2012 год – 292 (96)
2015 год – 258 (85)
2020 год – 182 (60)

Количество аварий и инцидентов в
год на 1 км сетей организаций
коммунального комплекса в сфере
тепло- и водоснабжения, % к 2008г:
2008 год - 100
2012 год – 90
2015 год – 70
2020 год – 30

Критерии доступности при разработке ФЦП :
Доля расходов на коммунальные услуги в доходах населения, %:
2008 год – 4,7
2012 год – 6,2
2015 год – 6,7
2020 год – 6,9

Доля семей, получающих субсидии на жилищно-коммунальные услуги, %:
2008 год – 10,4
2012 год – 11
2015 год – 12
2020 год – 15

ПЕТРОПАВЛОВСК КАМЧАТСКИЙ –
ГОРОД НА КРАЮ ЗЕМЛИ
- Территория вулканической деятельности, Долина гейзеров
- Экологически чистый регион
- Центр добычи рыбы и Камчатского краба
-Колоссальные объемы минерально-сырьевых ресурсов
В недавнем прошлом :
Депрессивный регион постоянного энергетического кризиса,
- сбои поставки топлива и коммунальные аварии
- отток населения, полный развал экономики
- самая высокая стоимость жизни, энергетических тарифов
В настоящем :
Один из центров развития Дальнего Востока России и АзиатскоТихоокеанского региона
Пилотные проекты реформирования систем жизнеобеспечения

Клондайк для инвестиций в энергетику и ЖКХ

Не смотря на глобальное потепление энергетические
проблемы остаются наиболее острыми
-0.75

Топ,

-1.00

-1.25

о

средняя температура

С
Tсез
Тсез
Тсез
Тсез

10сс факт
(Тзим, Твес) по ряду 1930-2007
(Твес,Тосен) по ряду 1930-2007
анс

-1.50

-1.75

-2.00

-2.25

-2.50
1930

290

1940

Роп, сут.

1950

1960

1970

1980

1990

2000

2010

2020

2030

2010

2020

2030

продолжительность отопительного периода

285

280

275

270

Pсез
Рсез
Рсез
Рсез

265

260
1930

1940

10сс факт
(Тлет) по ряду 1930-2007
(Тлет, Тосен) по ряду 1930-2007
(Есез, Тсез) анс

1950

1960

1970

1980

1990

2000

Структура предоставления ЖКУ
в г. Петропавловске-Камчатском
Теплоснабжение
52%

Водоснабжение
3%
Водоотведение
2%

Прочие
2%

Жилищное
хозяйство
14%

Электроснабжение
27%

Доля расходов на ЖКХ из средств граждан и
городского бюджета, млн.руб.
55 000,0
50 000,0

45 000,0
40 000,0

млн.руб.

35 000,0

30 000,0
25 000,0

20 000,0
15 000,0
10 000,0

5 000,0
0,0
2005

2006

2007

2008

2009

Прочие расходы бюджета городского округа

Расходы бюджета городского округа на ЖКХ

Расходы населения на оплату ЖКХ

Прочие расходы населения городского округа

2010

Динамика расходов на предоставление субсидий на
оплату жилищно-коммунальных услуг семьям
600,0

35000,0
497,0 30 622
445,7

27 013

млн.руб.

22 189

390,2

400,0

457,4 29 403

25000,0

20789,0

283,9

300,0

20000,0

18 493

177,0

200,0

30000,0

212,9

197,3

217,6

165,7

15000,0
10000,0

100,3
100,0

5000,0

26,9
0,0

0,0
2004

2005

2006

2007

2008

Сумма субсидий на оплату ЖКУ из федерального бюджета, млн.руб.
Субсидий на оплату ЖКУ из местного бюджета, млн.руб.
Число семей, получающих субсидии, ед.

2009

семей

500,0

Основные показатели исполнения расходной части бюджета

Стоимость предоставления жилищнокоммунальных услуг населению и источники
оплаты
млн. рублей

4950
5000

4400

4200

4500
4000

3384

3500

2714,6

3000
2500

1871

2000
1500
1000
500
0
2004

2005

2006

2007

2008

2009

годы
потребность в финансировании

федеральные, областные льготы и субсидии

финансирование из бюджетов всех уровней

платежи граждан (фактически оплачено)
муниципальные льготы и субсидии

средства в сумме 306,4 млн. рублей в 2007 году были направлены на погашение кредиторской задолженности

за тепловую энергию

Изменение размера платы граждан за ЖКУ
в расчете 1 кв.м. жилой площади

руб. за 1 кв. м жилой площади в месяц с НДС
(темпы роста тарифа к уровню предыдущего года)

180
160
140
120
100
80
60
60,8
(+181,6%)

40
20

21,59

0

7,43
2004

10,05
(+35,3%)
2005

67,6
(+11,2 %)

22,8
(+26,9%)
2006

79,77
(+18%)

94,07
(+17,9%)

32,09
28,74
(+26,1%) (+11,7%)
2007

2008

112,56
(+19,7%)

132,79
(+17,9%)

34,65
(+8%)

37,72
(+8,9%)

2009

2010

Жилищные услуги годы
Коммунальные услуги

Динамика изменения платы граждан
за жилищные услуги в 2004-2010 годах
руб.на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
120
100
80
60
40
20
0

3,2

2,71
1,66

10,24
8,19

1,96

10,25
11,49

1,94
10,87
12,98

6,30

6,30

6,30

3,18

2,88
11,961
13,50

13,49
14,76

2004г.
2005 г.
2006 г.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г
Плата за наем (для нанимателей жилья) или плата за капитальный ремонт (для собственников
домов)
Вывоз мусора
Текущий ремонт и ТО жилищного фонда
содержание жилищного фонда

Динамика изменения платы граждан за коммунальные
услуги в 2004-2010 годах при действующих нормативах
руб. на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
13,62
120
12,35
100
80
60

10,64
2,22
2,15
19,17

40
20
0

9,8
0,9
1,28
4,02
5,59
2004г.
Отопление

26,62

2005 г.
ГВС

10,64
2,22
2,15

11,49
2,49
2,4

10,64
4,54
2,94

6,32
6,96

5,72
4,59
49,15
39,27

32,28

26,94

19,41

33,18

36,45

2006 г.

2007 г.

Водопотребление

43,67

2008 г.
Водоотведение

50,63

2009 г.

56,74

2010 г

Электроэнергия

Динамика изменения тарифа на холодное водоснабжение
МУП «Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
21,00

руб./м3 без НДС

18,00

20,30
16,27

16,27

16,27

17,00

16,02

15,00

16,03

14,06
10,47

12,00

13,37

8,57
9,00
6,00
3,00

6,75
5,12

6,27

7,28

7,00

8,60

6,27

3,72

0,00
2004

2005

2006 года 2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей , использующих водопотребление для бытовых нужд(население)
для потребителей – производителей тепловой энергии (ТСО)
для потребителей, использующих водопотребление для хозяйственных нужд (прочие)

Динамика изменения тарифа на водоотведение МУП
«Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
20
18

руб./м3 без НДС

16

18,49

17,65
17,65

15,96

14
12,5

12
10

8,51

8

6,59

6,59

7,42

7,3

10,54
9,35
9,10

10,06

6
4
2

4,33
3,57

3,57

4,00

1,45

0
2004

2005

2006 годы2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей (граждан), использующих водоотведение для бытовых нужд
для потребителей, использующих водоотведение для хозяйственных нужд

Тарифы на электроэнергию ОАО «Камчатскэнерго

6,00

5,415

5,10
5,00

руб. за 1 кВт/час

4,074
3,748

4,00
3,20
3,00

2,34

2,34

2,61

2,79

2,3
2,00

1,22
1,00

0,75

3,2
2,9

1,91
2,00

2,87

2,3

2,5

2,5

2,7

2,5

2

1

0,00
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
средний тариф

сниженный тариф для населения

Электрические мощности
247
247

14
4
033

166

С у щ е с тв у ю щ а я
м о щ н о с ть

И с п о ль з у е м а я
м о щ н о с ть

И з б ы то к
м о щ н о с ти

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-1
Выработка электрической энергии ТЭЦ-1,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%

144,2

148,0

150,3

70%

138,7

138,8

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%

192,0

188,1

212,4

2004 г.

2005 г.

2006 г.

20%

136,0

128,7

2007 г.

2008 г.

10%
0%
Годы

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-2
Выработка электрической энергии ТЭЦ-2,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%
70%

377,2

413,3

399,8

448,1

442,4

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%
20%

286,2

243,1

169,3

229,7

258,6

2007 г.

2008 г.

10%
0%
2004 г.

2005 г.

2006 г.

Годы

Пропорции расхода топлива в ОАО «Камчатскэнерго»
при формировании тарифов на электрическую и
тепловую энергию
Расход условного топлива на отпуск
электрической и тепловой энергии, тыс. т.у.т

500
450
400

142,9

157,0

315,5

2004

158,9

169,8

167,7

305,9

287,2

290,2

294,3

2005

2006

2007

2008

350
300
250
200
150
100
50
0

Годы

на электрическую энергию

на тепловую энергию

Стоимость топлива, закупаемого
ОАО «Камчатскэнерго»
25000

Средневзвешенная цены на мазут и
дизельное топливо, руб/т.н.т (с НДС)

23 696

20000
20 020
17 188

16 896

15000

13 630
13 504

10000
8 640

5000

5 660

8 883

6 798

0
2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

Годы
Средневзвешенная цена на мазут

Средневзвешенная цена на дизельное топливо

ПРОЕКТЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМ В ЦЕЛЯХ
ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В
ПЕТРОПАВЛОВСКЕ-КАМЧАТСКОМ

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного перехода на отпуск
потребителям коммунальных ресурсов по приборам учета,
внедрения
автоматизированной
расчетно-сервисной
и
информационно – измерительной системы
ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных расходов на
коммунальные нужды социальной сферы»
ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП «Петропавловский
Водоканал»
ПРОЕКТ 4: Перспективная схема теплоснабжения и развития
систем коммунальной инфраструктуры»

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного
перехода на отпуск потребителям коммунальных
ресурсов по приборам учета внедрение АРС и ИИС
Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
1.1
1.1

1.3
1.3

1.2
1.2

2.2
2.2

МАУ УЖКХ

2.1
2.1

Организации
социальной сферы
3.1
3.1

Ресурсоснабжающие
организации

2.2
2.2

ТЭ и ГВ

3.1
3.1

2.3
2.3

МУП УМиТ

Узлы учета
ТЭ и ГВ

2.4
2.4

АИИСКУПЭ

3.2
3.2
2.4
2.4

Узлы сбора и передачи данных

Многоэтажный жилищный фонд
4.1
4.1

4.2
4.2

Потребители жилищно-коммунальных услуг

Потребление тепловой энергии на объектах
социальной сферы за 2005-2009 гг.

Потребление тепловой энергии на объектах социальной сферы
за 2005-2009 гг.
100 000,00
90 864,30
84 009,46

79 050,94

79 753,85

84 254,78

80 000,00
79 151,61

70 836,11

77 987,11

70 538,57
70 457,40

116

40 000,00

105
92
20 000,00
6 609,52

66

-100,67

1 766,74

378,71
0,00

5
-13 470,89
-20 000,00
2005

2006

2007
2008
2009
Кол-во установленных ПУ (с нарастающим)
Потребление тепловой энергии по установленным лимитам
Фактическое потребление
Экономия потребления тепловой энергии, Гкал

Гкал

60 000,00

Схема финансирования установки
приборов учета
РосБР
или
коммерческий
банк

кредит

ТЭО, бизнес-план

(квалифицированный
заемщик)

энергосервисные
контракты

гарантия

Муниципальный
бюджет

Муниципальное
предприятие

сокращение
бюджетных расходов

Управляющие
организации,
бюджетные
учреждения

25

ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных
расходов на коммунальные нужды социальной
сферы»

Северная
Экологическая
Финансовая
Корпорация
"NEFCO"

Общая ситуация

Типы мероприятий

№

Наименование мероприятия

1

2

ВСЕГО по программе 1:

Инвестиции

Годовое снижение энергопотребления

Снижение
расходов

Срок окупаемости

тыс.руб.

Гкал/год

МВтч/год

тыс. м3/год

тыс.руб. /год

год

3

4

5

6

7

8

200 900

13 150

111

104

45 446

4,4

10

1976

1,3

в том числе по типам
мероприятий

1

Мероприятия по экономии
горячей воды

2 564

572

2

Целевой Энергетический
Мониторинг

14 280

1 569

196

16

6 228

2,3

3

Мероприятия по экономии
холодной воды

6 399

272

-66

61

2450

2,6

4

Мероприятия по
модернизации тепловых
вводов и по экономии
тепловой энергии

76 483

7 791

-392

17

23 901

3,2

5

Мероприятия по экономии
электрической энергии

3 707

-132

373

960

3,9

6

Мероприятия по
снижению теплопотерь
зданиями

97 467

3 077

9 931

9,8

Ранжирование мероприятий
по срокам окупаемости

ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП
«Петропавловский Водоканал»
• Повышение надежности систем водоснабжения и
водоотведения

• Обеспечение
бесперебойного
снабжения
питьевой водой и услугами водоотведения

потребителей

• Обеспечения
нормативного
потребителям питьевой воды

поставляемой

качества

• Сокращение производственных издержек и сетевых потерь
воды
• Улучшение экологической обстановки
• Обеспечение
готовности
системы
водоснабжения
г.
Петропавловска -Камчатского к реализации долгосрочной
программы развития
• Обеспечение
долгосрочной
финансовой
устойчивости и
инвестиционной привлекательности МУП «Петропавловский
Водоканал»

Задача №1
Ликвидация
ограничений
подачи и
повышение
качества
воды

результат

Ликвидация перебоев
подачи воды
Повышение надежности
системы водоснабжения
Повышение качества
воды

мероприятия
Устройство
видеонаблюдения
2009-2010 год 12 млн. руб.

Строительство
водовода, пер.
Госпитальный
10 млн. руб.

Технический
аудит РЧВ
500 тыс. руб.

Строительство
водопровода и
ВНС в п.
Халатырка
6 млн. руб.

Монтаж установок по
обеззараживанию
воды на малых ВНС
в п. Халатырка
1,5 млн. руб.

Задача №2
результат
Сокращение
объема
неочищенных
стоков

мероприятия

Реконструкция
КОС «Чавыча»

40 млн. руб.

Строительство
коллекторов и
КНС
70 млн. руб.

Сокращение сброса
неочищенных стоков на
2 250 тыс. м. куб. в год
Обеспечение
нормативного качества
очистки стоков

Задача №3
результат

Снижение потерь воды
Контроль показателей
работы оборудования

Модернизация
сетей ВКХ

мероприятия

Программа
контроля напоров
подачи воды и
расходов на сетях
водоснабжения
2009 год
1 млн. руб.

Разработка плана развития
сетей водоснабжения и
гидравлическая модель
сетей водоснабжения
2009 год
7 млн. руб.

Сокращение
эксплуатационных затрат

Приобретение
оборудования
для поиска
утечек
2009 год
3 млн. руб.

Оборудование для
диагностики и
промывки
канализационных
сетей
2010 год
40 млн. руб.
Реконструкция
и перекладка
систем
водоснабжения
2009-2011 год
34 млн. руб.

Задача №4
Реконструкция
ВНС средней и
малой мощности
2010-2011 год
25 млн. руб.

Отладка режимов
работы ВНС
«Моховая»,
«Кольцевая»,
«Главная»
2009-2010 год
10 млн. руб.

Модернизация
существующих
КНС
2009-2011 год
50 млн. руб.
Сокращение
эксплуатационных затрат

мероприятия

Оптимизация
работы
ВНС и КНС

Снижение потерь воды

Результат

мероприятия

Реконструкция ВНС
«Моховая»
60 млн. руб.

Реконструкция
ВНС «Кольцевая»
35,1 млн. руб.

Контроль
технологических
показателей работы
оборудования

Модернизация
ВНС «Главная»
25,1 млн. руб.

Создание
системы
SCADA
90 млн. руб.
Установка
приборов
учета у
потребителей
20 млн. руб.
Установка
прибора учета
на границе
раздела с
Елизовским
водоканалом
2010 год
1 млн. руб.

Снижение
эксплуатационных
затрат

Результат

Мероприятия

Создание автоматизированной
системы контроля и управления
системой водоснабжения и
водоотведения

Задача №5

Контроль
технологических
параметров работы
оборудования
Сокращение
неучтенного
потребления воды
Нормализация
технологического
процесса

Финансовое обеспечение

тыс. руб.

Всего

ЕБРР

Инвестици
онная
надбавка

Всего

597,2

452,2

127,5

17,5

1.1

2009

135,2

96,2

29,5

9,5

1.2

2010

373,2

319,2

46

8

1.3

2011

88,8

36,8

52

339,8

306,2

17,5

16,1

17,5

8,1

№
п/п

1

2

Показатели

Водоснабжение

Бюджетны
е средства

2.1

2009

86,3

60,7

2.2

2010

216,7

208,7

2.3

2011

36,8

36,8

201,4

90

110

1,4
1,4

3

Водоотведение

8

3.1

2009

20,9

7,5

12

3.2

2010

128,5

82,5

46

3.3

2011

52

4

Вспомогательные

52

56

56

4.1

2009

28

28

4.2

2010

28

28

4.3

2011

ПРОЕКТ 4: Разработка проекта Перспективной схемы
теплоснабжения и Предложений к перспективам развития систем
коммунальной инфраструктуры г Петропавловск-Камчатский»
Договор № 001 от 05.11.2008 г с ЗАО «Системные энергоэффективные рещения и инвестиции»

•

№ этапа

Вид выполняемых работ

Стоимость
этапа,
тыс руб

Срок
выпол
нения
работ

I этап

Создание рабочего механизма получения информации; сбор данных и
анализ существующего положения и имеющихся работ по
перспективам развития; частичный выборочный технический аудит
источников тепла и тепловых сетей; подготовка и обсуждение
вариантов для разработки перспективной Схемы; оценка
необходимости проведения дополнительного сбора информации и
экспертного анализа.

7 800

10.02.09

II этап

проведение выборочного технического аудита; разработка прогноза
потребления тепла; подготовка информации для электронной
модели теплоснабжения.

19 100

25.09.09

III этап

разработка электронной модели, на которой проводятся расчеты
теплоснабжения города.

10 700

07.12.09

IV этап

обсуждение вариантов Схемы, Приемка рабочего итогового документа

3 800

15.07.10

Схема финансирования разработки ПКР

РосБР

гарантия

Муниципалитет

кредит
на 7 лет

Муниципальное
предприятие
(квалифицированный
заемщик)
Договор о
совместной
деятельности

Организации
коммунального
комплекса

39

Прогноз изменения продолжительности
отопительного периода
4900

Верхняя граница диапазона отопительного
периода

4700

4600

4500

Вероятное
значение

4400

Нижняя граница диапазона отопительного
периода

4300

4200

4100

2030

2028

2026

2024

2022

2020

2018

2016

2014

2012

2010

2008

2006

4000

2004

Продолжительность отопительного периода, час

4800

Прогноз прироста тепловых нагрузок на
отопление жилых зданий
35.0

5.0
30.0

25.0

3.0
2.0

20.0

1.0
15.0

0.0
-1.0

10.0

-2.0
5.0
-3.0

2028

2027

2026

2025

2024

2023

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

0.0

2009

-4.0

2008

Тепловые нагрузки, Гкал/ч

4.0

Накопленный прирост тепловых нагрузок, Гкал/ч

6.0

Снос ж илых зданий

Строительство ж илых зданий

Еж егодный прирост тепловых нагрузок

Накопленный прирост тепловых нагрузок

Типы повреждений в тепловых сетях
7000
6043
5483

1003 747
1614
2005

1140

1780
1119
1555
2004

658

1200
909
1116
1700

2722

1967

2003

1118

900
1143

2251
2000

931
873

2085
1999

1870

2000
1000

5504
4986

826

964

825

615
923

2013
1998

799

468
848
957
2122
1997

1130 528 539
2365

3000

1322

648

4000

4747

1996

572

5000

5039

615

4801

1154

4817

938

4799

5397

986

5359

2002

2001

0

1995

Количество повреждений

6000

Свищ от наруж коррозии

Свищ от внутренней коррозии

Разрыв труб от наруж коррозии

Разрыв трубы от внутренней коррозии

Разрыв от дефекта сварки

Прочие

Всего

Назначение электронной модели системы
теплоснабжения
Электронная модель системы теплоснабжения г. ПетропавловскКамчатский на базе информационно-графической системы
««CityCom -ТеплоГраф» создавалась в качестве основного
инструментария для разработки схемы теплоснабжения города
создание общегородской электронной
схемы существующих и перспективных
тепловых сетей и объектов системы
теплоснабжения
г.ПетропавловскКамчатский, привязанных к топооснове
города;
сведение балансов тепловой энергии;

•Базовый комплекс
•Подсистема «Гидравлика»
•Подсистема «Наладка»

оптимизация существующей системы
теплоснабжения

•Подсистема "Теплопотери"

моделирование
перспективных
вариантов
развития
системы
теплоснабжения;

•Подсистема "Переключения "

мониторинг
теплоснабжения
Камчатский.

развития
схемы
г.Петропавловск-

•Подсистема "Повреждения"
•Подсистема "Заявки«
•Подсистема "АСУ ТП"
43

Этап 1. Информационно-графическое описание
объектов системы теплоснабжения

Привязка объектов к топооснове города
Перепозиционирование топоосновы города
Послойное представление объектов на плане города

Графическое представление слоя тепловых сетей
Поиск объектов по различным критериям

Отображение и выделение искомого объекта на плане города
Паспорт участка

Паспорт потребителя
44

Этап 2. Описание топологической связности
объектов системы теплоснабжения

45

Справка о структуре камеры

Этап 3. Отладка и калибровка электронной модели

Отчет об узлах с неописанными геодезическими отметками
Отчет о неописанных потребителях
Отчет о неописанных участках ТС
Выделение пути на плане города
Отображение параметров теплоносителя на схеме

Построение пьезометрического графика

46

Этап 4. Использование электронной модели для
разработки схемы теплоснабжения

Подключение перспективных потребителей
47

1. Переключение потребителей котельных на
обслуживание от ТЭЦ

3-й этап, около
28 Гкал/ч

2-й этап, около
15 Гкал/ч

Поэтапное присоединение
потребителей котельных:
«Ленинградская»,
«Энергопоезд»,
«Электрокотельная»,
«Геологи», «101 квартал»,
«КМП», «Баня №6»,
«Владивостокская», «103
квартал», «Ватутина»
суммарной нагрузкой около 52
Гкал/ч
Новое строительство
трубопроводов тепловых сетей:
7,9 км; около 390 млн. руб.

1-й этап,
около 9 Гкал/ч

Реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
8,6 км; около 710 млн. руб.
Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 180 млн. руб.

2. Вывод части котельных ГУП «Камчатсккоммунэнерго» из
эксплуатации и переключение потребителей на обслуживание от
котельной №1

Присоединение
потребителей котельных:
«КГТУ», «Моховая»,
«Чубарова»,
«Психдиспансер», «108
квартал», «Вулканология»
суммарной нагрузкой
около 41 Гкал/ч

Новое строительство и
реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
5,9 км; около 397 млн. руб.

Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 102 млн. руб.

3. Завершение строительства перемычки между
тепломагистралями
ТМ-2 ТЭЦ-1 и ТМ-3 ТЭЦ-2
Новое строительство
трубопроводов тепловых
сетей:
1,9 км; около 127 млн. руб.
Возможность
переключения
потребителей ТЭЦ-1 на
обслуживание от ТЭЦ-2
(для оптимизации загрузки
оборудования) суммарной
тепловой нагрузкой до 40 –
45 Гкал/ч (на
прогнозируемом уровне
2025 г.)
Возможность
переключения всех
потребителей
тепломагистрали ТМ-2 в
летний период на
обслуживание от ТЭЦ-2

4. Перевод энергоисточников города на использование в
качестве основного топлива природного газа

2011 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ2 с переводом горелок на
сжигание природного газа

Трасса проектируемого
газопровода

2013 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ1 с переводом горелок на
сжигание природного газа
2013 г. – строительство
новых блочно-модульных
котельных взамен
котельных №1,
«Сероглазка» и «Завойко»
установленной тепловой
мощностью соответственно
85, 20 и 20 Гкал/ч
Возможное строительство новой
газифицированной котельной
установленной мощностью 16 Гкал/ч
Тепловая нагрузка, приходящаяся на
децентрализованные источники –
19 Гкал/ч

Проектируемый район
высокоплотной жилой
застройки

Эффективность использования инвестиций для
каждого субъекта рынка

52

Основные показатели работы энергоисточников.
Изменение в период 2009 – 2025 гг.
Годовая выработка тепла
энергоисточниками –
рост на 8,2 – 13%
Расход топлива
энергоисточниками –
рост на 6,9 – 8,7%
Рост валовых выбросов
загрязняющих веществ
энергоисточниками ОАО
«Камчатскэнерго» и ГУП
«Камчатсккоммунэнерго»
– 2%

Рост выработки
электроэнергии ТЭЦ ОАО
«Камчатскэнерго»: 6,8%
Рост выработки
электроэнергии на
тепловом потреблении:
15,3 – 18,9%
Снижение
конденсационной
выработки электроэнергии
: 5,8 – 11,1%
Снижение удельного расхода
топлива на выработку
электроэнергии :
2,6 – 3,7%

Экономический эффект от внедряемых мероприятий в
основном определяется ценой на природный газ.

Капитальные затраты в
развитие системы
теплоснабжения:
4,1 млрд. руб., в т.ч.
2,44 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
энергоисточников;
1,62 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
трубопроводов тепловых
сетей.
Основные затраты
приходятся на период до
2015 г.
Программа повышения
надежности системы
транспорта теплоносителя:
реконструкция 64,5 км
трубопроводов тепловых
сетей; 3,57 (2,69) млрд. руб.

Предварительная структура инвестиционной
программы в ПКР
Привлекаемые инвестиции,
источникам:
Теплоснабжение
(млн. руб.)

в т.ч. по
Займы Бюджет

Тариф

4 791

4 791

0

0

342

215

0

127

Водоснабжение

1 887

1 800

12

75

Водоотведение

4 077

0

2 415

1 662

712

0

337

375

ВСЕГО инвестиций 11 808

6 806

2 764

2 239

Электроснабжение

Утилизация отходов

Соотношение тарифной и бюджетной составляющей при
финансировании инвестпроектов определяется критериями
доступности коммунальных услуг для потребителей и
54
возможностями бюджета

Предложения
к программе развития систем
коммунальной инфраструктуры г.
Петропавловска-Камчатского
до 2025 года

Источники окупаемости
инвестиционных проектов
Две группы инвестиционных проектов

Окупаемые

Неокупаемые

• Повышение качества
• Повышение
услуг
энергоэффективности
• Повышение надежности
• Сокращение потерь
• Сокращение вредного
воздействия на ОС
• Новые подключения
Источники возврата
инвестиций
Экономия от сокращения
издержек

Повышение тарифа или
бюджетные субсидии

Основным источником окупаемости инвестиционных проектов
может быть экономия ресурсов.
Следовательно, инвестпроекты могут и должны
финансироваться в основном за счет привлеченных средств.
56

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Материалы по вопросам энергосбережения
размещены на официальном сайте
Петропавловск-Камчатского
городского
округа
http://pkgo.ru
С УВАЖЕНИЕМ,

Глава администрации В.В.Скворцов
[email protected]


Slide 4

Проекты в области
энергоэффективности
ПетропавловскКамчатский
15 июня 2010 год

Целевые индикаторы развития
электро- и теплоэнергетики Российской Федерации
до 2020 года
Электроэнергетика

Показатели
энергоэффективности

Теплоэнергетика

2007 г.

2020 г.

Удельный расход топлива
на электроэнергию, г у.т./кВт·ч

333

296,6

Коэффициент полезного
использования топлива, %

52

60
На новых
станциях

КПД ТЭС, % :

8

• на газе

38

≥ 60

• на угле

33

≥ 48

Доля электроэнергии ТЭС,
выработанной на когенерации,
%

30

45

Потери электроэнергии в
электрических сетях, %

11

8,3

Показатели
энергоэффективности

2007 г.

2020 г.

33

52

Удельный расход топлива
на котельных, кг у.т./Гкал

173,2

167,2

Потери тепла, %

14,7

10,7

0,0407

0,0286

36,3

100

Доля отпуска тепла
на базе когенерации, %

Удельное теплопотребление
на 1 м2 (отапливаемых
помещений), Гкал/м2
Доля отпуска тепла
по приборам учёта, %

ФЦП «Комплексная программа реформирования и модернизации
ЖКХ на период 2010 – 2020 гг» (ПРОЕКТ)
Цель ФЦП – обеспечение к 2020 году собственников помещений многоквартирных
домов всеми коммунальными услугами нормативного качества и доступной
стоимости при надежной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры

Повышение уровня благоустройства и эффективности
использования коммунальных ресурсов в многоквартирных

Повышение эффективности и надежности работы

коммунальной инфраструктуры

домах путем своевременного проведения капитальных

путем ее

оптимизации и обновления при обеспечении доступности
услуг для потребителей

ремонтов

Целевые индикаторы ФЦП по коммунальной инфраструктуре:
Доля многоквартирных домов,
полностью оборудованных
общедомовыми приборам
учета всех комм.ресурсов, %:
2008 год – 8
2012 год – 90
2015 – 2020 годы – 100

Полный расход энергии на
отопление и горячее водоснабжение
1 м2 площади многоквартирных
домов в год, в кг.у.т (% к 2008 году):
2008 год – 77 (100)
2012 год – 75 (97)
2015 год – 68 (88)
2020 год – 55 (71)

Удельное водопотребление
на 1 человека в сутки,
литров (% к 2008 году):
2008 год – 304 (100)
2012 год – 292 (96)
2015 год – 258 (85)
2020 год – 182 (60)

Количество аварий и инцидентов в
год на 1 км сетей организаций
коммунального комплекса в сфере
тепло- и водоснабжения, % к 2008г:
2008 год - 100
2012 год – 90
2015 год – 70
2020 год – 30

Критерии доступности при разработке ФЦП :
Доля расходов на коммунальные услуги в доходах населения, %:
2008 год – 4,7
2012 год – 6,2
2015 год – 6,7
2020 год – 6,9

Доля семей, получающих субсидии на жилищно-коммунальные услуги, %:
2008 год – 10,4
2012 год – 11
2015 год – 12
2020 год – 15

ПЕТРОПАВЛОВСК КАМЧАТСКИЙ –
ГОРОД НА КРАЮ ЗЕМЛИ
- Территория вулканической деятельности, Долина гейзеров
- Экологически чистый регион
- Центр добычи рыбы и Камчатского краба
-Колоссальные объемы минерально-сырьевых ресурсов
В недавнем прошлом :
Депрессивный регион постоянного энергетического кризиса,
- сбои поставки топлива и коммунальные аварии
- отток населения, полный развал экономики
- самая высокая стоимость жизни, энергетических тарифов
В настоящем :
Один из центров развития Дальнего Востока России и АзиатскоТихоокеанского региона
Пилотные проекты реформирования систем жизнеобеспечения

Клондайк для инвестиций в энергетику и ЖКХ

Не смотря на глобальное потепление энергетические
проблемы остаются наиболее острыми
-0.75

Топ,

-1.00

-1.25

о

средняя температура

С
Tсез
Тсез
Тсез
Тсез

10сс факт
(Тзим, Твес) по ряду 1930-2007
(Твес,Тосен) по ряду 1930-2007
анс

-1.50

-1.75

-2.00

-2.25

-2.50
1930

290

1940

Роп, сут.

1950

1960

1970

1980

1990

2000

2010

2020

2030

2010

2020

2030

продолжительность отопительного периода

285

280

275

270

Pсез
Рсез
Рсез
Рсез

265

260
1930

1940

10сс факт
(Тлет) по ряду 1930-2007
(Тлет, Тосен) по ряду 1930-2007
(Есез, Тсез) анс

1950

1960

1970

1980

1990

2000

Структура предоставления ЖКУ
в г. Петропавловске-Камчатском
Теплоснабжение
52%

Водоснабжение
3%
Водоотведение
2%

Прочие
2%

Жилищное
хозяйство
14%

Электроснабжение
27%

Доля расходов на ЖКХ из средств граждан и
городского бюджета, млн.руб.
55 000,0
50 000,0

45 000,0
40 000,0

млн.руб.

35 000,0

30 000,0
25 000,0

20 000,0
15 000,0
10 000,0

5 000,0
0,0
2005

2006

2007

2008

2009

Прочие расходы бюджета городского округа

Расходы бюджета городского округа на ЖКХ

Расходы населения на оплату ЖКХ

Прочие расходы населения городского округа

2010

Динамика расходов на предоставление субсидий на
оплату жилищно-коммунальных услуг семьям
600,0

35000,0
497,0 30 622
445,7

27 013

млн.руб.

22 189

390,2

400,0

457,4 29 403

25000,0

20789,0

283,9

300,0

20000,0

18 493

177,0

200,0

30000,0

212,9

197,3

217,6

165,7

15000,0
10000,0

100,3
100,0

5000,0

26,9
0,0

0,0
2004

2005

2006

2007

2008

Сумма субсидий на оплату ЖКУ из федерального бюджета, млн.руб.
Субсидий на оплату ЖКУ из местного бюджета, млн.руб.
Число семей, получающих субсидии, ед.

2009

семей

500,0

Основные показатели исполнения расходной части бюджета

Стоимость предоставления жилищнокоммунальных услуг населению и источники
оплаты
млн. рублей

4950
5000

4400

4200

4500
4000

3384

3500

2714,6

3000
2500

1871

2000
1500
1000
500
0
2004

2005

2006

2007

2008

2009

годы
потребность в финансировании

федеральные, областные льготы и субсидии

финансирование из бюджетов всех уровней

платежи граждан (фактически оплачено)
муниципальные льготы и субсидии

средства в сумме 306,4 млн. рублей в 2007 году были направлены на погашение кредиторской задолженности

за тепловую энергию

Изменение размера платы граждан за ЖКУ
в расчете 1 кв.м. жилой площади

руб. за 1 кв. м жилой площади в месяц с НДС
(темпы роста тарифа к уровню предыдущего года)

180
160
140
120
100
80
60
60,8
(+181,6%)

40
20

21,59

0

7,43
2004

10,05
(+35,3%)
2005

67,6
(+11,2 %)

22,8
(+26,9%)
2006

79,77
(+18%)

94,07
(+17,9%)

32,09
28,74
(+26,1%) (+11,7%)
2007

2008

112,56
(+19,7%)

132,79
(+17,9%)

34,65
(+8%)

37,72
(+8,9%)

2009

2010

Жилищные услуги годы
Коммунальные услуги

Динамика изменения платы граждан
за жилищные услуги в 2004-2010 годах
руб.на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
120
100
80
60
40
20
0

3,2

2,71
1,66

10,24
8,19

1,96

10,25
11,49

1,94
10,87
12,98

6,30

6,30

6,30

3,18

2,88
11,961
13,50

13,49
14,76

2004г.
2005 г.
2006 г.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г
Плата за наем (для нанимателей жилья) или плата за капитальный ремонт (для собственников
домов)
Вывоз мусора
Текущий ремонт и ТО жилищного фонда
содержание жилищного фонда

Динамика изменения платы граждан за коммунальные
услуги в 2004-2010 годах при действующих нормативах
руб. на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
13,62
120
12,35
100
80
60

10,64
2,22
2,15
19,17

40
20
0

9,8
0,9
1,28
4,02
5,59
2004г.
Отопление

26,62

2005 г.
ГВС

10,64
2,22
2,15

11,49
2,49
2,4

10,64
4,54
2,94

6,32
6,96

5,72
4,59
49,15
39,27

32,28

26,94

19,41

33,18

36,45

2006 г.

2007 г.

Водопотребление

43,67

2008 г.
Водоотведение

50,63

2009 г.

56,74

2010 г

Электроэнергия

Динамика изменения тарифа на холодное водоснабжение
МУП «Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
21,00

руб./м3 без НДС

18,00

20,30
16,27

16,27

16,27

17,00

16,02

15,00

16,03

14,06
10,47

12,00

13,37

8,57
9,00
6,00
3,00

6,75
5,12

6,27

7,28

7,00

8,60

6,27

3,72

0,00
2004

2005

2006 года 2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей , использующих водопотребление для бытовых нужд(население)
для потребителей – производителей тепловой энергии (ТСО)
для потребителей, использующих водопотребление для хозяйственных нужд (прочие)

Динамика изменения тарифа на водоотведение МУП
«Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
20
18

руб./м3 без НДС

16

18,49

17,65
17,65

15,96

14
12,5

12
10

8,51

8

6,59

6,59

7,42

7,3

10,54
9,35
9,10

10,06

6
4
2

4,33
3,57

3,57

4,00

1,45

0
2004

2005

2006 годы2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей (граждан), использующих водоотведение для бытовых нужд
для потребителей, использующих водоотведение для хозяйственных нужд

Тарифы на электроэнергию ОАО «Камчатскэнерго

6,00

5,415

5,10
5,00

руб. за 1 кВт/час

4,074
3,748

4,00
3,20
3,00

2,34

2,34

2,61

2,79

2,3
2,00

1,22
1,00

0,75

3,2
2,9

1,91
2,00

2,87

2,3

2,5

2,5

2,7

2,5

2

1

0,00
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
средний тариф

сниженный тариф для населения

Электрические мощности
247
247

14
4
033

166

С у щ е с тв у ю щ а я
м о щ н о с ть

И с п о ль з у е м а я
м о щ н о с ть

И з б ы то к
м о щ н о с ти

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-1
Выработка электрической энергии ТЭЦ-1,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%

144,2

148,0

150,3

70%

138,7

138,8

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%

192,0

188,1

212,4

2004 г.

2005 г.

2006 г.

20%

136,0

128,7

2007 г.

2008 г.

10%
0%
Годы

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-2
Выработка электрической энергии ТЭЦ-2,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%
70%

377,2

413,3

399,8

448,1

442,4

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%
20%

286,2

243,1

169,3

229,7

258,6

2007 г.

2008 г.

10%
0%
2004 г.

2005 г.

2006 г.

Годы

Пропорции расхода топлива в ОАО «Камчатскэнерго»
при формировании тарифов на электрическую и
тепловую энергию
Расход условного топлива на отпуск
электрической и тепловой энергии, тыс. т.у.т

500
450
400

142,9

157,0

315,5

2004

158,9

169,8

167,7

305,9

287,2

290,2

294,3

2005

2006

2007

2008

350
300
250
200
150
100
50
0

Годы

на электрическую энергию

на тепловую энергию

Стоимость топлива, закупаемого
ОАО «Камчатскэнерго»
25000

Средневзвешенная цены на мазут и
дизельное топливо, руб/т.н.т (с НДС)

23 696

20000
20 020
17 188

16 896

15000

13 630
13 504

10000
8 640

5000

5 660

8 883

6 798

0
2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

Годы
Средневзвешенная цена на мазут

Средневзвешенная цена на дизельное топливо

ПРОЕКТЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМ В ЦЕЛЯХ
ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В
ПЕТРОПАВЛОВСКЕ-КАМЧАТСКОМ

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного перехода на отпуск
потребителям коммунальных ресурсов по приборам учета,
внедрения
автоматизированной
расчетно-сервисной
и
информационно – измерительной системы
ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных расходов на
коммунальные нужды социальной сферы»
ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП «Петропавловский
Водоканал»
ПРОЕКТ 4: Перспективная схема теплоснабжения и развития
систем коммунальной инфраструктуры»

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного
перехода на отпуск потребителям коммунальных
ресурсов по приборам учета внедрение АРС и ИИС
Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
1.1
1.1

1.3
1.3

1.2
1.2

2.2
2.2

МАУ УЖКХ

2.1
2.1

Организации
социальной сферы
3.1
3.1

Ресурсоснабжающие
организации

2.2
2.2

ТЭ и ГВ

3.1
3.1

2.3
2.3

МУП УМиТ

Узлы учета
ТЭ и ГВ

2.4
2.4

АИИСКУПЭ

3.2
3.2
2.4
2.4

Узлы сбора и передачи данных

Многоэтажный жилищный фонд
4.1
4.1

4.2
4.2

Потребители жилищно-коммунальных услуг

Потребление тепловой энергии на объектах
социальной сферы за 2005-2009 гг.

Потребление тепловой энергии на объектах социальной сферы
за 2005-2009 гг.
100 000,00
90 864,30
84 009,46

79 050,94

79 753,85

84 254,78

80 000,00
79 151,61

70 836,11

77 987,11

70 538,57
70 457,40

116

40 000,00

105
92
20 000,00
6 609,52

66

-100,67

1 766,74

378,71
0,00

5
-13 470,89
-20 000,00
2005

2006

2007
2008
2009
Кол-во установленных ПУ (с нарастающим)
Потребление тепловой энергии по установленным лимитам
Фактическое потребление
Экономия потребления тепловой энергии, Гкал

Гкал

60 000,00

Схема финансирования установки
приборов учета
РосБР
или
коммерческий
банк

кредит

ТЭО, бизнес-план

(квалифицированный
заемщик)

энергосервисные
контракты

гарантия

Муниципальный
бюджет

Муниципальное
предприятие

сокращение
бюджетных расходов

Управляющие
организации,
бюджетные
учреждения

25

ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных
расходов на коммунальные нужды социальной
сферы»

Северная
Экологическая
Финансовая
Корпорация
"NEFCO"

Общая ситуация

Типы мероприятий

№

Наименование мероприятия

1

2

ВСЕГО по программе 1:

Инвестиции

Годовое снижение энергопотребления

Снижение
расходов

Срок окупаемости

тыс.руб.

Гкал/год

МВтч/год

тыс. м3/год

тыс.руб. /год

год

3

4

5

6

7

8

200 900

13 150

111

104

45 446

4,4

10

1976

1,3

в том числе по типам
мероприятий

1

Мероприятия по экономии
горячей воды

2 564

572

2

Целевой Энергетический
Мониторинг

14 280

1 569

196

16

6 228

2,3

3

Мероприятия по экономии
холодной воды

6 399

272

-66

61

2450

2,6

4

Мероприятия по
модернизации тепловых
вводов и по экономии
тепловой энергии

76 483

7 791

-392

17

23 901

3,2

5

Мероприятия по экономии
электрической энергии

3 707

-132

373

960

3,9

6

Мероприятия по
снижению теплопотерь
зданиями

97 467

3 077

9 931

9,8

Ранжирование мероприятий
по срокам окупаемости

ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП
«Петропавловский Водоканал»
• Повышение надежности систем водоснабжения и
водоотведения

• Обеспечение
бесперебойного
снабжения
питьевой водой и услугами водоотведения

потребителей

• Обеспечения
нормативного
потребителям питьевой воды

поставляемой

качества

• Сокращение производственных издержек и сетевых потерь
воды
• Улучшение экологической обстановки
• Обеспечение
готовности
системы
водоснабжения
г.
Петропавловска -Камчатского к реализации долгосрочной
программы развития
• Обеспечение
долгосрочной
финансовой
устойчивости и
инвестиционной привлекательности МУП «Петропавловский
Водоканал»

Задача №1
Ликвидация
ограничений
подачи и
повышение
качества
воды

результат

Ликвидация перебоев
подачи воды
Повышение надежности
системы водоснабжения
Повышение качества
воды

мероприятия
Устройство
видеонаблюдения
2009-2010 год 12 млн. руб.

Строительство
водовода, пер.
Госпитальный
10 млн. руб.

Технический
аудит РЧВ
500 тыс. руб.

Строительство
водопровода и
ВНС в п.
Халатырка
6 млн. руб.

Монтаж установок по
обеззараживанию
воды на малых ВНС
в п. Халатырка
1,5 млн. руб.

Задача №2
результат
Сокращение
объема
неочищенных
стоков

мероприятия

Реконструкция
КОС «Чавыча»

40 млн. руб.

Строительство
коллекторов и
КНС
70 млн. руб.

Сокращение сброса
неочищенных стоков на
2 250 тыс. м. куб. в год
Обеспечение
нормативного качества
очистки стоков

Задача №3
результат

Снижение потерь воды
Контроль показателей
работы оборудования

Модернизация
сетей ВКХ

мероприятия

Программа
контроля напоров
подачи воды и
расходов на сетях
водоснабжения
2009 год
1 млн. руб.

Разработка плана развития
сетей водоснабжения и
гидравлическая модель
сетей водоснабжения
2009 год
7 млн. руб.

Сокращение
эксплуатационных затрат

Приобретение
оборудования
для поиска
утечек
2009 год
3 млн. руб.

Оборудование для
диагностики и
промывки
канализационных
сетей
2010 год
40 млн. руб.
Реконструкция
и перекладка
систем
водоснабжения
2009-2011 год
34 млн. руб.

Задача №4
Реконструкция
ВНС средней и
малой мощности
2010-2011 год
25 млн. руб.

Отладка режимов
работы ВНС
«Моховая»,
«Кольцевая»,
«Главная»
2009-2010 год
10 млн. руб.

Модернизация
существующих
КНС
2009-2011 год
50 млн. руб.
Сокращение
эксплуатационных затрат

мероприятия

Оптимизация
работы
ВНС и КНС

Снижение потерь воды

Результат

мероприятия

Реконструкция ВНС
«Моховая»
60 млн. руб.

Реконструкция
ВНС «Кольцевая»
35,1 млн. руб.

Контроль
технологических
показателей работы
оборудования

Модернизация
ВНС «Главная»
25,1 млн. руб.

Создание
системы
SCADA
90 млн. руб.
Установка
приборов
учета у
потребителей
20 млн. руб.
Установка
прибора учета
на границе
раздела с
Елизовским
водоканалом
2010 год
1 млн. руб.

Снижение
эксплуатационных
затрат

Результат

Мероприятия

Создание автоматизированной
системы контроля и управления
системой водоснабжения и
водоотведения

Задача №5

Контроль
технологических
параметров работы
оборудования
Сокращение
неучтенного
потребления воды
Нормализация
технологического
процесса

Финансовое обеспечение

тыс. руб.

Всего

ЕБРР

Инвестици
онная
надбавка

Всего

597,2

452,2

127,5

17,5

1.1

2009

135,2

96,2

29,5

9,5

1.2

2010

373,2

319,2

46

8

1.3

2011

88,8

36,8

52

339,8

306,2

17,5

16,1

17,5

8,1

№
п/п

1

2

Показатели

Водоснабжение

Бюджетны
е средства

2.1

2009

86,3

60,7

2.2

2010

216,7

208,7

2.3

2011

36,8

36,8

201,4

90

110

1,4
1,4

3

Водоотведение

8

3.1

2009

20,9

7,5

12

3.2

2010

128,5

82,5

46

3.3

2011

52

4

Вспомогательные

52

56

56

4.1

2009

28

28

4.2

2010

28

28

4.3

2011

ПРОЕКТ 4: Разработка проекта Перспективной схемы
теплоснабжения и Предложений к перспективам развития систем
коммунальной инфраструктуры г Петропавловск-Камчатский»
Договор № 001 от 05.11.2008 г с ЗАО «Системные энергоэффективные рещения и инвестиции»

•

№ этапа

Вид выполняемых работ

Стоимость
этапа,
тыс руб

Срок
выпол
нения
работ

I этап

Создание рабочего механизма получения информации; сбор данных и
анализ существующего положения и имеющихся работ по
перспективам развития; частичный выборочный технический аудит
источников тепла и тепловых сетей; подготовка и обсуждение
вариантов для разработки перспективной Схемы; оценка
необходимости проведения дополнительного сбора информации и
экспертного анализа.

7 800

10.02.09

II этап

проведение выборочного технического аудита; разработка прогноза
потребления тепла; подготовка информации для электронной
модели теплоснабжения.

19 100

25.09.09

III этап

разработка электронной модели, на которой проводятся расчеты
теплоснабжения города.

10 700

07.12.09

IV этап

обсуждение вариантов Схемы, Приемка рабочего итогового документа

3 800

15.07.10

Схема финансирования разработки ПКР

РосБР

гарантия

Муниципалитет

кредит
на 7 лет

Муниципальное
предприятие
(квалифицированный
заемщик)
Договор о
совместной
деятельности

Организации
коммунального
комплекса

39

Прогноз изменения продолжительности
отопительного периода
4900

Верхняя граница диапазона отопительного
периода

4700

4600

4500

Вероятное
значение

4400

Нижняя граница диапазона отопительного
периода

4300

4200

4100

2030

2028

2026

2024

2022

2020

2018

2016

2014

2012

2010

2008

2006

4000

2004

Продолжительность отопительного периода, час

4800

Прогноз прироста тепловых нагрузок на
отопление жилых зданий
35.0

5.0
30.0

25.0

3.0
2.0

20.0

1.0
15.0

0.0
-1.0

10.0

-2.0
5.0
-3.0

2028

2027

2026

2025

2024

2023

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

0.0

2009

-4.0

2008

Тепловые нагрузки, Гкал/ч

4.0

Накопленный прирост тепловых нагрузок, Гкал/ч

6.0

Снос ж илых зданий

Строительство ж илых зданий

Еж егодный прирост тепловых нагрузок

Накопленный прирост тепловых нагрузок

Типы повреждений в тепловых сетях
7000
6043
5483

1003 747
1614
2005

1140

1780
1119
1555
2004

658

1200
909
1116
1700

2722

1967

2003

1118

900
1143

2251
2000

931
873

2085
1999

1870

2000
1000

5504
4986

826

964

825

615
923

2013
1998

799

468
848
957
2122
1997

1130 528 539
2365

3000

1322

648

4000

4747

1996

572

5000

5039

615

4801

1154

4817

938

4799

5397

986

5359

2002

2001

0

1995

Количество повреждений

6000

Свищ от наруж коррозии

Свищ от внутренней коррозии

Разрыв труб от наруж коррозии

Разрыв трубы от внутренней коррозии

Разрыв от дефекта сварки

Прочие

Всего

Назначение электронной модели системы
теплоснабжения
Электронная модель системы теплоснабжения г. ПетропавловскКамчатский на базе информационно-графической системы
««CityCom -ТеплоГраф» создавалась в качестве основного
инструментария для разработки схемы теплоснабжения города
создание общегородской электронной
схемы существующих и перспективных
тепловых сетей и объектов системы
теплоснабжения
г.ПетропавловскКамчатский, привязанных к топооснове
города;
сведение балансов тепловой энергии;

•Базовый комплекс
•Подсистема «Гидравлика»
•Подсистема «Наладка»

оптимизация существующей системы
теплоснабжения

•Подсистема "Теплопотери"

моделирование
перспективных
вариантов
развития
системы
теплоснабжения;

•Подсистема "Переключения "

мониторинг
теплоснабжения
Камчатский.

развития
схемы
г.Петропавловск-

•Подсистема "Повреждения"
•Подсистема "Заявки«
•Подсистема "АСУ ТП"
43

Этап 1. Информационно-графическое описание
объектов системы теплоснабжения

Привязка объектов к топооснове города
Перепозиционирование топоосновы города
Послойное представление объектов на плане города

Графическое представление слоя тепловых сетей
Поиск объектов по различным критериям

Отображение и выделение искомого объекта на плане города
Паспорт участка

Паспорт потребителя
44

Этап 2. Описание топологической связности
объектов системы теплоснабжения

45

Справка о структуре камеры

Этап 3. Отладка и калибровка электронной модели

Отчет об узлах с неописанными геодезическими отметками
Отчет о неописанных потребителях
Отчет о неописанных участках ТС
Выделение пути на плане города
Отображение параметров теплоносителя на схеме

Построение пьезометрического графика

46

Этап 4. Использование электронной модели для
разработки схемы теплоснабжения

Подключение перспективных потребителей
47

1. Переключение потребителей котельных на
обслуживание от ТЭЦ

3-й этап, около
28 Гкал/ч

2-й этап, около
15 Гкал/ч

Поэтапное присоединение
потребителей котельных:
«Ленинградская»,
«Энергопоезд»,
«Электрокотельная»,
«Геологи», «101 квартал»,
«КМП», «Баня №6»,
«Владивостокская», «103
квартал», «Ватутина»
суммарной нагрузкой около 52
Гкал/ч
Новое строительство
трубопроводов тепловых сетей:
7,9 км; около 390 млн. руб.

1-й этап,
около 9 Гкал/ч

Реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
8,6 км; около 710 млн. руб.
Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 180 млн. руб.

2. Вывод части котельных ГУП «Камчатсккоммунэнерго» из
эксплуатации и переключение потребителей на обслуживание от
котельной №1

Присоединение
потребителей котельных:
«КГТУ», «Моховая»,
«Чубарова»,
«Психдиспансер», «108
квартал», «Вулканология»
суммарной нагрузкой
около 41 Гкал/ч

Новое строительство и
реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
5,9 км; около 397 млн. руб.

Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 102 млн. руб.

3. Завершение строительства перемычки между
тепломагистралями
ТМ-2 ТЭЦ-1 и ТМ-3 ТЭЦ-2
Новое строительство
трубопроводов тепловых
сетей:
1,9 км; около 127 млн. руб.
Возможность
переключения
потребителей ТЭЦ-1 на
обслуживание от ТЭЦ-2
(для оптимизации загрузки
оборудования) суммарной
тепловой нагрузкой до 40 –
45 Гкал/ч (на
прогнозируемом уровне
2025 г.)
Возможность
переключения всех
потребителей
тепломагистрали ТМ-2 в
летний период на
обслуживание от ТЭЦ-2

4. Перевод энергоисточников города на использование в
качестве основного топлива природного газа

2011 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ2 с переводом горелок на
сжигание природного газа

Трасса проектируемого
газопровода

2013 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ1 с переводом горелок на
сжигание природного газа
2013 г. – строительство
новых блочно-модульных
котельных взамен
котельных №1,
«Сероглазка» и «Завойко»
установленной тепловой
мощностью соответственно
85, 20 и 20 Гкал/ч
Возможное строительство новой
газифицированной котельной
установленной мощностью 16 Гкал/ч
Тепловая нагрузка, приходящаяся на
децентрализованные источники –
19 Гкал/ч

Проектируемый район
высокоплотной жилой
застройки

Эффективность использования инвестиций для
каждого субъекта рынка

52

Основные показатели работы энергоисточников.
Изменение в период 2009 – 2025 гг.
Годовая выработка тепла
энергоисточниками –
рост на 8,2 – 13%
Расход топлива
энергоисточниками –
рост на 6,9 – 8,7%
Рост валовых выбросов
загрязняющих веществ
энергоисточниками ОАО
«Камчатскэнерго» и ГУП
«Камчатсккоммунэнерго»
– 2%

Рост выработки
электроэнергии ТЭЦ ОАО
«Камчатскэнерго»: 6,8%
Рост выработки
электроэнергии на
тепловом потреблении:
15,3 – 18,9%
Снижение
конденсационной
выработки электроэнергии
: 5,8 – 11,1%
Снижение удельного расхода
топлива на выработку
электроэнергии :
2,6 – 3,7%

Экономический эффект от внедряемых мероприятий в
основном определяется ценой на природный газ.

Капитальные затраты в
развитие системы
теплоснабжения:
4,1 млрд. руб., в т.ч.
2,44 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
энергоисточников;
1,62 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
трубопроводов тепловых
сетей.
Основные затраты
приходятся на период до
2015 г.
Программа повышения
надежности системы
транспорта теплоносителя:
реконструкция 64,5 км
трубопроводов тепловых
сетей; 3,57 (2,69) млрд. руб.

Предварительная структура инвестиционной
программы в ПКР
Привлекаемые инвестиции,
источникам:
Теплоснабжение
(млн. руб.)

в т.ч. по
Займы Бюджет

Тариф

4 791

4 791

0

0

342

215

0

127

Водоснабжение

1 887

1 800

12

75

Водоотведение

4 077

0

2 415

1 662

712

0

337

375

ВСЕГО инвестиций 11 808

6 806

2 764

2 239

Электроснабжение

Утилизация отходов

Соотношение тарифной и бюджетной составляющей при
финансировании инвестпроектов определяется критериями
доступности коммунальных услуг для потребителей и
54
возможностями бюджета

Предложения
к программе развития систем
коммунальной инфраструктуры г.
Петропавловска-Камчатского
до 2025 года

Источники окупаемости
инвестиционных проектов
Две группы инвестиционных проектов

Окупаемые

Неокупаемые

• Повышение качества
• Повышение
услуг
энергоэффективности
• Повышение надежности
• Сокращение потерь
• Сокращение вредного
воздействия на ОС
• Новые подключения
Источники возврата
инвестиций
Экономия от сокращения
издержек

Повышение тарифа или
бюджетные субсидии

Основным источником окупаемости инвестиционных проектов
может быть экономия ресурсов.
Следовательно, инвестпроекты могут и должны
финансироваться в основном за счет привлеченных средств.
56

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Материалы по вопросам энергосбережения
размещены на официальном сайте
Петропавловск-Камчатского
городского
округа
http://pkgo.ru
С УВАЖЕНИЕМ,

Глава администрации В.В.Скворцов
[email protected]


Slide 5

Проекты в области
энергоэффективности
ПетропавловскКамчатский
15 июня 2010 год

Целевые индикаторы развития
электро- и теплоэнергетики Российской Федерации
до 2020 года
Электроэнергетика

Показатели
энергоэффективности

Теплоэнергетика

2007 г.

2020 г.

Удельный расход топлива
на электроэнергию, г у.т./кВт·ч

333

296,6

Коэффициент полезного
использования топлива, %

52

60
На новых
станциях

КПД ТЭС, % :

8

• на газе

38

≥ 60

• на угле

33

≥ 48

Доля электроэнергии ТЭС,
выработанной на когенерации,
%

30

45

Потери электроэнергии в
электрических сетях, %

11

8,3

Показатели
энергоэффективности

2007 г.

2020 г.

33

52

Удельный расход топлива
на котельных, кг у.т./Гкал

173,2

167,2

Потери тепла, %

14,7

10,7

0,0407

0,0286

36,3

100

Доля отпуска тепла
на базе когенерации, %

Удельное теплопотребление
на 1 м2 (отапливаемых
помещений), Гкал/м2
Доля отпуска тепла
по приборам учёта, %

ФЦП «Комплексная программа реформирования и модернизации
ЖКХ на период 2010 – 2020 гг» (ПРОЕКТ)
Цель ФЦП – обеспечение к 2020 году собственников помещений многоквартирных
домов всеми коммунальными услугами нормативного качества и доступной
стоимости при надежной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры

Повышение уровня благоустройства и эффективности
использования коммунальных ресурсов в многоквартирных

Повышение эффективности и надежности работы

коммунальной инфраструктуры

домах путем своевременного проведения капитальных

путем ее

оптимизации и обновления при обеспечении доступности
услуг для потребителей

ремонтов

Целевые индикаторы ФЦП по коммунальной инфраструктуре:
Доля многоквартирных домов,
полностью оборудованных
общедомовыми приборам
учета всех комм.ресурсов, %:
2008 год – 8
2012 год – 90
2015 – 2020 годы – 100

Полный расход энергии на
отопление и горячее водоснабжение
1 м2 площади многоквартирных
домов в год, в кг.у.т (% к 2008 году):
2008 год – 77 (100)
2012 год – 75 (97)
2015 год – 68 (88)
2020 год – 55 (71)

Удельное водопотребление
на 1 человека в сутки,
литров (% к 2008 году):
2008 год – 304 (100)
2012 год – 292 (96)
2015 год – 258 (85)
2020 год – 182 (60)

Количество аварий и инцидентов в
год на 1 км сетей организаций
коммунального комплекса в сфере
тепло- и водоснабжения, % к 2008г:
2008 год - 100
2012 год – 90
2015 год – 70
2020 год – 30

Критерии доступности при разработке ФЦП :
Доля расходов на коммунальные услуги в доходах населения, %:
2008 год – 4,7
2012 год – 6,2
2015 год – 6,7
2020 год – 6,9

Доля семей, получающих субсидии на жилищно-коммунальные услуги, %:
2008 год – 10,4
2012 год – 11
2015 год – 12
2020 год – 15

ПЕТРОПАВЛОВСК КАМЧАТСКИЙ –
ГОРОД НА КРАЮ ЗЕМЛИ
- Территория вулканической деятельности, Долина гейзеров
- Экологически чистый регион
- Центр добычи рыбы и Камчатского краба
-Колоссальные объемы минерально-сырьевых ресурсов
В недавнем прошлом :
Депрессивный регион постоянного энергетического кризиса,
- сбои поставки топлива и коммунальные аварии
- отток населения, полный развал экономики
- самая высокая стоимость жизни, энергетических тарифов
В настоящем :
Один из центров развития Дальнего Востока России и АзиатскоТихоокеанского региона
Пилотные проекты реформирования систем жизнеобеспечения

Клондайк для инвестиций в энергетику и ЖКХ

Не смотря на глобальное потепление энергетические
проблемы остаются наиболее острыми
-0.75

Топ,

-1.00

-1.25

о

средняя температура

С
Tсез
Тсез
Тсез
Тсез

10сс факт
(Тзим, Твес) по ряду 1930-2007
(Твес,Тосен) по ряду 1930-2007
анс

-1.50

-1.75

-2.00

-2.25

-2.50
1930

290

1940

Роп, сут.

1950

1960

1970

1980

1990

2000

2010

2020

2030

2010

2020

2030

продолжительность отопительного периода

285

280

275

270

Pсез
Рсез
Рсез
Рсез

265

260
1930

1940

10сс факт
(Тлет) по ряду 1930-2007
(Тлет, Тосен) по ряду 1930-2007
(Есез, Тсез) анс

1950

1960

1970

1980

1990

2000

Структура предоставления ЖКУ
в г. Петропавловске-Камчатском
Теплоснабжение
52%

Водоснабжение
3%
Водоотведение
2%

Прочие
2%

Жилищное
хозяйство
14%

Электроснабжение
27%

Доля расходов на ЖКХ из средств граждан и
городского бюджета, млн.руб.
55 000,0
50 000,0

45 000,0
40 000,0

млн.руб.

35 000,0

30 000,0
25 000,0

20 000,0
15 000,0
10 000,0

5 000,0
0,0
2005

2006

2007

2008

2009

Прочие расходы бюджета городского округа

Расходы бюджета городского округа на ЖКХ

Расходы населения на оплату ЖКХ

Прочие расходы населения городского округа

2010

Динамика расходов на предоставление субсидий на
оплату жилищно-коммунальных услуг семьям
600,0

35000,0
497,0 30 622
445,7

27 013

млн.руб.

22 189

390,2

400,0

457,4 29 403

25000,0

20789,0

283,9

300,0

20000,0

18 493

177,0

200,0

30000,0

212,9

197,3

217,6

165,7

15000,0
10000,0

100,3
100,0

5000,0

26,9
0,0

0,0
2004

2005

2006

2007

2008

Сумма субсидий на оплату ЖКУ из федерального бюджета, млн.руб.
Субсидий на оплату ЖКУ из местного бюджета, млн.руб.
Число семей, получающих субсидии, ед.

2009

семей

500,0

Основные показатели исполнения расходной части бюджета

Стоимость предоставления жилищнокоммунальных услуг населению и источники
оплаты
млн. рублей

4950
5000

4400

4200

4500
4000

3384

3500

2714,6

3000
2500

1871

2000
1500
1000
500
0
2004

2005

2006

2007

2008

2009

годы
потребность в финансировании

федеральные, областные льготы и субсидии

финансирование из бюджетов всех уровней

платежи граждан (фактически оплачено)
муниципальные льготы и субсидии

средства в сумме 306,4 млн. рублей в 2007 году были направлены на погашение кредиторской задолженности

за тепловую энергию

Изменение размера платы граждан за ЖКУ
в расчете 1 кв.м. жилой площади

руб. за 1 кв. м жилой площади в месяц с НДС
(темпы роста тарифа к уровню предыдущего года)

180
160
140
120
100
80
60
60,8
(+181,6%)

40
20

21,59

0

7,43
2004

10,05
(+35,3%)
2005

67,6
(+11,2 %)

22,8
(+26,9%)
2006

79,77
(+18%)

94,07
(+17,9%)

32,09
28,74
(+26,1%) (+11,7%)
2007

2008

112,56
(+19,7%)

132,79
(+17,9%)

34,65
(+8%)

37,72
(+8,9%)

2009

2010

Жилищные услуги годы
Коммунальные услуги

Динамика изменения платы граждан
за жилищные услуги в 2004-2010 годах
руб.на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
120
100
80
60
40
20
0

3,2

2,71
1,66

10,24
8,19

1,96

10,25
11,49

1,94
10,87
12,98

6,30

6,30

6,30

3,18

2,88
11,961
13,50

13,49
14,76

2004г.
2005 г.
2006 г.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г
Плата за наем (для нанимателей жилья) или плата за капитальный ремонт (для собственников
домов)
Вывоз мусора
Текущий ремонт и ТО жилищного фонда
содержание жилищного фонда

Динамика изменения платы граждан за коммунальные
услуги в 2004-2010 годах при действующих нормативах
руб. на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
13,62
120
12,35
100
80
60

10,64
2,22
2,15
19,17

40
20
0

9,8
0,9
1,28
4,02
5,59
2004г.
Отопление

26,62

2005 г.
ГВС

10,64
2,22
2,15

11,49
2,49
2,4

10,64
4,54
2,94

6,32
6,96

5,72
4,59
49,15
39,27

32,28

26,94

19,41

33,18

36,45

2006 г.

2007 г.

Водопотребление

43,67

2008 г.
Водоотведение

50,63

2009 г.

56,74

2010 г

Электроэнергия

Динамика изменения тарифа на холодное водоснабжение
МУП «Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
21,00

руб./м3 без НДС

18,00

20,30
16,27

16,27

16,27

17,00

16,02

15,00

16,03

14,06
10,47

12,00

13,37

8,57
9,00
6,00
3,00

6,75
5,12

6,27

7,28

7,00

8,60

6,27

3,72

0,00
2004

2005

2006 года 2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей , использующих водопотребление для бытовых нужд(население)
для потребителей – производителей тепловой энергии (ТСО)
для потребителей, использующих водопотребление для хозяйственных нужд (прочие)

Динамика изменения тарифа на водоотведение МУП
«Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
20
18

руб./м3 без НДС

16

18,49

17,65
17,65

15,96

14
12,5

12
10

8,51

8

6,59

6,59

7,42

7,3

10,54
9,35
9,10

10,06

6
4
2

4,33
3,57

3,57

4,00

1,45

0
2004

2005

2006 годы2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей (граждан), использующих водоотведение для бытовых нужд
для потребителей, использующих водоотведение для хозяйственных нужд

Тарифы на электроэнергию ОАО «Камчатскэнерго

6,00

5,415

5,10
5,00

руб. за 1 кВт/час

4,074
3,748

4,00
3,20
3,00

2,34

2,34

2,61

2,79

2,3
2,00

1,22
1,00

0,75

3,2
2,9

1,91
2,00

2,87

2,3

2,5

2,5

2,7

2,5

2

1

0,00
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
средний тариф

сниженный тариф для населения

Электрические мощности
247
247

14
4
033

166

С у щ е с тв у ю щ а я
м о щ н о с ть

И с п о ль з у е м а я
м о щ н о с ть

И з б ы то к
м о щ н о с ти

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-1
Выработка электрической энергии ТЭЦ-1,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%

144,2

148,0

150,3

70%

138,7

138,8

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%

192,0

188,1

212,4

2004 г.

2005 г.

2006 г.

20%

136,0

128,7

2007 г.

2008 г.

10%
0%
Годы

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-2
Выработка электрической энергии ТЭЦ-2,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%
70%

377,2

413,3

399,8

448,1

442,4

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%
20%

286,2

243,1

169,3

229,7

258,6

2007 г.

2008 г.

10%
0%
2004 г.

2005 г.

2006 г.

Годы

Пропорции расхода топлива в ОАО «Камчатскэнерго»
при формировании тарифов на электрическую и
тепловую энергию
Расход условного топлива на отпуск
электрической и тепловой энергии, тыс. т.у.т

500
450
400

142,9

157,0

315,5

2004

158,9

169,8

167,7

305,9

287,2

290,2

294,3

2005

2006

2007

2008

350
300
250
200
150
100
50
0

Годы

на электрическую энергию

на тепловую энергию

Стоимость топлива, закупаемого
ОАО «Камчатскэнерго»
25000

Средневзвешенная цены на мазут и
дизельное топливо, руб/т.н.т (с НДС)

23 696

20000
20 020
17 188

16 896

15000

13 630
13 504

10000
8 640

5000

5 660

8 883

6 798

0
2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

Годы
Средневзвешенная цена на мазут

Средневзвешенная цена на дизельное топливо

ПРОЕКТЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМ В ЦЕЛЯХ
ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В
ПЕТРОПАВЛОВСКЕ-КАМЧАТСКОМ

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного перехода на отпуск
потребителям коммунальных ресурсов по приборам учета,
внедрения
автоматизированной
расчетно-сервисной
и
информационно – измерительной системы
ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных расходов на
коммунальные нужды социальной сферы»
ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП «Петропавловский
Водоканал»
ПРОЕКТ 4: Перспективная схема теплоснабжения и развития
систем коммунальной инфраструктуры»

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного
перехода на отпуск потребителям коммунальных
ресурсов по приборам учета внедрение АРС и ИИС
Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
1.1
1.1

1.3
1.3

1.2
1.2

2.2
2.2

МАУ УЖКХ

2.1
2.1

Организации
социальной сферы
3.1
3.1

Ресурсоснабжающие
организации

2.2
2.2

ТЭ и ГВ

3.1
3.1

2.3
2.3

МУП УМиТ

Узлы учета
ТЭ и ГВ

2.4
2.4

АИИСКУПЭ

3.2
3.2
2.4
2.4

Узлы сбора и передачи данных

Многоэтажный жилищный фонд
4.1
4.1

4.2
4.2

Потребители жилищно-коммунальных услуг

Потребление тепловой энергии на объектах
социальной сферы за 2005-2009 гг.

Потребление тепловой энергии на объектах социальной сферы
за 2005-2009 гг.
100 000,00
90 864,30
84 009,46

79 050,94

79 753,85

84 254,78

80 000,00
79 151,61

70 836,11

77 987,11

70 538,57
70 457,40

116

40 000,00

105
92
20 000,00
6 609,52

66

-100,67

1 766,74

378,71
0,00

5
-13 470,89
-20 000,00
2005

2006

2007
2008
2009
Кол-во установленных ПУ (с нарастающим)
Потребление тепловой энергии по установленным лимитам
Фактическое потребление
Экономия потребления тепловой энергии, Гкал

Гкал

60 000,00

Схема финансирования установки
приборов учета
РосБР
или
коммерческий
банк

кредит

ТЭО, бизнес-план

(квалифицированный
заемщик)

энергосервисные
контракты

гарантия

Муниципальный
бюджет

Муниципальное
предприятие

сокращение
бюджетных расходов

Управляющие
организации,
бюджетные
учреждения

25

ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных
расходов на коммунальные нужды социальной
сферы»

Северная
Экологическая
Финансовая
Корпорация
"NEFCO"

Общая ситуация

Типы мероприятий

№

Наименование мероприятия

1

2

ВСЕГО по программе 1:

Инвестиции

Годовое снижение энергопотребления

Снижение
расходов

Срок окупаемости

тыс.руб.

Гкал/год

МВтч/год

тыс. м3/год

тыс.руб. /год

год

3

4

5

6

7

8

200 900

13 150

111

104

45 446

4,4

10

1976

1,3

в том числе по типам
мероприятий

1

Мероприятия по экономии
горячей воды

2 564

572

2

Целевой Энергетический
Мониторинг

14 280

1 569

196

16

6 228

2,3

3

Мероприятия по экономии
холодной воды

6 399

272

-66

61

2450

2,6

4

Мероприятия по
модернизации тепловых
вводов и по экономии
тепловой энергии

76 483

7 791

-392

17

23 901

3,2

5

Мероприятия по экономии
электрической энергии

3 707

-132

373

960

3,9

6

Мероприятия по
снижению теплопотерь
зданиями

97 467

3 077

9 931

9,8

Ранжирование мероприятий
по срокам окупаемости

ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП
«Петропавловский Водоканал»
• Повышение надежности систем водоснабжения и
водоотведения

• Обеспечение
бесперебойного
снабжения
питьевой водой и услугами водоотведения

потребителей

• Обеспечения
нормативного
потребителям питьевой воды

поставляемой

качества

• Сокращение производственных издержек и сетевых потерь
воды
• Улучшение экологической обстановки
• Обеспечение
готовности
системы
водоснабжения
г.
Петропавловска -Камчатского к реализации долгосрочной
программы развития
• Обеспечение
долгосрочной
финансовой
устойчивости и
инвестиционной привлекательности МУП «Петропавловский
Водоканал»

Задача №1
Ликвидация
ограничений
подачи и
повышение
качества
воды

результат

Ликвидация перебоев
подачи воды
Повышение надежности
системы водоснабжения
Повышение качества
воды

мероприятия
Устройство
видеонаблюдения
2009-2010 год 12 млн. руб.

Строительство
водовода, пер.
Госпитальный
10 млн. руб.

Технический
аудит РЧВ
500 тыс. руб.

Строительство
водопровода и
ВНС в п.
Халатырка
6 млн. руб.

Монтаж установок по
обеззараживанию
воды на малых ВНС
в п. Халатырка
1,5 млн. руб.

Задача №2
результат
Сокращение
объема
неочищенных
стоков

мероприятия

Реконструкция
КОС «Чавыча»

40 млн. руб.

Строительство
коллекторов и
КНС
70 млн. руб.

Сокращение сброса
неочищенных стоков на
2 250 тыс. м. куб. в год
Обеспечение
нормативного качества
очистки стоков

Задача №3
результат

Снижение потерь воды
Контроль показателей
работы оборудования

Модернизация
сетей ВКХ

мероприятия

Программа
контроля напоров
подачи воды и
расходов на сетях
водоснабжения
2009 год
1 млн. руб.

Разработка плана развития
сетей водоснабжения и
гидравлическая модель
сетей водоснабжения
2009 год
7 млн. руб.

Сокращение
эксплуатационных затрат

Приобретение
оборудования
для поиска
утечек
2009 год
3 млн. руб.

Оборудование для
диагностики и
промывки
канализационных
сетей
2010 год
40 млн. руб.
Реконструкция
и перекладка
систем
водоснабжения
2009-2011 год
34 млн. руб.

Задача №4
Реконструкция
ВНС средней и
малой мощности
2010-2011 год
25 млн. руб.

Отладка режимов
работы ВНС
«Моховая»,
«Кольцевая»,
«Главная»
2009-2010 год
10 млн. руб.

Модернизация
существующих
КНС
2009-2011 год
50 млн. руб.
Сокращение
эксплуатационных затрат

мероприятия

Оптимизация
работы
ВНС и КНС

Снижение потерь воды

Результат

мероприятия

Реконструкция ВНС
«Моховая»
60 млн. руб.

Реконструкция
ВНС «Кольцевая»
35,1 млн. руб.

Контроль
технологических
показателей работы
оборудования

Модернизация
ВНС «Главная»
25,1 млн. руб.

Создание
системы
SCADA
90 млн. руб.
Установка
приборов
учета у
потребителей
20 млн. руб.
Установка
прибора учета
на границе
раздела с
Елизовским
водоканалом
2010 год
1 млн. руб.

Снижение
эксплуатационных
затрат

Результат

Мероприятия

Создание автоматизированной
системы контроля и управления
системой водоснабжения и
водоотведения

Задача №5

Контроль
технологических
параметров работы
оборудования
Сокращение
неучтенного
потребления воды
Нормализация
технологического
процесса

Финансовое обеспечение

тыс. руб.

Всего

ЕБРР

Инвестици
онная
надбавка

Всего

597,2

452,2

127,5

17,5

1.1

2009

135,2

96,2

29,5

9,5

1.2

2010

373,2

319,2

46

8

1.3

2011

88,8

36,8

52

339,8

306,2

17,5

16,1

17,5

8,1

№
п/п

1

2

Показатели

Водоснабжение

Бюджетны
е средства

2.1

2009

86,3

60,7

2.2

2010

216,7

208,7

2.3

2011

36,8

36,8

201,4

90

110

1,4
1,4

3

Водоотведение

8

3.1

2009

20,9

7,5

12

3.2

2010

128,5

82,5

46

3.3

2011

52

4

Вспомогательные

52

56

56

4.1

2009

28

28

4.2

2010

28

28

4.3

2011

ПРОЕКТ 4: Разработка проекта Перспективной схемы
теплоснабжения и Предложений к перспективам развития систем
коммунальной инфраструктуры г Петропавловск-Камчатский»
Договор № 001 от 05.11.2008 г с ЗАО «Системные энергоэффективные рещения и инвестиции»

•

№ этапа

Вид выполняемых работ

Стоимость
этапа,
тыс руб

Срок
выпол
нения
работ

I этап

Создание рабочего механизма получения информации; сбор данных и
анализ существующего положения и имеющихся работ по
перспективам развития; частичный выборочный технический аудит
источников тепла и тепловых сетей; подготовка и обсуждение
вариантов для разработки перспективной Схемы; оценка
необходимости проведения дополнительного сбора информации и
экспертного анализа.

7 800

10.02.09

II этап

проведение выборочного технического аудита; разработка прогноза
потребления тепла; подготовка информации для электронной
модели теплоснабжения.

19 100

25.09.09

III этап

разработка электронной модели, на которой проводятся расчеты
теплоснабжения города.

10 700

07.12.09

IV этап

обсуждение вариантов Схемы, Приемка рабочего итогового документа

3 800

15.07.10

Схема финансирования разработки ПКР

РосБР

гарантия

Муниципалитет

кредит
на 7 лет

Муниципальное
предприятие
(квалифицированный
заемщик)
Договор о
совместной
деятельности

Организации
коммунального
комплекса

39

Прогноз изменения продолжительности
отопительного периода
4900

Верхняя граница диапазона отопительного
периода

4700

4600

4500

Вероятное
значение

4400

Нижняя граница диапазона отопительного
периода

4300

4200

4100

2030

2028

2026

2024

2022

2020

2018

2016

2014

2012

2010

2008

2006

4000

2004

Продолжительность отопительного периода, час

4800

Прогноз прироста тепловых нагрузок на
отопление жилых зданий
35.0

5.0
30.0

25.0

3.0
2.0

20.0

1.0
15.0

0.0
-1.0

10.0

-2.0
5.0
-3.0

2028

2027

2026

2025

2024

2023

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

0.0

2009

-4.0

2008

Тепловые нагрузки, Гкал/ч

4.0

Накопленный прирост тепловых нагрузок, Гкал/ч

6.0

Снос ж илых зданий

Строительство ж илых зданий

Еж егодный прирост тепловых нагрузок

Накопленный прирост тепловых нагрузок

Типы повреждений в тепловых сетях
7000
6043
5483

1003 747
1614
2005

1140

1780
1119
1555
2004

658

1200
909
1116
1700

2722

1967

2003

1118

900
1143

2251
2000

931
873

2085
1999

1870

2000
1000

5504
4986

826

964

825

615
923

2013
1998

799

468
848
957
2122
1997

1130 528 539
2365

3000

1322

648

4000

4747

1996

572

5000

5039

615

4801

1154

4817

938

4799

5397

986

5359

2002

2001

0

1995

Количество повреждений

6000

Свищ от наруж коррозии

Свищ от внутренней коррозии

Разрыв труб от наруж коррозии

Разрыв трубы от внутренней коррозии

Разрыв от дефекта сварки

Прочие

Всего

Назначение электронной модели системы
теплоснабжения
Электронная модель системы теплоснабжения г. ПетропавловскКамчатский на базе информационно-графической системы
««CityCom -ТеплоГраф» создавалась в качестве основного
инструментария для разработки схемы теплоснабжения города
создание общегородской электронной
схемы существующих и перспективных
тепловых сетей и объектов системы
теплоснабжения
г.ПетропавловскКамчатский, привязанных к топооснове
города;
сведение балансов тепловой энергии;

•Базовый комплекс
•Подсистема «Гидравлика»
•Подсистема «Наладка»

оптимизация существующей системы
теплоснабжения

•Подсистема "Теплопотери"

моделирование
перспективных
вариантов
развития
системы
теплоснабжения;

•Подсистема "Переключения "

мониторинг
теплоснабжения
Камчатский.

развития
схемы
г.Петропавловск-

•Подсистема "Повреждения"
•Подсистема "Заявки«
•Подсистема "АСУ ТП"
43

Этап 1. Информационно-графическое описание
объектов системы теплоснабжения

Привязка объектов к топооснове города
Перепозиционирование топоосновы города
Послойное представление объектов на плане города

Графическое представление слоя тепловых сетей
Поиск объектов по различным критериям

Отображение и выделение искомого объекта на плане города
Паспорт участка

Паспорт потребителя
44

Этап 2. Описание топологической связности
объектов системы теплоснабжения

45

Справка о структуре камеры

Этап 3. Отладка и калибровка электронной модели

Отчет об узлах с неописанными геодезическими отметками
Отчет о неописанных потребителях
Отчет о неописанных участках ТС
Выделение пути на плане города
Отображение параметров теплоносителя на схеме

Построение пьезометрического графика

46

Этап 4. Использование электронной модели для
разработки схемы теплоснабжения

Подключение перспективных потребителей
47

1. Переключение потребителей котельных на
обслуживание от ТЭЦ

3-й этап, около
28 Гкал/ч

2-й этап, около
15 Гкал/ч

Поэтапное присоединение
потребителей котельных:
«Ленинградская»,
«Энергопоезд»,
«Электрокотельная»,
«Геологи», «101 квартал»,
«КМП», «Баня №6»,
«Владивостокская», «103
квартал», «Ватутина»
суммарной нагрузкой около 52
Гкал/ч
Новое строительство
трубопроводов тепловых сетей:
7,9 км; около 390 млн. руб.

1-й этап,
около 9 Гкал/ч

Реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
8,6 км; около 710 млн. руб.
Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 180 млн. руб.

2. Вывод части котельных ГУП «Камчатсккоммунэнерго» из
эксплуатации и переключение потребителей на обслуживание от
котельной №1

Присоединение
потребителей котельных:
«КГТУ», «Моховая»,
«Чубарова»,
«Психдиспансер», «108
квартал», «Вулканология»
суммарной нагрузкой
около 41 Гкал/ч

Новое строительство и
реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
5,9 км; около 397 млн. руб.

Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 102 млн. руб.

3. Завершение строительства перемычки между
тепломагистралями
ТМ-2 ТЭЦ-1 и ТМ-3 ТЭЦ-2
Новое строительство
трубопроводов тепловых
сетей:
1,9 км; около 127 млн. руб.
Возможность
переключения
потребителей ТЭЦ-1 на
обслуживание от ТЭЦ-2
(для оптимизации загрузки
оборудования) суммарной
тепловой нагрузкой до 40 –
45 Гкал/ч (на
прогнозируемом уровне
2025 г.)
Возможность
переключения всех
потребителей
тепломагистрали ТМ-2 в
летний период на
обслуживание от ТЭЦ-2

4. Перевод энергоисточников города на использование в
качестве основного топлива природного газа

2011 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ2 с переводом горелок на
сжигание природного газа

Трасса проектируемого
газопровода

2013 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ1 с переводом горелок на
сжигание природного газа
2013 г. – строительство
новых блочно-модульных
котельных взамен
котельных №1,
«Сероглазка» и «Завойко»
установленной тепловой
мощностью соответственно
85, 20 и 20 Гкал/ч
Возможное строительство новой
газифицированной котельной
установленной мощностью 16 Гкал/ч
Тепловая нагрузка, приходящаяся на
децентрализованные источники –
19 Гкал/ч

Проектируемый район
высокоплотной жилой
застройки

Эффективность использования инвестиций для
каждого субъекта рынка

52

Основные показатели работы энергоисточников.
Изменение в период 2009 – 2025 гг.
Годовая выработка тепла
энергоисточниками –
рост на 8,2 – 13%
Расход топлива
энергоисточниками –
рост на 6,9 – 8,7%
Рост валовых выбросов
загрязняющих веществ
энергоисточниками ОАО
«Камчатскэнерго» и ГУП
«Камчатсккоммунэнерго»
– 2%

Рост выработки
электроэнергии ТЭЦ ОАО
«Камчатскэнерго»: 6,8%
Рост выработки
электроэнергии на
тепловом потреблении:
15,3 – 18,9%
Снижение
конденсационной
выработки электроэнергии
: 5,8 – 11,1%
Снижение удельного расхода
топлива на выработку
электроэнергии :
2,6 – 3,7%

Экономический эффект от внедряемых мероприятий в
основном определяется ценой на природный газ.

Капитальные затраты в
развитие системы
теплоснабжения:
4,1 млрд. руб., в т.ч.
2,44 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
энергоисточников;
1,62 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
трубопроводов тепловых
сетей.
Основные затраты
приходятся на период до
2015 г.
Программа повышения
надежности системы
транспорта теплоносителя:
реконструкция 64,5 км
трубопроводов тепловых
сетей; 3,57 (2,69) млрд. руб.

Предварительная структура инвестиционной
программы в ПКР
Привлекаемые инвестиции,
источникам:
Теплоснабжение
(млн. руб.)

в т.ч. по
Займы Бюджет

Тариф

4 791

4 791

0

0

342

215

0

127

Водоснабжение

1 887

1 800

12

75

Водоотведение

4 077

0

2 415

1 662

712

0

337

375

ВСЕГО инвестиций 11 808

6 806

2 764

2 239

Электроснабжение

Утилизация отходов

Соотношение тарифной и бюджетной составляющей при
финансировании инвестпроектов определяется критериями
доступности коммунальных услуг для потребителей и
54
возможностями бюджета

Предложения
к программе развития систем
коммунальной инфраструктуры г.
Петропавловска-Камчатского
до 2025 года

Источники окупаемости
инвестиционных проектов
Две группы инвестиционных проектов

Окупаемые

Неокупаемые

• Повышение качества
• Повышение
услуг
энергоэффективности
• Повышение надежности
• Сокращение потерь
• Сокращение вредного
воздействия на ОС
• Новые подключения
Источники возврата
инвестиций
Экономия от сокращения
издержек

Повышение тарифа или
бюджетные субсидии

Основным источником окупаемости инвестиционных проектов
может быть экономия ресурсов.
Следовательно, инвестпроекты могут и должны
финансироваться в основном за счет привлеченных средств.
56

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Материалы по вопросам энергосбережения
размещены на официальном сайте
Петропавловск-Камчатского
городского
округа
http://pkgo.ru
С УВАЖЕНИЕМ,

Глава администрации В.В.Скворцов
[email protected]


Slide 6

Проекты в области
энергоэффективности
ПетропавловскКамчатский
15 июня 2010 год

Целевые индикаторы развития
электро- и теплоэнергетики Российской Федерации
до 2020 года
Электроэнергетика

Показатели
энергоэффективности

Теплоэнергетика

2007 г.

2020 г.

Удельный расход топлива
на электроэнергию, г у.т./кВт·ч

333

296,6

Коэффициент полезного
использования топлива, %

52

60
На новых
станциях

КПД ТЭС, % :

8

• на газе

38

≥ 60

• на угле

33

≥ 48

Доля электроэнергии ТЭС,
выработанной на когенерации,
%

30

45

Потери электроэнергии в
электрических сетях, %

11

8,3

Показатели
энергоэффективности

2007 г.

2020 г.

33

52

Удельный расход топлива
на котельных, кг у.т./Гкал

173,2

167,2

Потери тепла, %

14,7

10,7

0,0407

0,0286

36,3

100

Доля отпуска тепла
на базе когенерации, %

Удельное теплопотребление
на 1 м2 (отапливаемых
помещений), Гкал/м2
Доля отпуска тепла
по приборам учёта, %

ФЦП «Комплексная программа реформирования и модернизации
ЖКХ на период 2010 – 2020 гг» (ПРОЕКТ)
Цель ФЦП – обеспечение к 2020 году собственников помещений многоквартирных
домов всеми коммунальными услугами нормативного качества и доступной
стоимости при надежной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры

Повышение уровня благоустройства и эффективности
использования коммунальных ресурсов в многоквартирных

Повышение эффективности и надежности работы

коммунальной инфраструктуры

домах путем своевременного проведения капитальных

путем ее

оптимизации и обновления при обеспечении доступности
услуг для потребителей

ремонтов

Целевые индикаторы ФЦП по коммунальной инфраструктуре:
Доля многоквартирных домов,
полностью оборудованных
общедомовыми приборам
учета всех комм.ресурсов, %:
2008 год – 8
2012 год – 90
2015 – 2020 годы – 100

Полный расход энергии на
отопление и горячее водоснабжение
1 м2 площади многоквартирных
домов в год, в кг.у.т (% к 2008 году):
2008 год – 77 (100)
2012 год – 75 (97)
2015 год – 68 (88)
2020 год – 55 (71)

Удельное водопотребление
на 1 человека в сутки,
литров (% к 2008 году):
2008 год – 304 (100)
2012 год – 292 (96)
2015 год – 258 (85)
2020 год – 182 (60)

Количество аварий и инцидентов в
год на 1 км сетей организаций
коммунального комплекса в сфере
тепло- и водоснабжения, % к 2008г:
2008 год - 100
2012 год – 90
2015 год – 70
2020 год – 30

Критерии доступности при разработке ФЦП :
Доля расходов на коммунальные услуги в доходах населения, %:
2008 год – 4,7
2012 год – 6,2
2015 год – 6,7
2020 год – 6,9

Доля семей, получающих субсидии на жилищно-коммунальные услуги, %:
2008 год – 10,4
2012 год – 11
2015 год – 12
2020 год – 15

ПЕТРОПАВЛОВСК КАМЧАТСКИЙ –
ГОРОД НА КРАЮ ЗЕМЛИ
- Территория вулканической деятельности, Долина гейзеров
- Экологически чистый регион
- Центр добычи рыбы и Камчатского краба
-Колоссальные объемы минерально-сырьевых ресурсов
В недавнем прошлом :
Депрессивный регион постоянного энергетического кризиса,
- сбои поставки топлива и коммунальные аварии
- отток населения, полный развал экономики
- самая высокая стоимость жизни, энергетических тарифов
В настоящем :
Один из центров развития Дальнего Востока России и АзиатскоТихоокеанского региона
Пилотные проекты реформирования систем жизнеобеспечения

Клондайк для инвестиций в энергетику и ЖКХ

Не смотря на глобальное потепление энергетические
проблемы остаются наиболее острыми
-0.75

Топ,

-1.00

-1.25

о

средняя температура

С
Tсез
Тсез
Тсез
Тсез

10сс факт
(Тзим, Твес) по ряду 1930-2007
(Твес,Тосен) по ряду 1930-2007
анс

-1.50

-1.75

-2.00

-2.25

-2.50
1930

290

1940

Роп, сут.

1950

1960

1970

1980

1990

2000

2010

2020

2030

2010

2020

2030

продолжительность отопительного периода

285

280

275

270

Pсез
Рсез
Рсез
Рсез

265

260
1930

1940

10сс факт
(Тлет) по ряду 1930-2007
(Тлет, Тосен) по ряду 1930-2007
(Есез, Тсез) анс

1950

1960

1970

1980

1990

2000

Структура предоставления ЖКУ
в г. Петропавловске-Камчатском
Теплоснабжение
52%

Водоснабжение
3%
Водоотведение
2%

Прочие
2%

Жилищное
хозяйство
14%

Электроснабжение
27%

Доля расходов на ЖКХ из средств граждан и
городского бюджета, млн.руб.
55 000,0
50 000,0

45 000,0
40 000,0

млн.руб.

35 000,0

30 000,0
25 000,0

20 000,0
15 000,0
10 000,0

5 000,0
0,0
2005

2006

2007

2008

2009

Прочие расходы бюджета городского округа

Расходы бюджета городского округа на ЖКХ

Расходы населения на оплату ЖКХ

Прочие расходы населения городского округа

2010

Динамика расходов на предоставление субсидий на
оплату жилищно-коммунальных услуг семьям
600,0

35000,0
497,0 30 622
445,7

27 013

млн.руб.

22 189

390,2

400,0

457,4 29 403

25000,0

20789,0

283,9

300,0

20000,0

18 493

177,0

200,0

30000,0

212,9

197,3

217,6

165,7

15000,0
10000,0

100,3
100,0

5000,0

26,9
0,0

0,0
2004

2005

2006

2007

2008

Сумма субсидий на оплату ЖКУ из федерального бюджета, млн.руб.
Субсидий на оплату ЖКУ из местного бюджета, млн.руб.
Число семей, получающих субсидии, ед.

2009

семей

500,0

Основные показатели исполнения расходной части бюджета

Стоимость предоставления жилищнокоммунальных услуг населению и источники
оплаты
млн. рублей

4950
5000

4400

4200

4500
4000

3384

3500

2714,6

3000
2500

1871

2000
1500
1000
500
0
2004

2005

2006

2007

2008

2009

годы
потребность в финансировании

федеральные, областные льготы и субсидии

финансирование из бюджетов всех уровней

платежи граждан (фактически оплачено)
муниципальные льготы и субсидии

средства в сумме 306,4 млн. рублей в 2007 году были направлены на погашение кредиторской задолженности

за тепловую энергию

Изменение размера платы граждан за ЖКУ
в расчете 1 кв.м. жилой площади

руб. за 1 кв. м жилой площади в месяц с НДС
(темпы роста тарифа к уровню предыдущего года)

180
160
140
120
100
80
60
60,8
(+181,6%)

40
20

21,59

0

7,43
2004

10,05
(+35,3%)
2005

67,6
(+11,2 %)

22,8
(+26,9%)
2006

79,77
(+18%)

94,07
(+17,9%)

32,09
28,74
(+26,1%) (+11,7%)
2007

2008

112,56
(+19,7%)

132,79
(+17,9%)

34,65
(+8%)

37,72
(+8,9%)

2009

2010

Жилищные услуги годы
Коммунальные услуги

Динамика изменения платы граждан
за жилищные услуги в 2004-2010 годах
руб.на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
120
100
80
60
40
20
0

3,2

2,71
1,66

10,24
8,19

1,96

10,25
11,49

1,94
10,87
12,98

6,30

6,30

6,30

3,18

2,88
11,961
13,50

13,49
14,76

2004г.
2005 г.
2006 г.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г
Плата за наем (для нанимателей жилья) или плата за капитальный ремонт (для собственников
домов)
Вывоз мусора
Текущий ремонт и ТО жилищного фонда
содержание жилищного фонда

Динамика изменения платы граждан за коммунальные
услуги в 2004-2010 годах при действующих нормативах
руб. на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
13,62
120
12,35
100
80
60

10,64
2,22
2,15
19,17

40
20
0

9,8
0,9
1,28
4,02
5,59
2004г.
Отопление

26,62

2005 г.
ГВС

10,64
2,22
2,15

11,49
2,49
2,4

10,64
4,54
2,94

6,32
6,96

5,72
4,59
49,15
39,27

32,28

26,94

19,41

33,18

36,45

2006 г.

2007 г.

Водопотребление

43,67

2008 г.
Водоотведение

50,63

2009 г.

56,74

2010 г

Электроэнергия

Динамика изменения тарифа на холодное водоснабжение
МУП «Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
21,00

руб./м3 без НДС

18,00

20,30
16,27

16,27

16,27

17,00

16,02

15,00

16,03

14,06
10,47

12,00

13,37

8,57
9,00
6,00
3,00

6,75
5,12

6,27

7,28

7,00

8,60

6,27

3,72

0,00
2004

2005

2006 года 2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей , использующих водопотребление для бытовых нужд(население)
для потребителей – производителей тепловой энергии (ТСО)
для потребителей, использующих водопотребление для хозяйственных нужд (прочие)

Динамика изменения тарифа на водоотведение МУП
«Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
20
18

руб./м3 без НДС

16

18,49

17,65
17,65

15,96

14
12,5

12
10

8,51

8

6,59

6,59

7,42

7,3

10,54
9,35
9,10

10,06

6
4
2

4,33
3,57

3,57

4,00

1,45

0
2004

2005

2006 годы2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей (граждан), использующих водоотведение для бытовых нужд
для потребителей, использующих водоотведение для хозяйственных нужд

Тарифы на электроэнергию ОАО «Камчатскэнерго

6,00

5,415

5,10
5,00

руб. за 1 кВт/час

4,074
3,748

4,00
3,20
3,00

2,34

2,34

2,61

2,79

2,3
2,00

1,22
1,00

0,75

3,2
2,9

1,91
2,00

2,87

2,3

2,5

2,5

2,7

2,5

2

1

0,00
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
средний тариф

сниженный тариф для населения

Электрические мощности
247
247

14
4
033

166

С у щ е с тв у ю щ а я
м о щ н о с ть

И с п о ль з у е м а я
м о щ н о с ть

И з б ы то к
м о щ н о с ти

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-1
Выработка электрической энергии ТЭЦ-1,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%

144,2

148,0

150,3

70%

138,7

138,8

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%

192,0

188,1

212,4

2004 г.

2005 г.

2006 г.

20%

136,0

128,7

2007 г.

2008 г.

10%
0%
Годы

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-2
Выработка электрической энергии ТЭЦ-2,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%
70%

377,2

413,3

399,8

448,1

442,4

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%
20%

286,2

243,1

169,3

229,7

258,6

2007 г.

2008 г.

10%
0%
2004 г.

2005 г.

2006 г.

Годы

Пропорции расхода топлива в ОАО «Камчатскэнерго»
при формировании тарифов на электрическую и
тепловую энергию
Расход условного топлива на отпуск
электрической и тепловой энергии, тыс. т.у.т

500
450
400

142,9

157,0

315,5

2004

158,9

169,8

167,7

305,9

287,2

290,2

294,3

2005

2006

2007

2008

350
300
250
200
150
100
50
0

Годы

на электрическую энергию

на тепловую энергию

Стоимость топлива, закупаемого
ОАО «Камчатскэнерго»
25000

Средневзвешенная цены на мазут и
дизельное топливо, руб/т.н.т (с НДС)

23 696

20000
20 020
17 188

16 896

15000

13 630
13 504

10000
8 640

5000

5 660

8 883

6 798

0
2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

Годы
Средневзвешенная цена на мазут

Средневзвешенная цена на дизельное топливо

ПРОЕКТЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМ В ЦЕЛЯХ
ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В
ПЕТРОПАВЛОВСКЕ-КАМЧАТСКОМ

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного перехода на отпуск
потребителям коммунальных ресурсов по приборам учета,
внедрения
автоматизированной
расчетно-сервисной
и
информационно – измерительной системы
ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных расходов на
коммунальные нужды социальной сферы»
ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП «Петропавловский
Водоканал»
ПРОЕКТ 4: Перспективная схема теплоснабжения и развития
систем коммунальной инфраструктуры»

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного
перехода на отпуск потребителям коммунальных
ресурсов по приборам учета внедрение АРС и ИИС
Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
1.1
1.1

1.3
1.3

1.2
1.2

2.2
2.2

МАУ УЖКХ

2.1
2.1

Организации
социальной сферы
3.1
3.1

Ресурсоснабжающие
организации

2.2
2.2

ТЭ и ГВ

3.1
3.1

2.3
2.3

МУП УМиТ

Узлы учета
ТЭ и ГВ

2.4
2.4

АИИСКУПЭ

3.2
3.2
2.4
2.4

Узлы сбора и передачи данных

Многоэтажный жилищный фонд
4.1
4.1

4.2
4.2

Потребители жилищно-коммунальных услуг

Потребление тепловой энергии на объектах
социальной сферы за 2005-2009 гг.

Потребление тепловой энергии на объектах социальной сферы
за 2005-2009 гг.
100 000,00
90 864,30
84 009,46

79 050,94

79 753,85

84 254,78

80 000,00
79 151,61

70 836,11

77 987,11

70 538,57
70 457,40

116

40 000,00

105
92
20 000,00
6 609,52

66

-100,67

1 766,74

378,71
0,00

5
-13 470,89
-20 000,00
2005

2006

2007
2008
2009
Кол-во установленных ПУ (с нарастающим)
Потребление тепловой энергии по установленным лимитам
Фактическое потребление
Экономия потребления тепловой энергии, Гкал

Гкал

60 000,00

Схема финансирования установки
приборов учета
РосБР
или
коммерческий
банк

кредит

ТЭО, бизнес-план

(квалифицированный
заемщик)

энергосервисные
контракты

гарантия

Муниципальный
бюджет

Муниципальное
предприятие

сокращение
бюджетных расходов

Управляющие
организации,
бюджетные
учреждения

25

ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных
расходов на коммунальные нужды социальной
сферы»

Северная
Экологическая
Финансовая
Корпорация
"NEFCO"

Общая ситуация

Типы мероприятий

№

Наименование мероприятия

1

2

ВСЕГО по программе 1:

Инвестиции

Годовое снижение энергопотребления

Снижение
расходов

Срок окупаемости

тыс.руб.

Гкал/год

МВтч/год

тыс. м3/год

тыс.руб. /год

год

3

4

5

6

7

8

200 900

13 150

111

104

45 446

4,4

10

1976

1,3

в том числе по типам
мероприятий

1

Мероприятия по экономии
горячей воды

2 564

572

2

Целевой Энергетический
Мониторинг

14 280

1 569

196

16

6 228

2,3

3

Мероприятия по экономии
холодной воды

6 399

272

-66

61

2450

2,6

4

Мероприятия по
модернизации тепловых
вводов и по экономии
тепловой энергии

76 483

7 791

-392

17

23 901

3,2

5

Мероприятия по экономии
электрической энергии

3 707

-132

373

960

3,9

6

Мероприятия по
снижению теплопотерь
зданиями

97 467

3 077

9 931

9,8

Ранжирование мероприятий
по срокам окупаемости

ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП
«Петропавловский Водоканал»
• Повышение надежности систем водоснабжения и
водоотведения

• Обеспечение
бесперебойного
снабжения
питьевой водой и услугами водоотведения

потребителей

• Обеспечения
нормативного
потребителям питьевой воды

поставляемой

качества

• Сокращение производственных издержек и сетевых потерь
воды
• Улучшение экологической обстановки
• Обеспечение
готовности
системы
водоснабжения
г.
Петропавловска -Камчатского к реализации долгосрочной
программы развития
• Обеспечение
долгосрочной
финансовой
устойчивости и
инвестиционной привлекательности МУП «Петропавловский
Водоканал»

Задача №1
Ликвидация
ограничений
подачи и
повышение
качества
воды

результат

Ликвидация перебоев
подачи воды
Повышение надежности
системы водоснабжения
Повышение качества
воды

мероприятия
Устройство
видеонаблюдения
2009-2010 год 12 млн. руб.

Строительство
водовода, пер.
Госпитальный
10 млн. руб.

Технический
аудит РЧВ
500 тыс. руб.

Строительство
водопровода и
ВНС в п.
Халатырка
6 млн. руб.

Монтаж установок по
обеззараживанию
воды на малых ВНС
в п. Халатырка
1,5 млн. руб.

Задача №2
результат
Сокращение
объема
неочищенных
стоков

мероприятия

Реконструкция
КОС «Чавыча»

40 млн. руб.

Строительство
коллекторов и
КНС
70 млн. руб.

Сокращение сброса
неочищенных стоков на
2 250 тыс. м. куб. в год
Обеспечение
нормативного качества
очистки стоков

Задача №3
результат

Снижение потерь воды
Контроль показателей
работы оборудования

Модернизация
сетей ВКХ

мероприятия

Программа
контроля напоров
подачи воды и
расходов на сетях
водоснабжения
2009 год
1 млн. руб.

Разработка плана развития
сетей водоснабжения и
гидравлическая модель
сетей водоснабжения
2009 год
7 млн. руб.

Сокращение
эксплуатационных затрат

Приобретение
оборудования
для поиска
утечек
2009 год
3 млн. руб.

Оборудование для
диагностики и
промывки
канализационных
сетей
2010 год
40 млн. руб.
Реконструкция
и перекладка
систем
водоснабжения
2009-2011 год
34 млн. руб.

Задача №4
Реконструкция
ВНС средней и
малой мощности
2010-2011 год
25 млн. руб.

Отладка режимов
работы ВНС
«Моховая»,
«Кольцевая»,
«Главная»
2009-2010 год
10 млн. руб.

Модернизация
существующих
КНС
2009-2011 год
50 млн. руб.
Сокращение
эксплуатационных затрат

мероприятия

Оптимизация
работы
ВНС и КНС

Снижение потерь воды

Результат

мероприятия

Реконструкция ВНС
«Моховая»
60 млн. руб.

Реконструкция
ВНС «Кольцевая»
35,1 млн. руб.

Контроль
технологических
показателей работы
оборудования

Модернизация
ВНС «Главная»
25,1 млн. руб.

Создание
системы
SCADA
90 млн. руб.
Установка
приборов
учета у
потребителей
20 млн. руб.
Установка
прибора учета
на границе
раздела с
Елизовским
водоканалом
2010 год
1 млн. руб.

Снижение
эксплуатационных
затрат

Результат

Мероприятия

Создание автоматизированной
системы контроля и управления
системой водоснабжения и
водоотведения

Задача №5

Контроль
технологических
параметров работы
оборудования
Сокращение
неучтенного
потребления воды
Нормализация
технологического
процесса

Финансовое обеспечение

тыс. руб.

Всего

ЕБРР

Инвестици
онная
надбавка

Всего

597,2

452,2

127,5

17,5

1.1

2009

135,2

96,2

29,5

9,5

1.2

2010

373,2

319,2

46

8

1.3

2011

88,8

36,8

52

339,8

306,2

17,5

16,1

17,5

8,1

№
п/п

1

2

Показатели

Водоснабжение

Бюджетны
е средства

2.1

2009

86,3

60,7

2.2

2010

216,7

208,7

2.3

2011

36,8

36,8

201,4

90

110

1,4
1,4

3

Водоотведение

8

3.1

2009

20,9

7,5

12

3.2

2010

128,5

82,5

46

3.3

2011

52

4

Вспомогательные

52

56

56

4.1

2009

28

28

4.2

2010

28

28

4.3

2011

ПРОЕКТ 4: Разработка проекта Перспективной схемы
теплоснабжения и Предложений к перспективам развития систем
коммунальной инфраструктуры г Петропавловск-Камчатский»
Договор № 001 от 05.11.2008 г с ЗАО «Системные энергоэффективные рещения и инвестиции»

•

№ этапа

Вид выполняемых работ

Стоимость
этапа,
тыс руб

Срок
выпол
нения
работ

I этап

Создание рабочего механизма получения информации; сбор данных и
анализ существующего положения и имеющихся работ по
перспективам развития; частичный выборочный технический аудит
источников тепла и тепловых сетей; подготовка и обсуждение
вариантов для разработки перспективной Схемы; оценка
необходимости проведения дополнительного сбора информации и
экспертного анализа.

7 800

10.02.09

II этап

проведение выборочного технического аудита; разработка прогноза
потребления тепла; подготовка информации для электронной
модели теплоснабжения.

19 100

25.09.09

III этап

разработка электронной модели, на которой проводятся расчеты
теплоснабжения города.

10 700

07.12.09

IV этап

обсуждение вариантов Схемы, Приемка рабочего итогового документа

3 800

15.07.10

Схема финансирования разработки ПКР

РосБР

гарантия

Муниципалитет

кредит
на 7 лет

Муниципальное
предприятие
(квалифицированный
заемщик)
Договор о
совместной
деятельности

Организации
коммунального
комплекса

39

Прогноз изменения продолжительности
отопительного периода
4900

Верхняя граница диапазона отопительного
периода

4700

4600

4500

Вероятное
значение

4400

Нижняя граница диапазона отопительного
периода

4300

4200

4100

2030

2028

2026

2024

2022

2020

2018

2016

2014

2012

2010

2008

2006

4000

2004

Продолжительность отопительного периода, час

4800

Прогноз прироста тепловых нагрузок на
отопление жилых зданий
35.0

5.0
30.0

25.0

3.0
2.0

20.0

1.0
15.0

0.0
-1.0

10.0

-2.0
5.0
-3.0

2028

2027

2026

2025

2024

2023

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

0.0

2009

-4.0

2008

Тепловые нагрузки, Гкал/ч

4.0

Накопленный прирост тепловых нагрузок, Гкал/ч

6.0

Снос ж илых зданий

Строительство ж илых зданий

Еж егодный прирост тепловых нагрузок

Накопленный прирост тепловых нагрузок

Типы повреждений в тепловых сетях
7000
6043
5483

1003 747
1614
2005

1140

1780
1119
1555
2004

658

1200
909
1116
1700

2722

1967

2003

1118

900
1143

2251
2000

931
873

2085
1999

1870

2000
1000

5504
4986

826

964

825

615
923

2013
1998

799

468
848
957
2122
1997

1130 528 539
2365

3000

1322

648

4000

4747

1996

572

5000

5039

615

4801

1154

4817

938

4799

5397

986

5359

2002

2001

0

1995

Количество повреждений

6000

Свищ от наруж коррозии

Свищ от внутренней коррозии

Разрыв труб от наруж коррозии

Разрыв трубы от внутренней коррозии

Разрыв от дефекта сварки

Прочие

Всего

Назначение электронной модели системы
теплоснабжения
Электронная модель системы теплоснабжения г. ПетропавловскКамчатский на базе информационно-графической системы
««CityCom -ТеплоГраф» создавалась в качестве основного
инструментария для разработки схемы теплоснабжения города
создание общегородской электронной
схемы существующих и перспективных
тепловых сетей и объектов системы
теплоснабжения
г.ПетропавловскКамчатский, привязанных к топооснове
города;
сведение балансов тепловой энергии;

•Базовый комплекс
•Подсистема «Гидравлика»
•Подсистема «Наладка»

оптимизация существующей системы
теплоснабжения

•Подсистема "Теплопотери"

моделирование
перспективных
вариантов
развития
системы
теплоснабжения;

•Подсистема "Переключения "

мониторинг
теплоснабжения
Камчатский.

развития
схемы
г.Петропавловск-

•Подсистема "Повреждения"
•Подсистема "Заявки«
•Подсистема "АСУ ТП"
43

Этап 1. Информационно-графическое описание
объектов системы теплоснабжения

Привязка объектов к топооснове города
Перепозиционирование топоосновы города
Послойное представление объектов на плане города

Графическое представление слоя тепловых сетей
Поиск объектов по различным критериям

Отображение и выделение искомого объекта на плане города
Паспорт участка

Паспорт потребителя
44

Этап 2. Описание топологической связности
объектов системы теплоснабжения

45

Справка о структуре камеры

Этап 3. Отладка и калибровка электронной модели

Отчет об узлах с неописанными геодезическими отметками
Отчет о неописанных потребителях
Отчет о неописанных участках ТС
Выделение пути на плане города
Отображение параметров теплоносителя на схеме

Построение пьезометрического графика

46

Этап 4. Использование электронной модели для
разработки схемы теплоснабжения

Подключение перспективных потребителей
47

1. Переключение потребителей котельных на
обслуживание от ТЭЦ

3-й этап, около
28 Гкал/ч

2-й этап, около
15 Гкал/ч

Поэтапное присоединение
потребителей котельных:
«Ленинградская»,
«Энергопоезд»,
«Электрокотельная»,
«Геологи», «101 квартал»,
«КМП», «Баня №6»,
«Владивостокская», «103
квартал», «Ватутина»
суммарной нагрузкой около 52
Гкал/ч
Новое строительство
трубопроводов тепловых сетей:
7,9 км; около 390 млн. руб.

1-й этап,
около 9 Гкал/ч

Реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
8,6 км; около 710 млн. руб.
Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 180 млн. руб.

2. Вывод части котельных ГУП «Камчатсккоммунэнерго» из
эксплуатации и переключение потребителей на обслуживание от
котельной №1

Присоединение
потребителей котельных:
«КГТУ», «Моховая»,
«Чубарова»,
«Психдиспансер», «108
квартал», «Вулканология»
суммарной нагрузкой
около 41 Гкал/ч

Новое строительство и
реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
5,9 км; около 397 млн. руб.

Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 102 млн. руб.

3. Завершение строительства перемычки между
тепломагистралями
ТМ-2 ТЭЦ-1 и ТМ-3 ТЭЦ-2
Новое строительство
трубопроводов тепловых
сетей:
1,9 км; около 127 млн. руб.
Возможность
переключения
потребителей ТЭЦ-1 на
обслуживание от ТЭЦ-2
(для оптимизации загрузки
оборудования) суммарной
тепловой нагрузкой до 40 –
45 Гкал/ч (на
прогнозируемом уровне
2025 г.)
Возможность
переключения всех
потребителей
тепломагистрали ТМ-2 в
летний период на
обслуживание от ТЭЦ-2

4. Перевод энергоисточников города на использование в
качестве основного топлива природного газа

2011 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ2 с переводом горелок на
сжигание природного газа

Трасса проектируемого
газопровода

2013 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ1 с переводом горелок на
сжигание природного газа
2013 г. – строительство
новых блочно-модульных
котельных взамен
котельных №1,
«Сероглазка» и «Завойко»
установленной тепловой
мощностью соответственно
85, 20 и 20 Гкал/ч
Возможное строительство новой
газифицированной котельной
установленной мощностью 16 Гкал/ч
Тепловая нагрузка, приходящаяся на
децентрализованные источники –
19 Гкал/ч

Проектируемый район
высокоплотной жилой
застройки

Эффективность использования инвестиций для
каждого субъекта рынка

52

Основные показатели работы энергоисточников.
Изменение в период 2009 – 2025 гг.
Годовая выработка тепла
энергоисточниками –
рост на 8,2 – 13%
Расход топлива
энергоисточниками –
рост на 6,9 – 8,7%
Рост валовых выбросов
загрязняющих веществ
энергоисточниками ОАО
«Камчатскэнерго» и ГУП
«Камчатсккоммунэнерго»
– 2%

Рост выработки
электроэнергии ТЭЦ ОАО
«Камчатскэнерго»: 6,8%
Рост выработки
электроэнергии на
тепловом потреблении:
15,3 – 18,9%
Снижение
конденсационной
выработки электроэнергии
: 5,8 – 11,1%
Снижение удельного расхода
топлива на выработку
электроэнергии :
2,6 – 3,7%

Экономический эффект от внедряемых мероприятий в
основном определяется ценой на природный газ.

Капитальные затраты в
развитие системы
теплоснабжения:
4,1 млрд. руб., в т.ч.
2,44 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
энергоисточников;
1,62 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
трубопроводов тепловых
сетей.
Основные затраты
приходятся на период до
2015 г.
Программа повышения
надежности системы
транспорта теплоносителя:
реконструкция 64,5 км
трубопроводов тепловых
сетей; 3,57 (2,69) млрд. руб.

Предварительная структура инвестиционной
программы в ПКР
Привлекаемые инвестиции,
источникам:
Теплоснабжение
(млн. руб.)

в т.ч. по
Займы Бюджет

Тариф

4 791

4 791

0

0

342

215

0

127

Водоснабжение

1 887

1 800

12

75

Водоотведение

4 077

0

2 415

1 662

712

0

337

375

ВСЕГО инвестиций 11 808

6 806

2 764

2 239

Электроснабжение

Утилизация отходов

Соотношение тарифной и бюджетной составляющей при
финансировании инвестпроектов определяется критериями
доступности коммунальных услуг для потребителей и
54
возможностями бюджета

Предложения
к программе развития систем
коммунальной инфраструктуры г.
Петропавловска-Камчатского
до 2025 года

Источники окупаемости
инвестиционных проектов
Две группы инвестиционных проектов

Окупаемые

Неокупаемые

• Повышение качества
• Повышение
услуг
энергоэффективности
• Повышение надежности
• Сокращение потерь
• Сокращение вредного
воздействия на ОС
• Новые подключения
Источники возврата
инвестиций
Экономия от сокращения
издержек

Повышение тарифа или
бюджетные субсидии

Основным источником окупаемости инвестиционных проектов
может быть экономия ресурсов.
Следовательно, инвестпроекты могут и должны
финансироваться в основном за счет привлеченных средств.
56

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Материалы по вопросам энергосбережения
размещены на официальном сайте
Петропавловск-Камчатского
городского
округа
http://pkgo.ru
С УВАЖЕНИЕМ,

Глава администрации В.В.Скворцов
[email protected]


Slide 7

Проекты в области
энергоэффективности
ПетропавловскКамчатский
15 июня 2010 год

Целевые индикаторы развития
электро- и теплоэнергетики Российской Федерации
до 2020 года
Электроэнергетика

Показатели
энергоэффективности

Теплоэнергетика

2007 г.

2020 г.

Удельный расход топлива
на электроэнергию, г у.т./кВт·ч

333

296,6

Коэффициент полезного
использования топлива, %

52

60
На новых
станциях

КПД ТЭС, % :

8

• на газе

38

≥ 60

• на угле

33

≥ 48

Доля электроэнергии ТЭС,
выработанной на когенерации,
%

30

45

Потери электроэнергии в
электрических сетях, %

11

8,3

Показатели
энергоэффективности

2007 г.

2020 г.

33

52

Удельный расход топлива
на котельных, кг у.т./Гкал

173,2

167,2

Потери тепла, %

14,7

10,7

0,0407

0,0286

36,3

100

Доля отпуска тепла
на базе когенерации, %

Удельное теплопотребление
на 1 м2 (отапливаемых
помещений), Гкал/м2
Доля отпуска тепла
по приборам учёта, %

ФЦП «Комплексная программа реформирования и модернизации
ЖКХ на период 2010 – 2020 гг» (ПРОЕКТ)
Цель ФЦП – обеспечение к 2020 году собственников помещений многоквартирных
домов всеми коммунальными услугами нормативного качества и доступной
стоимости при надежной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры

Повышение уровня благоустройства и эффективности
использования коммунальных ресурсов в многоквартирных

Повышение эффективности и надежности работы

коммунальной инфраструктуры

домах путем своевременного проведения капитальных

путем ее

оптимизации и обновления при обеспечении доступности
услуг для потребителей

ремонтов

Целевые индикаторы ФЦП по коммунальной инфраструктуре:
Доля многоквартирных домов,
полностью оборудованных
общедомовыми приборам
учета всех комм.ресурсов, %:
2008 год – 8
2012 год – 90
2015 – 2020 годы – 100

Полный расход энергии на
отопление и горячее водоснабжение
1 м2 площади многоквартирных
домов в год, в кг.у.т (% к 2008 году):
2008 год – 77 (100)
2012 год – 75 (97)
2015 год – 68 (88)
2020 год – 55 (71)

Удельное водопотребление
на 1 человека в сутки,
литров (% к 2008 году):
2008 год – 304 (100)
2012 год – 292 (96)
2015 год – 258 (85)
2020 год – 182 (60)

Количество аварий и инцидентов в
год на 1 км сетей организаций
коммунального комплекса в сфере
тепло- и водоснабжения, % к 2008г:
2008 год - 100
2012 год – 90
2015 год – 70
2020 год – 30

Критерии доступности при разработке ФЦП :
Доля расходов на коммунальные услуги в доходах населения, %:
2008 год – 4,7
2012 год – 6,2
2015 год – 6,7
2020 год – 6,9

Доля семей, получающих субсидии на жилищно-коммунальные услуги, %:
2008 год – 10,4
2012 год – 11
2015 год – 12
2020 год – 15

ПЕТРОПАВЛОВСК КАМЧАТСКИЙ –
ГОРОД НА КРАЮ ЗЕМЛИ
- Территория вулканической деятельности, Долина гейзеров
- Экологически чистый регион
- Центр добычи рыбы и Камчатского краба
-Колоссальные объемы минерально-сырьевых ресурсов
В недавнем прошлом :
Депрессивный регион постоянного энергетического кризиса,
- сбои поставки топлива и коммунальные аварии
- отток населения, полный развал экономики
- самая высокая стоимость жизни, энергетических тарифов
В настоящем :
Один из центров развития Дальнего Востока России и АзиатскоТихоокеанского региона
Пилотные проекты реформирования систем жизнеобеспечения

Клондайк для инвестиций в энергетику и ЖКХ

Не смотря на глобальное потепление энергетические
проблемы остаются наиболее острыми
-0.75

Топ,

-1.00

-1.25

о

средняя температура

С
Tсез
Тсез
Тсез
Тсез

10сс факт
(Тзим, Твес) по ряду 1930-2007
(Твес,Тосен) по ряду 1930-2007
анс

-1.50

-1.75

-2.00

-2.25

-2.50
1930

290

1940

Роп, сут.

1950

1960

1970

1980

1990

2000

2010

2020

2030

2010

2020

2030

продолжительность отопительного периода

285

280

275

270

Pсез
Рсез
Рсез
Рсез

265

260
1930

1940

10сс факт
(Тлет) по ряду 1930-2007
(Тлет, Тосен) по ряду 1930-2007
(Есез, Тсез) анс

1950

1960

1970

1980

1990

2000

Структура предоставления ЖКУ
в г. Петропавловске-Камчатском
Теплоснабжение
52%

Водоснабжение
3%
Водоотведение
2%

Прочие
2%

Жилищное
хозяйство
14%

Электроснабжение
27%

Доля расходов на ЖКХ из средств граждан и
городского бюджета, млн.руб.
55 000,0
50 000,0

45 000,0
40 000,0

млн.руб.

35 000,0

30 000,0
25 000,0

20 000,0
15 000,0
10 000,0

5 000,0
0,0
2005

2006

2007

2008

2009

Прочие расходы бюджета городского округа

Расходы бюджета городского округа на ЖКХ

Расходы населения на оплату ЖКХ

Прочие расходы населения городского округа

2010

Динамика расходов на предоставление субсидий на
оплату жилищно-коммунальных услуг семьям
600,0

35000,0
497,0 30 622
445,7

27 013

млн.руб.

22 189

390,2

400,0

457,4 29 403

25000,0

20789,0

283,9

300,0

20000,0

18 493

177,0

200,0

30000,0

212,9

197,3

217,6

165,7

15000,0
10000,0

100,3
100,0

5000,0

26,9
0,0

0,0
2004

2005

2006

2007

2008

Сумма субсидий на оплату ЖКУ из федерального бюджета, млн.руб.
Субсидий на оплату ЖКУ из местного бюджета, млн.руб.
Число семей, получающих субсидии, ед.

2009

семей

500,0

Основные показатели исполнения расходной части бюджета

Стоимость предоставления жилищнокоммунальных услуг населению и источники
оплаты
млн. рублей

4950
5000

4400

4200

4500
4000

3384

3500

2714,6

3000
2500

1871

2000
1500
1000
500
0
2004

2005

2006

2007

2008

2009

годы
потребность в финансировании

федеральные, областные льготы и субсидии

финансирование из бюджетов всех уровней

платежи граждан (фактически оплачено)
муниципальные льготы и субсидии

средства в сумме 306,4 млн. рублей в 2007 году были направлены на погашение кредиторской задолженности

за тепловую энергию

Изменение размера платы граждан за ЖКУ
в расчете 1 кв.м. жилой площади

руб. за 1 кв. м жилой площади в месяц с НДС
(темпы роста тарифа к уровню предыдущего года)

180
160
140
120
100
80
60
60,8
(+181,6%)

40
20

21,59

0

7,43
2004

10,05
(+35,3%)
2005

67,6
(+11,2 %)

22,8
(+26,9%)
2006

79,77
(+18%)

94,07
(+17,9%)

32,09
28,74
(+26,1%) (+11,7%)
2007

2008

112,56
(+19,7%)

132,79
(+17,9%)

34,65
(+8%)

37,72
(+8,9%)

2009

2010

Жилищные услуги годы
Коммунальные услуги

Динамика изменения платы граждан
за жилищные услуги в 2004-2010 годах
руб.на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
120
100
80
60
40
20
0

3,2

2,71
1,66

10,24
8,19

1,96

10,25
11,49

1,94
10,87
12,98

6,30

6,30

6,30

3,18

2,88
11,961
13,50

13,49
14,76

2004г.
2005 г.
2006 г.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г
Плата за наем (для нанимателей жилья) или плата за капитальный ремонт (для собственников
домов)
Вывоз мусора
Текущий ремонт и ТО жилищного фонда
содержание жилищного фонда

Динамика изменения платы граждан за коммунальные
услуги в 2004-2010 годах при действующих нормативах
руб. на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
13,62
120
12,35
100
80
60

10,64
2,22
2,15
19,17

40
20
0

9,8
0,9
1,28
4,02
5,59
2004г.
Отопление

26,62

2005 г.
ГВС

10,64
2,22
2,15

11,49
2,49
2,4

10,64
4,54
2,94

6,32
6,96

5,72
4,59
49,15
39,27

32,28

26,94

19,41

33,18

36,45

2006 г.

2007 г.

Водопотребление

43,67

2008 г.
Водоотведение

50,63

2009 г.

56,74

2010 г

Электроэнергия

Динамика изменения тарифа на холодное водоснабжение
МУП «Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
21,00

руб./м3 без НДС

18,00

20,30
16,27

16,27

16,27

17,00

16,02

15,00

16,03

14,06
10,47

12,00

13,37

8,57
9,00
6,00
3,00

6,75
5,12

6,27

7,28

7,00

8,60

6,27

3,72

0,00
2004

2005

2006 года 2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей , использующих водопотребление для бытовых нужд(население)
для потребителей – производителей тепловой энергии (ТСО)
для потребителей, использующих водопотребление для хозяйственных нужд (прочие)

Динамика изменения тарифа на водоотведение МУП
«Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
20
18

руб./м3 без НДС

16

18,49

17,65
17,65

15,96

14
12,5

12
10

8,51

8

6,59

6,59

7,42

7,3

10,54
9,35
9,10

10,06

6
4
2

4,33
3,57

3,57

4,00

1,45

0
2004

2005

2006 годы2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей (граждан), использующих водоотведение для бытовых нужд
для потребителей, использующих водоотведение для хозяйственных нужд

Тарифы на электроэнергию ОАО «Камчатскэнерго

6,00

5,415

5,10
5,00

руб. за 1 кВт/час

4,074
3,748

4,00
3,20
3,00

2,34

2,34

2,61

2,79

2,3
2,00

1,22
1,00

0,75

3,2
2,9

1,91
2,00

2,87

2,3

2,5

2,5

2,7

2,5

2

1

0,00
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
средний тариф

сниженный тариф для населения

Электрические мощности
247
247

14
4
033

166

С у щ е с тв у ю щ а я
м о щ н о с ть

И с п о ль з у е м а я
м о щ н о с ть

И з б ы то к
м о щ н о с ти

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-1
Выработка электрической энергии ТЭЦ-1,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%

144,2

148,0

150,3

70%

138,7

138,8

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%

192,0

188,1

212,4

2004 г.

2005 г.

2006 г.

20%

136,0

128,7

2007 г.

2008 г.

10%
0%
Годы

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-2
Выработка электрической энергии ТЭЦ-2,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%
70%

377,2

413,3

399,8

448,1

442,4

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%
20%

286,2

243,1

169,3

229,7

258,6

2007 г.

2008 г.

10%
0%
2004 г.

2005 г.

2006 г.

Годы

Пропорции расхода топлива в ОАО «Камчатскэнерго»
при формировании тарифов на электрическую и
тепловую энергию
Расход условного топлива на отпуск
электрической и тепловой энергии, тыс. т.у.т

500
450
400

142,9

157,0

315,5

2004

158,9

169,8

167,7

305,9

287,2

290,2

294,3

2005

2006

2007

2008

350
300
250
200
150
100
50
0

Годы

на электрическую энергию

на тепловую энергию

Стоимость топлива, закупаемого
ОАО «Камчатскэнерго»
25000

Средневзвешенная цены на мазут и
дизельное топливо, руб/т.н.т (с НДС)

23 696

20000
20 020
17 188

16 896

15000

13 630
13 504

10000
8 640

5000

5 660

8 883

6 798

0
2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

Годы
Средневзвешенная цена на мазут

Средневзвешенная цена на дизельное топливо

ПРОЕКТЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМ В ЦЕЛЯХ
ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В
ПЕТРОПАВЛОВСКЕ-КАМЧАТСКОМ

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного перехода на отпуск
потребителям коммунальных ресурсов по приборам учета,
внедрения
автоматизированной
расчетно-сервисной
и
информационно – измерительной системы
ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных расходов на
коммунальные нужды социальной сферы»
ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП «Петропавловский
Водоканал»
ПРОЕКТ 4: Перспективная схема теплоснабжения и развития
систем коммунальной инфраструктуры»

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного
перехода на отпуск потребителям коммунальных
ресурсов по приборам учета внедрение АРС и ИИС
Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
1.1
1.1

1.3
1.3

1.2
1.2

2.2
2.2

МАУ УЖКХ

2.1
2.1

Организации
социальной сферы
3.1
3.1

Ресурсоснабжающие
организации

2.2
2.2

ТЭ и ГВ

3.1
3.1

2.3
2.3

МУП УМиТ

Узлы учета
ТЭ и ГВ

2.4
2.4

АИИСКУПЭ

3.2
3.2
2.4
2.4

Узлы сбора и передачи данных

Многоэтажный жилищный фонд
4.1
4.1

4.2
4.2

Потребители жилищно-коммунальных услуг

Потребление тепловой энергии на объектах
социальной сферы за 2005-2009 гг.

Потребление тепловой энергии на объектах социальной сферы
за 2005-2009 гг.
100 000,00
90 864,30
84 009,46

79 050,94

79 753,85

84 254,78

80 000,00
79 151,61

70 836,11

77 987,11

70 538,57
70 457,40

116

40 000,00

105
92
20 000,00
6 609,52

66

-100,67

1 766,74

378,71
0,00

5
-13 470,89
-20 000,00
2005

2006

2007
2008
2009
Кол-во установленных ПУ (с нарастающим)
Потребление тепловой энергии по установленным лимитам
Фактическое потребление
Экономия потребления тепловой энергии, Гкал

Гкал

60 000,00

Схема финансирования установки
приборов учета
РосБР
или
коммерческий
банк

кредит

ТЭО, бизнес-план

(квалифицированный
заемщик)

энергосервисные
контракты

гарантия

Муниципальный
бюджет

Муниципальное
предприятие

сокращение
бюджетных расходов

Управляющие
организации,
бюджетные
учреждения

25

ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных
расходов на коммунальные нужды социальной
сферы»

Северная
Экологическая
Финансовая
Корпорация
"NEFCO"

Общая ситуация

Типы мероприятий

№

Наименование мероприятия

1

2

ВСЕГО по программе 1:

Инвестиции

Годовое снижение энергопотребления

Снижение
расходов

Срок окупаемости

тыс.руб.

Гкал/год

МВтч/год

тыс. м3/год

тыс.руб. /год

год

3

4

5

6

7

8

200 900

13 150

111

104

45 446

4,4

10

1976

1,3

в том числе по типам
мероприятий

1

Мероприятия по экономии
горячей воды

2 564

572

2

Целевой Энергетический
Мониторинг

14 280

1 569

196

16

6 228

2,3

3

Мероприятия по экономии
холодной воды

6 399

272

-66

61

2450

2,6

4

Мероприятия по
модернизации тепловых
вводов и по экономии
тепловой энергии

76 483

7 791

-392

17

23 901

3,2

5

Мероприятия по экономии
электрической энергии

3 707

-132

373

960

3,9

6

Мероприятия по
снижению теплопотерь
зданиями

97 467

3 077

9 931

9,8

Ранжирование мероприятий
по срокам окупаемости

ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП
«Петропавловский Водоканал»
• Повышение надежности систем водоснабжения и
водоотведения

• Обеспечение
бесперебойного
снабжения
питьевой водой и услугами водоотведения

потребителей

• Обеспечения
нормативного
потребителям питьевой воды

поставляемой

качества

• Сокращение производственных издержек и сетевых потерь
воды
• Улучшение экологической обстановки
• Обеспечение
готовности
системы
водоснабжения
г.
Петропавловска -Камчатского к реализации долгосрочной
программы развития
• Обеспечение
долгосрочной
финансовой
устойчивости и
инвестиционной привлекательности МУП «Петропавловский
Водоканал»

Задача №1
Ликвидация
ограничений
подачи и
повышение
качества
воды

результат

Ликвидация перебоев
подачи воды
Повышение надежности
системы водоснабжения
Повышение качества
воды

мероприятия
Устройство
видеонаблюдения
2009-2010 год 12 млн. руб.

Строительство
водовода, пер.
Госпитальный
10 млн. руб.

Технический
аудит РЧВ
500 тыс. руб.

Строительство
водопровода и
ВНС в п.
Халатырка
6 млн. руб.

Монтаж установок по
обеззараживанию
воды на малых ВНС
в п. Халатырка
1,5 млн. руб.

Задача №2
результат
Сокращение
объема
неочищенных
стоков

мероприятия

Реконструкция
КОС «Чавыча»

40 млн. руб.

Строительство
коллекторов и
КНС
70 млн. руб.

Сокращение сброса
неочищенных стоков на
2 250 тыс. м. куб. в год
Обеспечение
нормативного качества
очистки стоков

Задача №3
результат

Снижение потерь воды
Контроль показателей
работы оборудования

Модернизация
сетей ВКХ

мероприятия

Программа
контроля напоров
подачи воды и
расходов на сетях
водоснабжения
2009 год
1 млн. руб.

Разработка плана развития
сетей водоснабжения и
гидравлическая модель
сетей водоснабжения
2009 год
7 млн. руб.

Сокращение
эксплуатационных затрат

Приобретение
оборудования
для поиска
утечек
2009 год
3 млн. руб.

Оборудование для
диагностики и
промывки
канализационных
сетей
2010 год
40 млн. руб.
Реконструкция
и перекладка
систем
водоснабжения
2009-2011 год
34 млн. руб.

Задача №4
Реконструкция
ВНС средней и
малой мощности
2010-2011 год
25 млн. руб.

Отладка режимов
работы ВНС
«Моховая»,
«Кольцевая»,
«Главная»
2009-2010 год
10 млн. руб.

Модернизация
существующих
КНС
2009-2011 год
50 млн. руб.
Сокращение
эксплуатационных затрат

мероприятия

Оптимизация
работы
ВНС и КНС

Снижение потерь воды

Результат

мероприятия

Реконструкция ВНС
«Моховая»
60 млн. руб.

Реконструкция
ВНС «Кольцевая»
35,1 млн. руб.

Контроль
технологических
показателей работы
оборудования

Модернизация
ВНС «Главная»
25,1 млн. руб.

Создание
системы
SCADA
90 млн. руб.
Установка
приборов
учета у
потребителей
20 млн. руб.
Установка
прибора учета
на границе
раздела с
Елизовским
водоканалом
2010 год
1 млн. руб.

Снижение
эксплуатационных
затрат

Результат

Мероприятия

Создание автоматизированной
системы контроля и управления
системой водоснабжения и
водоотведения

Задача №5

Контроль
технологических
параметров работы
оборудования
Сокращение
неучтенного
потребления воды
Нормализация
технологического
процесса

Финансовое обеспечение

тыс. руб.

Всего

ЕБРР

Инвестици
онная
надбавка

Всего

597,2

452,2

127,5

17,5

1.1

2009

135,2

96,2

29,5

9,5

1.2

2010

373,2

319,2

46

8

1.3

2011

88,8

36,8

52

339,8

306,2

17,5

16,1

17,5

8,1

№
п/п

1

2

Показатели

Водоснабжение

Бюджетны
е средства

2.1

2009

86,3

60,7

2.2

2010

216,7

208,7

2.3

2011

36,8

36,8

201,4

90

110

1,4
1,4

3

Водоотведение

8

3.1

2009

20,9

7,5

12

3.2

2010

128,5

82,5

46

3.3

2011

52

4

Вспомогательные

52

56

56

4.1

2009

28

28

4.2

2010

28

28

4.3

2011

ПРОЕКТ 4: Разработка проекта Перспективной схемы
теплоснабжения и Предложений к перспективам развития систем
коммунальной инфраструктуры г Петропавловск-Камчатский»
Договор № 001 от 05.11.2008 г с ЗАО «Системные энергоэффективные рещения и инвестиции»

•

№ этапа

Вид выполняемых работ

Стоимость
этапа,
тыс руб

Срок
выпол
нения
работ

I этап

Создание рабочего механизма получения информации; сбор данных и
анализ существующего положения и имеющихся работ по
перспективам развития; частичный выборочный технический аудит
источников тепла и тепловых сетей; подготовка и обсуждение
вариантов для разработки перспективной Схемы; оценка
необходимости проведения дополнительного сбора информации и
экспертного анализа.

7 800

10.02.09

II этап

проведение выборочного технического аудита; разработка прогноза
потребления тепла; подготовка информации для электронной
модели теплоснабжения.

19 100

25.09.09

III этап

разработка электронной модели, на которой проводятся расчеты
теплоснабжения города.

10 700

07.12.09

IV этап

обсуждение вариантов Схемы, Приемка рабочего итогового документа

3 800

15.07.10

Схема финансирования разработки ПКР

РосБР

гарантия

Муниципалитет

кредит
на 7 лет

Муниципальное
предприятие
(квалифицированный
заемщик)
Договор о
совместной
деятельности

Организации
коммунального
комплекса

39

Прогноз изменения продолжительности
отопительного периода
4900

Верхняя граница диапазона отопительного
периода

4700

4600

4500

Вероятное
значение

4400

Нижняя граница диапазона отопительного
периода

4300

4200

4100

2030

2028

2026

2024

2022

2020

2018

2016

2014

2012

2010

2008

2006

4000

2004

Продолжительность отопительного периода, час

4800

Прогноз прироста тепловых нагрузок на
отопление жилых зданий
35.0

5.0
30.0

25.0

3.0
2.0

20.0

1.0
15.0

0.0
-1.0

10.0

-2.0
5.0
-3.0

2028

2027

2026

2025

2024

2023

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

0.0

2009

-4.0

2008

Тепловые нагрузки, Гкал/ч

4.0

Накопленный прирост тепловых нагрузок, Гкал/ч

6.0

Снос ж илых зданий

Строительство ж илых зданий

Еж егодный прирост тепловых нагрузок

Накопленный прирост тепловых нагрузок

Типы повреждений в тепловых сетях
7000
6043
5483

1003 747
1614
2005

1140

1780
1119
1555
2004

658

1200
909
1116
1700

2722

1967

2003

1118

900
1143

2251
2000

931
873

2085
1999

1870

2000
1000

5504
4986

826

964

825

615
923

2013
1998

799

468
848
957
2122
1997

1130 528 539
2365

3000

1322

648

4000

4747

1996

572

5000

5039

615

4801

1154

4817

938

4799

5397

986

5359

2002

2001

0

1995

Количество повреждений

6000

Свищ от наруж коррозии

Свищ от внутренней коррозии

Разрыв труб от наруж коррозии

Разрыв трубы от внутренней коррозии

Разрыв от дефекта сварки

Прочие

Всего

Назначение электронной модели системы
теплоснабжения
Электронная модель системы теплоснабжения г. ПетропавловскКамчатский на базе информационно-графической системы
««CityCom -ТеплоГраф» создавалась в качестве основного
инструментария для разработки схемы теплоснабжения города
создание общегородской электронной
схемы существующих и перспективных
тепловых сетей и объектов системы
теплоснабжения
г.ПетропавловскКамчатский, привязанных к топооснове
города;
сведение балансов тепловой энергии;

•Базовый комплекс
•Подсистема «Гидравлика»
•Подсистема «Наладка»

оптимизация существующей системы
теплоснабжения

•Подсистема "Теплопотери"

моделирование
перспективных
вариантов
развития
системы
теплоснабжения;

•Подсистема "Переключения "

мониторинг
теплоснабжения
Камчатский.

развития
схемы
г.Петропавловск-

•Подсистема "Повреждения"
•Подсистема "Заявки«
•Подсистема "АСУ ТП"
43

Этап 1. Информационно-графическое описание
объектов системы теплоснабжения

Привязка объектов к топооснове города
Перепозиционирование топоосновы города
Послойное представление объектов на плане города

Графическое представление слоя тепловых сетей
Поиск объектов по различным критериям

Отображение и выделение искомого объекта на плане города
Паспорт участка

Паспорт потребителя
44

Этап 2. Описание топологической связности
объектов системы теплоснабжения

45

Справка о структуре камеры

Этап 3. Отладка и калибровка электронной модели

Отчет об узлах с неописанными геодезическими отметками
Отчет о неописанных потребителях
Отчет о неописанных участках ТС
Выделение пути на плане города
Отображение параметров теплоносителя на схеме

Построение пьезометрического графика

46

Этап 4. Использование электронной модели для
разработки схемы теплоснабжения

Подключение перспективных потребителей
47

1. Переключение потребителей котельных на
обслуживание от ТЭЦ

3-й этап, около
28 Гкал/ч

2-й этап, около
15 Гкал/ч

Поэтапное присоединение
потребителей котельных:
«Ленинградская»,
«Энергопоезд»,
«Электрокотельная»,
«Геологи», «101 квартал»,
«КМП», «Баня №6»,
«Владивостокская», «103
квартал», «Ватутина»
суммарной нагрузкой около 52
Гкал/ч
Новое строительство
трубопроводов тепловых сетей:
7,9 км; около 390 млн. руб.

1-й этап,
около 9 Гкал/ч

Реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
8,6 км; около 710 млн. руб.
Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 180 млн. руб.

2. Вывод части котельных ГУП «Камчатсккоммунэнерго» из
эксплуатации и переключение потребителей на обслуживание от
котельной №1

Присоединение
потребителей котельных:
«КГТУ», «Моховая»,
«Чубарова»,
«Психдиспансер», «108
квартал», «Вулканология»
суммарной нагрузкой
около 41 Гкал/ч

Новое строительство и
реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
5,9 км; около 397 млн. руб.

Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 102 млн. руб.

3. Завершение строительства перемычки между
тепломагистралями
ТМ-2 ТЭЦ-1 и ТМ-3 ТЭЦ-2
Новое строительство
трубопроводов тепловых
сетей:
1,9 км; около 127 млн. руб.
Возможность
переключения
потребителей ТЭЦ-1 на
обслуживание от ТЭЦ-2
(для оптимизации загрузки
оборудования) суммарной
тепловой нагрузкой до 40 –
45 Гкал/ч (на
прогнозируемом уровне
2025 г.)
Возможность
переключения всех
потребителей
тепломагистрали ТМ-2 в
летний период на
обслуживание от ТЭЦ-2

4. Перевод энергоисточников города на использование в
качестве основного топлива природного газа

2011 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ2 с переводом горелок на
сжигание природного газа

Трасса проектируемого
газопровода

2013 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ1 с переводом горелок на
сжигание природного газа
2013 г. – строительство
новых блочно-модульных
котельных взамен
котельных №1,
«Сероглазка» и «Завойко»
установленной тепловой
мощностью соответственно
85, 20 и 20 Гкал/ч
Возможное строительство новой
газифицированной котельной
установленной мощностью 16 Гкал/ч
Тепловая нагрузка, приходящаяся на
децентрализованные источники –
19 Гкал/ч

Проектируемый район
высокоплотной жилой
застройки

Эффективность использования инвестиций для
каждого субъекта рынка

52

Основные показатели работы энергоисточников.
Изменение в период 2009 – 2025 гг.
Годовая выработка тепла
энергоисточниками –
рост на 8,2 – 13%
Расход топлива
энергоисточниками –
рост на 6,9 – 8,7%
Рост валовых выбросов
загрязняющих веществ
энергоисточниками ОАО
«Камчатскэнерго» и ГУП
«Камчатсккоммунэнерго»
– 2%

Рост выработки
электроэнергии ТЭЦ ОАО
«Камчатскэнерго»: 6,8%
Рост выработки
электроэнергии на
тепловом потреблении:
15,3 – 18,9%
Снижение
конденсационной
выработки электроэнергии
: 5,8 – 11,1%
Снижение удельного расхода
топлива на выработку
электроэнергии :
2,6 – 3,7%

Экономический эффект от внедряемых мероприятий в
основном определяется ценой на природный газ.

Капитальные затраты в
развитие системы
теплоснабжения:
4,1 млрд. руб., в т.ч.
2,44 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
энергоисточников;
1,62 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
трубопроводов тепловых
сетей.
Основные затраты
приходятся на период до
2015 г.
Программа повышения
надежности системы
транспорта теплоносителя:
реконструкция 64,5 км
трубопроводов тепловых
сетей; 3,57 (2,69) млрд. руб.

Предварительная структура инвестиционной
программы в ПКР
Привлекаемые инвестиции,
источникам:
Теплоснабжение
(млн. руб.)

в т.ч. по
Займы Бюджет

Тариф

4 791

4 791

0

0

342

215

0

127

Водоснабжение

1 887

1 800

12

75

Водоотведение

4 077

0

2 415

1 662

712

0

337

375

ВСЕГО инвестиций 11 808

6 806

2 764

2 239

Электроснабжение

Утилизация отходов

Соотношение тарифной и бюджетной составляющей при
финансировании инвестпроектов определяется критериями
доступности коммунальных услуг для потребителей и
54
возможностями бюджета

Предложения
к программе развития систем
коммунальной инфраструктуры г.
Петропавловска-Камчатского
до 2025 года

Источники окупаемости
инвестиционных проектов
Две группы инвестиционных проектов

Окупаемые

Неокупаемые

• Повышение качества
• Повышение
услуг
энергоэффективности
• Повышение надежности
• Сокращение потерь
• Сокращение вредного
воздействия на ОС
• Новые подключения
Источники возврата
инвестиций
Экономия от сокращения
издержек

Повышение тарифа или
бюджетные субсидии

Основным источником окупаемости инвестиционных проектов
может быть экономия ресурсов.
Следовательно, инвестпроекты могут и должны
финансироваться в основном за счет привлеченных средств.
56

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Материалы по вопросам энергосбережения
размещены на официальном сайте
Петропавловск-Камчатского
городского
округа
http://pkgo.ru
С УВАЖЕНИЕМ,

Глава администрации В.В.Скворцов
[email protected]


Slide 8

Проекты в области
энергоэффективности
ПетропавловскКамчатский
15 июня 2010 год

Целевые индикаторы развития
электро- и теплоэнергетики Российской Федерации
до 2020 года
Электроэнергетика

Показатели
энергоэффективности

Теплоэнергетика

2007 г.

2020 г.

Удельный расход топлива
на электроэнергию, г у.т./кВт·ч

333

296,6

Коэффициент полезного
использования топлива, %

52

60
На новых
станциях

КПД ТЭС, % :

8

• на газе

38

≥ 60

• на угле

33

≥ 48

Доля электроэнергии ТЭС,
выработанной на когенерации,
%

30

45

Потери электроэнергии в
электрических сетях, %

11

8,3

Показатели
энергоэффективности

2007 г.

2020 г.

33

52

Удельный расход топлива
на котельных, кг у.т./Гкал

173,2

167,2

Потери тепла, %

14,7

10,7

0,0407

0,0286

36,3

100

Доля отпуска тепла
на базе когенерации, %

Удельное теплопотребление
на 1 м2 (отапливаемых
помещений), Гкал/м2
Доля отпуска тепла
по приборам учёта, %

ФЦП «Комплексная программа реформирования и модернизации
ЖКХ на период 2010 – 2020 гг» (ПРОЕКТ)
Цель ФЦП – обеспечение к 2020 году собственников помещений многоквартирных
домов всеми коммунальными услугами нормативного качества и доступной
стоимости при надежной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры

Повышение уровня благоустройства и эффективности
использования коммунальных ресурсов в многоквартирных

Повышение эффективности и надежности работы

коммунальной инфраструктуры

домах путем своевременного проведения капитальных

путем ее

оптимизации и обновления при обеспечении доступности
услуг для потребителей

ремонтов

Целевые индикаторы ФЦП по коммунальной инфраструктуре:
Доля многоквартирных домов,
полностью оборудованных
общедомовыми приборам
учета всех комм.ресурсов, %:
2008 год – 8
2012 год – 90
2015 – 2020 годы – 100

Полный расход энергии на
отопление и горячее водоснабжение
1 м2 площади многоквартирных
домов в год, в кг.у.т (% к 2008 году):
2008 год – 77 (100)
2012 год – 75 (97)
2015 год – 68 (88)
2020 год – 55 (71)

Удельное водопотребление
на 1 человека в сутки,
литров (% к 2008 году):
2008 год – 304 (100)
2012 год – 292 (96)
2015 год – 258 (85)
2020 год – 182 (60)

Количество аварий и инцидентов в
год на 1 км сетей организаций
коммунального комплекса в сфере
тепло- и водоснабжения, % к 2008г:
2008 год - 100
2012 год – 90
2015 год – 70
2020 год – 30

Критерии доступности при разработке ФЦП :
Доля расходов на коммунальные услуги в доходах населения, %:
2008 год – 4,7
2012 год – 6,2
2015 год – 6,7
2020 год – 6,9

Доля семей, получающих субсидии на жилищно-коммунальные услуги, %:
2008 год – 10,4
2012 год – 11
2015 год – 12
2020 год – 15

ПЕТРОПАВЛОВСК КАМЧАТСКИЙ –
ГОРОД НА КРАЮ ЗЕМЛИ
- Территория вулканической деятельности, Долина гейзеров
- Экологически чистый регион
- Центр добычи рыбы и Камчатского краба
-Колоссальные объемы минерально-сырьевых ресурсов
В недавнем прошлом :
Депрессивный регион постоянного энергетического кризиса,
- сбои поставки топлива и коммунальные аварии
- отток населения, полный развал экономики
- самая высокая стоимость жизни, энергетических тарифов
В настоящем :
Один из центров развития Дальнего Востока России и АзиатскоТихоокеанского региона
Пилотные проекты реформирования систем жизнеобеспечения

Клондайк для инвестиций в энергетику и ЖКХ

Не смотря на глобальное потепление энергетические
проблемы остаются наиболее острыми
-0.75

Топ,

-1.00

-1.25

о

средняя температура

С
Tсез
Тсез
Тсез
Тсез

10сс факт
(Тзим, Твес) по ряду 1930-2007
(Твес,Тосен) по ряду 1930-2007
анс

-1.50

-1.75

-2.00

-2.25

-2.50
1930

290

1940

Роп, сут.

1950

1960

1970

1980

1990

2000

2010

2020

2030

2010

2020

2030

продолжительность отопительного периода

285

280

275

270

Pсез
Рсез
Рсез
Рсез

265

260
1930

1940

10сс факт
(Тлет) по ряду 1930-2007
(Тлет, Тосен) по ряду 1930-2007
(Есез, Тсез) анс

1950

1960

1970

1980

1990

2000

Структура предоставления ЖКУ
в г. Петропавловске-Камчатском
Теплоснабжение
52%

Водоснабжение
3%
Водоотведение
2%

Прочие
2%

Жилищное
хозяйство
14%

Электроснабжение
27%

Доля расходов на ЖКХ из средств граждан и
городского бюджета, млн.руб.
55 000,0
50 000,0

45 000,0
40 000,0

млн.руб.

35 000,0

30 000,0
25 000,0

20 000,0
15 000,0
10 000,0

5 000,0
0,0
2005

2006

2007

2008

2009

Прочие расходы бюджета городского округа

Расходы бюджета городского округа на ЖКХ

Расходы населения на оплату ЖКХ

Прочие расходы населения городского округа

2010

Динамика расходов на предоставление субсидий на
оплату жилищно-коммунальных услуг семьям
600,0

35000,0
497,0 30 622
445,7

27 013

млн.руб.

22 189

390,2

400,0

457,4 29 403

25000,0

20789,0

283,9

300,0

20000,0

18 493

177,0

200,0

30000,0

212,9

197,3

217,6

165,7

15000,0
10000,0

100,3
100,0

5000,0

26,9
0,0

0,0
2004

2005

2006

2007

2008

Сумма субсидий на оплату ЖКУ из федерального бюджета, млн.руб.
Субсидий на оплату ЖКУ из местного бюджета, млн.руб.
Число семей, получающих субсидии, ед.

2009

семей

500,0

Основные показатели исполнения расходной части бюджета

Стоимость предоставления жилищнокоммунальных услуг населению и источники
оплаты
млн. рублей

4950
5000

4400

4200

4500
4000

3384

3500

2714,6

3000
2500

1871

2000
1500
1000
500
0
2004

2005

2006

2007

2008

2009

годы
потребность в финансировании

федеральные, областные льготы и субсидии

финансирование из бюджетов всех уровней

платежи граждан (фактически оплачено)
муниципальные льготы и субсидии

средства в сумме 306,4 млн. рублей в 2007 году были направлены на погашение кредиторской задолженности

за тепловую энергию

Изменение размера платы граждан за ЖКУ
в расчете 1 кв.м. жилой площади

руб. за 1 кв. м жилой площади в месяц с НДС
(темпы роста тарифа к уровню предыдущего года)

180
160
140
120
100
80
60
60,8
(+181,6%)

40
20

21,59

0

7,43
2004

10,05
(+35,3%)
2005

67,6
(+11,2 %)

22,8
(+26,9%)
2006

79,77
(+18%)

94,07
(+17,9%)

32,09
28,74
(+26,1%) (+11,7%)
2007

2008

112,56
(+19,7%)

132,79
(+17,9%)

34,65
(+8%)

37,72
(+8,9%)

2009

2010

Жилищные услуги годы
Коммунальные услуги

Динамика изменения платы граждан
за жилищные услуги в 2004-2010 годах
руб.на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
120
100
80
60
40
20
0

3,2

2,71
1,66

10,24
8,19

1,96

10,25
11,49

1,94
10,87
12,98

6,30

6,30

6,30

3,18

2,88
11,961
13,50

13,49
14,76

2004г.
2005 г.
2006 г.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г
Плата за наем (для нанимателей жилья) или плата за капитальный ремонт (для собственников
домов)
Вывоз мусора
Текущий ремонт и ТО жилищного фонда
содержание жилищного фонда

Динамика изменения платы граждан за коммунальные
услуги в 2004-2010 годах при действующих нормативах
руб. на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
13,62
120
12,35
100
80
60

10,64
2,22
2,15
19,17

40
20
0

9,8
0,9
1,28
4,02
5,59
2004г.
Отопление

26,62

2005 г.
ГВС

10,64
2,22
2,15

11,49
2,49
2,4

10,64
4,54
2,94

6,32
6,96

5,72
4,59
49,15
39,27

32,28

26,94

19,41

33,18

36,45

2006 г.

2007 г.

Водопотребление

43,67

2008 г.
Водоотведение

50,63

2009 г.

56,74

2010 г

Электроэнергия

Динамика изменения тарифа на холодное водоснабжение
МУП «Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
21,00

руб./м3 без НДС

18,00

20,30
16,27

16,27

16,27

17,00

16,02

15,00

16,03

14,06
10,47

12,00

13,37

8,57
9,00
6,00
3,00

6,75
5,12

6,27

7,28

7,00

8,60

6,27

3,72

0,00
2004

2005

2006 года 2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей , использующих водопотребление для бытовых нужд(население)
для потребителей – производителей тепловой энергии (ТСО)
для потребителей, использующих водопотребление для хозяйственных нужд (прочие)

Динамика изменения тарифа на водоотведение МУП
«Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
20
18

руб./м3 без НДС

16

18,49

17,65
17,65

15,96

14
12,5

12
10

8,51

8

6,59

6,59

7,42

7,3

10,54
9,35
9,10

10,06

6
4
2

4,33
3,57

3,57

4,00

1,45

0
2004

2005

2006 годы2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей (граждан), использующих водоотведение для бытовых нужд
для потребителей, использующих водоотведение для хозяйственных нужд

Тарифы на электроэнергию ОАО «Камчатскэнерго

6,00

5,415

5,10
5,00

руб. за 1 кВт/час

4,074
3,748

4,00
3,20
3,00

2,34

2,34

2,61

2,79

2,3
2,00

1,22
1,00

0,75

3,2
2,9

1,91
2,00

2,87

2,3

2,5

2,5

2,7

2,5

2

1

0,00
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
средний тариф

сниженный тариф для населения

Электрические мощности
247
247

14
4
033

166

С у щ е с тв у ю щ а я
м о щ н о с ть

И с п о ль з у е м а я
м о щ н о с ть

И з б ы то к
м о щ н о с ти

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-1
Выработка электрической энергии ТЭЦ-1,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%

144,2

148,0

150,3

70%

138,7

138,8

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%

192,0

188,1

212,4

2004 г.

2005 г.

2006 г.

20%

136,0

128,7

2007 г.

2008 г.

10%
0%
Годы

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-2
Выработка электрической энергии ТЭЦ-2,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%
70%

377,2

413,3

399,8

448,1

442,4

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%
20%

286,2

243,1

169,3

229,7

258,6

2007 г.

2008 г.

10%
0%
2004 г.

2005 г.

2006 г.

Годы

Пропорции расхода топлива в ОАО «Камчатскэнерго»
при формировании тарифов на электрическую и
тепловую энергию
Расход условного топлива на отпуск
электрической и тепловой энергии, тыс. т.у.т

500
450
400

142,9

157,0

315,5

2004

158,9

169,8

167,7

305,9

287,2

290,2

294,3

2005

2006

2007

2008

350
300
250
200
150
100
50
0

Годы

на электрическую энергию

на тепловую энергию

Стоимость топлива, закупаемого
ОАО «Камчатскэнерго»
25000

Средневзвешенная цены на мазут и
дизельное топливо, руб/т.н.т (с НДС)

23 696

20000
20 020
17 188

16 896

15000

13 630
13 504

10000
8 640

5000

5 660

8 883

6 798

0
2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

Годы
Средневзвешенная цена на мазут

Средневзвешенная цена на дизельное топливо

ПРОЕКТЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМ В ЦЕЛЯХ
ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В
ПЕТРОПАВЛОВСКЕ-КАМЧАТСКОМ

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного перехода на отпуск
потребителям коммунальных ресурсов по приборам учета,
внедрения
автоматизированной
расчетно-сервисной
и
информационно – измерительной системы
ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных расходов на
коммунальные нужды социальной сферы»
ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП «Петропавловский
Водоканал»
ПРОЕКТ 4: Перспективная схема теплоснабжения и развития
систем коммунальной инфраструктуры»

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного
перехода на отпуск потребителям коммунальных
ресурсов по приборам учета внедрение АРС и ИИС
Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
1.1
1.1

1.3
1.3

1.2
1.2

2.2
2.2

МАУ УЖКХ

2.1
2.1

Организации
социальной сферы
3.1
3.1

Ресурсоснабжающие
организации

2.2
2.2

ТЭ и ГВ

3.1
3.1

2.3
2.3

МУП УМиТ

Узлы учета
ТЭ и ГВ

2.4
2.4

АИИСКУПЭ

3.2
3.2
2.4
2.4

Узлы сбора и передачи данных

Многоэтажный жилищный фонд
4.1
4.1

4.2
4.2

Потребители жилищно-коммунальных услуг

Потребление тепловой энергии на объектах
социальной сферы за 2005-2009 гг.

Потребление тепловой энергии на объектах социальной сферы
за 2005-2009 гг.
100 000,00
90 864,30
84 009,46

79 050,94

79 753,85

84 254,78

80 000,00
79 151,61

70 836,11

77 987,11

70 538,57
70 457,40

116

40 000,00

105
92
20 000,00
6 609,52

66

-100,67

1 766,74

378,71
0,00

5
-13 470,89
-20 000,00
2005

2006

2007
2008
2009
Кол-во установленных ПУ (с нарастающим)
Потребление тепловой энергии по установленным лимитам
Фактическое потребление
Экономия потребления тепловой энергии, Гкал

Гкал

60 000,00

Схема финансирования установки
приборов учета
РосБР
или
коммерческий
банк

кредит

ТЭО, бизнес-план

(квалифицированный
заемщик)

энергосервисные
контракты

гарантия

Муниципальный
бюджет

Муниципальное
предприятие

сокращение
бюджетных расходов

Управляющие
организации,
бюджетные
учреждения

25

ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных
расходов на коммунальные нужды социальной
сферы»

Северная
Экологическая
Финансовая
Корпорация
"NEFCO"

Общая ситуация

Типы мероприятий

№

Наименование мероприятия

1

2

ВСЕГО по программе 1:

Инвестиции

Годовое снижение энергопотребления

Снижение
расходов

Срок окупаемости

тыс.руб.

Гкал/год

МВтч/год

тыс. м3/год

тыс.руб. /год

год

3

4

5

6

7

8

200 900

13 150

111

104

45 446

4,4

10

1976

1,3

в том числе по типам
мероприятий

1

Мероприятия по экономии
горячей воды

2 564

572

2

Целевой Энергетический
Мониторинг

14 280

1 569

196

16

6 228

2,3

3

Мероприятия по экономии
холодной воды

6 399

272

-66

61

2450

2,6

4

Мероприятия по
модернизации тепловых
вводов и по экономии
тепловой энергии

76 483

7 791

-392

17

23 901

3,2

5

Мероприятия по экономии
электрической энергии

3 707

-132

373

960

3,9

6

Мероприятия по
снижению теплопотерь
зданиями

97 467

3 077

9 931

9,8

Ранжирование мероприятий
по срокам окупаемости

ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП
«Петропавловский Водоканал»
• Повышение надежности систем водоснабжения и
водоотведения

• Обеспечение
бесперебойного
снабжения
питьевой водой и услугами водоотведения

потребителей

• Обеспечения
нормативного
потребителям питьевой воды

поставляемой

качества

• Сокращение производственных издержек и сетевых потерь
воды
• Улучшение экологической обстановки
• Обеспечение
готовности
системы
водоснабжения
г.
Петропавловска -Камчатского к реализации долгосрочной
программы развития
• Обеспечение
долгосрочной
финансовой
устойчивости и
инвестиционной привлекательности МУП «Петропавловский
Водоканал»

Задача №1
Ликвидация
ограничений
подачи и
повышение
качества
воды

результат

Ликвидация перебоев
подачи воды
Повышение надежности
системы водоснабжения
Повышение качества
воды

мероприятия
Устройство
видеонаблюдения
2009-2010 год 12 млн. руб.

Строительство
водовода, пер.
Госпитальный
10 млн. руб.

Технический
аудит РЧВ
500 тыс. руб.

Строительство
водопровода и
ВНС в п.
Халатырка
6 млн. руб.

Монтаж установок по
обеззараживанию
воды на малых ВНС
в п. Халатырка
1,5 млн. руб.

Задача №2
результат
Сокращение
объема
неочищенных
стоков

мероприятия

Реконструкция
КОС «Чавыча»

40 млн. руб.

Строительство
коллекторов и
КНС
70 млн. руб.

Сокращение сброса
неочищенных стоков на
2 250 тыс. м. куб. в год
Обеспечение
нормативного качества
очистки стоков

Задача №3
результат

Снижение потерь воды
Контроль показателей
работы оборудования

Модернизация
сетей ВКХ

мероприятия

Программа
контроля напоров
подачи воды и
расходов на сетях
водоснабжения
2009 год
1 млн. руб.

Разработка плана развития
сетей водоснабжения и
гидравлическая модель
сетей водоснабжения
2009 год
7 млн. руб.

Сокращение
эксплуатационных затрат

Приобретение
оборудования
для поиска
утечек
2009 год
3 млн. руб.

Оборудование для
диагностики и
промывки
канализационных
сетей
2010 год
40 млн. руб.
Реконструкция
и перекладка
систем
водоснабжения
2009-2011 год
34 млн. руб.

Задача №4
Реконструкция
ВНС средней и
малой мощности
2010-2011 год
25 млн. руб.

Отладка режимов
работы ВНС
«Моховая»,
«Кольцевая»,
«Главная»
2009-2010 год
10 млн. руб.

Модернизация
существующих
КНС
2009-2011 год
50 млн. руб.
Сокращение
эксплуатационных затрат

мероприятия

Оптимизация
работы
ВНС и КНС

Снижение потерь воды

Результат

мероприятия

Реконструкция ВНС
«Моховая»
60 млн. руб.

Реконструкция
ВНС «Кольцевая»
35,1 млн. руб.

Контроль
технологических
показателей работы
оборудования

Модернизация
ВНС «Главная»
25,1 млн. руб.

Создание
системы
SCADA
90 млн. руб.
Установка
приборов
учета у
потребителей
20 млн. руб.
Установка
прибора учета
на границе
раздела с
Елизовским
водоканалом
2010 год
1 млн. руб.

Снижение
эксплуатационных
затрат

Результат

Мероприятия

Создание автоматизированной
системы контроля и управления
системой водоснабжения и
водоотведения

Задача №5

Контроль
технологических
параметров работы
оборудования
Сокращение
неучтенного
потребления воды
Нормализация
технологического
процесса

Финансовое обеспечение

тыс. руб.

Всего

ЕБРР

Инвестици
онная
надбавка

Всего

597,2

452,2

127,5

17,5

1.1

2009

135,2

96,2

29,5

9,5

1.2

2010

373,2

319,2

46

8

1.3

2011

88,8

36,8

52

339,8

306,2

17,5

16,1

17,5

8,1

№
п/п

1

2

Показатели

Водоснабжение

Бюджетны
е средства

2.1

2009

86,3

60,7

2.2

2010

216,7

208,7

2.3

2011

36,8

36,8

201,4

90

110

1,4
1,4

3

Водоотведение

8

3.1

2009

20,9

7,5

12

3.2

2010

128,5

82,5

46

3.3

2011

52

4

Вспомогательные

52

56

56

4.1

2009

28

28

4.2

2010

28

28

4.3

2011

ПРОЕКТ 4: Разработка проекта Перспективной схемы
теплоснабжения и Предложений к перспективам развития систем
коммунальной инфраструктуры г Петропавловск-Камчатский»
Договор № 001 от 05.11.2008 г с ЗАО «Системные энергоэффективные рещения и инвестиции»

•

№ этапа

Вид выполняемых работ

Стоимость
этапа,
тыс руб

Срок
выпол
нения
работ

I этап

Создание рабочего механизма получения информации; сбор данных и
анализ существующего положения и имеющихся работ по
перспективам развития; частичный выборочный технический аудит
источников тепла и тепловых сетей; подготовка и обсуждение
вариантов для разработки перспективной Схемы; оценка
необходимости проведения дополнительного сбора информации и
экспертного анализа.

7 800

10.02.09

II этап

проведение выборочного технического аудита; разработка прогноза
потребления тепла; подготовка информации для электронной
модели теплоснабжения.

19 100

25.09.09

III этап

разработка электронной модели, на которой проводятся расчеты
теплоснабжения города.

10 700

07.12.09

IV этап

обсуждение вариантов Схемы, Приемка рабочего итогового документа

3 800

15.07.10

Схема финансирования разработки ПКР

РосБР

гарантия

Муниципалитет

кредит
на 7 лет

Муниципальное
предприятие
(квалифицированный
заемщик)
Договор о
совместной
деятельности

Организации
коммунального
комплекса

39

Прогноз изменения продолжительности
отопительного периода
4900

Верхняя граница диапазона отопительного
периода

4700

4600

4500

Вероятное
значение

4400

Нижняя граница диапазона отопительного
периода

4300

4200

4100

2030

2028

2026

2024

2022

2020

2018

2016

2014

2012

2010

2008

2006

4000

2004

Продолжительность отопительного периода, час

4800

Прогноз прироста тепловых нагрузок на
отопление жилых зданий
35.0

5.0
30.0

25.0

3.0
2.0

20.0

1.0
15.0

0.0
-1.0

10.0

-2.0
5.0
-3.0

2028

2027

2026

2025

2024

2023

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

0.0

2009

-4.0

2008

Тепловые нагрузки, Гкал/ч

4.0

Накопленный прирост тепловых нагрузок, Гкал/ч

6.0

Снос ж илых зданий

Строительство ж илых зданий

Еж егодный прирост тепловых нагрузок

Накопленный прирост тепловых нагрузок

Типы повреждений в тепловых сетях
7000
6043
5483

1003 747
1614
2005

1140

1780
1119
1555
2004

658

1200
909
1116
1700

2722

1967

2003

1118

900
1143

2251
2000

931
873

2085
1999

1870

2000
1000

5504
4986

826

964

825

615
923

2013
1998

799

468
848
957
2122
1997

1130 528 539
2365

3000

1322

648

4000

4747

1996

572

5000

5039

615

4801

1154

4817

938

4799

5397

986

5359

2002

2001

0

1995

Количество повреждений

6000

Свищ от наруж коррозии

Свищ от внутренней коррозии

Разрыв труб от наруж коррозии

Разрыв трубы от внутренней коррозии

Разрыв от дефекта сварки

Прочие

Всего

Назначение электронной модели системы
теплоснабжения
Электронная модель системы теплоснабжения г. ПетропавловскКамчатский на базе информационно-графической системы
««CityCom -ТеплоГраф» создавалась в качестве основного
инструментария для разработки схемы теплоснабжения города
создание общегородской электронной
схемы существующих и перспективных
тепловых сетей и объектов системы
теплоснабжения
г.ПетропавловскКамчатский, привязанных к топооснове
города;
сведение балансов тепловой энергии;

•Базовый комплекс
•Подсистема «Гидравлика»
•Подсистема «Наладка»

оптимизация существующей системы
теплоснабжения

•Подсистема "Теплопотери"

моделирование
перспективных
вариантов
развития
системы
теплоснабжения;

•Подсистема "Переключения "

мониторинг
теплоснабжения
Камчатский.

развития
схемы
г.Петропавловск-

•Подсистема "Повреждения"
•Подсистема "Заявки«
•Подсистема "АСУ ТП"
43

Этап 1. Информационно-графическое описание
объектов системы теплоснабжения

Привязка объектов к топооснове города
Перепозиционирование топоосновы города
Послойное представление объектов на плане города

Графическое представление слоя тепловых сетей
Поиск объектов по различным критериям

Отображение и выделение искомого объекта на плане города
Паспорт участка

Паспорт потребителя
44

Этап 2. Описание топологической связности
объектов системы теплоснабжения

45

Справка о структуре камеры

Этап 3. Отладка и калибровка электронной модели

Отчет об узлах с неописанными геодезическими отметками
Отчет о неописанных потребителях
Отчет о неописанных участках ТС
Выделение пути на плане города
Отображение параметров теплоносителя на схеме

Построение пьезометрического графика

46

Этап 4. Использование электронной модели для
разработки схемы теплоснабжения

Подключение перспективных потребителей
47

1. Переключение потребителей котельных на
обслуживание от ТЭЦ

3-й этап, около
28 Гкал/ч

2-й этап, около
15 Гкал/ч

Поэтапное присоединение
потребителей котельных:
«Ленинградская»,
«Энергопоезд»,
«Электрокотельная»,
«Геологи», «101 квартал»,
«КМП», «Баня №6»,
«Владивостокская», «103
квартал», «Ватутина»
суммарной нагрузкой около 52
Гкал/ч
Новое строительство
трубопроводов тепловых сетей:
7,9 км; около 390 млн. руб.

1-й этап,
около 9 Гкал/ч

Реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
8,6 км; около 710 млн. руб.
Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 180 млн. руб.

2. Вывод части котельных ГУП «Камчатсккоммунэнерго» из
эксплуатации и переключение потребителей на обслуживание от
котельной №1

Присоединение
потребителей котельных:
«КГТУ», «Моховая»,
«Чубарова»,
«Психдиспансер», «108
квартал», «Вулканология»
суммарной нагрузкой
около 41 Гкал/ч

Новое строительство и
реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
5,9 км; около 397 млн. руб.

Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 102 млн. руб.

3. Завершение строительства перемычки между
тепломагистралями
ТМ-2 ТЭЦ-1 и ТМ-3 ТЭЦ-2
Новое строительство
трубопроводов тепловых
сетей:
1,9 км; около 127 млн. руб.
Возможность
переключения
потребителей ТЭЦ-1 на
обслуживание от ТЭЦ-2
(для оптимизации загрузки
оборудования) суммарной
тепловой нагрузкой до 40 –
45 Гкал/ч (на
прогнозируемом уровне
2025 г.)
Возможность
переключения всех
потребителей
тепломагистрали ТМ-2 в
летний период на
обслуживание от ТЭЦ-2

4. Перевод энергоисточников города на использование в
качестве основного топлива природного газа

2011 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ2 с переводом горелок на
сжигание природного газа

Трасса проектируемого
газопровода

2013 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ1 с переводом горелок на
сжигание природного газа
2013 г. – строительство
новых блочно-модульных
котельных взамен
котельных №1,
«Сероглазка» и «Завойко»
установленной тепловой
мощностью соответственно
85, 20 и 20 Гкал/ч
Возможное строительство новой
газифицированной котельной
установленной мощностью 16 Гкал/ч
Тепловая нагрузка, приходящаяся на
децентрализованные источники –
19 Гкал/ч

Проектируемый район
высокоплотной жилой
застройки

Эффективность использования инвестиций для
каждого субъекта рынка

52

Основные показатели работы энергоисточников.
Изменение в период 2009 – 2025 гг.
Годовая выработка тепла
энергоисточниками –
рост на 8,2 – 13%
Расход топлива
энергоисточниками –
рост на 6,9 – 8,7%
Рост валовых выбросов
загрязняющих веществ
энергоисточниками ОАО
«Камчатскэнерго» и ГУП
«Камчатсккоммунэнерго»
– 2%

Рост выработки
электроэнергии ТЭЦ ОАО
«Камчатскэнерго»: 6,8%
Рост выработки
электроэнергии на
тепловом потреблении:
15,3 – 18,9%
Снижение
конденсационной
выработки электроэнергии
: 5,8 – 11,1%
Снижение удельного расхода
топлива на выработку
электроэнергии :
2,6 – 3,7%

Экономический эффект от внедряемых мероприятий в
основном определяется ценой на природный газ.

Капитальные затраты в
развитие системы
теплоснабжения:
4,1 млрд. руб., в т.ч.
2,44 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
энергоисточников;
1,62 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
трубопроводов тепловых
сетей.
Основные затраты
приходятся на период до
2015 г.
Программа повышения
надежности системы
транспорта теплоносителя:
реконструкция 64,5 км
трубопроводов тепловых
сетей; 3,57 (2,69) млрд. руб.

Предварительная структура инвестиционной
программы в ПКР
Привлекаемые инвестиции,
источникам:
Теплоснабжение
(млн. руб.)

в т.ч. по
Займы Бюджет

Тариф

4 791

4 791

0

0

342

215

0

127

Водоснабжение

1 887

1 800

12

75

Водоотведение

4 077

0

2 415

1 662

712

0

337

375

ВСЕГО инвестиций 11 808

6 806

2 764

2 239

Электроснабжение

Утилизация отходов

Соотношение тарифной и бюджетной составляющей при
финансировании инвестпроектов определяется критериями
доступности коммунальных услуг для потребителей и
54
возможностями бюджета

Предложения
к программе развития систем
коммунальной инфраструктуры г.
Петропавловска-Камчатского
до 2025 года

Источники окупаемости
инвестиционных проектов
Две группы инвестиционных проектов

Окупаемые

Неокупаемые

• Повышение качества
• Повышение
услуг
энергоэффективности
• Повышение надежности
• Сокращение потерь
• Сокращение вредного
воздействия на ОС
• Новые подключения
Источники возврата
инвестиций
Экономия от сокращения
издержек

Повышение тарифа или
бюджетные субсидии

Основным источником окупаемости инвестиционных проектов
может быть экономия ресурсов.
Следовательно, инвестпроекты могут и должны
финансироваться в основном за счет привлеченных средств.
56

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Материалы по вопросам энергосбережения
размещены на официальном сайте
Петропавловск-Камчатского
городского
округа
http://pkgo.ru
С УВАЖЕНИЕМ,

Глава администрации В.В.Скворцов
[email protected]


Slide 9

Проекты в области
энергоэффективности
ПетропавловскКамчатский
15 июня 2010 год

Целевые индикаторы развития
электро- и теплоэнергетики Российской Федерации
до 2020 года
Электроэнергетика

Показатели
энергоэффективности

Теплоэнергетика

2007 г.

2020 г.

Удельный расход топлива
на электроэнергию, г у.т./кВт·ч

333

296,6

Коэффициент полезного
использования топлива, %

52

60
На новых
станциях

КПД ТЭС, % :

8

• на газе

38

≥ 60

• на угле

33

≥ 48

Доля электроэнергии ТЭС,
выработанной на когенерации,
%

30

45

Потери электроэнергии в
электрических сетях, %

11

8,3

Показатели
энергоэффективности

2007 г.

2020 г.

33

52

Удельный расход топлива
на котельных, кг у.т./Гкал

173,2

167,2

Потери тепла, %

14,7

10,7

0,0407

0,0286

36,3

100

Доля отпуска тепла
на базе когенерации, %

Удельное теплопотребление
на 1 м2 (отапливаемых
помещений), Гкал/м2
Доля отпуска тепла
по приборам учёта, %

ФЦП «Комплексная программа реформирования и модернизации
ЖКХ на период 2010 – 2020 гг» (ПРОЕКТ)
Цель ФЦП – обеспечение к 2020 году собственников помещений многоквартирных
домов всеми коммунальными услугами нормативного качества и доступной
стоимости при надежной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры

Повышение уровня благоустройства и эффективности
использования коммунальных ресурсов в многоквартирных

Повышение эффективности и надежности работы

коммунальной инфраструктуры

домах путем своевременного проведения капитальных

путем ее

оптимизации и обновления при обеспечении доступности
услуг для потребителей

ремонтов

Целевые индикаторы ФЦП по коммунальной инфраструктуре:
Доля многоквартирных домов,
полностью оборудованных
общедомовыми приборам
учета всех комм.ресурсов, %:
2008 год – 8
2012 год – 90
2015 – 2020 годы – 100

Полный расход энергии на
отопление и горячее водоснабжение
1 м2 площади многоквартирных
домов в год, в кг.у.т (% к 2008 году):
2008 год – 77 (100)
2012 год – 75 (97)
2015 год – 68 (88)
2020 год – 55 (71)

Удельное водопотребление
на 1 человека в сутки,
литров (% к 2008 году):
2008 год – 304 (100)
2012 год – 292 (96)
2015 год – 258 (85)
2020 год – 182 (60)

Количество аварий и инцидентов в
год на 1 км сетей организаций
коммунального комплекса в сфере
тепло- и водоснабжения, % к 2008г:
2008 год - 100
2012 год – 90
2015 год – 70
2020 год – 30

Критерии доступности при разработке ФЦП :
Доля расходов на коммунальные услуги в доходах населения, %:
2008 год – 4,7
2012 год – 6,2
2015 год – 6,7
2020 год – 6,9

Доля семей, получающих субсидии на жилищно-коммунальные услуги, %:
2008 год – 10,4
2012 год – 11
2015 год – 12
2020 год – 15

ПЕТРОПАВЛОВСК КАМЧАТСКИЙ –
ГОРОД НА КРАЮ ЗЕМЛИ
- Территория вулканической деятельности, Долина гейзеров
- Экологически чистый регион
- Центр добычи рыбы и Камчатского краба
-Колоссальные объемы минерально-сырьевых ресурсов
В недавнем прошлом :
Депрессивный регион постоянного энергетического кризиса,
- сбои поставки топлива и коммунальные аварии
- отток населения, полный развал экономики
- самая высокая стоимость жизни, энергетических тарифов
В настоящем :
Один из центров развития Дальнего Востока России и АзиатскоТихоокеанского региона
Пилотные проекты реформирования систем жизнеобеспечения

Клондайк для инвестиций в энергетику и ЖКХ

Не смотря на глобальное потепление энергетические
проблемы остаются наиболее острыми
-0.75

Топ,

-1.00

-1.25

о

средняя температура

С
Tсез
Тсез
Тсез
Тсез

10сс факт
(Тзим, Твес) по ряду 1930-2007
(Твес,Тосен) по ряду 1930-2007
анс

-1.50

-1.75

-2.00

-2.25

-2.50
1930

290

1940

Роп, сут.

1950

1960

1970

1980

1990

2000

2010

2020

2030

2010

2020

2030

продолжительность отопительного периода

285

280

275

270

Pсез
Рсез
Рсез
Рсез

265

260
1930

1940

10сс факт
(Тлет) по ряду 1930-2007
(Тлет, Тосен) по ряду 1930-2007
(Есез, Тсез) анс

1950

1960

1970

1980

1990

2000

Структура предоставления ЖКУ
в г. Петропавловске-Камчатском
Теплоснабжение
52%

Водоснабжение
3%
Водоотведение
2%

Прочие
2%

Жилищное
хозяйство
14%

Электроснабжение
27%

Доля расходов на ЖКХ из средств граждан и
городского бюджета, млн.руб.
55 000,0
50 000,0

45 000,0
40 000,0

млн.руб.

35 000,0

30 000,0
25 000,0

20 000,0
15 000,0
10 000,0

5 000,0
0,0
2005

2006

2007

2008

2009

Прочие расходы бюджета городского округа

Расходы бюджета городского округа на ЖКХ

Расходы населения на оплату ЖКХ

Прочие расходы населения городского округа

2010

Динамика расходов на предоставление субсидий на
оплату жилищно-коммунальных услуг семьям
600,0

35000,0
497,0 30 622
445,7

27 013

млн.руб.

22 189

390,2

400,0

457,4 29 403

25000,0

20789,0

283,9

300,0

20000,0

18 493

177,0

200,0

30000,0

212,9

197,3

217,6

165,7

15000,0
10000,0

100,3
100,0

5000,0

26,9
0,0

0,0
2004

2005

2006

2007

2008

Сумма субсидий на оплату ЖКУ из федерального бюджета, млн.руб.
Субсидий на оплату ЖКУ из местного бюджета, млн.руб.
Число семей, получающих субсидии, ед.

2009

семей

500,0

Основные показатели исполнения расходной части бюджета

Стоимость предоставления жилищнокоммунальных услуг населению и источники
оплаты
млн. рублей

4950
5000

4400

4200

4500
4000

3384

3500

2714,6

3000
2500

1871

2000
1500
1000
500
0
2004

2005

2006

2007

2008

2009

годы
потребность в финансировании

федеральные, областные льготы и субсидии

финансирование из бюджетов всех уровней

платежи граждан (фактически оплачено)
муниципальные льготы и субсидии

средства в сумме 306,4 млн. рублей в 2007 году были направлены на погашение кредиторской задолженности

за тепловую энергию

Изменение размера платы граждан за ЖКУ
в расчете 1 кв.м. жилой площади

руб. за 1 кв. м жилой площади в месяц с НДС
(темпы роста тарифа к уровню предыдущего года)

180
160
140
120
100
80
60
60,8
(+181,6%)

40
20

21,59

0

7,43
2004

10,05
(+35,3%)
2005

67,6
(+11,2 %)

22,8
(+26,9%)
2006

79,77
(+18%)

94,07
(+17,9%)

32,09
28,74
(+26,1%) (+11,7%)
2007

2008

112,56
(+19,7%)

132,79
(+17,9%)

34,65
(+8%)

37,72
(+8,9%)

2009

2010

Жилищные услуги годы
Коммунальные услуги

Динамика изменения платы граждан
за жилищные услуги в 2004-2010 годах
руб.на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
120
100
80
60
40
20
0

3,2

2,71
1,66

10,24
8,19

1,96

10,25
11,49

1,94
10,87
12,98

6,30

6,30

6,30

3,18

2,88
11,961
13,50

13,49
14,76

2004г.
2005 г.
2006 г.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г
Плата за наем (для нанимателей жилья) или плата за капитальный ремонт (для собственников
домов)
Вывоз мусора
Текущий ремонт и ТО жилищного фонда
содержание жилищного фонда

Динамика изменения платы граждан за коммунальные
услуги в 2004-2010 годах при действующих нормативах
руб. на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
13,62
120
12,35
100
80
60

10,64
2,22
2,15
19,17

40
20
0

9,8
0,9
1,28
4,02
5,59
2004г.
Отопление

26,62

2005 г.
ГВС

10,64
2,22
2,15

11,49
2,49
2,4

10,64
4,54
2,94

6,32
6,96

5,72
4,59
49,15
39,27

32,28

26,94

19,41

33,18

36,45

2006 г.

2007 г.

Водопотребление

43,67

2008 г.
Водоотведение

50,63

2009 г.

56,74

2010 г

Электроэнергия

Динамика изменения тарифа на холодное водоснабжение
МУП «Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
21,00

руб./м3 без НДС

18,00

20,30
16,27

16,27

16,27

17,00

16,02

15,00

16,03

14,06
10,47

12,00

13,37

8,57
9,00
6,00
3,00

6,75
5,12

6,27

7,28

7,00

8,60

6,27

3,72

0,00
2004

2005

2006 года 2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей , использующих водопотребление для бытовых нужд(население)
для потребителей – производителей тепловой энергии (ТСО)
для потребителей, использующих водопотребление для хозяйственных нужд (прочие)

Динамика изменения тарифа на водоотведение МУП
«Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
20
18

руб./м3 без НДС

16

18,49

17,65
17,65

15,96

14
12,5

12
10

8,51

8

6,59

6,59

7,42

7,3

10,54
9,35
9,10

10,06

6
4
2

4,33
3,57

3,57

4,00

1,45

0
2004

2005

2006 годы2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей (граждан), использующих водоотведение для бытовых нужд
для потребителей, использующих водоотведение для хозяйственных нужд

Тарифы на электроэнергию ОАО «Камчатскэнерго

6,00

5,415

5,10
5,00

руб. за 1 кВт/час

4,074
3,748

4,00
3,20
3,00

2,34

2,34

2,61

2,79

2,3
2,00

1,22
1,00

0,75

3,2
2,9

1,91
2,00

2,87

2,3

2,5

2,5

2,7

2,5

2

1

0,00
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
средний тариф

сниженный тариф для населения

Электрические мощности
247
247

14
4
033

166

С у щ е с тв у ю щ а я
м о щ н о с ть

И с п о ль з у е м а я
м о щ н о с ть

И з б ы то к
м о щ н о с ти

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-1
Выработка электрической энергии ТЭЦ-1,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%

144,2

148,0

150,3

70%

138,7

138,8

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%

192,0

188,1

212,4

2004 г.

2005 г.

2006 г.

20%

136,0

128,7

2007 г.

2008 г.

10%
0%
Годы

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-2
Выработка электрической энергии ТЭЦ-2,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%
70%

377,2

413,3

399,8

448,1

442,4

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%
20%

286,2

243,1

169,3

229,7

258,6

2007 г.

2008 г.

10%
0%
2004 г.

2005 г.

2006 г.

Годы

Пропорции расхода топлива в ОАО «Камчатскэнерго»
при формировании тарифов на электрическую и
тепловую энергию
Расход условного топлива на отпуск
электрической и тепловой энергии, тыс. т.у.т

500
450
400

142,9

157,0

315,5

2004

158,9

169,8

167,7

305,9

287,2

290,2

294,3

2005

2006

2007

2008

350
300
250
200
150
100
50
0

Годы

на электрическую энергию

на тепловую энергию

Стоимость топлива, закупаемого
ОАО «Камчатскэнерго»
25000

Средневзвешенная цены на мазут и
дизельное топливо, руб/т.н.т (с НДС)

23 696

20000
20 020
17 188

16 896

15000

13 630
13 504

10000
8 640

5000

5 660

8 883

6 798

0
2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

Годы
Средневзвешенная цена на мазут

Средневзвешенная цена на дизельное топливо

ПРОЕКТЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМ В ЦЕЛЯХ
ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В
ПЕТРОПАВЛОВСКЕ-КАМЧАТСКОМ

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного перехода на отпуск
потребителям коммунальных ресурсов по приборам учета,
внедрения
автоматизированной
расчетно-сервисной
и
информационно – измерительной системы
ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных расходов на
коммунальные нужды социальной сферы»
ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП «Петропавловский
Водоканал»
ПРОЕКТ 4: Перспективная схема теплоснабжения и развития
систем коммунальной инфраструктуры»

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного
перехода на отпуск потребителям коммунальных
ресурсов по приборам учета внедрение АРС и ИИС
Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
1.1
1.1

1.3
1.3

1.2
1.2

2.2
2.2

МАУ УЖКХ

2.1
2.1

Организации
социальной сферы
3.1
3.1

Ресурсоснабжающие
организации

2.2
2.2

ТЭ и ГВ

3.1
3.1

2.3
2.3

МУП УМиТ

Узлы учета
ТЭ и ГВ

2.4
2.4

АИИСКУПЭ

3.2
3.2
2.4
2.4

Узлы сбора и передачи данных

Многоэтажный жилищный фонд
4.1
4.1

4.2
4.2

Потребители жилищно-коммунальных услуг

Потребление тепловой энергии на объектах
социальной сферы за 2005-2009 гг.

Потребление тепловой энергии на объектах социальной сферы
за 2005-2009 гг.
100 000,00
90 864,30
84 009,46

79 050,94

79 753,85

84 254,78

80 000,00
79 151,61

70 836,11

77 987,11

70 538,57
70 457,40

116

40 000,00

105
92
20 000,00
6 609,52

66

-100,67

1 766,74

378,71
0,00

5
-13 470,89
-20 000,00
2005

2006

2007
2008
2009
Кол-во установленных ПУ (с нарастающим)
Потребление тепловой энергии по установленным лимитам
Фактическое потребление
Экономия потребления тепловой энергии, Гкал

Гкал

60 000,00

Схема финансирования установки
приборов учета
РосБР
или
коммерческий
банк

кредит

ТЭО, бизнес-план

(квалифицированный
заемщик)

энергосервисные
контракты

гарантия

Муниципальный
бюджет

Муниципальное
предприятие

сокращение
бюджетных расходов

Управляющие
организации,
бюджетные
учреждения

25

ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных
расходов на коммунальные нужды социальной
сферы»

Северная
Экологическая
Финансовая
Корпорация
"NEFCO"

Общая ситуация

Типы мероприятий

№

Наименование мероприятия

1

2

ВСЕГО по программе 1:

Инвестиции

Годовое снижение энергопотребления

Снижение
расходов

Срок окупаемости

тыс.руб.

Гкал/год

МВтч/год

тыс. м3/год

тыс.руб. /год

год

3

4

5

6

7

8

200 900

13 150

111

104

45 446

4,4

10

1976

1,3

в том числе по типам
мероприятий

1

Мероприятия по экономии
горячей воды

2 564

572

2

Целевой Энергетический
Мониторинг

14 280

1 569

196

16

6 228

2,3

3

Мероприятия по экономии
холодной воды

6 399

272

-66

61

2450

2,6

4

Мероприятия по
модернизации тепловых
вводов и по экономии
тепловой энергии

76 483

7 791

-392

17

23 901

3,2

5

Мероприятия по экономии
электрической энергии

3 707

-132

373

960

3,9

6

Мероприятия по
снижению теплопотерь
зданиями

97 467

3 077

9 931

9,8

Ранжирование мероприятий
по срокам окупаемости

ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП
«Петропавловский Водоканал»
• Повышение надежности систем водоснабжения и
водоотведения

• Обеспечение
бесперебойного
снабжения
питьевой водой и услугами водоотведения

потребителей

• Обеспечения
нормативного
потребителям питьевой воды

поставляемой

качества

• Сокращение производственных издержек и сетевых потерь
воды
• Улучшение экологической обстановки
• Обеспечение
готовности
системы
водоснабжения
г.
Петропавловска -Камчатского к реализации долгосрочной
программы развития
• Обеспечение
долгосрочной
финансовой
устойчивости и
инвестиционной привлекательности МУП «Петропавловский
Водоканал»

Задача №1
Ликвидация
ограничений
подачи и
повышение
качества
воды

результат

Ликвидация перебоев
подачи воды
Повышение надежности
системы водоснабжения
Повышение качества
воды

мероприятия
Устройство
видеонаблюдения
2009-2010 год 12 млн. руб.

Строительство
водовода, пер.
Госпитальный
10 млн. руб.

Технический
аудит РЧВ
500 тыс. руб.

Строительство
водопровода и
ВНС в п.
Халатырка
6 млн. руб.

Монтаж установок по
обеззараживанию
воды на малых ВНС
в п. Халатырка
1,5 млн. руб.

Задача №2
результат
Сокращение
объема
неочищенных
стоков

мероприятия

Реконструкция
КОС «Чавыча»

40 млн. руб.

Строительство
коллекторов и
КНС
70 млн. руб.

Сокращение сброса
неочищенных стоков на
2 250 тыс. м. куб. в год
Обеспечение
нормативного качества
очистки стоков

Задача №3
результат

Снижение потерь воды
Контроль показателей
работы оборудования

Модернизация
сетей ВКХ

мероприятия

Программа
контроля напоров
подачи воды и
расходов на сетях
водоснабжения
2009 год
1 млн. руб.

Разработка плана развития
сетей водоснабжения и
гидравлическая модель
сетей водоснабжения
2009 год
7 млн. руб.

Сокращение
эксплуатационных затрат

Приобретение
оборудования
для поиска
утечек
2009 год
3 млн. руб.

Оборудование для
диагностики и
промывки
канализационных
сетей
2010 год
40 млн. руб.
Реконструкция
и перекладка
систем
водоснабжения
2009-2011 год
34 млн. руб.

Задача №4
Реконструкция
ВНС средней и
малой мощности
2010-2011 год
25 млн. руб.

Отладка режимов
работы ВНС
«Моховая»,
«Кольцевая»,
«Главная»
2009-2010 год
10 млн. руб.

Модернизация
существующих
КНС
2009-2011 год
50 млн. руб.
Сокращение
эксплуатационных затрат

мероприятия

Оптимизация
работы
ВНС и КНС

Снижение потерь воды

Результат

мероприятия

Реконструкция ВНС
«Моховая»
60 млн. руб.

Реконструкция
ВНС «Кольцевая»
35,1 млн. руб.

Контроль
технологических
показателей работы
оборудования

Модернизация
ВНС «Главная»
25,1 млн. руб.

Создание
системы
SCADA
90 млн. руб.
Установка
приборов
учета у
потребителей
20 млн. руб.
Установка
прибора учета
на границе
раздела с
Елизовским
водоканалом
2010 год
1 млн. руб.

Снижение
эксплуатационных
затрат

Результат

Мероприятия

Создание автоматизированной
системы контроля и управления
системой водоснабжения и
водоотведения

Задача №5

Контроль
технологических
параметров работы
оборудования
Сокращение
неучтенного
потребления воды
Нормализация
технологического
процесса

Финансовое обеспечение

тыс. руб.

Всего

ЕБРР

Инвестици
онная
надбавка

Всего

597,2

452,2

127,5

17,5

1.1

2009

135,2

96,2

29,5

9,5

1.2

2010

373,2

319,2

46

8

1.3

2011

88,8

36,8

52

339,8

306,2

17,5

16,1

17,5

8,1

№
п/п

1

2

Показатели

Водоснабжение

Бюджетны
е средства

2.1

2009

86,3

60,7

2.2

2010

216,7

208,7

2.3

2011

36,8

36,8

201,4

90

110

1,4
1,4

3

Водоотведение

8

3.1

2009

20,9

7,5

12

3.2

2010

128,5

82,5

46

3.3

2011

52

4

Вспомогательные

52

56

56

4.1

2009

28

28

4.2

2010

28

28

4.3

2011

ПРОЕКТ 4: Разработка проекта Перспективной схемы
теплоснабжения и Предложений к перспективам развития систем
коммунальной инфраструктуры г Петропавловск-Камчатский»
Договор № 001 от 05.11.2008 г с ЗАО «Системные энергоэффективные рещения и инвестиции»

•

№ этапа

Вид выполняемых работ

Стоимость
этапа,
тыс руб

Срок
выпол
нения
работ

I этап

Создание рабочего механизма получения информации; сбор данных и
анализ существующего положения и имеющихся работ по
перспективам развития; частичный выборочный технический аудит
источников тепла и тепловых сетей; подготовка и обсуждение
вариантов для разработки перспективной Схемы; оценка
необходимости проведения дополнительного сбора информации и
экспертного анализа.

7 800

10.02.09

II этап

проведение выборочного технического аудита; разработка прогноза
потребления тепла; подготовка информации для электронной
модели теплоснабжения.

19 100

25.09.09

III этап

разработка электронной модели, на которой проводятся расчеты
теплоснабжения города.

10 700

07.12.09

IV этап

обсуждение вариантов Схемы, Приемка рабочего итогового документа

3 800

15.07.10

Схема финансирования разработки ПКР

РосБР

гарантия

Муниципалитет

кредит
на 7 лет

Муниципальное
предприятие
(квалифицированный
заемщик)
Договор о
совместной
деятельности

Организации
коммунального
комплекса

39

Прогноз изменения продолжительности
отопительного периода
4900

Верхняя граница диапазона отопительного
периода

4700

4600

4500

Вероятное
значение

4400

Нижняя граница диапазона отопительного
периода

4300

4200

4100

2030

2028

2026

2024

2022

2020

2018

2016

2014

2012

2010

2008

2006

4000

2004

Продолжительность отопительного периода, час

4800

Прогноз прироста тепловых нагрузок на
отопление жилых зданий
35.0

5.0
30.0

25.0

3.0
2.0

20.0

1.0
15.0

0.0
-1.0

10.0

-2.0
5.0
-3.0

2028

2027

2026

2025

2024

2023

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

0.0

2009

-4.0

2008

Тепловые нагрузки, Гкал/ч

4.0

Накопленный прирост тепловых нагрузок, Гкал/ч

6.0

Снос ж илых зданий

Строительство ж илых зданий

Еж егодный прирост тепловых нагрузок

Накопленный прирост тепловых нагрузок

Типы повреждений в тепловых сетях
7000
6043
5483

1003 747
1614
2005

1140

1780
1119
1555
2004

658

1200
909
1116
1700

2722

1967

2003

1118

900
1143

2251
2000

931
873

2085
1999

1870

2000
1000

5504
4986

826

964

825

615
923

2013
1998

799

468
848
957
2122
1997

1130 528 539
2365

3000

1322

648

4000

4747

1996

572

5000

5039

615

4801

1154

4817

938

4799

5397

986

5359

2002

2001

0

1995

Количество повреждений

6000

Свищ от наруж коррозии

Свищ от внутренней коррозии

Разрыв труб от наруж коррозии

Разрыв трубы от внутренней коррозии

Разрыв от дефекта сварки

Прочие

Всего

Назначение электронной модели системы
теплоснабжения
Электронная модель системы теплоснабжения г. ПетропавловскКамчатский на базе информационно-графической системы
««CityCom -ТеплоГраф» создавалась в качестве основного
инструментария для разработки схемы теплоснабжения города
создание общегородской электронной
схемы существующих и перспективных
тепловых сетей и объектов системы
теплоснабжения
г.ПетропавловскКамчатский, привязанных к топооснове
города;
сведение балансов тепловой энергии;

•Базовый комплекс
•Подсистема «Гидравлика»
•Подсистема «Наладка»

оптимизация существующей системы
теплоснабжения

•Подсистема "Теплопотери"

моделирование
перспективных
вариантов
развития
системы
теплоснабжения;

•Подсистема "Переключения "

мониторинг
теплоснабжения
Камчатский.

развития
схемы
г.Петропавловск-

•Подсистема "Повреждения"
•Подсистема "Заявки«
•Подсистема "АСУ ТП"
43

Этап 1. Информационно-графическое описание
объектов системы теплоснабжения

Привязка объектов к топооснове города
Перепозиционирование топоосновы города
Послойное представление объектов на плане города

Графическое представление слоя тепловых сетей
Поиск объектов по различным критериям

Отображение и выделение искомого объекта на плане города
Паспорт участка

Паспорт потребителя
44

Этап 2. Описание топологической связности
объектов системы теплоснабжения

45

Справка о структуре камеры

Этап 3. Отладка и калибровка электронной модели

Отчет об узлах с неописанными геодезическими отметками
Отчет о неописанных потребителях
Отчет о неописанных участках ТС
Выделение пути на плане города
Отображение параметров теплоносителя на схеме

Построение пьезометрического графика

46

Этап 4. Использование электронной модели для
разработки схемы теплоснабжения

Подключение перспективных потребителей
47

1. Переключение потребителей котельных на
обслуживание от ТЭЦ

3-й этап, около
28 Гкал/ч

2-й этап, около
15 Гкал/ч

Поэтапное присоединение
потребителей котельных:
«Ленинградская»,
«Энергопоезд»,
«Электрокотельная»,
«Геологи», «101 квартал»,
«КМП», «Баня №6»,
«Владивостокская», «103
квартал», «Ватутина»
суммарной нагрузкой около 52
Гкал/ч
Новое строительство
трубопроводов тепловых сетей:
7,9 км; около 390 млн. руб.

1-й этап,
около 9 Гкал/ч

Реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
8,6 км; около 710 млн. руб.
Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 180 млн. руб.

2. Вывод части котельных ГУП «Камчатсккоммунэнерго» из
эксплуатации и переключение потребителей на обслуживание от
котельной №1

Присоединение
потребителей котельных:
«КГТУ», «Моховая»,
«Чубарова»,
«Психдиспансер», «108
квартал», «Вулканология»
суммарной нагрузкой
около 41 Гкал/ч

Новое строительство и
реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
5,9 км; около 397 млн. руб.

Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 102 млн. руб.

3. Завершение строительства перемычки между
тепломагистралями
ТМ-2 ТЭЦ-1 и ТМ-3 ТЭЦ-2
Новое строительство
трубопроводов тепловых
сетей:
1,9 км; около 127 млн. руб.
Возможность
переключения
потребителей ТЭЦ-1 на
обслуживание от ТЭЦ-2
(для оптимизации загрузки
оборудования) суммарной
тепловой нагрузкой до 40 –
45 Гкал/ч (на
прогнозируемом уровне
2025 г.)
Возможность
переключения всех
потребителей
тепломагистрали ТМ-2 в
летний период на
обслуживание от ТЭЦ-2

4. Перевод энергоисточников города на использование в
качестве основного топлива природного газа

2011 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ2 с переводом горелок на
сжигание природного газа

Трасса проектируемого
газопровода

2013 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ1 с переводом горелок на
сжигание природного газа
2013 г. – строительство
новых блочно-модульных
котельных взамен
котельных №1,
«Сероглазка» и «Завойко»
установленной тепловой
мощностью соответственно
85, 20 и 20 Гкал/ч
Возможное строительство новой
газифицированной котельной
установленной мощностью 16 Гкал/ч
Тепловая нагрузка, приходящаяся на
децентрализованные источники –
19 Гкал/ч

Проектируемый район
высокоплотной жилой
застройки

Эффективность использования инвестиций для
каждого субъекта рынка

52

Основные показатели работы энергоисточников.
Изменение в период 2009 – 2025 гг.
Годовая выработка тепла
энергоисточниками –
рост на 8,2 – 13%
Расход топлива
энергоисточниками –
рост на 6,9 – 8,7%
Рост валовых выбросов
загрязняющих веществ
энергоисточниками ОАО
«Камчатскэнерго» и ГУП
«Камчатсккоммунэнерго»
– 2%

Рост выработки
электроэнергии ТЭЦ ОАО
«Камчатскэнерго»: 6,8%
Рост выработки
электроэнергии на
тепловом потреблении:
15,3 – 18,9%
Снижение
конденсационной
выработки электроэнергии
: 5,8 – 11,1%
Снижение удельного расхода
топлива на выработку
электроэнергии :
2,6 – 3,7%

Экономический эффект от внедряемых мероприятий в
основном определяется ценой на природный газ.

Капитальные затраты в
развитие системы
теплоснабжения:
4,1 млрд. руб., в т.ч.
2,44 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
энергоисточников;
1,62 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
трубопроводов тепловых
сетей.
Основные затраты
приходятся на период до
2015 г.
Программа повышения
надежности системы
транспорта теплоносителя:
реконструкция 64,5 км
трубопроводов тепловых
сетей; 3,57 (2,69) млрд. руб.

Предварительная структура инвестиционной
программы в ПКР
Привлекаемые инвестиции,
источникам:
Теплоснабжение
(млн. руб.)

в т.ч. по
Займы Бюджет

Тариф

4 791

4 791

0

0

342

215

0

127

Водоснабжение

1 887

1 800

12

75

Водоотведение

4 077

0

2 415

1 662

712

0

337

375

ВСЕГО инвестиций 11 808

6 806

2 764

2 239

Электроснабжение

Утилизация отходов

Соотношение тарифной и бюджетной составляющей при
финансировании инвестпроектов определяется критериями
доступности коммунальных услуг для потребителей и
54
возможностями бюджета

Предложения
к программе развития систем
коммунальной инфраструктуры г.
Петропавловска-Камчатского
до 2025 года

Источники окупаемости
инвестиционных проектов
Две группы инвестиционных проектов

Окупаемые

Неокупаемые

• Повышение качества
• Повышение
услуг
энергоэффективности
• Повышение надежности
• Сокращение потерь
• Сокращение вредного
воздействия на ОС
• Новые подключения
Источники возврата
инвестиций
Экономия от сокращения
издержек

Повышение тарифа или
бюджетные субсидии

Основным источником окупаемости инвестиционных проектов
может быть экономия ресурсов.
Следовательно, инвестпроекты могут и должны
финансироваться в основном за счет привлеченных средств.
56

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Материалы по вопросам энергосбережения
размещены на официальном сайте
Петропавловск-Камчатского
городского
округа
http://pkgo.ru
С УВАЖЕНИЕМ,

Глава администрации В.В.Скворцов
[email protected]


Slide 10

Проекты в области
энергоэффективности
ПетропавловскКамчатский
15 июня 2010 год

Целевые индикаторы развития
электро- и теплоэнергетики Российской Федерации
до 2020 года
Электроэнергетика

Показатели
энергоэффективности

Теплоэнергетика

2007 г.

2020 г.

Удельный расход топлива
на электроэнергию, г у.т./кВт·ч

333

296,6

Коэффициент полезного
использования топлива, %

52

60
На новых
станциях

КПД ТЭС, % :

8

• на газе

38

≥ 60

• на угле

33

≥ 48

Доля электроэнергии ТЭС,
выработанной на когенерации,
%

30

45

Потери электроэнергии в
электрических сетях, %

11

8,3

Показатели
энергоэффективности

2007 г.

2020 г.

33

52

Удельный расход топлива
на котельных, кг у.т./Гкал

173,2

167,2

Потери тепла, %

14,7

10,7

0,0407

0,0286

36,3

100

Доля отпуска тепла
на базе когенерации, %

Удельное теплопотребление
на 1 м2 (отапливаемых
помещений), Гкал/м2
Доля отпуска тепла
по приборам учёта, %

ФЦП «Комплексная программа реформирования и модернизации
ЖКХ на период 2010 – 2020 гг» (ПРОЕКТ)
Цель ФЦП – обеспечение к 2020 году собственников помещений многоквартирных
домов всеми коммунальными услугами нормативного качества и доступной
стоимости при надежной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры

Повышение уровня благоустройства и эффективности
использования коммунальных ресурсов в многоквартирных

Повышение эффективности и надежности работы

коммунальной инфраструктуры

домах путем своевременного проведения капитальных

путем ее

оптимизации и обновления при обеспечении доступности
услуг для потребителей

ремонтов

Целевые индикаторы ФЦП по коммунальной инфраструктуре:
Доля многоквартирных домов,
полностью оборудованных
общедомовыми приборам
учета всех комм.ресурсов, %:
2008 год – 8
2012 год – 90
2015 – 2020 годы – 100

Полный расход энергии на
отопление и горячее водоснабжение
1 м2 площади многоквартирных
домов в год, в кг.у.т (% к 2008 году):
2008 год – 77 (100)
2012 год – 75 (97)
2015 год – 68 (88)
2020 год – 55 (71)

Удельное водопотребление
на 1 человека в сутки,
литров (% к 2008 году):
2008 год – 304 (100)
2012 год – 292 (96)
2015 год – 258 (85)
2020 год – 182 (60)

Количество аварий и инцидентов в
год на 1 км сетей организаций
коммунального комплекса в сфере
тепло- и водоснабжения, % к 2008г:
2008 год - 100
2012 год – 90
2015 год – 70
2020 год – 30

Критерии доступности при разработке ФЦП :
Доля расходов на коммунальные услуги в доходах населения, %:
2008 год – 4,7
2012 год – 6,2
2015 год – 6,7
2020 год – 6,9

Доля семей, получающих субсидии на жилищно-коммунальные услуги, %:
2008 год – 10,4
2012 год – 11
2015 год – 12
2020 год – 15

ПЕТРОПАВЛОВСК КАМЧАТСКИЙ –
ГОРОД НА КРАЮ ЗЕМЛИ
- Территория вулканической деятельности, Долина гейзеров
- Экологически чистый регион
- Центр добычи рыбы и Камчатского краба
-Колоссальные объемы минерально-сырьевых ресурсов
В недавнем прошлом :
Депрессивный регион постоянного энергетического кризиса,
- сбои поставки топлива и коммунальные аварии
- отток населения, полный развал экономики
- самая высокая стоимость жизни, энергетических тарифов
В настоящем :
Один из центров развития Дальнего Востока России и АзиатскоТихоокеанского региона
Пилотные проекты реформирования систем жизнеобеспечения

Клондайк для инвестиций в энергетику и ЖКХ

Не смотря на глобальное потепление энергетические
проблемы остаются наиболее острыми
-0.75

Топ,

-1.00

-1.25

о

средняя температура

С
Tсез
Тсез
Тсез
Тсез

10сс факт
(Тзим, Твес) по ряду 1930-2007
(Твес,Тосен) по ряду 1930-2007
анс

-1.50

-1.75

-2.00

-2.25

-2.50
1930

290

1940

Роп, сут.

1950

1960

1970

1980

1990

2000

2010

2020

2030

2010

2020

2030

продолжительность отопительного периода

285

280

275

270

Pсез
Рсез
Рсез
Рсез

265

260
1930

1940

10сс факт
(Тлет) по ряду 1930-2007
(Тлет, Тосен) по ряду 1930-2007
(Есез, Тсез) анс

1950

1960

1970

1980

1990

2000

Структура предоставления ЖКУ
в г. Петропавловске-Камчатском
Теплоснабжение
52%

Водоснабжение
3%
Водоотведение
2%

Прочие
2%

Жилищное
хозяйство
14%

Электроснабжение
27%

Доля расходов на ЖКХ из средств граждан и
городского бюджета, млн.руб.
55 000,0
50 000,0

45 000,0
40 000,0

млн.руб.

35 000,0

30 000,0
25 000,0

20 000,0
15 000,0
10 000,0

5 000,0
0,0
2005

2006

2007

2008

2009

Прочие расходы бюджета городского округа

Расходы бюджета городского округа на ЖКХ

Расходы населения на оплату ЖКХ

Прочие расходы населения городского округа

2010

Динамика расходов на предоставление субсидий на
оплату жилищно-коммунальных услуг семьям
600,0

35000,0
497,0 30 622
445,7

27 013

млн.руб.

22 189

390,2

400,0

457,4 29 403

25000,0

20789,0

283,9

300,0

20000,0

18 493

177,0

200,0

30000,0

212,9

197,3

217,6

165,7

15000,0
10000,0

100,3
100,0

5000,0

26,9
0,0

0,0
2004

2005

2006

2007

2008

Сумма субсидий на оплату ЖКУ из федерального бюджета, млн.руб.
Субсидий на оплату ЖКУ из местного бюджета, млн.руб.
Число семей, получающих субсидии, ед.

2009

семей

500,0

Основные показатели исполнения расходной части бюджета

Стоимость предоставления жилищнокоммунальных услуг населению и источники
оплаты
млн. рублей

4950
5000

4400

4200

4500
4000

3384

3500

2714,6

3000
2500

1871

2000
1500
1000
500
0
2004

2005

2006

2007

2008

2009

годы
потребность в финансировании

федеральные, областные льготы и субсидии

финансирование из бюджетов всех уровней

платежи граждан (фактически оплачено)
муниципальные льготы и субсидии

средства в сумме 306,4 млн. рублей в 2007 году были направлены на погашение кредиторской задолженности

за тепловую энергию

Изменение размера платы граждан за ЖКУ
в расчете 1 кв.м. жилой площади

руб. за 1 кв. м жилой площади в месяц с НДС
(темпы роста тарифа к уровню предыдущего года)

180
160
140
120
100
80
60
60,8
(+181,6%)

40
20

21,59

0

7,43
2004

10,05
(+35,3%)
2005

67,6
(+11,2 %)

22,8
(+26,9%)
2006

79,77
(+18%)

94,07
(+17,9%)

32,09
28,74
(+26,1%) (+11,7%)
2007

2008

112,56
(+19,7%)

132,79
(+17,9%)

34,65
(+8%)

37,72
(+8,9%)

2009

2010

Жилищные услуги годы
Коммунальные услуги

Динамика изменения платы граждан
за жилищные услуги в 2004-2010 годах
руб.на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
120
100
80
60
40
20
0

3,2

2,71
1,66

10,24
8,19

1,96

10,25
11,49

1,94
10,87
12,98

6,30

6,30

6,30

3,18

2,88
11,961
13,50

13,49
14,76

2004г.
2005 г.
2006 г.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г
Плата за наем (для нанимателей жилья) или плата за капитальный ремонт (для собственников
домов)
Вывоз мусора
Текущий ремонт и ТО жилищного фонда
содержание жилищного фонда

Динамика изменения платы граждан за коммунальные
услуги в 2004-2010 годах при действующих нормативах
руб. на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
13,62
120
12,35
100
80
60

10,64
2,22
2,15
19,17

40
20
0

9,8
0,9
1,28
4,02
5,59
2004г.
Отопление

26,62

2005 г.
ГВС

10,64
2,22
2,15

11,49
2,49
2,4

10,64
4,54
2,94

6,32
6,96

5,72
4,59
49,15
39,27

32,28

26,94

19,41

33,18

36,45

2006 г.

2007 г.

Водопотребление

43,67

2008 г.
Водоотведение

50,63

2009 г.

56,74

2010 г

Электроэнергия

Динамика изменения тарифа на холодное водоснабжение
МУП «Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
21,00

руб./м3 без НДС

18,00

20,30
16,27

16,27

16,27

17,00

16,02

15,00

16,03

14,06
10,47

12,00

13,37

8,57
9,00
6,00
3,00

6,75
5,12

6,27

7,28

7,00

8,60

6,27

3,72

0,00
2004

2005

2006 года 2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей , использующих водопотребление для бытовых нужд(население)
для потребителей – производителей тепловой энергии (ТСО)
для потребителей, использующих водопотребление для хозяйственных нужд (прочие)

Динамика изменения тарифа на водоотведение МУП
«Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
20
18

руб./м3 без НДС

16

18,49

17,65
17,65

15,96

14
12,5

12
10

8,51

8

6,59

6,59

7,42

7,3

10,54
9,35
9,10

10,06

6
4
2

4,33
3,57

3,57

4,00

1,45

0
2004

2005

2006 годы2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей (граждан), использующих водоотведение для бытовых нужд
для потребителей, использующих водоотведение для хозяйственных нужд

Тарифы на электроэнергию ОАО «Камчатскэнерго

6,00

5,415

5,10
5,00

руб. за 1 кВт/час

4,074
3,748

4,00
3,20
3,00

2,34

2,34

2,61

2,79

2,3
2,00

1,22
1,00

0,75

3,2
2,9

1,91
2,00

2,87

2,3

2,5

2,5

2,7

2,5

2

1

0,00
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
средний тариф

сниженный тариф для населения

Электрические мощности
247
247

14
4
033

166

С у щ е с тв у ю щ а я
м о щ н о с ть

И с п о ль з у е м а я
м о щ н о с ть

И з б ы то к
м о щ н о с ти

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-1
Выработка электрической энергии ТЭЦ-1,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%

144,2

148,0

150,3

70%

138,7

138,8

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%

192,0

188,1

212,4

2004 г.

2005 г.

2006 г.

20%

136,0

128,7

2007 г.

2008 г.

10%
0%
Годы

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-2
Выработка электрической энергии ТЭЦ-2,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%
70%

377,2

413,3

399,8

448,1

442,4

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%
20%

286,2

243,1

169,3

229,7

258,6

2007 г.

2008 г.

10%
0%
2004 г.

2005 г.

2006 г.

Годы

Пропорции расхода топлива в ОАО «Камчатскэнерго»
при формировании тарифов на электрическую и
тепловую энергию
Расход условного топлива на отпуск
электрической и тепловой энергии, тыс. т.у.т

500
450
400

142,9

157,0

315,5

2004

158,9

169,8

167,7

305,9

287,2

290,2

294,3

2005

2006

2007

2008

350
300
250
200
150
100
50
0

Годы

на электрическую энергию

на тепловую энергию

Стоимость топлива, закупаемого
ОАО «Камчатскэнерго»
25000

Средневзвешенная цены на мазут и
дизельное топливо, руб/т.н.т (с НДС)

23 696

20000
20 020
17 188

16 896

15000

13 630
13 504

10000
8 640

5000

5 660

8 883

6 798

0
2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

Годы
Средневзвешенная цена на мазут

Средневзвешенная цена на дизельное топливо

ПРОЕКТЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМ В ЦЕЛЯХ
ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В
ПЕТРОПАВЛОВСКЕ-КАМЧАТСКОМ

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного перехода на отпуск
потребителям коммунальных ресурсов по приборам учета,
внедрения
автоматизированной
расчетно-сервисной
и
информационно – измерительной системы
ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных расходов на
коммунальные нужды социальной сферы»
ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП «Петропавловский
Водоканал»
ПРОЕКТ 4: Перспективная схема теплоснабжения и развития
систем коммунальной инфраструктуры»

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного
перехода на отпуск потребителям коммунальных
ресурсов по приборам учета внедрение АРС и ИИС
Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
1.1
1.1

1.3
1.3

1.2
1.2

2.2
2.2

МАУ УЖКХ

2.1
2.1

Организации
социальной сферы
3.1
3.1

Ресурсоснабжающие
организации

2.2
2.2

ТЭ и ГВ

3.1
3.1

2.3
2.3

МУП УМиТ

Узлы учета
ТЭ и ГВ

2.4
2.4

АИИСКУПЭ

3.2
3.2
2.4
2.4

Узлы сбора и передачи данных

Многоэтажный жилищный фонд
4.1
4.1

4.2
4.2

Потребители жилищно-коммунальных услуг

Потребление тепловой энергии на объектах
социальной сферы за 2005-2009 гг.

Потребление тепловой энергии на объектах социальной сферы
за 2005-2009 гг.
100 000,00
90 864,30
84 009,46

79 050,94

79 753,85

84 254,78

80 000,00
79 151,61

70 836,11

77 987,11

70 538,57
70 457,40

116

40 000,00

105
92
20 000,00
6 609,52

66

-100,67

1 766,74

378,71
0,00

5
-13 470,89
-20 000,00
2005

2006

2007
2008
2009
Кол-во установленных ПУ (с нарастающим)
Потребление тепловой энергии по установленным лимитам
Фактическое потребление
Экономия потребления тепловой энергии, Гкал

Гкал

60 000,00

Схема финансирования установки
приборов учета
РосБР
или
коммерческий
банк

кредит

ТЭО, бизнес-план

(квалифицированный
заемщик)

энергосервисные
контракты

гарантия

Муниципальный
бюджет

Муниципальное
предприятие

сокращение
бюджетных расходов

Управляющие
организации,
бюджетные
учреждения

25

ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных
расходов на коммунальные нужды социальной
сферы»

Северная
Экологическая
Финансовая
Корпорация
"NEFCO"

Общая ситуация

Типы мероприятий

№

Наименование мероприятия

1

2

ВСЕГО по программе 1:

Инвестиции

Годовое снижение энергопотребления

Снижение
расходов

Срок окупаемости

тыс.руб.

Гкал/год

МВтч/год

тыс. м3/год

тыс.руб. /год

год

3

4

5

6

7

8

200 900

13 150

111

104

45 446

4,4

10

1976

1,3

в том числе по типам
мероприятий

1

Мероприятия по экономии
горячей воды

2 564

572

2

Целевой Энергетический
Мониторинг

14 280

1 569

196

16

6 228

2,3

3

Мероприятия по экономии
холодной воды

6 399

272

-66

61

2450

2,6

4

Мероприятия по
модернизации тепловых
вводов и по экономии
тепловой энергии

76 483

7 791

-392

17

23 901

3,2

5

Мероприятия по экономии
электрической энергии

3 707

-132

373

960

3,9

6

Мероприятия по
снижению теплопотерь
зданиями

97 467

3 077

9 931

9,8

Ранжирование мероприятий
по срокам окупаемости

ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП
«Петропавловский Водоканал»
• Повышение надежности систем водоснабжения и
водоотведения

• Обеспечение
бесперебойного
снабжения
питьевой водой и услугами водоотведения

потребителей

• Обеспечения
нормативного
потребителям питьевой воды

поставляемой

качества

• Сокращение производственных издержек и сетевых потерь
воды
• Улучшение экологической обстановки
• Обеспечение
готовности
системы
водоснабжения
г.
Петропавловска -Камчатского к реализации долгосрочной
программы развития
• Обеспечение
долгосрочной
финансовой
устойчивости и
инвестиционной привлекательности МУП «Петропавловский
Водоканал»

Задача №1
Ликвидация
ограничений
подачи и
повышение
качества
воды

результат

Ликвидация перебоев
подачи воды
Повышение надежности
системы водоснабжения
Повышение качества
воды

мероприятия
Устройство
видеонаблюдения
2009-2010 год 12 млн. руб.

Строительство
водовода, пер.
Госпитальный
10 млн. руб.

Технический
аудит РЧВ
500 тыс. руб.

Строительство
водопровода и
ВНС в п.
Халатырка
6 млн. руб.

Монтаж установок по
обеззараживанию
воды на малых ВНС
в п. Халатырка
1,5 млн. руб.

Задача №2
результат
Сокращение
объема
неочищенных
стоков

мероприятия

Реконструкция
КОС «Чавыча»

40 млн. руб.

Строительство
коллекторов и
КНС
70 млн. руб.

Сокращение сброса
неочищенных стоков на
2 250 тыс. м. куб. в год
Обеспечение
нормативного качества
очистки стоков

Задача №3
результат

Снижение потерь воды
Контроль показателей
работы оборудования

Модернизация
сетей ВКХ

мероприятия

Программа
контроля напоров
подачи воды и
расходов на сетях
водоснабжения
2009 год
1 млн. руб.

Разработка плана развития
сетей водоснабжения и
гидравлическая модель
сетей водоснабжения
2009 год
7 млн. руб.

Сокращение
эксплуатационных затрат

Приобретение
оборудования
для поиска
утечек
2009 год
3 млн. руб.

Оборудование для
диагностики и
промывки
канализационных
сетей
2010 год
40 млн. руб.
Реконструкция
и перекладка
систем
водоснабжения
2009-2011 год
34 млн. руб.

Задача №4
Реконструкция
ВНС средней и
малой мощности
2010-2011 год
25 млн. руб.

Отладка режимов
работы ВНС
«Моховая»,
«Кольцевая»,
«Главная»
2009-2010 год
10 млн. руб.

Модернизация
существующих
КНС
2009-2011 год
50 млн. руб.
Сокращение
эксплуатационных затрат

мероприятия

Оптимизация
работы
ВНС и КНС

Снижение потерь воды

Результат

мероприятия

Реконструкция ВНС
«Моховая»
60 млн. руб.

Реконструкция
ВНС «Кольцевая»
35,1 млн. руб.

Контроль
технологических
показателей работы
оборудования

Модернизация
ВНС «Главная»
25,1 млн. руб.

Создание
системы
SCADA
90 млн. руб.
Установка
приборов
учета у
потребителей
20 млн. руб.
Установка
прибора учета
на границе
раздела с
Елизовским
водоканалом
2010 год
1 млн. руб.

Снижение
эксплуатационных
затрат

Результат

Мероприятия

Создание автоматизированной
системы контроля и управления
системой водоснабжения и
водоотведения

Задача №5

Контроль
технологических
параметров работы
оборудования
Сокращение
неучтенного
потребления воды
Нормализация
технологического
процесса

Финансовое обеспечение

тыс. руб.

Всего

ЕБРР

Инвестици
онная
надбавка

Всего

597,2

452,2

127,5

17,5

1.1

2009

135,2

96,2

29,5

9,5

1.2

2010

373,2

319,2

46

8

1.3

2011

88,8

36,8

52

339,8

306,2

17,5

16,1

17,5

8,1

№
п/п

1

2

Показатели

Водоснабжение

Бюджетны
е средства

2.1

2009

86,3

60,7

2.2

2010

216,7

208,7

2.3

2011

36,8

36,8

201,4

90

110

1,4
1,4

3

Водоотведение

8

3.1

2009

20,9

7,5

12

3.2

2010

128,5

82,5

46

3.3

2011

52

4

Вспомогательные

52

56

56

4.1

2009

28

28

4.2

2010

28

28

4.3

2011

ПРОЕКТ 4: Разработка проекта Перспективной схемы
теплоснабжения и Предложений к перспективам развития систем
коммунальной инфраструктуры г Петропавловск-Камчатский»
Договор № 001 от 05.11.2008 г с ЗАО «Системные энергоэффективные рещения и инвестиции»

•

№ этапа

Вид выполняемых работ

Стоимость
этапа,
тыс руб

Срок
выпол
нения
работ

I этап

Создание рабочего механизма получения информации; сбор данных и
анализ существующего положения и имеющихся работ по
перспективам развития; частичный выборочный технический аудит
источников тепла и тепловых сетей; подготовка и обсуждение
вариантов для разработки перспективной Схемы; оценка
необходимости проведения дополнительного сбора информации и
экспертного анализа.

7 800

10.02.09

II этап

проведение выборочного технического аудита; разработка прогноза
потребления тепла; подготовка информации для электронной
модели теплоснабжения.

19 100

25.09.09

III этап

разработка электронной модели, на которой проводятся расчеты
теплоснабжения города.

10 700

07.12.09

IV этап

обсуждение вариантов Схемы, Приемка рабочего итогового документа

3 800

15.07.10

Схема финансирования разработки ПКР

РосБР

гарантия

Муниципалитет

кредит
на 7 лет

Муниципальное
предприятие
(квалифицированный
заемщик)
Договор о
совместной
деятельности

Организации
коммунального
комплекса

39

Прогноз изменения продолжительности
отопительного периода
4900

Верхняя граница диапазона отопительного
периода

4700

4600

4500

Вероятное
значение

4400

Нижняя граница диапазона отопительного
периода

4300

4200

4100

2030

2028

2026

2024

2022

2020

2018

2016

2014

2012

2010

2008

2006

4000

2004

Продолжительность отопительного периода, час

4800

Прогноз прироста тепловых нагрузок на
отопление жилых зданий
35.0

5.0
30.0

25.0

3.0
2.0

20.0

1.0
15.0

0.0
-1.0

10.0

-2.0
5.0
-3.0

2028

2027

2026

2025

2024

2023

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

0.0

2009

-4.0

2008

Тепловые нагрузки, Гкал/ч

4.0

Накопленный прирост тепловых нагрузок, Гкал/ч

6.0

Снос ж илых зданий

Строительство ж илых зданий

Еж егодный прирост тепловых нагрузок

Накопленный прирост тепловых нагрузок

Типы повреждений в тепловых сетях
7000
6043
5483

1003 747
1614
2005

1140

1780
1119
1555
2004

658

1200
909
1116
1700

2722

1967

2003

1118

900
1143

2251
2000

931
873

2085
1999

1870

2000
1000

5504
4986

826

964

825

615
923

2013
1998

799

468
848
957
2122
1997

1130 528 539
2365

3000

1322

648

4000

4747

1996

572

5000

5039

615

4801

1154

4817

938

4799

5397

986

5359

2002

2001

0

1995

Количество повреждений

6000

Свищ от наруж коррозии

Свищ от внутренней коррозии

Разрыв труб от наруж коррозии

Разрыв трубы от внутренней коррозии

Разрыв от дефекта сварки

Прочие

Всего

Назначение электронной модели системы
теплоснабжения
Электронная модель системы теплоснабжения г. ПетропавловскКамчатский на базе информационно-графической системы
««CityCom -ТеплоГраф» создавалась в качестве основного
инструментария для разработки схемы теплоснабжения города
создание общегородской электронной
схемы существующих и перспективных
тепловых сетей и объектов системы
теплоснабжения
г.ПетропавловскКамчатский, привязанных к топооснове
города;
сведение балансов тепловой энергии;

•Базовый комплекс
•Подсистема «Гидравлика»
•Подсистема «Наладка»

оптимизация существующей системы
теплоснабжения

•Подсистема "Теплопотери"

моделирование
перспективных
вариантов
развития
системы
теплоснабжения;

•Подсистема "Переключения "

мониторинг
теплоснабжения
Камчатский.

развития
схемы
г.Петропавловск-

•Подсистема "Повреждения"
•Подсистема "Заявки«
•Подсистема "АСУ ТП"
43

Этап 1. Информационно-графическое описание
объектов системы теплоснабжения

Привязка объектов к топооснове города
Перепозиционирование топоосновы города
Послойное представление объектов на плане города

Графическое представление слоя тепловых сетей
Поиск объектов по различным критериям

Отображение и выделение искомого объекта на плане города
Паспорт участка

Паспорт потребителя
44

Этап 2. Описание топологической связности
объектов системы теплоснабжения

45

Справка о структуре камеры

Этап 3. Отладка и калибровка электронной модели

Отчет об узлах с неописанными геодезическими отметками
Отчет о неописанных потребителях
Отчет о неописанных участках ТС
Выделение пути на плане города
Отображение параметров теплоносителя на схеме

Построение пьезометрического графика

46

Этап 4. Использование электронной модели для
разработки схемы теплоснабжения

Подключение перспективных потребителей
47

1. Переключение потребителей котельных на
обслуживание от ТЭЦ

3-й этап, около
28 Гкал/ч

2-й этап, около
15 Гкал/ч

Поэтапное присоединение
потребителей котельных:
«Ленинградская»,
«Энергопоезд»,
«Электрокотельная»,
«Геологи», «101 квартал»,
«КМП», «Баня №6»,
«Владивостокская», «103
квартал», «Ватутина»
суммарной нагрузкой около 52
Гкал/ч
Новое строительство
трубопроводов тепловых сетей:
7,9 км; около 390 млн. руб.

1-й этап,
около 9 Гкал/ч

Реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
8,6 км; около 710 млн. руб.
Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 180 млн. руб.

2. Вывод части котельных ГУП «Камчатсккоммунэнерго» из
эксплуатации и переключение потребителей на обслуживание от
котельной №1

Присоединение
потребителей котельных:
«КГТУ», «Моховая»,
«Чубарова»,
«Психдиспансер», «108
квартал», «Вулканология»
суммарной нагрузкой
около 41 Гкал/ч

Новое строительство и
реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
5,9 км; около 397 млн. руб.

Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 102 млн. руб.

3. Завершение строительства перемычки между
тепломагистралями
ТМ-2 ТЭЦ-1 и ТМ-3 ТЭЦ-2
Новое строительство
трубопроводов тепловых
сетей:
1,9 км; около 127 млн. руб.
Возможность
переключения
потребителей ТЭЦ-1 на
обслуживание от ТЭЦ-2
(для оптимизации загрузки
оборудования) суммарной
тепловой нагрузкой до 40 –
45 Гкал/ч (на
прогнозируемом уровне
2025 г.)
Возможность
переключения всех
потребителей
тепломагистрали ТМ-2 в
летний период на
обслуживание от ТЭЦ-2

4. Перевод энергоисточников города на использование в
качестве основного топлива природного газа

2011 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ2 с переводом горелок на
сжигание природного газа

Трасса проектируемого
газопровода

2013 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ1 с переводом горелок на
сжигание природного газа
2013 г. – строительство
новых блочно-модульных
котельных взамен
котельных №1,
«Сероглазка» и «Завойко»
установленной тепловой
мощностью соответственно
85, 20 и 20 Гкал/ч
Возможное строительство новой
газифицированной котельной
установленной мощностью 16 Гкал/ч
Тепловая нагрузка, приходящаяся на
децентрализованные источники –
19 Гкал/ч

Проектируемый район
высокоплотной жилой
застройки

Эффективность использования инвестиций для
каждого субъекта рынка

52

Основные показатели работы энергоисточников.
Изменение в период 2009 – 2025 гг.
Годовая выработка тепла
энергоисточниками –
рост на 8,2 – 13%
Расход топлива
энергоисточниками –
рост на 6,9 – 8,7%
Рост валовых выбросов
загрязняющих веществ
энергоисточниками ОАО
«Камчатскэнерго» и ГУП
«Камчатсккоммунэнерго»
– 2%

Рост выработки
электроэнергии ТЭЦ ОАО
«Камчатскэнерго»: 6,8%
Рост выработки
электроэнергии на
тепловом потреблении:
15,3 – 18,9%
Снижение
конденсационной
выработки электроэнергии
: 5,8 – 11,1%
Снижение удельного расхода
топлива на выработку
электроэнергии :
2,6 – 3,7%

Экономический эффект от внедряемых мероприятий в
основном определяется ценой на природный газ.

Капитальные затраты в
развитие системы
теплоснабжения:
4,1 млрд. руб., в т.ч.
2,44 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
энергоисточников;
1,62 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
трубопроводов тепловых
сетей.
Основные затраты
приходятся на период до
2015 г.
Программа повышения
надежности системы
транспорта теплоносителя:
реконструкция 64,5 км
трубопроводов тепловых
сетей; 3,57 (2,69) млрд. руб.

Предварительная структура инвестиционной
программы в ПКР
Привлекаемые инвестиции,
источникам:
Теплоснабжение
(млн. руб.)

в т.ч. по
Займы Бюджет

Тариф

4 791

4 791

0

0

342

215

0

127

Водоснабжение

1 887

1 800

12

75

Водоотведение

4 077

0

2 415

1 662

712

0

337

375

ВСЕГО инвестиций 11 808

6 806

2 764

2 239

Электроснабжение

Утилизация отходов

Соотношение тарифной и бюджетной составляющей при
финансировании инвестпроектов определяется критериями
доступности коммунальных услуг для потребителей и
54
возможностями бюджета

Предложения
к программе развития систем
коммунальной инфраструктуры г.
Петропавловска-Камчатского
до 2025 года

Источники окупаемости
инвестиционных проектов
Две группы инвестиционных проектов

Окупаемые

Неокупаемые

• Повышение качества
• Повышение
услуг
энергоэффективности
• Повышение надежности
• Сокращение потерь
• Сокращение вредного
воздействия на ОС
• Новые подключения
Источники возврата
инвестиций
Экономия от сокращения
издержек

Повышение тарифа или
бюджетные субсидии

Основным источником окупаемости инвестиционных проектов
может быть экономия ресурсов.
Следовательно, инвестпроекты могут и должны
финансироваться в основном за счет привлеченных средств.
56

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Материалы по вопросам энергосбережения
размещены на официальном сайте
Петропавловск-Камчатского
городского
округа
http://pkgo.ru
С УВАЖЕНИЕМ,

Глава администрации В.В.Скворцов
[email protected]


Slide 11

Проекты в области
энергоэффективности
ПетропавловскКамчатский
15 июня 2010 год

Целевые индикаторы развития
электро- и теплоэнергетики Российской Федерации
до 2020 года
Электроэнергетика

Показатели
энергоэффективности

Теплоэнергетика

2007 г.

2020 г.

Удельный расход топлива
на электроэнергию, г у.т./кВт·ч

333

296,6

Коэффициент полезного
использования топлива, %

52

60
На новых
станциях

КПД ТЭС, % :

8

• на газе

38

≥ 60

• на угле

33

≥ 48

Доля электроэнергии ТЭС,
выработанной на когенерации,
%

30

45

Потери электроэнергии в
электрических сетях, %

11

8,3

Показатели
энергоэффективности

2007 г.

2020 г.

33

52

Удельный расход топлива
на котельных, кг у.т./Гкал

173,2

167,2

Потери тепла, %

14,7

10,7

0,0407

0,0286

36,3

100

Доля отпуска тепла
на базе когенерации, %

Удельное теплопотребление
на 1 м2 (отапливаемых
помещений), Гкал/м2
Доля отпуска тепла
по приборам учёта, %

ФЦП «Комплексная программа реформирования и модернизации
ЖКХ на период 2010 – 2020 гг» (ПРОЕКТ)
Цель ФЦП – обеспечение к 2020 году собственников помещений многоквартирных
домов всеми коммунальными услугами нормативного качества и доступной
стоимости при надежной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры

Повышение уровня благоустройства и эффективности
использования коммунальных ресурсов в многоквартирных

Повышение эффективности и надежности работы

коммунальной инфраструктуры

домах путем своевременного проведения капитальных

путем ее

оптимизации и обновления при обеспечении доступности
услуг для потребителей

ремонтов

Целевые индикаторы ФЦП по коммунальной инфраструктуре:
Доля многоквартирных домов,
полностью оборудованных
общедомовыми приборам
учета всех комм.ресурсов, %:
2008 год – 8
2012 год – 90
2015 – 2020 годы – 100

Полный расход энергии на
отопление и горячее водоснабжение
1 м2 площади многоквартирных
домов в год, в кг.у.т (% к 2008 году):
2008 год – 77 (100)
2012 год – 75 (97)
2015 год – 68 (88)
2020 год – 55 (71)

Удельное водопотребление
на 1 человека в сутки,
литров (% к 2008 году):
2008 год – 304 (100)
2012 год – 292 (96)
2015 год – 258 (85)
2020 год – 182 (60)

Количество аварий и инцидентов в
год на 1 км сетей организаций
коммунального комплекса в сфере
тепло- и водоснабжения, % к 2008г:
2008 год - 100
2012 год – 90
2015 год – 70
2020 год – 30

Критерии доступности при разработке ФЦП :
Доля расходов на коммунальные услуги в доходах населения, %:
2008 год – 4,7
2012 год – 6,2
2015 год – 6,7
2020 год – 6,9

Доля семей, получающих субсидии на жилищно-коммунальные услуги, %:
2008 год – 10,4
2012 год – 11
2015 год – 12
2020 год – 15

ПЕТРОПАВЛОВСК КАМЧАТСКИЙ –
ГОРОД НА КРАЮ ЗЕМЛИ
- Территория вулканической деятельности, Долина гейзеров
- Экологически чистый регион
- Центр добычи рыбы и Камчатского краба
-Колоссальные объемы минерально-сырьевых ресурсов
В недавнем прошлом :
Депрессивный регион постоянного энергетического кризиса,
- сбои поставки топлива и коммунальные аварии
- отток населения, полный развал экономики
- самая высокая стоимость жизни, энергетических тарифов
В настоящем :
Один из центров развития Дальнего Востока России и АзиатскоТихоокеанского региона
Пилотные проекты реформирования систем жизнеобеспечения

Клондайк для инвестиций в энергетику и ЖКХ

Не смотря на глобальное потепление энергетические
проблемы остаются наиболее острыми
-0.75

Топ,

-1.00

-1.25

о

средняя температура

С
Tсез
Тсез
Тсез
Тсез

10сс факт
(Тзим, Твес) по ряду 1930-2007
(Твес,Тосен) по ряду 1930-2007
анс

-1.50

-1.75

-2.00

-2.25

-2.50
1930

290

1940

Роп, сут.

1950

1960

1970

1980

1990

2000

2010

2020

2030

2010

2020

2030

продолжительность отопительного периода

285

280

275

270

Pсез
Рсез
Рсез
Рсез

265

260
1930

1940

10сс факт
(Тлет) по ряду 1930-2007
(Тлет, Тосен) по ряду 1930-2007
(Есез, Тсез) анс

1950

1960

1970

1980

1990

2000

Структура предоставления ЖКУ
в г. Петропавловске-Камчатском
Теплоснабжение
52%

Водоснабжение
3%
Водоотведение
2%

Прочие
2%

Жилищное
хозяйство
14%

Электроснабжение
27%

Доля расходов на ЖКХ из средств граждан и
городского бюджета, млн.руб.
55 000,0
50 000,0

45 000,0
40 000,0

млн.руб.

35 000,0

30 000,0
25 000,0

20 000,0
15 000,0
10 000,0

5 000,0
0,0
2005

2006

2007

2008

2009

Прочие расходы бюджета городского округа

Расходы бюджета городского округа на ЖКХ

Расходы населения на оплату ЖКХ

Прочие расходы населения городского округа

2010

Динамика расходов на предоставление субсидий на
оплату жилищно-коммунальных услуг семьям
600,0

35000,0
497,0 30 622
445,7

27 013

млн.руб.

22 189

390,2

400,0

457,4 29 403

25000,0

20789,0

283,9

300,0

20000,0

18 493

177,0

200,0

30000,0

212,9

197,3

217,6

165,7

15000,0
10000,0

100,3
100,0

5000,0

26,9
0,0

0,0
2004

2005

2006

2007

2008

Сумма субсидий на оплату ЖКУ из федерального бюджета, млн.руб.
Субсидий на оплату ЖКУ из местного бюджета, млн.руб.
Число семей, получающих субсидии, ед.

2009

семей

500,0

Основные показатели исполнения расходной части бюджета

Стоимость предоставления жилищнокоммунальных услуг населению и источники
оплаты
млн. рублей

4950
5000

4400

4200

4500
4000

3384

3500

2714,6

3000
2500

1871

2000
1500
1000
500
0
2004

2005

2006

2007

2008

2009

годы
потребность в финансировании

федеральные, областные льготы и субсидии

финансирование из бюджетов всех уровней

платежи граждан (фактически оплачено)
муниципальные льготы и субсидии

средства в сумме 306,4 млн. рублей в 2007 году были направлены на погашение кредиторской задолженности

за тепловую энергию

Изменение размера платы граждан за ЖКУ
в расчете 1 кв.м. жилой площади

руб. за 1 кв. м жилой площади в месяц с НДС
(темпы роста тарифа к уровню предыдущего года)

180
160
140
120
100
80
60
60,8
(+181,6%)

40
20

21,59

0

7,43
2004

10,05
(+35,3%)
2005

67,6
(+11,2 %)

22,8
(+26,9%)
2006

79,77
(+18%)

94,07
(+17,9%)

32,09
28,74
(+26,1%) (+11,7%)
2007

2008

112,56
(+19,7%)

132,79
(+17,9%)

34,65
(+8%)

37,72
(+8,9%)

2009

2010

Жилищные услуги годы
Коммунальные услуги

Динамика изменения платы граждан
за жилищные услуги в 2004-2010 годах
руб.на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
120
100
80
60
40
20
0

3,2

2,71
1,66

10,24
8,19

1,96

10,25
11,49

1,94
10,87
12,98

6,30

6,30

6,30

3,18

2,88
11,961
13,50

13,49
14,76

2004г.
2005 г.
2006 г.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г
Плата за наем (для нанимателей жилья) или плата за капитальный ремонт (для собственников
домов)
Вывоз мусора
Текущий ремонт и ТО жилищного фонда
содержание жилищного фонда

Динамика изменения платы граждан за коммунальные
услуги в 2004-2010 годах при действующих нормативах
руб. на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
13,62
120
12,35
100
80
60

10,64
2,22
2,15
19,17

40
20
0

9,8
0,9
1,28
4,02
5,59
2004г.
Отопление

26,62

2005 г.
ГВС

10,64
2,22
2,15

11,49
2,49
2,4

10,64
4,54
2,94

6,32
6,96

5,72
4,59
49,15
39,27

32,28

26,94

19,41

33,18

36,45

2006 г.

2007 г.

Водопотребление

43,67

2008 г.
Водоотведение

50,63

2009 г.

56,74

2010 г

Электроэнергия

Динамика изменения тарифа на холодное водоснабжение
МУП «Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
21,00

руб./м3 без НДС

18,00

20,30
16,27

16,27

16,27

17,00

16,02

15,00

16,03

14,06
10,47

12,00

13,37

8,57
9,00
6,00
3,00

6,75
5,12

6,27

7,28

7,00

8,60

6,27

3,72

0,00
2004

2005

2006 года 2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей , использующих водопотребление для бытовых нужд(население)
для потребителей – производителей тепловой энергии (ТСО)
для потребителей, использующих водопотребление для хозяйственных нужд (прочие)

Динамика изменения тарифа на водоотведение МУП
«Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
20
18

руб./м3 без НДС

16

18,49

17,65
17,65

15,96

14
12,5

12
10

8,51

8

6,59

6,59

7,42

7,3

10,54
9,35
9,10

10,06

6
4
2

4,33
3,57

3,57

4,00

1,45

0
2004

2005

2006 годы2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей (граждан), использующих водоотведение для бытовых нужд
для потребителей, использующих водоотведение для хозяйственных нужд

Тарифы на электроэнергию ОАО «Камчатскэнерго

6,00

5,415

5,10
5,00

руб. за 1 кВт/час

4,074
3,748

4,00
3,20
3,00

2,34

2,34

2,61

2,79

2,3
2,00

1,22
1,00

0,75

3,2
2,9

1,91
2,00

2,87

2,3

2,5

2,5

2,7

2,5

2

1

0,00
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
средний тариф

сниженный тариф для населения

Электрические мощности
247
247

14
4
033

166

С у щ е с тв у ю щ а я
м о щ н о с ть

И с п о ль з у е м а я
м о щ н о с ть

И з б ы то к
м о щ н о с ти

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-1
Выработка электрической энергии ТЭЦ-1,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%

144,2

148,0

150,3

70%

138,7

138,8

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%

192,0

188,1

212,4

2004 г.

2005 г.

2006 г.

20%

136,0

128,7

2007 г.

2008 г.

10%
0%
Годы

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-2
Выработка электрической энергии ТЭЦ-2,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%
70%

377,2

413,3

399,8

448,1

442,4

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%
20%

286,2

243,1

169,3

229,7

258,6

2007 г.

2008 г.

10%
0%
2004 г.

2005 г.

2006 г.

Годы

Пропорции расхода топлива в ОАО «Камчатскэнерго»
при формировании тарифов на электрическую и
тепловую энергию
Расход условного топлива на отпуск
электрической и тепловой энергии, тыс. т.у.т

500
450
400

142,9

157,0

315,5

2004

158,9

169,8

167,7

305,9

287,2

290,2

294,3

2005

2006

2007

2008

350
300
250
200
150
100
50
0

Годы

на электрическую энергию

на тепловую энергию

Стоимость топлива, закупаемого
ОАО «Камчатскэнерго»
25000

Средневзвешенная цены на мазут и
дизельное топливо, руб/т.н.т (с НДС)

23 696

20000
20 020
17 188

16 896

15000

13 630
13 504

10000
8 640

5000

5 660

8 883

6 798

0
2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

Годы
Средневзвешенная цена на мазут

Средневзвешенная цена на дизельное топливо

ПРОЕКТЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМ В ЦЕЛЯХ
ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В
ПЕТРОПАВЛОВСКЕ-КАМЧАТСКОМ

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного перехода на отпуск
потребителям коммунальных ресурсов по приборам учета,
внедрения
автоматизированной
расчетно-сервисной
и
информационно – измерительной системы
ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных расходов на
коммунальные нужды социальной сферы»
ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП «Петропавловский
Водоканал»
ПРОЕКТ 4: Перспективная схема теплоснабжения и развития
систем коммунальной инфраструктуры»

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного
перехода на отпуск потребителям коммунальных
ресурсов по приборам учета внедрение АРС и ИИС
Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
1.1
1.1

1.3
1.3

1.2
1.2

2.2
2.2

МАУ УЖКХ

2.1
2.1

Организации
социальной сферы
3.1
3.1

Ресурсоснабжающие
организации

2.2
2.2

ТЭ и ГВ

3.1
3.1

2.3
2.3

МУП УМиТ

Узлы учета
ТЭ и ГВ

2.4
2.4

АИИСКУПЭ

3.2
3.2
2.4
2.4

Узлы сбора и передачи данных

Многоэтажный жилищный фонд
4.1
4.1

4.2
4.2

Потребители жилищно-коммунальных услуг

Потребление тепловой энергии на объектах
социальной сферы за 2005-2009 гг.

Потребление тепловой энергии на объектах социальной сферы
за 2005-2009 гг.
100 000,00
90 864,30
84 009,46

79 050,94

79 753,85

84 254,78

80 000,00
79 151,61

70 836,11

77 987,11

70 538,57
70 457,40

116

40 000,00

105
92
20 000,00
6 609,52

66

-100,67

1 766,74

378,71
0,00

5
-13 470,89
-20 000,00
2005

2006

2007
2008
2009
Кол-во установленных ПУ (с нарастающим)
Потребление тепловой энергии по установленным лимитам
Фактическое потребление
Экономия потребления тепловой энергии, Гкал

Гкал

60 000,00

Схема финансирования установки
приборов учета
РосБР
или
коммерческий
банк

кредит

ТЭО, бизнес-план

(квалифицированный
заемщик)

энергосервисные
контракты

гарантия

Муниципальный
бюджет

Муниципальное
предприятие

сокращение
бюджетных расходов

Управляющие
организации,
бюджетные
учреждения

25

ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных
расходов на коммунальные нужды социальной
сферы»

Северная
Экологическая
Финансовая
Корпорация
"NEFCO"

Общая ситуация

Типы мероприятий

№

Наименование мероприятия

1

2

ВСЕГО по программе 1:

Инвестиции

Годовое снижение энергопотребления

Снижение
расходов

Срок окупаемости

тыс.руб.

Гкал/год

МВтч/год

тыс. м3/год

тыс.руб. /год

год

3

4

5

6

7

8

200 900

13 150

111

104

45 446

4,4

10

1976

1,3

в том числе по типам
мероприятий

1

Мероприятия по экономии
горячей воды

2 564

572

2

Целевой Энергетический
Мониторинг

14 280

1 569

196

16

6 228

2,3

3

Мероприятия по экономии
холодной воды

6 399

272

-66

61

2450

2,6

4

Мероприятия по
модернизации тепловых
вводов и по экономии
тепловой энергии

76 483

7 791

-392

17

23 901

3,2

5

Мероприятия по экономии
электрической энергии

3 707

-132

373

960

3,9

6

Мероприятия по
снижению теплопотерь
зданиями

97 467

3 077

9 931

9,8

Ранжирование мероприятий
по срокам окупаемости

ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП
«Петропавловский Водоканал»
• Повышение надежности систем водоснабжения и
водоотведения

• Обеспечение
бесперебойного
снабжения
питьевой водой и услугами водоотведения

потребителей

• Обеспечения
нормативного
потребителям питьевой воды

поставляемой

качества

• Сокращение производственных издержек и сетевых потерь
воды
• Улучшение экологической обстановки
• Обеспечение
готовности
системы
водоснабжения
г.
Петропавловска -Камчатского к реализации долгосрочной
программы развития
• Обеспечение
долгосрочной
финансовой
устойчивости и
инвестиционной привлекательности МУП «Петропавловский
Водоканал»

Задача №1
Ликвидация
ограничений
подачи и
повышение
качества
воды

результат

Ликвидация перебоев
подачи воды
Повышение надежности
системы водоснабжения
Повышение качества
воды

мероприятия
Устройство
видеонаблюдения
2009-2010 год 12 млн. руб.

Строительство
водовода, пер.
Госпитальный
10 млн. руб.

Технический
аудит РЧВ
500 тыс. руб.

Строительство
водопровода и
ВНС в п.
Халатырка
6 млн. руб.

Монтаж установок по
обеззараживанию
воды на малых ВНС
в п. Халатырка
1,5 млн. руб.

Задача №2
результат
Сокращение
объема
неочищенных
стоков

мероприятия

Реконструкция
КОС «Чавыча»

40 млн. руб.

Строительство
коллекторов и
КНС
70 млн. руб.

Сокращение сброса
неочищенных стоков на
2 250 тыс. м. куб. в год
Обеспечение
нормативного качества
очистки стоков

Задача №3
результат

Снижение потерь воды
Контроль показателей
работы оборудования

Модернизация
сетей ВКХ

мероприятия

Программа
контроля напоров
подачи воды и
расходов на сетях
водоснабжения
2009 год
1 млн. руб.

Разработка плана развития
сетей водоснабжения и
гидравлическая модель
сетей водоснабжения
2009 год
7 млн. руб.

Сокращение
эксплуатационных затрат

Приобретение
оборудования
для поиска
утечек
2009 год
3 млн. руб.

Оборудование для
диагностики и
промывки
канализационных
сетей
2010 год
40 млн. руб.
Реконструкция
и перекладка
систем
водоснабжения
2009-2011 год
34 млн. руб.

Задача №4
Реконструкция
ВНС средней и
малой мощности
2010-2011 год
25 млн. руб.

Отладка режимов
работы ВНС
«Моховая»,
«Кольцевая»,
«Главная»
2009-2010 год
10 млн. руб.

Модернизация
существующих
КНС
2009-2011 год
50 млн. руб.
Сокращение
эксплуатационных затрат

мероприятия

Оптимизация
работы
ВНС и КНС

Снижение потерь воды

Результат

мероприятия

Реконструкция ВНС
«Моховая»
60 млн. руб.

Реконструкция
ВНС «Кольцевая»
35,1 млн. руб.

Контроль
технологических
показателей работы
оборудования

Модернизация
ВНС «Главная»
25,1 млн. руб.

Создание
системы
SCADA
90 млн. руб.
Установка
приборов
учета у
потребителей
20 млн. руб.
Установка
прибора учета
на границе
раздела с
Елизовским
водоканалом
2010 год
1 млн. руб.

Снижение
эксплуатационных
затрат

Результат

Мероприятия

Создание автоматизированной
системы контроля и управления
системой водоснабжения и
водоотведения

Задача №5

Контроль
технологических
параметров работы
оборудования
Сокращение
неучтенного
потребления воды
Нормализация
технологического
процесса

Финансовое обеспечение

тыс. руб.

Всего

ЕБРР

Инвестици
онная
надбавка

Всего

597,2

452,2

127,5

17,5

1.1

2009

135,2

96,2

29,5

9,5

1.2

2010

373,2

319,2

46

8

1.3

2011

88,8

36,8

52

339,8

306,2

17,5

16,1

17,5

8,1

№
п/п

1

2

Показатели

Водоснабжение

Бюджетны
е средства

2.1

2009

86,3

60,7

2.2

2010

216,7

208,7

2.3

2011

36,8

36,8

201,4

90

110

1,4
1,4

3

Водоотведение

8

3.1

2009

20,9

7,5

12

3.2

2010

128,5

82,5

46

3.3

2011

52

4

Вспомогательные

52

56

56

4.1

2009

28

28

4.2

2010

28

28

4.3

2011

ПРОЕКТ 4: Разработка проекта Перспективной схемы
теплоснабжения и Предложений к перспективам развития систем
коммунальной инфраструктуры г Петропавловск-Камчатский»
Договор № 001 от 05.11.2008 г с ЗАО «Системные энергоэффективные рещения и инвестиции»

•

№ этапа

Вид выполняемых работ

Стоимость
этапа,
тыс руб

Срок
выпол
нения
работ

I этап

Создание рабочего механизма получения информации; сбор данных и
анализ существующего положения и имеющихся работ по
перспективам развития; частичный выборочный технический аудит
источников тепла и тепловых сетей; подготовка и обсуждение
вариантов для разработки перспективной Схемы; оценка
необходимости проведения дополнительного сбора информации и
экспертного анализа.

7 800

10.02.09

II этап

проведение выборочного технического аудита; разработка прогноза
потребления тепла; подготовка информации для электронной
модели теплоснабжения.

19 100

25.09.09

III этап

разработка электронной модели, на которой проводятся расчеты
теплоснабжения города.

10 700

07.12.09

IV этап

обсуждение вариантов Схемы, Приемка рабочего итогового документа

3 800

15.07.10

Схема финансирования разработки ПКР

РосБР

гарантия

Муниципалитет

кредит
на 7 лет

Муниципальное
предприятие
(квалифицированный
заемщик)
Договор о
совместной
деятельности

Организации
коммунального
комплекса

39

Прогноз изменения продолжительности
отопительного периода
4900

Верхняя граница диапазона отопительного
периода

4700

4600

4500

Вероятное
значение

4400

Нижняя граница диапазона отопительного
периода

4300

4200

4100

2030

2028

2026

2024

2022

2020

2018

2016

2014

2012

2010

2008

2006

4000

2004

Продолжительность отопительного периода, час

4800

Прогноз прироста тепловых нагрузок на
отопление жилых зданий
35.0

5.0
30.0

25.0

3.0
2.0

20.0

1.0
15.0

0.0
-1.0

10.0

-2.0
5.0
-3.0

2028

2027

2026

2025

2024

2023

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

0.0

2009

-4.0

2008

Тепловые нагрузки, Гкал/ч

4.0

Накопленный прирост тепловых нагрузок, Гкал/ч

6.0

Снос ж илых зданий

Строительство ж илых зданий

Еж егодный прирост тепловых нагрузок

Накопленный прирост тепловых нагрузок

Типы повреждений в тепловых сетях
7000
6043
5483

1003 747
1614
2005

1140

1780
1119
1555
2004

658

1200
909
1116
1700

2722

1967

2003

1118

900
1143

2251
2000

931
873

2085
1999

1870

2000
1000

5504
4986

826

964

825

615
923

2013
1998

799

468
848
957
2122
1997

1130 528 539
2365

3000

1322

648

4000

4747

1996

572

5000

5039

615

4801

1154

4817

938

4799

5397

986

5359

2002

2001

0

1995

Количество повреждений

6000

Свищ от наруж коррозии

Свищ от внутренней коррозии

Разрыв труб от наруж коррозии

Разрыв трубы от внутренней коррозии

Разрыв от дефекта сварки

Прочие

Всего

Назначение электронной модели системы
теплоснабжения
Электронная модель системы теплоснабжения г. ПетропавловскКамчатский на базе информационно-графической системы
««CityCom -ТеплоГраф» создавалась в качестве основного
инструментария для разработки схемы теплоснабжения города
создание общегородской электронной
схемы существующих и перспективных
тепловых сетей и объектов системы
теплоснабжения
г.ПетропавловскКамчатский, привязанных к топооснове
города;
сведение балансов тепловой энергии;

•Базовый комплекс
•Подсистема «Гидравлика»
•Подсистема «Наладка»

оптимизация существующей системы
теплоснабжения

•Подсистема "Теплопотери"

моделирование
перспективных
вариантов
развития
системы
теплоснабжения;

•Подсистема "Переключения "

мониторинг
теплоснабжения
Камчатский.

развития
схемы
г.Петропавловск-

•Подсистема "Повреждения"
•Подсистема "Заявки«
•Подсистема "АСУ ТП"
43

Этап 1. Информационно-графическое описание
объектов системы теплоснабжения

Привязка объектов к топооснове города
Перепозиционирование топоосновы города
Послойное представление объектов на плане города

Графическое представление слоя тепловых сетей
Поиск объектов по различным критериям

Отображение и выделение искомого объекта на плане города
Паспорт участка

Паспорт потребителя
44

Этап 2. Описание топологической связности
объектов системы теплоснабжения

45

Справка о структуре камеры

Этап 3. Отладка и калибровка электронной модели

Отчет об узлах с неописанными геодезическими отметками
Отчет о неописанных потребителях
Отчет о неописанных участках ТС
Выделение пути на плане города
Отображение параметров теплоносителя на схеме

Построение пьезометрического графика

46

Этап 4. Использование электронной модели для
разработки схемы теплоснабжения

Подключение перспективных потребителей
47

1. Переключение потребителей котельных на
обслуживание от ТЭЦ

3-й этап, около
28 Гкал/ч

2-й этап, около
15 Гкал/ч

Поэтапное присоединение
потребителей котельных:
«Ленинградская»,
«Энергопоезд»,
«Электрокотельная»,
«Геологи», «101 квартал»,
«КМП», «Баня №6»,
«Владивостокская», «103
квартал», «Ватутина»
суммарной нагрузкой около 52
Гкал/ч
Новое строительство
трубопроводов тепловых сетей:
7,9 км; около 390 млн. руб.

1-й этап,
около 9 Гкал/ч

Реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
8,6 км; около 710 млн. руб.
Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 180 млн. руб.

2. Вывод части котельных ГУП «Камчатсккоммунэнерго» из
эксплуатации и переключение потребителей на обслуживание от
котельной №1

Присоединение
потребителей котельных:
«КГТУ», «Моховая»,
«Чубарова»,
«Психдиспансер», «108
квартал», «Вулканология»
суммарной нагрузкой
около 41 Гкал/ч

Новое строительство и
реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
5,9 км; около 397 млн. руб.

Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 102 млн. руб.

3. Завершение строительства перемычки между
тепломагистралями
ТМ-2 ТЭЦ-1 и ТМ-3 ТЭЦ-2
Новое строительство
трубопроводов тепловых
сетей:
1,9 км; около 127 млн. руб.
Возможность
переключения
потребителей ТЭЦ-1 на
обслуживание от ТЭЦ-2
(для оптимизации загрузки
оборудования) суммарной
тепловой нагрузкой до 40 –
45 Гкал/ч (на
прогнозируемом уровне
2025 г.)
Возможность
переключения всех
потребителей
тепломагистрали ТМ-2 в
летний период на
обслуживание от ТЭЦ-2

4. Перевод энергоисточников города на использование в
качестве основного топлива природного газа

2011 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ2 с переводом горелок на
сжигание природного газа

Трасса проектируемого
газопровода

2013 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ1 с переводом горелок на
сжигание природного газа
2013 г. – строительство
новых блочно-модульных
котельных взамен
котельных №1,
«Сероглазка» и «Завойко»
установленной тепловой
мощностью соответственно
85, 20 и 20 Гкал/ч
Возможное строительство новой
газифицированной котельной
установленной мощностью 16 Гкал/ч
Тепловая нагрузка, приходящаяся на
децентрализованные источники –
19 Гкал/ч

Проектируемый район
высокоплотной жилой
застройки

Эффективность использования инвестиций для
каждого субъекта рынка

52

Основные показатели работы энергоисточников.
Изменение в период 2009 – 2025 гг.
Годовая выработка тепла
энергоисточниками –
рост на 8,2 – 13%
Расход топлива
энергоисточниками –
рост на 6,9 – 8,7%
Рост валовых выбросов
загрязняющих веществ
энергоисточниками ОАО
«Камчатскэнерго» и ГУП
«Камчатсккоммунэнерго»
– 2%

Рост выработки
электроэнергии ТЭЦ ОАО
«Камчатскэнерго»: 6,8%
Рост выработки
электроэнергии на
тепловом потреблении:
15,3 – 18,9%
Снижение
конденсационной
выработки электроэнергии
: 5,8 – 11,1%
Снижение удельного расхода
топлива на выработку
электроэнергии :
2,6 – 3,7%

Экономический эффект от внедряемых мероприятий в
основном определяется ценой на природный газ.

Капитальные затраты в
развитие системы
теплоснабжения:
4,1 млрд. руб., в т.ч.
2,44 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
энергоисточников;
1,62 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
трубопроводов тепловых
сетей.
Основные затраты
приходятся на период до
2015 г.
Программа повышения
надежности системы
транспорта теплоносителя:
реконструкция 64,5 км
трубопроводов тепловых
сетей; 3,57 (2,69) млрд. руб.

Предварительная структура инвестиционной
программы в ПКР
Привлекаемые инвестиции,
источникам:
Теплоснабжение
(млн. руб.)

в т.ч. по
Займы Бюджет

Тариф

4 791

4 791

0

0

342

215

0

127

Водоснабжение

1 887

1 800

12

75

Водоотведение

4 077

0

2 415

1 662

712

0

337

375

ВСЕГО инвестиций 11 808

6 806

2 764

2 239

Электроснабжение

Утилизация отходов

Соотношение тарифной и бюджетной составляющей при
финансировании инвестпроектов определяется критериями
доступности коммунальных услуг для потребителей и
54
возможностями бюджета

Предложения
к программе развития систем
коммунальной инфраструктуры г.
Петропавловска-Камчатского
до 2025 года

Источники окупаемости
инвестиционных проектов
Две группы инвестиционных проектов

Окупаемые

Неокупаемые

• Повышение качества
• Повышение
услуг
энергоэффективности
• Повышение надежности
• Сокращение потерь
• Сокращение вредного
воздействия на ОС
• Новые подключения
Источники возврата
инвестиций
Экономия от сокращения
издержек

Повышение тарифа или
бюджетные субсидии

Основным источником окупаемости инвестиционных проектов
может быть экономия ресурсов.
Следовательно, инвестпроекты могут и должны
финансироваться в основном за счет привлеченных средств.
56

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Материалы по вопросам энергосбережения
размещены на официальном сайте
Петропавловск-Камчатского
городского
округа
http://pkgo.ru
С УВАЖЕНИЕМ,

Глава администрации В.В.Скворцов
[email protected]


Slide 12

Проекты в области
энергоэффективности
ПетропавловскКамчатский
15 июня 2010 год

Целевые индикаторы развития
электро- и теплоэнергетики Российской Федерации
до 2020 года
Электроэнергетика

Показатели
энергоэффективности

Теплоэнергетика

2007 г.

2020 г.

Удельный расход топлива
на электроэнергию, г у.т./кВт·ч

333

296,6

Коэффициент полезного
использования топлива, %

52

60
На новых
станциях

КПД ТЭС, % :

8

• на газе

38

≥ 60

• на угле

33

≥ 48

Доля электроэнергии ТЭС,
выработанной на когенерации,
%

30

45

Потери электроэнергии в
электрических сетях, %

11

8,3

Показатели
энергоэффективности

2007 г.

2020 г.

33

52

Удельный расход топлива
на котельных, кг у.т./Гкал

173,2

167,2

Потери тепла, %

14,7

10,7

0,0407

0,0286

36,3

100

Доля отпуска тепла
на базе когенерации, %

Удельное теплопотребление
на 1 м2 (отапливаемых
помещений), Гкал/м2
Доля отпуска тепла
по приборам учёта, %

ФЦП «Комплексная программа реформирования и модернизации
ЖКХ на период 2010 – 2020 гг» (ПРОЕКТ)
Цель ФЦП – обеспечение к 2020 году собственников помещений многоквартирных
домов всеми коммунальными услугами нормативного качества и доступной
стоимости при надежной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры

Повышение уровня благоустройства и эффективности
использования коммунальных ресурсов в многоквартирных

Повышение эффективности и надежности работы

коммунальной инфраструктуры

домах путем своевременного проведения капитальных

путем ее

оптимизации и обновления при обеспечении доступности
услуг для потребителей

ремонтов

Целевые индикаторы ФЦП по коммунальной инфраструктуре:
Доля многоквартирных домов,
полностью оборудованных
общедомовыми приборам
учета всех комм.ресурсов, %:
2008 год – 8
2012 год – 90
2015 – 2020 годы – 100

Полный расход энергии на
отопление и горячее водоснабжение
1 м2 площади многоквартирных
домов в год, в кг.у.т (% к 2008 году):
2008 год – 77 (100)
2012 год – 75 (97)
2015 год – 68 (88)
2020 год – 55 (71)

Удельное водопотребление
на 1 человека в сутки,
литров (% к 2008 году):
2008 год – 304 (100)
2012 год – 292 (96)
2015 год – 258 (85)
2020 год – 182 (60)

Количество аварий и инцидентов в
год на 1 км сетей организаций
коммунального комплекса в сфере
тепло- и водоснабжения, % к 2008г:
2008 год - 100
2012 год – 90
2015 год – 70
2020 год – 30

Критерии доступности при разработке ФЦП :
Доля расходов на коммунальные услуги в доходах населения, %:
2008 год – 4,7
2012 год – 6,2
2015 год – 6,7
2020 год – 6,9

Доля семей, получающих субсидии на жилищно-коммунальные услуги, %:
2008 год – 10,4
2012 год – 11
2015 год – 12
2020 год – 15

ПЕТРОПАВЛОВСК КАМЧАТСКИЙ –
ГОРОД НА КРАЮ ЗЕМЛИ
- Территория вулканической деятельности, Долина гейзеров
- Экологически чистый регион
- Центр добычи рыбы и Камчатского краба
-Колоссальные объемы минерально-сырьевых ресурсов
В недавнем прошлом :
Депрессивный регион постоянного энергетического кризиса,
- сбои поставки топлива и коммунальные аварии
- отток населения, полный развал экономики
- самая высокая стоимость жизни, энергетических тарифов
В настоящем :
Один из центров развития Дальнего Востока России и АзиатскоТихоокеанского региона
Пилотные проекты реформирования систем жизнеобеспечения

Клондайк для инвестиций в энергетику и ЖКХ

Не смотря на глобальное потепление энергетические
проблемы остаются наиболее острыми
-0.75

Топ,

-1.00

-1.25

о

средняя температура

С
Tсез
Тсез
Тсез
Тсез

10сс факт
(Тзим, Твес) по ряду 1930-2007
(Твес,Тосен) по ряду 1930-2007
анс

-1.50

-1.75

-2.00

-2.25

-2.50
1930

290

1940

Роп, сут.

1950

1960

1970

1980

1990

2000

2010

2020

2030

2010

2020

2030

продолжительность отопительного периода

285

280

275

270

Pсез
Рсез
Рсез
Рсез

265

260
1930

1940

10сс факт
(Тлет) по ряду 1930-2007
(Тлет, Тосен) по ряду 1930-2007
(Есез, Тсез) анс

1950

1960

1970

1980

1990

2000

Структура предоставления ЖКУ
в г. Петропавловске-Камчатском
Теплоснабжение
52%

Водоснабжение
3%
Водоотведение
2%

Прочие
2%

Жилищное
хозяйство
14%

Электроснабжение
27%

Доля расходов на ЖКХ из средств граждан и
городского бюджета, млн.руб.
55 000,0
50 000,0

45 000,0
40 000,0

млн.руб.

35 000,0

30 000,0
25 000,0

20 000,0
15 000,0
10 000,0

5 000,0
0,0
2005

2006

2007

2008

2009

Прочие расходы бюджета городского округа

Расходы бюджета городского округа на ЖКХ

Расходы населения на оплату ЖКХ

Прочие расходы населения городского округа

2010

Динамика расходов на предоставление субсидий на
оплату жилищно-коммунальных услуг семьям
600,0

35000,0
497,0 30 622
445,7

27 013

млн.руб.

22 189

390,2

400,0

457,4 29 403

25000,0

20789,0

283,9

300,0

20000,0

18 493

177,0

200,0

30000,0

212,9

197,3

217,6

165,7

15000,0
10000,0

100,3
100,0

5000,0

26,9
0,0

0,0
2004

2005

2006

2007

2008

Сумма субсидий на оплату ЖКУ из федерального бюджета, млн.руб.
Субсидий на оплату ЖКУ из местного бюджета, млн.руб.
Число семей, получающих субсидии, ед.

2009

семей

500,0

Основные показатели исполнения расходной части бюджета

Стоимость предоставления жилищнокоммунальных услуг населению и источники
оплаты
млн. рублей

4950
5000

4400

4200

4500
4000

3384

3500

2714,6

3000
2500

1871

2000
1500
1000
500
0
2004

2005

2006

2007

2008

2009

годы
потребность в финансировании

федеральные, областные льготы и субсидии

финансирование из бюджетов всех уровней

платежи граждан (фактически оплачено)
муниципальные льготы и субсидии

средства в сумме 306,4 млн. рублей в 2007 году были направлены на погашение кредиторской задолженности

за тепловую энергию

Изменение размера платы граждан за ЖКУ
в расчете 1 кв.м. жилой площади

руб. за 1 кв. м жилой площади в месяц с НДС
(темпы роста тарифа к уровню предыдущего года)

180
160
140
120
100
80
60
60,8
(+181,6%)

40
20

21,59

0

7,43
2004

10,05
(+35,3%)
2005

67,6
(+11,2 %)

22,8
(+26,9%)
2006

79,77
(+18%)

94,07
(+17,9%)

32,09
28,74
(+26,1%) (+11,7%)
2007

2008

112,56
(+19,7%)

132,79
(+17,9%)

34,65
(+8%)

37,72
(+8,9%)

2009

2010

Жилищные услуги годы
Коммунальные услуги

Динамика изменения платы граждан
за жилищные услуги в 2004-2010 годах
руб.на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
120
100
80
60
40
20
0

3,2

2,71
1,66

10,24
8,19

1,96

10,25
11,49

1,94
10,87
12,98

6,30

6,30

6,30

3,18

2,88
11,961
13,50

13,49
14,76

2004г.
2005 г.
2006 г.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г
Плата за наем (для нанимателей жилья) или плата за капитальный ремонт (для собственников
домов)
Вывоз мусора
Текущий ремонт и ТО жилищного фонда
содержание жилищного фонда

Динамика изменения платы граждан за коммунальные
услуги в 2004-2010 годах при действующих нормативах
руб. на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
13,62
120
12,35
100
80
60

10,64
2,22
2,15
19,17

40
20
0

9,8
0,9
1,28
4,02
5,59
2004г.
Отопление

26,62

2005 г.
ГВС

10,64
2,22
2,15

11,49
2,49
2,4

10,64
4,54
2,94

6,32
6,96

5,72
4,59
49,15
39,27

32,28

26,94

19,41

33,18

36,45

2006 г.

2007 г.

Водопотребление

43,67

2008 г.
Водоотведение

50,63

2009 г.

56,74

2010 г

Электроэнергия

Динамика изменения тарифа на холодное водоснабжение
МУП «Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
21,00

руб./м3 без НДС

18,00

20,30
16,27

16,27

16,27

17,00

16,02

15,00

16,03

14,06
10,47

12,00

13,37

8,57
9,00
6,00
3,00

6,75
5,12

6,27

7,28

7,00

8,60

6,27

3,72

0,00
2004

2005

2006 года 2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей , использующих водопотребление для бытовых нужд(население)
для потребителей – производителей тепловой энергии (ТСО)
для потребителей, использующих водопотребление для хозяйственных нужд (прочие)

Динамика изменения тарифа на водоотведение МУП
«Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
20
18

руб./м3 без НДС

16

18,49

17,65
17,65

15,96

14
12,5

12
10

8,51

8

6,59

6,59

7,42

7,3

10,54
9,35
9,10

10,06

6
4
2

4,33
3,57

3,57

4,00

1,45

0
2004

2005

2006 годы2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей (граждан), использующих водоотведение для бытовых нужд
для потребителей, использующих водоотведение для хозяйственных нужд

Тарифы на электроэнергию ОАО «Камчатскэнерго

6,00

5,415

5,10
5,00

руб. за 1 кВт/час

4,074
3,748

4,00
3,20
3,00

2,34

2,34

2,61

2,79

2,3
2,00

1,22
1,00

0,75

3,2
2,9

1,91
2,00

2,87

2,3

2,5

2,5

2,7

2,5

2

1

0,00
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
средний тариф

сниженный тариф для населения

Электрические мощности
247
247

14
4
033

166

С у щ е с тв у ю щ а я
м о щ н о с ть

И с п о ль з у е м а я
м о щ н о с ть

И з б ы то к
м о щ н о с ти

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-1
Выработка электрической энергии ТЭЦ-1,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%

144,2

148,0

150,3

70%

138,7

138,8

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%

192,0

188,1

212,4

2004 г.

2005 г.

2006 г.

20%

136,0

128,7

2007 г.

2008 г.

10%
0%
Годы

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-2
Выработка электрической энергии ТЭЦ-2,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%
70%

377,2

413,3

399,8

448,1

442,4

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%
20%

286,2

243,1

169,3

229,7

258,6

2007 г.

2008 г.

10%
0%
2004 г.

2005 г.

2006 г.

Годы

Пропорции расхода топлива в ОАО «Камчатскэнерго»
при формировании тарифов на электрическую и
тепловую энергию
Расход условного топлива на отпуск
электрической и тепловой энергии, тыс. т.у.т

500
450
400

142,9

157,0

315,5

2004

158,9

169,8

167,7

305,9

287,2

290,2

294,3

2005

2006

2007

2008

350
300
250
200
150
100
50
0

Годы

на электрическую энергию

на тепловую энергию

Стоимость топлива, закупаемого
ОАО «Камчатскэнерго»
25000

Средневзвешенная цены на мазут и
дизельное топливо, руб/т.н.т (с НДС)

23 696

20000
20 020
17 188

16 896

15000

13 630
13 504

10000
8 640

5000

5 660

8 883

6 798

0
2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

Годы
Средневзвешенная цена на мазут

Средневзвешенная цена на дизельное топливо

ПРОЕКТЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМ В ЦЕЛЯХ
ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В
ПЕТРОПАВЛОВСКЕ-КАМЧАТСКОМ

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного перехода на отпуск
потребителям коммунальных ресурсов по приборам учета,
внедрения
автоматизированной
расчетно-сервисной
и
информационно – измерительной системы
ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных расходов на
коммунальные нужды социальной сферы»
ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП «Петропавловский
Водоканал»
ПРОЕКТ 4: Перспективная схема теплоснабжения и развития
систем коммунальной инфраструктуры»

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного
перехода на отпуск потребителям коммунальных
ресурсов по приборам учета внедрение АРС и ИИС
Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
1.1
1.1

1.3
1.3

1.2
1.2

2.2
2.2

МАУ УЖКХ

2.1
2.1

Организации
социальной сферы
3.1
3.1

Ресурсоснабжающие
организации

2.2
2.2

ТЭ и ГВ

3.1
3.1

2.3
2.3

МУП УМиТ

Узлы учета
ТЭ и ГВ

2.4
2.4

АИИСКУПЭ

3.2
3.2
2.4
2.4

Узлы сбора и передачи данных

Многоэтажный жилищный фонд
4.1
4.1

4.2
4.2

Потребители жилищно-коммунальных услуг

Потребление тепловой энергии на объектах
социальной сферы за 2005-2009 гг.

Потребление тепловой энергии на объектах социальной сферы
за 2005-2009 гг.
100 000,00
90 864,30
84 009,46

79 050,94

79 753,85

84 254,78

80 000,00
79 151,61

70 836,11

77 987,11

70 538,57
70 457,40

116

40 000,00

105
92
20 000,00
6 609,52

66

-100,67

1 766,74

378,71
0,00

5
-13 470,89
-20 000,00
2005

2006

2007
2008
2009
Кол-во установленных ПУ (с нарастающим)
Потребление тепловой энергии по установленным лимитам
Фактическое потребление
Экономия потребления тепловой энергии, Гкал

Гкал

60 000,00

Схема финансирования установки
приборов учета
РосБР
или
коммерческий
банк

кредит

ТЭО, бизнес-план

(квалифицированный
заемщик)

энергосервисные
контракты

гарантия

Муниципальный
бюджет

Муниципальное
предприятие

сокращение
бюджетных расходов

Управляющие
организации,
бюджетные
учреждения

25

ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных
расходов на коммунальные нужды социальной
сферы»

Северная
Экологическая
Финансовая
Корпорация
"NEFCO"

Общая ситуация

Типы мероприятий

№

Наименование мероприятия

1

2

ВСЕГО по программе 1:

Инвестиции

Годовое снижение энергопотребления

Снижение
расходов

Срок окупаемости

тыс.руб.

Гкал/год

МВтч/год

тыс. м3/год

тыс.руб. /год

год

3

4

5

6

7

8

200 900

13 150

111

104

45 446

4,4

10

1976

1,3

в том числе по типам
мероприятий

1

Мероприятия по экономии
горячей воды

2 564

572

2

Целевой Энергетический
Мониторинг

14 280

1 569

196

16

6 228

2,3

3

Мероприятия по экономии
холодной воды

6 399

272

-66

61

2450

2,6

4

Мероприятия по
модернизации тепловых
вводов и по экономии
тепловой энергии

76 483

7 791

-392

17

23 901

3,2

5

Мероприятия по экономии
электрической энергии

3 707

-132

373

960

3,9

6

Мероприятия по
снижению теплопотерь
зданиями

97 467

3 077

9 931

9,8

Ранжирование мероприятий
по срокам окупаемости

ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП
«Петропавловский Водоканал»
• Повышение надежности систем водоснабжения и
водоотведения

• Обеспечение
бесперебойного
снабжения
питьевой водой и услугами водоотведения

потребителей

• Обеспечения
нормативного
потребителям питьевой воды

поставляемой

качества

• Сокращение производственных издержек и сетевых потерь
воды
• Улучшение экологической обстановки
• Обеспечение
готовности
системы
водоснабжения
г.
Петропавловска -Камчатского к реализации долгосрочной
программы развития
• Обеспечение
долгосрочной
финансовой
устойчивости и
инвестиционной привлекательности МУП «Петропавловский
Водоканал»

Задача №1
Ликвидация
ограничений
подачи и
повышение
качества
воды

результат

Ликвидация перебоев
подачи воды
Повышение надежности
системы водоснабжения
Повышение качества
воды

мероприятия
Устройство
видеонаблюдения
2009-2010 год 12 млн. руб.

Строительство
водовода, пер.
Госпитальный
10 млн. руб.

Технический
аудит РЧВ
500 тыс. руб.

Строительство
водопровода и
ВНС в п.
Халатырка
6 млн. руб.

Монтаж установок по
обеззараживанию
воды на малых ВНС
в п. Халатырка
1,5 млн. руб.

Задача №2
результат
Сокращение
объема
неочищенных
стоков

мероприятия

Реконструкция
КОС «Чавыча»

40 млн. руб.

Строительство
коллекторов и
КНС
70 млн. руб.

Сокращение сброса
неочищенных стоков на
2 250 тыс. м. куб. в год
Обеспечение
нормативного качества
очистки стоков

Задача №3
результат

Снижение потерь воды
Контроль показателей
работы оборудования

Модернизация
сетей ВКХ

мероприятия

Программа
контроля напоров
подачи воды и
расходов на сетях
водоснабжения
2009 год
1 млн. руб.

Разработка плана развития
сетей водоснабжения и
гидравлическая модель
сетей водоснабжения
2009 год
7 млн. руб.

Сокращение
эксплуатационных затрат

Приобретение
оборудования
для поиска
утечек
2009 год
3 млн. руб.

Оборудование для
диагностики и
промывки
канализационных
сетей
2010 год
40 млн. руб.
Реконструкция
и перекладка
систем
водоснабжения
2009-2011 год
34 млн. руб.

Задача №4
Реконструкция
ВНС средней и
малой мощности
2010-2011 год
25 млн. руб.

Отладка режимов
работы ВНС
«Моховая»,
«Кольцевая»,
«Главная»
2009-2010 год
10 млн. руб.

Модернизация
существующих
КНС
2009-2011 год
50 млн. руб.
Сокращение
эксплуатационных затрат

мероприятия

Оптимизация
работы
ВНС и КНС

Снижение потерь воды

Результат

мероприятия

Реконструкция ВНС
«Моховая»
60 млн. руб.

Реконструкция
ВНС «Кольцевая»
35,1 млн. руб.

Контроль
технологических
показателей работы
оборудования

Модернизация
ВНС «Главная»
25,1 млн. руб.

Создание
системы
SCADA
90 млн. руб.
Установка
приборов
учета у
потребителей
20 млн. руб.
Установка
прибора учета
на границе
раздела с
Елизовским
водоканалом
2010 год
1 млн. руб.

Снижение
эксплуатационных
затрат

Результат

Мероприятия

Создание автоматизированной
системы контроля и управления
системой водоснабжения и
водоотведения

Задача №5

Контроль
технологических
параметров работы
оборудования
Сокращение
неучтенного
потребления воды
Нормализация
технологического
процесса

Финансовое обеспечение

тыс. руб.

Всего

ЕБРР

Инвестици
онная
надбавка

Всего

597,2

452,2

127,5

17,5

1.1

2009

135,2

96,2

29,5

9,5

1.2

2010

373,2

319,2

46

8

1.3

2011

88,8

36,8

52

339,8

306,2

17,5

16,1

17,5

8,1

№
п/п

1

2

Показатели

Водоснабжение

Бюджетны
е средства

2.1

2009

86,3

60,7

2.2

2010

216,7

208,7

2.3

2011

36,8

36,8

201,4

90

110

1,4
1,4

3

Водоотведение

8

3.1

2009

20,9

7,5

12

3.2

2010

128,5

82,5

46

3.3

2011

52

4

Вспомогательные

52

56

56

4.1

2009

28

28

4.2

2010

28

28

4.3

2011

ПРОЕКТ 4: Разработка проекта Перспективной схемы
теплоснабжения и Предложений к перспективам развития систем
коммунальной инфраструктуры г Петропавловск-Камчатский»
Договор № 001 от 05.11.2008 г с ЗАО «Системные энергоэффективные рещения и инвестиции»

•

№ этапа

Вид выполняемых работ

Стоимость
этапа,
тыс руб

Срок
выпол
нения
работ

I этап

Создание рабочего механизма получения информации; сбор данных и
анализ существующего положения и имеющихся работ по
перспективам развития; частичный выборочный технический аудит
источников тепла и тепловых сетей; подготовка и обсуждение
вариантов для разработки перспективной Схемы; оценка
необходимости проведения дополнительного сбора информации и
экспертного анализа.

7 800

10.02.09

II этап

проведение выборочного технического аудита; разработка прогноза
потребления тепла; подготовка информации для электронной
модели теплоснабжения.

19 100

25.09.09

III этап

разработка электронной модели, на которой проводятся расчеты
теплоснабжения города.

10 700

07.12.09

IV этап

обсуждение вариантов Схемы, Приемка рабочего итогового документа

3 800

15.07.10

Схема финансирования разработки ПКР

РосБР

гарантия

Муниципалитет

кредит
на 7 лет

Муниципальное
предприятие
(квалифицированный
заемщик)
Договор о
совместной
деятельности

Организации
коммунального
комплекса

39

Прогноз изменения продолжительности
отопительного периода
4900

Верхняя граница диапазона отопительного
периода

4700

4600

4500

Вероятное
значение

4400

Нижняя граница диапазона отопительного
периода

4300

4200

4100

2030

2028

2026

2024

2022

2020

2018

2016

2014

2012

2010

2008

2006

4000

2004

Продолжительность отопительного периода, час

4800

Прогноз прироста тепловых нагрузок на
отопление жилых зданий
35.0

5.0
30.0

25.0

3.0
2.0

20.0

1.0
15.0

0.0
-1.0

10.0

-2.0
5.0
-3.0

2028

2027

2026

2025

2024

2023

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

0.0

2009

-4.0

2008

Тепловые нагрузки, Гкал/ч

4.0

Накопленный прирост тепловых нагрузок, Гкал/ч

6.0

Снос ж илых зданий

Строительство ж илых зданий

Еж егодный прирост тепловых нагрузок

Накопленный прирост тепловых нагрузок

Типы повреждений в тепловых сетях
7000
6043
5483

1003 747
1614
2005

1140

1780
1119
1555
2004

658

1200
909
1116
1700

2722

1967

2003

1118

900
1143

2251
2000

931
873

2085
1999

1870

2000
1000

5504
4986

826

964

825

615
923

2013
1998

799

468
848
957
2122
1997

1130 528 539
2365

3000

1322

648

4000

4747

1996

572

5000

5039

615

4801

1154

4817

938

4799

5397

986

5359

2002

2001

0

1995

Количество повреждений

6000

Свищ от наруж коррозии

Свищ от внутренней коррозии

Разрыв труб от наруж коррозии

Разрыв трубы от внутренней коррозии

Разрыв от дефекта сварки

Прочие

Всего

Назначение электронной модели системы
теплоснабжения
Электронная модель системы теплоснабжения г. ПетропавловскКамчатский на базе информационно-графической системы
««CityCom -ТеплоГраф» создавалась в качестве основного
инструментария для разработки схемы теплоснабжения города
создание общегородской электронной
схемы существующих и перспективных
тепловых сетей и объектов системы
теплоснабжения
г.ПетропавловскКамчатский, привязанных к топооснове
города;
сведение балансов тепловой энергии;

•Базовый комплекс
•Подсистема «Гидравлика»
•Подсистема «Наладка»

оптимизация существующей системы
теплоснабжения

•Подсистема "Теплопотери"

моделирование
перспективных
вариантов
развития
системы
теплоснабжения;

•Подсистема "Переключения "

мониторинг
теплоснабжения
Камчатский.

развития
схемы
г.Петропавловск-

•Подсистема "Повреждения"
•Подсистема "Заявки«
•Подсистема "АСУ ТП"
43

Этап 1. Информационно-графическое описание
объектов системы теплоснабжения

Привязка объектов к топооснове города
Перепозиционирование топоосновы города
Послойное представление объектов на плане города

Графическое представление слоя тепловых сетей
Поиск объектов по различным критериям

Отображение и выделение искомого объекта на плане города
Паспорт участка

Паспорт потребителя
44

Этап 2. Описание топологической связности
объектов системы теплоснабжения

45

Справка о структуре камеры

Этап 3. Отладка и калибровка электронной модели

Отчет об узлах с неописанными геодезическими отметками
Отчет о неописанных потребителях
Отчет о неописанных участках ТС
Выделение пути на плане города
Отображение параметров теплоносителя на схеме

Построение пьезометрического графика

46

Этап 4. Использование электронной модели для
разработки схемы теплоснабжения

Подключение перспективных потребителей
47

1. Переключение потребителей котельных на
обслуживание от ТЭЦ

3-й этап, около
28 Гкал/ч

2-й этап, около
15 Гкал/ч

Поэтапное присоединение
потребителей котельных:
«Ленинградская»,
«Энергопоезд»,
«Электрокотельная»,
«Геологи», «101 квартал»,
«КМП», «Баня №6»,
«Владивостокская», «103
квартал», «Ватутина»
суммарной нагрузкой около 52
Гкал/ч
Новое строительство
трубопроводов тепловых сетей:
7,9 км; около 390 млн. руб.

1-й этап,
около 9 Гкал/ч

Реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
8,6 км; около 710 млн. руб.
Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 180 млн. руб.

2. Вывод части котельных ГУП «Камчатсккоммунэнерго» из
эксплуатации и переключение потребителей на обслуживание от
котельной №1

Присоединение
потребителей котельных:
«КГТУ», «Моховая»,
«Чубарова»,
«Психдиспансер», «108
квартал», «Вулканология»
суммарной нагрузкой
около 41 Гкал/ч

Новое строительство и
реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
5,9 км; около 397 млн. руб.

Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 102 млн. руб.

3. Завершение строительства перемычки между
тепломагистралями
ТМ-2 ТЭЦ-1 и ТМ-3 ТЭЦ-2
Новое строительство
трубопроводов тепловых
сетей:
1,9 км; около 127 млн. руб.
Возможность
переключения
потребителей ТЭЦ-1 на
обслуживание от ТЭЦ-2
(для оптимизации загрузки
оборудования) суммарной
тепловой нагрузкой до 40 –
45 Гкал/ч (на
прогнозируемом уровне
2025 г.)
Возможность
переключения всех
потребителей
тепломагистрали ТМ-2 в
летний период на
обслуживание от ТЭЦ-2

4. Перевод энергоисточников города на использование в
качестве основного топлива природного газа

2011 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ2 с переводом горелок на
сжигание природного газа

Трасса проектируемого
газопровода

2013 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ1 с переводом горелок на
сжигание природного газа
2013 г. – строительство
новых блочно-модульных
котельных взамен
котельных №1,
«Сероглазка» и «Завойко»
установленной тепловой
мощностью соответственно
85, 20 и 20 Гкал/ч
Возможное строительство новой
газифицированной котельной
установленной мощностью 16 Гкал/ч
Тепловая нагрузка, приходящаяся на
децентрализованные источники –
19 Гкал/ч

Проектируемый район
высокоплотной жилой
застройки

Эффективность использования инвестиций для
каждого субъекта рынка

52

Основные показатели работы энергоисточников.
Изменение в период 2009 – 2025 гг.
Годовая выработка тепла
энергоисточниками –
рост на 8,2 – 13%
Расход топлива
энергоисточниками –
рост на 6,9 – 8,7%
Рост валовых выбросов
загрязняющих веществ
энергоисточниками ОАО
«Камчатскэнерго» и ГУП
«Камчатсккоммунэнерго»
– 2%

Рост выработки
электроэнергии ТЭЦ ОАО
«Камчатскэнерго»: 6,8%
Рост выработки
электроэнергии на
тепловом потреблении:
15,3 – 18,9%
Снижение
конденсационной
выработки электроэнергии
: 5,8 – 11,1%
Снижение удельного расхода
топлива на выработку
электроэнергии :
2,6 – 3,7%

Экономический эффект от внедряемых мероприятий в
основном определяется ценой на природный газ.

Капитальные затраты в
развитие системы
теплоснабжения:
4,1 млрд. руб., в т.ч.
2,44 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
энергоисточников;
1,62 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
трубопроводов тепловых
сетей.
Основные затраты
приходятся на период до
2015 г.
Программа повышения
надежности системы
транспорта теплоносителя:
реконструкция 64,5 км
трубопроводов тепловых
сетей; 3,57 (2,69) млрд. руб.

Предварительная структура инвестиционной
программы в ПКР
Привлекаемые инвестиции,
источникам:
Теплоснабжение
(млн. руб.)

в т.ч. по
Займы Бюджет

Тариф

4 791

4 791

0

0

342

215

0

127

Водоснабжение

1 887

1 800

12

75

Водоотведение

4 077

0

2 415

1 662

712

0

337

375

ВСЕГО инвестиций 11 808

6 806

2 764

2 239

Электроснабжение

Утилизация отходов

Соотношение тарифной и бюджетной составляющей при
финансировании инвестпроектов определяется критериями
доступности коммунальных услуг для потребителей и
54
возможностями бюджета

Предложения
к программе развития систем
коммунальной инфраструктуры г.
Петропавловска-Камчатского
до 2025 года

Источники окупаемости
инвестиционных проектов
Две группы инвестиционных проектов

Окупаемые

Неокупаемые

• Повышение качества
• Повышение
услуг
энергоэффективности
• Повышение надежности
• Сокращение потерь
• Сокращение вредного
воздействия на ОС
• Новые подключения
Источники возврата
инвестиций
Экономия от сокращения
издержек

Повышение тарифа или
бюджетные субсидии

Основным источником окупаемости инвестиционных проектов
может быть экономия ресурсов.
Следовательно, инвестпроекты могут и должны
финансироваться в основном за счет привлеченных средств.
56

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Материалы по вопросам энергосбережения
размещены на официальном сайте
Петропавловск-Камчатского
городского
округа
http://pkgo.ru
С УВАЖЕНИЕМ,

Глава администрации В.В.Скворцов
[email protected]


Slide 13

Проекты в области
энергоэффективности
ПетропавловскКамчатский
15 июня 2010 год

Целевые индикаторы развития
электро- и теплоэнергетики Российской Федерации
до 2020 года
Электроэнергетика

Показатели
энергоэффективности

Теплоэнергетика

2007 г.

2020 г.

Удельный расход топлива
на электроэнергию, г у.т./кВт·ч

333

296,6

Коэффициент полезного
использования топлива, %

52

60
На новых
станциях

КПД ТЭС, % :

8

• на газе

38

≥ 60

• на угле

33

≥ 48

Доля электроэнергии ТЭС,
выработанной на когенерации,
%

30

45

Потери электроэнергии в
электрических сетях, %

11

8,3

Показатели
энергоэффективности

2007 г.

2020 г.

33

52

Удельный расход топлива
на котельных, кг у.т./Гкал

173,2

167,2

Потери тепла, %

14,7

10,7

0,0407

0,0286

36,3

100

Доля отпуска тепла
на базе когенерации, %

Удельное теплопотребление
на 1 м2 (отапливаемых
помещений), Гкал/м2
Доля отпуска тепла
по приборам учёта, %

ФЦП «Комплексная программа реформирования и модернизации
ЖКХ на период 2010 – 2020 гг» (ПРОЕКТ)
Цель ФЦП – обеспечение к 2020 году собственников помещений многоквартирных
домов всеми коммунальными услугами нормативного качества и доступной
стоимости при надежной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры

Повышение уровня благоустройства и эффективности
использования коммунальных ресурсов в многоквартирных

Повышение эффективности и надежности работы

коммунальной инфраструктуры

домах путем своевременного проведения капитальных

путем ее

оптимизации и обновления при обеспечении доступности
услуг для потребителей

ремонтов

Целевые индикаторы ФЦП по коммунальной инфраструктуре:
Доля многоквартирных домов,
полностью оборудованных
общедомовыми приборам
учета всех комм.ресурсов, %:
2008 год – 8
2012 год – 90
2015 – 2020 годы – 100

Полный расход энергии на
отопление и горячее водоснабжение
1 м2 площади многоквартирных
домов в год, в кг.у.т (% к 2008 году):
2008 год – 77 (100)
2012 год – 75 (97)
2015 год – 68 (88)
2020 год – 55 (71)

Удельное водопотребление
на 1 человека в сутки,
литров (% к 2008 году):
2008 год – 304 (100)
2012 год – 292 (96)
2015 год – 258 (85)
2020 год – 182 (60)

Количество аварий и инцидентов в
год на 1 км сетей организаций
коммунального комплекса в сфере
тепло- и водоснабжения, % к 2008г:
2008 год - 100
2012 год – 90
2015 год – 70
2020 год – 30

Критерии доступности при разработке ФЦП :
Доля расходов на коммунальные услуги в доходах населения, %:
2008 год – 4,7
2012 год – 6,2
2015 год – 6,7
2020 год – 6,9

Доля семей, получающих субсидии на жилищно-коммунальные услуги, %:
2008 год – 10,4
2012 год – 11
2015 год – 12
2020 год – 15

ПЕТРОПАВЛОВСК КАМЧАТСКИЙ –
ГОРОД НА КРАЮ ЗЕМЛИ
- Территория вулканической деятельности, Долина гейзеров
- Экологически чистый регион
- Центр добычи рыбы и Камчатского краба
-Колоссальные объемы минерально-сырьевых ресурсов
В недавнем прошлом :
Депрессивный регион постоянного энергетического кризиса,
- сбои поставки топлива и коммунальные аварии
- отток населения, полный развал экономики
- самая высокая стоимость жизни, энергетических тарифов
В настоящем :
Один из центров развития Дальнего Востока России и АзиатскоТихоокеанского региона
Пилотные проекты реформирования систем жизнеобеспечения

Клондайк для инвестиций в энергетику и ЖКХ

Не смотря на глобальное потепление энергетические
проблемы остаются наиболее острыми
-0.75

Топ,

-1.00

-1.25

о

средняя температура

С
Tсез
Тсез
Тсез
Тсез

10сс факт
(Тзим, Твес) по ряду 1930-2007
(Твес,Тосен) по ряду 1930-2007
анс

-1.50

-1.75

-2.00

-2.25

-2.50
1930

290

1940

Роп, сут.

1950

1960

1970

1980

1990

2000

2010

2020

2030

2010

2020

2030

продолжительность отопительного периода

285

280

275

270

Pсез
Рсез
Рсез
Рсез

265

260
1930

1940

10сс факт
(Тлет) по ряду 1930-2007
(Тлет, Тосен) по ряду 1930-2007
(Есез, Тсез) анс

1950

1960

1970

1980

1990

2000

Структура предоставления ЖКУ
в г. Петропавловске-Камчатском
Теплоснабжение
52%

Водоснабжение
3%
Водоотведение
2%

Прочие
2%

Жилищное
хозяйство
14%

Электроснабжение
27%

Доля расходов на ЖКХ из средств граждан и
городского бюджета, млн.руб.
55 000,0
50 000,0

45 000,0
40 000,0

млн.руб.

35 000,0

30 000,0
25 000,0

20 000,0
15 000,0
10 000,0

5 000,0
0,0
2005

2006

2007

2008

2009

Прочие расходы бюджета городского округа

Расходы бюджета городского округа на ЖКХ

Расходы населения на оплату ЖКХ

Прочие расходы населения городского округа

2010

Динамика расходов на предоставление субсидий на
оплату жилищно-коммунальных услуг семьям
600,0

35000,0
497,0 30 622
445,7

27 013

млн.руб.

22 189

390,2

400,0

457,4 29 403

25000,0

20789,0

283,9

300,0

20000,0

18 493

177,0

200,0

30000,0

212,9

197,3

217,6

165,7

15000,0
10000,0

100,3
100,0

5000,0

26,9
0,0

0,0
2004

2005

2006

2007

2008

Сумма субсидий на оплату ЖКУ из федерального бюджета, млн.руб.
Субсидий на оплату ЖКУ из местного бюджета, млн.руб.
Число семей, получающих субсидии, ед.

2009

семей

500,0

Основные показатели исполнения расходной части бюджета

Стоимость предоставления жилищнокоммунальных услуг населению и источники
оплаты
млн. рублей

4950
5000

4400

4200

4500
4000

3384

3500

2714,6

3000
2500

1871

2000
1500
1000
500
0
2004

2005

2006

2007

2008

2009

годы
потребность в финансировании

федеральные, областные льготы и субсидии

финансирование из бюджетов всех уровней

платежи граждан (фактически оплачено)
муниципальные льготы и субсидии

средства в сумме 306,4 млн. рублей в 2007 году были направлены на погашение кредиторской задолженности

за тепловую энергию

Изменение размера платы граждан за ЖКУ
в расчете 1 кв.м. жилой площади

руб. за 1 кв. м жилой площади в месяц с НДС
(темпы роста тарифа к уровню предыдущего года)

180
160
140
120
100
80
60
60,8
(+181,6%)

40
20

21,59

0

7,43
2004

10,05
(+35,3%)
2005

67,6
(+11,2 %)

22,8
(+26,9%)
2006

79,77
(+18%)

94,07
(+17,9%)

32,09
28,74
(+26,1%) (+11,7%)
2007

2008

112,56
(+19,7%)

132,79
(+17,9%)

34,65
(+8%)

37,72
(+8,9%)

2009

2010

Жилищные услуги годы
Коммунальные услуги

Динамика изменения платы граждан
за жилищные услуги в 2004-2010 годах
руб.на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
120
100
80
60
40
20
0

3,2

2,71
1,66

10,24
8,19

1,96

10,25
11,49

1,94
10,87
12,98

6,30

6,30

6,30

3,18

2,88
11,961
13,50

13,49
14,76

2004г.
2005 г.
2006 г.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г
Плата за наем (для нанимателей жилья) или плата за капитальный ремонт (для собственников
домов)
Вывоз мусора
Текущий ремонт и ТО жилищного фонда
содержание жилищного фонда

Динамика изменения платы граждан за коммунальные
услуги в 2004-2010 годах при действующих нормативах
руб. на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
13,62
120
12,35
100
80
60

10,64
2,22
2,15
19,17

40
20
0

9,8
0,9
1,28
4,02
5,59
2004г.
Отопление

26,62

2005 г.
ГВС

10,64
2,22
2,15

11,49
2,49
2,4

10,64
4,54
2,94

6,32
6,96

5,72
4,59
49,15
39,27

32,28

26,94

19,41

33,18

36,45

2006 г.

2007 г.

Водопотребление

43,67

2008 г.
Водоотведение

50,63

2009 г.

56,74

2010 г

Электроэнергия

Динамика изменения тарифа на холодное водоснабжение
МУП «Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
21,00

руб./м3 без НДС

18,00

20,30
16,27

16,27

16,27

17,00

16,02

15,00

16,03

14,06
10,47

12,00

13,37

8,57
9,00
6,00
3,00

6,75
5,12

6,27

7,28

7,00

8,60

6,27

3,72

0,00
2004

2005

2006 года 2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей , использующих водопотребление для бытовых нужд(население)
для потребителей – производителей тепловой энергии (ТСО)
для потребителей, использующих водопотребление для хозяйственных нужд (прочие)

Динамика изменения тарифа на водоотведение МУП
«Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
20
18

руб./м3 без НДС

16

18,49

17,65
17,65

15,96

14
12,5

12
10

8,51

8

6,59

6,59

7,42

7,3

10,54
9,35
9,10

10,06

6
4
2

4,33
3,57

3,57

4,00

1,45

0
2004

2005

2006 годы2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей (граждан), использующих водоотведение для бытовых нужд
для потребителей, использующих водоотведение для хозяйственных нужд

Тарифы на электроэнергию ОАО «Камчатскэнерго

6,00

5,415

5,10
5,00

руб. за 1 кВт/час

4,074
3,748

4,00
3,20
3,00

2,34

2,34

2,61

2,79

2,3
2,00

1,22
1,00

0,75

3,2
2,9

1,91
2,00

2,87

2,3

2,5

2,5

2,7

2,5

2

1

0,00
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
средний тариф

сниженный тариф для населения

Электрические мощности
247
247

14
4
033

166

С у щ е с тв у ю щ а я
м о щ н о с ть

И с п о ль з у е м а я
м о щ н о с ть

И з б ы то к
м о щ н о с ти

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-1
Выработка электрической энергии ТЭЦ-1,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%

144,2

148,0

150,3

70%

138,7

138,8

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%

192,0

188,1

212,4

2004 г.

2005 г.

2006 г.

20%

136,0

128,7

2007 г.

2008 г.

10%
0%
Годы

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-2
Выработка электрической энергии ТЭЦ-2,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%
70%

377,2

413,3

399,8

448,1

442,4

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%
20%

286,2

243,1

169,3

229,7

258,6

2007 г.

2008 г.

10%
0%
2004 г.

2005 г.

2006 г.

Годы

Пропорции расхода топлива в ОАО «Камчатскэнерго»
при формировании тарифов на электрическую и
тепловую энергию
Расход условного топлива на отпуск
электрической и тепловой энергии, тыс. т.у.т

500
450
400

142,9

157,0

315,5

2004

158,9

169,8

167,7

305,9

287,2

290,2

294,3

2005

2006

2007

2008

350
300
250
200
150
100
50
0

Годы

на электрическую энергию

на тепловую энергию

Стоимость топлива, закупаемого
ОАО «Камчатскэнерго»
25000

Средневзвешенная цены на мазут и
дизельное топливо, руб/т.н.т (с НДС)

23 696

20000
20 020
17 188

16 896

15000

13 630
13 504

10000
8 640

5000

5 660

8 883

6 798

0
2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

Годы
Средневзвешенная цена на мазут

Средневзвешенная цена на дизельное топливо

ПРОЕКТЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМ В ЦЕЛЯХ
ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В
ПЕТРОПАВЛОВСКЕ-КАМЧАТСКОМ

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного перехода на отпуск
потребителям коммунальных ресурсов по приборам учета,
внедрения
автоматизированной
расчетно-сервисной
и
информационно – измерительной системы
ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных расходов на
коммунальные нужды социальной сферы»
ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП «Петропавловский
Водоканал»
ПРОЕКТ 4: Перспективная схема теплоснабжения и развития
систем коммунальной инфраструктуры»

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного
перехода на отпуск потребителям коммунальных
ресурсов по приборам учета внедрение АРС и ИИС
Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
1.1
1.1

1.3
1.3

1.2
1.2

2.2
2.2

МАУ УЖКХ

2.1
2.1

Организации
социальной сферы
3.1
3.1

Ресурсоснабжающие
организации

2.2
2.2

ТЭ и ГВ

3.1
3.1

2.3
2.3

МУП УМиТ

Узлы учета
ТЭ и ГВ

2.4
2.4

АИИСКУПЭ

3.2
3.2
2.4
2.4

Узлы сбора и передачи данных

Многоэтажный жилищный фонд
4.1
4.1

4.2
4.2

Потребители жилищно-коммунальных услуг

Потребление тепловой энергии на объектах
социальной сферы за 2005-2009 гг.

Потребление тепловой энергии на объектах социальной сферы
за 2005-2009 гг.
100 000,00
90 864,30
84 009,46

79 050,94

79 753,85

84 254,78

80 000,00
79 151,61

70 836,11

77 987,11

70 538,57
70 457,40

116

40 000,00

105
92
20 000,00
6 609,52

66

-100,67

1 766,74

378,71
0,00

5
-13 470,89
-20 000,00
2005

2006

2007
2008
2009
Кол-во установленных ПУ (с нарастающим)
Потребление тепловой энергии по установленным лимитам
Фактическое потребление
Экономия потребления тепловой энергии, Гкал

Гкал

60 000,00

Схема финансирования установки
приборов учета
РосБР
или
коммерческий
банк

кредит

ТЭО, бизнес-план

(квалифицированный
заемщик)

энергосервисные
контракты

гарантия

Муниципальный
бюджет

Муниципальное
предприятие

сокращение
бюджетных расходов

Управляющие
организации,
бюджетные
учреждения

25

ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных
расходов на коммунальные нужды социальной
сферы»

Северная
Экологическая
Финансовая
Корпорация
"NEFCO"

Общая ситуация

Типы мероприятий

№

Наименование мероприятия

1

2

ВСЕГО по программе 1:

Инвестиции

Годовое снижение энергопотребления

Снижение
расходов

Срок окупаемости

тыс.руб.

Гкал/год

МВтч/год

тыс. м3/год

тыс.руб. /год

год

3

4

5

6

7

8

200 900

13 150

111

104

45 446

4,4

10

1976

1,3

в том числе по типам
мероприятий

1

Мероприятия по экономии
горячей воды

2 564

572

2

Целевой Энергетический
Мониторинг

14 280

1 569

196

16

6 228

2,3

3

Мероприятия по экономии
холодной воды

6 399

272

-66

61

2450

2,6

4

Мероприятия по
модернизации тепловых
вводов и по экономии
тепловой энергии

76 483

7 791

-392

17

23 901

3,2

5

Мероприятия по экономии
электрической энергии

3 707

-132

373

960

3,9

6

Мероприятия по
снижению теплопотерь
зданиями

97 467

3 077

9 931

9,8

Ранжирование мероприятий
по срокам окупаемости

ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП
«Петропавловский Водоканал»
• Повышение надежности систем водоснабжения и
водоотведения

• Обеспечение
бесперебойного
снабжения
питьевой водой и услугами водоотведения

потребителей

• Обеспечения
нормативного
потребителям питьевой воды

поставляемой

качества

• Сокращение производственных издержек и сетевых потерь
воды
• Улучшение экологической обстановки
• Обеспечение
готовности
системы
водоснабжения
г.
Петропавловска -Камчатского к реализации долгосрочной
программы развития
• Обеспечение
долгосрочной
финансовой
устойчивости и
инвестиционной привлекательности МУП «Петропавловский
Водоканал»

Задача №1
Ликвидация
ограничений
подачи и
повышение
качества
воды

результат

Ликвидация перебоев
подачи воды
Повышение надежности
системы водоснабжения
Повышение качества
воды

мероприятия
Устройство
видеонаблюдения
2009-2010 год 12 млн. руб.

Строительство
водовода, пер.
Госпитальный
10 млн. руб.

Технический
аудит РЧВ
500 тыс. руб.

Строительство
водопровода и
ВНС в п.
Халатырка
6 млн. руб.

Монтаж установок по
обеззараживанию
воды на малых ВНС
в п. Халатырка
1,5 млн. руб.

Задача №2
результат
Сокращение
объема
неочищенных
стоков

мероприятия

Реконструкция
КОС «Чавыча»

40 млн. руб.

Строительство
коллекторов и
КНС
70 млн. руб.

Сокращение сброса
неочищенных стоков на
2 250 тыс. м. куб. в год
Обеспечение
нормативного качества
очистки стоков

Задача №3
результат

Снижение потерь воды
Контроль показателей
работы оборудования

Модернизация
сетей ВКХ

мероприятия

Программа
контроля напоров
подачи воды и
расходов на сетях
водоснабжения
2009 год
1 млн. руб.

Разработка плана развития
сетей водоснабжения и
гидравлическая модель
сетей водоснабжения
2009 год
7 млн. руб.

Сокращение
эксплуатационных затрат

Приобретение
оборудования
для поиска
утечек
2009 год
3 млн. руб.

Оборудование для
диагностики и
промывки
канализационных
сетей
2010 год
40 млн. руб.
Реконструкция
и перекладка
систем
водоснабжения
2009-2011 год
34 млн. руб.

Задача №4
Реконструкция
ВНС средней и
малой мощности
2010-2011 год
25 млн. руб.

Отладка режимов
работы ВНС
«Моховая»,
«Кольцевая»,
«Главная»
2009-2010 год
10 млн. руб.

Модернизация
существующих
КНС
2009-2011 год
50 млн. руб.
Сокращение
эксплуатационных затрат

мероприятия

Оптимизация
работы
ВНС и КНС

Снижение потерь воды

Результат

мероприятия

Реконструкция ВНС
«Моховая»
60 млн. руб.

Реконструкция
ВНС «Кольцевая»
35,1 млн. руб.

Контроль
технологических
показателей работы
оборудования

Модернизация
ВНС «Главная»
25,1 млн. руб.

Создание
системы
SCADA
90 млн. руб.
Установка
приборов
учета у
потребителей
20 млн. руб.
Установка
прибора учета
на границе
раздела с
Елизовским
водоканалом
2010 год
1 млн. руб.

Снижение
эксплуатационных
затрат

Результат

Мероприятия

Создание автоматизированной
системы контроля и управления
системой водоснабжения и
водоотведения

Задача №5

Контроль
технологических
параметров работы
оборудования
Сокращение
неучтенного
потребления воды
Нормализация
технологического
процесса

Финансовое обеспечение

тыс. руб.

Всего

ЕБРР

Инвестици
онная
надбавка

Всего

597,2

452,2

127,5

17,5

1.1

2009

135,2

96,2

29,5

9,5

1.2

2010

373,2

319,2

46

8

1.3

2011

88,8

36,8

52

339,8

306,2

17,5

16,1

17,5

8,1

№
п/п

1

2

Показатели

Водоснабжение

Бюджетны
е средства

2.1

2009

86,3

60,7

2.2

2010

216,7

208,7

2.3

2011

36,8

36,8

201,4

90

110

1,4
1,4

3

Водоотведение

8

3.1

2009

20,9

7,5

12

3.2

2010

128,5

82,5

46

3.3

2011

52

4

Вспомогательные

52

56

56

4.1

2009

28

28

4.2

2010

28

28

4.3

2011

ПРОЕКТ 4: Разработка проекта Перспективной схемы
теплоснабжения и Предложений к перспективам развития систем
коммунальной инфраструктуры г Петропавловск-Камчатский»
Договор № 001 от 05.11.2008 г с ЗАО «Системные энергоэффективные рещения и инвестиции»

•

№ этапа

Вид выполняемых работ

Стоимость
этапа,
тыс руб

Срок
выпол
нения
работ

I этап

Создание рабочего механизма получения информации; сбор данных и
анализ существующего положения и имеющихся работ по
перспективам развития; частичный выборочный технический аудит
источников тепла и тепловых сетей; подготовка и обсуждение
вариантов для разработки перспективной Схемы; оценка
необходимости проведения дополнительного сбора информации и
экспертного анализа.

7 800

10.02.09

II этап

проведение выборочного технического аудита; разработка прогноза
потребления тепла; подготовка информации для электронной
модели теплоснабжения.

19 100

25.09.09

III этап

разработка электронной модели, на которой проводятся расчеты
теплоснабжения города.

10 700

07.12.09

IV этап

обсуждение вариантов Схемы, Приемка рабочего итогового документа

3 800

15.07.10

Схема финансирования разработки ПКР

РосБР

гарантия

Муниципалитет

кредит
на 7 лет

Муниципальное
предприятие
(квалифицированный
заемщик)
Договор о
совместной
деятельности

Организации
коммунального
комплекса

39

Прогноз изменения продолжительности
отопительного периода
4900

Верхняя граница диапазона отопительного
периода

4700

4600

4500

Вероятное
значение

4400

Нижняя граница диапазона отопительного
периода

4300

4200

4100

2030

2028

2026

2024

2022

2020

2018

2016

2014

2012

2010

2008

2006

4000

2004

Продолжительность отопительного периода, час

4800

Прогноз прироста тепловых нагрузок на
отопление жилых зданий
35.0

5.0
30.0

25.0

3.0
2.0

20.0

1.0
15.0

0.0
-1.0

10.0

-2.0
5.0
-3.0

2028

2027

2026

2025

2024

2023

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

0.0

2009

-4.0

2008

Тепловые нагрузки, Гкал/ч

4.0

Накопленный прирост тепловых нагрузок, Гкал/ч

6.0

Снос ж илых зданий

Строительство ж илых зданий

Еж егодный прирост тепловых нагрузок

Накопленный прирост тепловых нагрузок

Типы повреждений в тепловых сетях
7000
6043
5483

1003 747
1614
2005

1140

1780
1119
1555
2004

658

1200
909
1116
1700

2722

1967

2003

1118

900
1143

2251
2000

931
873

2085
1999

1870

2000
1000

5504
4986

826

964

825

615
923

2013
1998

799

468
848
957
2122
1997

1130 528 539
2365

3000

1322

648

4000

4747

1996

572

5000

5039

615

4801

1154

4817

938

4799

5397

986

5359

2002

2001

0

1995

Количество повреждений

6000

Свищ от наруж коррозии

Свищ от внутренней коррозии

Разрыв труб от наруж коррозии

Разрыв трубы от внутренней коррозии

Разрыв от дефекта сварки

Прочие

Всего

Назначение электронной модели системы
теплоснабжения
Электронная модель системы теплоснабжения г. ПетропавловскКамчатский на базе информационно-графической системы
««CityCom -ТеплоГраф» создавалась в качестве основного
инструментария для разработки схемы теплоснабжения города
создание общегородской электронной
схемы существующих и перспективных
тепловых сетей и объектов системы
теплоснабжения
г.ПетропавловскКамчатский, привязанных к топооснове
города;
сведение балансов тепловой энергии;

•Базовый комплекс
•Подсистема «Гидравлика»
•Подсистема «Наладка»

оптимизация существующей системы
теплоснабжения

•Подсистема "Теплопотери"

моделирование
перспективных
вариантов
развития
системы
теплоснабжения;

•Подсистема "Переключения "

мониторинг
теплоснабжения
Камчатский.

развития
схемы
г.Петропавловск-

•Подсистема "Повреждения"
•Подсистема "Заявки«
•Подсистема "АСУ ТП"
43

Этап 1. Информационно-графическое описание
объектов системы теплоснабжения

Привязка объектов к топооснове города
Перепозиционирование топоосновы города
Послойное представление объектов на плане города

Графическое представление слоя тепловых сетей
Поиск объектов по различным критериям

Отображение и выделение искомого объекта на плане города
Паспорт участка

Паспорт потребителя
44

Этап 2. Описание топологической связности
объектов системы теплоснабжения

45

Справка о структуре камеры

Этап 3. Отладка и калибровка электронной модели

Отчет об узлах с неописанными геодезическими отметками
Отчет о неописанных потребителях
Отчет о неописанных участках ТС
Выделение пути на плане города
Отображение параметров теплоносителя на схеме

Построение пьезометрического графика

46

Этап 4. Использование электронной модели для
разработки схемы теплоснабжения

Подключение перспективных потребителей
47

1. Переключение потребителей котельных на
обслуживание от ТЭЦ

3-й этап, около
28 Гкал/ч

2-й этап, около
15 Гкал/ч

Поэтапное присоединение
потребителей котельных:
«Ленинградская»,
«Энергопоезд»,
«Электрокотельная»,
«Геологи», «101 квартал»,
«КМП», «Баня №6»,
«Владивостокская», «103
квартал», «Ватутина»
суммарной нагрузкой около 52
Гкал/ч
Новое строительство
трубопроводов тепловых сетей:
7,9 км; около 390 млн. руб.

1-й этап,
около 9 Гкал/ч

Реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
8,6 км; около 710 млн. руб.
Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 180 млн. руб.

2. Вывод части котельных ГУП «Камчатсккоммунэнерго» из
эксплуатации и переключение потребителей на обслуживание от
котельной №1

Присоединение
потребителей котельных:
«КГТУ», «Моховая»,
«Чубарова»,
«Психдиспансер», «108
квартал», «Вулканология»
суммарной нагрузкой
около 41 Гкал/ч

Новое строительство и
реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
5,9 км; около 397 млн. руб.

Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 102 млн. руб.

3. Завершение строительства перемычки между
тепломагистралями
ТМ-2 ТЭЦ-1 и ТМ-3 ТЭЦ-2
Новое строительство
трубопроводов тепловых
сетей:
1,9 км; около 127 млн. руб.
Возможность
переключения
потребителей ТЭЦ-1 на
обслуживание от ТЭЦ-2
(для оптимизации загрузки
оборудования) суммарной
тепловой нагрузкой до 40 –
45 Гкал/ч (на
прогнозируемом уровне
2025 г.)
Возможность
переключения всех
потребителей
тепломагистрали ТМ-2 в
летний период на
обслуживание от ТЭЦ-2

4. Перевод энергоисточников города на использование в
качестве основного топлива природного газа

2011 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ2 с переводом горелок на
сжигание природного газа

Трасса проектируемого
газопровода

2013 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ1 с переводом горелок на
сжигание природного газа
2013 г. – строительство
новых блочно-модульных
котельных взамен
котельных №1,
«Сероглазка» и «Завойко»
установленной тепловой
мощностью соответственно
85, 20 и 20 Гкал/ч
Возможное строительство новой
газифицированной котельной
установленной мощностью 16 Гкал/ч
Тепловая нагрузка, приходящаяся на
децентрализованные источники –
19 Гкал/ч

Проектируемый район
высокоплотной жилой
застройки

Эффективность использования инвестиций для
каждого субъекта рынка

52

Основные показатели работы энергоисточников.
Изменение в период 2009 – 2025 гг.
Годовая выработка тепла
энергоисточниками –
рост на 8,2 – 13%
Расход топлива
энергоисточниками –
рост на 6,9 – 8,7%
Рост валовых выбросов
загрязняющих веществ
энергоисточниками ОАО
«Камчатскэнерго» и ГУП
«Камчатсккоммунэнерго»
– 2%

Рост выработки
электроэнергии ТЭЦ ОАО
«Камчатскэнерго»: 6,8%
Рост выработки
электроэнергии на
тепловом потреблении:
15,3 – 18,9%
Снижение
конденсационной
выработки электроэнергии
: 5,8 – 11,1%
Снижение удельного расхода
топлива на выработку
электроэнергии :
2,6 – 3,7%

Экономический эффект от внедряемых мероприятий в
основном определяется ценой на природный газ.

Капитальные затраты в
развитие системы
теплоснабжения:
4,1 млрд. руб., в т.ч.
2,44 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
энергоисточников;
1,62 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
трубопроводов тепловых
сетей.
Основные затраты
приходятся на период до
2015 г.
Программа повышения
надежности системы
транспорта теплоносителя:
реконструкция 64,5 км
трубопроводов тепловых
сетей; 3,57 (2,69) млрд. руб.

Предварительная структура инвестиционной
программы в ПКР
Привлекаемые инвестиции,
источникам:
Теплоснабжение
(млн. руб.)

в т.ч. по
Займы Бюджет

Тариф

4 791

4 791

0

0

342

215

0

127

Водоснабжение

1 887

1 800

12

75

Водоотведение

4 077

0

2 415

1 662

712

0

337

375

ВСЕГО инвестиций 11 808

6 806

2 764

2 239

Электроснабжение

Утилизация отходов

Соотношение тарифной и бюджетной составляющей при
финансировании инвестпроектов определяется критериями
доступности коммунальных услуг для потребителей и
54
возможностями бюджета

Предложения
к программе развития систем
коммунальной инфраструктуры г.
Петропавловска-Камчатского
до 2025 года

Источники окупаемости
инвестиционных проектов
Две группы инвестиционных проектов

Окупаемые

Неокупаемые

• Повышение качества
• Повышение
услуг
энергоэффективности
• Повышение надежности
• Сокращение потерь
• Сокращение вредного
воздействия на ОС
• Новые подключения
Источники возврата
инвестиций
Экономия от сокращения
издержек

Повышение тарифа или
бюджетные субсидии

Основным источником окупаемости инвестиционных проектов
может быть экономия ресурсов.
Следовательно, инвестпроекты могут и должны
финансироваться в основном за счет привлеченных средств.
56

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Материалы по вопросам энергосбережения
размещены на официальном сайте
Петропавловск-Камчатского
городского
округа
http://pkgo.ru
С УВАЖЕНИЕМ,

Глава администрации В.В.Скворцов
[email protected]


Slide 14

Проекты в области
энергоэффективности
ПетропавловскКамчатский
15 июня 2010 год

Целевые индикаторы развития
электро- и теплоэнергетики Российской Федерации
до 2020 года
Электроэнергетика

Показатели
энергоэффективности

Теплоэнергетика

2007 г.

2020 г.

Удельный расход топлива
на электроэнергию, г у.т./кВт·ч

333

296,6

Коэффициент полезного
использования топлива, %

52

60
На новых
станциях

КПД ТЭС, % :

8

• на газе

38

≥ 60

• на угле

33

≥ 48

Доля электроэнергии ТЭС,
выработанной на когенерации,
%

30

45

Потери электроэнергии в
электрических сетях, %

11

8,3

Показатели
энергоэффективности

2007 г.

2020 г.

33

52

Удельный расход топлива
на котельных, кг у.т./Гкал

173,2

167,2

Потери тепла, %

14,7

10,7

0,0407

0,0286

36,3

100

Доля отпуска тепла
на базе когенерации, %

Удельное теплопотребление
на 1 м2 (отапливаемых
помещений), Гкал/м2
Доля отпуска тепла
по приборам учёта, %

ФЦП «Комплексная программа реформирования и модернизации
ЖКХ на период 2010 – 2020 гг» (ПРОЕКТ)
Цель ФЦП – обеспечение к 2020 году собственников помещений многоквартирных
домов всеми коммунальными услугами нормативного качества и доступной
стоимости при надежной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры

Повышение уровня благоустройства и эффективности
использования коммунальных ресурсов в многоквартирных

Повышение эффективности и надежности работы

коммунальной инфраструктуры

домах путем своевременного проведения капитальных

путем ее

оптимизации и обновления при обеспечении доступности
услуг для потребителей

ремонтов

Целевые индикаторы ФЦП по коммунальной инфраструктуре:
Доля многоквартирных домов,
полностью оборудованных
общедомовыми приборам
учета всех комм.ресурсов, %:
2008 год – 8
2012 год – 90
2015 – 2020 годы – 100

Полный расход энергии на
отопление и горячее водоснабжение
1 м2 площади многоквартирных
домов в год, в кг.у.т (% к 2008 году):
2008 год – 77 (100)
2012 год – 75 (97)
2015 год – 68 (88)
2020 год – 55 (71)

Удельное водопотребление
на 1 человека в сутки,
литров (% к 2008 году):
2008 год – 304 (100)
2012 год – 292 (96)
2015 год – 258 (85)
2020 год – 182 (60)

Количество аварий и инцидентов в
год на 1 км сетей организаций
коммунального комплекса в сфере
тепло- и водоснабжения, % к 2008г:
2008 год - 100
2012 год – 90
2015 год – 70
2020 год – 30

Критерии доступности при разработке ФЦП :
Доля расходов на коммунальные услуги в доходах населения, %:
2008 год – 4,7
2012 год – 6,2
2015 год – 6,7
2020 год – 6,9

Доля семей, получающих субсидии на жилищно-коммунальные услуги, %:
2008 год – 10,4
2012 год – 11
2015 год – 12
2020 год – 15

ПЕТРОПАВЛОВСК КАМЧАТСКИЙ –
ГОРОД НА КРАЮ ЗЕМЛИ
- Территория вулканической деятельности, Долина гейзеров
- Экологически чистый регион
- Центр добычи рыбы и Камчатского краба
-Колоссальные объемы минерально-сырьевых ресурсов
В недавнем прошлом :
Депрессивный регион постоянного энергетического кризиса,
- сбои поставки топлива и коммунальные аварии
- отток населения, полный развал экономики
- самая высокая стоимость жизни, энергетических тарифов
В настоящем :
Один из центров развития Дальнего Востока России и АзиатскоТихоокеанского региона
Пилотные проекты реформирования систем жизнеобеспечения

Клондайк для инвестиций в энергетику и ЖКХ

Не смотря на глобальное потепление энергетические
проблемы остаются наиболее острыми
-0.75

Топ,

-1.00

-1.25

о

средняя температура

С
Tсез
Тсез
Тсез
Тсез

10сс факт
(Тзим, Твес) по ряду 1930-2007
(Твес,Тосен) по ряду 1930-2007
анс

-1.50

-1.75

-2.00

-2.25

-2.50
1930

290

1940

Роп, сут.

1950

1960

1970

1980

1990

2000

2010

2020

2030

2010

2020

2030

продолжительность отопительного периода

285

280

275

270

Pсез
Рсез
Рсез
Рсез

265

260
1930

1940

10сс факт
(Тлет) по ряду 1930-2007
(Тлет, Тосен) по ряду 1930-2007
(Есез, Тсез) анс

1950

1960

1970

1980

1990

2000

Структура предоставления ЖКУ
в г. Петропавловске-Камчатском
Теплоснабжение
52%

Водоснабжение
3%
Водоотведение
2%

Прочие
2%

Жилищное
хозяйство
14%

Электроснабжение
27%

Доля расходов на ЖКХ из средств граждан и
городского бюджета, млн.руб.
55 000,0
50 000,0

45 000,0
40 000,0

млн.руб.

35 000,0

30 000,0
25 000,0

20 000,0
15 000,0
10 000,0

5 000,0
0,0
2005

2006

2007

2008

2009

Прочие расходы бюджета городского округа

Расходы бюджета городского округа на ЖКХ

Расходы населения на оплату ЖКХ

Прочие расходы населения городского округа

2010

Динамика расходов на предоставление субсидий на
оплату жилищно-коммунальных услуг семьям
600,0

35000,0
497,0 30 622
445,7

27 013

млн.руб.

22 189

390,2

400,0

457,4 29 403

25000,0

20789,0

283,9

300,0

20000,0

18 493

177,0

200,0

30000,0

212,9

197,3

217,6

165,7

15000,0
10000,0

100,3
100,0

5000,0

26,9
0,0

0,0
2004

2005

2006

2007

2008

Сумма субсидий на оплату ЖКУ из федерального бюджета, млн.руб.
Субсидий на оплату ЖКУ из местного бюджета, млн.руб.
Число семей, получающих субсидии, ед.

2009

семей

500,0

Основные показатели исполнения расходной части бюджета

Стоимость предоставления жилищнокоммунальных услуг населению и источники
оплаты
млн. рублей

4950
5000

4400

4200

4500
4000

3384

3500

2714,6

3000
2500

1871

2000
1500
1000
500
0
2004

2005

2006

2007

2008

2009

годы
потребность в финансировании

федеральные, областные льготы и субсидии

финансирование из бюджетов всех уровней

платежи граждан (фактически оплачено)
муниципальные льготы и субсидии

средства в сумме 306,4 млн. рублей в 2007 году были направлены на погашение кредиторской задолженности

за тепловую энергию

Изменение размера платы граждан за ЖКУ
в расчете 1 кв.м. жилой площади

руб. за 1 кв. м жилой площади в месяц с НДС
(темпы роста тарифа к уровню предыдущего года)

180
160
140
120
100
80
60
60,8
(+181,6%)

40
20

21,59

0

7,43
2004

10,05
(+35,3%)
2005

67,6
(+11,2 %)

22,8
(+26,9%)
2006

79,77
(+18%)

94,07
(+17,9%)

32,09
28,74
(+26,1%) (+11,7%)
2007

2008

112,56
(+19,7%)

132,79
(+17,9%)

34,65
(+8%)

37,72
(+8,9%)

2009

2010

Жилищные услуги годы
Коммунальные услуги

Динамика изменения платы граждан
за жилищные услуги в 2004-2010 годах
руб.на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
120
100
80
60
40
20
0

3,2

2,71
1,66

10,24
8,19

1,96

10,25
11,49

1,94
10,87
12,98

6,30

6,30

6,30

3,18

2,88
11,961
13,50

13,49
14,76

2004г.
2005 г.
2006 г.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г
Плата за наем (для нанимателей жилья) или плата за капитальный ремонт (для собственников
домов)
Вывоз мусора
Текущий ремонт и ТО жилищного фонда
содержание жилищного фонда

Динамика изменения платы граждан за коммунальные
услуги в 2004-2010 годах при действующих нормативах
руб. на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
13,62
120
12,35
100
80
60

10,64
2,22
2,15
19,17

40
20
0

9,8
0,9
1,28
4,02
5,59
2004г.
Отопление

26,62

2005 г.
ГВС

10,64
2,22
2,15

11,49
2,49
2,4

10,64
4,54
2,94

6,32
6,96

5,72
4,59
49,15
39,27

32,28

26,94

19,41

33,18

36,45

2006 г.

2007 г.

Водопотребление

43,67

2008 г.
Водоотведение

50,63

2009 г.

56,74

2010 г

Электроэнергия

Динамика изменения тарифа на холодное водоснабжение
МУП «Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
21,00

руб./м3 без НДС

18,00

20,30
16,27

16,27

16,27

17,00

16,02

15,00

16,03

14,06
10,47

12,00

13,37

8,57
9,00
6,00
3,00

6,75
5,12

6,27

7,28

7,00

8,60

6,27

3,72

0,00
2004

2005

2006 года 2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей , использующих водопотребление для бытовых нужд(население)
для потребителей – производителей тепловой энергии (ТСО)
для потребителей, использующих водопотребление для хозяйственных нужд (прочие)

Динамика изменения тарифа на водоотведение МУП
«Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
20
18

руб./м3 без НДС

16

18,49

17,65
17,65

15,96

14
12,5

12
10

8,51

8

6,59

6,59

7,42

7,3

10,54
9,35
9,10

10,06

6
4
2

4,33
3,57

3,57

4,00

1,45

0
2004

2005

2006 годы2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей (граждан), использующих водоотведение для бытовых нужд
для потребителей, использующих водоотведение для хозяйственных нужд

Тарифы на электроэнергию ОАО «Камчатскэнерго

6,00

5,415

5,10
5,00

руб. за 1 кВт/час

4,074
3,748

4,00
3,20
3,00

2,34

2,34

2,61

2,79

2,3
2,00

1,22
1,00

0,75

3,2
2,9

1,91
2,00

2,87

2,3

2,5

2,5

2,7

2,5

2

1

0,00
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
средний тариф

сниженный тариф для населения

Электрические мощности
247
247

14
4
033

166

С у щ е с тв у ю щ а я
м о щ н о с ть

И с п о ль з у е м а я
м о щ н о с ть

И з б ы то к
м о щ н о с ти

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-1
Выработка электрической энергии ТЭЦ-1,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%

144,2

148,0

150,3

70%

138,7

138,8

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%

192,0

188,1

212,4

2004 г.

2005 г.

2006 г.

20%

136,0

128,7

2007 г.

2008 г.

10%
0%
Годы

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-2
Выработка электрической энергии ТЭЦ-2,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%
70%

377,2

413,3

399,8

448,1

442,4

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%
20%

286,2

243,1

169,3

229,7

258,6

2007 г.

2008 г.

10%
0%
2004 г.

2005 г.

2006 г.

Годы

Пропорции расхода топлива в ОАО «Камчатскэнерго»
при формировании тарифов на электрическую и
тепловую энергию
Расход условного топлива на отпуск
электрической и тепловой энергии, тыс. т.у.т

500
450
400

142,9

157,0

315,5

2004

158,9

169,8

167,7

305,9

287,2

290,2

294,3

2005

2006

2007

2008

350
300
250
200
150
100
50
0

Годы

на электрическую энергию

на тепловую энергию

Стоимость топлива, закупаемого
ОАО «Камчатскэнерго»
25000

Средневзвешенная цены на мазут и
дизельное топливо, руб/т.н.т (с НДС)

23 696

20000
20 020
17 188

16 896

15000

13 630
13 504

10000
8 640

5000

5 660

8 883

6 798

0
2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

Годы
Средневзвешенная цена на мазут

Средневзвешенная цена на дизельное топливо

ПРОЕКТЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМ В ЦЕЛЯХ
ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В
ПЕТРОПАВЛОВСКЕ-КАМЧАТСКОМ

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного перехода на отпуск
потребителям коммунальных ресурсов по приборам учета,
внедрения
автоматизированной
расчетно-сервисной
и
информационно – измерительной системы
ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных расходов на
коммунальные нужды социальной сферы»
ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП «Петропавловский
Водоканал»
ПРОЕКТ 4: Перспективная схема теплоснабжения и развития
систем коммунальной инфраструктуры»

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного
перехода на отпуск потребителям коммунальных
ресурсов по приборам учета внедрение АРС и ИИС
Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
1.1
1.1

1.3
1.3

1.2
1.2

2.2
2.2

МАУ УЖКХ

2.1
2.1

Организации
социальной сферы
3.1
3.1

Ресурсоснабжающие
организации

2.2
2.2

ТЭ и ГВ

3.1
3.1

2.3
2.3

МУП УМиТ

Узлы учета
ТЭ и ГВ

2.4
2.4

АИИСКУПЭ

3.2
3.2
2.4
2.4

Узлы сбора и передачи данных

Многоэтажный жилищный фонд
4.1
4.1

4.2
4.2

Потребители жилищно-коммунальных услуг

Потребление тепловой энергии на объектах
социальной сферы за 2005-2009 гг.

Потребление тепловой энергии на объектах социальной сферы
за 2005-2009 гг.
100 000,00
90 864,30
84 009,46

79 050,94

79 753,85

84 254,78

80 000,00
79 151,61

70 836,11

77 987,11

70 538,57
70 457,40

116

40 000,00

105
92
20 000,00
6 609,52

66

-100,67

1 766,74

378,71
0,00

5
-13 470,89
-20 000,00
2005

2006

2007
2008
2009
Кол-во установленных ПУ (с нарастающим)
Потребление тепловой энергии по установленным лимитам
Фактическое потребление
Экономия потребления тепловой энергии, Гкал

Гкал

60 000,00

Схема финансирования установки
приборов учета
РосБР
или
коммерческий
банк

кредит

ТЭО, бизнес-план

(квалифицированный
заемщик)

энергосервисные
контракты

гарантия

Муниципальный
бюджет

Муниципальное
предприятие

сокращение
бюджетных расходов

Управляющие
организации,
бюджетные
учреждения

25

ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных
расходов на коммунальные нужды социальной
сферы»

Северная
Экологическая
Финансовая
Корпорация
"NEFCO"

Общая ситуация

Типы мероприятий

№

Наименование мероприятия

1

2

ВСЕГО по программе 1:

Инвестиции

Годовое снижение энергопотребления

Снижение
расходов

Срок окупаемости

тыс.руб.

Гкал/год

МВтч/год

тыс. м3/год

тыс.руб. /год

год

3

4

5

6

7

8

200 900

13 150

111

104

45 446

4,4

10

1976

1,3

в том числе по типам
мероприятий

1

Мероприятия по экономии
горячей воды

2 564

572

2

Целевой Энергетический
Мониторинг

14 280

1 569

196

16

6 228

2,3

3

Мероприятия по экономии
холодной воды

6 399

272

-66

61

2450

2,6

4

Мероприятия по
модернизации тепловых
вводов и по экономии
тепловой энергии

76 483

7 791

-392

17

23 901

3,2

5

Мероприятия по экономии
электрической энергии

3 707

-132

373

960

3,9

6

Мероприятия по
снижению теплопотерь
зданиями

97 467

3 077

9 931

9,8

Ранжирование мероприятий
по срокам окупаемости

ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП
«Петропавловский Водоканал»
• Повышение надежности систем водоснабжения и
водоотведения

• Обеспечение
бесперебойного
снабжения
питьевой водой и услугами водоотведения

потребителей

• Обеспечения
нормативного
потребителям питьевой воды

поставляемой

качества

• Сокращение производственных издержек и сетевых потерь
воды
• Улучшение экологической обстановки
• Обеспечение
готовности
системы
водоснабжения
г.
Петропавловска -Камчатского к реализации долгосрочной
программы развития
• Обеспечение
долгосрочной
финансовой
устойчивости и
инвестиционной привлекательности МУП «Петропавловский
Водоканал»

Задача №1
Ликвидация
ограничений
подачи и
повышение
качества
воды

результат

Ликвидация перебоев
подачи воды
Повышение надежности
системы водоснабжения
Повышение качества
воды

мероприятия
Устройство
видеонаблюдения
2009-2010 год 12 млн. руб.

Строительство
водовода, пер.
Госпитальный
10 млн. руб.

Технический
аудит РЧВ
500 тыс. руб.

Строительство
водопровода и
ВНС в п.
Халатырка
6 млн. руб.

Монтаж установок по
обеззараживанию
воды на малых ВНС
в п. Халатырка
1,5 млн. руб.

Задача №2
результат
Сокращение
объема
неочищенных
стоков

мероприятия

Реконструкция
КОС «Чавыча»

40 млн. руб.

Строительство
коллекторов и
КНС
70 млн. руб.

Сокращение сброса
неочищенных стоков на
2 250 тыс. м. куб. в год
Обеспечение
нормативного качества
очистки стоков

Задача №3
результат

Снижение потерь воды
Контроль показателей
работы оборудования

Модернизация
сетей ВКХ

мероприятия

Программа
контроля напоров
подачи воды и
расходов на сетях
водоснабжения
2009 год
1 млн. руб.

Разработка плана развития
сетей водоснабжения и
гидравлическая модель
сетей водоснабжения
2009 год
7 млн. руб.

Сокращение
эксплуатационных затрат

Приобретение
оборудования
для поиска
утечек
2009 год
3 млн. руб.

Оборудование для
диагностики и
промывки
канализационных
сетей
2010 год
40 млн. руб.
Реконструкция
и перекладка
систем
водоснабжения
2009-2011 год
34 млн. руб.

Задача №4
Реконструкция
ВНС средней и
малой мощности
2010-2011 год
25 млн. руб.

Отладка режимов
работы ВНС
«Моховая»,
«Кольцевая»,
«Главная»
2009-2010 год
10 млн. руб.

Модернизация
существующих
КНС
2009-2011 год
50 млн. руб.
Сокращение
эксплуатационных затрат

мероприятия

Оптимизация
работы
ВНС и КНС

Снижение потерь воды

Результат

мероприятия

Реконструкция ВНС
«Моховая»
60 млн. руб.

Реконструкция
ВНС «Кольцевая»
35,1 млн. руб.

Контроль
технологических
показателей работы
оборудования

Модернизация
ВНС «Главная»
25,1 млн. руб.

Создание
системы
SCADA
90 млн. руб.
Установка
приборов
учета у
потребителей
20 млн. руб.
Установка
прибора учета
на границе
раздела с
Елизовским
водоканалом
2010 год
1 млн. руб.

Снижение
эксплуатационных
затрат

Результат

Мероприятия

Создание автоматизированной
системы контроля и управления
системой водоснабжения и
водоотведения

Задача №5

Контроль
технологических
параметров работы
оборудования
Сокращение
неучтенного
потребления воды
Нормализация
технологического
процесса

Финансовое обеспечение

тыс. руб.

Всего

ЕБРР

Инвестици
онная
надбавка

Всего

597,2

452,2

127,5

17,5

1.1

2009

135,2

96,2

29,5

9,5

1.2

2010

373,2

319,2

46

8

1.3

2011

88,8

36,8

52

339,8

306,2

17,5

16,1

17,5

8,1

№
п/п

1

2

Показатели

Водоснабжение

Бюджетны
е средства

2.1

2009

86,3

60,7

2.2

2010

216,7

208,7

2.3

2011

36,8

36,8

201,4

90

110

1,4
1,4

3

Водоотведение

8

3.1

2009

20,9

7,5

12

3.2

2010

128,5

82,5

46

3.3

2011

52

4

Вспомогательные

52

56

56

4.1

2009

28

28

4.2

2010

28

28

4.3

2011

ПРОЕКТ 4: Разработка проекта Перспективной схемы
теплоснабжения и Предложений к перспективам развития систем
коммунальной инфраструктуры г Петропавловск-Камчатский»
Договор № 001 от 05.11.2008 г с ЗАО «Системные энергоэффективные рещения и инвестиции»

•

№ этапа

Вид выполняемых работ

Стоимость
этапа,
тыс руб

Срок
выпол
нения
работ

I этап

Создание рабочего механизма получения информации; сбор данных и
анализ существующего положения и имеющихся работ по
перспективам развития; частичный выборочный технический аудит
источников тепла и тепловых сетей; подготовка и обсуждение
вариантов для разработки перспективной Схемы; оценка
необходимости проведения дополнительного сбора информации и
экспертного анализа.

7 800

10.02.09

II этап

проведение выборочного технического аудита; разработка прогноза
потребления тепла; подготовка информации для электронной
модели теплоснабжения.

19 100

25.09.09

III этап

разработка электронной модели, на которой проводятся расчеты
теплоснабжения города.

10 700

07.12.09

IV этап

обсуждение вариантов Схемы, Приемка рабочего итогового документа

3 800

15.07.10

Схема финансирования разработки ПКР

РосБР

гарантия

Муниципалитет

кредит
на 7 лет

Муниципальное
предприятие
(квалифицированный
заемщик)
Договор о
совместной
деятельности

Организации
коммунального
комплекса

39

Прогноз изменения продолжительности
отопительного периода
4900

Верхняя граница диапазона отопительного
периода

4700

4600

4500

Вероятное
значение

4400

Нижняя граница диапазона отопительного
периода

4300

4200

4100

2030

2028

2026

2024

2022

2020

2018

2016

2014

2012

2010

2008

2006

4000

2004

Продолжительность отопительного периода, час

4800

Прогноз прироста тепловых нагрузок на
отопление жилых зданий
35.0

5.0
30.0

25.0

3.0
2.0

20.0

1.0
15.0

0.0
-1.0

10.0

-2.0
5.0
-3.0

2028

2027

2026

2025

2024

2023

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

0.0

2009

-4.0

2008

Тепловые нагрузки, Гкал/ч

4.0

Накопленный прирост тепловых нагрузок, Гкал/ч

6.0

Снос ж илых зданий

Строительство ж илых зданий

Еж егодный прирост тепловых нагрузок

Накопленный прирост тепловых нагрузок

Типы повреждений в тепловых сетях
7000
6043
5483

1003 747
1614
2005

1140

1780
1119
1555
2004

658

1200
909
1116
1700

2722

1967

2003

1118

900
1143

2251
2000

931
873

2085
1999

1870

2000
1000

5504
4986

826

964

825

615
923

2013
1998

799

468
848
957
2122
1997

1130 528 539
2365

3000

1322

648

4000

4747

1996

572

5000

5039

615

4801

1154

4817

938

4799

5397

986

5359

2002

2001

0

1995

Количество повреждений

6000

Свищ от наруж коррозии

Свищ от внутренней коррозии

Разрыв труб от наруж коррозии

Разрыв трубы от внутренней коррозии

Разрыв от дефекта сварки

Прочие

Всего

Назначение электронной модели системы
теплоснабжения
Электронная модель системы теплоснабжения г. ПетропавловскКамчатский на базе информационно-графической системы
««CityCom -ТеплоГраф» создавалась в качестве основного
инструментария для разработки схемы теплоснабжения города
создание общегородской электронной
схемы существующих и перспективных
тепловых сетей и объектов системы
теплоснабжения
г.ПетропавловскКамчатский, привязанных к топооснове
города;
сведение балансов тепловой энергии;

•Базовый комплекс
•Подсистема «Гидравлика»
•Подсистема «Наладка»

оптимизация существующей системы
теплоснабжения

•Подсистема "Теплопотери"

моделирование
перспективных
вариантов
развития
системы
теплоснабжения;

•Подсистема "Переключения "

мониторинг
теплоснабжения
Камчатский.

развития
схемы
г.Петропавловск-

•Подсистема "Повреждения"
•Подсистема "Заявки«
•Подсистема "АСУ ТП"
43

Этап 1. Информационно-графическое описание
объектов системы теплоснабжения

Привязка объектов к топооснове города
Перепозиционирование топоосновы города
Послойное представление объектов на плане города

Графическое представление слоя тепловых сетей
Поиск объектов по различным критериям

Отображение и выделение искомого объекта на плане города
Паспорт участка

Паспорт потребителя
44

Этап 2. Описание топологической связности
объектов системы теплоснабжения

45

Справка о структуре камеры

Этап 3. Отладка и калибровка электронной модели

Отчет об узлах с неописанными геодезическими отметками
Отчет о неописанных потребителях
Отчет о неописанных участках ТС
Выделение пути на плане города
Отображение параметров теплоносителя на схеме

Построение пьезометрического графика

46

Этап 4. Использование электронной модели для
разработки схемы теплоснабжения

Подключение перспективных потребителей
47

1. Переключение потребителей котельных на
обслуживание от ТЭЦ

3-й этап, около
28 Гкал/ч

2-й этап, около
15 Гкал/ч

Поэтапное присоединение
потребителей котельных:
«Ленинградская»,
«Энергопоезд»,
«Электрокотельная»,
«Геологи», «101 квартал»,
«КМП», «Баня №6»,
«Владивостокская», «103
квартал», «Ватутина»
суммарной нагрузкой около 52
Гкал/ч
Новое строительство
трубопроводов тепловых сетей:
7,9 км; около 390 млн. руб.

1-й этап,
около 9 Гкал/ч

Реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
8,6 км; около 710 млн. руб.
Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 180 млн. руб.

2. Вывод части котельных ГУП «Камчатсккоммунэнерго» из
эксплуатации и переключение потребителей на обслуживание от
котельной №1

Присоединение
потребителей котельных:
«КГТУ», «Моховая»,
«Чубарова»,
«Психдиспансер», «108
квартал», «Вулканология»
суммарной нагрузкой
около 41 Гкал/ч

Новое строительство и
реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
5,9 км; около 397 млн. руб.

Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 102 млн. руб.

3. Завершение строительства перемычки между
тепломагистралями
ТМ-2 ТЭЦ-1 и ТМ-3 ТЭЦ-2
Новое строительство
трубопроводов тепловых
сетей:
1,9 км; около 127 млн. руб.
Возможность
переключения
потребителей ТЭЦ-1 на
обслуживание от ТЭЦ-2
(для оптимизации загрузки
оборудования) суммарной
тепловой нагрузкой до 40 –
45 Гкал/ч (на
прогнозируемом уровне
2025 г.)
Возможность
переключения всех
потребителей
тепломагистрали ТМ-2 в
летний период на
обслуживание от ТЭЦ-2

4. Перевод энергоисточников города на использование в
качестве основного топлива природного газа

2011 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ2 с переводом горелок на
сжигание природного газа

Трасса проектируемого
газопровода

2013 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ1 с переводом горелок на
сжигание природного газа
2013 г. – строительство
новых блочно-модульных
котельных взамен
котельных №1,
«Сероглазка» и «Завойко»
установленной тепловой
мощностью соответственно
85, 20 и 20 Гкал/ч
Возможное строительство новой
газифицированной котельной
установленной мощностью 16 Гкал/ч
Тепловая нагрузка, приходящаяся на
децентрализованные источники –
19 Гкал/ч

Проектируемый район
высокоплотной жилой
застройки

Эффективность использования инвестиций для
каждого субъекта рынка

52

Основные показатели работы энергоисточников.
Изменение в период 2009 – 2025 гг.
Годовая выработка тепла
энергоисточниками –
рост на 8,2 – 13%
Расход топлива
энергоисточниками –
рост на 6,9 – 8,7%
Рост валовых выбросов
загрязняющих веществ
энергоисточниками ОАО
«Камчатскэнерго» и ГУП
«Камчатсккоммунэнерго»
– 2%

Рост выработки
электроэнергии ТЭЦ ОАО
«Камчатскэнерго»: 6,8%
Рост выработки
электроэнергии на
тепловом потреблении:
15,3 – 18,9%
Снижение
конденсационной
выработки электроэнергии
: 5,8 – 11,1%
Снижение удельного расхода
топлива на выработку
электроэнергии :
2,6 – 3,7%

Экономический эффект от внедряемых мероприятий в
основном определяется ценой на природный газ.

Капитальные затраты в
развитие системы
теплоснабжения:
4,1 млрд. руб., в т.ч.
2,44 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
энергоисточников;
1,62 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
трубопроводов тепловых
сетей.
Основные затраты
приходятся на период до
2015 г.
Программа повышения
надежности системы
транспорта теплоносителя:
реконструкция 64,5 км
трубопроводов тепловых
сетей; 3,57 (2,69) млрд. руб.

Предварительная структура инвестиционной
программы в ПКР
Привлекаемые инвестиции,
источникам:
Теплоснабжение
(млн. руб.)

в т.ч. по
Займы Бюджет

Тариф

4 791

4 791

0

0

342

215

0

127

Водоснабжение

1 887

1 800

12

75

Водоотведение

4 077

0

2 415

1 662

712

0

337

375

ВСЕГО инвестиций 11 808

6 806

2 764

2 239

Электроснабжение

Утилизация отходов

Соотношение тарифной и бюджетной составляющей при
финансировании инвестпроектов определяется критериями
доступности коммунальных услуг для потребителей и
54
возможностями бюджета

Предложения
к программе развития систем
коммунальной инфраструктуры г.
Петропавловска-Камчатского
до 2025 года

Источники окупаемости
инвестиционных проектов
Две группы инвестиционных проектов

Окупаемые

Неокупаемые

• Повышение качества
• Повышение
услуг
энергоэффективности
• Повышение надежности
• Сокращение потерь
• Сокращение вредного
воздействия на ОС
• Новые подключения
Источники возврата
инвестиций
Экономия от сокращения
издержек

Повышение тарифа или
бюджетные субсидии

Основным источником окупаемости инвестиционных проектов
может быть экономия ресурсов.
Следовательно, инвестпроекты могут и должны
финансироваться в основном за счет привлеченных средств.
56

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Материалы по вопросам энергосбережения
размещены на официальном сайте
Петропавловск-Камчатского
городского
округа
http://pkgo.ru
С УВАЖЕНИЕМ,

Глава администрации В.В.Скворцов
[email protected]


Slide 15

Проекты в области
энергоэффективности
ПетропавловскКамчатский
15 июня 2010 год

Целевые индикаторы развития
электро- и теплоэнергетики Российской Федерации
до 2020 года
Электроэнергетика

Показатели
энергоэффективности

Теплоэнергетика

2007 г.

2020 г.

Удельный расход топлива
на электроэнергию, г у.т./кВт·ч

333

296,6

Коэффициент полезного
использования топлива, %

52

60
На новых
станциях

КПД ТЭС, % :

8

• на газе

38

≥ 60

• на угле

33

≥ 48

Доля электроэнергии ТЭС,
выработанной на когенерации,
%

30

45

Потери электроэнергии в
электрических сетях, %

11

8,3

Показатели
энергоэффективности

2007 г.

2020 г.

33

52

Удельный расход топлива
на котельных, кг у.т./Гкал

173,2

167,2

Потери тепла, %

14,7

10,7

0,0407

0,0286

36,3

100

Доля отпуска тепла
на базе когенерации, %

Удельное теплопотребление
на 1 м2 (отапливаемых
помещений), Гкал/м2
Доля отпуска тепла
по приборам учёта, %

ФЦП «Комплексная программа реформирования и модернизации
ЖКХ на период 2010 – 2020 гг» (ПРОЕКТ)
Цель ФЦП – обеспечение к 2020 году собственников помещений многоквартирных
домов всеми коммунальными услугами нормативного качества и доступной
стоимости при надежной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры

Повышение уровня благоустройства и эффективности
использования коммунальных ресурсов в многоквартирных

Повышение эффективности и надежности работы

коммунальной инфраструктуры

домах путем своевременного проведения капитальных

путем ее

оптимизации и обновления при обеспечении доступности
услуг для потребителей

ремонтов

Целевые индикаторы ФЦП по коммунальной инфраструктуре:
Доля многоквартирных домов,
полностью оборудованных
общедомовыми приборам
учета всех комм.ресурсов, %:
2008 год – 8
2012 год – 90
2015 – 2020 годы – 100

Полный расход энергии на
отопление и горячее водоснабжение
1 м2 площади многоквартирных
домов в год, в кг.у.т (% к 2008 году):
2008 год – 77 (100)
2012 год – 75 (97)
2015 год – 68 (88)
2020 год – 55 (71)

Удельное водопотребление
на 1 человека в сутки,
литров (% к 2008 году):
2008 год – 304 (100)
2012 год – 292 (96)
2015 год – 258 (85)
2020 год – 182 (60)

Количество аварий и инцидентов в
год на 1 км сетей организаций
коммунального комплекса в сфере
тепло- и водоснабжения, % к 2008г:
2008 год - 100
2012 год – 90
2015 год – 70
2020 год – 30

Критерии доступности при разработке ФЦП :
Доля расходов на коммунальные услуги в доходах населения, %:
2008 год – 4,7
2012 год – 6,2
2015 год – 6,7
2020 год – 6,9

Доля семей, получающих субсидии на жилищно-коммунальные услуги, %:
2008 год – 10,4
2012 год – 11
2015 год – 12
2020 год – 15

ПЕТРОПАВЛОВСК КАМЧАТСКИЙ –
ГОРОД НА КРАЮ ЗЕМЛИ
- Территория вулканической деятельности, Долина гейзеров
- Экологически чистый регион
- Центр добычи рыбы и Камчатского краба
-Колоссальные объемы минерально-сырьевых ресурсов
В недавнем прошлом :
Депрессивный регион постоянного энергетического кризиса,
- сбои поставки топлива и коммунальные аварии
- отток населения, полный развал экономики
- самая высокая стоимость жизни, энергетических тарифов
В настоящем :
Один из центров развития Дальнего Востока России и АзиатскоТихоокеанского региона
Пилотные проекты реформирования систем жизнеобеспечения

Клондайк для инвестиций в энергетику и ЖКХ

Не смотря на глобальное потепление энергетические
проблемы остаются наиболее острыми
-0.75

Топ,

-1.00

-1.25

о

средняя температура

С
Tсез
Тсез
Тсез
Тсез

10сс факт
(Тзим, Твес) по ряду 1930-2007
(Твес,Тосен) по ряду 1930-2007
анс

-1.50

-1.75

-2.00

-2.25

-2.50
1930

290

1940

Роп, сут.

1950

1960

1970

1980

1990

2000

2010

2020

2030

2010

2020

2030

продолжительность отопительного периода

285

280

275

270

Pсез
Рсез
Рсез
Рсез

265

260
1930

1940

10сс факт
(Тлет) по ряду 1930-2007
(Тлет, Тосен) по ряду 1930-2007
(Есез, Тсез) анс

1950

1960

1970

1980

1990

2000

Структура предоставления ЖКУ
в г. Петропавловске-Камчатском
Теплоснабжение
52%

Водоснабжение
3%
Водоотведение
2%

Прочие
2%

Жилищное
хозяйство
14%

Электроснабжение
27%

Доля расходов на ЖКХ из средств граждан и
городского бюджета, млн.руб.
55 000,0
50 000,0

45 000,0
40 000,0

млн.руб.

35 000,0

30 000,0
25 000,0

20 000,0
15 000,0
10 000,0

5 000,0
0,0
2005

2006

2007

2008

2009

Прочие расходы бюджета городского округа

Расходы бюджета городского округа на ЖКХ

Расходы населения на оплату ЖКХ

Прочие расходы населения городского округа

2010

Динамика расходов на предоставление субсидий на
оплату жилищно-коммунальных услуг семьям
600,0

35000,0
497,0 30 622
445,7

27 013

млн.руб.

22 189

390,2

400,0

457,4 29 403

25000,0

20789,0

283,9

300,0

20000,0

18 493

177,0

200,0

30000,0

212,9

197,3

217,6

165,7

15000,0
10000,0

100,3
100,0

5000,0

26,9
0,0

0,0
2004

2005

2006

2007

2008

Сумма субсидий на оплату ЖКУ из федерального бюджета, млн.руб.
Субсидий на оплату ЖКУ из местного бюджета, млн.руб.
Число семей, получающих субсидии, ед.

2009

семей

500,0

Основные показатели исполнения расходной части бюджета

Стоимость предоставления жилищнокоммунальных услуг населению и источники
оплаты
млн. рублей

4950
5000

4400

4200

4500
4000

3384

3500

2714,6

3000
2500

1871

2000
1500
1000
500
0
2004

2005

2006

2007

2008

2009

годы
потребность в финансировании

федеральные, областные льготы и субсидии

финансирование из бюджетов всех уровней

платежи граждан (фактически оплачено)
муниципальные льготы и субсидии

средства в сумме 306,4 млн. рублей в 2007 году были направлены на погашение кредиторской задолженности

за тепловую энергию

Изменение размера платы граждан за ЖКУ
в расчете 1 кв.м. жилой площади

руб. за 1 кв. м жилой площади в месяц с НДС
(темпы роста тарифа к уровню предыдущего года)

180
160
140
120
100
80
60
60,8
(+181,6%)

40
20

21,59

0

7,43
2004

10,05
(+35,3%)
2005

67,6
(+11,2 %)

22,8
(+26,9%)
2006

79,77
(+18%)

94,07
(+17,9%)

32,09
28,74
(+26,1%) (+11,7%)
2007

2008

112,56
(+19,7%)

132,79
(+17,9%)

34,65
(+8%)

37,72
(+8,9%)

2009

2010

Жилищные услуги годы
Коммунальные услуги

Динамика изменения платы граждан
за жилищные услуги в 2004-2010 годах
руб.на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
120
100
80
60
40
20
0

3,2

2,71
1,66

10,24
8,19

1,96

10,25
11,49

1,94
10,87
12,98

6,30

6,30

6,30

3,18

2,88
11,961
13,50

13,49
14,76

2004г.
2005 г.
2006 г.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г
Плата за наем (для нанимателей жилья) или плата за капитальный ремонт (для собственников
домов)
Вывоз мусора
Текущий ремонт и ТО жилищного фонда
содержание жилищного фонда

Динамика изменения платы граждан за коммунальные
услуги в 2004-2010 годах при действующих нормативах
руб. на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
13,62
120
12,35
100
80
60

10,64
2,22
2,15
19,17

40
20
0

9,8
0,9
1,28
4,02
5,59
2004г.
Отопление

26,62

2005 г.
ГВС

10,64
2,22
2,15

11,49
2,49
2,4

10,64
4,54
2,94

6,32
6,96

5,72
4,59
49,15
39,27

32,28

26,94

19,41

33,18

36,45

2006 г.

2007 г.

Водопотребление

43,67

2008 г.
Водоотведение

50,63

2009 г.

56,74

2010 г

Электроэнергия

Динамика изменения тарифа на холодное водоснабжение
МУП «Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
21,00

руб./м3 без НДС

18,00

20,30
16,27

16,27

16,27

17,00

16,02

15,00

16,03

14,06
10,47

12,00

13,37

8,57
9,00
6,00
3,00

6,75
5,12

6,27

7,28

7,00

8,60

6,27

3,72

0,00
2004

2005

2006 года 2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей , использующих водопотребление для бытовых нужд(население)
для потребителей – производителей тепловой энергии (ТСО)
для потребителей, использующих водопотребление для хозяйственных нужд (прочие)

Динамика изменения тарифа на водоотведение МУП
«Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
20
18

руб./м3 без НДС

16

18,49

17,65
17,65

15,96

14
12,5

12
10

8,51

8

6,59

6,59

7,42

7,3

10,54
9,35
9,10

10,06

6
4
2

4,33
3,57

3,57

4,00

1,45

0
2004

2005

2006 годы2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей (граждан), использующих водоотведение для бытовых нужд
для потребителей, использующих водоотведение для хозяйственных нужд

Тарифы на электроэнергию ОАО «Камчатскэнерго

6,00

5,415

5,10
5,00

руб. за 1 кВт/час

4,074
3,748

4,00
3,20
3,00

2,34

2,34

2,61

2,79

2,3
2,00

1,22
1,00

0,75

3,2
2,9

1,91
2,00

2,87

2,3

2,5

2,5

2,7

2,5

2

1

0,00
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
средний тариф

сниженный тариф для населения

Электрические мощности
247
247

14
4
033

166

С у щ е с тв у ю щ а я
м о щ н о с ть

И с п о ль з у е м а я
м о щ н о с ть

И з б ы то к
м о щ н о с ти

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-1
Выработка электрической энергии ТЭЦ-1,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%

144,2

148,0

150,3

70%

138,7

138,8

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%

192,0

188,1

212,4

2004 г.

2005 г.

2006 г.

20%

136,0

128,7

2007 г.

2008 г.

10%
0%
Годы

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-2
Выработка электрической энергии ТЭЦ-2,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%
70%

377,2

413,3

399,8

448,1

442,4

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%
20%

286,2

243,1

169,3

229,7

258,6

2007 г.

2008 г.

10%
0%
2004 г.

2005 г.

2006 г.

Годы

Пропорции расхода топлива в ОАО «Камчатскэнерго»
при формировании тарифов на электрическую и
тепловую энергию
Расход условного топлива на отпуск
электрической и тепловой энергии, тыс. т.у.т

500
450
400

142,9

157,0

315,5

2004

158,9

169,8

167,7

305,9

287,2

290,2

294,3

2005

2006

2007

2008

350
300
250
200
150
100
50
0

Годы

на электрическую энергию

на тепловую энергию

Стоимость топлива, закупаемого
ОАО «Камчатскэнерго»
25000

Средневзвешенная цены на мазут и
дизельное топливо, руб/т.н.т (с НДС)

23 696

20000
20 020
17 188

16 896

15000

13 630
13 504

10000
8 640

5000

5 660

8 883

6 798

0
2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

Годы
Средневзвешенная цена на мазут

Средневзвешенная цена на дизельное топливо

ПРОЕКТЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМ В ЦЕЛЯХ
ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В
ПЕТРОПАВЛОВСКЕ-КАМЧАТСКОМ

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного перехода на отпуск
потребителям коммунальных ресурсов по приборам учета,
внедрения
автоматизированной
расчетно-сервисной
и
информационно – измерительной системы
ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных расходов на
коммунальные нужды социальной сферы»
ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП «Петропавловский
Водоканал»
ПРОЕКТ 4: Перспективная схема теплоснабжения и развития
систем коммунальной инфраструктуры»

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного
перехода на отпуск потребителям коммунальных
ресурсов по приборам учета внедрение АРС и ИИС
Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
1.1
1.1

1.3
1.3

1.2
1.2

2.2
2.2

МАУ УЖКХ

2.1
2.1

Организации
социальной сферы
3.1
3.1

Ресурсоснабжающие
организации

2.2
2.2

ТЭ и ГВ

3.1
3.1

2.3
2.3

МУП УМиТ

Узлы учета
ТЭ и ГВ

2.4
2.4

АИИСКУПЭ

3.2
3.2
2.4
2.4

Узлы сбора и передачи данных

Многоэтажный жилищный фонд
4.1
4.1

4.2
4.2

Потребители жилищно-коммунальных услуг

Потребление тепловой энергии на объектах
социальной сферы за 2005-2009 гг.

Потребление тепловой энергии на объектах социальной сферы
за 2005-2009 гг.
100 000,00
90 864,30
84 009,46

79 050,94

79 753,85

84 254,78

80 000,00
79 151,61

70 836,11

77 987,11

70 538,57
70 457,40

116

40 000,00

105
92
20 000,00
6 609,52

66

-100,67

1 766,74

378,71
0,00

5
-13 470,89
-20 000,00
2005

2006

2007
2008
2009
Кол-во установленных ПУ (с нарастающим)
Потребление тепловой энергии по установленным лимитам
Фактическое потребление
Экономия потребления тепловой энергии, Гкал

Гкал

60 000,00

Схема финансирования установки
приборов учета
РосБР
или
коммерческий
банк

кредит

ТЭО, бизнес-план

(квалифицированный
заемщик)

энергосервисные
контракты

гарантия

Муниципальный
бюджет

Муниципальное
предприятие

сокращение
бюджетных расходов

Управляющие
организации,
бюджетные
учреждения

25

ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных
расходов на коммунальные нужды социальной
сферы»

Северная
Экологическая
Финансовая
Корпорация
"NEFCO"

Общая ситуация

Типы мероприятий

№

Наименование мероприятия

1

2

ВСЕГО по программе 1:

Инвестиции

Годовое снижение энергопотребления

Снижение
расходов

Срок окупаемости

тыс.руб.

Гкал/год

МВтч/год

тыс. м3/год

тыс.руб. /год

год

3

4

5

6

7

8

200 900

13 150

111

104

45 446

4,4

10

1976

1,3

в том числе по типам
мероприятий

1

Мероприятия по экономии
горячей воды

2 564

572

2

Целевой Энергетический
Мониторинг

14 280

1 569

196

16

6 228

2,3

3

Мероприятия по экономии
холодной воды

6 399

272

-66

61

2450

2,6

4

Мероприятия по
модернизации тепловых
вводов и по экономии
тепловой энергии

76 483

7 791

-392

17

23 901

3,2

5

Мероприятия по экономии
электрической энергии

3 707

-132

373

960

3,9

6

Мероприятия по
снижению теплопотерь
зданиями

97 467

3 077

9 931

9,8

Ранжирование мероприятий
по срокам окупаемости

ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП
«Петропавловский Водоканал»
• Повышение надежности систем водоснабжения и
водоотведения

• Обеспечение
бесперебойного
снабжения
питьевой водой и услугами водоотведения

потребителей

• Обеспечения
нормативного
потребителям питьевой воды

поставляемой

качества

• Сокращение производственных издержек и сетевых потерь
воды
• Улучшение экологической обстановки
• Обеспечение
готовности
системы
водоснабжения
г.
Петропавловска -Камчатского к реализации долгосрочной
программы развития
• Обеспечение
долгосрочной
финансовой
устойчивости и
инвестиционной привлекательности МУП «Петропавловский
Водоканал»

Задача №1
Ликвидация
ограничений
подачи и
повышение
качества
воды

результат

Ликвидация перебоев
подачи воды
Повышение надежности
системы водоснабжения
Повышение качества
воды

мероприятия
Устройство
видеонаблюдения
2009-2010 год 12 млн. руб.

Строительство
водовода, пер.
Госпитальный
10 млн. руб.

Технический
аудит РЧВ
500 тыс. руб.

Строительство
водопровода и
ВНС в п.
Халатырка
6 млн. руб.

Монтаж установок по
обеззараживанию
воды на малых ВНС
в п. Халатырка
1,5 млн. руб.

Задача №2
результат
Сокращение
объема
неочищенных
стоков

мероприятия

Реконструкция
КОС «Чавыча»

40 млн. руб.

Строительство
коллекторов и
КНС
70 млн. руб.

Сокращение сброса
неочищенных стоков на
2 250 тыс. м. куб. в год
Обеспечение
нормативного качества
очистки стоков

Задача №3
результат

Снижение потерь воды
Контроль показателей
работы оборудования

Модернизация
сетей ВКХ

мероприятия

Программа
контроля напоров
подачи воды и
расходов на сетях
водоснабжения
2009 год
1 млн. руб.

Разработка плана развития
сетей водоснабжения и
гидравлическая модель
сетей водоснабжения
2009 год
7 млн. руб.

Сокращение
эксплуатационных затрат

Приобретение
оборудования
для поиска
утечек
2009 год
3 млн. руб.

Оборудование для
диагностики и
промывки
канализационных
сетей
2010 год
40 млн. руб.
Реконструкция
и перекладка
систем
водоснабжения
2009-2011 год
34 млн. руб.

Задача №4
Реконструкция
ВНС средней и
малой мощности
2010-2011 год
25 млн. руб.

Отладка режимов
работы ВНС
«Моховая»,
«Кольцевая»,
«Главная»
2009-2010 год
10 млн. руб.

Модернизация
существующих
КНС
2009-2011 год
50 млн. руб.
Сокращение
эксплуатационных затрат

мероприятия

Оптимизация
работы
ВНС и КНС

Снижение потерь воды

Результат

мероприятия

Реконструкция ВНС
«Моховая»
60 млн. руб.

Реконструкция
ВНС «Кольцевая»
35,1 млн. руб.

Контроль
технологических
показателей работы
оборудования

Модернизация
ВНС «Главная»
25,1 млн. руб.

Создание
системы
SCADA
90 млн. руб.
Установка
приборов
учета у
потребителей
20 млн. руб.
Установка
прибора учета
на границе
раздела с
Елизовским
водоканалом
2010 год
1 млн. руб.

Снижение
эксплуатационных
затрат

Результат

Мероприятия

Создание автоматизированной
системы контроля и управления
системой водоснабжения и
водоотведения

Задача №5

Контроль
технологических
параметров работы
оборудования
Сокращение
неучтенного
потребления воды
Нормализация
технологического
процесса

Финансовое обеспечение

тыс. руб.

Всего

ЕБРР

Инвестици
онная
надбавка

Всего

597,2

452,2

127,5

17,5

1.1

2009

135,2

96,2

29,5

9,5

1.2

2010

373,2

319,2

46

8

1.3

2011

88,8

36,8

52

339,8

306,2

17,5

16,1

17,5

8,1

№
п/п

1

2

Показатели

Водоснабжение

Бюджетны
е средства

2.1

2009

86,3

60,7

2.2

2010

216,7

208,7

2.3

2011

36,8

36,8

201,4

90

110

1,4
1,4

3

Водоотведение

8

3.1

2009

20,9

7,5

12

3.2

2010

128,5

82,5

46

3.3

2011

52

4

Вспомогательные

52

56

56

4.1

2009

28

28

4.2

2010

28

28

4.3

2011

ПРОЕКТ 4: Разработка проекта Перспективной схемы
теплоснабжения и Предложений к перспективам развития систем
коммунальной инфраструктуры г Петропавловск-Камчатский»
Договор № 001 от 05.11.2008 г с ЗАО «Системные энергоэффективные рещения и инвестиции»

•

№ этапа

Вид выполняемых работ

Стоимость
этапа,
тыс руб

Срок
выпол
нения
работ

I этап

Создание рабочего механизма получения информации; сбор данных и
анализ существующего положения и имеющихся работ по
перспективам развития; частичный выборочный технический аудит
источников тепла и тепловых сетей; подготовка и обсуждение
вариантов для разработки перспективной Схемы; оценка
необходимости проведения дополнительного сбора информации и
экспертного анализа.

7 800

10.02.09

II этап

проведение выборочного технического аудита; разработка прогноза
потребления тепла; подготовка информации для электронной
модели теплоснабжения.

19 100

25.09.09

III этап

разработка электронной модели, на которой проводятся расчеты
теплоснабжения города.

10 700

07.12.09

IV этап

обсуждение вариантов Схемы, Приемка рабочего итогового документа

3 800

15.07.10

Схема финансирования разработки ПКР

РосБР

гарантия

Муниципалитет

кредит
на 7 лет

Муниципальное
предприятие
(квалифицированный
заемщик)
Договор о
совместной
деятельности

Организации
коммунального
комплекса

39

Прогноз изменения продолжительности
отопительного периода
4900

Верхняя граница диапазона отопительного
периода

4700

4600

4500

Вероятное
значение

4400

Нижняя граница диапазона отопительного
периода

4300

4200

4100

2030

2028

2026

2024

2022

2020

2018

2016

2014

2012

2010

2008

2006

4000

2004

Продолжительность отопительного периода, час

4800

Прогноз прироста тепловых нагрузок на
отопление жилых зданий
35.0

5.0
30.0

25.0

3.0
2.0

20.0

1.0
15.0

0.0
-1.0

10.0

-2.0
5.0
-3.0

2028

2027

2026

2025

2024

2023

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

0.0

2009

-4.0

2008

Тепловые нагрузки, Гкал/ч

4.0

Накопленный прирост тепловых нагрузок, Гкал/ч

6.0

Снос ж илых зданий

Строительство ж илых зданий

Еж егодный прирост тепловых нагрузок

Накопленный прирост тепловых нагрузок

Типы повреждений в тепловых сетях
7000
6043
5483

1003 747
1614
2005

1140

1780
1119
1555
2004

658

1200
909
1116
1700

2722

1967

2003

1118

900
1143

2251
2000

931
873

2085
1999

1870

2000
1000

5504
4986

826

964

825

615
923

2013
1998

799

468
848
957
2122
1997

1130 528 539
2365

3000

1322

648

4000

4747

1996

572

5000

5039

615

4801

1154

4817

938

4799

5397

986

5359

2002

2001

0

1995

Количество повреждений

6000

Свищ от наруж коррозии

Свищ от внутренней коррозии

Разрыв труб от наруж коррозии

Разрыв трубы от внутренней коррозии

Разрыв от дефекта сварки

Прочие

Всего

Назначение электронной модели системы
теплоснабжения
Электронная модель системы теплоснабжения г. ПетропавловскКамчатский на базе информационно-графической системы
««CityCom -ТеплоГраф» создавалась в качестве основного
инструментария для разработки схемы теплоснабжения города
создание общегородской электронной
схемы существующих и перспективных
тепловых сетей и объектов системы
теплоснабжения
г.ПетропавловскКамчатский, привязанных к топооснове
города;
сведение балансов тепловой энергии;

•Базовый комплекс
•Подсистема «Гидравлика»
•Подсистема «Наладка»

оптимизация существующей системы
теплоснабжения

•Подсистема "Теплопотери"

моделирование
перспективных
вариантов
развития
системы
теплоснабжения;

•Подсистема "Переключения "

мониторинг
теплоснабжения
Камчатский.

развития
схемы
г.Петропавловск-

•Подсистема "Повреждения"
•Подсистема "Заявки«
•Подсистема "АСУ ТП"
43

Этап 1. Информационно-графическое описание
объектов системы теплоснабжения

Привязка объектов к топооснове города
Перепозиционирование топоосновы города
Послойное представление объектов на плане города

Графическое представление слоя тепловых сетей
Поиск объектов по различным критериям

Отображение и выделение искомого объекта на плане города
Паспорт участка

Паспорт потребителя
44

Этап 2. Описание топологической связности
объектов системы теплоснабжения

45

Справка о структуре камеры

Этап 3. Отладка и калибровка электронной модели

Отчет об узлах с неописанными геодезическими отметками
Отчет о неописанных потребителях
Отчет о неописанных участках ТС
Выделение пути на плане города
Отображение параметров теплоносителя на схеме

Построение пьезометрического графика

46

Этап 4. Использование электронной модели для
разработки схемы теплоснабжения

Подключение перспективных потребителей
47

1. Переключение потребителей котельных на
обслуживание от ТЭЦ

3-й этап, около
28 Гкал/ч

2-й этап, около
15 Гкал/ч

Поэтапное присоединение
потребителей котельных:
«Ленинградская»,
«Энергопоезд»,
«Электрокотельная»,
«Геологи», «101 квартал»,
«КМП», «Баня №6»,
«Владивостокская», «103
квартал», «Ватутина»
суммарной нагрузкой около 52
Гкал/ч
Новое строительство
трубопроводов тепловых сетей:
7,9 км; около 390 млн. руб.

1-й этап,
около 9 Гкал/ч

Реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
8,6 км; около 710 млн. руб.
Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 180 млн. руб.

2. Вывод части котельных ГУП «Камчатсккоммунэнерго» из
эксплуатации и переключение потребителей на обслуживание от
котельной №1

Присоединение
потребителей котельных:
«КГТУ», «Моховая»,
«Чубарова»,
«Психдиспансер», «108
квартал», «Вулканология»
суммарной нагрузкой
около 41 Гкал/ч

Новое строительство и
реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
5,9 км; около 397 млн. руб.

Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 102 млн. руб.

3. Завершение строительства перемычки между
тепломагистралями
ТМ-2 ТЭЦ-1 и ТМ-3 ТЭЦ-2
Новое строительство
трубопроводов тепловых
сетей:
1,9 км; около 127 млн. руб.
Возможность
переключения
потребителей ТЭЦ-1 на
обслуживание от ТЭЦ-2
(для оптимизации загрузки
оборудования) суммарной
тепловой нагрузкой до 40 –
45 Гкал/ч (на
прогнозируемом уровне
2025 г.)
Возможность
переключения всех
потребителей
тепломагистрали ТМ-2 в
летний период на
обслуживание от ТЭЦ-2

4. Перевод энергоисточников города на использование в
качестве основного топлива природного газа

2011 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ2 с переводом горелок на
сжигание природного газа

Трасса проектируемого
газопровода

2013 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ1 с переводом горелок на
сжигание природного газа
2013 г. – строительство
новых блочно-модульных
котельных взамен
котельных №1,
«Сероглазка» и «Завойко»
установленной тепловой
мощностью соответственно
85, 20 и 20 Гкал/ч
Возможное строительство новой
газифицированной котельной
установленной мощностью 16 Гкал/ч
Тепловая нагрузка, приходящаяся на
децентрализованные источники –
19 Гкал/ч

Проектируемый район
высокоплотной жилой
застройки

Эффективность использования инвестиций для
каждого субъекта рынка

52

Основные показатели работы энергоисточников.
Изменение в период 2009 – 2025 гг.
Годовая выработка тепла
энергоисточниками –
рост на 8,2 – 13%
Расход топлива
энергоисточниками –
рост на 6,9 – 8,7%
Рост валовых выбросов
загрязняющих веществ
энергоисточниками ОАО
«Камчатскэнерго» и ГУП
«Камчатсккоммунэнерго»
– 2%

Рост выработки
электроэнергии ТЭЦ ОАО
«Камчатскэнерго»: 6,8%
Рост выработки
электроэнергии на
тепловом потреблении:
15,3 – 18,9%
Снижение
конденсационной
выработки электроэнергии
: 5,8 – 11,1%
Снижение удельного расхода
топлива на выработку
электроэнергии :
2,6 – 3,7%

Экономический эффект от внедряемых мероприятий в
основном определяется ценой на природный газ.

Капитальные затраты в
развитие системы
теплоснабжения:
4,1 млрд. руб., в т.ч.
2,44 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
энергоисточников;
1,62 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
трубопроводов тепловых
сетей.
Основные затраты
приходятся на период до
2015 г.
Программа повышения
надежности системы
транспорта теплоносителя:
реконструкция 64,5 км
трубопроводов тепловых
сетей; 3,57 (2,69) млрд. руб.

Предварительная структура инвестиционной
программы в ПКР
Привлекаемые инвестиции,
источникам:
Теплоснабжение
(млн. руб.)

в т.ч. по
Займы Бюджет

Тариф

4 791

4 791

0

0

342

215

0

127

Водоснабжение

1 887

1 800

12

75

Водоотведение

4 077

0

2 415

1 662

712

0

337

375

ВСЕГО инвестиций 11 808

6 806

2 764

2 239

Электроснабжение

Утилизация отходов

Соотношение тарифной и бюджетной составляющей при
финансировании инвестпроектов определяется критериями
доступности коммунальных услуг для потребителей и
54
возможностями бюджета

Предложения
к программе развития систем
коммунальной инфраструктуры г.
Петропавловска-Камчатского
до 2025 года

Источники окупаемости
инвестиционных проектов
Две группы инвестиционных проектов

Окупаемые

Неокупаемые

• Повышение качества
• Повышение
услуг
энергоэффективности
• Повышение надежности
• Сокращение потерь
• Сокращение вредного
воздействия на ОС
• Новые подключения
Источники возврата
инвестиций
Экономия от сокращения
издержек

Повышение тарифа или
бюджетные субсидии

Основным источником окупаемости инвестиционных проектов
может быть экономия ресурсов.
Следовательно, инвестпроекты могут и должны
финансироваться в основном за счет привлеченных средств.
56

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Материалы по вопросам энергосбережения
размещены на официальном сайте
Петропавловск-Камчатского
городского
округа
http://pkgo.ru
С УВАЖЕНИЕМ,

Глава администрации В.В.Скворцов
[email protected]


Slide 16

Проекты в области
энергоэффективности
ПетропавловскКамчатский
15 июня 2010 год

Целевые индикаторы развития
электро- и теплоэнергетики Российской Федерации
до 2020 года
Электроэнергетика

Показатели
энергоэффективности

Теплоэнергетика

2007 г.

2020 г.

Удельный расход топлива
на электроэнергию, г у.т./кВт·ч

333

296,6

Коэффициент полезного
использования топлива, %

52

60
На новых
станциях

КПД ТЭС, % :

8

• на газе

38

≥ 60

• на угле

33

≥ 48

Доля электроэнергии ТЭС,
выработанной на когенерации,
%

30

45

Потери электроэнергии в
электрических сетях, %

11

8,3

Показатели
энергоэффективности

2007 г.

2020 г.

33

52

Удельный расход топлива
на котельных, кг у.т./Гкал

173,2

167,2

Потери тепла, %

14,7

10,7

0,0407

0,0286

36,3

100

Доля отпуска тепла
на базе когенерации, %

Удельное теплопотребление
на 1 м2 (отапливаемых
помещений), Гкал/м2
Доля отпуска тепла
по приборам учёта, %

ФЦП «Комплексная программа реформирования и модернизации
ЖКХ на период 2010 – 2020 гг» (ПРОЕКТ)
Цель ФЦП – обеспечение к 2020 году собственников помещений многоквартирных
домов всеми коммунальными услугами нормативного качества и доступной
стоимости при надежной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры

Повышение уровня благоустройства и эффективности
использования коммунальных ресурсов в многоквартирных

Повышение эффективности и надежности работы

коммунальной инфраструктуры

домах путем своевременного проведения капитальных

путем ее

оптимизации и обновления при обеспечении доступности
услуг для потребителей

ремонтов

Целевые индикаторы ФЦП по коммунальной инфраструктуре:
Доля многоквартирных домов,
полностью оборудованных
общедомовыми приборам
учета всех комм.ресурсов, %:
2008 год – 8
2012 год – 90
2015 – 2020 годы – 100

Полный расход энергии на
отопление и горячее водоснабжение
1 м2 площади многоквартирных
домов в год, в кг.у.т (% к 2008 году):
2008 год – 77 (100)
2012 год – 75 (97)
2015 год – 68 (88)
2020 год – 55 (71)

Удельное водопотребление
на 1 человека в сутки,
литров (% к 2008 году):
2008 год – 304 (100)
2012 год – 292 (96)
2015 год – 258 (85)
2020 год – 182 (60)

Количество аварий и инцидентов в
год на 1 км сетей организаций
коммунального комплекса в сфере
тепло- и водоснабжения, % к 2008г:
2008 год - 100
2012 год – 90
2015 год – 70
2020 год – 30

Критерии доступности при разработке ФЦП :
Доля расходов на коммунальные услуги в доходах населения, %:
2008 год – 4,7
2012 год – 6,2
2015 год – 6,7
2020 год – 6,9

Доля семей, получающих субсидии на жилищно-коммунальные услуги, %:
2008 год – 10,4
2012 год – 11
2015 год – 12
2020 год – 15

ПЕТРОПАВЛОВСК КАМЧАТСКИЙ –
ГОРОД НА КРАЮ ЗЕМЛИ
- Территория вулканической деятельности, Долина гейзеров
- Экологически чистый регион
- Центр добычи рыбы и Камчатского краба
-Колоссальные объемы минерально-сырьевых ресурсов
В недавнем прошлом :
Депрессивный регион постоянного энергетического кризиса,
- сбои поставки топлива и коммунальные аварии
- отток населения, полный развал экономики
- самая высокая стоимость жизни, энергетических тарифов
В настоящем :
Один из центров развития Дальнего Востока России и АзиатскоТихоокеанского региона
Пилотные проекты реформирования систем жизнеобеспечения

Клондайк для инвестиций в энергетику и ЖКХ

Не смотря на глобальное потепление энергетические
проблемы остаются наиболее острыми
-0.75

Топ,

-1.00

-1.25

о

средняя температура

С
Tсез
Тсез
Тсез
Тсез

10сс факт
(Тзим, Твес) по ряду 1930-2007
(Твес,Тосен) по ряду 1930-2007
анс

-1.50

-1.75

-2.00

-2.25

-2.50
1930

290

1940

Роп, сут.

1950

1960

1970

1980

1990

2000

2010

2020

2030

2010

2020

2030

продолжительность отопительного периода

285

280

275

270

Pсез
Рсез
Рсез
Рсез

265

260
1930

1940

10сс факт
(Тлет) по ряду 1930-2007
(Тлет, Тосен) по ряду 1930-2007
(Есез, Тсез) анс

1950

1960

1970

1980

1990

2000

Структура предоставления ЖКУ
в г. Петропавловске-Камчатском
Теплоснабжение
52%

Водоснабжение
3%
Водоотведение
2%

Прочие
2%

Жилищное
хозяйство
14%

Электроснабжение
27%

Доля расходов на ЖКХ из средств граждан и
городского бюджета, млн.руб.
55 000,0
50 000,0

45 000,0
40 000,0

млн.руб.

35 000,0

30 000,0
25 000,0

20 000,0
15 000,0
10 000,0

5 000,0
0,0
2005

2006

2007

2008

2009

Прочие расходы бюджета городского округа

Расходы бюджета городского округа на ЖКХ

Расходы населения на оплату ЖКХ

Прочие расходы населения городского округа

2010

Динамика расходов на предоставление субсидий на
оплату жилищно-коммунальных услуг семьям
600,0

35000,0
497,0 30 622
445,7

27 013

млн.руб.

22 189

390,2

400,0

457,4 29 403

25000,0

20789,0

283,9

300,0

20000,0

18 493

177,0

200,0

30000,0

212,9

197,3

217,6

165,7

15000,0
10000,0

100,3
100,0

5000,0

26,9
0,0

0,0
2004

2005

2006

2007

2008

Сумма субсидий на оплату ЖКУ из федерального бюджета, млн.руб.
Субсидий на оплату ЖКУ из местного бюджета, млн.руб.
Число семей, получающих субсидии, ед.

2009

семей

500,0

Основные показатели исполнения расходной части бюджета

Стоимость предоставления жилищнокоммунальных услуг населению и источники
оплаты
млн. рублей

4950
5000

4400

4200

4500
4000

3384

3500

2714,6

3000
2500

1871

2000
1500
1000
500
0
2004

2005

2006

2007

2008

2009

годы
потребность в финансировании

федеральные, областные льготы и субсидии

финансирование из бюджетов всех уровней

платежи граждан (фактически оплачено)
муниципальные льготы и субсидии

средства в сумме 306,4 млн. рублей в 2007 году были направлены на погашение кредиторской задолженности

за тепловую энергию

Изменение размера платы граждан за ЖКУ
в расчете 1 кв.м. жилой площади

руб. за 1 кв. м жилой площади в месяц с НДС
(темпы роста тарифа к уровню предыдущего года)

180
160
140
120
100
80
60
60,8
(+181,6%)

40
20

21,59

0

7,43
2004

10,05
(+35,3%)
2005

67,6
(+11,2 %)

22,8
(+26,9%)
2006

79,77
(+18%)

94,07
(+17,9%)

32,09
28,74
(+26,1%) (+11,7%)
2007

2008

112,56
(+19,7%)

132,79
(+17,9%)

34,65
(+8%)

37,72
(+8,9%)

2009

2010

Жилищные услуги годы
Коммунальные услуги

Динамика изменения платы граждан
за жилищные услуги в 2004-2010 годах
руб.на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
120
100
80
60
40
20
0

3,2

2,71
1,66

10,24
8,19

1,96

10,25
11,49

1,94
10,87
12,98

6,30

6,30

6,30

3,18

2,88
11,961
13,50

13,49
14,76

2004г.
2005 г.
2006 г.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г
Плата за наем (для нанимателей жилья) или плата за капитальный ремонт (для собственников
домов)
Вывоз мусора
Текущий ремонт и ТО жилищного фонда
содержание жилищного фонда

Динамика изменения платы граждан за коммунальные
услуги в 2004-2010 годах при действующих нормативах
руб. на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
13,62
120
12,35
100
80
60

10,64
2,22
2,15
19,17

40
20
0

9,8
0,9
1,28
4,02
5,59
2004г.
Отопление

26,62

2005 г.
ГВС

10,64
2,22
2,15

11,49
2,49
2,4

10,64
4,54
2,94

6,32
6,96

5,72
4,59
49,15
39,27

32,28

26,94

19,41

33,18

36,45

2006 г.

2007 г.

Водопотребление

43,67

2008 г.
Водоотведение

50,63

2009 г.

56,74

2010 г

Электроэнергия

Динамика изменения тарифа на холодное водоснабжение
МУП «Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
21,00

руб./м3 без НДС

18,00

20,30
16,27

16,27

16,27

17,00

16,02

15,00

16,03

14,06
10,47

12,00

13,37

8,57
9,00
6,00
3,00

6,75
5,12

6,27

7,28

7,00

8,60

6,27

3,72

0,00
2004

2005

2006 года 2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей , использующих водопотребление для бытовых нужд(население)
для потребителей – производителей тепловой энергии (ТСО)
для потребителей, использующих водопотребление для хозяйственных нужд (прочие)

Динамика изменения тарифа на водоотведение МУП
«Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
20
18

руб./м3 без НДС

16

18,49

17,65
17,65

15,96

14
12,5

12
10

8,51

8

6,59

6,59

7,42

7,3

10,54
9,35
9,10

10,06

6
4
2

4,33
3,57

3,57

4,00

1,45

0
2004

2005

2006 годы2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей (граждан), использующих водоотведение для бытовых нужд
для потребителей, использующих водоотведение для хозяйственных нужд

Тарифы на электроэнергию ОАО «Камчатскэнерго

6,00

5,415

5,10
5,00

руб. за 1 кВт/час

4,074
3,748

4,00
3,20
3,00

2,34

2,34

2,61

2,79

2,3
2,00

1,22
1,00

0,75

3,2
2,9

1,91
2,00

2,87

2,3

2,5

2,5

2,7

2,5

2

1

0,00
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
средний тариф

сниженный тариф для населения

Электрические мощности
247
247

14
4
033

166

С у щ е с тв у ю щ а я
м о щ н о с ть

И с п о ль з у е м а я
м о щ н о с ть

И з б ы то к
м о щ н о с ти

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-1
Выработка электрической энергии ТЭЦ-1,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%

144,2

148,0

150,3

70%

138,7

138,8

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%

192,0

188,1

212,4

2004 г.

2005 г.

2006 г.

20%

136,0

128,7

2007 г.

2008 г.

10%
0%
Годы

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-2
Выработка электрической энергии ТЭЦ-2,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%
70%

377,2

413,3

399,8

448,1

442,4

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%
20%

286,2

243,1

169,3

229,7

258,6

2007 г.

2008 г.

10%
0%
2004 г.

2005 г.

2006 г.

Годы

Пропорции расхода топлива в ОАО «Камчатскэнерго»
при формировании тарифов на электрическую и
тепловую энергию
Расход условного топлива на отпуск
электрической и тепловой энергии, тыс. т.у.т

500
450
400

142,9

157,0

315,5

2004

158,9

169,8

167,7

305,9

287,2

290,2

294,3

2005

2006

2007

2008

350
300
250
200
150
100
50
0

Годы

на электрическую энергию

на тепловую энергию

Стоимость топлива, закупаемого
ОАО «Камчатскэнерго»
25000

Средневзвешенная цены на мазут и
дизельное топливо, руб/т.н.т (с НДС)

23 696

20000
20 020
17 188

16 896

15000

13 630
13 504

10000
8 640

5000

5 660

8 883

6 798

0
2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

Годы
Средневзвешенная цена на мазут

Средневзвешенная цена на дизельное топливо

ПРОЕКТЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМ В ЦЕЛЯХ
ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В
ПЕТРОПАВЛОВСКЕ-КАМЧАТСКОМ

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного перехода на отпуск
потребителям коммунальных ресурсов по приборам учета,
внедрения
автоматизированной
расчетно-сервисной
и
информационно – измерительной системы
ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных расходов на
коммунальные нужды социальной сферы»
ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП «Петропавловский
Водоканал»
ПРОЕКТ 4: Перспективная схема теплоснабжения и развития
систем коммунальной инфраструктуры»

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного
перехода на отпуск потребителям коммунальных
ресурсов по приборам учета внедрение АРС и ИИС
Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
1.1
1.1

1.3
1.3

1.2
1.2

2.2
2.2

МАУ УЖКХ

2.1
2.1

Организации
социальной сферы
3.1
3.1

Ресурсоснабжающие
организации

2.2
2.2

ТЭ и ГВ

3.1
3.1

2.3
2.3

МУП УМиТ

Узлы учета
ТЭ и ГВ

2.4
2.4

АИИСКУПЭ

3.2
3.2
2.4
2.4

Узлы сбора и передачи данных

Многоэтажный жилищный фонд
4.1
4.1

4.2
4.2

Потребители жилищно-коммунальных услуг

Потребление тепловой энергии на объектах
социальной сферы за 2005-2009 гг.

Потребление тепловой энергии на объектах социальной сферы
за 2005-2009 гг.
100 000,00
90 864,30
84 009,46

79 050,94

79 753,85

84 254,78

80 000,00
79 151,61

70 836,11

77 987,11

70 538,57
70 457,40

116

40 000,00

105
92
20 000,00
6 609,52

66

-100,67

1 766,74

378,71
0,00

5
-13 470,89
-20 000,00
2005

2006

2007
2008
2009
Кол-во установленных ПУ (с нарастающим)
Потребление тепловой энергии по установленным лимитам
Фактическое потребление
Экономия потребления тепловой энергии, Гкал

Гкал

60 000,00

Схема финансирования установки
приборов учета
РосБР
или
коммерческий
банк

кредит

ТЭО, бизнес-план

(квалифицированный
заемщик)

энергосервисные
контракты

гарантия

Муниципальный
бюджет

Муниципальное
предприятие

сокращение
бюджетных расходов

Управляющие
организации,
бюджетные
учреждения

25

ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных
расходов на коммунальные нужды социальной
сферы»

Северная
Экологическая
Финансовая
Корпорация
"NEFCO"

Общая ситуация

Типы мероприятий

№

Наименование мероприятия

1

2

ВСЕГО по программе 1:

Инвестиции

Годовое снижение энергопотребления

Снижение
расходов

Срок окупаемости

тыс.руб.

Гкал/год

МВтч/год

тыс. м3/год

тыс.руб. /год

год

3

4

5

6

7

8

200 900

13 150

111

104

45 446

4,4

10

1976

1,3

в том числе по типам
мероприятий

1

Мероприятия по экономии
горячей воды

2 564

572

2

Целевой Энергетический
Мониторинг

14 280

1 569

196

16

6 228

2,3

3

Мероприятия по экономии
холодной воды

6 399

272

-66

61

2450

2,6

4

Мероприятия по
модернизации тепловых
вводов и по экономии
тепловой энергии

76 483

7 791

-392

17

23 901

3,2

5

Мероприятия по экономии
электрической энергии

3 707

-132

373

960

3,9

6

Мероприятия по
снижению теплопотерь
зданиями

97 467

3 077

9 931

9,8

Ранжирование мероприятий
по срокам окупаемости

ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП
«Петропавловский Водоканал»
• Повышение надежности систем водоснабжения и
водоотведения

• Обеспечение
бесперебойного
снабжения
питьевой водой и услугами водоотведения

потребителей

• Обеспечения
нормативного
потребителям питьевой воды

поставляемой

качества

• Сокращение производственных издержек и сетевых потерь
воды
• Улучшение экологической обстановки
• Обеспечение
готовности
системы
водоснабжения
г.
Петропавловска -Камчатского к реализации долгосрочной
программы развития
• Обеспечение
долгосрочной
финансовой
устойчивости и
инвестиционной привлекательности МУП «Петропавловский
Водоканал»

Задача №1
Ликвидация
ограничений
подачи и
повышение
качества
воды

результат

Ликвидация перебоев
подачи воды
Повышение надежности
системы водоснабжения
Повышение качества
воды

мероприятия
Устройство
видеонаблюдения
2009-2010 год 12 млн. руб.

Строительство
водовода, пер.
Госпитальный
10 млн. руб.

Технический
аудит РЧВ
500 тыс. руб.

Строительство
водопровода и
ВНС в п.
Халатырка
6 млн. руб.

Монтаж установок по
обеззараживанию
воды на малых ВНС
в п. Халатырка
1,5 млн. руб.

Задача №2
результат
Сокращение
объема
неочищенных
стоков

мероприятия

Реконструкция
КОС «Чавыча»

40 млн. руб.

Строительство
коллекторов и
КНС
70 млн. руб.

Сокращение сброса
неочищенных стоков на
2 250 тыс. м. куб. в год
Обеспечение
нормативного качества
очистки стоков

Задача №3
результат

Снижение потерь воды
Контроль показателей
работы оборудования

Модернизация
сетей ВКХ

мероприятия

Программа
контроля напоров
подачи воды и
расходов на сетях
водоснабжения
2009 год
1 млн. руб.

Разработка плана развития
сетей водоснабжения и
гидравлическая модель
сетей водоснабжения
2009 год
7 млн. руб.

Сокращение
эксплуатационных затрат

Приобретение
оборудования
для поиска
утечек
2009 год
3 млн. руб.

Оборудование для
диагностики и
промывки
канализационных
сетей
2010 год
40 млн. руб.
Реконструкция
и перекладка
систем
водоснабжения
2009-2011 год
34 млн. руб.

Задача №4
Реконструкция
ВНС средней и
малой мощности
2010-2011 год
25 млн. руб.

Отладка режимов
работы ВНС
«Моховая»,
«Кольцевая»,
«Главная»
2009-2010 год
10 млн. руб.

Модернизация
существующих
КНС
2009-2011 год
50 млн. руб.
Сокращение
эксплуатационных затрат

мероприятия

Оптимизация
работы
ВНС и КНС

Снижение потерь воды

Результат

мероприятия

Реконструкция ВНС
«Моховая»
60 млн. руб.

Реконструкция
ВНС «Кольцевая»
35,1 млн. руб.

Контроль
технологических
показателей работы
оборудования

Модернизация
ВНС «Главная»
25,1 млн. руб.

Создание
системы
SCADA
90 млн. руб.
Установка
приборов
учета у
потребителей
20 млн. руб.
Установка
прибора учета
на границе
раздела с
Елизовским
водоканалом
2010 год
1 млн. руб.

Снижение
эксплуатационных
затрат

Результат

Мероприятия

Создание автоматизированной
системы контроля и управления
системой водоснабжения и
водоотведения

Задача №5

Контроль
технологических
параметров работы
оборудования
Сокращение
неучтенного
потребления воды
Нормализация
технологического
процесса

Финансовое обеспечение

тыс. руб.

Всего

ЕБРР

Инвестици
онная
надбавка

Всего

597,2

452,2

127,5

17,5

1.1

2009

135,2

96,2

29,5

9,5

1.2

2010

373,2

319,2

46

8

1.3

2011

88,8

36,8

52

339,8

306,2

17,5

16,1

17,5

8,1

№
п/п

1

2

Показатели

Водоснабжение

Бюджетны
е средства

2.1

2009

86,3

60,7

2.2

2010

216,7

208,7

2.3

2011

36,8

36,8

201,4

90

110

1,4
1,4

3

Водоотведение

8

3.1

2009

20,9

7,5

12

3.2

2010

128,5

82,5

46

3.3

2011

52

4

Вспомогательные

52

56

56

4.1

2009

28

28

4.2

2010

28

28

4.3

2011

ПРОЕКТ 4: Разработка проекта Перспективной схемы
теплоснабжения и Предложений к перспективам развития систем
коммунальной инфраструктуры г Петропавловск-Камчатский»
Договор № 001 от 05.11.2008 г с ЗАО «Системные энергоэффективные рещения и инвестиции»

•

№ этапа

Вид выполняемых работ

Стоимость
этапа,
тыс руб

Срок
выпол
нения
работ

I этап

Создание рабочего механизма получения информации; сбор данных и
анализ существующего положения и имеющихся работ по
перспективам развития; частичный выборочный технический аудит
источников тепла и тепловых сетей; подготовка и обсуждение
вариантов для разработки перспективной Схемы; оценка
необходимости проведения дополнительного сбора информации и
экспертного анализа.

7 800

10.02.09

II этап

проведение выборочного технического аудита; разработка прогноза
потребления тепла; подготовка информации для электронной
модели теплоснабжения.

19 100

25.09.09

III этап

разработка электронной модели, на которой проводятся расчеты
теплоснабжения города.

10 700

07.12.09

IV этап

обсуждение вариантов Схемы, Приемка рабочего итогового документа

3 800

15.07.10

Схема финансирования разработки ПКР

РосБР

гарантия

Муниципалитет

кредит
на 7 лет

Муниципальное
предприятие
(квалифицированный
заемщик)
Договор о
совместной
деятельности

Организации
коммунального
комплекса

39

Прогноз изменения продолжительности
отопительного периода
4900

Верхняя граница диапазона отопительного
периода

4700

4600

4500

Вероятное
значение

4400

Нижняя граница диапазона отопительного
периода

4300

4200

4100

2030

2028

2026

2024

2022

2020

2018

2016

2014

2012

2010

2008

2006

4000

2004

Продолжительность отопительного периода, час

4800

Прогноз прироста тепловых нагрузок на
отопление жилых зданий
35.0

5.0
30.0

25.0

3.0
2.0

20.0

1.0
15.0

0.0
-1.0

10.0

-2.0
5.0
-3.0

2028

2027

2026

2025

2024

2023

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

0.0

2009

-4.0

2008

Тепловые нагрузки, Гкал/ч

4.0

Накопленный прирост тепловых нагрузок, Гкал/ч

6.0

Снос ж илых зданий

Строительство ж илых зданий

Еж егодный прирост тепловых нагрузок

Накопленный прирост тепловых нагрузок

Типы повреждений в тепловых сетях
7000
6043
5483

1003 747
1614
2005

1140

1780
1119
1555
2004

658

1200
909
1116
1700

2722

1967

2003

1118

900
1143

2251
2000

931
873

2085
1999

1870

2000
1000

5504
4986

826

964

825

615
923

2013
1998

799

468
848
957
2122
1997

1130 528 539
2365

3000

1322

648

4000

4747

1996

572

5000

5039

615

4801

1154

4817

938

4799

5397

986

5359

2002

2001

0

1995

Количество повреждений

6000

Свищ от наруж коррозии

Свищ от внутренней коррозии

Разрыв труб от наруж коррозии

Разрыв трубы от внутренней коррозии

Разрыв от дефекта сварки

Прочие

Всего

Назначение электронной модели системы
теплоснабжения
Электронная модель системы теплоснабжения г. ПетропавловскКамчатский на базе информационно-графической системы
««CityCom -ТеплоГраф» создавалась в качестве основного
инструментария для разработки схемы теплоснабжения города
создание общегородской электронной
схемы существующих и перспективных
тепловых сетей и объектов системы
теплоснабжения
г.ПетропавловскКамчатский, привязанных к топооснове
города;
сведение балансов тепловой энергии;

•Базовый комплекс
•Подсистема «Гидравлика»
•Подсистема «Наладка»

оптимизация существующей системы
теплоснабжения

•Подсистема "Теплопотери"

моделирование
перспективных
вариантов
развития
системы
теплоснабжения;

•Подсистема "Переключения "

мониторинг
теплоснабжения
Камчатский.

развития
схемы
г.Петропавловск-

•Подсистема "Повреждения"
•Подсистема "Заявки«
•Подсистема "АСУ ТП"
43

Этап 1. Информационно-графическое описание
объектов системы теплоснабжения

Привязка объектов к топооснове города
Перепозиционирование топоосновы города
Послойное представление объектов на плане города

Графическое представление слоя тепловых сетей
Поиск объектов по различным критериям

Отображение и выделение искомого объекта на плане города
Паспорт участка

Паспорт потребителя
44

Этап 2. Описание топологической связности
объектов системы теплоснабжения

45

Справка о структуре камеры

Этап 3. Отладка и калибровка электронной модели

Отчет об узлах с неописанными геодезическими отметками
Отчет о неописанных потребителях
Отчет о неописанных участках ТС
Выделение пути на плане города
Отображение параметров теплоносителя на схеме

Построение пьезометрического графика

46

Этап 4. Использование электронной модели для
разработки схемы теплоснабжения

Подключение перспективных потребителей
47

1. Переключение потребителей котельных на
обслуживание от ТЭЦ

3-й этап, около
28 Гкал/ч

2-й этап, около
15 Гкал/ч

Поэтапное присоединение
потребителей котельных:
«Ленинградская»,
«Энергопоезд»,
«Электрокотельная»,
«Геологи», «101 квартал»,
«КМП», «Баня №6»,
«Владивостокская», «103
квартал», «Ватутина»
суммарной нагрузкой около 52
Гкал/ч
Новое строительство
трубопроводов тепловых сетей:
7,9 км; около 390 млн. руб.

1-й этап,
около 9 Гкал/ч

Реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
8,6 км; около 710 млн. руб.
Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 180 млн. руб.

2. Вывод части котельных ГУП «Камчатсккоммунэнерго» из
эксплуатации и переключение потребителей на обслуживание от
котельной №1

Присоединение
потребителей котельных:
«КГТУ», «Моховая»,
«Чубарова»,
«Психдиспансер», «108
квартал», «Вулканология»
суммарной нагрузкой
около 41 Гкал/ч

Новое строительство и
реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
5,9 км; около 397 млн. руб.

Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 102 млн. руб.

3. Завершение строительства перемычки между
тепломагистралями
ТМ-2 ТЭЦ-1 и ТМ-3 ТЭЦ-2
Новое строительство
трубопроводов тепловых
сетей:
1,9 км; около 127 млн. руб.
Возможность
переключения
потребителей ТЭЦ-1 на
обслуживание от ТЭЦ-2
(для оптимизации загрузки
оборудования) суммарной
тепловой нагрузкой до 40 –
45 Гкал/ч (на
прогнозируемом уровне
2025 г.)
Возможность
переключения всех
потребителей
тепломагистрали ТМ-2 в
летний период на
обслуживание от ТЭЦ-2

4. Перевод энергоисточников города на использование в
качестве основного топлива природного газа

2011 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ2 с переводом горелок на
сжигание природного газа

Трасса проектируемого
газопровода

2013 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ1 с переводом горелок на
сжигание природного газа
2013 г. – строительство
новых блочно-модульных
котельных взамен
котельных №1,
«Сероглазка» и «Завойко»
установленной тепловой
мощностью соответственно
85, 20 и 20 Гкал/ч
Возможное строительство новой
газифицированной котельной
установленной мощностью 16 Гкал/ч
Тепловая нагрузка, приходящаяся на
децентрализованные источники –
19 Гкал/ч

Проектируемый район
высокоплотной жилой
застройки

Эффективность использования инвестиций для
каждого субъекта рынка

52

Основные показатели работы энергоисточников.
Изменение в период 2009 – 2025 гг.
Годовая выработка тепла
энергоисточниками –
рост на 8,2 – 13%
Расход топлива
энергоисточниками –
рост на 6,9 – 8,7%
Рост валовых выбросов
загрязняющих веществ
энергоисточниками ОАО
«Камчатскэнерго» и ГУП
«Камчатсккоммунэнерго»
– 2%

Рост выработки
электроэнергии ТЭЦ ОАО
«Камчатскэнерго»: 6,8%
Рост выработки
электроэнергии на
тепловом потреблении:
15,3 – 18,9%
Снижение
конденсационной
выработки электроэнергии
: 5,8 – 11,1%
Снижение удельного расхода
топлива на выработку
электроэнергии :
2,6 – 3,7%

Экономический эффект от внедряемых мероприятий в
основном определяется ценой на природный газ.

Капитальные затраты в
развитие системы
теплоснабжения:
4,1 млрд. руб., в т.ч.
2,44 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
энергоисточников;
1,62 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
трубопроводов тепловых
сетей.
Основные затраты
приходятся на период до
2015 г.
Программа повышения
надежности системы
транспорта теплоносителя:
реконструкция 64,5 км
трубопроводов тепловых
сетей; 3,57 (2,69) млрд. руб.

Предварительная структура инвестиционной
программы в ПКР
Привлекаемые инвестиции,
источникам:
Теплоснабжение
(млн. руб.)

в т.ч. по
Займы Бюджет

Тариф

4 791

4 791

0

0

342

215

0

127

Водоснабжение

1 887

1 800

12

75

Водоотведение

4 077

0

2 415

1 662

712

0

337

375

ВСЕГО инвестиций 11 808

6 806

2 764

2 239

Электроснабжение

Утилизация отходов

Соотношение тарифной и бюджетной составляющей при
финансировании инвестпроектов определяется критериями
доступности коммунальных услуг для потребителей и
54
возможностями бюджета

Предложения
к программе развития систем
коммунальной инфраструктуры г.
Петропавловска-Камчатского
до 2025 года

Источники окупаемости
инвестиционных проектов
Две группы инвестиционных проектов

Окупаемые

Неокупаемые

• Повышение качества
• Повышение
услуг
энергоэффективности
• Повышение надежности
• Сокращение потерь
• Сокращение вредного
воздействия на ОС
• Новые подключения
Источники возврата
инвестиций
Экономия от сокращения
издержек

Повышение тарифа или
бюджетные субсидии

Основным источником окупаемости инвестиционных проектов
может быть экономия ресурсов.
Следовательно, инвестпроекты могут и должны
финансироваться в основном за счет привлеченных средств.
56

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Материалы по вопросам энергосбережения
размещены на официальном сайте
Петропавловск-Камчатского
городского
округа
http://pkgo.ru
С УВАЖЕНИЕМ,

Глава администрации В.В.Скворцов
[email protected]


Slide 17

Проекты в области
энергоэффективности
ПетропавловскКамчатский
15 июня 2010 год

Целевые индикаторы развития
электро- и теплоэнергетики Российской Федерации
до 2020 года
Электроэнергетика

Показатели
энергоэффективности

Теплоэнергетика

2007 г.

2020 г.

Удельный расход топлива
на электроэнергию, г у.т./кВт·ч

333

296,6

Коэффициент полезного
использования топлива, %

52

60
На новых
станциях

КПД ТЭС, % :

8

• на газе

38

≥ 60

• на угле

33

≥ 48

Доля электроэнергии ТЭС,
выработанной на когенерации,
%

30

45

Потери электроэнергии в
электрических сетях, %

11

8,3

Показатели
энергоэффективности

2007 г.

2020 г.

33

52

Удельный расход топлива
на котельных, кг у.т./Гкал

173,2

167,2

Потери тепла, %

14,7

10,7

0,0407

0,0286

36,3

100

Доля отпуска тепла
на базе когенерации, %

Удельное теплопотребление
на 1 м2 (отапливаемых
помещений), Гкал/м2
Доля отпуска тепла
по приборам учёта, %

ФЦП «Комплексная программа реформирования и модернизации
ЖКХ на период 2010 – 2020 гг» (ПРОЕКТ)
Цель ФЦП – обеспечение к 2020 году собственников помещений многоквартирных
домов всеми коммунальными услугами нормативного качества и доступной
стоимости при надежной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры

Повышение уровня благоустройства и эффективности
использования коммунальных ресурсов в многоквартирных

Повышение эффективности и надежности работы

коммунальной инфраструктуры

домах путем своевременного проведения капитальных

путем ее

оптимизации и обновления при обеспечении доступности
услуг для потребителей

ремонтов

Целевые индикаторы ФЦП по коммунальной инфраструктуре:
Доля многоквартирных домов,
полностью оборудованных
общедомовыми приборам
учета всех комм.ресурсов, %:
2008 год – 8
2012 год – 90
2015 – 2020 годы – 100

Полный расход энергии на
отопление и горячее водоснабжение
1 м2 площади многоквартирных
домов в год, в кг.у.т (% к 2008 году):
2008 год – 77 (100)
2012 год – 75 (97)
2015 год – 68 (88)
2020 год – 55 (71)

Удельное водопотребление
на 1 человека в сутки,
литров (% к 2008 году):
2008 год – 304 (100)
2012 год – 292 (96)
2015 год – 258 (85)
2020 год – 182 (60)

Количество аварий и инцидентов в
год на 1 км сетей организаций
коммунального комплекса в сфере
тепло- и водоснабжения, % к 2008г:
2008 год - 100
2012 год – 90
2015 год – 70
2020 год – 30

Критерии доступности при разработке ФЦП :
Доля расходов на коммунальные услуги в доходах населения, %:
2008 год – 4,7
2012 год – 6,2
2015 год – 6,7
2020 год – 6,9

Доля семей, получающих субсидии на жилищно-коммунальные услуги, %:
2008 год – 10,4
2012 год – 11
2015 год – 12
2020 год – 15

ПЕТРОПАВЛОВСК КАМЧАТСКИЙ –
ГОРОД НА КРАЮ ЗЕМЛИ
- Территория вулканической деятельности, Долина гейзеров
- Экологически чистый регион
- Центр добычи рыбы и Камчатского краба
-Колоссальные объемы минерально-сырьевых ресурсов
В недавнем прошлом :
Депрессивный регион постоянного энергетического кризиса,
- сбои поставки топлива и коммунальные аварии
- отток населения, полный развал экономики
- самая высокая стоимость жизни, энергетических тарифов
В настоящем :
Один из центров развития Дальнего Востока России и АзиатскоТихоокеанского региона
Пилотные проекты реформирования систем жизнеобеспечения

Клондайк для инвестиций в энергетику и ЖКХ

Не смотря на глобальное потепление энергетические
проблемы остаются наиболее острыми
-0.75

Топ,

-1.00

-1.25

о

средняя температура

С
Tсез
Тсез
Тсез
Тсез

10сс факт
(Тзим, Твес) по ряду 1930-2007
(Твес,Тосен) по ряду 1930-2007
анс

-1.50

-1.75

-2.00

-2.25

-2.50
1930

290

1940

Роп, сут.

1950

1960

1970

1980

1990

2000

2010

2020

2030

2010

2020

2030

продолжительность отопительного периода

285

280

275

270

Pсез
Рсез
Рсез
Рсез

265

260
1930

1940

10сс факт
(Тлет) по ряду 1930-2007
(Тлет, Тосен) по ряду 1930-2007
(Есез, Тсез) анс

1950

1960

1970

1980

1990

2000

Структура предоставления ЖКУ
в г. Петропавловске-Камчатском
Теплоснабжение
52%

Водоснабжение
3%
Водоотведение
2%

Прочие
2%

Жилищное
хозяйство
14%

Электроснабжение
27%

Доля расходов на ЖКХ из средств граждан и
городского бюджета, млн.руб.
55 000,0
50 000,0

45 000,0
40 000,0

млн.руб.

35 000,0

30 000,0
25 000,0

20 000,0
15 000,0
10 000,0

5 000,0
0,0
2005

2006

2007

2008

2009

Прочие расходы бюджета городского округа

Расходы бюджета городского округа на ЖКХ

Расходы населения на оплату ЖКХ

Прочие расходы населения городского округа

2010

Динамика расходов на предоставление субсидий на
оплату жилищно-коммунальных услуг семьям
600,0

35000,0
497,0 30 622
445,7

27 013

млн.руб.

22 189

390,2

400,0

457,4 29 403

25000,0

20789,0

283,9

300,0

20000,0

18 493

177,0

200,0

30000,0

212,9

197,3

217,6

165,7

15000,0
10000,0

100,3
100,0

5000,0

26,9
0,0

0,0
2004

2005

2006

2007

2008

Сумма субсидий на оплату ЖКУ из федерального бюджета, млн.руб.
Субсидий на оплату ЖКУ из местного бюджета, млн.руб.
Число семей, получающих субсидии, ед.

2009

семей

500,0

Основные показатели исполнения расходной части бюджета

Стоимость предоставления жилищнокоммунальных услуг населению и источники
оплаты
млн. рублей

4950
5000

4400

4200

4500
4000

3384

3500

2714,6

3000
2500

1871

2000
1500
1000
500
0
2004

2005

2006

2007

2008

2009

годы
потребность в финансировании

федеральные, областные льготы и субсидии

финансирование из бюджетов всех уровней

платежи граждан (фактически оплачено)
муниципальные льготы и субсидии

средства в сумме 306,4 млн. рублей в 2007 году были направлены на погашение кредиторской задолженности

за тепловую энергию

Изменение размера платы граждан за ЖКУ
в расчете 1 кв.м. жилой площади

руб. за 1 кв. м жилой площади в месяц с НДС
(темпы роста тарифа к уровню предыдущего года)

180
160
140
120
100
80
60
60,8
(+181,6%)

40
20

21,59

0

7,43
2004

10,05
(+35,3%)
2005

67,6
(+11,2 %)

22,8
(+26,9%)
2006

79,77
(+18%)

94,07
(+17,9%)

32,09
28,74
(+26,1%) (+11,7%)
2007

2008

112,56
(+19,7%)

132,79
(+17,9%)

34,65
(+8%)

37,72
(+8,9%)

2009

2010

Жилищные услуги годы
Коммунальные услуги

Динамика изменения платы граждан
за жилищные услуги в 2004-2010 годах
руб.на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
120
100
80
60
40
20
0

3,2

2,71
1,66

10,24
8,19

1,96

10,25
11,49

1,94
10,87
12,98

6,30

6,30

6,30

3,18

2,88
11,961
13,50

13,49
14,76

2004г.
2005 г.
2006 г.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г
Плата за наем (для нанимателей жилья) или плата за капитальный ремонт (для собственников
домов)
Вывоз мусора
Текущий ремонт и ТО жилищного фонда
содержание жилищного фонда

Динамика изменения платы граждан за коммунальные
услуги в 2004-2010 годах при действующих нормативах
руб. на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
13,62
120
12,35
100
80
60

10,64
2,22
2,15
19,17

40
20
0

9,8
0,9
1,28
4,02
5,59
2004г.
Отопление

26,62

2005 г.
ГВС

10,64
2,22
2,15

11,49
2,49
2,4

10,64
4,54
2,94

6,32
6,96

5,72
4,59
49,15
39,27

32,28

26,94

19,41

33,18

36,45

2006 г.

2007 г.

Водопотребление

43,67

2008 г.
Водоотведение

50,63

2009 г.

56,74

2010 г

Электроэнергия

Динамика изменения тарифа на холодное водоснабжение
МУП «Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
21,00

руб./м3 без НДС

18,00

20,30
16,27

16,27

16,27

17,00

16,02

15,00

16,03

14,06
10,47

12,00

13,37

8,57
9,00
6,00
3,00

6,75
5,12

6,27

7,28

7,00

8,60

6,27

3,72

0,00
2004

2005

2006 года 2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей , использующих водопотребление для бытовых нужд(население)
для потребителей – производителей тепловой энергии (ТСО)
для потребителей, использующих водопотребление для хозяйственных нужд (прочие)

Динамика изменения тарифа на водоотведение МУП
«Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
20
18

руб./м3 без НДС

16

18,49

17,65
17,65

15,96

14
12,5

12
10

8,51

8

6,59

6,59

7,42

7,3

10,54
9,35
9,10

10,06

6
4
2

4,33
3,57

3,57

4,00

1,45

0
2004

2005

2006 годы2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей (граждан), использующих водоотведение для бытовых нужд
для потребителей, использующих водоотведение для хозяйственных нужд

Тарифы на электроэнергию ОАО «Камчатскэнерго

6,00

5,415

5,10
5,00

руб. за 1 кВт/час

4,074
3,748

4,00
3,20
3,00

2,34

2,34

2,61

2,79

2,3
2,00

1,22
1,00

0,75

3,2
2,9

1,91
2,00

2,87

2,3

2,5

2,5

2,7

2,5

2

1

0,00
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
средний тариф

сниженный тариф для населения

Электрические мощности
247
247

14
4
033

166

С у щ е с тв у ю щ а я
м о щ н о с ть

И с п о ль з у е м а я
м о щ н о с ть

И з б ы то к
м о щ н о с ти

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-1
Выработка электрической энергии ТЭЦ-1,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%

144,2

148,0

150,3

70%

138,7

138,8

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%

192,0

188,1

212,4

2004 г.

2005 г.

2006 г.

20%

136,0

128,7

2007 г.

2008 г.

10%
0%
Годы

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-2
Выработка электрической энергии ТЭЦ-2,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%
70%

377,2

413,3

399,8

448,1

442,4

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%
20%

286,2

243,1

169,3

229,7

258,6

2007 г.

2008 г.

10%
0%
2004 г.

2005 г.

2006 г.

Годы

Пропорции расхода топлива в ОАО «Камчатскэнерго»
при формировании тарифов на электрическую и
тепловую энергию
Расход условного топлива на отпуск
электрической и тепловой энергии, тыс. т.у.т

500
450
400

142,9

157,0

315,5

2004

158,9

169,8

167,7

305,9

287,2

290,2

294,3

2005

2006

2007

2008

350
300
250
200
150
100
50
0

Годы

на электрическую энергию

на тепловую энергию

Стоимость топлива, закупаемого
ОАО «Камчатскэнерго»
25000

Средневзвешенная цены на мазут и
дизельное топливо, руб/т.н.т (с НДС)

23 696

20000
20 020
17 188

16 896

15000

13 630
13 504

10000
8 640

5000

5 660

8 883

6 798

0
2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

Годы
Средневзвешенная цена на мазут

Средневзвешенная цена на дизельное топливо

ПРОЕКТЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМ В ЦЕЛЯХ
ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В
ПЕТРОПАВЛОВСКЕ-КАМЧАТСКОМ

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного перехода на отпуск
потребителям коммунальных ресурсов по приборам учета,
внедрения
автоматизированной
расчетно-сервисной
и
информационно – измерительной системы
ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных расходов на
коммунальные нужды социальной сферы»
ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП «Петропавловский
Водоканал»
ПРОЕКТ 4: Перспективная схема теплоснабжения и развития
систем коммунальной инфраструктуры»

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного
перехода на отпуск потребителям коммунальных
ресурсов по приборам учета внедрение АРС и ИИС
Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
1.1
1.1

1.3
1.3

1.2
1.2

2.2
2.2

МАУ УЖКХ

2.1
2.1

Организации
социальной сферы
3.1
3.1

Ресурсоснабжающие
организации

2.2
2.2

ТЭ и ГВ

3.1
3.1

2.3
2.3

МУП УМиТ

Узлы учета
ТЭ и ГВ

2.4
2.4

АИИСКУПЭ

3.2
3.2
2.4
2.4

Узлы сбора и передачи данных

Многоэтажный жилищный фонд
4.1
4.1

4.2
4.2

Потребители жилищно-коммунальных услуг

Потребление тепловой энергии на объектах
социальной сферы за 2005-2009 гг.

Потребление тепловой энергии на объектах социальной сферы
за 2005-2009 гг.
100 000,00
90 864,30
84 009,46

79 050,94

79 753,85

84 254,78

80 000,00
79 151,61

70 836,11

77 987,11

70 538,57
70 457,40

116

40 000,00

105
92
20 000,00
6 609,52

66

-100,67

1 766,74

378,71
0,00

5
-13 470,89
-20 000,00
2005

2006

2007
2008
2009
Кол-во установленных ПУ (с нарастающим)
Потребление тепловой энергии по установленным лимитам
Фактическое потребление
Экономия потребления тепловой энергии, Гкал

Гкал

60 000,00

Схема финансирования установки
приборов учета
РосБР
или
коммерческий
банк

кредит

ТЭО, бизнес-план

(квалифицированный
заемщик)

энергосервисные
контракты

гарантия

Муниципальный
бюджет

Муниципальное
предприятие

сокращение
бюджетных расходов

Управляющие
организации,
бюджетные
учреждения

25

ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных
расходов на коммунальные нужды социальной
сферы»

Северная
Экологическая
Финансовая
Корпорация
"NEFCO"

Общая ситуация

Типы мероприятий

№

Наименование мероприятия

1

2

ВСЕГО по программе 1:

Инвестиции

Годовое снижение энергопотребления

Снижение
расходов

Срок окупаемости

тыс.руб.

Гкал/год

МВтч/год

тыс. м3/год

тыс.руб. /год

год

3

4

5

6

7

8

200 900

13 150

111

104

45 446

4,4

10

1976

1,3

в том числе по типам
мероприятий

1

Мероприятия по экономии
горячей воды

2 564

572

2

Целевой Энергетический
Мониторинг

14 280

1 569

196

16

6 228

2,3

3

Мероприятия по экономии
холодной воды

6 399

272

-66

61

2450

2,6

4

Мероприятия по
модернизации тепловых
вводов и по экономии
тепловой энергии

76 483

7 791

-392

17

23 901

3,2

5

Мероприятия по экономии
электрической энергии

3 707

-132

373

960

3,9

6

Мероприятия по
снижению теплопотерь
зданиями

97 467

3 077

9 931

9,8

Ранжирование мероприятий
по срокам окупаемости

ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП
«Петропавловский Водоканал»
• Повышение надежности систем водоснабжения и
водоотведения

• Обеспечение
бесперебойного
снабжения
питьевой водой и услугами водоотведения

потребителей

• Обеспечения
нормативного
потребителям питьевой воды

поставляемой

качества

• Сокращение производственных издержек и сетевых потерь
воды
• Улучшение экологической обстановки
• Обеспечение
готовности
системы
водоснабжения
г.
Петропавловска -Камчатского к реализации долгосрочной
программы развития
• Обеспечение
долгосрочной
финансовой
устойчивости и
инвестиционной привлекательности МУП «Петропавловский
Водоканал»

Задача №1
Ликвидация
ограничений
подачи и
повышение
качества
воды

результат

Ликвидация перебоев
подачи воды
Повышение надежности
системы водоснабжения
Повышение качества
воды

мероприятия
Устройство
видеонаблюдения
2009-2010 год 12 млн. руб.

Строительство
водовода, пер.
Госпитальный
10 млн. руб.

Технический
аудит РЧВ
500 тыс. руб.

Строительство
водопровода и
ВНС в п.
Халатырка
6 млн. руб.

Монтаж установок по
обеззараживанию
воды на малых ВНС
в п. Халатырка
1,5 млн. руб.

Задача №2
результат
Сокращение
объема
неочищенных
стоков

мероприятия

Реконструкция
КОС «Чавыча»

40 млн. руб.

Строительство
коллекторов и
КНС
70 млн. руб.

Сокращение сброса
неочищенных стоков на
2 250 тыс. м. куб. в год
Обеспечение
нормативного качества
очистки стоков

Задача №3
результат

Снижение потерь воды
Контроль показателей
работы оборудования

Модернизация
сетей ВКХ

мероприятия

Программа
контроля напоров
подачи воды и
расходов на сетях
водоснабжения
2009 год
1 млн. руб.

Разработка плана развития
сетей водоснабжения и
гидравлическая модель
сетей водоснабжения
2009 год
7 млн. руб.

Сокращение
эксплуатационных затрат

Приобретение
оборудования
для поиска
утечек
2009 год
3 млн. руб.

Оборудование для
диагностики и
промывки
канализационных
сетей
2010 год
40 млн. руб.
Реконструкция
и перекладка
систем
водоснабжения
2009-2011 год
34 млн. руб.

Задача №4
Реконструкция
ВНС средней и
малой мощности
2010-2011 год
25 млн. руб.

Отладка режимов
работы ВНС
«Моховая»,
«Кольцевая»,
«Главная»
2009-2010 год
10 млн. руб.

Модернизация
существующих
КНС
2009-2011 год
50 млн. руб.
Сокращение
эксплуатационных затрат

мероприятия

Оптимизация
работы
ВНС и КНС

Снижение потерь воды

Результат

мероприятия

Реконструкция ВНС
«Моховая»
60 млн. руб.

Реконструкция
ВНС «Кольцевая»
35,1 млн. руб.

Контроль
технологических
показателей работы
оборудования

Модернизация
ВНС «Главная»
25,1 млн. руб.

Создание
системы
SCADA
90 млн. руб.
Установка
приборов
учета у
потребителей
20 млн. руб.
Установка
прибора учета
на границе
раздела с
Елизовским
водоканалом
2010 год
1 млн. руб.

Снижение
эксплуатационных
затрат

Результат

Мероприятия

Создание автоматизированной
системы контроля и управления
системой водоснабжения и
водоотведения

Задача №5

Контроль
технологических
параметров работы
оборудования
Сокращение
неучтенного
потребления воды
Нормализация
технологического
процесса

Финансовое обеспечение

тыс. руб.

Всего

ЕБРР

Инвестици
онная
надбавка

Всего

597,2

452,2

127,5

17,5

1.1

2009

135,2

96,2

29,5

9,5

1.2

2010

373,2

319,2

46

8

1.3

2011

88,8

36,8

52

339,8

306,2

17,5

16,1

17,5

8,1

№
п/п

1

2

Показатели

Водоснабжение

Бюджетны
е средства

2.1

2009

86,3

60,7

2.2

2010

216,7

208,7

2.3

2011

36,8

36,8

201,4

90

110

1,4
1,4

3

Водоотведение

8

3.1

2009

20,9

7,5

12

3.2

2010

128,5

82,5

46

3.3

2011

52

4

Вспомогательные

52

56

56

4.1

2009

28

28

4.2

2010

28

28

4.3

2011

ПРОЕКТ 4: Разработка проекта Перспективной схемы
теплоснабжения и Предложений к перспективам развития систем
коммунальной инфраструктуры г Петропавловск-Камчатский»
Договор № 001 от 05.11.2008 г с ЗАО «Системные энергоэффективные рещения и инвестиции»

•

№ этапа

Вид выполняемых работ

Стоимость
этапа,
тыс руб

Срок
выпол
нения
работ

I этап

Создание рабочего механизма получения информации; сбор данных и
анализ существующего положения и имеющихся работ по
перспективам развития; частичный выборочный технический аудит
источников тепла и тепловых сетей; подготовка и обсуждение
вариантов для разработки перспективной Схемы; оценка
необходимости проведения дополнительного сбора информации и
экспертного анализа.

7 800

10.02.09

II этап

проведение выборочного технического аудита; разработка прогноза
потребления тепла; подготовка информации для электронной
модели теплоснабжения.

19 100

25.09.09

III этап

разработка электронной модели, на которой проводятся расчеты
теплоснабжения города.

10 700

07.12.09

IV этап

обсуждение вариантов Схемы, Приемка рабочего итогового документа

3 800

15.07.10

Схема финансирования разработки ПКР

РосБР

гарантия

Муниципалитет

кредит
на 7 лет

Муниципальное
предприятие
(квалифицированный
заемщик)
Договор о
совместной
деятельности

Организации
коммунального
комплекса

39

Прогноз изменения продолжительности
отопительного периода
4900

Верхняя граница диапазона отопительного
периода

4700

4600

4500

Вероятное
значение

4400

Нижняя граница диапазона отопительного
периода

4300

4200

4100

2030

2028

2026

2024

2022

2020

2018

2016

2014

2012

2010

2008

2006

4000

2004

Продолжительность отопительного периода, час

4800

Прогноз прироста тепловых нагрузок на
отопление жилых зданий
35.0

5.0
30.0

25.0

3.0
2.0

20.0

1.0
15.0

0.0
-1.0

10.0

-2.0
5.0
-3.0

2028

2027

2026

2025

2024

2023

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

0.0

2009

-4.0

2008

Тепловые нагрузки, Гкал/ч

4.0

Накопленный прирост тепловых нагрузок, Гкал/ч

6.0

Снос ж илых зданий

Строительство ж илых зданий

Еж егодный прирост тепловых нагрузок

Накопленный прирост тепловых нагрузок

Типы повреждений в тепловых сетях
7000
6043
5483

1003 747
1614
2005

1140

1780
1119
1555
2004

658

1200
909
1116
1700

2722

1967

2003

1118

900
1143

2251
2000

931
873

2085
1999

1870

2000
1000

5504
4986

826

964

825

615
923

2013
1998

799

468
848
957
2122
1997

1130 528 539
2365

3000

1322

648

4000

4747

1996

572

5000

5039

615

4801

1154

4817

938

4799

5397

986

5359

2002

2001

0

1995

Количество повреждений

6000

Свищ от наруж коррозии

Свищ от внутренней коррозии

Разрыв труб от наруж коррозии

Разрыв трубы от внутренней коррозии

Разрыв от дефекта сварки

Прочие

Всего

Назначение электронной модели системы
теплоснабжения
Электронная модель системы теплоснабжения г. ПетропавловскКамчатский на базе информационно-графической системы
««CityCom -ТеплоГраф» создавалась в качестве основного
инструментария для разработки схемы теплоснабжения города
создание общегородской электронной
схемы существующих и перспективных
тепловых сетей и объектов системы
теплоснабжения
г.ПетропавловскКамчатский, привязанных к топооснове
города;
сведение балансов тепловой энергии;

•Базовый комплекс
•Подсистема «Гидравлика»
•Подсистема «Наладка»

оптимизация существующей системы
теплоснабжения

•Подсистема "Теплопотери"

моделирование
перспективных
вариантов
развития
системы
теплоснабжения;

•Подсистема "Переключения "

мониторинг
теплоснабжения
Камчатский.

развития
схемы
г.Петропавловск-

•Подсистема "Повреждения"
•Подсистема "Заявки«
•Подсистема "АСУ ТП"
43

Этап 1. Информационно-графическое описание
объектов системы теплоснабжения

Привязка объектов к топооснове города
Перепозиционирование топоосновы города
Послойное представление объектов на плане города

Графическое представление слоя тепловых сетей
Поиск объектов по различным критериям

Отображение и выделение искомого объекта на плане города
Паспорт участка

Паспорт потребителя
44

Этап 2. Описание топологической связности
объектов системы теплоснабжения

45

Справка о структуре камеры

Этап 3. Отладка и калибровка электронной модели

Отчет об узлах с неописанными геодезическими отметками
Отчет о неописанных потребителях
Отчет о неописанных участках ТС
Выделение пути на плане города
Отображение параметров теплоносителя на схеме

Построение пьезометрического графика

46

Этап 4. Использование электронной модели для
разработки схемы теплоснабжения

Подключение перспективных потребителей
47

1. Переключение потребителей котельных на
обслуживание от ТЭЦ

3-й этап, около
28 Гкал/ч

2-й этап, около
15 Гкал/ч

Поэтапное присоединение
потребителей котельных:
«Ленинградская»,
«Энергопоезд»,
«Электрокотельная»,
«Геологи», «101 квартал»,
«КМП», «Баня №6»,
«Владивостокская», «103
квартал», «Ватутина»
суммарной нагрузкой около 52
Гкал/ч
Новое строительство
трубопроводов тепловых сетей:
7,9 км; около 390 млн. руб.

1-й этап,
около 9 Гкал/ч

Реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
8,6 км; около 710 млн. руб.
Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 180 млн. руб.

2. Вывод части котельных ГУП «Камчатсккоммунэнерго» из
эксплуатации и переключение потребителей на обслуживание от
котельной №1

Присоединение
потребителей котельных:
«КГТУ», «Моховая»,
«Чубарова»,
«Психдиспансер», «108
квартал», «Вулканология»
суммарной нагрузкой
около 41 Гкал/ч

Новое строительство и
реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
5,9 км; около 397 млн. руб.

Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 102 млн. руб.

3. Завершение строительства перемычки между
тепломагистралями
ТМ-2 ТЭЦ-1 и ТМ-3 ТЭЦ-2
Новое строительство
трубопроводов тепловых
сетей:
1,9 км; около 127 млн. руб.
Возможность
переключения
потребителей ТЭЦ-1 на
обслуживание от ТЭЦ-2
(для оптимизации загрузки
оборудования) суммарной
тепловой нагрузкой до 40 –
45 Гкал/ч (на
прогнозируемом уровне
2025 г.)
Возможность
переключения всех
потребителей
тепломагистрали ТМ-2 в
летний период на
обслуживание от ТЭЦ-2

4. Перевод энергоисточников города на использование в
качестве основного топлива природного газа

2011 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ2 с переводом горелок на
сжигание природного газа

Трасса проектируемого
газопровода

2013 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ1 с переводом горелок на
сжигание природного газа
2013 г. – строительство
новых блочно-модульных
котельных взамен
котельных №1,
«Сероглазка» и «Завойко»
установленной тепловой
мощностью соответственно
85, 20 и 20 Гкал/ч
Возможное строительство новой
газифицированной котельной
установленной мощностью 16 Гкал/ч
Тепловая нагрузка, приходящаяся на
децентрализованные источники –
19 Гкал/ч

Проектируемый район
высокоплотной жилой
застройки

Эффективность использования инвестиций для
каждого субъекта рынка

52

Основные показатели работы энергоисточников.
Изменение в период 2009 – 2025 гг.
Годовая выработка тепла
энергоисточниками –
рост на 8,2 – 13%
Расход топлива
энергоисточниками –
рост на 6,9 – 8,7%
Рост валовых выбросов
загрязняющих веществ
энергоисточниками ОАО
«Камчатскэнерго» и ГУП
«Камчатсккоммунэнерго»
– 2%

Рост выработки
электроэнергии ТЭЦ ОАО
«Камчатскэнерго»: 6,8%
Рост выработки
электроэнергии на
тепловом потреблении:
15,3 – 18,9%
Снижение
конденсационной
выработки электроэнергии
: 5,8 – 11,1%
Снижение удельного расхода
топлива на выработку
электроэнергии :
2,6 – 3,7%

Экономический эффект от внедряемых мероприятий в
основном определяется ценой на природный газ.

Капитальные затраты в
развитие системы
теплоснабжения:
4,1 млрд. руб., в т.ч.
2,44 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
энергоисточников;
1,62 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
трубопроводов тепловых
сетей.
Основные затраты
приходятся на период до
2015 г.
Программа повышения
надежности системы
транспорта теплоносителя:
реконструкция 64,5 км
трубопроводов тепловых
сетей; 3,57 (2,69) млрд. руб.

Предварительная структура инвестиционной
программы в ПКР
Привлекаемые инвестиции,
источникам:
Теплоснабжение
(млн. руб.)

в т.ч. по
Займы Бюджет

Тариф

4 791

4 791

0

0

342

215

0

127

Водоснабжение

1 887

1 800

12

75

Водоотведение

4 077

0

2 415

1 662

712

0

337

375

ВСЕГО инвестиций 11 808

6 806

2 764

2 239

Электроснабжение

Утилизация отходов

Соотношение тарифной и бюджетной составляющей при
финансировании инвестпроектов определяется критериями
доступности коммунальных услуг для потребителей и
54
возможностями бюджета

Предложения
к программе развития систем
коммунальной инфраструктуры г.
Петропавловска-Камчатского
до 2025 года

Источники окупаемости
инвестиционных проектов
Две группы инвестиционных проектов

Окупаемые

Неокупаемые

• Повышение качества
• Повышение
услуг
энергоэффективности
• Повышение надежности
• Сокращение потерь
• Сокращение вредного
воздействия на ОС
• Новые подключения
Источники возврата
инвестиций
Экономия от сокращения
издержек

Повышение тарифа или
бюджетные субсидии

Основным источником окупаемости инвестиционных проектов
может быть экономия ресурсов.
Следовательно, инвестпроекты могут и должны
финансироваться в основном за счет привлеченных средств.
56

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Материалы по вопросам энергосбережения
размещены на официальном сайте
Петропавловск-Камчатского
городского
округа
http://pkgo.ru
С УВАЖЕНИЕМ,

Глава администрации В.В.Скворцов
[email protected]


Slide 18

Проекты в области
энергоэффективности
ПетропавловскКамчатский
15 июня 2010 год

Целевые индикаторы развития
электро- и теплоэнергетики Российской Федерации
до 2020 года
Электроэнергетика

Показатели
энергоэффективности

Теплоэнергетика

2007 г.

2020 г.

Удельный расход топлива
на электроэнергию, г у.т./кВт·ч

333

296,6

Коэффициент полезного
использования топлива, %

52

60
На новых
станциях

КПД ТЭС, % :

8

• на газе

38

≥ 60

• на угле

33

≥ 48

Доля электроэнергии ТЭС,
выработанной на когенерации,
%

30

45

Потери электроэнергии в
электрических сетях, %

11

8,3

Показатели
энергоэффективности

2007 г.

2020 г.

33

52

Удельный расход топлива
на котельных, кг у.т./Гкал

173,2

167,2

Потери тепла, %

14,7

10,7

0,0407

0,0286

36,3

100

Доля отпуска тепла
на базе когенерации, %

Удельное теплопотребление
на 1 м2 (отапливаемых
помещений), Гкал/м2
Доля отпуска тепла
по приборам учёта, %

ФЦП «Комплексная программа реформирования и модернизации
ЖКХ на период 2010 – 2020 гг» (ПРОЕКТ)
Цель ФЦП – обеспечение к 2020 году собственников помещений многоквартирных
домов всеми коммунальными услугами нормативного качества и доступной
стоимости при надежной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры

Повышение уровня благоустройства и эффективности
использования коммунальных ресурсов в многоквартирных

Повышение эффективности и надежности работы

коммунальной инфраструктуры

домах путем своевременного проведения капитальных

путем ее

оптимизации и обновления при обеспечении доступности
услуг для потребителей

ремонтов

Целевые индикаторы ФЦП по коммунальной инфраструктуре:
Доля многоквартирных домов,
полностью оборудованных
общедомовыми приборам
учета всех комм.ресурсов, %:
2008 год – 8
2012 год – 90
2015 – 2020 годы – 100

Полный расход энергии на
отопление и горячее водоснабжение
1 м2 площади многоквартирных
домов в год, в кг.у.т (% к 2008 году):
2008 год – 77 (100)
2012 год – 75 (97)
2015 год – 68 (88)
2020 год – 55 (71)

Удельное водопотребление
на 1 человека в сутки,
литров (% к 2008 году):
2008 год – 304 (100)
2012 год – 292 (96)
2015 год – 258 (85)
2020 год – 182 (60)

Количество аварий и инцидентов в
год на 1 км сетей организаций
коммунального комплекса в сфере
тепло- и водоснабжения, % к 2008г:
2008 год - 100
2012 год – 90
2015 год – 70
2020 год – 30

Критерии доступности при разработке ФЦП :
Доля расходов на коммунальные услуги в доходах населения, %:
2008 год – 4,7
2012 год – 6,2
2015 год – 6,7
2020 год – 6,9

Доля семей, получающих субсидии на жилищно-коммунальные услуги, %:
2008 год – 10,4
2012 год – 11
2015 год – 12
2020 год – 15

ПЕТРОПАВЛОВСК КАМЧАТСКИЙ –
ГОРОД НА КРАЮ ЗЕМЛИ
- Территория вулканической деятельности, Долина гейзеров
- Экологически чистый регион
- Центр добычи рыбы и Камчатского краба
-Колоссальные объемы минерально-сырьевых ресурсов
В недавнем прошлом :
Депрессивный регион постоянного энергетического кризиса,
- сбои поставки топлива и коммунальные аварии
- отток населения, полный развал экономики
- самая высокая стоимость жизни, энергетических тарифов
В настоящем :
Один из центров развития Дальнего Востока России и АзиатскоТихоокеанского региона
Пилотные проекты реформирования систем жизнеобеспечения

Клондайк для инвестиций в энергетику и ЖКХ

Не смотря на глобальное потепление энергетические
проблемы остаются наиболее острыми
-0.75

Топ,

-1.00

-1.25

о

средняя температура

С
Tсез
Тсез
Тсез
Тсез

10сс факт
(Тзим, Твес) по ряду 1930-2007
(Твес,Тосен) по ряду 1930-2007
анс

-1.50

-1.75

-2.00

-2.25

-2.50
1930

290

1940

Роп, сут.

1950

1960

1970

1980

1990

2000

2010

2020

2030

2010

2020

2030

продолжительность отопительного периода

285

280

275

270

Pсез
Рсез
Рсез
Рсез

265

260
1930

1940

10сс факт
(Тлет) по ряду 1930-2007
(Тлет, Тосен) по ряду 1930-2007
(Есез, Тсез) анс

1950

1960

1970

1980

1990

2000

Структура предоставления ЖКУ
в г. Петропавловске-Камчатском
Теплоснабжение
52%

Водоснабжение
3%
Водоотведение
2%

Прочие
2%

Жилищное
хозяйство
14%

Электроснабжение
27%

Доля расходов на ЖКХ из средств граждан и
городского бюджета, млн.руб.
55 000,0
50 000,0

45 000,0
40 000,0

млн.руб.

35 000,0

30 000,0
25 000,0

20 000,0
15 000,0
10 000,0

5 000,0
0,0
2005

2006

2007

2008

2009

Прочие расходы бюджета городского округа

Расходы бюджета городского округа на ЖКХ

Расходы населения на оплату ЖКХ

Прочие расходы населения городского округа

2010

Динамика расходов на предоставление субсидий на
оплату жилищно-коммунальных услуг семьям
600,0

35000,0
497,0 30 622
445,7

27 013

млн.руб.

22 189

390,2

400,0

457,4 29 403

25000,0

20789,0

283,9

300,0

20000,0

18 493

177,0

200,0

30000,0

212,9

197,3

217,6

165,7

15000,0
10000,0

100,3
100,0

5000,0

26,9
0,0

0,0
2004

2005

2006

2007

2008

Сумма субсидий на оплату ЖКУ из федерального бюджета, млн.руб.
Субсидий на оплату ЖКУ из местного бюджета, млн.руб.
Число семей, получающих субсидии, ед.

2009

семей

500,0

Основные показатели исполнения расходной части бюджета

Стоимость предоставления жилищнокоммунальных услуг населению и источники
оплаты
млн. рублей

4950
5000

4400

4200

4500
4000

3384

3500

2714,6

3000
2500

1871

2000
1500
1000
500
0
2004

2005

2006

2007

2008

2009

годы
потребность в финансировании

федеральные, областные льготы и субсидии

финансирование из бюджетов всех уровней

платежи граждан (фактически оплачено)
муниципальные льготы и субсидии

средства в сумме 306,4 млн. рублей в 2007 году были направлены на погашение кредиторской задолженности

за тепловую энергию

Изменение размера платы граждан за ЖКУ
в расчете 1 кв.м. жилой площади

руб. за 1 кв. м жилой площади в месяц с НДС
(темпы роста тарифа к уровню предыдущего года)

180
160
140
120
100
80
60
60,8
(+181,6%)

40
20

21,59

0

7,43
2004

10,05
(+35,3%)
2005

67,6
(+11,2 %)

22,8
(+26,9%)
2006

79,77
(+18%)

94,07
(+17,9%)

32,09
28,74
(+26,1%) (+11,7%)
2007

2008

112,56
(+19,7%)

132,79
(+17,9%)

34,65
(+8%)

37,72
(+8,9%)

2009

2010

Жилищные услуги годы
Коммунальные услуги

Динамика изменения платы граждан
за жилищные услуги в 2004-2010 годах
руб.на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
120
100
80
60
40
20
0

3,2

2,71
1,66

10,24
8,19

1,96

10,25
11,49

1,94
10,87
12,98

6,30

6,30

6,30

3,18

2,88
11,961
13,50

13,49
14,76

2004г.
2005 г.
2006 г.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г
Плата за наем (для нанимателей жилья) или плата за капитальный ремонт (для собственников
домов)
Вывоз мусора
Текущий ремонт и ТО жилищного фонда
содержание жилищного фонда

Динамика изменения платы граждан за коммунальные
услуги в 2004-2010 годах при действующих нормативах
руб. на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
13,62
120
12,35
100
80
60

10,64
2,22
2,15
19,17

40
20
0

9,8
0,9
1,28
4,02
5,59
2004г.
Отопление

26,62

2005 г.
ГВС

10,64
2,22
2,15

11,49
2,49
2,4

10,64
4,54
2,94

6,32
6,96

5,72
4,59
49,15
39,27

32,28

26,94

19,41

33,18

36,45

2006 г.

2007 г.

Водопотребление

43,67

2008 г.
Водоотведение

50,63

2009 г.

56,74

2010 г

Электроэнергия

Динамика изменения тарифа на холодное водоснабжение
МУП «Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
21,00

руб./м3 без НДС

18,00

20,30
16,27

16,27

16,27

17,00

16,02

15,00

16,03

14,06
10,47

12,00

13,37

8,57
9,00
6,00
3,00

6,75
5,12

6,27

7,28

7,00

8,60

6,27

3,72

0,00
2004

2005

2006 года 2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей , использующих водопотребление для бытовых нужд(население)
для потребителей – производителей тепловой энергии (ТСО)
для потребителей, использующих водопотребление для хозяйственных нужд (прочие)

Динамика изменения тарифа на водоотведение МУП
«Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
20
18

руб./м3 без НДС

16

18,49

17,65
17,65

15,96

14
12,5

12
10

8,51

8

6,59

6,59

7,42

7,3

10,54
9,35
9,10

10,06

6
4
2

4,33
3,57

3,57

4,00

1,45

0
2004

2005

2006 годы2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей (граждан), использующих водоотведение для бытовых нужд
для потребителей, использующих водоотведение для хозяйственных нужд

Тарифы на электроэнергию ОАО «Камчатскэнерго

6,00

5,415

5,10
5,00

руб. за 1 кВт/час

4,074
3,748

4,00
3,20
3,00

2,34

2,34

2,61

2,79

2,3
2,00

1,22
1,00

0,75

3,2
2,9

1,91
2,00

2,87

2,3

2,5

2,5

2,7

2,5

2

1

0,00
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
средний тариф

сниженный тариф для населения

Электрические мощности
247
247

14
4
033

166

С у щ е с тв у ю щ а я
м о щ н о с ть

И с п о ль з у е м а я
м о щ н о с ть

И з б ы то к
м о щ н о с ти

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-1
Выработка электрической энергии ТЭЦ-1,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%

144,2

148,0

150,3

70%

138,7

138,8

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%

192,0

188,1

212,4

2004 г.

2005 г.

2006 г.

20%

136,0

128,7

2007 г.

2008 г.

10%
0%
Годы

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-2
Выработка электрической энергии ТЭЦ-2,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%
70%

377,2

413,3

399,8

448,1

442,4

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%
20%

286,2

243,1

169,3

229,7

258,6

2007 г.

2008 г.

10%
0%
2004 г.

2005 г.

2006 г.

Годы

Пропорции расхода топлива в ОАО «Камчатскэнерго»
при формировании тарифов на электрическую и
тепловую энергию
Расход условного топлива на отпуск
электрической и тепловой энергии, тыс. т.у.т

500
450
400

142,9

157,0

315,5

2004

158,9

169,8

167,7

305,9

287,2

290,2

294,3

2005

2006

2007

2008

350
300
250
200
150
100
50
0

Годы

на электрическую энергию

на тепловую энергию

Стоимость топлива, закупаемого
ОАО «Камчатскэнерго»
25000

Средневзвешенная цены на мазут и
дизельное топливо, руб/т.н.т (с НДС)

23 696

20000
20 020
17 188

16 896

15000

13 630
13 504

10000
8 640

5000

5 660

8 883

6 798

0
2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

Годы
Средневзвешенная цена на мазут

Средневзвешенная цена на дизельное топливо

ПРОЕКТЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМ В ЦЕЛЯХ
ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В
ПЕТРОПАВЛОВСКЕ-КАМЧАТСКОМ

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного перехода на отпуск
потребителям коммунальных ресурсов по приборам учета,
внедрения
автоматизированной
расчетно-сервисной
и
информационно – измерительной системы
ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных расходов на
коммунальные нужды социальной сферы»
ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП «Петропавловский
Водоканал»
ПРОЕКТ 4: Перспективная схема теплоснабжения и развития
систем коммунальной инфраструктуры»

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного
перехода на отпуск потребителям коммунальных
ресурсов по приборам учета внедрение АРС и ИИС
Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
1.1
1.1

1.3
1.3

1.2
1.2

2.2
2.2

МАУ УЖКХ

2.1
2.1

Организации
социальной сферы
3.1
3.1

Ресурсоснабжающие
организации

2.2
2.2

ТЭ и ГВ

3.1
3.1

2.3
2.3

МУП УМиТ

Узлы учета
ТЭ и ГВ

2.4
2.4

АИИСКУПЭ

3.2
3.2
2.4
2.4

Узлы сбора и передачи данных

Многоэтажный жилищный фонд
4.1
4.1

4.2
4.2

Потребители жилищно-коммунальных услуг

Потребление тепловой энергии на объектах
социальной сферы за 2005-2009 гг.

Потребление тепловой энергии на объектах социальной сферы
за 2005-2009 гг.
100 000,00
90 864,30
84 009,46

79 050,94

79 753,85

84 254,78

80 000,00
79 151,61

70 836,11

77 987,11

70 538,57
70 457,40

116

40 000,00

105
92
20 000,00
6 609,52

66

-100,67

1 766,74

378,71
0,00

5
-13 470,89
-20 000,00
2005

2006

2007
2008
2009
Кол-во установленных ПУ (с нарастающим)
Потребление тепловой энергии по установленным лимитам
Фактическое потребление
Экономия потребления тепловой энергии, Гкал

Гкал

60 000,00

Схема финансирования установки
приборов учета
РосБР
или
коммерческий
банк

кредит

ТЭО, бизнес-план

(квалифицированный
заемщик)

энергосервисные
контракты

гарантия

Муниципальный
бюджет

Муниципальное
предприятие

сокращение
бюджетных расходов

Управляющие
организации,
бюджетные
учреждения

25

ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных
расходов на коммунальные нужды социальной
сферы»

Северная
Экологическая
Финансовая
Корпорация
"NEFCO"

Общая ситуация

Типы мероприятий

№

Наименование мероприятия

1

2

ВСЕГО по программе 1:

Инвестиции

Годовое снижение энергопотребления

Снижение
расходов

Срок окупаемости

тыс.руб.

Гкал/год

МВтч/год

тыс. м3/год

тыс.руб. /год

год

3

4

5

6

7

8

200 900

13 150

111

104

45 446

4,4

10

1976

1,3

в том числе по типам
мероприятий

1

Мероприятия по экономии
горячей воды

2 564

572

2

Целевой Энергетический
Мониторинг

14 280

1 569

196

16

6 228

2,3

3

Мероприятия по экономии
холодной воды

6 399

272

-66

61

2450

2,6

4

Мероприятия по
модернизации тепловых
вводов и по экономии
тепловой энергии

76 483

7 791

-392

17

23 901

3,2

5

Мероприятия по экономии
электрической энергии

3 707

-132

373

960

3,9

6

Мероприятия по
снижению теплопотерь
зданиями

97 467

3 077

9 931

9,8

Ранжирование мероприятий
по срокам окупаемости

ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП
«Петропавловский Водоканал»
• Повышение надежности систем водоснабжения и
водоотведения

• Обеспечение
бесперебойного
снабжения
питьевой водой и услугами водоотведения

потребителей

• Обеспечения
нормативного
потребителям питьевой воды

поставляемой

качества

• Сокращение производственных издержек и сетевых потерь
воды
• Улучшение экологической обстановки
• Обеспечение
готовности
системы
водоснабжения
г.
Петропавловска -Камчатского к реализации долгосрочной
программы развития
• Обеспечение
долгосрочной
финансовой
устойчивости и
инвестиционной привлекательности МУП «Петропавловский
Водоканал»

Задача №1
Ликвидация
ограничений
подачи и
повышение
качества
воды

результат

Ликвидация перебоев
подачи воды
Повышение надежности
системы водоснабжения
Повышение качества
воды

мероприятия
Устройство
видеонаблюдения
2009-2010 год 12 млн. руб.

Строительство
водовода, пер.
Госпитальный
10 млн. руб.

Технический
аудит РЧВ
500 тыс. руб.

Строительство
водопровода и
ВНС в п.
Халатырка
6 млн. руб.

Монтаж установок по
обеззараживанию
воды на малых ВНС
в п. Халатырка
1,5 млн. руб.

Задача №2
результат
Сокращение
объема
неочищенных
стоков

мероприятия

Реконструкция
КОС «Чавыча»

40 млн. руб.

Строительство
коллекторов и
КНС
70 млн. руб.

Сокращение сброса
неочищенных стоков на
2 250 тыс. м. куб. в год
Обеспечение
нормативного качества
очистки стоков

Задача №3
результат

Снижение потерь воды
Контроль показателей
работы оборудования

Модернизация
сетей ВКХ

мероприятия

Программа
контроля напоров
подачи воды и
расходов на сетях
водоснабжения
2009 год
1 млн. руб.

Разработка плана развития
сетей водоснабжения и
гидравлическая модель
сетей водоснабжения
2009 год
7 млн. руб.

Сокращение
эксплуатационных затрат

Приобретение
оборудования
для поиска
утечек
2009 год
3 млн. руб.

Оборудование для
диагностики и
промывки
канализационных
сетей
2010 год
40 млн. руб.
Реконструкция
и перекладка
систем
водоснабжения
2009-2011 год
34 млн. руб.

Задача №4
Реконструкция
ВНС средней и
малой мощности
2010-2011 год
25 млн. руб.

Отладка режимов
работы ВНС
«Моховая»,
«Кольцевая»,
«Главная»
2009-2010 год
10 млн. руб.

Модернизация
существующих
КНС
2009-2011 год
50 млн. руб.
Сокращение
эксплуатационных затрат

мероприятия

Оптимизация
работы
ВНС и КНС

Снижение потерь воды

Результат

мероприятия

Реконструкция ВНС
«Моховая»
60 млн. руб.

Реконструкция
ВНС «Кольцевая»
35,1 млн. руб.

Контроль
технологических
показателей работы
оборудования

Модернизация
ВНС «Главная»
25,1 млн. руб.

Создание
системы
SCADA
90 млн. руб.
Установка
приборов
учета у
потребителей
20 млн. руб.
Установка
прибора учета
на границе
раздела с
Елизовским
водоканалом
2010 год
1 млн. руб.

Снижение
эксплуатационных
затрат

Результат

Мероприятия

Создание автоматизированной
системы контроля и управления
системой водоснабжения и
водоотведения

Задача №5

Контроль
технологических
параметров работы
оборудования
Сокращение
неучтенного
потребления воды
Нормализация
технологического
процесса

Финансовое обеспечение

тыс. руб.

Всего

ЕБРР

Инвестици
онная
надбавка

Всего

597,2

452,2

127,5

17,5

1.1

2009

135,2

96,2

29,5

9,5

1.2

2010

373,2

319,2

46

8

1.3

2011

88,8

36,8

52

339,8

306,2

17,5

16,1

17,5

8,1

№
п/п

1

2

Показатели

Водоснабжение

Бюджетны
е средства

2.1

2009

86,3

60,7

2.2

2010

216,7

208,7

2.3

2011

36,8

36,8

201,4

90

110

1,4
1,4

3

Водоотведение

8

3.1

2009

20,9

7,5

12

3.2

2010

128,5

82,5

46

3.3

2011

52

4

Вспомогательные

52

56

56

4.1

2009

28

28

4.2

2010

28

28

4.3

2011

ПРОЕКТ 4: Разработка проекта Перспективной схемы
теплоснабжения и Предложений к перспективам развития систем
коммунальной инфраструктуры г Петропавловск-Камчатский»
Договор № 001 от 05.11.2008 г с ЗАО «Системные энергоэффективные рещения и инвестиции»

•

№ этапа

Вид выполняемых работ

Стоимость
этапа,
тыс руб

Срок
выпол
нения
работ

I этап

Создание рабочего механизма получения информации; сбор данных и
анализ существующего положения и имеющихся работ по
перспективам развития; частичный выборочный технический аудит
источников тепла и тепловых сетей; подготовка и обсуждение
вариантов для разработки перспективной Схемы; оценка
необходимости проведения дополнительного сбора информации и
экспертного анализа.

7 800

10.02.09

II этап

проведение выборочного технического аудита; разработка прогноза
потребления тепла; подготовка информации для электронной
модели теплоснабжения.

19 100

25.09.09

III этап

разработка электронной модели, на которой проводятся расчеты
теплоснабжения города.

10 700

07.12.09

IV этап

обсуждение вариантов Схемы, Приемка рабочего итогового документа

3 800

15.07.10

Схема финансирования разработки ПКР

РосБР

гарантия

Муниципалитет

кредит
на 7 лет

Муниципальное
предприятие
(квалифицированный
заемщик)
Договор о
совместной
деятельности

Организации
коммунального
комплекса

39

Прогноз изменения продолжительности
отопительного периода
4900

Верхняя граница диапазона отопительного
периода

4700

4600

4500

Вероятное
значение

4400

Нижняя граница диапазона отопительного
периода

4300

4200

4100

2030

2028

2026

2024

2022

2020

2018

2016

2014

2012

2010

2008

2006

4000

2004

Продолжительность отопительного периода, час

4800

Прогноз прироста тепловых нагрузок на
отопление жилых зданий
35.0

5.0
30.0

25.0

3.0
2.0

20.0

1.0
15.0

0.0
-1.0

10.0

-2.0
5.0
-3.0

2028

2027

2026

2025

2024

2023

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

0.0

2009

-4.0

2008

Тепловые нагрузки, Гкал/ч

4.0

Накопленный прирост тепловых нагрузок, Гкал/ч

6.0

Снос ж илых зданий

Строительство ж илых зданий

Еж егодный прирост тепловых нагрузок

Накопленный прирост тепловых нагрузок

Типы повреждений в тепловых сетях
7000
6043
5483

1003 747
1614
2005

1140

1780
1119
1555
2004

658

1200
909
1116
1700

2722

1967

2003

1118

900
1143

2251
2000

931
873

2085
1999

1870

2000
1000

5504
4986

826

964

825

615
923

2013
1998

799

468
848
957
2122
1997

1130 528 539
2365

3000

1322

648

4000

4747

1996

572

5000

5039

615

4801

1154

4817

938

4799

5397

986

5359

2002

2001

0

1995

Количество повреждений

6000

Свищ от наруж коррозии

Свищ от внутренней коррозии

Разрыв труб от наруж коррозии

Разрыв трубы от внутренней коррозии

Разрыв от дефекта сварки

Прочие

Всего

Назначение электронной модели системы
теплоснабжения
Электронная модель системы теплоснабжения г. ПетропавловскКамчатский на базе информационно-графической системы
««CityCom -ТеплоГраф» создавалась в качестве основного
инструментария для разработки схемы теплоснабжения города
создание общегородской электронной
схемы существующих и перспективных
тепловых сетей и объектов системы
теплоснабжения
г.ПетропавловскКамчатский, привязанных к топооснове
города;
сведение балансов тепловой энергии;

•Базовый комплекс
•Подсистема «Гидравлика»
•Подсистема «Наладка»

оптимизация существующей системы
теплоснабжения

•Подсистема "Теплопотери"

моделирование
перспективных
вариантов
развития
системы
теплоснабжения;

•Подсистема "Переключения "

мониторинг
теплоснабжения
Камчатский.

развития
схемы
г.Петропавловск-

•Подсистема "Повреждения"
•Подсистема "Заявки«
•Подсистема "АСУ ТП"
43

Этап 1. Информационно-графическое описание
объектов системы теплоснабжения

Привязка объектов к топооснове города
Перепозиционирование топоосновы города
Послойное представление объектов на плане города

Графическое представление слоя тепловых сетей
Поиск объектов по различным критериям

Отображение и выделение искомого объекта на плане города
Паспорт участка

Паспорт потребителя
44

Этап 2. Описание топологической связности
объектов системы теплоснабжения

45

Справка о структуре камеры

Этап 3. Отладка и калибровка электронной модели

Отчет об узлах с неописанными геодезическими отметками
Отчет о неописанных потребителях
Отчет о неописанных участках ТС
Выделение пути на плане города
Отображение параметров теплоносителя на схеме

Построение пьезометрического графика

46

Этап 4. Использование электронной модели для
разработки схемы теплоснабжения

Подключение перспективных потребителей
47

1. Переключение потребителей котельных на
обслуживание от ТЭЦ

3-й этап, около
28 Гкал/ч

2-й этап, около
15 Гкал/ч

Поэтапное присоединение
потребителей котельных:
«Ленинградская»,
«Энергопоезд»,
«Электрокотельная»,
«Геологи», «101 квартал»,
«КМП», «Баня №6»,
«Владивостокская», «103
квартал», «Ватутина»
суммарной нагрузкой около 52
Гкал/ч
Новое строительство
трубопроводов тепловых сетей:
7,9 км; около 390 млн. руб.

1-й этап,
около 9 Гкал/ч

Реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
8,6 км; около 710 млн. руб.
Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 180 млн. руб.

2. Вывод части котельных ГУП «Камчатсккоммунэнерго» из
эксплуатации и переключение потребителей на обслуживание от
котельной №1

Присоединение
потребителей котельных:
«КГТУ», «Моховая»,
«Чубарова»,
«Психдиспансер», «108
квартал», «Вулканология»
суммарной нагрузкой
около 41 Гкал/ч

Новое строительство и
реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
5,9 км; около 397 млн. руб.

Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 102 млн. руб.

3. Завершение строительства перемычки между
тепломагистралями
ТМ-2 ТЭЦ-1 и ТМ-3 ТЭЦ-2
Новое строительство
трубопроводов тепловых
сетей:
1,9 км; около 127 млн. руб.
Возможность
переключения
потребителей ТЭЦ-1 на
обслуживание от ТЭЦ-2
(для оптимизации загрузки
оборудования) суммарной
тепловой нагрузкой до 40 –
45 Гкал/ч (на
прогнозируемом уровне
2025 г.)
Возможность
переключения всех
потребителей
тепломагистрали ТМ-2 в
летний период на
обслуживание от ТЭЦ-2

4. Перевод энергоисточников города на использование в
качестве основного топлива природного газа

2011 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ2 с переводом горелок на
сжигание природного газа

Трасса проектируемого
газопровода

2013 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ1 с переводом горелок на
сжигание природного газа
2013 г. – строительство
новых блочно-модульных
котельных взамен
котельных №1,
«Сероглазка» и «Завойко»
установленной тепловой
мощностью соответственно
85, 20 и 20 Гкал/ч
Возможное строительство новой
газифицированной котельной
установленной мощностью 16 Гкал/ч
Тепловая нагрузка, приходящаяся на
децентрализованные источники –
19 Гкал/ч

Проектируемый район
высокоплотной жилой
застройки

Эффективность использования инвестиций для
каждого субъекта рынка

52

Основные показатели работы энергоисточников.
Изменение в период 2009 – 2025 гг.
Годовая выработка тепла
энергоисточниками –
рост на 8,2 – 13%
Расход топлива
энергоисточниками –
рост на 6,9 – 8,7%
Рост валовых выбросов
загрязняющих веществ
энергоисточниками ОАО
«Камчатскэнерго» и ГУП
«Камчатсккоммунэнерго»
– 2%

Рост выработки
электроэнергии ТЭЦ ОАО
«Камчатскэнерго»: 6,8%
Рост выработки
электроэнергии на
тепловом потреблении:
15,3 – 18,9%
Снижение
конденсационной
выработки электроэнергии
: 5,8 – 11,1%
Снижение удельного расхода
топлива на выработку
электроэнергии :
2,6 – 3,7%

Экономический эффект от внедряемых мероприятий в
основном определяется ценой на природный газ.

Капитальные затраты в
развитие системы
теплоснабжения:
4,1 млрд. руб., в т.ч.
2,44 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
энергоисточников;
1,62 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
трубопроводов тепловых
сетей.
Основные затраты
приходятся на период до
2015 г.
Программа повышения
надежности системы
транспорта теплоносителя:
реконструкция 64,5 км
трубопроводов тепловых
сетей; 3,57 (2,69) млрд. руб.

Предварительная структура инвестиционной
программы в ПКР
Привлекаемые инвестиции,
источникам:
Теплоснабжение
(млн. руб.)

в т.ч. по
Займы Бюджет

Тариф

4 791

4 791

0

0

342

215

0

127

Водоснабжение

1 887

1 800

12

75

Водоотведение

4 077

0

2 415

1 662

712

0

337

375

ВСЕГО инвестиций 11 808

6 806

2 764

2 239

Электроснабжение

Утилизация отходов

Соотношение тарифной и бюджетной составляющей при
финансировании инвестпроектов определяется критериями
доступности коммунальных услуг для потребителей и
54
возможностями бюджета

Предложения
к программе развития систем
коммунальной инфраструктуры г.
Петропавловска-Камчатского
до 2025 года

Источники окупаемости
инвестиционных проектов
Две группы инвестиционных проектов

Окупаемые

Неокупаемые

• Повышение качества
• Повышение
услуг
энергоэффективности
• Повышение надежности
• Сокращение потерь
• Сокращение вредного
воздействия на ОС
• Новые подключения
Источники возврата
инвестиций
Экономия от сокращения
издержек

Повышение тарифа или
бюджетные субсидии

Основным источником окупаемости инвестиционных проектов
может быть экономия ресурсов.
Следовательно, инвестпроекты могут и должны
финансироваться в основном за счет привлеченных средств.
56

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Материалы по вопросам энергосбережения
размещены на официальном сайте
Петропавловск-Камчатского
городского
округа
http://pkgo.ru
С УВАЖЕНИЕМ,

Глава администрации В.В.Скворцов
[email protected]


Slide 19

Проекты в области
энергоэффективности
ПетропавловскКамчатский
15 июня 2010 год

Целевые индикаторы развития
электро- и теплоэнергетики Российской Федерации
до 2020 года
Электроэнергетика

Показатели
энергоэффективности

Теплоэнергетика

2007 г.

2020 г.

Удельный расход топлива
на электроэнергию, г у.т./кВт·ч

333

296,6

Коэффициент полезного
использования топлива, %

52

60
На новых
станциях

КПД ТЭС, % :

8

• на газе

38

≥ 60

• на угле

33

≥ 48

Доля электроэнергии ТЭС,
выработанной на когенерации,
%

30

45

Потери электроэнергии в
электрических сетях, %

11

8,3

Показатели
энергоэффективности

2007 г.

2020 г.

33

52

Удельный расход топлива
на котельных, кг у.т./Гкал

173,2

167,2

Потери тепла, %

14,7

10,7

0,0407

0,0286

36,3

100

Доля отпуска тепла
на базе когенерации, %

Удельное теплопотребление
на 1 м2 (отапливаемых
помещений), Гкал/м2
Доля отпуска тепла
по приборам учёта, %

ФЦП «Комплексная программа реформирования и модернизации
ЖКХ на период 2010 – 2020 гг» (ПРОЕКТ)
Цель ФЦП – обеспечение к 2020 году собственников помещений многоквартирных
домов всеми коммунальными услугами нормативного качества и доступной
стоимости при надежной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры

Повышение уровня благоустройства и эффективности
использования коммунальных ресурсов в многоквартирных

Повышение эффективности и надежности работы

коммунальной инфраструктуры

домах путем своевременного проведения капитальных

путем ее

оптимизации и обновления при обеспечении доступности
услуг для потребителей

ремонтов

Целевые индикаторы ФЦП по коммунальной инфраструктуре:
Доля многоквартирных домов,
полностью оборудованных
общедомовыми приборам
учета всех комм.ресурсов, %:
2008 год – 8
2012 год – 90
2015 – 2020 годы – 100

Полный расход энергии на
отопление и горячее водоснабжение
1 м2 площади многоквартирных
домов в год, в кг.у.т (% к 2008 году):
2008 год – 77 (100)
2012 год – 75 (97)
2015 год – 68 (88)
2020 год – 55 (71)

Удельное водопотребление
на 1 человека в сутки,
литров (% к 2008 году):
2008 год – 304 (100)
2012 год – 292 (96)
2015 год – 258 (85)
2020 год – 182 (60)

Количество аварий и инцидентов в
год на 1 км сетей организаций
коммунального комплекса в сфере
тепло- и водоснабжения, % к 2008г:
2008 год - 100
2012 год – 90
2015 год – 70
2020 год – 30

Критерии доступности при разработке ФЦП :
Доля расходов на коммунальные услуги в доходах населения, %:
2008 год – 4,7
2012 год – 6,2
2015 год – 6,7
2020 год – 6,9

Доля семей, получающих субсидии на жилищно-коммунальные услуги, %:
2008 год – 10,4
2012 год – 11
2015 год – 12
2020 год – 15

ПЕТРОПАВЛОВСК КАМЧАТСКИЙ –
ГОРОД НА КРАЮ ЗЕМЛИ
- Территория вулканической деятельности, Долина гейзеров
- Экологически чистый регион
- Центр добычи рыбы и Камчатского краба
-Колоссальные объемы минерально-сырьевых ресурсов
В недавнем прошлом :
Депрессивный регион постоянного энергетического кризиса,
- сбои поставки топлива и коммунальные аварии
- отток населения, полный развал экономики
- самая высокая стоимость жизни, энергетических тарифов
В настоящем :
Один из центров развития Дальнего Востока России и АзиатскоТихоокеанского региона
Пилотные проекты реформирования систем жизнеобеспечения

Клондайк для инвестиций в энергетику и ЖКХ

Не смотря на глобальное потепление энергетические
проблемы остаются наиболее острыми
-0.75

Топ,

-1.00

-1.25

о

средняя температура

С
Tсез
Тсез
Тсез
Тсез

10сс факт
(Тзим, Твес) по ряду 1930-2007
(Твес,Тосен) по ряду 1930-2007
анс

-1.50

-1.75

-2.00

-2.25

-2.50
1930

290

1940

Роп, сут.

1950

1960

1970

1980

1990

2000

2010

2020

2030

2010

2020

2030

продолжительность отопительного периода

285

280

275

270

Pсез
Рсез
Рсез
Рсез

265

260
1930

1940

10сс факт
(Тлет) по ряду 1930-2007
(Тлет, Тосен) по ряду 1930-2007
(Есез, Тсез) анс

1950

1960

1970

1980

1990

2000

Структура предоставления ЖКУ
в г. Петропавловске-Камчатском
Теплоснабжение
52%

Водоснабжение
3%
Водоотведение
2%

Прочие
2%

Жилищное
хозяйство
14%

Электроснабжение
27%

Доля расходов на ЖКХ из средств граждан и
городского бюджета, млн.руб.
55 000,0
50 000,0

45 000,0
40 000,0

млн.руб.

35 000,0

30 000,0
25 000,0

20 000,0
15 000,0
10 000,0

5 000,0
0,0
2005

2006

2007

2008

2009

Прочие расходы бюджета городского округа

Расходы бюджета городского округа на ЖКХ

Расходы населения на оплату ЖКХ

Прочие расходы населения городского округа

2010

Динамика расходов на предоставление субсидий на
оплату жилищно-коммунальных услуг семьям
600,0

35000,0
497,0 30 622
445,7

27 013

млн.руб.

22 189

390,2

400,0

457,4 29 403

25000,0

20789,0

283,9

300,0

20000,0

18 493

177,0

200,0

30000,0

212,9

197,3

217,6

165,7

15000,0
10000,0

100,3
100,0

5000,0

26,9
0,0

0,0
2004

2005

2006

2007

2008

Сумма субсидий на оплату ЖКУ из федерального бюджета, млн.руб.
Субсидий на оплату ЖКУ из местного бюджета, млн.руб.
Число семей, получающих субсидии, ед.

2009

семей

500,0

Основные показатели исполнения расходной части бюджета

Стоимость предоставления жилищнокоммунальных услуг населению и источники
оплаты
млн. рублей

4950
5000

4400

4200

4500
4000

3384

3500

2714,6

3000
2500

1871

2000
1500
1000
500
0
2004

2005

2006

2007

2008

2009

годы
потребность в финансировании

федеральные, областные льготы и субсидии

финансирование из бюджетов всех уровней

платежи граждан (фактически оплачено)
муниципальные льготы и субсидии

средства в сумме 306,4 млн. рублей в 2007 году были направлены на погашение кредиторской задолженности

за тепловую энергию

Изменение размера платы граждан за ЖКУ
в расчете 1 кв.м. жилой площади

руб. за 1 кв. м жилой площади в месяц с НДС
(темпы роста тарифа к уровню предыдущего года)

180
160
140
120
100
80
60
60,8
(+181,6%)

40
20

21,59

0

7,43
2004

10,05
(+35,3%)
2005

67,6
(+11,2 %)

22,8
(+26,9%)
2006

79,77
(+18%)

94,07
(+17,9%)

32,09
28,74
(+26,1%) (+11,7%)
2007

2008

112,56
(+19,7%)

132,79
(+17,9%)

34,65
(+8%)

37,72
(+8,9%)

2009

2010

Жилищные услуги годы
Коммунальные услуги

Динамика изменения платы граждан
за жилищные услуги в 2004-2010 годах
руб.на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
120
100
80
60
40
20
0

3,2

2,71
1,66

10,24
8,19

1,96

10,25
11,49

1,94
10,87
12,98

6,30

6,30

6,30

3,18

2,88
11,961
13,50

13,49
14,76

2004г.
2005 г.
2006 г.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г
Плата за наем (для нанимателей жилья) или плата за капитальный ремонт (для собственников
домов)
Вывоз мусора
Текущий ремонт и ТО жилищного фонда
содержание жилищного фонда

Динамика изменения платы граждан за коммунальные
услуги в 2004-2010 годах при действующих нормативах
руб. на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
13,62
120
12,35
100
80
60

10,64
2,22
2,15
19,17

40
20
0

9,8
0,9
1,28
4,02
5,59
2004г.
Отопление

26,62

2005 г.
ГВС

10,64
2,22
2,15

11,49
2,49
2,4

10,64
4,54
2,94

6,32
6,96

5,72
4,59
49,15
39,27

32,28

26,94

19,41

33,18

36,45

2006 г.

2007 г.

Водопотребление

43,67

2008 г.
Водоотведение

50,63

2009 г.

56,74

2010 г

Электроэнергия

Динамика изменения тарифа на холодное водоснабжение
МУП «Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
21,00

руб./м3 без НДС

18,00

20,30
16,27

16,27

16,27

17,00

16,02

15,00

16,03

14,06
10,47

12,00

13,37

8,57
9,00
6,00
3,00

6,75
5,12

6,27

7,28

7,00

8,60

6,27

3,72

0,00
2004

2005

2006 года 2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей , использующих водопотребление для бытовых нужд(население)
для потребителей – производителей тепловой энергии (ТСО)
для потребителей, использующих водопотребление для хозяйственных нужд (прочие)

Динамика изменения тарифа на водоотведение МУП
«Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
20
18

руб./м3 без НДС

16

18,49

17,65
17,65

15,96

14
12,5

12
10

8,51

8

6,59

6,59

7,42

7,3

10,54
9,35
9,10

10,06

6
4
2

4,33
3,57

3,57

4,00

1,45

0
2004

2005

2006 годы2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей (граждан), использующих водоотведение для бытовых нужд
для потребителей, использующих водоотведение для хозяйственных нужд

Тарифы на электроэнергию ОАО «Камчатскэнерго

6,00

5,415

5,10
5,00

руб. за 1 кВт/час

4,074
3,748

4,00
3,20
3,00

2,34

2,34

2,61

2,79

2,3
2,00

1,22
1,00

0,75

3,2
2,9

1,91
2,00

2,87

2,3

2,5

2,5

2,7

2,5

2

1

0,00
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
средний тариф

сниженный тариф для населения

Электрические мощности
247
247

14
4
033

166

С у щ е с тв у ю щ а я
м о щ н о с ть

И с п о ль з у е м а я
м о щ н о с ть

И з б ы то к
м о щ н о с ти

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-1
Выработка электрической энергии ТЭЦ-1,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%

144,2

148,0

150,3

70%

138,7

138,8

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%

192,0

188,1

212,4

2004 г.

2005 г.

2006 г.

20%

136,0

128,7

2007 г.

2008 г.

10%
0%
Годы

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-2
Выработка электрической энергии ТЭЦ-2,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%
70%

377,2

413,3

399,8

448,1

442,4

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%
20%

286,2

243,1

169,3

229,7

258,6

2007 г.

2008 г.

10%
0%
2004 г.

2005 г.

2006 г.

Годы

Пропорции расхода топлива в ОАО «Камчатскэнерго»
при формировании тарифов на электрическую и
тепловую энергию
Расход условного топлива на отпуск
электрической и тепловой энергии, тыс. т.у.т

500
450
400

142,9

157,0

315,5

2004

158,9

169,8

167,7

305,9

287,2

290,2

294,3

2005

2006

2007

2008

350
300
250
200
150
100
50
0

Годы

на электрическую энергию

на тепловую энергию

Стоимость топлива, закупаемого
ОАО «Камчатскэнерго»
25000

Средневзвешенная цены на мазут и
дизельное топливо, руб/т.н.т (с НДС)

23 696

20000
20 020
17 188

16 896

15000

13 630
13 504

10000
8 640

5000

5 660

8 883

6 798

0
2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

Годы
Средневзвешенная цена на мазут

Средневзвешенная цена на дизельное топливо

ПРОЕКТЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМ В ЦЕЛЯХ
ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В
ПЕТРОПАВЛОВСКЕ-КАМЧАТСКОМ

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного перехода на отпуск
потребителям коммунальных ресурсов по приборам учета,
внедрения
автоматизированной
расчетно-сервисной
и
информационно – измерительной системы
ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных расходов на
коммунальные нужды социальной сферы»
ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП «Петропавловский
Водоканал»
ПРОЕКТ 4: Перспективная схема теплоснабжения и развития
систем коммунальной инфраструктуры»

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного
перехода на отпуск потребителям коммунальных
ресурсов по приборам учета внедрение АРС и ИИС
Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
1.1
1.1

1.3
1.3

1.2
1.2

2.2
2.2

МАУ УЖКХ

2.1
2.1

Организации
социальной сферы
3.1
3.1

Ресурсоснабжающие
организации

2.2
2.2

ТЭ и ГВ

3.1
3.1

2.3
2.3

МУП УМиТ

Узлы учета
ТЭ и ГВ

2.4
2.4

АИИСКУПЭ

3.2
3.2
2.4
2.4

Узлы сбора и передачи данных

Многоэтажный жилищный фонд
4.1
4.1

4.2
4.2

Потребители жилищно-коммунальных услуг

Потребление тепловой энергии на объектах
социальной сферы за 2005-2009 гг.

Потребление тепловой энергии на объектах социальной сферы
за 2005-2009 гг.
100 000,00
90 864,30
84 009,46

79 050,94

79 753,85

84 254,78

80 000,00
79 151,61

70 836,11

77 987,11

70 538,57
70 457,40

116

40 000,00

105
92
20 000,00
6 609,52

66

-100,67

1 766,74

378,71
0,00

5
-13 470,89
-20 000,00
2005

2006

2007
2008
2009
Кол-во установленных ПУ (с нарастающим)
Потребление тепловой энергии по установленным лимитам
Фактическое потребление
Экономия потребления тепловой энергии, Гкал

Гкал

60 000,00

Схема финансирования установки
приборов учета
РосБР
или
коммерческий
банк

кредит

ТЭО, бизнес-план

(квалифицированный
заемщик)

энергосервисные
контракты

гарантия

Муниципальный
бюджет

Муниципальное
предприятие

сокращение
бюджетных расходов

Управляющие
организации,
бюджетные
учреждения

25

ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных
расходов на коммунальные нужды социальной
сферы»

Северная
Экологическая
Финансовая
Корпорация
"NEFCO"

Общая ситуация

Типы мероприятий

№

Наименование мероприятия

1

2

ВСЕГО по программе 1:

Инвестиции

Годовое снижение энергопотребления

Снижение
расходов

Срок окупаемости

тыс.руб.

Гкал/год

МВтч/год

тыс. м3/год

тыс.руб. /год

год

3

4

5

6

7

8

200 900

13 150

111

104

45 446

4,4

10

1976

1,3

в том числе по типам
мероприятий

1

Мероприятия по экономии
горячей воды

2 564

572

2

Целевой Энергетический
Мониторинг

14 280

1 569

196

16

6 228

2,3

3

Мероприятия по экономии
холодной воды

6 399

272

-66

61

2450

2,6

4

Мероприятия по
модернизации тепловых
вводов и по экономии
тепловой энергии

76 483

7 791

-392

17

23 901

3,2

5

Мероприятия по экономии
электрической энергии

3 707

-132

373

960

3,9

6

Мероприятия по
снижению теплопотерь
зданиями

97 467

3 077

9 931

9,8

Ранжирование мероприятий
по срокам окупаемости

ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП
«Петропавловский Водоканал»
• Повышение надежности систем водоснабжения и
водоотведения

• Обеспечение
бесперебойного
снабжения
питьевой водой и услугами водоотведения

потребителей

• Обеспечения
нормативного
потребителям питьевой воды

поставляемой

качества

• Сокращение производственных издержек и сетевых потерь
воды
• Улучшение экологической обстановки
• Обеспечение
готовности
системы
водоснабжения
г.
Петропавловска -Камчатского к реализации долгосрочной
программы развития
• Обеспечение
долгосрочной
финансовой
устойчивости и
инвестиционной привлекательности МУП «Петропавловский
Водоканал»

Задача №1
Ликвидация
ограничений
подачи и
повышение
качества
воды

результат

Ликвидация перебоев
подачи воды
Повышение надежности
системы водоснабжения
Повышение качества
воды

мероприятия
Устройство
видеонаблюдения
2009-2010 год 12 млн. руб.

Строительство
водовода, пер.
Госпитальный
10 млн. руб.

Технический
аудит РЧВ
500 тыс. руб.

Строительство
водопровода и
ВНС в п.
Халатырка
6 млн. руб.

Монтаж установок по
обеззараживанию
воды на малых ВНС
в п. Халатырка
1,5 млн. руб.

Задача №2
результат
Сокращение
объема
неочищенных
стоков

мероприятия

Реконструкция
КОС «Чавыча»

40 млн. руб.

Строительство
коллекторов и
КНС
70 млн. руб.

Сокращение сброса
неочищенных стоков на
2 250 тыс. м. куб. в год
Обеспечение
нормативного качества
очистки стоков

Задача №3
результат

Снижение потерь воды
Контроль показателей
работы оборудования

Модернизация
сетей ВКХ

мероприятия

Программа
контроля напоров
подачи воды и
расходов на сетях
водоснабжения
2009 год
1 млн. руб.

Разработка плана развития
сетей водоснабжения и
гидравлическая модель
сетей водоснабжения
2009 год
7 млн. руб.

Сокращение
эксплуатационных затрат

Приобретение
оборудования
для поиска
утечек
2009 год
3 млн. руб.

Оборудование для
диагностики и
промывки
канализационных
сетей
2010 год
40 млн. руб.
Реконструкция
и перекладка
систем
водоснабжения
2009-2011 год
34 млн. руб.

Задача №4
Реконструкция
ВНС средней и
малой мощности
2010-2011 год
25 млн. руб.

Отладка режимов
работы ВНС
«Моховая»,
«Кольцевая»,
«Главная»
2009-2010 год
10 млн. руб.

Модернизация
существующих
КНС
2009-2011 год
50 млн. руб.
Сокращение
эксплуатационных затрат

мероприятия

Оптимизация
работы
ВНС и КНС

Снижение потерь воды

Результат

мероприятия

Реконструкция ВНС
«Моховая»
60 млн. руб.

Реконструкция
ВНС «Кольцевая»
35,1 млн. руб.

Контроль
технологических
показателей работы
оборудования

Модернизация
ВНС «Главная»
25,1 млн. руб.

Создание
системы
SCADA
90 млн. руб.
Установка
приборов
учета у
потребителей
20 млн. руб.
Установка
прибора учета
на границе
раздела с
Елизовским
водоканалом
2010 год
1 млн. руб.

Снижение
эксплуатационных
затрат

Результат

Мероприятия

Создание автоматизированной
системы контроля и управления
системой водоснабжения и
водоотведения

Задача №5

Контроль
технологических
параметров работы
оборудования
Сокращение
неучтенного
потребления воды
Нормализация
технологического
процесса

Финансовое обеспечение

тыс. руб.

Всего

ЕБРР

Инвестици
онная
надбавка

Всего

597,2

452,2

127,5

17,5

1.1

2009

135,2

96,2

29,5

9,5

1.2

2010

373,2

319,2

46

8

1.3

2011

88,8

36,8

52

339,8

306,2

17,5

16,1

17,5

8,1

№
п/п

1

2

Показатели

Водоснабжение

Бюджетны
е средства

2.1

2009

86,3

60,7

2.2

2010

216,7

208,7

2.3

2011

36,8

36,8

201,4

90

110

1,4
1,4

3

Водоотведение

8

3.1

2009

20,9

7,5

12

3.2

2010

128,5

82,5

46

3.3

2011

52

4

Вспомогательные

52

56

56

4.1

2009

28

28

4.2

2010

28

28

4.3

2011

ПРОЕКТ 4: Разработка проекта Перспективной схемы
теплоснабжения и Предложений к перспективам развития систем
коммунальной инфраструктуры г Петропавловск-Камчатский»
Договор № 001 от 05.11.2008 г с ЗАО «Системные энергоэффективные рещения и инвестиции»

•

№ этапа

Вид выполняемых работ

Стоимость
этапа,
тыс руб

Срок
выпол
нения
работ

I этап

Создание рабочего механизма получения информации; сбор данных и
анализ существующего положения и имеющихся работ по
перспективам развития; частичный выборочный технический аудит
источников тепла и тепловых сетей; подготовка и обсуждение
вариантов для разработки перспективной Схемы; оценка
необходимости проведения дополнительного сбора информации и
экспертного анализа.

7 800

10.02.09

II этап

проведение выборочного технического аудита; разработка прогноза
потребления тепла; подготовка информации для электронной
модели теплоснабжения.

19 100

25.09.09

III этап

разработка электронной модели, на которой проводятся расчеты
теплоснабжения города.

10 700

07.12.09

IV этап

обсуждение вариантов Схемы, Приемка рабочего итогового документа

3 800

15.07.10

Схема финансирования разработки ПКР

РосБР

гарантия

Муниципалитет

кредит
на 7 лет

Муниципальное
предприятие
(квалифицированный
заемщик)
Договор о
совместной
деятельности

Организации
коммунального
комплекса

39

Прогноз изменения продолжительности
отопительного периода
4900

Верхняя граница диапазона отопительного
периода

4700

4600

4500

Вероятное
значение

4400

Нижняя граница диапазона отопительного
периода

4300

4200

4100

2030

2028

2026

2024

2022

2020

2018

2016

2014

2012

2010

2008

2006

4000

2004

Продолжительность отопительного периода, час

4800

Прогноз прироста тепловых нагрузок на
отопление жилых зданий
35.0

5.0
30.0

25.0

3.0
2.0

20.0

1.0
15.0

0.0
-1.0

10.0

-2.0
5.0
-3.0

2028

2027

2026

2025

2024

2023

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

0.0

2009

-4.0

2008

Тепловые нагрузки, Гкал/ч

4.0

Накопленный прирост тепловых нагрузок, Гкал/ч

6.0

Снос ж илых зданий

Строительство ж илых зданий

Еж егодный прирост тепловых нагрузок

Накопленный прирост тепловых нагрузок

Типы повреждений в тепловых сетях
7000
6043
5483

1003 747
1614
2005

1140

1780
1119
1555
2004

658

1200
909
1116
1700

2722

1967

2003

1118

900
1143

2251
2000

931
873

2085
1999

1870

2000
1000

5504
4986

826

964

825

615
923

2013
1998

799

468
848
957
2122
1997

1130 528 539
2365

3000

1322

648

4000

4747

1996

572

5000

5039

615

4801

1154

4817

938

4799

5397

986

5359

2002

2001

0

1995

Количество повреждений

6000

Свищ от наруж коррозии

Свищ от внутренней коррозии

Разрыв труб от наруж коррозии

Разрыв трубы от внутренней коррозии

Разрыв от дефекта сварки

Прочие

Всего

Назначение электронной модели системы
теплоснабжения
Электронная модель системы теплоснабжения г. ПетропавловскКамчатский на базе информационно-графической системы
««CityCom -ТеплоГраф» создавалась в качестве основного
инструментария для разработки схемы теплоснабжения города
создание общегородской электронной
схемы существующих и перспективных
тепловых сетей и объектов системы
теплоснабжения
г.ПетропавловскКамчатский, привязанных к топооснове
города;
сведение балансов тепловой энергии;

•Базовый комплекс
•Подсистема «Гидравлика»
•Подсистема «Наладка»

оптимизация существующей системы
теплоснабжения

•Подсистема "Теплопотери"

моделирование
перспективных
вариантов
развития
системы
теплоснабжения;

•Подсистема "Переключения "

мониторинг
теплоснабжения
Камчатский.

развития
схемы
г.Петропавловск-

•Подсистема "Повреждения"
•Подсистема "Заявки«
•Подсистема "АСУ ТП"
43

Этап 1. Информационно-графическое описание
объектов системы теплоснабжения

Привязка объектов к топооснове города
Перепозиционирование топоосновы города
Послойное представление объектов на плане города

Графическое представление слоя тепловых сетей
Поиск объектов по различным критериям

Отображение и выделение искомого объекта на плане города
Паспорт участка

Паспорт потребителя
44

Этап 2. Описание топологической связности
объектов системы теплоснабжения

45

Справка о структуре камеры

Этап 3. Отладка и калибровка электронной модели

Отчет об узлах с неописанными геодезическими отметками
Отчет о неописанных потребителях
Отчет о неописанных участках ТС
Выделение пути на плане города
Отображение параметров теплоносителя на схеме

Построение пьезометрического графика

46

Этап 4. Использование электронной модели для
разработки схемы теплоснабжения

Подключение перспективных потребителей
47

1. Переключение потребителей котельных на
обслуживание от ТЭЦ

3-й этап, около
28 Гкал/ч

2-й этап, около
15 Гкал/ч

Поэтапное присоединение
потребителей котельных:
«Ленинградская»,
«Энергопоезд»,
«Электрокотельная»,
«Геологи», «101 квартал»,
«КМП», «Баня №6»,
«Владивостокская», «103
квартал», «Ватутина»
суммарной нагрузкой около 52
Гкал/ч
Новое строительство
трубопроводов тепловых сетей:
7,9 км; около 390 млн. руб.

1-й этап,
около 9 Гкал/ч

Реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
8,6 км; около 710 млн. руб.
Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 180 млн. руб.

2. Вывод части котельных ГУП «Камчатсккоммунэнерго» из
эксплуатации и переключение потребителей на обслуживание от
котельной №1

Присоединение
потребителей котельных:
«КГТУ», «Моховая»,
«Чубарова»,
«Психдиспансер», «108
квартал», «Вулканология»
суммарной нагрузкой
около 41 Гкал/ч

Новое строительство и
реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
5,9 км; около 397 млн. руб.

Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 102 млн. руб.

3. Завершение строительства перемычки между
тепломагистралями
ТМ-2 ТЭЦ-1 и ТМ-3 ТЭЦ-2
Новое строительство
трубопроводов тепловых
сетей:
1,9 км; около 127 млн. руб.
Возможность
переключения
потребителей ТЭЦ-1 на
обслуживание от ТЭЦ-2
(для оптимизации загрузки
оборудования) суммарной
тепловой нагрузкой до 40 –
45 Гкал/ч (на
прогнозируемом уровне
2025 г.)
Возможность
переключения всех
потребителей
тепломагистрали ТМ-2 в
летний период на
обслуживание от ТЭЦ-2

4. Перевод энергоисточников города на использование в
качестве основного топлива природного газа

2011 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ2 с переводом горелок на
сжигание природного газа

Трасса проектируемого
газопровода

2013 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ1 с переводом горелок на
сжигание природного газа
2013 г. – строительство
новых блочно-модульных
котельных взамен
котельных №1,
«Сероглазка» и «Завойко»
установленной тепловой
мощностью соответственно
85, 20 и 20 Гкал/ч
Возможное строительство новой
газифицированной котельной
установленной мощностью 16 Гкал/ч
Тепловая нагрузка, приходящаяся на
децентрализованные источники –
19 Гкал/ч

Проектируемый район
высокоплотной жилой
застройки

Эффективность использования инвестиций для
каждого субъекта рынка

52

Основные показатели работы энергоисточников.
Изменение в период 2009 – 2025 гг.
Годовая выработка тепла
энергоисточниками –
рост на 8,2 – 13%
Расход топлива
энергоисточниками –
рост на 6,9 – 8,7%
Рост валовых выбросов
загрязняющих веществ
энергоисточниками ОАО
«Камчатскэнерго» и ГУП
«Камчатсккоммунэнерго»
– 2%

Рост выработки
электроэнергии ТЭЦ ОАО
«Камчатскэнерго»: 6,8%
Рост выработки
электроэнергии на
тепловом потреблении:
15,3 – 18,9%
Снижение
конденсационной
выработки электроэнергии
: 5,8 – 11,1%
Снижение удельного расхода
топлива на выработку
электроэнергии :
2,6 – 3,7%

Экономический эффект от внедряемых мероприятий в
основном определяется ценой на природный газ.

Капитальные затраты в
развитие системы
теплоснабжения:
4,1 млрд. руб., в т.ч.
2,44 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
энергоисточников;
1,62 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
трубопроводов тепловых
сетей.
Основные затраты
приходятся на период до
2015 г.
Программа повышения
надежности системы
транспорта теплоносителя:
реконструкция 64,5 км
трубопроводов тепловых
сетей; 3,57 (2,69) млрд. руб.

Предварительная структура инвестиционной
программы в ПКР
Привлекаемые инвестиции,
источникам:
Теплоснабжение
(млн. руб.)

в т.ч. по
Займы Бюджет

Тариф

4 791

4 791

0

0

342

215

0

127

Водоснабжение

1 887

1 800

12

75

Водоотведение

4 077

0

2 415

1 662

712

0

337

375

ВСЕГО инвестиций 11 808

6 806

2 764

2 239

Электроснабжение

Утилизация отходов

Соотношение тарифной и бюджетной составляющей при
финансировании инвестпроектов определяется критериями
доступности коммунальных услуг для потребителей и
54
возможностями бюджета

Предложения
к программе развития систем
коммунальной инфраструктуры г.
Петропавловска-Камчатского
до 2025 года

Источники окупаемости
инвестиционных проектов
Две группы инвестиционных проектов

Окупаемые

Неокупаемые

• Повышение качества
• Повышение
услуг
энергоэффективности
• Повышение надежности
• Сокращение потерь
• Сокращение вредного
воздействия на ОС
• Новые подключения
Источники возврата
инвестиций
Экономия от сокращения
издержек

Повышение тарифа или
бюджетные субсидии

Основным источником окупаемости инвестиционных проектов
может быть экономия ресурсов.
Следовательно, инвестпроекты могут и должны
финансироваться в основном за счет привлеченных средств.
56

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Материалы по вопросам энергосбережения
размещены на официальном сайте
Петропавловск-Камчатского
городского
округа
http://pkgo.ru
С УВАЖЕНИЕМ,

Глава администрации В.В.Скворцов
[email protected]


Slide 20

Проекты в области
энергоэффективности
ПетропавловскКамчатский
15 июня 2010 год

Целевые индикаторы развития
электро- и теплоэнергетики Российской Федерации
до 2020 года
Электроэнергетика

Показатели
энергоэффективности

Теплоэнергетика

2007 г.

2020 г.

Удельный расход топлива
на электроэнергию, г у.т./кВт·ч

333

296,6

Коэффициент полезного
использования топлива, %

52

60
На новых
станциях

КПД ТЭС, % :

8

• на газе

38

≥ 60

• на угле

33

≥ 48

Доля электроэнергии ТЭС,
выработанной на когенерации,
%

30

45

Потери электроэнергии в
электрических сетях, %

11

8,3

Показатели
энергоэффективности

2007 г.

2020 г.

33

52

Удельный расход топлива
на котельных, кг у.т./Гкал

173,2

167,2

Потери тепла, %

14,7

10,7

0,0407

0,0286

36,3

100

Доля отпуска тепла
на базе когенерации, %

Удельное теплопотребление
на 1 м2 (отапливаемых
помещений), Гкал/м2
Доля отпуска тепла
по приборам учёта, %

ФЦП «Комплексная программа реформирования и модернизации
ЖКХ на период 2010 – 2020 гг» (ПРОЕКТ)
Цель ФЦП – обеспечение к 2020 году собственников помещений многоквартирных
домов всеми коммунальными услугами нормативного качества и доступной
стоимости при надежной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры

Повышение уровня благоустройства и эффективности
использования коммунальных ресурсов в многоквартирных

Повышение эффективности и надежности работы

коммунальной инфраструктуры

домах путем своевременного проведения капитальных

путем ее

оптимизации и обновления при обеспечении доступности
услуг для потребителей

ремонтов

Целевые индикаторы ФЦП по коммунальной инфраструктуре:
Доля многоквартирных домов,
полностью оборудованных
общедомовыми приборам
учета всех комм.ресурсов, %:
2008 год – 8
2012 год – 90
2015 – 2020 годы – 100

Полный расход энергии на
отопление и горячее водоснабжение
1 м2 площади многоквартирных
домов в год, в кг.у.т (% к 2008 году):
2008 год – 77 (100)
2012 год – 75 (97)
2015 год – 68 (88)
2020 год – 55 (71)

Удельное водопотребление
на 1 человека в сутки,
литров (% к 2008 году):
2008 год – 304 (100)
2012 год – 292 (96)
2015 год – 258 (85)
2020 год – 182 (60)

Количество аварий и инцидентов в
год на 1 км сетей организаций
коммунального комплекса в сфере
тепло- и водоснабжения, % к 2008г:
2008 год - 100
2012 год – 90
2015 год – 70
2020 год – 30

Критерии доступности при разработке ФЦП :
Доля расходов на коммунальные услуги в доходах населения, %:
2008 год – 4,7
2012 год – 6,2
2015 год – 6,7
2020 год – 6,9

Доля семей, получающих субсидии на жилищно-коммунальные услуги, %:
2008 год – 10,4
2012 год – 11
2015 год – 12
2020 год – 15

ПЕТРОПАВЛОВСК КАМЧАТСКИЙ –
ГОРОД НА КРАЮ ЗЕМЛИ
- Территория вулканической деятельности, Долина гейзеров
- Экологически чистый регион
- Центр добычи рыбы и Камчатского краба
-Колоссальные объемы минерально-сырьевых ресурсов
В недавнем прошлом :
Депрессивный регион постоянного энергетического кризиса,
- сбои поставки топлива и коммунальные аварии
- отток населения, полный развал экономики
- самая высокая стоимость жизни, энергетических тарифов
В настоящем :
Один из центров развития Дальнего Востока России и АзиатскоТихоокеанского региона
Пилотные проекты реформирования систем жизнеобеспечения

Клондайк для инвестиций в энергетику и ЖКХ

Не смотря на глобальное потепление энергетические
проблемы остаются наиболее острыми
-0.75

Топ,

-1.00

-1.25

о

средняя температура

С
Tсез
Тсез
Тсез
Тсез

10сс факт
(Тзим, Твес) по ряду 1930-2007
(Твес,Тосен) по ряду 1930-2007
анс

-1.50

-1.75

-2.00

-2.25

-2.50
1930

290

1940

Роп, сут.

1950

1960

1970

1980

1990

2000

2010

2020

2030

2010

2020

2030

продолжительность отопительного периода

285

280

275

270

Pсез
Рсез
Рсез
Рсез

265

260
1930

1940

10сс факт
(Тлет) по ряду 1930-2007
(Тлет, Тосен) по ряду 1930-2007
(Есез, Тсез) анс

1950

1960

1970

1980

1990

2000

Структура предоставления ЖКУ
в г. Петропавловске-Камчатском
Теплоснабжение
52%

Водоснабжение
3%
Водоотведение
2%

Прочие
2%

Жилищное
хозяйство
14%

Электроснабжение
27%

Доля расходов на ЖКХ из средств граждан и
городского бюджета, млн.руб.
55 000,0
50 000,0

45 000,0
40 000,0

млн.руб.

35 000,0

30 000,0
25 000,0

20 000,0
15 000,0
10 000,0

5 000,0
0,0
2005

2006

2007

2008

2009

Прочие расходы бюджета городского округа

Расходы бюджета городского округа на ЖКХ

Расходы населения на оплату ЖКХ

Прочие расходы населения городского округа

2010

Динамика расходов на предоставление субсидий на
оплату жилищно-коммунальных услуг семьям
600,0

35000,0
497,0 30 622
445,7

27 013

млн.руб.

22 189

390,2

400,0

457,4 29 403

25000,0

20789,0

283,9

300,0

20000,0

18 493

177,0

200,0

30000,0

212,9

197,3

217,6

165,7

15000,0
10000,0

100,3
100,0

5000,0

26,9
0,0

0,0
2004

2005

2006

2007

2008

Сумма субсидий на оплату ЖКУ из федерального бюджета, млн.руб.
Субсидий на оплату ЖКУ из местного бюджета, млн.руб.
Число семей, получающих субсидии, ед.

2009

семей

500,0

Основные показатели исполнения расходной части бюджета

Стоимость предоставления жилищнокоммунальных услуг населению и источники
оплаты
млн. рублей

4950
5000

4400

4200

4500
4000

3384

3500

2714,6

3000
2500

1871

2000
1500
1000
500
0
2004

2005

2006

2007

2008

2009

годы
потребность в финансировании

федеральные, областные льготы и субсидии

финансирование из бюджетов всех уровней

платежи граждан (фактически оплачено)
муниципальные льготы и субсидии

средства в сумме 306,4 млн. рублей в 2007 году были направлены на погашение кредиторской задолженности

за тепловую энергию

Изменение размера платы граждан за ЖКУ
в расчете 1 кв.м. жилой площади

руб. за 1 кв. м жилой площади в месяц с НДС
(темпы роста тарифа к уровню предыдущего года)

180
160
140
120
100
80
60
60,8
(+181,6%)

40
20

21,59

0

7,43
2004

10,05
(+35,3%)
2005

67,6
(+11,2 %)

22,8
(+26,9%)
2006

79,77
(+18%)

94,07
(+17,9%)

32,09
28,74
(+26,1%) (+11,7%)
2007

2008

112,56
(+19,7%)

132,79
(+17,9%)

34,65
(+8%)

37,72
(+8,9%)

2009

2010

Жилищные услуги годы
Коммунальные услуги

Динамика изменения платы граждан
за жилищные услуги в 2004-2010 годах
руб.на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
120
100
80
60
40
20
0

3,2

2,71
1,66

10,24
8,19

1,96

10,25
11,49

1,94
10,87
12,98

6,30

6,30

6,30

3,18

2,88
11,961
13,50

13,49
14,76

2004г.
2005 г.
2006 г.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г
Плата за наем (для нанимателей жилья) или плата за капитальный ремонт (для собственников
домов)
Вывоз мусора
Текущий ремонт и ТО жилищного фонда
содержание жилищного фонда

Динамика изменения платы граждан за коммунальные
услуги в 2004-2010 годах при действующих нормативах
руб. на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
13,62
120
12,35
100
80
60

10,64
2,22
2,15
19,17

40
20
0

9,8
0,9
1,28
4,02
5,59
2004г.
Отопление

26,62

2005 г.
ГВС

10,64
2,22
2,15

11,49
2,49
2,4

10,64
4,54
2,94

6,32
6,96

5,72
4,59
49,15
39,27

32,28

26,94

19,41

33,18

36,45

2006 г.

2007 г.

Водопотребление

43,67

2008 г.
Водоотведение

50,63

2009 г.

56,74

2010 г

Электроэнергия

Динамика изменения тарифа на холодное водоснабжение
МУП «Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
21,00

руб./м3 без НДС

18,00

20,30
16,27

16,27

16,27

17,00

16,02

15,00

16,03

14,06
10,47

12,00

13,37

8,57
9,00
6,00
3,00

6,75
5,12

6,27

7,28

7,00

8,60

6,27

3,72

0,00
2004

2005

2006 года 2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей , использующих водопотребление для бытовых нужд(население)
для потребителей – производителей тепловой энергии (ТСО)
для потребителей, использующих водопотребление для хозяйственных нужд (прочие)

Динамика изменения тарифа на водоотведение МУП
«Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
20
18

руб./м3 без НДС

16

18,49

17,65
17,65

15,96

14
12,5

12
10

8,51

8

6,59

6,59

7,42

7,3

10,54
9,35
9,10

10,06

6
4
2

4,33
3,57

3,57

4,00

1,45

0
2004

2005

2006 годы2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей (граждан), использующих водоотведение для бытовых нужд
для потребителей, использующих водоотведение для хозяйственных нужд

Тарифы на электроэнергию ОАО «Камчатскэнерго

6,00

5,415

5,10
5,00

руб. за 1 кВт/час

4,074
3,748

4,00
3,20
3,00

2,34

2,34

2,61

2,79

2,3
2,00

1,22
1,00

0,75

3,2
2,9

1,91
2,00

2,87

2,3

2,5

2,5

2,7

2,5

2

1

0,00
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
средний тариф

сниженный тариф для населения

Электрические мощности
247
247

14
4
033

166

С у щ е с тв у ю щ а я
м о щ н о с ть

И с п о ль з у е м а я
м о щ н о с ть

И з б ы то к
м о щ н о с ти

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-1
Выработка электрической энергии ТЭЦ-1,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%

144,2

148,0

150,3

70%

138,7

138,8

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%

192,0

188,1

212,4

2004 г.

2005 г.

2006 г.

20%

136,0

128,7

2007 г.

2008 г.

10%
0%
Годы

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-2
Выработка электрической энергии ТЭЦ-2,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%
70%

377,2

413,3

399,8

448,1

442,4

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%
20%

286,2

243,1

169,3

229,7

258,6

2007 г.

2008 г.

10%
0%
2004 г.

2005 г.

2006 г.

Годы

Пропорции расхода топлива в ОАО «Камчатскэнерго»
при формировании тарифов на электрическую и
тепловую энергию
Расход условного топлива на отпуск
электрической и тепловой энергии, тыс. т.у.т

500
450
400

142,9

157,0

315,5

2004

158,9

169,8

167,7

305,9

287,2

290,2

294,3

2005

2006

2007

2008

350
300
250
200
150
100
50
0

Годы

на электрическую энергию

на тепловую энергию

Стоимость топлива, закупаемого
ОАО «Камчатскэнерго»
25000

Средневзвешенная цены на мазут и
дизельное топливо, руб/т.н.т (с НДС)

23 696

20000
20 020
17 188

16 896

15000

13 630
13 504

10000
8 640

5000

5 660

8 883

6 798

0
2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

Годы
Средневзвешенная цена на мазут

Средневзвешенная цена на дизельное топливо

ПРОЕКТЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМ В ЦЕЛЯХ
ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В
ПЕТРОПАВЛОВСКЕ-КАМЧАТСКОМ

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного перехода на отпуск
потребителям коммунальных ресурсов по приборам учета,
внедрения
автоматизированной
расчетно-сервисной
и
информационно – измерительной системы
ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных расходов на
коммунальные нужды социальной сферы»
ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП «Петропавловский
Водоканал»
ПРОЕКТ 4: Перспективная схема теплоснабжения и развития
систем коммунальной инфраструктуры»

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного
перехода на отпуск потребителям коммунальных
ресурсов по приборам учета внедрение АРС и ИИС
Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
1.1
1.1

1.3
1.3

1.2
1.2

2.2
2.2

МАУ УЖКХ

2.1
2.1

Организации
социальной сферы
3.1
3.1

Ресурсоснабжающие
организации

2.2
2.2

ТЭ и ГВ

3.1
3.1

2.3
2.3

МУП УМиТ

Узлы учета
ТЭ и ГВ

2.4
2.4

АИИСКУПЭ

3.2
3.2
2.4
2.4

Узлы сбора и передачи данных

Многоэтажный жилищный фонд
4.1
4.1

4.2
4.2

Потребители жилищно-коммунальных услуг

Потребление тепловой энергии на объектах
социальной сферы за 2005-2009 гг.

Потребление тепловой энергии на объектах социальной сферы
за 2005-2009 гг.
100 000,00
90 864,30
84 009,46

79 050,94

79 753,85

84 254,78

80 000,00
79 151,61

70 836,11

77 987,11

70 538,57
70 457,40

116

40 000,00

105
92
20 000,00
6 609,52

66

-100,67

1 766,74

378,71
0,00

5
-13 470,89
-20 000,00
2005

2006

2007
2008
2009
Кол-во установленных ПУ (с нарастающим)
Потребление тепловой энергии по установленным лимитам
Фактическое потребление
Экономия потребления тепловой энергии, Гкал

Гкал

60 000,00

Схема финансирования установки
приборов учета
РосБР
или
коммерческий
банк

кредит

ТЭО, бизнес-план

(квалифицированный
заемщик)

энергосервисные
контракты

гарантия

Муниципальный
бюджет

Муниципальное
предприятие

сокращение
бюджетных расходов

Управляющие
организации,
бюджетные
учреждения

25

ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных
расходов на коммунальные нужды социальной
сферы»

Северная
Экологическая
Финансовая
Корпорация
"NEFCO"

Общая ситуация

Типы мероприятий

№

Наименование мероприятия

1

2

ВСЕГО по программе 1:

Инвестиции

Годовое снижение энергопотребления

Снижение
расходов

Срок окупаемости

тыс.руб.

Гкал/год

МВтч/год

тыс. м3/год

тыс.руб. /год

год

3

4

5

6

7

8

200 900

13 150

111

104

45 446

4,4

10

1976

1,3

в том числе по типам
мероприятий

1

Мероприятия по экономии
горячей воды

2 564

572

2

Целевой Энергетический
Мониторинг

14 280

1 569

196

16

6 228

2,3

3

Мероприятия по экономии
холодной воды

6 399

272

-66

61

2450

2,6

4

Мероприятия по
модернизации тепловых
вводов и по экономии
тепловой энергии

76 483

7 791

-392

17

23 901

3,2

5

Мероприятия по экономии
электрической энергии

3 707

-132

373

960

3,9

6

Мероприятия по
снижению теплопотерь
зданиями

97 467

3 077

9 931

9,8

Ранжирование мероприятий
по срокам окупаемости

ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП
«Петропавловский Водоканал»
• Повышение надежности систем водоснабжения и
водоотведения

• Обеспечение
бесперебойного
снабжения
питьевой водой и услугами водоотведения

потребителей

• Обеспечения
нормативного
потребителям питьевой воды

поставляемой

качества

• Сокращение производственных издержек и сетевых потерь
воды
• Улучшение экологической обстановки
• Обеспечение
готовности
системы
водоснабжения
г.
Петропавловска -Камчатского к реализации долгосрочной
программы развития
• Обеспечение
долгосрочной
финансовой
устойчивости и
инвестиционной привлекательности МУП «Петропавловский
Водоканал»

Задача №1
Ликвидация
ограничений
подачи и
повышение
качества
воды

результат

Ликвидация перебоев
подачи воды
Повышение надежности
системы водоснабжения
Повышение качества
воды

мероприятия
Устройство
видеонаблюдения
2009-2010 год 12 млн. руб.

Строительство
водовода, пер.
Госпитальный
10 млн. руб.

Технический
аудит РЧВ
500 тыс. руб.

Строительство
водопровода и
ВНС в п.
Халатырка
6 млн. руб.

Монтаж установок по
обеззараживанию
воды на малых ВНС
в п. Халатырка
1,5 млн. руб.

Задача №2
результат
Сокращение
объема
неочищенных
стоков

мероприятия

Реконструкция
КОС «Чавыча»

40 млн. руб.

Строительство
коллекторов и
КНС
70 млн. руб.

Сокращение сброса
неочищенных стоков на
2 250 тыс. м. куб. в год
Обеспечение
нормативного качества
очистки стоков

Задача №3
результат

Снижение потерь воды
Контроль показателей
работы оборудования

Модернизация
сетей ВКХ

мероприятия

Программа
контроля напоров
подачи воды и
расходов на сетях
водоснабжения
2009 год
1 млн. руб.

Разработка плана развития
сетей водоснабжения и
гидравлическая модель
сетей водоснабжения
2009 год
7 млн. руб.

Сокращение
эксплуатационных затрат

Приобретение
оборудования
для поиска
утечек
2009 год
3 млн. руб.

Оборудование для
диагностики и
промывки
канализационных
сетей
2010 год
40 млн. руб.
Реконструкция
и перекладка
систем
водоснабжения
2009-2011 год
34 млн. руб.

Задача №4
Реконструкция
ВНС средней и
малой мощности
2010-2011 год
25 млн. руб.

Отладка режимов
работы ВНС
«Моховая»,
«Кольцевая»,
«Главная»
2009-2010 год
10 млн. руб.

Модернизация
существующих
КНС
2009-2011 год
50 млн. руб.
Сокращение
эксплуатационных затрат

мероприятия

Оптимизация
работы
ВНС и КНС

Снижение потерь воды

Результат

мероприятия

Реконструкция ВНС
«Моховая»
60 млн. руб.

Реконструкция
ВНС «Кольцевая»
35,1 млн. руб.

Контроль
технологических
показателей работы
оборудования

Модернизация
ВНС «Главная»
25,1 млн. руб.

Создание
системы
SCADA
90 млн. руб.
Установка
приборов
учета у
потребителей
20 млн. руб.
Установка
прибора учета
на границе
раздела с
Елизовским
водоканалом
2010 год
1 млн. руб.

Снижение
эксплуатационных
затрат

Результат

Мероприятия

Создание автоматизированной
системы контроля и управления
системой водоснабжения и
водоотведения

Задача №5

Контроль
технологических
параметров работы
оборудования
Сокращение
неучтенного
потребления воды
Нормализация
технологического
процесса

Финансовое обеспечение

тыс. руб.

Всего

ЕБРР

Инвестици
онная
надбавка

Всего

597,2

452,2

127,5

17,5

1.1

2009

135,2

96,2

29,5

9,5

1.2

2010

373,2

319,2

46

8

1.3

2011

88,8

36,8

52

339,8

306,2

17,5

16,1

17,5

8,1

№
п/п

1

2

Показатели

Водоснабжение

Бюджетны
е средства

2.1

2009

86,3

60,7

2.2

2010

216,7

208,7

2.3

2011

36,8

36,8

201,4

90

110

1,4
1,4

3

Водоотведение

8

3.1

2009

20,9

7,5

12

3.2

2010

128,5

82,5

46

3.3

2011

52

4

Вспомогательные

52

56

56

4.1

2009

28

28

4.2

2010

28

28

4.3

2011

ПРОЕКТ 4: Разработка проекта Перспективной схемы
теплоснабжения и Предложений к перспективам развития систем
коммунальной инфраструктуры г Петропавловск-Камчатский»
Договор № 001 от 05.11.2008 г с ЗАО «Системные энергоэффективные рещения и инвестиции»

•

№ этапа

Вид выполняемых работ

Стоимость
этапа,
тыс руб

Срок
выпол
нения
работ

I этап

Создание рабочего механизма получения информации; сбор данных и
анализ существующего положения и имеющихся работ по
перспективам развития; частичный выборочный технический аудит
источников тепла и тепловых сетей; подготовка и обсуждение
вариантов для разработки перспективной Схемы; оценка
необходимости проведения дополнительного сбора информации и
экспертного анализа.

7 800

10.02.09

II этап

проведение выборочного технического аудита; разработка прогноза
потребления тепла; подготовка информации для электронной
модели теплоснабжения.

19 100

25.09.09

III этап

разработка электронной модели, на которой проводятся расчеты
теплоснабжения города.

10 700

07.12.09

IV этап

обсуждение вариантов Схемы, Приемка рабочего итогового документа

3 800

15.07.10

Схема финансирования разработки ПКР

РосБР

гарантия

Муниципалитет

кредит
на 7 лет

Муниципальное
предприятие
(квалифицированный
заемщик)
Договор о
совместной
деятельности

Организации
коммунального
комплекса

39

Прогноз изменения продолжительности
отопительного периода
4900

Верхняя граница диапазона отопительного
периода

4700

4600

4500

Вероятное
значение

4400

Нижняя граница диапазона отопительного
периода

4300

4200

4100

2030

2028

2026

2024

2022

2020

2018

2016

2014

2012

2010

2008

2006

4000

2004

Продолжительность отопительного периода, час

4800

Прогноз прироста тепловых нагрузок на
отопление жилых зданий
35.0

5.0
30.0

25.0

3.0
2.0

20.0

1.0
15.0

0.0
-1.0

10.0

-2.0
5.0
-3.0

2028

2027

2026

2025

2024

2023

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

0.0

2009

-4.0

2008

Тепловые нагрузки, Гкал/ч

4.0

Накопленный прирост тепловых нагрузок, Гкал/ч

6.0

Снос ж илых зданий

Строительство ж илых зданий

Еж егодный прирост тепловых нагрузок

Накопленный прирост тепловых нагрузок

Типы повреждений в тепловых сетях
7000
6043
5483

1003 747
1614
2005

1140

1780
1119
1555
2004

658

1200
909
1116
1700

2722

1967

2003

1118

900
1143

2251
2000

931
873

2085
1999

1870

2000
1000

5504
4986

826

964

825

615
923

2013
1998

799

468
848
957
2122
1997

1130 528 539
2365

3000

1322

648

4000

4747

1996

572

5000

5039

615

4801

1154

4817

938

4799

5397

986

5359

2002

2001

0

1995

Количество повреждений

6000

Свищ от наруж коррозии

Свищ от внутренней коррозии

Разрыв труб от наруж коррозии

Разрыв трубы от внутренней коррозии

Разрыв от дефекта сварки

Прочие

Всего

Назначение электронной модели системы
теплоснабжения
Электронная модель системы теплоснабжения г. ПетропавловскКамчатский на базе информационно-графической системы
««CityCom -ТеплоГраф» создавалась в качестве основного
инструментария для разработки схемы теплоснабжения города
создание общегородской электронной
схемы существующих и перспективных
тепловых сетей и объектов системы
теплоснабжения
г.ПетропавловскКамчатский, привязанных к топооснове
города;
сведение балансов тепловой энергии;

•Базовый комплекс
•Подсистема «Гидравлика»
•Подсистема «Наладка»

оптимизация существующей системы
теплоснабжения

•Подсистема "Теплопотери"

моделирование
перспективных
вариантов
развития
системы
теплоснабжения;

•Подсистема "Переключения "

мониторинг
теплоснабжения
Камчатский.

развития
схемы
г.Петропавловск-

•Подсистема "Повреждения"
•Подсистема "Заявки«
•Подсистема "АСУ ТП"
43

Этап 1. Информационно-графическое описание
объектов системы теплоснабжения

Привязка объектов к топооснове города
Перепозиционирование топоосновы города
Послойное представление объектов на плане города

Графическое представление слоя тепловых сетей
Поиск объектов по различным критериям

Отображение и выделение искомого объекта на плане города
Паспорт участка

Паспорт потребителя
44

Этап 2. Описание топологической связности
объектов системы теплоснабжения

45

Справка о структуре камеры

Этап 3. Отладка и калибровка электронной модели

Отчет об узлах с неописанными геодезическими отметками
Отчет о неописанных потребителях
Отчет о неописанных участках ТС
Выделение пути на плане города
Отображение параметров теплоносителя на схеме

Построение пьезометрического графика

46

Этап 4. Использование электронной модели для
разработки схемы теплоснабжения

Подключение перспективных потребителей
47

1. Переключение потребителей котельных на
обслуживание от ТЭЦ

3-й этап, около
28 Гкал/ч

2-й этап, около
15 Гкал/ч

Поэтапное присоединение
потребителей котельных:
«Ленинградская»,
«Энергопоезд»,
«Электрокотельная»,
«Геологи», «101 квартал»,
«КМП», «Баня №6»,
«Владивостокская», «103
квартал», «Ватутина»
суммарной нагрузкой около 52
Гкал/ч
Новое строительство
трубопроводов тепловых сетей:
7,9 км; около 390 млн. руб.

1-й этап,
около 9 Гкал/ч

Реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
8,6 км; около 710 млн. руб.
Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 180 млн. руб.

2. Вывод части котельных ГУП «Камчатсккоммунэнерго» из
эксплуатации и переключение потребителей на обслуживание от
котельной №1

Присоединение
потребителей котельных:
«КГТУ», «Моховая»,
«Чубарова»,
«Психдиспансер», «108
квартал», «Вулканология»
суммарной нагрузкой
около 41 Гкал/ч

Новое строительство и
реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
5,9 км; около 397 млн. руб.

Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 102 млн. руб.

3. Завершение строительства перемычки между
тепломагистралями
ТМ-2 ТЭЦ-1 и ТМ-3 ТЭЦ-2
Новое строительство
трубопроводов тепловых
сетей:
1,9 км; около 127 млн. руб.
Возможность
переключения
потребителей ТЭЦ-1 на
обслуживание от ТЭЦ-2
(для оптимизации загрузки
оборудования) суммарной
тепловой нагрузкой до 40 –
45 Гкал/ч (на
прогнозируемом уровне
2025 г.)
Возможность
переключения всех
потребителей
тепломагистрали ТМ-2 в
летний период на
обслуживание от ТЭЦ-2

4. Перевод энергоисточников города на использование в
качестве основного топлива природного газа

2011 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ2 с переводом горелок на
сжигание природного газа

Трасса проектируемого
газопровода

2013 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ1 с переводом горелок на
сжигание природного газа
2013 г. – строительство
новых блочно-модульных
котельных взамен
котельных №1,
«Сероглазка» и «Завойко»
установленной тепловой
мощностью соответственно
85, 20 и 20 Гкал/ч
Возможное строительство новой
газифицированной котельной
установленной мощностью 16 Гкал/ч
Тепловая нагрузка, приходящаяся на
децентрализованные источники –
19 Гкал/ч

Проектируемый район
высокоплотной жилой
застройки

Эффективность использования инвестиций для
каждого субъекта рынка

52

Основные показатели работы энергоисточников.
Изменение в период 2009 – 2025 гг.
Годовая выработка тепла
энергоисточниками –
рост на 8,2 – 13%
Расход топлива
энергоисточниками –
рост на 6,9 – 8,7%
Рост валовых выбросов
загрязняющих веществ
энергоисточниками ОАО
«Камчатскэнерго» и ГУП
«Камчатсккоммунэнерго»
– 2%

Рост выработки
электроэнергии ТЭЦ ОАО
«Камчатскэнерго»: 6,8%
Рост выработки
электроэнергии на
тепловом потреблении:
15,3 – 18,9%
Снижение
конденсационной
выработки электроэнергии
: 5,8 – 11,1%
Снижение удельного расхода
топлива на выработку
электроэнергии :
2,6 – 3,7%

Экономический эффект от внедряемых мероприятий в
основном определяется ценой на природный газ.

Капитальные затраты в
развитие системы
теплоснабжения:
4,1 млрд. руб., в т.ч.
2,44 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
энергоисточников;
1,62 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
трубопроводов тепловых
сетей.
Основные затраты
приходятся на период до
2015 г.
Программа повышения
надежности системы
транспорта теплоносителя:
реконструкция 64,5 км
трубопроводов тепловых
сетей; 3,57 (2,69) млрд. руб.

Предварительная структура инвестиционной
программы в ПКР
Привлекаемые инвестиции,
источникам:
Теплоснабжение
(млн. руб.)

в т.ч. по
Займы Бюджет

Тариф

4 791

4 791

0

0

342

215

0

127

Водоснабжение

1 887

1 800

12

75

Водоотведение

4 077

0

2 415

1 662

712

0

337

375

ВСЕГО инвестиций 11 808

6 806

2 764

2 239

Электроснабжение

Утилизация отходов

Соотношение тарифной и бюджетной составляющей при
финансировании инвестпроектов определяется критериями
доступности коммунальных услуг для потребителей и
54
возможностями бюджета

Предложения
к программе развития систем
коммунальной инфраструктуры г.
Петропавловска-Камчатского
до 2025 года

Источники окупаемости
инвестиционных проектов
Две группы инвестиционных проектов

Окупаемые

Неокупаемые

• Повышение качества
• Повышение
услуг
энергоэффективности
• Повышение надежности
• Сокращение потерь
• Сокращение вредного
воздействия на ОС
• Новые подключения
Источники возврата
инвестиций
Экономия от сокращения
издержек

Повышение тарифа или
бюджетные субсидии

Основным источником окупаемости инвестиционных проектов
может быть экономия ресурсов.
Следовательно, инвестпроекты могут и должны
финансироваться в основном за счет привлеченных средств.
56

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Материалы по вопросам энергосбережения
размещены на официальном сайте
Петропавловск-Камчатского
городского
округа
http://pkgo.ru
С УВАЖЕНИЕМ,

Глава администрации В.В.Скворцов
[email protected]


Slide 21

Проекты в области
энергоэффективности
ПетропавловскКамчатский
15 июня 2010 год

Целевые индикаторы развития
электро- и теплоэнергетики Российской Федерации
до 2020 года
Электроэнергетика

Показатели
энергоэффективности

Теплоэнергетика

2007 г.

2020 г.

Удельный расход топлива
на электроэнергию, г у.т./кВт·ч

333

296,6

Коэффициент полезного
использования топлива, %

52

60
На новых
станциях

КПД ТЭС, % :

8

• на газе

38

≥ 60

• на угле

33

≥ 48

Доля электроэнергии ТЭС,
выработанной на когенерации,
%

30

45

Потери электроэнергии в
электрических сетях, %

11

8,3

Показатели
энергоэффективности

2007 г.

2020 г.

33

52

Удельный расход топлива
на котельных, кг у.т./Гкал

173,2

167,2

Потери тепла, %

14,7

10,7

0,0407

0,0286

36,3

100

Доля отпуска тепла
на базе когенерации, %

Удельное теплопотребление
на 1 м2 (отапливаемых
помещений), Гкал/м2
Доля отпуска тепла
по приборам учёта, %

ФЦП «Комплексная программа реформирования и модернизации
ЖКХ на период 2010 – 2020 гг» (ПРОЕКТ)
Цель ФЦП – обеспечение к 2020 году собственников помещений многоквартирных
домов всеми коммунальными услугами нормативного качества и доступной
стоимости при надежной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры

Повышение уровня благоустройства и эффективности
использования коммунальных ресурсов в многоквартирных

Повышение эффективности и надежности работы

коммунальной инфраструктуры

домах путем своевременного проведения капитальных

путем ее

оптимизации и обновления при обеспечении доступности
услуг для потребителей

ремонтов

Целевые индикаторы ФЦП по коммунальной инфраструктуре:
Доля многоквартирных домов,
полностью оборудованных
общедомовыми приборам
учета всех комм.ресурсов, %:
2008 год – 8
2012 год – 90
2015 – 2020 годы – 100

Полный расход энергии на
отопление и горячее водоснабжение
1 м2 площади многоквартирных
домов в год, в кг.у.т (% к 2008 году):
2008 год – 77 (100)
2012 год – 75 (97)
2015 год – 68 (88)
2020 год – 55 (71)

Удельное водопотребление
на 1 человека в сутки,
литров (% к 2008 году):
2008 год – 304 (100)
2012 год – 292 (96)
2015 год – 258 (85)
2020 год – 182 (60)

Количество аварий и инцидентов в
год на 1 км сетей организаций
коммунального комплекса в сфере
тепло- и водоснабжения, % к 2008г:
2008 год - 100
2012 год – 90
2015 год – 70
2020 год – 30

Критерии доступности при разработке ФЦП :
Доля расходов на коммунальные услуги в доходах населения, %:
2008 год – 4,7
2012 год – 6,2
2015 год – 6,7
2020 год – 6,9

Доля семей, получающих субсидии на жилищно-коммунальные услуги, %:
2008 год – 10,4
2012 год – 11
2015 год – 12
2020 год – 15

ПЕТРОПАВЛОВСК КАМЧАТСКИЙ –
ГОРОД НА КРАЮ ЗЕМЛИ
- Территория вулканической деятельности, Долина гейзеров
- Экологически чистый регион
- Центр добычи рыбы и Камчатского краба
-Колоссальные объемы минерально-сырьевых ресурсов
В недавнем прошлом :
Депрессивный регион постоянного энергетического кризиса,
- сбои поставки топлива и коммунальные аварии
- отток населения, полный развал экономики
- самая высокая стоимость жизни, энергетических тарифов
В настоящем :
Один из центров развития Дальнего Востока России и АзиатскоТихоокеанского региона
Пилотные проекты реформирования систем жизнеобеспечения

Клондайк для инвестиций в энергетику и ЖКХ

Не смотря на глобальное потепление энергетические
проблемы остаются наиболее острыми
-0.75

Топ,

-1.00

-1.25

о

средняя температура

С
Tсез
Тсез
Тсез
Тсез

10сс факт
(Тзим, Твес) по ряду 1930-2007
(Твес,Тосен) по ряду 1930-2007
анс

-1.50

-1.75

-2.00

-2.25

-2.50
1930

290

1940

Роп, сут.

1950

1960

1970

1980

1990

2000

2010

2020

2030

2010

2020

2030

продолжительность отопительного периода

285

280

275

270

Pсез
Рсез
Рсез
Рсез

265

260
1930

1940

10сс факт
(Тлет) по ряду 1930-2007
(Тлет, Тосен) по ряду 1930-2007
(Есез, Тсез) анс

1950

1960

1970

1980

1990

2000

Структура предоставления ЖКУ
в г. Петропавловске-Камчатском
Теплоснабжение
52%

Водоснабжение
3%
Водоотведение
2%

Прочие
2%

Жилищное
хозяйство
14%

Электроснабжение
27%

Доля расходов на ЖКХ из средств граждан и
городского бюджета, млн.руб.
55 000,0
50 000,0

45 000,0
40 000,0

млн.руб.

35 000,0

30 000,0
25 000,0

20 000,0
15 000,0
10 000,0

5 000,0
0,0
2005

2006

2007

2008

2009

Прочие расходы бюджета городского округа

Расходы бюджета городского округа на ЖКХ

Расходы населения на оплату ЖКХ

Прочие расходы населения городского округа

2010

Динамика расходов на предоставление субсидий на
оплату жилищно-коммунальных услуг семьям
600,0

35000,0
497,0 30 622
445,7

27 013

млн.руб.

22 189

390,2

400,0

457,4 29 403

25000,0

20789,0

283,9

300,0

20000,0

18 493

177,0

200,0

30000,0

212,9

197,3

217,6

165,7

15000,0
10000,0

100,3
100,0

5000,0

26,9
0,0

0,0
2004

2005

2006

2007

2008

Сумма субсидий на оплату ЖКУ из федерального бюджета, млн.руб.
Субсидий на оплату ЖКУ из местного бюджета, млн.руб.
Число семей, получающих субсидии, ед.

2009

семей

500,0

Основные показатели исполнения расходной части бюджета

Стоимость предоставления жилищнокоммунальных услуг населению и источники
оплаты
млн. рублей

4950
5000

4400

4200

4500
4000

3384

3500

2714,6

3000
2500

1871

2000
1500
1000
500
0
2004

2005

2006

2007

2008

2009

годы
потребность в финансировании

федеральные, областные льготы и субсидии

финансирование из бюджетов всех уровней

платежи граждан (фактически оплачено)
муниципальные льготы и субсидии

средства в сумме 306,4 млн. рублей в 2007 году были направлены на погашение кредиторской задолженности

за тепловую энергию

Изменение размера платы граждан за ЖКУ
в расчете 1 кв.м. жилой площади

руб. за 1 кв. м жилой площади в месяц с НДС
(темпы роста тарифа к уровню предыдущего года)

180
160
140
120
100
80
60
60,8
(+181,6%)

40
20

21,59

0

7,43
2004

10,05
(+35,3%)
2005

67,6
(+11,2 %)

22,8
(+26,9%)
2006

79,77
(+18%)

94,07
(+17,9%)

32,09
28,74
(+26,1%) (+11,7%)
2007

2008

112,56
(+19,7%)

132,79
(+17,9%)

34,65
(+8%)

37,72
(+8,9%)

2009

2010

Жилищные услуги годы
Коммунальные услуги

Динамика изменения платы граждан
за жилищные услуги в 2004-2010 годах
руб.на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
120
100
80
60
40
20
0

3,2

2,71
1,66

10,24
8,19

1,96

10,25
11,49

1,94
10,87
12,98

6,30

6,30

6,30

3,18

2,88
11,961
13,50

13,49
14,76

2004г.
2005 г.
2006 г.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г
Плата за наем (для нанимателей жилья) или плата за капитальный ремонт (для собственников
домов)
Вывоз мусора
Текущий ремонт и ТО жилищного фонда
содержание жилищного фонда

Динамика изменения платы граждан за коммунальные
услуги в 2004-2010 годах при действующих нормативах
руб. на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
13,62
120
12,35
100
80
60

10,64
2,22
2,15
19,17

40
20
0

9,8
0,9
1,28
4,02
5,59
2004г.
Отопление

26,62

2005 г.
ГВС

10,64
2,22
2,15

11,49
2,49
2,4

10,64
4,54
2,94

6,32
6,96

5,72
4,59
49,15
39,27

32,28

26,94

19,41

33,18

36,45

2006 г.

2007 г.

Водопотребление

43,67

2008 г.
Водоотведение

50,63

2009 г.

56,74

2010 г

Электроэнергия

Динамика изменения тарифа на холодное водоснабжение
МУП «Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
21,00

руб./м3 без НДС

18,00

20,30
16,27

16,27

16,27

17,00

16,02

15,00

16,03

14,06
10,47

12,00

13,37

8,57
9,00
6,00
3,00

6,75
5,12

6,27

7,28

7,00

8,60

6,27

3,72

0,00
2004

2005

2006 года 2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей , использующих водопотребление для бытовых нужд(население)
для потребителей – производителей тепловой энергии (ТСО)
для потребителей, использующих водопотребление для хозяйственных нужд (прочие)

Динамика изменения тарифа на водоотведение МУП
«Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
20
18

руб./м3 без НДС

16

18,49

17,65
17,65

15,96

14
12,5

12
10

8,51

8

6,59

6,59

7,42

7,3

10,54
9,35
9,10

10,06

6
4
2

4,33
3,57

3,57

4,00

1,45

0
2004

2005

2006 годы2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей (граждан), использующих водоотведение для бытовых нужд
для потребителей, использующих водоотведение для хозяйственных нужд

Тарифы на электроэнергию ОАО «Камчатскэнерго

6,00

5,415

5,10
5,00

руб. за 1 кВт/час

4,074
3,748

4,00
3,20
3,00

2,34

2,34

2,61

2,79

2,3
2,00

1,22
1,00

0,75

3,2
2,9

1,91
2,00

2,87

2,3

2,5

2,5

2,7

2,5

2

1

0,00
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
средний тариф

сниженный тариф для населения

Электрические мощности
247
247

14
4
033

166

С у щ е с тв у ю щ а я
м о щ н о с ть

И с п о ль з у е м а я
м о щ н о с ть

И з б ы то к
м о щ н о с ти

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-1
Выработка электрической энергии ТЭЦ-1,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%

144,2

148,0

150,3

70%

138,7

138,8

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%

192,0

188,1

212,4

2004 г.

2005 г.

2006 г.

20%

136,0

128,7

2007 г.

2008 г.

10%
0%
Годы

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-2
Выработка электрической энергии ТЭЦ-2,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%
70%

377,2

413,3

399,8

448,1

442,4

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%
20%

286,2

243,1

169,3

229,7

258,6

2007 г.

2008 г.

10%
0%
2004 г.

2005 г.

2006 г.

Годы

Пропорции расхода топлива в ОАО «Камчатскэнерго»
при формировании тарифов на электрическую и
тепловую энергию
Расход условного топлива на отпуск
электрической и тепловой энергии, тыс. т.у.т

500
450
400

142,9

157,0

315,5

2004

158,9

169,8

167,7

305,9

287,2

290,2

294,3

2005

2006

2007

2008

350
300
250
200
150
100
50
0

Годы

на электрическую энергию

на тепловую энергию

Стоимость топлива, закупаемого
ОАО «Камчатскэнерго»
25000

Средневзвешенная цены на мазут и
дизельное топливо, руб/т.н.т (с НДС)

23 696

20000
20 020
17 188

16 896

15000

13 630
13 504

10000
8 640

5000

5 660

8 883

6 798

0
2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

Годы
Средневзвешенная цена на мазут

Средневзвешенная цена на дизельное топливо

ПРОЕКТЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМ В ЦЕЛЯХ
ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В
ПЕТРОПАВЛОВСКЕ-КАМЧАТСКОМ

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного перехода на отпуск
потребителям коммунальных ресурсов по приборам учета,
внедрения
автоматизированной
расчетно-сервисной
и
информационно – измерительной системы
ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных расходов на
коммунальные нужды социальной сферы»
ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП «Петропавловский
Водоканал»
ПРОЕКТ 4: Перспективная схема теплоснабжения и развития
систем коммунальной инфраструктуры»

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного
перехода на отпуск потребителям коммунальных
ресурсов по приборам учета внедрение АРС и ИИС
Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
1.1
1.1

1.3
1.3

1.2
1.2

2.2
2.2

МАУ УЖКХ

2.1
2.1

Организации
социальной сферы
3.1
3.1

Ресурсоснабжающие
организации

2.2
2.2

ТЭ и ГВ

3.1
3.1

2.3
2.3

МУП УМиТ

Узлы учета
ТЭ и ГВ

2.4
2.4

АИИСКУПЭ

3.2
3.2
2.4
2.4

Узлы сбора и передачи данных

Многоэтажный жилищный фонд
4.1
4.1

4.2
4.2

Потребители жилищно-коммунальных услуг

Потребление тепловой энергии на объектах
социальной сферы за 2005-2009 гг.

Потребление тепловой энергии на объектах социальной сферы
за 2005-2009 гг.
100 000,00
90 864,30
84 009,46

79 050,94

79 753,85

84 254,78

80 000,00
79 151,61

70 836,11

77 987,11

70 538,57
70 457,40

116

40 000,00

105
92
20 000,00
6 609,52

66

-100,67

1 766,74

378,71
0,00

5
-13 470,89
-20 000,00
2005

2006

2007
2008
2009
Кол-во установленных ПУ (с нарастающим)
Потребление тепловой энергии по установленным лимитам
Фактическое потребление
Экономия потребления тепловой энергии, Гкал

Гкал

60 000,00

Схема финансирования установки
приборов учета
РосБР
или
коммерческий
банк

кредит

ТЭО, бизнес-план

(квалифицированный
заемщик)

энергосервисные
контракты

гарантия

Муниципальный
бюджет

Муниципальное
предприятие

сокращение
бюджетных расходов

Управляющие
организации,
бюджетные
учреждения

25

ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных
расходов на коммунальные нужды социальной
сферы»

Северная
Экологическая
Финансовая
Корпорация
"NEFCO"

Общая ситуация

Типы мероприятий

№

Наименование мероприятия

1

2

ВСЕГО по программе 1:

Инвестиции

Годовое снижение энергопотребления

Снижение
расходов

Срок окупаемости

тыс.руб.

Гкал/год

МВтч/год

тыс. м3/год

тыс.руб. /год

год

3

4

5

6

7

8

200 900

13 150

111

104

45 446

4,4

10

1976

1,3

в том числе по типам
мероприятий

1

Мероприятия по экономии
горячей воды

2 564

572

2

Целевой Энергетический
Мониторинг

14 280

1 569

196

16

6 228

2,3

3

Мероприятия по экономии
холодной воды

6 399

272

-66

61

2450

2,6

4

Мероприятия по
модернизации тепловых
вводов и по экономии
тепловой энергии

76 483

7 791

-392

17

23 901

3,2

5

Мероприятия по экономии
электрической энергии

3 707

-132

373

960

3,9

6

Мероприятия по
снижению теплопотерь
зданиями

97 467

3 077

9 931

9,8

Ранжирование мероприятий
по срокам окупаемости

ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП
«Петропавловский Водоканал»
• Повышение надежности систем водоснабжения и
водоотведения

• Обеспечение
бесперебойного
снабжения
питьевой водой и услугами водоотведения

потребителей

• Обеспечения
нормативного
потребителям питьевой воды

поставляемой

качества

• Сокращение производственных издержек и сетевых потерь
воды
• Улучшение экологической обстановки
• Обеспечение
готовности
системы
водоснабжения
г.
Петропавловска -Камчатского к реализации долгосрочной
программы развития
• Обеспечение
долгосрочной
финансовой
устойчивости и
инвестиционной привлекательности МУП «Петропавловский
Водоканал»

Задача №1
Ликвидация
ограничений
подачи и
повышение
качества
воды

результат

Ликвидация перебоев
подачи воды
Повышение надежности
системы водоснабжения
Повышение качества
воды

мероприятия
Устройство
видеонаблюдения
2009-2010 год 12 млн. руб.

Строительство
водовода, пер.
Госпитальный
10 млн. руб.

Технический
аудит РЧВ
500 тыс. руб.

Строительство
водопровода и
ВНС в п.
Халатырка
6 млн. руб.

Монтаж установок по
обеззараживанию
воды на малых ВНС
в п. Халатырка
1,5 млн. руб.

Задача №2
результат
Сокращение
объема
неочищенных
стоков

мероприятия

Реконструкция
КОС «Чавыча»

40 млн. руб.

Строительство
коллекторов и
КНС
70 млн. руб.

Сокращение сброса
неочищенных стоков на
2 250 тыс. м. куб. в год
Обеспечение
нормативного качества
очистки стоков

Задача №3
результат

Снижение потерь воды
Контроль показателей
работы оборудования

Модернизация
сетей ВКХ

мероприятия

Программа
контроля напоров
подачи воды и
расходов на сетях
водоснабжения
2009 год
1 млн. руб.

Разработка плана развития
сетей водоснабжения и
гидравлическая модель
сетей водоснабжения
2009 год
7 млн. руб.

Сокращение
эксплуатационных затрат

Приобретение
оборудования
для поиска
утечек
2009 год
3 млн. руб.

Оборудование для
диагностики и
промывки
канализационных
сетей
2010 год
40 млн. руб.
Реконструкция
и перекладка
систем
водоснабжения
2009-2011 год
34 млн. руб.

Задача №4
Реконструкция
ВНС средней и
малой мощности
2010-2011 год
25 млн. руб.

Отладка режимов
работы ВНС
«Моховая»,
«Кольцевая»,
«Главная»
2009-2010 год
10 млн. руб.

Модернизация
существующих
КНС
2009-2011 год
50 млн. руб.
Сокращение
эксплуатационных затрат

мероприятия

Оптимизация
работы
ВНС и КНС

Снижение потерь воды

Результат

мероприятия

Реконструкция ВНС
«Моховая»
60 млн. руб.

Реконструкция
ВНС «Кольцевая»
35,1 млн. руб.

Контроль
технологических
показателей работы
оборудования

Модернизация
ВНС «Главная»
25,1 млн. руб.

Создание
системы
SCADA
90 млн. руб.
Установка
приборов
учета у
потребителей
20 млн. руб.
Установка
прибора учета
на границе
раздела с
Елизовским
водоканалом
2010 год
1 млн. руб.

Снижение
эксплуатационных
затрат

Результат

Мероприятия

Создание автоматизированной
системы контроля и управления
системой водоснабжения и
водоотведения

Задача №5

Контроль
технологических
параметров работы
оборудования
Сокращение
неучтенного
потребления воды
Нормализация
технологического
процесса

Финансовое обеспечение

тыс. руб.

Всего

ЕБРР

Инвестици
онная
надбавка

Всего

597,2

452,2

127,5

17,5

1.1

2009

135,2

96,2

29,5

9,5

1.2

2010

373,2

319,2

46

8

1.3

2011

88,8

36,8

52

339,8

306,2

17,5

16,1

17,5

8,1

№
п/п

1

2

Показатели

Водоснабжение

Бюджетны
е средства

2.1

2009

86,3

60,7

2.2

2010

216,7

208,7

2.3

2011

36,8

36,8

201,4

90

110

1,4
1,4

3

Водоотведение

8

3.1

2009

20,9

7,5

12

3.2

2010

128,5

82,5

46

3.3

2011

52

4

Вспомогательные

52

56

56

4.1

2009

28

28

4.2

2010

28

28

4.3

2011

ПРОЕКТ 4: Разработка проекта Перспективной схемы
теплоснабжения и Предложений к перспективам развития систем
коммунальной инфраструктуры г Петропавловск-Камчатский»
Договор № 001 от 05.11.2008 г с ЗАО «Системные энергоэффективные рещения и инвестиции»

•

№ этапа

Вид выполняемых работ

Стоимость
этапа,
тыс руб

Срок
выпол
нения
работ

I этап

Создание рабочего механизма получения информации; сбор данных и
анализ существующего положения и имеющихся работ по
перспективам развития; частичный выборочный технический аудит
источников тепла и тепловых сетей; подготовка и обсуждение
вариантов для разработки перспективной Схемы; оценка
необходимости проведения дополнительного сбора информации и
экспертного анализа.

7 800

10.02.09

II этап

проведение выборочного технического аудита; разработка прогноза
потребления тепла; подготовка информации для электронной
модели теплоснабжения.

19 100

25.09.09

III этап

разработка электронной модели, на которой проводятся расчеты
теплоснабжения города.

10 700

07.12.09

IV этап

обсуждение вариантов Схемы, Приемка рабочего итогового документа

3 800

15.07.10

Схема финансирования разработки ПКР

РосБР

гарантия

Муниципалитет

кредит
на 7 лет

Муниципальное
предприятие
(квалифицированный
заемщик)
Договор о
совместной
деятельности

Организации
коммунального
комплекса

39

Прогноз изменения продолжительности
отопительного периода
4900

Верхняя граница диапазона отопительного
периода

4700

4600

4500

Вероятное
значение

4400

Нижняя граница диапазона отопительного
периода

4300

4200

4100

2030

2028

2026

2024

2022

2020

2018

2016

2014

2012

2010

2008

2006

4000

2004

Продолжительность отопительного периода, час

4800

Прогноз прироста тепловых нагрузок на
отопление жилых зданий
35.0

5.0
30.0

25.0

3.0
2.0

20.0

1.0
15.0

0.0
-1.0

10.0

-2.0
5.0
-3.0

2028

2027

2026

2025

2024

2023

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

0.0

2009

-4.0

2008

Тепловые нагрузки, Гкал/ч

4.0

Накопленный прирост тепловых нагрузок, Гкал/ч

6.0

Снос ж илых зданий

Строительство ж илых зданий

Еж егодный прирост тепловых нагрузок

Накопленный прирост тепловых нагрузок

Типы повреждений в тепловых сетях
7000
6043
5483

1003 747
1614
2005

1140

1780
1119
1555
2004

658

1200
909
1116
1700

2722

1967

2003

1118

900
1143

2251
2000

931
873

2085
1999

1870

2000
1000

5504
4986

826

964

825

615
923

2013
1998

799

468
848
957
2122
1997

1130 528 539
2365

3000

1322

648

4000

4747

1996

572

5000

5039

615

4801

1154

4817

938

4799

5397

986

5359

2002

2001

0

1995

Количество повреждений

6000

Свищ от наруж коррозии

Свищ от внутренней коррозии

Разрыв труб от наруж коррозии

Разрыв трубы от внутренней коррозии

Разрыв от дефекта сварки

Прочие

Всего

Назначение электронной модели системы
теплоснабжения
Электронная модель системы теплоснабжения г. ПетропавловскКамчатский на базе информационно-графической системы
««CityCom -ТеплоГраф» создавалась в качестве основного
инструментария для разработки схемы теплоснабжения города
создание общегородской электронной
схемы существующих и перспективных
тепловых сетей и объектов системы
теплоснабжения
г.ПетропавловскКамчатский, привязанных к топооснове
города;
сведение балансов тепловой энергии;

•Базовый комплекс
•Подсистема «Гидравлика»
•Подсистема «Наладка»

оптимизация существующей системы
теплоснабжения

•Подсистема "Теплопотери"

моделирование
перспективных
вариантов
развития
системы
теплоснабжения;

•Подсистема "Переключения "

мониторинг
теплоснабжения
Камчатский.

развития
схемы
г.Петропавловск-

•Подсистема "Повреждения"
•Подсистема "Заявки«
•Подсистема "АСУ ТП"
43

Этап 1. Информационно-графическое описание
объектов системы теплоснабжения

Привязка объектов к топооснове города
Перепозиционирование топоосновы города
Послойное представление объектов на плане города

Графическое представление слоя тепловых сетей
Поиск объектов по различным критериям

Отображение и выделение искомого объекта на плане города
Паспорт участка

Паспорт потребителя
44

Этап 2. Описание топологической связности
объектов системы теплоснабжения

45

Справка о структуре камеры

Этап 3. Отладка и калибровка электронной модели

Отчет об узлах с неописанными геодезическими отметками
Отчет о неописанных потребителях
Отчет о неописанных участках ТС
Выделение пути на плане города
Отображение параметров теплоносителя на схеме

Построение пьезометрического графика

46

Этап 4. Использование электронной модели для
разработки схемы теплоснабжения

Подключение перспективных потребителей
47

1. Переключение потребителей котельных на
обслуживание от ТЭЦ

3-й этап, около
28 Гкал/ч

2-й этап, около
15 Гкал/ч

Поэтапное присоединение
потребителей котельных:
«Ленинградская»,
«Энергопоезд»,
«Электрокотельная»,
«Геологи», «101 квартал»,
«КМП», «Баня №6»,
«Владивостокская», «103
квартал», «Ватутина»
суммарной нагрузкой около 52
Гкал/ч
Новое строительство
трубопроводов тепловых сетей:
7,9 км; около 390 млн. руб.

1-й этап,
около 9 Гкал/ч

Реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
8,6 км; около 710 млн. руб.
Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 180 млн. руб.

2. Вывод части котельных ГУП «Камчатсккоммунэнерго» из
эксплуатации и переключение потребителей на обслуживание от
котельной №1

Присоединение
потребителей котельных:
«КГТУ», «Моховая»,
«Чубарова»,
«Психдиспансер», «108
квартал», «Вулканология»
суммарной нагрузкой
около 41 Гкал/ч

Новое строительство и
реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
5,9 км; около 397 млн. руб.

Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 102 млн. руб.

3. Завершение строительства перемычки между
тепломагистралями
ТМ-2 ТЭЦ-1 и ТМ-3 ТЭЦ-2
Новое строительство
трубопроводов тепловых
сетей:
1,9 км; около 127 млн. руб.
Возможность
переключения
потребителей ТЭЦ-1 на
обслуживание от ТЭЦ-2
(для оптимизации загрузки
оборудования) суммарной
тепловой нагрузкой до 40 –
45 Гкал/ч (на
прогнозируемом уровне
2025 г.)
Возможность
переключения всех
потребителей
тепломагистрали ТМ-2 в
летний период на
обслуживание от ТЭЦ-2

4. Перевод энергоисточников города на использование в
качестве основного топлива природного газа

2011 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ2 с переводом горелок на
сжигание природного газа

Трасса проектируемого
газопровода

2013 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ1 с переводом горелок на
сжигание природного газа
2013 г. – строительство
новых блочно-модульных
котельных взамен
котельных №1,
«Сероглазка» и «Завойко»
установленной тепловой
мощностью соответственно
85, 20 и 20 Гкал/ч
Возможное строительство новой
газифицированной котельной
установленной мощностью 16 Гкал/ч
Тепловая нагрузка, приходящаяся на
децентрализованные источники –
19 Гкал/ч

Проектируемый район
высокоплотной жилой
застройки

Эффективность использования инвестиций для
каждого субъекта рынка

52

Основные показатели работы энергоисточников.
Изменение в период 2009 – 2025 гг.
Годовая выработка тепла
энергоисточниками –
рост на 8,2 – 13%
Расход топлива
энергоисточниками –
рост на 6,9 – 8,7%
Рост валовых выбросов
загрязняющих веществ
энергоисточниками ОАО
«Камчатскэнерго» и ГУП
«Камчатсккоммунэнерго»
– 2%

Рост выработки
электроэнергии ТЭЦ ОАО
«Камчатскэнерго»: 6,8%
Рост выработки
электроэнергии на
тепловом потреблении:
15,3 – 18,9%
Снижение
конденсационной
выработки электроэнергии
: 5,8 – 11,1%
Снижение удельного расхода
топлива на выработку
электроэнергии :
2,6 – 3,7%

Экономический эффект от внедряемых мероприятий в
основном определяется ценой на природный газ.

Капитальные затраты в
развитие системы
теплоснабжения:
4,1 млрд. руб., в т.ч.
2,44 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
энергоисточников;
1,62 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
трубопроводов тепловых
сетей.
Основные затраты
приходятся на период до
2015 г.
Программа повышения
надежности системы
транспорта теплоносителя:
реконструкция 64,5 км
трубопроводов тепловых
сетей; 3,57 (2,69) млрд. руб.

Предварительная структура инвестиционной
программы в ПКР
Привлекаемые инвестиции,
источникам:
Теплоснабжение
(млн. руб.)

в т.ч. по
Займы Бюджет

Тариф

4 791

4 791

0

0

342

215

0

127

Водоснабжение

1 887

1 800

12

75

Водоотведение

4 077

0

2 415

1 662

712

0

337

375

ВСЕГО инвестиций 11 808

6 806

2 764

2 239

Электроснабжение

Утилизация отходов

Соотношение тарифной и бюджетной составляющей при
финансировании инвестпроектов определяется критериями
доступности коммунальных услуг для потребителей и
54
возможностями бюджета

Предложения
к программе развития систем
коммунальной инфраструктуры г.
Петропавловска-Камчатского
до 2025 года

Источники окупаемости
инвестиционных проектов
Две группы инвестиционных проектов

Окупаемые

Неокупаемые

• Повышение качества
• Повышение
услуг
энергоэффективности
• Повышение надежности
• Сокращение потерь
• Сокращение вредного
воздействия на ОС
• Новые подключения
Источники возврата
инвестиций
Экономия от сокращения
издержек

Повышение тарифа или
бюджетные субсидии

Основным источником окупаемости инвестиционных проектов
может быть экономия ресурсов.
Следовательно, инвестпроекты могут и должны
финансироваться в основном за счет привлеченных средств.
56

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Материалы по вопросам энергосбережения
размещены на официальном сайте
Петропавловск-Камчатского
городского
округа
http://pkgo.ru
С УВАЖЕНИЕМ,

Глава администрации В.В.Скворцов
[email protected]


Slide 22

Проекты в области
энергоэффективности
ПетропавловскКамчатский
15 июня 2010 год

Целевые индикаторы развития
электро- и теплоэнергетики Российской Федерации
до 2020 года
Электроэнергетика

Показатели
энергоэффективности

Теплоэнергетика

2007 г.

2020 г.

Удельный расход топлива
на электроэнергию, г у.т./кВт·ч

333

296,6

Коэффициент полезного
использования топлива, %

52

60
На новых
станциях

КПД ТЭС, % :

8

• на газе

38

≥ 60

• на угле

33

≥ 48

Доля электроэнергии ТЭС,
выработанной на когенерации,
%

30

45

Потери электроэнергии в
электрических сетях, %

11

8,3

Показатели
энергоэффективности

2007 г.

2020 г.

33

52

Удельный расход топлива
на котельных, кг у.т./Гкал

173,2

167,2

Потери тепла, %

14,7

10,7

0,0407

0,0286

36,3

100

Доля отпуска тепла
на базе когенерации, %

Удельное теплопотребление
на 1 м2 (отапливаемых
помещений), Гкал/м2
Доля отпуска тепла
по приборам учёта, %

ФЦП «Комплексная программа реформирования и модернизации
ЖКХ на период 2010 – 2020 гг» (ПРОЕКТ)
Цель ФЦП – обеспечение к 2020 году собственников помещений многоквартирных
домов всеми коммунальными услугами нормативного качества и доступной
стоимости при надежной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры

Повышение уровня благоустройства и эффективности
использования коммунальных ресурсов в многоквартирных

Повышение эффективности и надежности работы

коммунальной инфраструктуры

домах путем своевременного проведения капитальных

путем ее

оптимизации и обновления при обеспечении доступности
услуг для потребителей

ремонтов

Целевые индикаторы ФЦП по коммунальной инфраструктуре:
Доля многоквартирных домов,
полностью оборудованных
общедомовыми приборам
учета всех комм.ресурсов, %:
2008 год – 8
2012 год – 90
2015 – 2020 годы – 100

Полный расход энергии на
отопление и горячее водоснабжение
1 м2 площади многоквартирных
домов в год, в кг.у.т (% к 2008 году):
2008 год – 77 (100)
2012 год – 75 (97)
2015 год – 68 (88)
2020 год – 55 (71)

Удельное водопотребление
на 1 человека в сутки,
литров (% к 2008 году):
2008 год – 304 (100)
2012 год – 292 (96)
2015 год – 258 (85)
2020 год – 182 (60)

Количество аварий и инцидентов в
год на 1 км сетей организаций
коммунального комплекса в сфере
тепло- и водоснабжения, % к 2008г:
2008 год - 100
2012 год – 90
2015 год – 70
2020 год – 30

Критерии доступности при разработке ФЦП :
Доля расходов на коммунальные услуги в доходах населения, %:
2008 год – 4,7
2012 год – 6,2
2015 год – 6,7
2020 год – 6,9

Доля семей, получающих субсидии на жилищно-коммунальные услуги, %:
2008 год – 10,4
2012 год – 11
2015 год – 12
2020 год – 15

ПЕТРОПАВЛОВСК КАМЧАТСКИЙ –
ГОРОД НА КРАЮ ЗЕМЛИ
- Территория вулканической деятельности, Долина гейзеров
- Экологически чистый регион
- Центр добычи рыбы и Камчатского краба
-Колоссальные объемы минерально-сырьевых ресурсов
В недавнем прошлом :
Депрессивный регион постоянного энергетического кризиса,
- сбои поставки топлива и коммунальные аварии
- отток населения, полный развал экономики
- самая высокая стоимость жизни, энергетических тарифов
В настоящем :
Один из центров развития Дальнего Востока России и АзиатскоТихоокеанского региона
Пилотные проекты реформирования систем жизнеобеспечения

Клондайк для инвестиций в энергетику и ЖКХ

Не смотря на глобальное потепление энергетические
проблемы остаются наиболее острыми
-0.75

Топ,

-1.00

-1.25

о

средняя температура

С
Tсез
Тсез
Тсез
Тсез

10сс факт
(Тзим, Твес) по ряду 1930-2007
(Твес,Тосен) по ряду 1930-2007
анс

-1.50

-1.75

-2.00

-2.25

-2.50
1930

290

1940

Роп, сут.

1950

1960

1970

1980

1990

2000

2010

2020

2030

2010

2020

2030

продолжительность отопительного периода

285

280

275

270

Pсез
Рсез
Рсез
Рсез

265

260
1930

1940

10сс факт
(Тлет) по ряду 1930-2007
(Тлет, Тосен) по ряду 1930-2007
(Есез, Тсез) анс

1950

1960

1970

1980

1990

2000

Структура предоставления ЖКУ
в г. Петропавловске-Камчатском
Теплоснабжение
52%

Водоснабжение
3%
Водоотведение
2%

Прочие
2%

Жилищное
хозяйство
14%

Электроснабжение
27%

Доля расходов на ЖКХ из средств граждан и
городского бюджета, млн.руб.
55 000,0
50 000,0

45 000,0
40 000,0

млн.руб.

35 000,0

30 000,0
25 000,0

20 000,0
15 000,0
10 000,0

5 000,0
0,0
2005

2006

2007

2008

2009

Прочие расходы бюджета городского округа

Расходы бюджета городского округа на ЖКХ

Расходы населения на оплату ЖКХ

Прочие расходы населения городского округа

2010

Динамика расходов на предоставление субсидий на
оплату жилищно-коммунальных услуг семьям
600,0

35000,0
497,0 30 622
445,7

27 013

млн.руб.

22 189

390,2

400,0

457,4 29 403

25000,0

20789,0

283,9

300,0

20000,0

18 493

177,0

200,0

30000,0

212,9

197,3

217,6

165,7

15000,0
10000,0

100,3
100,0

5000,0

26,9
0,0

0,0
2004

2005

2006

2007

2008

Сумма субсидий на оплату ЖКУ из федерального бюджета, млн.руб.
Субсидий на оплату ЖКУ из местного бюджета, млн.руб.
Число семей, получающих субсидии, ед.

2009

семей

500,0

Основные показатели исполнения расходной части бюджета

Стоимость предоставления жилищнокоммунальных услуг населению и источники
оплаты
млн. рублей

4950
5000

4400

4200

4500
4000

3384

3500

2714,6

3000
2500

1871

2000
1500
1000
500
0
2004

2005

2006

2007

2008

2009

годы
потребность в финансировании

федеральные, областные льготы и субсидии

финансирование из бюджетов всех уровней

платежи граждан (фактически оплачено)
муниципальные льготы и субсидии

средства в сумме 306,4 млн. рублей в 2007 году были направлены на погашение кредиторской задолженности

за тепловую энергию

Изменение размера платы граждан за ЖКУ
в расчете 1 кв.м. жилой площади

руб. за 1 кв. м жилой площади в месяц с НДС
(темпы роста тарифа к уровню предыдущего года)

180
160
140
120
100
80
60
60,8
(+181,6%)

40
20

21,59

0

7,43
2004

10,05
(+35,3%)
2005

67,6
(+11,2 %)

22,8
(+26,9%)
2006

79,77
(+18%)

94,07
(+17,9%)

32,09
28,74
(+26,1%) (+11,7%)
2007

2008

112,56
(+19,7%)

132,79
(+17,9%)

34,65
(+8%)

37,72
(+8,9%)

2009

2010

Жилищные услуги годы
Коммунальные услуги

Динамика изменения платы граждан
за жилищные услуги в 2004-2010 годах
руб.на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
120
100
80
60
40
20
0

3,2

2,71
1,66

10,24
8,19

1,96

10,25
11,49

1,94
10,87
12,98

6,30

6,30

6,30

3,18

2,88
11,961
13,50

13,49
14,76

2004г.
2005 г.
2006 г.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г
Плата за наем (для нанимателей жилья) или плата за капитальный ремонт (для собственников
домов)
Вывоз мусора
Текущий ремонт и ТО жилищного фонда
содержание жилищного фонда

Динамика изменения платы граждан за коммунальные
услуги в 2004-2010 годах при действующих нормативах
руб. на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
13,62
120
12,35
100
80
60

10,64
2,22
2,15
19,17

40
20
0

9,8
0,9
1,28
4,02
5,59
2004г.
Отопление

26,62

2005 г.
ГВС

10,64
2,22
2,15

11,49
2,49
2,4

10,64
4,54
2,94

6,32
6,96

5,72
4,59
49,15
39,27

32,28

26,94

19,41

33,18

36,45

2006 г.

2007 г.

Водопотребление

43,67

2008 г.
Водоотведение

50,63

2009 г.

56,74

2010 г

Электроэнергия

Динамика изменения тарифа на холодное водоснабжение
МУП «Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
21,00

руб./м3 без НДС

18,00

20,30
16,27

16,27

16,27

17,00

16,02

15,00

16,03

14,06
10,47

12,00

13,37

8,57
9,00
6,00
3,00

6,75
5,12

6,27

7,28

7,00

8,60

6,27

3,72

0,00
2004

2005

2006 года 2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей , использующих водопотребление для бытовых нужд(население)
для потребителей – производителей тепловой энергии (ТСО)
для потребителей, использующих водопотребление для хозяйственных нужд (прочие)

Динамика изменения тарифа на водоотведение МУП
«Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
20
18

руб./м3 без НДС

16

18,49

17,65
17,65

15,96

14
12,5

12
10

8,51

8

6,59

6,59

7,42

7,3

10,54
9,35
9,10

10,06

6
4
2

4,33
3,57

3,57

4,00

1,45

0
2004

2005

2006 годы2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей (граждан), использующих водоотведение для бытовых нужд
для потребителей, использующих водоотведение для хозяйственных нужд

Тарифы на электроэнергию ОАО «Камчатскэнерго

6,00

5,415

5,10
5,00

руб. за 1 кВт/час

4,074
3,748

4,00
3,20
3,00

2,34

2,34

2,61

2,79

2,3
2,00

1,22
1,00

0,75

3,2
2,9

1,91
2,00

2,87

2,3

2,5

2,5

2,7

2,5

2

1

0,00
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
средний тариф

сниженный тариф для населения

Электрические мощности
247
247

14
4
033

166

С у щ е с тв у ю щ а я
м о щ н о с ть

И с п о ль з у е м а я
м о щ н о с ть

И з б ы то к
м о щ н о с ти

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-1
Выработка электрической энергии ТЭЦ-1,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%

144,2

148,0

150,3

70%

138,7

138,8

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%

192,0

188,1

212,4

2004 г.

2005 г.

2006 г.

20%

136,0

128,7

2007 г.

2008 г.

10%
0%
Годы

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-2
Выработка электрической энергии ТЭЦ-2,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%
70%

377,2

413,3

399,8

448,1

442,4

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%
20%

286,2

243,1

169,3

229,7

258,6

2007 г.

2008 г.

10%
0%
2004 г.

2005 г.

2006 г.

Годы

Пропорции расхода топлива в ОАО «Камчатскэнерго»
при формировании тарифов на электрическую и
тепловую энергию
Расход условного топлива на отпуск
электрической и тепловой энергии, тыс. т.у.т

500
450
400

142,9

157,0

315,5

2004

158,9

169,8

167,7

305,9

287,2

290,2

294,3

2005

2006

2007

2008

350
300
250
200
150
100
50
0

Годы

на электрическую энергию

на тепловую энергию

Стоимость топлива, закупаемого
ОАО «Камчатскэнерго»
25000

Средневзвешенная цены на мазут и
дизельное топливо, руб/т.н.т (с НДС)

23 696

20000
20 020
17 188

16 896

15000

13 630
13 504

10000
8 640

5000

5 660

8 883

6 798

0
2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

Годы
Средневзвешенная цена на мазут

Средневзвешенная цена на дизельное топливо

ПРОЕКТЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМ В ЦЕЛЯХ
ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В
ПЕТРОПАВЛОВСКЕ-КАМЧАТСКОМ

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного перехода на отпуск
потребителям коммунальных ресурсов по приборам учета,
внедрения
автоматизированной
расчетно-сервисной
и
информационно – измерительной системы
ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных расходов на
коммунальные нужды социальной сферы»
ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП «Петропавловский
Водоканал»
ПРОЕКТ 4: Перспективная схема теплоснабжения и развития
систем коммунальной инфраструктуры»

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного
перехода на отпуск потребителям коммунальных
ресурсов по приборам учета внедрение АРС и ИИС
Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
1.1
1.1

1.3
1.3

1.2
1.2

2.2
2.2

МАУ УЖКХ

2.1
2.1

Организации
социальной сферы
3.1
3.1

Ресурсоснабжающие
организации

2.2
2.2

ТЭ и ГВ

3.1
3.1

2.3
2.3

МУП УМиТ

Узлы учета
ТЭ и ГВ

2.4
2.4

АИИСКУПЭ

3.2
3.2
2.4
2.4

Узлы сбора и передачи данных

Многоэтажный жилищный фонд
4.1
4.1

4.2
4.2

Потребители жилищно-коммунальных услуг

Потребление тепловой энергии на объектах
социальной сферы за 2005-2009 гг.

Потребление тепловой энергии на объектах социальной сферы
за 2005-2009 гг.
100 000,00
90 864,30
84 009,46

79 050,94

79 753,85

84 254,78

80 000,00
79 151,61

70 836,11

77 987,11

70 538,57
70 457,40

116

40 000,00

105
92
20 000,00
6 609,52

66

-100,67

1 766,74

378,71
0,00

5
-13 470,89
-20 000,00
2005

2006

2007
2008
2009
Кол-во установленных ПУ (с нарастающим)
Потребление тепловой энергии по установленным лимитам
Фактическое потребление
Экономия потребления тепловой энергии, Гкал

Гкал

60 000,00

Схема финансирования установки
приборов учета
РосБР
или
коммерческий
банк

кредит

ТЭО, бизнес-план

(квалифицированный
заемщик)

энергосервисные
контракты

гарантия

Муниципальный
бюджет

Муниципальное
предприятие

сокращение
бюджетных расходов

Управляющие
организации,
бюджетные
учреждения

25

ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных
расходов на коммунальные нужды социальной
сферы»

Северная
Экологическая
Финансовая
Корпорация
"NEFCO"

Общая ситуация

Типы мероприятий

№

Наименование мероприятия

1

2

ВСЕГО по программе 1:

Инвестиции

Годовое снижение энергопотребления

Снижение
расходов

Срок окупаемости

тыс.руб.

Гкал/год

МВтч/год

тыс. м3/год

тыс.руб. /год

год

3

4

5

6

7

8

200 900

13 150

111

104

45 446

4,4

10

1976

1,3

в том числе по типам
мероприятий

1

Мероприятия по экономии
горячей воды

2 564

572

2

Целевой Энергетический
Мониторинг

14 280

1 569

196

16

6 228

2,3

3

Мероприятия по экономии
холодной воды

6 399

272

-66

61

2450

2,6

4

Мероприятия по
модернизации тепловых
вводов и по экономии
тепловой энергии

76 483

7 791

-392

17

23 901

3,2

5

Мероприятия по экономии
электрической энергии

3 707

-132

373

960

3,9

6

Мероприятия по
снижению теплопотерь
зданиями

97 467

3 077

9 931

9,8

Ранжирование мероприятий
по срокам окупаемости

ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП
«Петропавловский Водоканал»
• Повышение надежности систем водоснабжения и
водоотведения

• Обеспечение
бесперебойного
снабжения
питьевой водой и услугами водоотведения

потребителей

• Обеспечения
нормативного
потребителям питьевой воды

поставляемой

качества

• Сокращение производственных издержек и сетевых потерь
воды
• Улучшение экологической обстановки
• Обеспечение
готовности
системы
водоснабжения
г.
Петропавловска -Камчатского к реализации долгосрочной
программы развития
• Обеспечение
долгосрочной
финансовой
устойчивости и
инвестиционной привлекательности МУП «Петропавловский
Водоканал»

Задача №1
Ликвидация
ограничений
подачи и
повышение
качества
воды

результат

Ликвидация перебоев
подачи воды
Повышение надежности
системы водоснабжения
Повышение качества
воды

мероприятия
Устройство
видеонаблюдения
2009-2010 год 12 млн. руб.

Строительство
водовода, пер.
Госпитальный
10 млн. руб.

Технический
аудит РЧВ
500 тыс. руб.

Строительство
водопровода и
ВНС в п.
Халатырка
6 млн. руб.

Монтаж установок по
обеззараживанию
воды на малых ВНС
в п. Халатырка
1,5 млн. руб.

Задача №2
результат
Сокращение
объема
неочищенных
стоков

мероприятия

Реконструкция
КОС «Чавыча»

40 млн. руб.

Строительство
коллекторов и
КНС
70 млн. руб.

Сокращение сброса
неочищенных стоков на
2 250 тыс. м. куб. в год
Обеспечение
нормативного качества
очистки стоков

Задача №3
результат

Снижение потерь воды
Контроль показателей
работы оборудования

Модернизация
сетей ВКХ

мероприятия

Программа
контроля напоров
подачи воды и
расходов на сетях
водоснабжения
2009 год
1 млн. руб.

Разработка плана развития
сетей водоснабжения и
гидравлическая модель
сетей водоснабжения
2009 год
7 млн. руб.

Сокращение
эксплуатационных затрат

Приобретение
оборудования
для поиска
утечек
2009 год
3 млн. руб.

Оборудование для
диагностики и
промывки
канализационных
сетей
2010 год
40 млн. руб.
Реконструкция
и перекладка
систем
водоснабжения
2009-2011 год
34 млн. руб.

Задача №4
Реконструкция
ВНС средней и
малой мощности
2010-2011 год
25 млн. руб.

Отладка режимов
работы ВНС
«Моховая»,
«Кольцевая»,
«Главная»
2009-2010 год
10 млн. руб.

Модернизация
существующих
КНС
2009-2011 год
50 млн. руб.
Сокращение
эксплуатационных затрат

мероприятия

Оптимизация
работы
ВНС и КНС

Снижение потерь воды

Результат

мероприятия

Реконструкция ВНС
«Моховая»
60 млн. руб.

Реконструкция
ВНС «Кольцевая»
35,1 млн. руб.

Контроль
технологических
показателей работы
оборудования

Модернизация
ВНС «Главная»
25,1 млн. руб.

Создание
системы
SCADA
90 млн. руб.
Установка
приборов
учета у
потребителей
20 млн. руб.
Установка
прибора учета
на границе
раздела с
Елизовским
водоканалом
2010 год
1 млн. руб.

Снижение
эксплуатационных
затрат

Результат

Мероприятия

Создание автоматизированной
системы контроля и управления
системой водоснабжения и
водоотведения

Задача №5

Контроль
технологических
параметров работы
оборудования
Сокращение
неучтенного
потребления воды
Нормализация
технологического
процесса

Финансовое обеспечение

тыс. руб.

Всего

ЕБРР

Инвестици
онная
надбавка

Всего

597,2

452,2

127,5

17,5

1.1

2009

135,2

96,2

29,5

9,5

1.2

2010

373,2

319,2

46

8

1.3

2011

88,8

36,8

52

339,8

306,2

17,5

16,1

17,5

8,1

№
п/п

1

2

Показатели

Водоснабжение

Бюджетны
е средства

2.1

2009

86,3

60,7

2.2

2010

216,7

208,7

2.3

2011

36,8

36,8

201,4

90

110

1,4
1,4

3

Водоотведение

8

3.1

2009

20,9

7,5

12

3.2

2010

128,5

82,5

46

3.3

2011

52

4

Вспомогательные

52

56

56

4.1

2009

28

28

4.2

2010

28

28

4.3

2011

ПРОЕКТ 4: Разработка проекта Перспективной схемы
теплоснабжения и Предложений к перспективам развития систем
коммунальной инфраструктуры г Петропавловск-Камчатский»
Договор № 001 от 05.11.2008 г с ЗАО «Системные энергоэффективные рещения и инвестиции»

•

№ этапа

Вид выполняемых работ

Стоимость
этапа,
тыс руб

Срок
выпол
нения
работ

I этап

Создание рабочего механизма получения информации; сбор данных и
анализ существующего положения и имеющихся работ по
перспективам развития; частичный выборочный технический аудит
источников тепла и тепловых сетей; подготовка и обсуждение
вариантов для разработки перспективной Схемы; оценка
необходимости проведения дополнительного сбора информации и
экспертного анализа.

7 800

10.02.09

II этап

проведение выборочного технического аудита; разработка прогноза
потребления тепла; подготовка информации для электронной
модели теплоснабжения.

19 100

25.09.09

III этап

разработка электронной модели, на которой проводятся расчеты
теплоснабжения города.

10 700

07.12.09

IV этап

обсуждение вариантов Схемы, Приемка рабочего итогового документа

3 800

15.07.10

Схема финансирования разработки ПКР

РосБР

гарантия

Муниципалитет

кредит
на 7 лет

Муниципальное
предприятие
(квалифицированный
заемщик)
Договор о
совместной
деятельности

Организации
коммунального
комплекса

39

Прогноз изменения продолжительности
отопительного периода
4900

Верхняя граница диапазона отопительного
периода

4700

4600

4500

Вероятное
значение

4400

Нижняя граница диапазона отопительного
периода

4300

4200

4100

2030

2028

2026

2024

2022

2020

2018

2016

2014

2012

2010

2008

2006

4000

2004

Продолжительность отопительного периода, час

4800

Прогноз прироста тепловых нагрузок на
отопление жилых зданий
35.0

5.0
30.0

25.0

3.0
2.0

20.0

1.0
15.0

0.0
-1.0

10.0

-2.0
5.0
-3.0

2028

2027

2026

2025

2024

2023

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

0.0

2009

-4.0

2008

Тепловые нагрузки, Гкал/ч

4.0

Накопленный прирост тепловых нагрузок, Гкал/ч

6.0

Снос ж илых зданий

Строительство ж илых зданий

Еж егодный прирост тепловых нагрузок

Накопленный прирост тепловых нагрузок

Типы повреждений в тепловых сетях
7000
6043
5483

1003 747
1614
2005

1140

1780
1119
1555
2004

658

1200
909
1116
1700

2722

1967

2003

1118

900
1143

2251
2000

931
873

2085
1999

1870

2000
1000

5504
4986

826

964

825

615
923

2013
1998

799

468
848
957
2122
1997

1130 528 539
2365

3000

1322

648

4000

4747

1996

572

5000

5039

615

4801

1154

4817

938

4799

5397

986

5359

2002

2001

0

1995

Количество повреждений

6000

Свищ от наруж коррозии

Свищ от внутренней коррозии

Разрыв труб от наруж коррозии

Разрыв трубы от внутренней коррозии

Разрыв от дефекта сварки

Прочие

Всего

Назначение электронной модели системы
теплоснабжения
Электронная модель системы теплоснабжения г. ПетропавловскКамчатский на базе информационно-графической системы
««CityCom -ТеплоГраф» создавалась в качестве основного
инструментария для разработки схемы теплоснабжения города
создание общегородской электронной
схемы существующих и перспективных
тепловых сетей и объектов системы
теплоснабжения
г.ПетропавловскКамчатский, привязанных к топооснове
города;
сведение балансов тепловой энергии;

•Базовый комплекс
•Подсистема «Гидравлика»
•Подсистема «Наладка»

оптимизация существующей системы
теплоснабжения

•Подсистема "Теплопотери"

моделирование
перспективных
вариантов
развития
системы
теплоснабжения;

•Подсистема "Переключения "

мониторинг
теплоснабжения
Камчатский.

развития
схемы
г.Петропавловск-

•Подсистема "Повреждения"
•Подсистема "Заявки«
•Подсистема "АСУ ТП"
43

Этап 1. Информационно-графическое описание
объектов системы теплоснабжения

Привязка объектов к топооснове города
Перепозиционирование топоосновы города
Послойное представление объектов на плане города

Графическое представление слоя тепловых сетей
Поиск объектов по различным критериям

Отображение и выделение искомого объекта на плане города
Паспорт участка

Паспорт потребителя
44

Этап 2. Описание топологической связности
объектов системы теплоснабжения

45

Справка о структуре камеры

Этап 3. Отладка и калибровка электронной модели

Отчет об узлах с неописанными геодезическими отметками
Отчет о неописанных потребителях
Отчет о неописанных участках ТС
Выделение пути на плане города
Отображение параметров теплоносителя на схеме

Построение пьезометрического графика

46

Этап 4. Использование электронной модели для
разработки схемы теплоснабжения

Подключение перспективных потребителей
47

1. Переключение потребителей котельных на
обслуживание от ТЭЦ

3-й этап, около
28 Гкал/ч

2-й этап, около
15 Гкал/ч

Поэтапное присоединение
потребителей котельных:
«Ленинградская»,
«Энергопоезд»,
«Электрокотельная»,
«Геологи», «101 квартал»,
«КМП», «Баня №6»,
«Владивостокская», «103
квартал», «Ватутина»
суммарной нагрузкой около 52
Гкал/ч
Новое строительство
трубопроводов тепловых сетей:
7,9 км; около 390 млн. руб.

1-й этап,
около 9 Гкал/ч

Реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
8,6 км; около 710 млн. руб.
Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 180 млн. руб.

2. Вывод части котельных ГУП «Камчатсккоммунэнерго» из
эксплуатации и переключение потребителей на обслуживание от
котельной №1

Присоединение
потребителей котельных:
«КГТУ», «Моховая»,
«Чубарова»,
«Психдиспансер», «108
квартал», «Вулканология»
суммарной нагрузкой
около 41 Гкал/ч

Новое строительство и
реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
5,9 км; около 397 млн. руб.

Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 102 млн. руб.

3. Завершение строительства перемычки между
тепломагистралями
ТМ-2 ТЭЦ-1 и ТМ-3 ТЭЦ-2
Новое строительство
трубопроводов тепловых
сетей:
1,9 км; около 127 млн. руб.
Возможность
переключения
потребителей ТЭЦ-1 на
обслуживание от ТЭЦ-2
(для оптимизации загрузки
оборудования) суммарной
тепловой нагрузкой до 40 –
45 Гкал/ч (на
прогнозируемом уровне
2025 г.)
Возможность
переключения всех
потребителей
тепломагистрали ТМ-2 в
летний период на
обслуживание от ТЭЦ-2

4. Перевод энергоисточников города на использование в
качестве основного топлива природного газа

2011 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ2 с переводом горелок на
сжигание природного газа

Трасса проектируемого
газопровода

2013 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ1 с переводом горелок на
сжигание природного газа
2013 г. – строительство
новых блочно-модульных
котельных взамен
котельных №1,
«Сероглазка» и «Завойко»
установленной тепловой
мощностью соответственно
85, 20 и 20 Гкал/ч
Возможное строительство новой
газифицированной котельной
установленной мощностью 16 Гкал/ч
Тепловая нагрузка, приходящаяся на
децентрализованные источники –
19 Гкал/ч

Проектируемый район
высокоплотной жилой
застройки

Эффективность использования инвестиций для
каждого субъекта рынка

52

Основные показатели работы энергоисточников.
Изменение в период 2009 – 2025 гг.
Годовая выработка тепла
энергоисточниками –
рост на 8,2 – 13%
Расход топлива
энергоисточниками –
рост на 6,9 – 8,7%
Рост валовых выбросов
загрязняющих веществ
энергоисточниками ОАО
«Камчатскэнерго» и ГУП
«Камчатсккоммунэнерго»
– 2%

Рост выработки
электроэнергии ТЭЦ ОАО
«Камчатскэнерго»: 6,8%
Рост выработки
электроэнергии на
тепловом потреблении:
15,3 – 18,9%
Снижение
конденсационной
выработки электроэнергии
: 5,8 – 11,1%
Снижение удельного расхода
топлива на выработку
электроэнергии :
2,6 – 3,7%

Экономический эффект от внедряемых мероприятий в
основном определяется ценой на природный газ.

Капитальные затраты в
развитие системы
теплоснабжения:
4,1 млрд. руб., в т.ч.
2,44 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
энергоисточников;
1,62 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
трубопроводов тепловых
сетей.
Основные затраты
приходятся на период до
2015 г.
Программа повышения
надежности системы
транспорта теплоносителя:
реконструкция 64,5 км
трубопроводов тепловых
сетей; 3,57 (2,69) млрд. руб.

Предварительная структура инвестиционной
программы в ПКР
Привлекаемые инвестиции,
источникам:
Теплоснабжение
(млн. руб.)

в т.ч. по
Займы Бюджет

Тариф

4 791

4 791

0

0

342

215

0

127

Водоснабжение

1 887

1 800

12

75

Водоотведение

4 077

0

2 415

1 662

712

0

337

375

ВСЕГО инвестиций 11 808

6 806

2 764

2 239

Электроснабжение

Утилизация отходов

Соотношение тарифной и бюджетной составляющей при
финансировании инвестпроектов определяется критериями
доступности коммунальных услуг для потребителей и
54
возможностями бюджета

Предложения
к программе развития систем
коммунальной инфраструктуры г.
Петропавловска-Камчатского
до 2025 года

Источники окупаемости
инвестиционных проектов
Две группы инвестиционных проектов

Окупаемые

Неокупаемые

• Повышение качества
• Повышение
услуг
энергоэффективности
• Повышение надежности
• Сокращение потерь
• Сокращение вредного
воздействия на ОС
• Новые подключения
Источники возврата
инвестиций
Экономия от сокращения
издержек

Повышение тарифа или
бюджетные субсидии

Основным источником окупаемости инвестиционных проектов
может быть экономия ресурсов.
Следовательно, инвестпроекты могут и должны
финансироваться в основном за счет привлеченных средств.
56

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Материалы по вопросам энергосбережения
размещены на официальном сайте
Петропавловск-Камчатского
городского
округа
http://pkgo.ru
С УВАЖЕНИЕМ,

Глава администрации В.В.Скворцов
[email protected]


Slide 23

Проекты в области
энергоэффективности
ПетропавловскКамчатский
15 июня 2010 год

Целевые индикаторы развития
электро- и теплоэнергетики Российской Федерации
до 2020 года
Электроэнергетика

Показатели
энергоэффективности

Теплоэнергетика

2007 г.

2020 г.

Удельный расход топлива
на электроэнергию, г у.т./кВт·ч

333

296,6

Коэффициент полезного
использования топлива, %

52

60
На новых
станциях

КПД ТЭС, % :

8

• на газе

38

≥ 60

• на угле

33

≥ 48

Доля электроэнергии ТЭС,
выработанной на когенерации,
%

30

45

Потери электроэнергии в
электрических сетях, %

11

8,3

Показатели
энергоэффективности

2007 г.

2020 г.

33

52

Удельный расход топлива
на котельных, кг у.т./Гкал

173,2

167,2

Потери тепла, %

14,7

10,7

0,0407

0,0286

36,3

100

Доля отпуска тепла
на базе когенерации, %

Удельное теплопотребление
на 1 м2 (отапливаемых
помещений), Гкал/м2
Доля отпуска тепла
по приборам учёта, %

ФЦП «Комплексная программа реформирования и модернизации
ЖКХ на период 2010 – 2020 гг» (ПРОЕКТ)
Цель ФЦП – обеспечение к 2020 году собственников помещений многоквартирных
домов всеми коммунальными услугами нормативного качества и доступной
стоимости при надежной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры

Повышение уровня благоустройства и эффективности
использования коммунальных ресурсов в многоквартирных

Повышение эффективности и надежности работы

коммунальной инфраструктуры

домах путем своевременного проведения капитальных

путем ее

оптимизации и обновления при обеспечении доступности
услуг для потребителей

ремонтов

Целевые индикаторы ФЦП по коммунальной инфраструктуре:
Доля многоквартирных домов,
полностью оборудованных
общедомовыми приборам
учета всех комм.ресурсов, %:
2008 год – 8
2012 год – 90
2015 – 2020 годы – 100

Полный расход энергии на
отопление и горячее водоснабжение
1 м2 площади многоквартирных
домов в год, в кг.у.т (% к 2008 году):
2008 год – 77 (100)
2012 год – 75 (97)
2015 год – 68 (88)
2020 год – 55 (71)

Удельное водопотребление
на 1 человека в сутки,
литров (% к 2008 году):
2008 год – 304 (100)
2012 год – 292 (96)
2015 год – 258 (85)
2020 год – 182 (60)

Количество аварий и инцидентов в
год на 1 км сетей организаций
коммунального комплекса в сфере
тепло- и водоснабжения, % к 2008г:
2008 год - 100
2012 год – 90
2015 год – 70
2020 год – 30

Критерии доступности при разработке ФЦП :
Доля расходов на коммунальные услуги в доходах населения, %:
2008 год – 4,7
2012 год – 6,2
2015 год – 6,7
2020 год – 6,9

Доля семей, получающих субсидии на жилищно-коммунальные услуги, %:
2008 год – 10,4
2012 год – 11
2015 год – 12
2020 год – 15

ПЕТРОПАВЛОВСК КАМЧАТСКИЙ –
ГОРОД НА КРАЮ ЗЕМЛИ
- Территория вулканической деятельности, Долина гейзеров
- Экологически чистый регион
- Центр добычи рыбы и Камчатского краба
-Колоссальные объемы минерально-сырьевых ресурсов
В недавнем прошлом :
Депрессивный регион постоянного энергетического кризиса,
- сбои поставки топлива и коммунальные аварии
- отток населения, полный развал экономики
- самая высокая стоимость жизни, энергетических тарифов
В настоящем :
Один из центров развития Дальнего Востока России и АзиатскоТихоокеанского региона
Пилотные проекты реформирования систем жизнеобеспечения

Клондайк для инвестиций в энергетику и ЖКХ

Не смотря на глобальное потепление энергетические
проблемы остаются наиболее острыми
-0.75

Топ,

-1.00

-1.25

о

средняя температура

С
Tсез
Тсез
Тсез
Тсез

10сс факт
(Тзим, Твес) по ряду 1930-2007
(Твес,Тосен) по ряду 1930-2007
анс

-1.50

-1.75

-2.00

-2.25

-2.50
1930

290

1940

Роп, сут.

1950

1960

1970

1980

1990

2000

2010

2020

2030

2010

2020

2030

продолжительность отопительного периода

285

280

275

270

Pсез
Рсез
Рсез
Рсез

265

260
1930

1940

10сс факт
(Тлет) по ряду 1930-2007
(Тлет, Тосен) по ряду 1930-2007
(Есез, Тсез) анс

1950

1960

1970

1980

1990

2000

Структура предоставления ЖКУ
в г. Петропавловске-Камчатском
Теплоснабжение
52%

Водоснабжение
3%
Водоотведение
2%

Прочие
2%

Жилищное
хозяйство
14%

Электроснабжение
27%

Доля расходов на ЖКХ из средств граждан и
городского бюджета, млн.руб.
55 000,0
50 000,0

45 000,0
40 000,0

млн.руб.

35 000,0

30 000,0
25 000,0

20 000,0
15 000,0
10 000,0

5 000,0
0,0
2005

2006

2007

2008

2009

Прочие расходы бюджета городского округа

Расходы бюджета городского округа на ЖКХ

Расходы населения на оплату ЖКХ

Прочие расходы населения городского округа

2010

Динамика расходов на предоставление субсидий на
оплату жилищно-коммунальных услуг семьям
600,0

35000,0
497,0 30 622
445,7

27 013

млн.руб.

22 189

390,2

400,0

457,4 29 403

25000,0

20789,0

283,9

300,0

20000,0

18 493

177,0

200,0

30000,0

212,9

197,3

217,6

165,7

15000,0
10000,0

100,3
100,0

5000,0

26,9
0,0

0,0
2004

2005

2006

2007

2008

Сумма субсидий на оплату ЖКУ из федерального бюджета, млн.руб.
Субсидий на оплату ЖКУ из местного бюджета, млн.руб.
Число семей, получающих субсидии, ед.

2009

семей

500,0

Основные показатели исполнения расходной части бюджета

Стоимость предоставления жилищнокоммунальных услуг населению и источники
оплаты
млн. рублей

4950
5000

4400

4200

4500
4000

3384

3500

2714,6

3000
2500

1871

2000
1500
1000
500
0
2004

2005

2006

2007

2008

2009

годы
потребность в финансировании

федеральные, областные льготы и субсидии

финансирование из бюджетов всех уровней

платежи граждан (фактически оплачено)
муниципальные льготы и субсидии

средства в сумме 306,4 млн. рублей в 2007 году были направлены на погашение кредиторской задолженности

за тепловую энергию

Изменение размера платы граждан за ЖКУ
в расчете 1 кв.м. жилой площади

руб. за 1 кв. м жилой площади в месяц с НДС
(темпы роста тарифа к уровню предыдущего года)

180
160
140
120
100
80
60
60,8
(+181,6%)

40
20

21,59

0

7,43
2004

10,05
(+35,3%)
2005

67,6
(+11,2 %)

22,8
(+26,9%)
2006

79,77
(+18%)

94,07
(+17,9%)

32,09
28,74
(+26,1%) (+11,7%)
2007

2008

112,56
(+19,7%)

132,79
(+17,9%)

34,65
(+8%)

37,72
(+8,9%)

2009

2010

Жилищные услуги годы
Коммунальные услуги

Динамика изменения платы граждан
за жилищные услуги в 2004-2010 годах
руб.на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
120
100
80
60
40
20
0

3,2

2,71
1,66

10,24
8,19

1,96

10,25
11,49

1,94
10,87
12,98

6,30

6,30

6,30

3,18

2,88
11,961
13,50

13,49
14,76

2004г.
2005 г.
2006 г.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г
Плата за наем (для нанимателей жилья) или плата за капитальный ремонт (для собственников
домов)
Вывоз мусора
Текущий ремонт и ТО жилищного фонда
содержание жилищного фонда

Динамика изменения платы граждан за коммунальные
услуги в 2004-2010 годах при действующих нормативах
руб. на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
13,62
120
12,35
100
80
60

10,64
2,22
2,15
19,17

40
20
0

9,8
0,9
1,28
4,02
5,59
2004г.
Отопление

26,62

2005 г.
ГВС

10,64
2,22
2,15

11,49
2,49
2,4

10,64
4,54
2,94

6,32
6,96

5,72
4,59
49,15
39,27

32,28

26,94

19,41

33,18

36,45

2006 г.

2007 г.

Водопотребление

43,67

2008 г.
Водоотведение

50,63

2009 г.

56,74

2010 г

Электроэнергия

Динамика изменения тарифа на холодное водоснабжение
МУП «Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
21,00

руб./м3 без НДС

18,00

20,30
16,27

16,27

16,27

17,00

16,02

15,00

16,03

14,06
10,47

12,00

13,37

8,57
9,00
6,00
3,00

6,75
5,12

6,27

7,28

7,00

8,60

6,27

3,72

0,00
2004

2005

2006 года 2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей , использующих водопотребление для бытовых нужд(население)
для потребителей – производителей тепловой энергии (ТСО)
для потребителей, использующих водопотребление для хозяйственных нужд (прочие)

Динамика изменения тарифа на водоотведение МУП
«Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
20
18

руб./м3 без НДС

16

18,49

17,65
17,65

15,96

14
12,5

12
10

8,51

8

6,59

6,59

7,42

7,3

10,54
9,35
9,10

10,06

6
4
2

4,33
3,57

3,57

4,00

1,45

0
2004

2005

2006 годы2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей (граждан), использующих водоотведение для бытовых нужд
для потребителей, использующих водоотведение для хозяйственных нужд

Тарифы на электроэнергию ОАО «Камчатскэнерго

6,00

5,415

5,10
5,00

руб. за 1 кВт/час

4,074
3,748

4,00
3,20
3,00

2,34

2,34

2,61

2,79

2,3
2,00

1,22
1,00

0,75

3,2
2,9

1,91
2,00

2,87

2,3

2,5

2,5

2,7

2,5

2

1

0,00
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
средний тариф

сниженный тариф для населения

Электрические мощности
247
247

14
4
033

166

С у щ е с тв у ю щ а я
м о щ н о с ть

И с п о ль з у е м а я
м о щ н о с ть

И з б ы то к
м о щ н о с ти

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-1
Выработка электрической энергии ТЭЦ-1,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%

144,2

148,0

150,3

70%

138,7

138,8

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%

192,0

188,1

212,4

2004 г.

2005 г.

2006 г.

20%

136,0

128,7

2007 г.

2008 г.

10%
0%
Годы

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-2
Выработка электрической энергии ТЭЦ-2,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%
70%

377,2

413,3

399,8

448,1

442,4

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%
20%

286,2

243,1

169,3

229,7

258,6

2007 г.

2008 г.

10%
0%
2004 г.

2005 г.

2006 г.

Годы

Пропорции расхода топлива в ОАО «Камчатскэнерго»
при формировании тарифов на электрическую и
тепловую энергию
Расход условного топлива на отпуск
электрической и тепловой энергии, тыс. т.у.т

500
450
400

142,9

157,0

315,5

2004

158,9

169,8

167,7

305,9

287,2

290,2

294,3

2005

2006

2007

2008

350
300
250
200
150
100
50
0

Годы

на электрическую энергию

на тепловую энергию

Стоимость топлива, закупаемого
ОАО «Камчатскэнерго»
25000

Средневзвешенная цены на мазут и
дизельное топливо, руб/т.н.т (с НДС)

23 696

20000
20 020
17 188

16 896

15000

13 630
13 504

10000
8 640

5000

5 660

8 883

6 798

0
2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

Годы
Средневзвешенная цена на мазут

Средневзвешенная цена на дизельное топливо

ПРОЕКТЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМ В ЦЕЛЯХ
ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В
ПЕТРОПАВЛОВСКЕ-КАМЧАТСКОМ

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного перехода на отпуск
потребителям коммунальных ресурсов по приборам учета,
внедрения
автоматизированной
расчетно-сервисной
и
информационно – измерительной системы
ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных расходов на
коммунальные нужды социальной сферы»
ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП «Петропавловский
Водоканал»
ПРОЕКТ 4: Перспективная схема теплоснабжения и развития
систем коммунальной инфраструктуры»

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного
перехода на отпуск потребителям коммунальных
ресурсов по приборам учета внедрение АРС и ИИС
Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
1.1
1.1

1.3
1.3

1.2
1.2

2.2
2.2

МАУ УЖКХ

2.1
2.1

Организации
социальной сферы
3.1
3.1

Ресурсоснабжающие
организации

2.2
2.2

ТЭ и ГВ

3.1
3.1

2.3
2.3

МУП УМиТ

Узлы учета
ТЭ и ГВ

2.4
2.4

АИИСКУПЭ

3.2
3.2
2.4
2.4

Узлы сбора и передачи данных

Многоэтажный жилищный фонд
4.1
4.1

4.2
4.2

Потребители жилищно-коммунальных услуг

Потребление тепловой энергии на объектах
социальной сферы за 2005-2009 гг.

Потребление тепловой энергии на объектах социальной сферы
за 2005-2009 гг.
100 000,00
90 864,30
84 009,46

79 050,94

79 753,85

84 254,78

80 000,00
79 151,61

70 836,11

77 987,11

70 538,57
70 457,40

116

40 000,00

105
92
20 000,00
6 609,52

66

-100,67

1 766,74

378,71
0,00

5
-13 470,89
-20 000,00
2005

2006

2007
2008
2009
Кол-во установленных ПУ (с нарастающим)
Потребление тепловой энергии по установленным лимитам
Фактическое потребление
Экономия потребления тепловой энергии, Гкал

Гкал

60 000,00

Схема финансирования установки
приборов учета
РосБР
или
коммерческий
банк

кредит

ТЭО, бизнес-план

(квалифицированный
заемщик)

энергосервисные
контракты

гарантия

Муниципальный
бюджет

Муниципальное
предприятие

сокращение
бюджетных расходов

Управляющие
организации,
бюджетные
учреждения

25

ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных
расходов на коммунальные нужды социальной
сферы»

Северная
Экологическая
Финансовая
Корпорация
"NEFCO"

Общая ситуация

Типы мероприятий

№

Наименование мероприятия

1

2

ВСЕГО по программе 1:

Инвестиции

Годовое снижение энергопотребления

Снижение
расходов

Срок окупаемости

тыс.руб.

Гкал/год

МВтч/год

тыс. м3/год

тыс.руб. /год

год

3

4

5

6

7

8

200 900

13 150

111

104

45 446

4,4

10

1976

1,3

в том числе по типам
мероприятий

1

Мероприятия по экономии
горячей воды

2 564

572

2

Целевой Энергетический
Мониторинг

14 280

1 569

196

16

6 228

2,3

3

Мероприятия по экономии
холодной воды

6 399

272

-66

61

2450

2,6

4

Мероприятия по
модернизации тепловых
вводов и по экономии
тепловой энергии

76 483

7 791

-392

17

23 901

3,2

5

Мероприятия по экономии
электрической энергии

3 707

-132

373

960

3,9

6

Мероприятия по
снижению теплопотерь
зданиями

97 467

3 077

9 931

9,8

Ранжирование мероприятий
по срокам окупаемости

ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП
«Петропавловский Водоканал»
• Повышение надежности систем водоснабжения и
водоотведения

• Обеспечение
бесперебойного
снабжения
питьевой водой и услугами водоотведения

потребителей

• Обеспечения
нормативного
потребителям питьевой воды

поставляемой

качества

• Сокращение производственных издержек и сетевых потерь
воды
• Улучшение экологической обстановки
• Обеспечение
готовности
системы
водоснабжения
г.
Петропавловска -Камчатского к реализации долгосрочной
программы развития
• Обеспечение
долгосрочной
финансовой
устойчивости и
инвестиционной привлекательности МУП «Петропавловский
Водоканал»

Задача №1
Ликвидация
ограничений
подачи и
повышение
качества
воды

результат

Ликвидация перебоев
подачи воды
Повышение надежности
системы водоснабжения
Повышение качества
воды

мероприятия
Устройство
видеонаблюдения
2009-2010 год 12 млн. руб.

Строительство
водовода, пер.
Госпитальный
10 млн. руб.

Технический
аудит РЧВ
500 тыс. руб.

Строительство
водопровода и
ВНС в п.
Халатырка
6 млн. руб.

Монтаж установок по
обеззараживанию
воды на малых ВНС
в п. Халатырка
1,5 млн. руб.

Задача №2
результат
Сокращение
объема
неочищенных
стоков

мероприятия

Реконструкция
КОС «Чавыча»

40 млн. руб.

Строительство
коллекторов и
КНС
70 млн. руб.

Сокращение сброса
неочищенных стоков на
2 250 тыс. м. куб. в год
Обеспечение
нормативного качества
очистки стоков

Задача №3
результат

Снижение потерь воды
Контроль показателей
работы оборудования

Модернизация
сетей ВКХ

мероприятия

Программа
контроля напоров
подачи воды и
расходов на сетях
водоснабжения
2009 год
1 млн. руб.

Разработка плана развития
сетей водоснабжения и
гидравлическая модель
сетей водоснабжения
2009 год
7 млн. руб.

Сокращение
эксплуатационных затрат

Приобретение
оборудования
для поиска
утечек
2009 год
3 млн. руб.

Оборудование для
диагностики и
промывки
канализационных
сетей
2010 год
40 млн. руб.
Реконструкция
и перекладка
систем
водоснабжения
2009-2011 год
34 млн. руб.

Задача №4
Реконструкция
ВНС средней и
малой мощности
2010-2011 год
25 млн. руб.

Отладка режимов
работы ВНС
«Моховая»,
«Кольцевая»,
«Главная»
2009-2010 год
10 млн. руб.

Модернизация
существующих
КНС
2009-2011 год
50 млн. руб.
Сокращение
эксплуатационных затрат

мероприятия

Оптимизация
работы
ВНС и КНС

Снижение потерь воды

Результат

мероприятия

Реконструкция ВНС
«Моховая»
60 млн. руб.

Реконструкция
ВНС «Кольцевая»
35,1 млн. руб.

Контроль
технологических
показателей работы
оборудования

Модернизация
ВНС «Главная»
25,1 млн. руб.

Создание
системы
SCADA
90 млн. руб.
Установка
приборов
учета у
потребителей
20 млн. руб.
Установка
прибора учета
на границе
раздела с
Елизовским
водоканалом
2010 год
1 млн. руб.

Снижение
эксплуатационных
затрат

Результат

Мероприятия

Создание автоматизированной
системы контроля и управления
системой водоснабжения и
водоотведения

Задача №5

Контроль
технологических
параметров работы
оборудования
Сокращение
неучтенного
потребления воды
Нормализация
технологического
процесса

Финансовое обеспечение

тыс. руб.

Всего

ЕБРР

Инвестици
онная
надбавка

Всего

597,2

452,2

127,5

17,5

1.1

2009

135,2

96,2

29,5

9,5

1.2

2010

373,2

319,2

46

8

1.3

2011

88,8

36,8

52

339,8

306,2

17,5

16,1

17,5

8,1

№
п/п

1

2

Показатели

Водоснабжение

Бюджетны
е средства

2.1

2009

86,3

60,7

2.2

2010

216,7

208,7

2.3

2011

36,8

36,8

201,4

90

110

1,4
1,4

3

Водоотведение

8

3.1

2009

20,9

7,5

12

3.2

2010

128,5

82,5

46

3.3

2011

52

4

Вспомогательные

52

56

56

4.1

2009

28

28

4.2

2010

28

28

4.3

2011

ПРОЕКТ 4: Разработка проекта Перспективной схемы
теплоснабжения и Предложений к перспективам развития систем
коммунальной инфраструктуры г Петропавловск-Камчатский»
Договор № 001 от 05.11.2008 г с ЗАО «Системные энергоэффективные рещения и инвестиции»

•

№ этапа

Вид выполняемых работ

Стоимость
этапа,
тыс руб

Срок
выпол
нения
работ

I этап

Создание рабочего механизма получения информации; сбор данных и
анализ существующего положения и имеющихся работ по
перспективам развития; частичный выборочный технический аудит
источников тепла и тепловых сетей; подготовка и обсуждение
вариантов для разработки перспективной Схемы; оценка
необходимости проведения дополнительного сбора информации и
экспертного анализа.

7 800

10.02.09

II этап

проведение выборочного технического аудита; разработка прогноза
потребления тепла; подготовка информации для электронной
модели теплоснабжения.

19 100

25.09.09

III этап

разработка электронной модели, на которой проводятся расчеты
теплоснабжения города.

10 700

07.12.09

IV этап

обсуждение вариантов Схемы, Приемка рабочего итогового документа

3 800

15.07.10

Схема финансирования разработки ПКР

РосБР

гарантия

Муниципалитет

кредит
на 7 лет

Муниципальное
предприятие
(квалифицированный
заемщик)
Договор о
совместной
деятельности

Организации
коммунального
комплекса

39

Прогноз изменения продолжительности
отопительного периода
4900

Верхняя граница диапазона отопительного
периода

4700

4600

4500

Вероятное
значение

4400

Нижняя граница диапазона отопительного
периода

4300

4200

4100

2030

2028

2026

2024

2022

2020

2018

2016

2014

2012

2010

2008

2006

4000

2004

Продолжительность отопительного периода, час

4800

Прогноз прироста тепловых нагрузок на
отопление жилых зданий
35.0

5.0
30.0

25.0

3.0
2.0

20.0

1.0
15.0

0.0
-1.0

10.0

-2.0
5.0
-3.0

2028

2027

2026

2025

2024

2023

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

0.0

2009

-4.0

2008

Тепловые нагрузки, Гкал/ч

4.0

Накопленный прирост тепловых нагрузок, Гкал/ч

6.0

Снос ж илых зданий

Строительство ж илых зданий

Еж егодный прирост тепловых нагрузок

Накопленный прирост тепловых нагрузок

Типы повреждений в тепловых сетях
7000
6043
5483

1003 747
1614
2005

1140

1780
1119
1555
2004

658

1200
909
1116
1700

2722

1967

2003

1118

900
1143

2251
2000

931
873

2085
1999

1870

2000
1000

5504
4986

826

964

825

615
923

2013
1998

799

468
848
957
2122
1997

1130 528 539
2365

3000

1322

648

4000

4747

1996

572

5000

5039

615

4801

1154

4817

938

4799

5397

986

5359

2002

2001

0

1995

Количество повреждений

6000

Свищ от наруж коррозии

Свищ от внутренней коррозии

Разрыв труб от наруж коррозии

Разрыв трубы от внутренней коррозии

Разрыв от дефекта сварки

Прочие

Всего

Назначение электронной модели системы
теплоснабжения
Электронная модель системы теплоснабжения г. ПетропавловскКамчатский на базе информационно-графической системы
««CityCom -ТеплоГраф» создавалась в качестве основного
инструментария для разработки схемы теплоснабжения города
создание общегородской электронной
схемы существующих и перспективных
тепловых сетей и объектов системы
теплоснабжения
г.ПетропавловскКамчатский, привязанных к топооснове
города;
сведение балансов тепловой энергии;

•Базовый комплекс
•Подсистема «Гидравлика»
•Подсистема «Наладка»

оптимизация существующей системы
теплоснабжения

•Подсистема "Теплопотери"

моделирование
перспективных
вариантов
развития
системы
теплоснабжения;

•Подсистема "Переключения "

мониторинг
теплоснабжения
Камчатский.

развития
схемы
г.Петропавловск-

•Подсистема "Повреждения"
•Подсистема "Заявки«
•Подсистема "АСУ ТП"
43

Этап 1. Информационно-графическое описание
объектов системы теплоснабжения

Привязка объектов к топооснове города
Перепозиционирование топоосновы города
Послойное представление объектов на плане города

Графическое представление слоя тепловых сетей
Поиск объектов по различным критериям

Отображение и выделение искомого объекта на плане города
Паспорт участка

Паспорт потребителя
44

Этап 2. Описание топологической связности
объектов системы теплоснабжения

45

Справка о структуре камеры

Этап 3. Отладка и калибровка электронной модели

Отчет об узлах с неописанными геодезическими отметками
Отчет о неописанных потребителях
Отчет о неописанных участках ТС
Выделение пути на плане города
Отображение параметров теплоносителя на схеме

Построение пьезометрического графика

46

Этап 4. Использование электронной модели для
разработки схемы теплоснабжения

Подключение перспективных потребителей
47

1. Переключение потребителей котельных на
обслуживание от ТЭЦ

3-й этап, около
28 Гкал/ч

2-й этап, около
15 Гкал/ч

Поэтапное присоединение
потребителей котельных:
«Ленинградская»,
«Энергопоезд»,
«Электрокотельная»,
«Геологи», «101 квартал»,
«КМП», «Баня №6»,
«Владивостокская», «103
квартал», «Ватутина»
суммарной нагрузкой около 52
Гкал/ч
Новое строительство
трубопроводов тепловых сетей:
7,9 км; около 390 млн. руб.

1-й этап,
около 9 Гкал/ч

Реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
8,6 км; около 710 млн. руб.
Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 180 млн. руб.

2. Вывод части котельных ГУП «Камчатсккоммунэнерго» из
эксплуатации и переключение потребителей на обслуживание от
котельной №1

Присоединение
потребителей котельных:
«КГТУ», «Моховая»,
«Чубарова»,
«Психдиспансер», «108
квартал», «Вулканология»
суммарной нагрузкой
около 41 Гкал/ч

Новое строительство и
реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
5,9 км; около 397 млн. руб.

Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 102 млн. руб.

3. Завершение строительства перемычки между
тепломагистралями
ТМ-2 ТЭЦ-1 и ТМ-3 ТЭЦ-2
Новое строительство
трубопроводов тепловых
сетей:
1,9 км; около 127 млн. руб.
Возможность
переключения
потребителей ТЭЦ-1 на
обслуживание от ТЭЦ-2
(для оптимизации загрузки
оборудования) суммарной
тепловой нагрузкой до 40 –
45 Гкал/ч (на
прогнозируемом уровне
2025 г.)
Возможность
переключения всех
потребителей
тепломагистрали ТМ-2 в
летний период на
обслуживание от ТЭЦ-2

4. Перевод энергоисточников города на использование в
качестве основного топлива природного газа

2011 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ2 с переводом горелок на
сжигание природного газа

Трасса проектируемого
газопровода

2013 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ1 с переводом горелок на
сжигание природного газа
2013 г. – строительство
новых блочно-модульных
котельных взамен
котельных №1,
«Сероглазка» и «Завойко»
установленной тепловой
мощностью соответственно
85, 20 и 20 Гкал/ч
Возможное строительство новой
газифицированной котельной
установленной мощностью 16 Гкал/ч
Тепловая нагрузка, приходящаяся на
децентрализованные источники –
19 Гкал/ч

Проектируемый район
высокоплотной жилой
застройки

Эффективность использования инвестиций для
каждого субъекта рынка

52

Основные показатели работы энергоисточников.
Изменение в период 2009 – 2025 гг.
Годовая выработка тепла
энергоисточниками –
рост на 8,2 – 13%
Расход топлива
энергоисточниками –
рост на 6,9 – 8,7%
Рост валовых выбросов
загрязняющих веществ
энергоисточниками ОАО
«Камчатскэнерго» и ГУП
«Камчатсккоммунэнерго»
– 2%

Рост выработки
электроэнергии ТЭЦ ОАО
«Камчатскэнерго»: 6,8%
Рост выработки
электроэнергии на
тепловом потреблении:
15,3 – 18,9%
Снижение
конденсационной
выработки электроэнергии
: 5,8 – 11,1%
Снижение удельного расхода
топлива на выработку
электроэнергии :
2,6 – 3,7%

Экономический эффект от внедряемых мероприятий в
основном определяется ценой на природный газ.

Капитальные затраты в
развитие системы
теплоснабжения:
4,1 млрд. руб., в т.ч.
2,44 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
энергоисточников;
1,62 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
трубопроводов тепловых
сетей.
Основные затраты
приходятся на период до
2015 г.
Программа повышения
надежности системы
транспорта теплоносителя:
реконструкция 64,5 км
трубопроводов тепловых
сетей; 3,57 (2,69) млрд. руб.

Предварительная структура инвестиционной
программы в ПКР
Привлекаемые инвестиции,
источникам:
Теплоснабжение
(млн. руб.)

в т.ч. по
Займы Бюджет

Тариф

4 791

4 791

0

0

342

215

0

127

Водоснабжение

1 887

1 800

12

75

Водоотведение

4 077

0

2 415

1 662

712

0

337

375

ВСЕГО инвестиций 11 808

6 806

2 764

2 239

Электроснабжение

Утилизация отходов

Соотношение тарифной и бюджетной составляющей при
финансировании инвестпроектов определяется критериями
доступности коммунальных услуг для потребителей и
54
возможностями бюджета

Предложения
к программе развития систем
коммунальной инфраструктуры г.
Петропавловска-Камчатского
до 2025 года

Источники окупаемости
инвестиционных проектов
Две группы инвестиционных проектов

Окупаемые

Неокупаемые

• Повышение качества
• Повышение
услуг
энергоэффективности
• Повышение надежности
• Сокращение потерь
• Сокращение вредного
воздействия на ОС
• Новые подключения
Источники возврата
инвестиций
Экономия от сокращения
издержек

Повышение тарифа или
бюджетные субсидии

Основным источником окупаемости инвестиционных проектов
может быть экономия ресурсов.
Следовательно, инвестпроекты могут и должны
финансироваться в основном за счет привлеченных средств.
56

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Материалы по вопросам энергосбережения
размещены на официальном сайте
Петропавловск-Камчатского
городского
округа
http://pkgo.ru
С УВАЖЕНИЕМ,

Глава администрации В.В.Скворцов
[email protected]


Slide 24

Проекты в области
энергоэффективности
ПетропавловскКамчатский
15 июня 2010 год

Целевые индикаторы развития
электро- и теплоэнергетики Российской Федерации
до 2020 года
Электроэнергетика

Показатели
энергоэффективности

Теплоэнергетика

2007 г.

2020 г.

Удельный расход топлива
на электроэнергию, г у.т./кВт·ч

333

296,6

Коэффициент полезного
использования топлива, %

52

60
На новых
станциях

КПД ТЭС, % :

8

• на газе

38

≥ 60

• на угле

33

≥ 48

Доля электроэнергии ТЭС,
выработанной на когенерации,
%

30

45

Потери электроэнергии в
электрических сетях, %

11

8,3

Показатели
энергоэффективности

2007 г.

2020 г.

33

52

Удельный расход топлива
на котельных, кг у.т./Гкал

173,2

167,2

Потери тепла, %

14,7

10,7

0,0407

0,0286

36,3

100

Доля отпуска тепла
на базе когенерации, %

Удельное теплопотребление
на 1 м2 (отапливаемых
помещений), Гкал/м2
Доля отпуска тепла
по приборам учёта, %

ФЦП «Комплексная программа реформирования и модернизации
ЖКХ на период 2010 – 2020 гг» (ПРОЕКТ)
Цель ФЦП – обеспечение к 2020 году собственников помещений многоквартирных
домов всеми коммунальными услугами нормативного качества и доступной
стоимости при надежной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры

Повышение уровня благоустройства и эффективности
использования коммунальных ресурсов в многоквартирных

Повышение эффективности и надежности работы

коммунальной инфраструктуры

домах путем своевременного проведения капитальных

путем ее

оптимизации и обновления при обеспечении доступности
услуг для потребителей

ремонтов

Целевые индикаторы ФЦП по коммунальной инфраструктуре:
Доля многоквартирных домов,
полностью оборудованных
общедомовыми приборам
учета всех комм.ресурсов, %:
2008 год – 8
2012 год – 90
2015 – 2020 годы – 100

Полный расход энергии на
отопление и горячее водоснабжение
1 м2 площади многоквартирных
домов в год, в кг.у.т (% к 2008 году):
2008 год – 77 (100)
2012 год – 75 (97)
2015 год – 68 (88)
2020 год – 55 (71)

Удельное водопотребление
на 1 человека в сутки,
литров (% к 2008 году):
2008 год – 304 (100)
2012 год – 292 (96)
2015 год – 258 (85)
2020 год – 182 (60)

Количество аварий и инцидентов в
год на 1 км сетей организаций
коммунального комплекса в сфере
тепло- и водоснабжения, % к 2008г:
2008 год - 100
2012 год – 90
2015 год – 70
2020 год – 30

Критерии доступности при разработке ФЦП :
Доля расходов на коммунальные услуги в доходах населения, %:
2008 год – 4,7
2012 год – 6,2
2015 год – 6,7
2020 год – 6,9

Доля семей, получающих субсидии на жилищно-коммунальные услуги, %:
2008 год – 10,4
2012 год – 11
2015 год – 12
2020 год – 15

ПЕТРОПАВЛОВСК КАМЧАТСКИЙ –
ГОРОД НА КРАЮ ЗЕМЛИ
- Территория вулканической деятельности, Долина гейзеров
- Экологически чистый регион
- Центр добычи рыбы и Камчатского краба
-Колоссальные объемы минерально-сырьевых ресурсов
В недавнем прошлом :
Депрессивный регион постоянного энергетического кризиса,
- сбои поставки топлива и коммунальные аварии
- отток населения, полный развал экономики
- самая высокая стоимость жизни, энергетических тарифов
В настоящем :
Один из центров развития Дальнего Востока России и АзиатскоТихоокеанского региона
Пилотные проекты реформирования систем жизнеобеспечения

Клондайк для инвестиций в энергетику и ЖКХ

Не смотря на глобальное потепление энергетические
проблемы остаются наиболее острыми
-0.75

Топ,

-1.00

-1.25

о

средняя температура

С
Tсез
Тсез
Тсез
Тсез

10сс факт
(Тзим, Твес) по ряду 1930-2007
(Твес,Тосен) по ряду 1930-2007
анс

-1.50

-1.75

-2.00

-2.25

-2.50
1930

290

1940

Роп, сут.

1950

1960

1970

1980

1990

2000

2010

2020

2030

2010

2020

2030

продолжительность отопительного периода

285

280

275

270

Pсез
Рсез
Рсез
Рсез

265

260
1930

1940

10сс факт
(Тлет) по ряду 1930-2007
(Тлет, Тосен) по ряду 1930-2007
(Есез, Тсез) анс

1950

1960

1970

1980

1990

2000

Структура предоставления ЖКУ
в г. Петропавловске-Камчатском
Теплоснабжение
52%

Водоснабжение
3%
Водоотведение
2%

Прочие
2%

Жилищное
хозяйство
14%

Электроснабжение
27%

Доля расходов на ЖКХ из средств граждан и
городского бюджета, млн.руб.
55 000,0
50 000,0

45 000,0
40 000,0

млн.руб.

35 000,0

30 000,0
25 000,0

20 000,0
15 000,0
10 000,0

5 000,0
0,0
2005

2006

2007

2008

2009

Прочие расходы бюджета городского округа

Расходы бюджета городского округа на ЖКХ

Расходы населения на оплату ЖКХ

Прочие расходы населения городского округа

2010

Динамика расходов на предоставление субсидий на
оплату жилищно-коммунальных услуг семьям
600,0

35000,0
497,0 30 622
445,7

27 013

млн.руб.

22 189

390,2

400,0

457,4 29 403

25000,0

20789,0

283,9

300,0

20000,0

18 493

177,0

200,0

30000,0

212,9

197,3

217,6

165,7

15000,0
10000,0

100,3
100,0

5000,0

26,9
0,0

0,0
2004

2005

2006

2007

2008

Сумма субсидий на оплату ЖКУ из федерального бюджета, млн.руб.
Субсидий на оплату ЖКУ из местного бюджета, млн.руб.
Число семей, получающих субсидии, ед.

2009

семей

500,0

Основные показатели исполнения расходной части бюджета

Стоимость предоставления жилищнокоммунальных услуг населению и источники
оплаты
млн. рублей

4950
5000

4400

4200

4500
4000

3384

3500

2714,6

3000
2500

1871

2000
1500
1000
500
0
2004

2005

2006

2007

2008

2009

годы
потребность в финансировании

федеральные, областные льготы и субсидии

финансирование из бюджетов всех уровней

платежи граждан (фактически оплачено)
муниципальные льготы и субсидии

средства в сумме 306,4 млн. рублей в 2007 году были направлены на погашение кредиторской задолженности

за тепловую энергию

Изменение размера платы граждан за ЖКУ
в расчете 1 кв.м. жилой площади

руб. за 1 кв. м жилой площади в месяц с НДС
(темпы роста тарифа к уровню предыдущего года)

180
160
140
120
100
80
60
60,8
(+181,6%)

40
20

21,59

0

7,43
2004

10,05
(+35,3%)
2005

67,6
(+11,2 %)

22,8
(+26,9%)
2006

79,77
(+18%)

94,07
(+17,9%)

32,09
28,74
(+26,1%) (+11,7%)
2007

2008

112,56
(+19,7%)

132,79
(+17,9%)

34,65
(+8%)

37,72
(+8,9%)

2009

2010

Жилищные услуги годы
Коммунальные услуги

Динамика изменения платы граждан
за жилищные услуги в 2004-2010 годах
руб.на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
120
100
80
60
40
20
0

3,2

2,71
1,66

10,24
8,19

1,96

10,25
11,49

1,94
10,87
12,98

6,30

6,30

6,30

3,18

2,88
11,961
13,50

13,49
14,76

2004г.
2005 г.
2006 г.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г
Плата за наем (для нанимателей жилья) или плата за капитальный ремонт (для собственников
домов)
Вывоз мусора
Текущий ремонт и ТО жилищного фонда
содержание жилищного фонда

Динамика изменения платы граждан за коммунальные
услуги в 2004-2010 годах при действующих нормативах
руб. на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
13,62
120
12,35
100
80
60

10,64
2,22
2,15
19,17

40
20
0

9,8
0,9
1,28
4,02
5,59
2004г.
Отопление

26,62

2005 г.
ГВС

10,64
2,22
2,15

11,49
2,49
2,4

10,64
4,54
2,94

6,32
6,96

5,72
4,59
49,15
39,27

32,28

26,94

19,41

33,18

36,45

2006 г.

2007 г.

Водопотребление

43,67

2008 г.
Водоотведение

50,63

2009 г.

56,74

2010 г

Электроэнергия

Динамика изменения тарифа на холодное водоснабжение
МУП «Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
21,00

руб./м3 без НДС

18,00

20,30
16,27

16,27

16,27

17,00

16,02

15,00

16,03

14,06
10,47

12,00

13,37

8,57
9,00
6,00
3,00

6,75
5,12

6,27

7,28

7,00

8,60

6,27

3,72

0,00
2004

2005

2006 года 2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей , использующих водопотребление для бытовых нужд(население)
для потребителей – производителей тепловой энергии (ТСО)
для потребителей, использующих водопотребление для хозяйственных нужд (прочие)

Динамика изменения тарифа на водоотведение МУП
«Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
20
18

руб./м3 без НДС

16

18,49

17,65
17,65

15,96

14
12,5

12
10

8,51

8

6,59

6,59

7,42

7,3

10,54
9,35
9,10

10,06

6
4
2

4,33
3,57

3,57

4,00

1,45

0
2004

2005

2006 годы2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей (граждан), использующих водоотведение для бытовых нужд
для потребителей, использующих водоотведение для хозяйственных нужд

Тарифы на электроэнергию ОАО «Камчатскэнерго

6,00

5,415

5,10
5,00

руб. за 1 кВт/час

4,074
3,748

4,00
3,20
3,00

2,34

2,34

2,61

2,79

2,3
2,00

1,22
1,00

0,75

3,2
2,9

1,91
2,00

2,87

2,3

2,5

2,5

2,7

2,5

2

1

0,00
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
средний тариф

сниженный тариф для населения

Электрические мощности
247
247

14
4
033

166

С у щ е с тв у ю щ а я
м о щ н о с ть

И с п о ль з у е м а я
м о щ н о с ть

И з б ы то к
м о щ н о с ти

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-1
Выработка электрической энергии ТЭЦ-1,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%

144,2

148,0

150,3

70%

138,7

138,8

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%

192,0

188,1

212,4

2004 г.

2005 г.

2006 г.

20%

136,0

128,7

2007 г.

2008 г.

10%
0%
Годы

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-2
Выработка электрической энергии ТЭЦ-2,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%
70%

377,2

413,3

399,8

448,1

442,4

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%
20%

286,2

243,1

169,3

229,7

258,6

2007 г.

2008 г.

10%
0%
2004 г.

2005 г.

2006 г.

Годы

Пропорции расхода топлива в ОАО «Камчатскэнерго»
при формировании тарифов на электрическую и
тепловую энергию
Расход условного топлива на отпуск
электрической и тепловой энергии, тыс. т.у.т

500
450
400

142,9

157,0

315,5

2004

158,9

169,8

167,7

305,9

287,2

290,2

294,3

2005

2006

2007

2008

350
300
250
200
150
100
50
0

Годы

на электрическую энергию

на тепловую энергию

Стоимость топлива, закупаемого
ОАО «Камчатскэнерго»
25000

Средневзвешенная цены на мазут и
дизельное топливо, руб/т.н.т (с НДС)

23 696

20000
20 020
17 188

16 896

15000

13 630
13 504

10000
8 640

5000

5 660

8 883

6 798

0
2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

Годы
Средневзвешенная цена на мазут

Средневзвешенная цена на дизельное топливо

ПРОЕКТЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМ В ЦЕЛЯХ
ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В
ПЕТРОПАВЛОВСКЕ-КАМЧАТСКОМ

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного перехода на отпуск
потребителям коммунальных ресурсов по приборам учета,
внедрения
автоматизированной
расчетно-сервисной
и
информационно – измерительной системы
ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных расходов на
коммунальные нужды социальной сферы»
ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП «Петропавловский
Водоканал»
ПРОЕКТ 4: Перспективная схема теплоснабжения и развития
систем коммунальной инфраструктуры»

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного
перехода на отпуск потребителям коммунальных
ресурсов по приборам учета внедрение АРС и ИИС
Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
1.1
1.1

1.3
1.3

1.2
1.2

2.2
2.2

МАУ УЖКХ

2.1
2.1

Организации
социальной сферы
3.1
3.1

Ресурсоснабжающие
организации

2.2
2.2

ТЭ и ГВ

3.1
3.1

2.3
2.3

МУП УМиТ

Узлы учета
ТЭ и ГВ

2.4
2.4

АИИСКУПЭ

3.2
3.2
2.4
2.4

Узлы сбора и передачи данных

Многоэтажный жилищный фонд
4.1
4.1

4.2
4.2

Потребители жилищно-коммунальных услуг

Потребление тепловой энергии на объектах
социальной сферы за 2005-2009 гг.

Потребление тепловой энергии на объектах социальной сферы
за 2005-2009 гг.
100 000,00
90 864,30
84 009,46

79 050,94

79 753,85

84 254,78

80 000,00
79 151,61

70 836,11

77 987,11

70 538,57
70 457,40

116

40 000,00

105
92
20 000,00
6 609,52

66

-100,67

1 766,74

378,71
0,00

5
-13 470,89
-20 000,00
2005

2006

2007
2008
2009
Кол-во установленных ПУ (с нарастающим)
Потребление тепловой энергии по установленным лимитам
Фактическое потребление
Экономия потребления тепловой энергии, Гкал

Гкал

60 000,00

Схема финансирования установки
приборов учета
РосБР
или
коммерческий
банк

кредит

ТЭО, бизнес-план

(квалифицированный
заемщик)

энергосервисные
контракты

гарантия

Муниципальный
бюджет

Муниципальное
предприятие

сокращение
бюджетных расходов

Управляющие
организации,
бюджетные
учреждения

25

ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных
расходов на коммунальные нужды социальной
сферы»

Северная
Экологическая
Финансовая
Корпорация
"NEFCO"

Общая ситуация

Типы мероприятий

№

Наименование мероприятия

1

2

ВСЕГО по программе 1:

Инвестиции

Годовое снижение энергопотребления

Снижение
расходов

Срок окупаемости

тыс.руб.

Гкал/год

МВтч/год

тыс. м3/год

тыс.руб. /год

год

3

4

5

6

7

8

200 900

13 150

111

104

45 446

4,4

10

1976

1,3

в том числе по типам
мероприятий

1

Мероприятия по экономии
горячей воды

2 564

572

2

Целевой Энергетический
Мониторинг

14 280

1 569

196

16

6 228

2,3

3

Мероприятия по экономии
холодной воды

6 399

272

-66

61

2450

2,6

4

Мероприятия по
модернизации тепловых
вводов и по экономии
тепловой энергии

76 483

7 791

-392

17

23 901

3,2

5

Мероприятия по экономии
электрической энергии

3 707

-132

373

960

3,9

6

Мероприятия по
снижению теплопотерь
зданиями

97 467

3 077

9 931

9,8

Ранжирование мероприятий
по срокам окупаемости

ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП
«Петропавловский Водоканал»
• Повышение надежности систем водоснабжения и
водоотведения

• Обеспечение
бесперебойного
снабжения
питьевой водой и услугами водоотведения

потребителей

• Обеспечения
нормативного
потребителям питьевой воды

поставляемой

качества

• Сокращение производственных издержек и сетевых потерь
воды
• Улучшение экологической обстановки
• Обеспечение
готовности
системы
водоснабжения
г.
Петропавловска -Камчатского к реализации долгосрочной
программы развития
• Обеспечение
долгосрочной
финансовой
устойчивости и
инвестиционной привлекательности МУП «Петропавловский
Водоканал»

Задача №1
Ликвидация
ограничений
подачи и
повышение
качества
воды

результат

Ликвидация перебоев
подачи воды
Повышение надежности
системы водоснабжения
Повышение качества
воды

мероприятия
Устройство
видеонаблюдения
2009-2010 год 12 млн. руб.

Строительство
водовода, пер.
Госпитальный
10 млн. руб.

Технический
аудит РЧВ
500 тыс. руб.

Строительство
водопровода и
ВНС в п.
Халатырка
6 млн. руб.

Монтаж установок по
обеззараживанию
воды на малых ВНС
в п. Халатырка
1,5 млн. руб.

Задача №2
результат
Сокращение
объема
неочищенных
стоков

мероприятия

Реконструкция
КОС «Чавыча»

40 млн. руб.

Строительство
коллекторов и
КНС
70 млн. руб.

Сокращение сброса
неочищенных стоков на
2 250 тыс. м. куб. в год
Обеспечение
нормативного качества
очистки стоков

Задача №3
результат

Снижение потерь воды
Контроль показателей
работы оборудования

Модернизация
сетей ВКХ

мероприятия

Программа
контроля напоров
подачи воды и
расходов на сетях
водоснабжения
2009 год
1 млн. руб.

Разработка плана развития
сетей водоснабжения и
гидравлическая модель
сетей водоснабжения
2009 год
7 млн. руб.

Сокращение
эксплуатационных затрат

Приобретение
оборудования
для поиска
утечек
2009 год
3 млн. руб.

Оборудование для
диагностики и
промывки
канализационных
сетей
2010 год
40 млн. руб.
Реконструкция
и перекладка
систем
водоснабжения
2009-2011 год
34 млн. руб.

Задача №4
Реконструкция
ВНС средней и
малой мощности
2010-2011 год
25 млн. руб.

Отладка режимов
работы ВНС
«Моховая»,
«Кольцевая»,
«Главная»
2009-2010 год
10 млн. руб.

Модернизация
существующих
КНС
2009-2011 год
50 млн. руб.
Сокращение
эксплуатационных затрат

мероприятия

Оптимизация
работы
ВНС и КНС

Снижение потерь воды

Результат

мероприятия

Реконструкция ВНС
«Моховая»
60 млн. руб.

Реконструкция
ВНС «Кольцевая»
35,1 млн. руб.

Контроль
технологических
показателей работы
оборудования

Модернизация
ВНС «Главная»
25,1 млн. руб.

Создание
системы
SCADA
90 млн. руб.
Установка
приборов
учета у
потребителей
20 млн. руб.
Установка
прибора учета
на границе
раздела с
Елизовским
водоканалом
2010 год
1 млн. руб.

Снижение
эксплуатационных
затрат

Результат

Мероприятия

Создание автоматизированной
системы контроля и управления
системой водоснабжения и
водоотведения

Задача №5

Контроль
технологических
параметров работы
оборудования
Сокращение
неучтенного
потребления воды
Нормализация
технологического
процесса

Финансовое обеспечение

тыс. руб.

Всего

ЕБРР

Инвестици
онная
надбавка

Всего

597,2

452,2

127,5

17,5

1.1

2009

135,2

96,2

29,5

9,5

1.2

2010

373,2

319,2

46

8

1.3

2011

88,8

36,8

52

339,8

306,2

17,5

16,1

17,5

8,1

№
п/п

1

2

Показатели

Водоснабжение

Бюджетны
е средства

2.1

2009

86,3

60,7

2.2

2010

216,7

208,7

2.3

2011

36,8

36,8

201,4

90

110

1,4
1,4

3

Водоотведение

8

3.1

2009

20,9

7,5

12

3.2

2010

128,5

82,5

46

3.3

2011

52

4

Вспомогательные

52

56

56

4.1

2009

28

28

4.2

2010

28

28

4.3

2011

ПРОЕКТ 4: Разработка проекта Перспективной схемы
теплоснабжения и Предложений к перспективам развития систем
коммунальной инфраструктуры г Петропавловск-Камчатский»
Договор № 001 от 05.11.2008 г с ЗАО «Системные энергоэффективные рещения и инвестиции»

•

№ этапа

Вид выполняемых работ

Стоимость
этапа,
тыс руб

Срок
выпол
нения
работ

I этап

Создание рабочего механизма получения информации; сбор данных и
анализ существующего положения и имеющихся работ по
перспективам развития; частичный выборочный технический аудит
источников тепла и тепловых сетей; подготовка и обсуждение
вариантов для разработки перспективной Схемы; оценка
необходимости проведения дополнительного сбора информации и
экспертного анализа.

7 800

10.02.09

II этап

проведение выборочного технического аудита; разработка прогноза
потребления тепла; подготовка информации для электронной
модели теплоснабжения.

19 100

25.09.09

III этап

разработка электронной модели, на которой проводятся расчеты
теплоснабжения города.

10 700

07.12.09

IV этап

обсуждение вариантов Схемы, Приемка рабочего итогового документа

3 800

15.07.10

Схема финансирования разработки ПКР

РосБР

гарантия

Муниципалитет

кредит
на 7 лет

Муниципальное
предприятие
(квалифицированный
заемщик)
Договор о
совместной
деятельности

Организации
коммунального
комплекса

39

Прогноз изменения продолжительности
отопительного периода
4900

Верхняя граница диапазона отопительного
периода

4700

4600

4500

Вероятное
значение

4400

Нижняя граница диапазона отопительного
периода

4300

4200

4100

2030

2028

2026

2024

2022

2020

2018

2016

2014

2012

2010

2008

2006

4000

2004

Продолжительность отопительного периода, час

4800

Прогноз прироста тепловых нагрузок на
отопление жилых зданий
35.0

5.0
30.0

25.0

3.0
2.0

20.0

1.0
15.0

0.0
-1.0

10.0

-2.0
5.0
-3.0

2028

2027

2026

2025

2024

2023

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

0.0

2009

-4.0

2008

Тепловые нагрузки, Гкал/ч

4.0

Накопленный прирост тепловых нагрузок, Гкал/ч

6.0

Снос ж илых зданий

Строительство ж илых зданий

Еж егодный прирост тепловых нагрузок

Накопленный прирост тепловых нагрузок

Типы повреждений в тепловых сетях
7000
6043
5483

1003 747
1614
2005

1140

1780
1119
1555
2004

658

1200
909
1116
1700

2722

1967

2003

1118

900
1143

2251
2000

931
873

2085
1999

1870

2000
1000

5504
4986

826

964

825

615
923

2013
1998

799

468
848
957
2122
1997

1130 528 539
2365

3000

1322

648

4000

4747

1996

572

5000

5039

615

4801

1154

4817

938

4799

5397

986

5359

2002

2001

0

1995

Количество повреждений

6000

Свищ от наруж коррозии

Свищ от внутренней коррозии

Разрыв труб от наруж коррозии

Разрыв трубы от внутренней коррозии

Разрыв от дефекта сварки

Прочие

Всего

Назначение электронной модели системы
теплоснабжения
Электронная модель системы теплоснабжения г. ПетропавловскКамчатский на базе информационно-графической системы
««CityCom -ТеплоГраф» создавалась в качестве основного
инструментария для разработки схемы теплоснабжения города
создание общегородской электронной
схемы существующих и перспективных
тепловых сетей и объектов системы
теплоснабжения
г.ПетропавловскКамчатский, привязанных к топооснове
города;
сведение балансов тепловой энергии;

•Базовый комплекс
•Подсистема «Гидравлика»
•Подсистема «Наладка»

оптимизация существующей системы
теплоснабжения

•Подсистема "Теплопотери"

моделирование
перспективных
вариантов
развития
системы
теплоснабжения;

•Подсистема "Переключения "

мониторинг
теплоснабжения
Камчатский.

развития
схемы
г.Петропавловск-

•Подсистема "Повреждения"
•Подсистема "Заявки«
•Подсистема "АСУ ТП"
43

Этап 1. Информационно-графическое описание
объектов системы теплоснабжения

Привязка объектов к топооснове города
Перепозиционирование топоосновы города
Послойное представление объектов на плане города

Графическое представление слоя тепловых сетей
Поиск объектов по различным критериям

Отображение и выделение искомого объекта на плане города
Паспорт участка

Паспорт потребителя
44

Этап 2. Описание топологической связности
объектов системы теплоснабжения

45

Справка о структуре камеры

Этап 3. Отладка и калибровка электронной модели

Отчет об узлах с неописанными геодезическими отметками
Отчет о неописанных потребителях
Отчет о неописанных участках ТС
Выделение пути на плане города
Отображение параметров теплоносителя на схеме

Построение пьезометрического графика

46

Этап 4. Использование электронной модели для
разработки схемы теплоснабжения

Подключение перспективных потребителей
47

1. Переключение потребителей котельных на
обслуживание от ТЭЦ

3-й этап, около
28 Гкал/ч

2-й этап, около
15 Гкал/ч

Поэтапное присоединение
потребителей котельных:
«Ленинградская»,
«Энергопоезд»,
«Электрокотельная»,
«Геологи», «101 квартал»,
«КМП», «Баня №6»,
«Владивостокская», «103
квартал», «Ватутина»
суммарной нагрузкой около 52
Гкал/ч
Новое строительство
трубопроводов тепловых сетей:
7,9 км; около 390 млн. руб.

1-й этап,
около 9 Гкал/ч

Реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
8,6 км; около 710 млн. руб.
Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 180 млн. руб.

2. Вывод части котельных ГУП «Камчатсккоммунэнерго» из
эксплуатации и переключение потребителей на обслуживание от
котельной №1

Присоединение
потребителей котельных:
«КГТУ», «Моховая»,
«Чубарова»,
«Психдиспансер», «108
квартал», «Вулканология»
суммарной нагрузкой
около 41 Гкал/ч

Новое строительство и
реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
5,9 км; около 397 млн. руб.

Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 102 млн. руб.

3. Завершение строительства перемычки между
тепломагистралями
ТМ-2 ТЭЦ-1 и ТМ-3 ТЭЦ-2
Новое строительство
трубопроводов тепловых
сетей:
1,9 км; около 127 млн. руб.
Возможность
переключения
потребителей ТЭЦ-1 на
обслуживание от ТЭЦ-2
(для оптимизации загрузки
оборудования) суммарной
тепловой нагрузкой до 40 –
45 Гкал/ч (на
прогнозируемом уровне
2025 г.)
Возможность
переключения всех
потребителей
тепломагистрали ТМ-2 в
летний период на
обслуживание от ТЭЦ-2

4. Перевод энергоисточников города на использование в
качестве основного топлива природного газа

2011 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ2 с переводом горелок на
сжигание природного газа

Трасса проектируемого
газопровода

2013 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ1 с переводом горелок на
сжигание природного газа
2013 г. – строительство
новых блочно-модульных
котельных взамен
котельных №1,
«Сероглазка» и «Завойко»
установленной тепловой
мощностью соответственно
85, 20 и 20 Гкал/ч
Возможное строительство новой
газифицированной котельной
установленной мощностью 16 Гкал/ч
Тепловая нагрузка, приходящаяся на
децентрализованные источники –
19 Гкал/ч

Проектируемый район
высокоплотной жилой
застройки

Эффективность использования инвестиций для
каждого субъекта рынка

52

Основные показатели работы энергоисточников.
Изменение в период 2009 – 2025 гг.
Годовая выработка тепла
энергоисточниками –
рост на 8,2 – 13%
Расход топлива
энергоисточниками –
рост на 6,9 – 8,7%
Рост валовых выбросов
загрязняющих веществ
энергоисточниками ОАО
«Камчатскэнерго» и ГУП
«Камчатсккоммунэнерго»
– 2%

Рост выработки
электроэнергии ТЭЦ ОАО
«Камчатскэнерго»: 6,8%
Рост выработки
электроэнергии на
тепловом потреблении:
15,3 – 18,9%
Снижение
конденсационной
выработки электроэнергии
: 5,8 – 11,1%
Снижение удельного расхода
топлива на выработку
электроэнергии :
2,6 – 3,7%

Экономический эффект от внедряемых мероприятий в
основном определяется ценой на природный газ.

Капитальные затраты в
развитие системы
теплоснабжения:
4,1 млрд. руб., в т.ч.
2,44 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
энергоисточников;
1,62 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
трубопроводов тепловых
сетей.
Основные затраты
приходятся на период до
2015 г.
Программа повышения
надежности системы
транспорта теплоносителя:
реконструкция 64,5 км
трубопроводов тепловых
сетей; 3,57 (2,69) млрд. руб.

Предварительная структура инвестиционной
программы в ПКР
Привлекаемые инвестиции,
источникам:
Теплоснабжение
(млн. руб.)

в т.ч. по
Займы Бюджет

Тариф

4 791

4 791

0

0

342

215

0

127

Водоснабжение

1 887

1 800

12

75

Водоотведение

4 077

0

2 415

1 662

712

0

337

375

ВСЕГО инвестиций 11 808

6 806

2 764

2 239

Электроснабжение

Утилизация отходов

Соотношение тарифной и бюджетной составляющей при
финансировании инвестпроектов определяется критериями
доступности коммунальных услуг для потребителей и
54
возможностями бюджета

Предложения
к программе развития систем
коммунальной инфраструктуры г.
Петропавловска-Камчатского
до 2025 года

Источники окупаемости
инвестиционных проектов
Две группы инвестиционных проектов

Окупаемые

Неокупаемые

• Повышение качества
• Повышение
услуг
энергоэффективности
• Повышение надежности
• Сокращение потерь
• Сокращение вредного
воздействия на ОС
• Новые подключения
Источники возврата
инвестиций
Экономия от сокращения
издержек

Повышение тарифа или
бюджетные субсидии

Основным источником окупаемости инвестиционных проектов
может быть экономия ресурсов.
Следовательно, инвестпроекты могут и должны
финансироваться в основном за счет привлеченных средств.
56

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Материалы по вопросам энергосбережения
размещены на официальном сайте
Петропавловск-Камчатского
городского
округа
http://pkgo.ru
С УВАЖЕНИЕМ,

Глава администрации В.В.Скворцов
[email protected]


Slide 25

Проекты в области
энергоэффективности
ПетропавловскКамчатский
15 июня 2010 год

Целевые индикаторы развития
электро- и теплоэнергетики Российской Федерации
до 2020 года
Электроэнергетика

Показатели
энергоэффективности

Теплоэнергетика

2007 г.

2020 г.

Удельный расход топлива
на электроэнергию, г у.т./кВт·ч

333

296,6

Коэффициент полезного
использования топлива, %

52

60
На новых
станциях

КПД ТЭС, % :

8

• на газе

38

≥ 60

• на угле

33

≥ 48

Доля электроэнергии ТЭС,
выработанной на когенерации,
%

30

45

Потери электроэнергии в
электрических сетях, %

11

8,3

Показатели
энергоэффективности

2007 г.

2020 г.

33

52

Удельный расход топлива
на котельных, кг у.т./Гкал

173,2

167,2

Потери тепла, %

14,7

10,7

0,0407

0,0286

36,3

100

Доля отпуска тепла
на базе когенерации, %

Удельное теплопотребление
на 1 м2 (отапливаемых
помещений), Гкал/м2
Доля отпуска тепла
по приборам учёта, %

ФЦП «Комплексная программа реформирования и модернизации
ЖКХ на период 2010 – 2020 гг» (ПРОЕКТ)
Цель ФЦП – обеспечение к 2020 году собственников помещений многоквартирных
домов всеми коммунальными услугами нормативного качества и доступной
стоимости при надежной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры

Повышение уровня благоустройства и эффективности
использования коммунальных ресурсов в многоквартирных

Повышение эффективности и надежности работы

коммунальной инфраструктуры

домах путем своевременного проведения капитальных

путем ее

оптимизации и обновления при обеспечении доступности
услуг для потребителей

ремонтов

Целевые индикаторы ФЦП по коммунальной инфраструктуре:
Доля многоквартирных домов,
полностью оборудованных
общедомовыми приборам
учета всех комм.ресурсов, %:
2008 год – 8
2012 год – 90
2015 – 2020 годы – 100

Полный расход энергии на
отопление и горячее водоснабжение
1 м2 площади многоквартирных
домов в год, в кг.у.т (% к 2008 году):
2008 год – 77 (100)
2012 год – 75 (97)
2015 год – 68 (88)
2020 год – 55 (71)

Удельное водопотребление
на 1 человека в сутки,
литров (% к 2008 году):
2008 год – 304 (100)
2012 год – 292 (96)
2015 год – 258 (85)
2020 год – 182 (60)

Количество аварий и инцидентов в
год на 1 км сетей организаций
коммунального комплекса в сфере
тепло- и водоснабжения, % к 2008г:
2008 год - 100
2012 год – 90
2015 год – 70
2020 год – 30

Критерии доступности при разработке ФЦП :
Доля расходов на коммунальные услуги в доходах населения, %:
2008 год – 4,7
2012 год – 6,2
2015 год – 6,7
2020 год – 6,9

Доля семей, получающих субсидии на жилищно-коммунальные услуги, %:
2008 год – 10,4
2012 год – 11
2015 год – 12
2020 год – 15

ПЕТРОПАВЛОВСК КАМЧАТСКИЙ –
ГОРОД НА КРАЮ ЗЕМЛИ
- Территория вулканической деятельности, Долина гейзеров
- Экологически чистый регион
- Центр добычи рыбы и Камчатского краба
-Колоссальные объемы минерально-сырьевых ресурсов
В недавнем прошлом :
Депрессивный регион постоянного энергетического кризиса,
- сбои поставки топлива и коммунальные аварии
- отток населения, полный развал экономики
- самая высокая стоимость жизни, энергетических тарифов
В настоящем :
Один из центров развития Дальнего Востока России и АзиатскоТихоокеанского региона
Пилотные проекты реформирования систем жизнеобеспечения

Клондайк для инвестиций в энергетику и ЖКХ

Не смотря на глобальное потепление энергетические
проблемы остаются наиболее острыми
-0.75

Топ,

-1.00

-1.25

о

средняя температура

С
Tсез
Тсез
Тсез
Тсез

10сс факт
(Тзим, Твес) по ряду 1930-2007
(Твес,Тосен) по ряду 1930-2007
анс

-1.50

-1.75

-2.00

-2.25

-2.50
1930

290

1940

Роп, сут.

1950

1960

1970

1980

1990

2000

2010

2020

2030

2010

2020

2030

продолжительность отопительного периода

285

280

275

270

Pсез
Рсез
Рсез
Рсез

265

260
1930

1940

10сс факт
(Тлет) по ряду 1930-2007
(Тлет, Тосен) по ряду 1930-2007
(Есез, Тсез) анс

1950

1960

1970

1980

1990

2000

Структура предоставления ЖКУ
в г. Петропавловске-Камчатском
Теплоснабжение
52%

Водоснабжение
3%
Водоотведение
2%

Прочие
2%

Жилищное
хозяйство
14%

Электроснабжение
27%

Доля расходов на ЖКХ из средств граждан и
городского бюджета, млн.руб.
55 000,0
50 000,0

45 000,0
40 000,0

млн.руб.

35 000,0

30 000,0
25 000,0

20 000,0
15 000,0
10 000,0

5 000,0
0,0
2005

2006

2007

2008

2009

Прочие расходы бюджета городского округа

Расходы бюджета городского округа на ЖКХ

Расходы населения на оплату ЖКХ

Прочие расходы населения городского округа

2010

Динамика расходов на предоставление субсидий на
оплату жилищно-коммунальных услуг семьям
600,0

35000,0
497,0 30 622
445,7

27 013

млн.руб.

22 189

390,2

400,0

457,4 29 403

25000,0

20789,0

283,9

300,0

20000,0

18 493

177,0

200,0

30000,0

212,9

197,3

217,6

165,7

15000,0
10000,0

100,3
100,0

5000,0

26,9
0,0

0,0
2004

2005

2006

2007

2008

Сумма субсидий на оплату ЖКУ из федерального бюджета, млн.руб.
Субсидий на оплату ЖКУ из местного бюджета, млн.руб.
Число семей, получающих субсидии, ед.

2009

семей

500,0

Основные показатели исполнения расходной части бюджета

Стоимость предоставления жилищнокоммунальных услуг населению и источники
оплаты
млн. рублей

4950
5000

4400

4200

4500
4000

3384

3500

2714,6

3000
2500

1871

2000
1500
1000
500
0
2004

2005

2006

2007

2008

2009

годы
потребность в финансировании

федеральные, областные льготы и субсидии

финансирование из бюджетов всех уровней

платежи граждан (фактически оплачено)
муниципальные льготы и субсидии

средства в сумме 306,4 млн. рублей в 2007 году были направлены на погашение кредиторской задолженности

за тепловую энергию

Изменение размера платы граждан за ЖКУ
в расчете 1 кв.м. жилой площади

руб. за 1 кв. м жилой площади в месяц с НДС
(темпы роста тарифа к уровню предыдущего года)

180
160
140
120
100
80
60
60,8
(+181,6%)

40
20

21,59

0

7,43
2004

10,05
(+35,3%)
2005

67,6
(+11,2 %)

22,8
(+26,9%)
2006

79,77
(+18%)

94,07
(+17,9%)

32,09
28,74
(+26,1%) (+11,7%)
2007

2008

112,56
(+19,7%)

132,79
(+17,9%)

34,65
(+8%)

37,72
(+8,9%)

2009

2010

Жилищные услуги годы
Коммунальные услуги

Динамика изменения платы граждан
за жилищные услуги в 2004-2010 годах
руб.на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
120
100
80
60
40
20
0

3,2

2,71
1,66

10,24
8,19

1,96

10,25
11,49

1,94
10,87
12,98

6,30

6,30

6,30

3,18

2,88
11,961
13,50

13,49
14,76

2004г.
2005 г.
2006 г.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г
Плата за наем (для нанимателей жилья) или плата за капитальный ремонт (для собственников
домов)
Вывоз мусора
Текущий ремонт и ТО жилищного фонда
содержание жилищного фонда

Динамика изменения платы граждан за коммунальные
услуги в 2004-2010 годах при действующих нормативах
руб. на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
13,62
120
12,35
100
80
60

10,64
2,22
2,15
19,17

40
20
0

9,8
0,9
1,28
4,02
5,59
2004г.
Отопление

26,62

2005 г.
ГВС

10,64
2,22
2,15

11,49
2,49
2,4

10,64
4,54
2,94

6,32
6,96

5,72
4,59
49,15
39,27

32,28

26,94

19,41

33,18

36,45

2006 г.

2007 г.

Водопотребление

43,67

2008 г.
Водоотведение

50,63

2009 г.

56,74

2010 г

Электроэнергия

Динамика изменения тарифа на холодное водоснабжение
МУП «Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
21,00

руб./м3 без НДС

18,00

20,30
16,27

16,27

16,27

17,00

16,02

15,00

16,03

14,06
10,47

12,00

13,37

8,57
9,00
6,00
3,00

6,75
5,12

6,27

7,28

7,00

8,60

6,27

3,72

0,00
2004

2005

2006 года 2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей , использующих водопотребление для бытовых нужд(население)
для потребителей – производителей тепловой энергии (ТСО)
для потребителей, использующих водопотребление для хозяйственных нужд (прочие)

Динамика изменения тарифа на водоотведение МУП
«Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
20
18

руб./м3 без НДС

16

18,49

17,65
17,65

15,96

14
12,5

12
10

8,51

8

6,59

6,59

7,42

7,3

10,54
9,35
9,10

10,06

6
4
2

4,33
3,57

3,57

4,00

1,45

0
2004

2005

2006 годы2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей (граждан), использующих водоотведение для бытовых нужд
для потребителей, использующих водоотведение для хозяйственных нужд

Тарифы на электроэнергию ОАО «Камчатскэнерго

6,00

5,415

5,10
5,00

руб. за 1 кВт/час

4,074
3,748

4,00
3,20
3,00

2,34

2,34

2,61

2,79

2,3
2,00

1,22
1,00

0,75

3,2
2,9

1,91
2,00

2,87

2,3

2,5

2,5

2,7

2,5

2

1

0,00
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
средний тариф

сниженный тариф для населения

Электрические мощности
247
247

14
4
033

166

С у щ е с тв у ю щ а я
м о щ н о с ть

И с п о ль з у е м а я
м о щ н о с ть

И з б ы то к
м о щ н о с ти

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-1
Выработка электрической энергии ТЭЦ-1,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%

144,2

148,0

150,3

70%

138,7

138,8

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%

192,0

188,1

212,4

2004 г.

2005 г.

2006 г.

20%

136,0

128,7

2007 г.

2008 г.

10%
0%
Годы

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-2
Выработка электрической энергии ТЭЦ-2,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%
70%

377,2

413,3

399,8

448,1

442,4

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%
20%

286,2

243,1

169,3

229,7

258,6

2007 г.

2008 г.

10%
0%
2004 г.

2005 г.

2006 г.

Годы

Пропорции расхода топлива в ОАО «Камчатскэнерго»
при формировании тарифов на электрическую и
тепловую энергию
Расход условного топлива на отпуск
электрической и тепловой энергии, тыс. т.у.т

500
450
400

142,9

157,0

315,5

2004

158,9

169,8

167,7

305,9

287,2

290,2

294,3

2005

2006

2007

2008

350
300
250
200
150
100
50
0

Годы

на электрическую энергию

на тепловую энергию

Стоимость топлива, закупаемого
ОАО «Камчатскэнерго»
25000

Средневзвешенная цены на мазут и
дизельное топливо, руб/т.н.т (с НДС)

23 696

20000
20 020
17 188

16 896

15000

13 630
13 504

10000
8 640

5000

5 660

8 883

6 798

0
2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

Годы
Средневзвешенная цена на мазут

Средневзвешенная цена на дизельное топливо

ПРОЕКТЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМ В ЦЕЛЯХ
ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В
ПЕТРОПАВЛОВСКЕ-КАМЧАТСКОМ

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного перехода на отпуск
потребителям коммунальных ресурсов по приборам учета,
внедрения
автоматизированной
расчетно-сервисной
и
информационно – измерительной системы
ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных расходов на
коммунальные нужды социальной сферы»
ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП «Петропавловский
Водоканал»
ПРОЕКТ 4: Перспективная схема теплоснабжения и развития
систем коммунальной инфраструктуры»

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного
перехода на отпуск потребителям коммунальных
ресурсов по приборам учета внедрение АРС и ИИС
Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
1.1
1.1

1.3
1.3

1.2
1.2

2.2
2.2

МАУ УЖКХ

2.1
2.1

Организации
социальной сферы
3.1
3.1

Ресурсоснабжающие
организации

2.2
2.2

ТЭ и ГВ

3.1
3.1

2.3
2.3

МУП УМиТ

Узлы учета
ТЭ и ГВ

2.4
2.4

АИИСКУПЭ

3.2
3.2
2.4
2.4

Узлы сбора и передачи данных

Многоэтажный жилищный фонд
4.1
4.1

4.2
4.2

Потребители жилищно-коммунальных услуг

Потребление тепловой энергии на объектах
социальной сферы за 2005-2009 гг.

Потребление тепловой энергии на объектах социальной сферы
за 2005-2009 гг.
100 000,00
90 864,30
84 009,46

79 050,94

79 753,85

84 254,78

80 000,00
79 151,61

70 836,11

77 987,11

70 538,57
70 457,40

116

40 000,00

105
92
20 000,00
6 609,52

66

-100,67

1 766,74

378,71
0,00

5
-13 470,89
-20 000,00
2005

2006

2007
2008
2009
Кол-во установленных ПУ (с нарастающим)
Потребление тепловой энергии по установленным лимитам
Фактическое потребление
Экономия потребления тепловой энергии, Гкал

Гкал

60 000,00

Схема финансирования установки
приборов учета
РосБР
или
коммерческий
банк

кредит

ТЭО, бизнес-план

(квалифицированный
заемщик)

энергосервисные
контракты

гарантия

Муниципальный
бюджет

Муниципальное
предприятие

сокращение
бюджетных расходов

Управляющие
организации,
бюджетные
учреждения

25

ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных
расходов на коммунальные нужды социальной
сферы»

Северная
Экологическая
Финансовая
Корпорация
"NEFCO"

Общая ситуация

Типы мероприятий

№

Наименование мероприятия

1

2

ВСЕГО по программе 1:

Инвестиции

Годовое снижение энергопотребления

Снижение
расходов

Срок окупаемости

тыс.руб.

Гкал/год

МВтч/год

тыс. м3/год

тыс.руб. /год

год

3

4

5

6

7

8

200 900

13 150

111

104

45 446

4,4

10

1976

1,3

в том числе по типам
мероприятий

1

Мероприятия по экономии
горячей воды

2 564

572

2

Целевой Энергетический
Мониторинг

14 280

1 569

196

16

6 228

2,3

3

Мероприятия по экономии
холодной воды

6 399

272

-66

61

2450

2,6

4

Мероприятия по
модернизации тепловых
вводов и по экономии
тепловой энергии

76 483

7 791

-392

17

23 901

3,2

5

Мероприятия по экономии
электрической энергии

3 707

-132

373

960

3,9

6

Мероприятия по
снижению теплопотерь
зданиями

97 467

3 077

9 931

9,8

Ранжирование мероприятий
по срокам окупаемости

ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП
«Петропавловский Водоканал»
• Повышение надежности систем водоснабжения и
водоотведения

• Обеспечение
бесперебойного
снабжения
питьевой водой и услугами водоотведения

потребителей

• Обеспечения
нормативного
потребителям питьевой воды

поставляемой

качества

• Сокращение производственных издержек и сетевых потерь
воды
• Улучшение экологической обстановки
• Обеспечение
готовности
системы
водоснабжения
г.
Петропавловска -Камчатского к реализации долгосрочной
программы развития
• Обеспечение
долгосрочной
финансовой
устойчивости и
инвестиционной привлекательности МУП «Петропавловский
Водоканал»

Задача №1
Ликвидация
ограничений
подачи и
повышение
качества
воды

результат

Ликвидация перебоев
подачи воды
Повышение надежности
системы водоснабжения
Повышение качества
воды

мероприятия
Устройство
видеонаблюдения
2009-2010 год 12 млн. руб.

Строительство
водовода, пер.
Госпитальный
10 млн. руб.

Технический
аудит РЧВ
500 тыс. руб.

Строительство
водопровода и
ВНС в п.
Халатырка
6 млн. руб.

Монтаж установок по
обеззараживанию
воды на малых ВНС
в п. Халатырка
1,5 млн. руб.

Задача №2
результат
Сокращение
объема
неочищенных
стоков

мероприятия

Реконструкция
КОС «Чавыча»

40 млн. руб.

Строительство
коллекторов и
КНС
70 млн. руб.

Сокращение сброса
неочищенных стоков на
2 250 тыс. м. куб. в год
Обеспечение
нормативного качества
очистки стоков

Задача №3
результат

Снижение потерь воды
Контроль показателей
работы оборудования

Модернизация
сетей ВКХ

мероприятия

Программа
контроля напоров
подачи воды и
расходов на сетях
водоснабжения
2009 год
1 млн. руб.

Разработка плана развития
сетей водоснабжения и
гидравлическая модель
сетей водоснабжения
2009 год
7 млн. руб.

Сокращение
эксплуатационных затрат

Приобретение
оборудования
для поиска
утечек
2009 год
3 млн. руб.

Оборудование для
диагностики и
промывки
канализационных
сетей
2010 год
40 млн. руб.
Реконструкция
и перекладка
систем
водоснабжения
2009-2011 год
34 млн. руб.

Задача №4
Реконструкция
ВНС средней и
малой мощности
2010-2011 год
25 млн. руб.

Отладка режимов
работы ВНС
«Моховая»,
«Кольцевая»,
«Главная»
2009-2010 год
10 млн. руб.

Модернизация
существующих
КНС
2009-2011 год
50 млн. руб.
Сокращение
эксплуатационных затрат

мероприятия

Оптимизация
работы
ВНС и КНС

Снижение потерь воды

Результат

мероприятия

Реконструкция ВНС
«Моховая»
60 млн. руб.

Реконструкция
ВНС «Кольцевая»
35,1 млн. руб.

Контроль
технологических
показателей работы
оборудования

Модернизация
ВНС «Главная»
25,1 млн. руб.

Создание
системы
SCADA
90 млн. руб.
Установка
приборов
учета у
потребителей
20 млн. руб.
Установка
прибора учета
на границе
раздела с
Елизовским
водоканалом
2010 год
1 млн. руб.

Снижение
эксплуатационных
затрат

Результат

Мероприятия

Создание автоматизированной
системы контроля и управления
системой водоснабжения и
водоотведения

Задача №5

Контроль
технологических
параметров работы
оборудования
Сокращение
неучтенного
потребления воды
Нормализация
технологического
процесса

Финансовое обеспечение

тыс. руб.

Всего

ЕБРР

Инвестици
онная
надбавка

Всего

597,2

452,2

127,5

17,5

1.1

2009

135,2

96,2

29,5

9,5

1.2

2010

373,2

319,2

46

8

1.3

2011

88,8

36,8

52

339,8

306,2

17,5

16,1

17,5

8,1

№
п/п

1

2

Показатели

Водоснабжение

Бюджетны
е средства

2.1

2009

86,3

60,7

2.2

2010

216,7

208,7

2.3

2011

36,8

36,8

201,4

90

110

1,4
1,4

3

Водоотведение

8

3.1

2009

20,9

7,5

12

3.2

2010

128,5

82,5

46

3.3

2011

52

4

Вспомогательные

52

56

56

4.1

2009

28

28

4.2

2010

28

28

4.3

2011

ПРОЕКТ 4: Разработка проекта Перспективной схемы
теплоснабжения и Предложений к перспективам развития систем
коммунальной инфраструктуры г Петропавловск-Камчатский»
Договор № 001 от 05.11.2008 г с ЗАО «Системные энергоэффективные рещения и инвестиции»

•

№ этапа

Вид выполняемых работ

Стоимость
этапа,
тыс руб

Срок
выпол
нения
работ

I этап

Создание рабочего механизма получения информации; сбор данных и
анализ существующего положения и имеющихся работ по
перспективам развития; частичный выборочный технический аудит
источников тепла и тепловых сетей; подготовка и обсуждение
вариантов для разработки перспективной Схемы; оценка
необходимости проведения дополнительного сбора информации и
экспертного анализа.

7 800

10.02.09

II этап

проведение выборочного технического аудита; разработка прогноза
потребления тепла; подготовка информации для электронной
модели теплоснабжения.

19 100

25.09.09

III этап

разработка электронной модели, на которой проводятся расчеты
теплоснабжения города.

10 700

07.12.09

IV этап

обсуждение вариантов Схемы, Приемка рабочего итогового документа

3 800

15.07.10

Схема финансирования разработки ПКР

РосБР

гарантия

Муниципалитет

кредит
на 7 лет

Муниципальное
предприятие
(квалифицированный
заемщик)
Договор о
совместной
деятельности

Организации
коммунального
комплекса

39

Прогноз изменения продолжительности
отопительного периода
4900

Верхняя граница диапазона отопительного
периода

4700

4600

4500

Вероятное
значение

4400

Нижняя граница диапазона отопительного
периода

4300

4200

4100

2030

2028

2026

2024

2022

2020

2018

2016

2014

2012

2010

2008

2006

4000

2004

Продолжительность отопительного периода, час

4800

Прогноз прироста тепловых нагрузок на
отопление жилых зданий
35.0

5.0
30.0

25.0

3.0
2.0

20.0

1.0
15.0

0.0
-1.0

10.0

-2.0
5.0
-3.0

2028

2027

2026

2025

2024

2023

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

0.0

2009

-4.0

2008

Тепловые нагрузки, Гкал/ч

4.0

Накопленный прирост тепловых нагрузок, Гкал/ч

6.0

Снос ж илых зданий

Строительство ж илых зданий

Еж егодный прирост тепловых нагрузок

Накопленный прирост тепловых нагрузок

Типы повреждений в тепловых сетях
7000
6043
5483

1003 747
1614
2005

1140

1780
1119
1555
2004

658

1200
909
1116
1700

2722

1967

2003

1118

900
1143

2251
2000

931
873

2085
1999

1870

2000
1000

5504
4986

826

964

825

615
923

2013
1998

799

468
848
957
2122
1997

1130 528 539
2365

3000

1322

648

4000

4747

1996

572

5000

5039

615

4801

1154

4817

938

4799

5397

986

5359

2002

2001

0

1995

Количество повреждений

6000

Свищ от наруж коррозии

Свищ от внутренней коррозии

Разрыв труб от наруж коррозии

Разрыв трубы от внутренней коррозии

Разрыв от дефекта сварки

Прочие

Всего

Назначение электронной модели системы
теплоснабжения
Электронная модель системы теплоснабжения г. ПетропавловскКамчатский на базе информационно-графической системы
««CityCom -ТеплоГраф» создавалась в качестве основного
инструментария для разработки схемы теплоснабжения города
создание общегородской электронной
схемы существующих и перспективных
тепловых сетей и объектов системы
теплоснабжения
г.ПетропавловскКамчатский, привязанных к топооснове
города;
сведение балансов тепловой энергии;

•Базовый комплекс
•Подсистема «Гидравлика»
•Подсистема «Наладка»

оптимизация существующей системы
теплоснабжения

•Подсистема "Теплопотери"

моделирование
перспективных
вариантов
развития
системы
теплоснабжения;

•Подсистема "Переключения "

мониторинг
теплоснабжения
Камчатский.

развития
схемы
г.Петропавловск-

•Подсистема "Повреждения"
•Подсистема "Заявки«
•Подсистема "АСУ ТП"
43

Этап 1. Информационно-графическое описание
объектов системы теплоснабжения

Привязка объектов к топооснове города
Перепозиционирование топоосновы города
Послойное представление объектов на плане города

Графическое представление слоя тепловых сетей
Поиск объектов по различным критериям

Отображение и выделение искомого объекта на плане города
Паспорт участка

Паспорт потребителя
44

Этап 2. Описание топологической связности
объектов системы теплоснабжения

45

Справка о структуре камеры

Этап 3. Отладка и калибровка электронной модели

Отчет об узлах с неописанными геодезическими отметками
Отчет о неописанных потребителях
Отчет о неописанных участках ТС
Выделение пути на плане города
Отображение параметров теплоносителя на схеме

Построение пьезометрического графика

46

Этап 4. Использование электронной модели для
разработки схемы теплоснабжения

Подключение перспективных потребителей
47

1. Переключение потребителей котельных на
обслуживание от ТЭЦ

3-й этап, около
28 Гкал/ч

2-й этап, около
15 Гкал/ч

Поэтапное присоединение
потребителей котельных:
«Ленинградская»,
«Энергопоезд»,
«Электрокотельная»,
«Геологи», «101 квартал»,
«КМП», «Баня №6»,
«Владивостокская», «103
квартал», «Ватутина»
суммарной нагрузкой около 52
Гкал/ч
Новое строительство
трубопроводов тепловых сетей:
7,9 км; около 390 млн. руб.

1-й этап,
около 9 Гкал/ч

Реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
8,6 км; около 710 млн. руб.
Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 180 млн. руб.

2. Вывод части котельных ГУП «Камчатсккоммунэнерго» из
эксплуатации и переключение потребителей на обслуживание от
котельной №1

Присоединение
потребителей котельных:
«КГТУ», «Моховая»,
«Чубарова»,
«Психдиспансер», «108
квартал», «Вулканология»
суммарной нагрузкой
около 41 Гкал/ч

Новое строительство и
реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
5,9 км; около 397 млн. руб.

Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 102 млн. руб.

3. Завершение строительства перемычки между
тепломагистралями
ТМ-2 ТЭЦ-1 и ТМ-3 ТЭЦ-2
Новое строительство
трубопроводов тепловых
сетей:
1,9 км; около 127 млн. руб.
Возможность
переключения
потребителей ТЭЦ-1 на
обслуживание от ТЭЦ-2
(для оптимизации загрузки
оборудования) суммарной
тепловой нагрузкой до 40 –
45 Гкал/ч (на
прогнозируемом уровне
2025 г.)
Возможность
переключения всех
потребителей
тепломагистрали ТМ-2 в
летний период на
обслуживание от ТЭЦ-2

4. Перевод энергоисточников города на использование в
качестве основного топлива природного газа

2011 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ2 с переводом горелок на
сжигание природного газа

Трасса проектируемого
газопровода

2013 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ1 с переводом горелок на
сжигание природного газа
2013 г. – строительство
новых блочно-модульных
котельных взамен
котельных №1,
«Сероглазка» и «Завойко»
установленной тепловой
мощностью соответственно
85, 20 и 20 Гкал/ч
Возможное строительство новой
газифицированной котельной
установленной мощностью 16 Гкал/ч
Тепловая нагрузка, приходящаяся на
децентрализованные источники –
19 Гкал/ч

Проектируемый район
высокоплотной жилой
застройки

Эффективность использования инвестиций для
каждого субъекта рынка

52

Основные показатели работы энергоисточников.
Изменение в период 2009 – 2025 гг.
Годовая выработка тепла
энергоисточниками –
рост на 8,2 – 13%
Расход топлива
энергоисточниками –
рост на 6,9 – 8,7%
Рост валовых выбросов
загрязняющих веществ
энергоисточниками ОАО
«Камчатскэнерго» и ГУП
«Камчатсккоммунэнерго»
– 2%

Рост выработки
электроэнергии ТЭЦ ОАО
«Камчатскэнерго»: 6,8%
Рост выработки
электроэнергии на
тепловом потреблении:
15,3 – 18,9%
Снижение
конденсационной
выработки электроэнергии
: 5,8 – 11,1%
Снижение удельного расхода
топлива на выработку
электроэнергии :
2,6 – 3,7%

Экономический эффект от внедряемых мероприятий в
основном определяется ценой на природный газ.

Капитальные затраты в
развитие системы
теплоснабжения:
4,1 млрд. руб., в т.ч.
2,44 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
энергоисточников;
1,62 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
трубопроводов тепловых
сетей.
Основные затраты
приходятся на период до
2015 г.
Программа повышения
надежности системы
транспорта теплоносителя:
реконструкция 64,5 км
трубопроводов тепловых
сетей; 3,57 (2,69) млрд. руб.

Предварительная структура инвестиционной
программы в ПКР
Привлекаемые инвестиции,
источникам:
Теплоснабжение
(млн. руб.)

в т.ч. по
Займы Бюджет

Тариф

4 791

4 791

0

0

342

215

0

127

Водоснабжение

1 887

1 800

12

75

Водоотведение

4 077

0

2 415

1 662

712

0

337

375

ВСЕГО инвестиций 11 808

6 806

2 764

2 239

Электроснабжение

Утилизация отходов

Соотношение тарифной и бюджетной составляющей при
финансировании инвестпроектов определяется критериями
доступности коммунальных услуг для потребителей и
54
возможностями бюджета

Предложения
к программе развития систем
коммунальной инфраструктуры г.
Петропавловска-Камчатского
до 2025 года

Источники окупаемости
инвестиционных проектов
Две группы инвестиционных проектов

Окупаемые

Неокупаемые

• Повышение качества
• Повышение
услуг
энергоэффективности
• Повышение надежности
• Сокращение потерь
• Сокращение вредного
воздействия на ОС
• Новые подключения
Источники возврата
инвестиций
Экономия от сокращения
издержек

Повышение тарифа или
бюджетные субсидии

Основным источником окупаемости инвестиционных проектов
может быть экономия ресурсов.
Следовательно, инвестпроекты могут и должны
финансироваться в основном за счет привлеченных средств.
56

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Материалы по вопросам энергосбережения
размещены на официальном сайте
Петропавловск-Камчатского
городского
округа
http://pkgo.ru
С УВАЖЕНИЕМ,

Глава администрации В.В.Скворцов
[email protected]


Slide 26

Проекты в области
энергоэффективности
ПетропавловскКамчатский
15 июня 2010 год

Целевые индикаторы развития
электро- и теплоэнергетики Российской Федерации
до 2020 года
Электроэнергетика

Показатели
энергоэффективности

Теплоэнергетика

2007 г.

2020 г.

Удельный расход топлива
на электроэнергию, г у.т./кВт·ч

333

296,6

Коэффициент полезного
использования топлива, %

52

60
На новых
станциях

КПД ТЭС, % :

8

• на газе

38

≥ 60

• на угле

33

≥ 48

Доля электроэнергии ТЭС,
выработанной на когенерации,
%

30

45

Потери электроэнергии в
электрических сетях, %

11

8,3

Показатели
энергоэффективности

2007 г.

2020 г.

33

52

Удельный расход топлива
на котельных, кг у.т./Гкал

173,2

167,2

Потери тепла, %

14,7

10,7

0,0407

0,0286

36,3

100

Доля отпуска тепла
на базе когенерации, %

Удельное теплопотребление
на 1 м2 (отапливаемых
помещений), Гкал/м2
Доля отпуска тепла
по приборам учёта, %

ФЦП «Комплексная программа реформирования и модернизации
ЖКХ на период 2010 – 2020 гг» (ПРОЕКТ)
Цель ФЦП – обеспечение к 2020 году собственников помещений многоквартирных
домов всеми коммунальными услугами нормативного качества и доступной
стоимости при надежной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры

Повышение уровня благоустройства и эффективности
использования коммунальных ресурсов в многоквартирных

Повышение эффективности и надежности работы

коммунальной инфраструктуры

домах путем своевременного проведения капитальных

путем ее

оптимизации и обновления при обеспечении доступности
услуг для потребителей

ремонтов

Целевые индикаторы ФЦП по коммунальной инфраструктуре:
Доля многоквартирных домов,
полностью оборудованных
общедомовыми приборам
учета всех комм.ресурсов, %:
2008 год – 8
2012 год – 90
2015 – 2020 годы – 100

Полный расход энергии на
отопление и горячее водоснабжение
1 м2 площади многоквартирных
домов в год, в кг.у.т (% к 2008 году):
2008 год – 77 (100)
2012 год – 75 (97)
2015 год – 68 (88)
2020 год – 55 (71)

Удельное водопотребление
на 1 человека в сутки,
литров (% к 2008 году):
2008 год – 304 (100)
2012 год – 292 (96)
2015 год – 258 (85)
2020 год – 182 (60)

Количество аварий и инцидентов в
год на 1 км сетей организаций
коммунального комплекса в сфере
тепло- и водоснабжения, % к 2008г:
2008 год - 100
2012 год – 90
2015 год – 70
2020 год – 30

Критерии доступности при разработке ФЦП :
Доля расходов на коммунальные услуги в доходах населения, %:
2008 год – 4,7
2012 год – 6,2
2015 год – 6,7
2020 год – 6,9

Доля семей, получающих субсидии на жилищно-коммунальные услуги, %:
2008 год – 10,4
2012 год – 11
2015 год – 12
2020 год – 15

ПЕТРОПАВЛОВСК КАМЧАТСКИЙ –
ГОРОД НА КРАЮ ЗЕМЛИ
- Территория вулканической деятельности, Долина гейзеров
- Экологически чистый регион
- Центр добычи рыбы и Камчатского краба
-Колоссальные объемы минерально-сырьевых ресурсов
В недавнем прошлом :
Депрессивный регион постоянного энергетического кризиса,
- сбои поставки топлива и коммунальные аварии
- отток населения, полный развал экономики
- самая высокая стоимость жизни, энергетических тарифов
В настоящем :
Один из центров развития Дальнего Востока России и АзиатскоТихоокеанского региона
Пилотные проекты реформирования систем жизнеобеспечения

Клондайк для инвестиций в энергетику и ЖКХ

Не смотря на глобальное потепление энергетические
проблемы остаются наиболее острыми
-0.75

Топ,

-1.00

-1.25

о

средняя температура

С
Tсез
Тсез
Тсез
Тсез

10сс факт
(Тзим, Твес) по ряду 1930-2007
(Твес,Тосен) по ряду 1930-2007
анс

-1.50

-1.75

-2.00

-2.25

-2.50
1930

290

1940

Роп, сут.

1950

1960

1970

1980

1990

2000

2010

2020

2030

2010

2020

2030

продолжительность отопительного периода

285

280

275

270

Pсез
Рсез
Рсез
Рсез

265

260
1930

1940

10сс факт
(Тлет) по ряду 1930-2007
(Тлет, Тосен) по ряду 1930-2007
(Есез, Тсез) анс

1950

1960

1970

1980

1990

2000

Структура предоставления ЖКУ
в г. Петропавловске-Камчатском
Теплоснабжение
52%

Водоснабжение
3%
Водоотведение
2%

Прочие
2%

Жилищное
хозяйство
14%

Электроснабжение
27%

Доля расходов на ЖКХ из средств граждан и
городского бюджета, млн.руб.
55 000,0
50 000,0

45 000,0
40 000,0

млн.руб.

35 000,0

30 000,0
25 000,0

20 000,0
15 000,0
10 000,0

5 000,0
0,0
2005

2006

2007

2008

2009

Прочие расходы бюджета городского округа

Расходы бюджета городского округа на ЖКХ

Расходы населения на оплату ЖКХ

Прочие расходы населения городского округа

2010

Динамика расходов на предоставление субсидий на
оплату жилищно-коммунальных услуг семьям
600,0

35000,0
497,0 30 622
445,7

27 013

млн.руб.

22 189

390,2

400,0

457,4 29 403

25000,0

20789,0

283,9

300,0

20000,0

18 493

177,0

200,0

30000,0

212,9

197,3

217,6

165,7

15000,0
10000,0

100,3
100,0

5000,0

26,9
0,0

0,0
2004

2005

2006

2007

2008

Сумма субсидий на оплату ЖКУ из федерального бюджета, млн.руб.
Субсидий на оплату ЖКУ из местного бюджета, млн.руб.
Число семей, получающих субсидии, ед.

2009

семей

500,0

Основные показатели исполнения расходной части бюджета

Стоимость предоставления жилищнокоммунальных услуг населению и источники
оплаты
млн. рублей

4950
5000

4400

4200

4500
4000

3384

3500

2714,6

3000
2500

1871

2000
1500
1000
500
0
2004

2005

2006

2007

2008

2009

годы
потребность в финансировании

федеральные, областные льготы и субсидии

финансирование из бюджетов всех уровней

платежи граждан (фактически оплачено)
муниципальные льготы и субсидии

средства в сумме 306,4 млн. рублей в 2007 году были направлены на погашение кредиторской задолженности

за тепловую энергию

Изменение размера платы граждан за ЖКУ
в расчете 1 кв.м. жилой площади

руб. за 1 кв. м жилой площади в месяц с НДС
(темпы роста тарифа к уровню предыдущего года)

180
160
140
120
100
80
60
60,8
(+181,6%)

40
20

21,59

0

7,43
2004

10,05
(+35,3%)
2005

67,6
(+11,2 %)

22,8
(+26,9%)
2006

79,77
(+18%)

94,07
(+17,9%)

32,09
28,74
(+26,1%) (+11,7%)
2007

2008

112,56
(+19,7%)

132,79
(+17,9%)

34,65
(+8%)

37,72
(+8,9%)

2009

2010

Жилищные услуги годы
Коммунальные услуги

Динамика изменения платы граждан
за жилищные услуги в 2004-2010 годах
руб.на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
120
100
80
60
40
20
0

3,2

2,71
1,66

10,24
8,19

1,96

10,25
11,49

1,94
10,87
12,98

6,30

6,30

6,30

3,18

2,88
11,961
13,50

13,49
14,76

2004г.
2005 г.
2006 г.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г
Плата за наем (для нанимателей жилья) или плата за капитальный ремонт (для собственников
домов)
Вывоз мусора
Текущий ремонт и ТО жилищного фонда
содержание жилищного фонда

Динамика изменения платы граждан за коммунальные
услуги в 2004-2010 годах при действующих нормативах
руб. на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
13,62
120
12,35
100
80
60

10,64
2,22
2,15
19,17

40
20
0

9,8
0,9
1,28
4,02
5,59
2004г.
Отопление

26,62

2005 г.
ГВС

10,64
2,22
2,15

11,49
2,49
2,4

10,64
4,54
2,94

6,32
6,96

5,72
4,59
49,15
39,27

32,28

26,94

19,41

33,18

36,45

2006 г.

2007 г.

Водопотребление

43,67

2008 г.
Водоотведение

50,63

2009 г.

56,74

2010 г

Электроэнергия

Динамика изменения тарифа на холодное водоснабжение
МУП «Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
21,00

руб./м3 без НДС

18,00

20,30
16,27

16,27

16,27

17,00

16,02

15,00

16,03

14,06
10,47

12,00

13,37

8,57
9,00
6,00
3,00

6,75
5,12

6,27

7,28

7,00

8,60

6,27

3,72

0,00
2004

2005

2006 года 2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей , использующих водопотребление для бытовых нужд(население)
для потребителей – производителей тепловой энергии (ТСО)
для потребителей, использующих водопотребление для хозяйственных нужд (прочие)

Динамика изменения тарифа на водоотведение МУП
«Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
20
18

руб./м3 без НДС

16

18,49

17,65
17,65

15,96

14
12,5

12
10

8,51

8

6,59

6,59

7,42

7,3

10,54
9,35
9,10

10,06

6
4
2

4,33
3,57

3,57

4,00

1,45

0
2004

2005

2006 годы2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей (граждан), использующих водоотведение для бытовых нужд
для потребителей, использующих водоотведение для хозяйственных нужд

Тарифы на электроэнергию ОАО «Камчатскэнерго

6,00

5,415

5,10
5,00

руб. за 1 кВт/час

4,074
3,748

4,00
3,20
3,00

2,34

2,34

2,61

2,79

2,3
2,00

1,22
1,00

0,75

3,2
2,9

1,91
2,00

2,87

2,3

2,5

2,5

2,7

2,5

2

1

0,00
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
средний тариф

сниженный тариф для населения

Электрические мощности
247
247

14
4
033

166

С у щ е с тв у ю щ а я
м о щ н о с ть

И с п о ль з у е м а я
м о щ н о с ть

И з б ы то к
м о щ н о с ти

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-1
Выработка электрической энергии ТЭЦ-1,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%

144,2

148,0

150,3

70%

138,7

138,8

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%

192,0

188,1

212,4

2004 г.

2005 г.

2006 г.

20%

136,0

128,7

2007 г.

2008 г.

10%
0%
Годы

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-2
Выработка электрической энергии ТЭЦ-2,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%
70%

377,2

413,3

399,8

448,1

442,4

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%
20%

286,2

243,1

169,3

229,7

258,6

2007 г.

2008 г.

10%
0%
2004 г.

2005 г.

2006 г.

Годы

Пропорции расхода топлива в ОАО «Камчатскэнерго»
при формировании тарифов на электрическую и
тепловую энергию
Расход условного топлива на отпуск
электрической и тепловой энергии, тыс. т.у.т

500
450
400

142,9

157,0

315,5

2004

158,9

169,8

167,7

305,9

287,2

290,2

294,3

2005

2006

2007

2008

350
300
250
200
150
100
50
0

Годы

на электрическую энергию

на тепловую энергию

Стоимость топлива, закупаемого
ОАО «Камчатскэнерго»
25000

Средневзвешенная цены на мазут и
дизельное топливо, руб/т.н.т (с НДС)

23 696

20000
20 020
17 188

16 896

15000

13 630
13 504

10000
8 640

5000

5 660

8 883

6 798

0
2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

Годы
Средневзвешенная цена на мазут

Средневзвешенная цена на дизельное топливо

ПРОЕКТЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМ В ЦЕЛЯХ
ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В
ПЕТРОПАВЛОВСКЕ-КАМЧАТСКОМ

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного перехода на отпуск
потребителям коммунальных ресурсов по приборам учета,
внедрения
автоматизированной
расчетно-сервисной
и
информационно – измерительной системы
ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных расходов на
коммунальные нужды социальной сферы»
ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП «Петропавловский
Водоканал»
ПРОЕКТ 4: Перспективная схема теплоснабжения и развития
систем коммунальной инфраструктуры»

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного
перехода на отпуск потребителям коммунальных
ресурсов по приборам учета внедрение АРС и ИИС
Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
1.1
1.1

1.3
1.3

1.2
1.2

2.2
2.2

МАУ УЖКХ

2.1
2.1

Организации
социальной сферы
3.1
3.1

Ресурсоснабжающие
организации

2.2
2.2

ТЭ и ГВ

3.1
3.1

2.3
2.3

МУП УМиТ

Узлы учета
ТЭ и ГВ

2.4
2.4

АИИСКУПЭ

3.2
3.2
2.4
2.4

Узлы сбора и передачи данных

Многоэтажный жилищный фонд
4.1
4.1

4.2
4.2

Потребители жилищно-коммунальных услуг

Потребление тепловой энергии на объектах
социальной сферы за 2005-2009 гг.

Потребление тепловой энергии на объектах социальной сферы
за 2005-2009 гг.
100 000,00
90 864,30
84 009,46

79 050,94

79 753,85

84 254,78

80 000,00
79 151,61

70 836,11

77 987,11

70 538,57
70 457,40

116

40 000,00

105
92
20 000,00
6 609,52

66

-100,67

1 766,74

378,71
0,00

5
-13 470,89
-20 000,00
2005

2006

2007
2008
2009
Кол-во установленных ПУ (с нарастающим)
Потребление тепловой энергии по установленным лимитам
Фактическое потребление
Экономия потребления тепловой энергии, Гкал

Гкал

60 000,00

Схема финансирования установки
приборов учета
РосБР
или
коммерческий
банк

кредит

ТЭО, бизнес-план

(квалифицированный
заемщик)

энергосервисные
контракты

гарантия

Муниципальный
бюджет

Муниципальное
предприятие

сокращение
бюджетных расходов

Управляющие
организации,
бюджетные
учреждения

25

ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных
расходов на коммунальные нужды социальной
сферы»

Северная
Экологическая
Финансовая
Корпорация
"NEFCO"

Общая ситуация

Типы мероприятий

№

Наименование мероприятия

1

2

ВСЕГО по программе 1:

Инвестиции

Годовое снижение энергопотребления

Снижение
расходов

Срок окупаемости

тыс.руб.

Гкал/год

МВтч/год

тыс. м3/год

тыс.руб. /год

год

3

4

5

6

7

8

200 900

13 150

111

104

45 446

4,4

10

1976

1,3

в том числе по типам
мероприятий

1

Мероприятия по экономии
горячей воды

2 564

572

2

Целевой Энергетический
Мониторинг

14 280

1 569

196

16

6 228

2,3

3

Мероприятия по экономии
холодной воды

6 399

272

-66

61

2450

2,6

4

Мероприятия по
модернизации тепловых
вводов и по экономии
тепловой энергии

76 483

7 791

-392

17

23 901

3,2

5

Мероприятия по экономии
электрической энергии

3 707

-132

373

960

3,9

6

Мероприятия по
снижению теплопотерь
зданиями

97 467

3 077

9 931

9,8

Ранжирование мероприятий
по срокам окупаемости

ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП
«Петропавловский Водоканал»
• Повышение надежности систем водоснабжения и
водоотведения

• Обеспечение
бесперебойного
снабжения
питьевой водой и услугами водоотведения

потребителей

• Обеспечения
нормативного
потребителям питьевой воды

поставляемой

качества

• Сокращение производственных издержек и сетевых потерь
воды
• Улучшение экологической обстановки
• Обеспечение
готовности
системы
водоснабжения
г.
Петропавловска -Камчатского к реализации долгосрочной
программы развития
• Обеспечение
долгосрочной
финансовой
устойчивости и
инвестиционной привлекательности МУП «Петропавловский
Водоканал»

Задача №1
Ликвидация
ограничений
подачи и
повышение
качества
воды

результат

Ликвидация перебоев
подачи воды
Повышение надежности
системы водоснабжения
Повышение качества
воды

мероприятия
Устройство
видеонаблюдения
2009-2010 год 12 млн. руб.

Строительство
водовода, пер.
Госпитальный
10 млн. руб.

Технический
аудит РЧВ
500 тыс. руб.

Строительство
водопровода и
ВНС в п.
Халатырка
6 млн. руб.

Монтаж установок по
обеззараживанию
воды на малых ВНС
в п. Халатырка
1,5 млн. руб.

Задача №2
результат
Сокращение
объема
неочищенных
стоков

мероприятия

Реконструкция
КОС «Чавыча»

40 млн. руб.

Строительство
коллекторов и
КНС
70 млн. руб.

Сокращение сброса
неочищенных стоков на
2 250 тыс. м. куб. в год
Обеспечение
нормативного качества
очистки стоков

Задача №3
результат

Снижение потерь воды
Контроль показателей
работы оборудования

Модернизация
сетей ВКХ

мероприятия

Программа
контроля напоров
подачи воды и
расходов на сетях
водоснабжения
2009 год
1 млн. руб.

Разработка плана развития
сетей водоснабжения и
гидравлическая модель
сетей водоснабжения
2009 год
7 млн. руб.

Сокращение
эксплуатационных затрат

Приобретение
оборудования
для поиска
утечек
2009 год
3 млн. руб.

Оборудование для
диагностики и
промывки
канализационных
сетей
2010 год
40 млн. руб.
Реконструкция
и перекладка
систем
водоснабжения
2009-2011 год
34 млн. руб.

Задача №4
Реконструкция
ВНС средней и
малой мощности
2010-2011 год
25 млн. руб.

Отладка режимов
работы ВНС
«Моховая»,
«Кольцевая»,
«Главная»
2009-2010 год
10 млн. руб.

Модернизация
существующих
КНС
2009-2011 год
50 млн. руб.
Сокращение
эксплуатационных затрат

мероприятия

Оптимизация
работы
ВНС и КНС

Снижение потерь воды

Результат

мероприятия

Реконструкция ВНС
«Моховая»
60 млн. руб.

Реконструкция
ВНС «Кольцевая»
35,1 млн. руб.

Контроль
технологических
показателей работы
оборудования

Модернизация
ВНС «Главная»
25,1 млн. руб.

Создание
системы
SCADA
90 млн. руб.
Установка
приборов
учета у
потребителей
20 млн. руб.
Установка
прибора учета
на границе
раздела с
Елизовским
водоканалом
2010 год
1 млн. руб.

Снижение
эксплуатационных
затрат

Результат

Мероприятия

Создание автоматизированной
системы контроля и управления
системой водоснабжения и
водоотведения

Задача №5

Контроль
технологических
параметров работы
оборудования
Сокращение
неучтенного
потребления воды
Нормализация
технологического
процесса

Финансовое обеспечение

тыс. руб.

Всего

ЕБРР

Инвестици
онная
надбавка

Всего

597,2

452,2

127,5

17,5

1.1

2009

135,2

96,2

29,5

9,5

1.2

2010

373,2

319,2

46

8

1.3

2011

88,8

36,8

52

339,8

306,2

17,5

16,1

17,5

8,1

№
п/п

1

2

Показатели

Водоснабжение

Бюджетны
е средства

2.1

2009

86,3

60,7

2.2

2010

216,7

208,7

2.3

2011

36,8

36,8

201,4

90

110

1,4
1,4

3

Водоотведение

8

3.1

2009

20,9

7,5

12

3.2

2010

128,5

82,5

46

3.3

2011

52

4

Вспомогательные

52

56

56

4.1

2009

28

28

4.2

2010

28

28

4.3

2011

ПРОЕКТ 4: Разработка проекта Перспективной схемы
теплоснабжения и Предложений к перспективам развития систем
коммунальной инфраструктуры г Петропавловск-Камчатский»
Договор № 001 от 05.11.2008 г с ЗАО «Системные энергоэффективные рещения и инвестиции»

•

№ этапа

Вид выполняемых работ

Стоимость
этапа,
тыс руб

Срок
выпол
нения
работ

I этап

Создание рабочего механизма получения информации; сбор данных и
анализ существующего положения и имеющихся работ по
перспективам развития; частичный выборочный технический аудит
источников тепла и тепловых сетей; подготовка и обсуждение
вариантов для разработки перспективной Схемы; оценка
необходимости проведения дополнительного сбора информации и
экспертного анализа.

7 800

10.02.09

II этап

проведение выборочного технического аудита; разработка прогноза
потребления тепла; подготовка информации для электронной
модели теплоснабжения.

19 100

25.09.09

III этап

разработка электронной модели, на которой проводятся расчеты
теплоснабжения города.

10 700

07.12.09

IV этап

обсуждение вариантов Схемы, Приемка рабочего итогового документа

3 800

15.07.10

Схема финансирования разработки ПКР

РосБР

гарантия

Муниципалитет

кредит
на 7 лет

Муниципальное
предприятие
(квалифицированный
заемщик)
Договор о
совместной
деятельности

Организации
коммунального
комплекса

39

Прогноз изменения продолжительности
отопительного периода
4900

Верхняя граница диапазона отопительного
периода

4700

4600

4500

Вероятное
значение

4400

Нижняя граница диапазона отопительного
периода

4300

4200

4100

2030

2028

2026

2024

2022

2020

2018

2016

2014

2012

2010

2008

2006

4000

2004

Продолжительность отопительного периода, час

4800

Прогноз прироста тепловых нагрузок на
отопление жилых зданий
35.0

5.0
30.0

25.0

3.0
2.0

20.0

1.0
15.0

0.0
-1.0

10.0

-2.0
5.0
-3.0

2028

2027

2026

2025

2024

2023

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

0.0

2009

-4.0

2008

Тепловые нагрузки, Гкал/ч

4.0

Накопленный прирост тепловых нагрузок, Гкал/ч

6.0

Снос ж илых зданий

Строительство ж илых зданий

Еж егодный прирост тепловых нагрузок

Накопленный прирост тепловых нагрузок

Типы повреждений в тепловых сетях
7000
6043
5483

1003 747
1614
2005

1140

1780
1119
1555
2004

658

1200
909
1116
1700

2722

1967

2003

1118

900
1143

2251
2000

931
873

2085
1999

1870

2000
1000

5504
4986

826

964

825

615
923

2013
1998

799

468
848
957
2122
1997

1130 528 539
2365

3000

1322

648

4000

4747

1996

572

5000

5039

615

4801

1154

4817

938

4799

5397

986

5359

2002

2001

0

1995

Количество повреждений

6000

Свищ от наруж коррозии

Свищ от внутренней коррозии

Разрыв труб от наруж коррозии

Разрыв трубы от внутренней коррозии

Разрыв от дефекта сварки

Прочие

Всего

Назначение электронной модели системы
теплоснабжения
Электронная модель системы теплоснабжения г. ПетропавловскКамчатский на базе информационно-графической системы
««CityCom -ТеплоГраф» создавалась в качестве основного
инструментария для разработки схемы теплоснабжения города
создание общегородской электронной
схемы существующих и перспективных
тепловых сетей и объектов системы
теплоснабжения
г.ПетропавловскКамчатский, привязанных к топооснове
города;
сведение балансов тепловой энергии;

•Базовый комплекс
•Подсистема «Гидравлика»
•Подсистема «Наладка»

оптимизация существующей системы
теплоснабжения

•Подсистема "Теплопотери"

моделирование
перспективных
вариантов
развития
системы
теплоснабжения;

•Подсистема "Переключения "

мониторинг
теплоснабжения
Камчатский.

развития
схемы
г.Петропавловск-

•Подсистема "Повреждения"
•Подсистема "Заявки«
•Подсистема "АСУ ТП"
43

Этап 1. Информационно-графическое описание
объектов системы теплоснабжения

Привязка объектов к топооснове города
Перепозиционирование топоосновы города
Послойное представление объектов на плане города

Графическое представление слоя тепловых сетей
Поиск объектов по различным критериям

Отображение и выделение искомого объекта на плане города
Паспорт участка

Паспорт потребителя
44

Этап 2. Описание топологической связности
объектов системы теплоснабжения

45

Справка о структуре камеры

Этап 3. Отладка и калибровка электронной модели

Отчет об узлах с неописанными геодезическими отметками
Отчет о неописанных потребителях
Отчет о неописанных участках ТС
Выделение пути на плане города
Отображение параметров теплоносителя на схеме

Построение пьезометрического графика

46

Этап 4. Использование электронной модели для
разработки схемы теплоснабжения

Подключение перспективных потребителей
47

1. Переключение потребителей котельных на
обслуживание от ТЭЦ

3-й этап, около
28 Гкал/ч

2-й этап, около
15 Гкал/ч

Поэтапное присоединение
потребителей котельных:
«Ленинградская»,
«Энергопоезд»,
«Электрокотельная»,
«Геологи», «101 квартал»,
«КМП», «Баня №6»,
«Владивостокская», «103
квартал», «Ватутина»
суммарной нагрузкой около 52
Гкал/ч
Новое строительство
трубопроводов тепловых сетей:
7,9 км; около 390 млн. руб.

1-й этап,
около 9 Гкал/ч

Реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
8,6 км; около 710 млн. руб.
Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 180 млн. руб.

2. Вывод части котельных ГУП «Камчатсккоммунэнерго» из
эксплуатации и переключение потребителей на обслуживание от
котельной №1

Присоединение
потребителей котельных:
«КГТУ», «Моховая»,
«Чубарова»,
«Психдиспансер», «108
квартал», «Вулканология»
суммарной нагрузкой
около 41 Гкал/ч

Новое строительство и
реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
5,9 км; около 397 млн. руб.

Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 102 млн. руб.

3. Завершение строительства перемычки между
тепломагистралями
ТМ-2 ТЭЦ-1 и ТМ-3 ТЭЦ-2
Новое строительство
трубопроводов тепловых
сетей:
1,9 км; около 127 млн. руб.
Возможность
переключения
потребителей ТЭЦ-1 на
обслуживание от ТЭЦ-2
(для оптимизации загрузки
оборудования) суммарной
тепловой нагрузкой до 40 –
45 Гкал/ч (на
прогнозируемом уровне
2025 г.)
Возможность
переключения всех
потребителей
тепломагистрали ТМ-2 в
летний период на
обслуживание от ТЭЦ-2

4. Перевод энергоисточников города на использование в
качестве основного топлива природного газа

2011 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ2 с переводом горелок на
сжигание природного газа

Трасса проектируемого
газопровода

2013 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ1 с переводом горелок на
сжигание природного газа
2013 г. – строительство
новых блочно-модульных
котельных взамен
котельных №1,
«Сероглазка» и «Завойко»
установленной тепловой
мощностью соответственно
85, 20 и 20 Гкал/ч
Возможное строительство новой
газифицированной котельной
установленной мощностью 16 Гкал/ч
Тепловая нагрузка, приходящаяся на
децентрализованные источники –
19 Гкал/ч

Проектируемый район
высокоплотной жилой
застройки

Эффективность использования инвестиций для
каждого субъекта рынка

52

Основные показатели работы энергоисточников.
Изменение в период 2009 – 2025 гг.
Годовая выработка тепла
энергоисточниками –
рост на 8,2 – 13%
Расход топлива
энергоисточниками –
рост на 6,9 – 8,7%
Рост валовых выбросов
загрязняющих веществ
энергоисточниками ОАО
«Камчатскэнерго» и ГУП
«Камчатсккоммунэнерго»
– 2%

Рост выработки
электроэнергии ТЭЦ ОАО
«Камчатскэнерго»: 6,8%
Рост выработки
электроэнергии на
тепловом потреблении:
15,3 – 18,9%
Снижение
конденсационной
выработки электроэнергии
: 5,8 – 11,1%
Снижение удельного расхода
топлива на выработку
электроэнергии :
2,6 – 3,7%

Экономический эффект от внедряемых мероприятий в
основном определяется ценой на природный газ.

Капитальные затраты в
развитие системы
теплоснабжения:
4,1 млрд. руб., в т.ч.
2,44 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
энергоисточников;
1,62 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
трубопроводов тепловых
сетей.
Основные затраты
приходятся на период до
2015 г.
Программа повышения
надежности системы
транспорта теплоносителя:
реконструкция 64,5 км
трубопроводов тепловых
сетей; 3,57 (2,69) млрд. руб.

Предварительная структура инвестиционной
программы в ПКР
Привлекаемые инвестиции,
источникам:
Теплоснабжение
(млн. руб.)

в т.ч. по
Займы Бюджет

Тариф

4 791

4 791

0

0

342

215

0

127

Водоснабжение

1 887

1 800

12

75

Водоотведение

4 077

0

2 415

1 662

712

0

337

375

ВСЕГО инвестиций 11 808

6 806

2 764

2 239

Электроснабжение

Утилизация отходов

Соотношение тарифной и бюджетной составляющей при
финансировании инвестпроектов определяется критериями
доступности коммунальных услуг для потребителей и
54
возможностями бюджета

Предложения
к программе развития систем
коммунальной инфраструктуры г.
Петропавловска-Камчатского
до 2025 года

Источники окупаемости
инвестиционных проектов
Две группы инвестиционных проектов

Окупаемые

Неокупаемые

• Повышение качества
• Повышение
услуг
энергоэффективности
• Повышение надежности
• Сокращение потерь
• Сокращение вредного
воздействия на ОС
• Новые подключения
Источники возврата
инвестиций
Экономия от сокращения
издержек

Повышение тарифа или
бюджетные субсидии

Основным источником окупаемости инвестиционных проектов
может быть экономия ресурсов.
Следовательно, инвестпроекты могут и должны
финансироваться в основном за счет привлеченных средств.
56

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Материалы по вопросам энергосбережения
размещены на официальном сайте
Петропавловск-Камчатского
городского
округа
http://pkgo.ru
С УВАЖЕНИЕМ,

Глава администрации В.В.Скворцов
[email protected]


Slide 27

Проекты в области
энергоэффективности
ПетропавловскКамчатский
15 июня 2010 год

Целевые индикаторы развития
электро- и теплоэнергетики Российской Федерации
до 2020 года
Электроэнергетика

Показатели
энергоэффективности

Теплоэнергетика

2007 г.

2020 г.

Удельный расход топлива
на электроэнергию, г у.т./кВт·ч

333

296,6

Коэффициент полезного
использования топлива, %

52

60
На новых
станциях

КПД ТЭС, % :

8

• на газе

38

≥ 60

• на угле

33

≥ 48

Доля электроэнергии ТЭС,
выработанной на когенерации,
%

30

45

Потери электроэнергии в
электрических сетях, %

11

8,3

Показатели
энергоэффективности

2007 г.

2020 г.

33

52

Удельный расход топлива
на котельных, кг у.т./Гкал

173,2

167,2

Потери тепла, %

14,7

10,7

0,0407

0,0286

36,3

100

Доля отпуска тепла
на базе когенерации, %

Удельное теплопотребление
на 1 м2 (отапливаемых
помещений), Гкал/м2
Доля отпуска тепла
по приборам учёта, %

ФЦП «Комплексная программа реформирования и модернизации
ЖКХ на период 2010 – 2020 гг» (ПРОЕКТ)
Цель ФЦП – обеспечение к 2020 году собственников помещений многоквартирных
домов всеми коммунальными услугами нормативного качества и доступной
стоимости при надежной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры

Повышение уровня благоустройства и эффективности
использования коммунальных ресурсов в многоквартирных

Повышение эффективности и надежности работы

коммунальной инфраструктуры

домах путем своевременного проведения капитальных

путем ее

оптимизации и обновления при обеспечении доступности
услуг для потребителей

ремонтов

Целевые индикаторы ФЦП по коммунальной инфраструктуре:
Доля многоквартирных домов,
полностью оборудованных
общедомовыми приборам
учета всех комм.ресурсов, %:
2008 год – 8
2012 год – 90
2015 – 2020 годы – 100

Полный расход энергии на
отопление и горячее водоснабжение
1 м2 площади многоквартирных
домов в год, в кг.у.т (% к 2008 году):
2008 год – 77 (100)
2012 год – 75 (97)
2015 год – 68 (88)
2020 год – 55 (71)

Удельное водопотребление
на 1 человека в сутки,
литров (% к 2008 году):
2008 год – 304 (100)
2012 год – 292 (96)
2015 год – 258 (85)
2020 год – 182 (60)

Количество аварий и инцидентов в
год на 1 км сетей организаций
коммунального комплекса в сфере
тепло- и водоснабжения, % к 2008г:
2008 год - 100
2012 год – 90
2015 год – 70
2020 год – 30

Критерии доступности при разработке ФЦП :
Доля расходов на коммунальные услуги в доходах населения, %:
2008 год – 4,7
2012 год – 6,2
2015 год – 6,7
2020 год – 6,9

Доля семей, получающих субсидии на жилищно-коммунальные услуги, %:
2008 год – 10,4
2012 год – 11
2015 год – 12
2020 год – 15

ПЕТРОПАВЛОВСК КАМЧАТСКИЙ –
ГОРОД НА КРАЮ ЗЕМЛИ
- Территория вулканической деятельности, Долина гейзеров
- Экологически чистый регион
- Центр добычи рыбы и Камчатского краба
-Колоссальные объемы минерально-сырьевых ресурсов
В недавнем прошлом :
Депрессивный регион постоянного энергетического кризиса,
- сбои поставки топлива и коммунальные аварии
- отток населения, полный развал экономики
- самая высокая стоимость жизни, энергетических тарифов
В настоящем :
Один из центров развития Дальнего Востока России и АзиатскоТихоокеанского региона
Пилотные проекты реформирования систем жизнеобеспечения

Клондайк для инвестиций в энергетику и ЖКХ

Не смотря на глобальное потепление энергетические
проблемы остаются наиболее острыми
-0.75

Топ,

-1.00

-1.25

о

средняя температура

С
Tсез
Тсез
Тсез
Тсез

10сс факт
(Тзим, Твес) по ряду 1930-2007
(Твес,Тосен) по ряду 1930-2007
анс

-1.50

-1.75

-2.00

-2.25

-2.50
1930

290

1940

Роп, сут.

1950

1960

1970

1980

1990

2000

2010

2020

2030

2010

2020

2030

продолжительность отопительного периода

285

280

275

270

Pсез
Рсез
Рсез
Рсез

265

260
1930

1940

10сс факт
(Тлет) по ряду 1930-2007
(Тлет, Тосен) по ряду 1930-2007
(Есез, Тсез) анс

1950

1960

1970

1980

1990

2000

Структура предоставления ЖКУ
в г. Петропавловске-Камчатском
Теплоснабжение
52%

Водоснабжение
3%
Водоотведение
2%

Прочие
2%

Жилищное
хозяйство
14%

Электроснабжение
27%

Доля расходов на ЖКХ из средств граждан и
городского бюджета, млн.руб.
55 000,0
50 000,0

45 000,0
40 000,0

млн.руб.

35 000,0

30 000,0
25 000,0

20 000,0
15 000,0
10 000,0

5 000,0
0,0
2005

2006

2007

2008

2009

Прочие расходы бюджета городского округа

Расходы бюджета городского округа на ЖКХ

Расходы населения на оплату ЖКХ

Прочие расходы населения городского округа

2010

Динамика расходов на предоставление субсидий на
оплату жилищно-коммунальных услуг семьям
600,0

35000,0
497,0 30 622
445,7

27 013

млн.руб.

22 189

390,2

400,0

457,4 29 403

25000,0

20789,0

283,9

300,0

20000,0

18 493

177,0

200,0

30000,0

212,9

197,3

217,6

165,7

15000,0
10000,0

100,3
100,0

5000,0

26,9
0,0

0,0
2004

2005

2006

2007

2008

Сумма субсидий на оплату ЖКУ из федерального бюджета, млн.руб.
Субсидий на оплату ЖКУ из местного бюджета, млн.руб.
Число семей, получающих субсидии, ед.

2009

семей

500,0

Основные показатели исполнения расходной части бюджета

Стоимость предоставления жилищнокоммунальных услуг населению и источники
оплаты
млн. рублей

4950
5000

4400

4200

4500
4000

3384

3500

2714,6

3000
2500

1871

2000
1500
1000
500
0
2004

2005

2006

2007

2008

2009

годы
потребность в финансировании

федеральные, областные льготы и субсидии

финансирование из бюджетов всех уровней

платежи граждан (фактически оплачено)
муниципальные льготы и субсидии

средства в сумме 306,4 млн. рублей в 2007 году были направлены на погашение кредиторской задолженности

за тепловую энергию

Изменение размера платы граждан за ЖКУ
в расчете 1 кв.м. жилой площади

руб. за 1 кв. м жилой площади в месяц с НДС
(темпы роста тарифа к уровню предыдущего года)

180
160
140
120
100
80
60
60,8
(+181,6%)

40
20

21,59

0

7,43
2004

10,05
(+35,3%)
2005

67,6
(+11,2 %)

22,8
(+26,9%)
2006

79,77
(+18%)

94,07
(+17,9%)

32,09
28,74
(+26,1%) (+11,7%)
2007

2008

112,56
(+19,7%)

132,79
(+17,9%)

34,65
(+8%)

37,72
(+8,9%)

2009

2010

Жилищные услуги годы
Коммунальные услуги

Динамика изменения платы граждан
за жилищные услуги в 2004-2010 годах
руб.на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
120
100
80
60
40
20
0

3,2

2,71
1,66

10,24
8,19

1,96

10,25
11,49

1,94
10,87
12,98

6,30

6,30

6,30

3,18

2,88
11,961
13,50

13,49
14,76

2004г.
2005 г.
2006 г.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г
Плата за наем (для нанимателей жилья) или плата за капитальный ремонт (для собственников
домов)
Вывоз мусора
Текущий ремонт и ТО жилищного фонда
содержание жилищного фонда

Динамика изменения платы граждан за коммунальные
услуги в 2004-2010 годах при действующих нормативах
руб. на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
13,62
120
12,35
100
80
60

10,64
2,22
2,15
19,17

40
20
0

9,8
0,9
1,28
4,02
5,59
2004г.
Отопление

26,62

2005 г.
ГВС

10,64
2,22
2,15

11,49
2,49
2,4

10,64
4,54
2,94

6,32
6,96

5,72
4,59
49,15
39,27

32,28

26,94

19,41

33,18

36,45

2006 г.

2007 г.

Водопотребление

43,67

2008 г.
Водоотведение

50,63

2009 г.

56,74

2010 г

Электроэнергия

Динамика изменения тарифа на холодное водоснабжение
МУП «Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
21,00

руб./м3 без НДС

18,00

20,30
16,27

16,27

16,27

17,00

16,02

15,00

16,03

14,06
10,47

12,00

13,37

8,57
9,00
6,00
3,00

6,75
5,12

6,27

7,28

7,00

8,60

6,27

3,72

0,00
2004

2005

2006 года 2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей , использующих водопотребление для бытовых нужд(население)
для потребителей – производителей тепловой энергии (ТСО)
для потребителей, использующих водопотребление для хозяйственных нужд (прочие)

Динамика изменения тарифа на водоотведение МУП
«Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
20
18

руб./м3 без НДС

16

18,49

17,65
17,65

15,96

14
12,5

12
10

8,51

8

6,59

6,59

7,42

7,3

10,54
9,35
9,10

10,06

6
4
2

4,33
3,57

3,57

4,00

1,45

0
2004

2005

2006 годы2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей (граждан), использующих водоотведение для бытовых нужд
для потребителей, использующих водоотведение для хозяйственных нужд

Тарифы на электроэнергию ОАО «Камчатскэнерго

6,00

5,415

5,10
5,00

руб. за 1 кВт/час

4,074
3,748

4,00
3,20
3,00

2,34

2,34

2,61

2,79

2,3
2,00

1,22
1,00

0,75

3,2
2,9

1,91
2,00

2,87

2,3

2,5

2,5

2,7

2,5

2

1

0,00
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
средний тариф

сниженный тариф для населения

Электрические мощности
247
247

14
4
033

166

С у щ е с тв у ю щ а я
м о щ н о с ть

И с п о ль з у е м а я
м о щ н о с ть

И з б ы то к
м о щ н о с ти

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-1
Выработка электрической энергии ТЭЦ-1,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%

144,2

148,0

150,3

70%

138,7

138,8

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%

192,0

188,1

212,4

2004 г.

2005 г.

2006 г.

20%

136,0

128,7

2007 г.

2008 г.

10%
0%
Годы

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-2
Выработка электрической энергии ТЭЦ-2,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%
70%

377,2

413,3

399,8

448,1

442,4

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%
20%

286,2

243,1

169,3

229,7

258,6

2007 г.

2008 г.

10%
0%
2004 г.

2005 г.

2006 г.

Годы

Пропорции расхода топлива в ОАО «Камчатскэнерго»
при формировании тарифов на электрическую и
тепловую энергию
Расход условного топлива на отпуск
электрической и тепловой энергии, тыс. т.у.т

500
450
400

142,9

157,0

315,5

2004

158,9

169,8

167,7

305,9

287,2

290,2

294,3

2005

2006

2007

2008

350
300
250
200
150
100
50
0

Годы

на электрическую энергию

на тепловую энергию

Стоимость топлива, закупаемого
ОАО «Камчатскэнерго»
25000

Средневзвешенная цены на мазут и
дизельное топливо, руб/т.н.т (с НДС)

23 696

20000
20 020
17 188

16 896

15000

13 630
13 504

10000
8 640

5000

5 660

8 883

6 798

0
2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

Годы
Средневзвешенная цена на мазут

Средневзвешенная цена на дизельное топливо

ПРОЕКТЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМ В ЦЕЛЯХ
ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В
ПЕТРОПАВЛОВСКЕ-КАМЧАТСКОМ

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного перехода на отпуск
потребителям коммунальных ресурсов по приборам учета,
внедрения
автоматизированной
расчетно-сервисной
и
информационно – измерительной системы
ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных расходов на
коммунальные нужды социальной сферы»
ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП «Петропавловский
Водоканал»
ПРОЕКТ 4: Перспективная схема теплоснабжения и развития
систем коммунальной инфраструктуры»

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного
перехода на отпуск потребителям коммунальных
ресурсов по приборам учета внедрение АРС и ИИС
Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
1.1
1.1

1.3
1.3

1.2
1.2

2.2
2.2

МАУ УЖКХ

2.1
2.1

Организации
социальной сферы
3.1
3.1

Ресурсоснабжающие
организации

2.2
2.2

ТЭ и ГВ

3.1
3.1

2.3
2.3

МУП УМиТ

Узлы учета
ТЭ и ГВ

2.4
2.4

АИИСКУПЭ

3.2
3.2
2.4
2.4

Узлы сбора и передачи данных

Многоэтажный жилищный фонд
4.1
4.1

4.2
4.2

Потребители жилищно-коммунальных услуг

Потребление тепловой энергии на объектах
социальной сферы за 2005-2009 гг.

Потребление тепловой энергии на объектах социальной сферы
за 2005-2009 гг.
100 000,00
90 864,30
84 009,46

79 050,94

79 753,85

84 254,78

80 000,00
79 151,61

70 836,11

77 987,11

70 538,57
70 457,40

116

40 000,00

105
92
20 000,00
6 609,52

66

-100,67

1 766,74

378,71
0,00

5
-13 470,89
-20 000,00
2005

2006

2007
2008
2009
Кол-во установленных ПУ (с нарастающим)
Потребление тепловой энергии по установленным лимитам
Фактическое потребление
Экономия потребления тепловой энергии, Гкал

Гкал

60 000,00

Схема финансирования установки
приборов учета
РосБР
или
коммерческий
банк

кредит

ТЭО, бизнес-план

(квалифицированный
заемщик)

энергосервисные
контракты

гарантия

Муниципальный
бюджет

Муниципальное
предприятие

сокращение
бюджетных расходов

Управляющие
организации,
бюджетные
учреждения

25

ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных
расходов на коммунальные нужды социальной
сферы»

Северная
Экологическая
Финансовая
Корпорация
"NEFCO"

Общая ситуация

Типы мероприятий

№

Наименование мероприятия

1

2

ВСЕГО по программе 1:

Инвестиции

Годовое снижение энергопотребления

Снижение
расходов

Срок окупаемости

тыс.руб.

Гкал/год

МВтч/год

тыс. м3/год

тыс.руб. /год

год

3

4

5

6

7

8

200 900

13 150

111

104

45 446

4,4

10

1976

1,3

в том числе по типам
мероприятий

1

Мероприятия по экономии
горячей воды

2 564

572

2

Целевой Энергетический
Мониторинг

14 280

1 569

196

16

6 228

2,3

3

Мероприятия по экономии
холодной воды

6 399

272

-66

61

2450

2,6

4

Мероприятия по
модернизации тепловых
вводов и по экономии
тепловой энергии

76 483

7 791

-392

17

23 901

3,2

5

Мероприятия по экономии
электрической энергии

3 707

-132

373

960

3,9

6

Мероприятия по
снижению теплопотерь
зданиями

97 467

3 077

9 931

9,8

Ранжирование мероприятий
по срокам окупаемости

ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП
«Петропавловский Водоканал»
• Повышение надежности систем водоснабжения и
водоотведения

• Обеспечение
бесперебойного
снабжения
питьевой водой и услугами водоотведения

потребителей

• Обеспечения
нормативного
потребителям питьевой воды

поставляемой

качества

• Сокращение производственных издержек и сетевых потерь
воды
• Улучшение экологической обстановки
• Обеспечение
готовности
системы
водоснабжения
г.
Петропавловска -Камчатского к реализации долгосрочной
программы развития
• Обеспечение
долгосрочной
финансовой
устойчивости и
инвестиционной привлекательности МУП «Петропавловский
Водоканал»

Задача №1
Ликвидация
ограничений
подачи и
повышение
качества
воды

результат

Ликвидация перебоев
подачи воды
Повышение надежности
системы водоснабжения
Повышение качества
воды

мероприятия
Устройство
видеонаблюдения
2009-2010 год 12 млн. руб.

Строительство
водовода, пер.
Госпитальный
10 млн. руб.

Технический
аудит РЧВ
500 тыс. руб.

Строительство
водопровода и
ВНС в п.
Халатырка
6 млн. руб.

Монтаж установок по
обеззараживанию
воды на малых ВНС
в п. Халатырка
1,5 млн. руб.

Задача №2
результат
Сокращение
объема
неочищенных
стоков

мероприятия

Реконструкция
КОС «Чавыча»

40 млн. руб.

Строительство
коллекторов и
КНС
70 млн. руб.

Сокращение сброса
неочищенных стоков на
2 250 тыс. м. куб. в год
Обеспечение
нормативного качества
очистки стоков

Задача №3
результат

Снижение потерь воды
Контроль показателей
работы оборудования

Модернизация
сетей ВКХ

мероприятия

Программа
контроля напоров
подачи воды и
расходов на сетях
водоснабжения
2009 год
1 млн. руб.

Разработка плана развития
сетей водоснабжения и
гидравлическая модель
сетей водоснабжения
2009 год
7 млн. руб.

Сокращение
эксплуатационных затрат

Приобретение
оборудования
для поиска
утечек
2009 год
3 млн. руб.

Оборудование для
диагностики и
промывки
канализационных
сетей
2010 год
40 млн. руб.
Реконструкция
и перекладка
систем
водоснабжения
2009-2011 год
34 млн. руб.

Задача №4
Реконструкция
ВНС средней и
малой мощности
2010-2011 год
25 млн. руб.

Отладка режимов
работы ВНС
«Моховая»,
«Кольцевая»,
«Главная»
2009-2010 год
10 млн. руб.

Модернизация
существующих
КНС
2009-2011 год
50 млн. руб.
Сокращение
эксплуатационных затрат

мероприятия

Оптимизация
работы
ВНС и КНС

Снижение потерь воды

Результат

мероприятия

Реконструкция ВНС
«Моховая»
60 млн. руб.

Реконструкция
ВНС «Кольцевая»
35,1 млн. руб.

Контроль
технологических
показателей работы
оборудования

Модернизация
ВНС «Главная»
25,1 млн. руб.

Создание
системы
SCADA
90 млн. руб.
Установка
приборов
учета у
потребителей
20 млн. руб.
Установка
прибора учета
на границе
раздела с
Елизовским
водоканалом
2010 год
1 млн. руб.

Снижение
эксплуатационных
затрат

Результат

Мероприятия

Создание автоматизированной
системы контроля и управления
системой водоснабжения и
водоотведения

Задача №5

Контроль
технологических
параметров работы
оборудования
Сокращение
неучтенного
потребления воды
Нормализация
технологического
процесса

Финансовое обеспечение

тыс. руб.

Всего

ЕБРР

Инвестици
онная
надбавка

Всего

597,2

452,2

127,5

17,5

1.1

2009

135,2

96,2

29,5

9,5

1.2

2010

373,2

319,2

46

8

1.3

2011

88,8

36,8

52

339,8

306,2

17,5

16,1

17,5

8,1

№
п/п

1

2

Показатели

Водоснабжение

Бюджетны
е средства

2.1

2009

86,3

60,7

2.2

2010

216,7

208,7

2.3

2011

36,8

36,8

201,4

90

110

1,4
1,4

3

Водоотведение

8

3.1

2009

20,9

7,5

12

3.2

2010

128,5

82,5

46

3.3

2011

52

4

Вспомогательные

52

56

56

4.1

2009

28

28

4.2

2010

28

28

4.3

2011

ПРОЕКТ 4: Разработка проекта Перспективной схемы
теплоснабжения и Предложений к перспективам развития систем
коммунальной инфраструктуры г Петропавловск-Камчатский»
Договор № 001 от 05.11.2008 г с ЗАО «Системные энергоэффективные рещения и инвестиции»

•

№ этапа

Вид выполняемых работ

Стоимость
этапа,
тыс руб

Срок
выпол
нения
работ

I этап

Создание рабочего механизма получения информации; сбор данных и
анализ существующего положения и имеющихся работ по
перспективам развития; частичный выборочный технический аудит
источников тепла и тепловых сетей; подготовка и обсуждение
вариантов для разработки перспективной Схемы; оценка
необходимости проведения дополнительного сбора информации и
экспертного анализа.

7 800

10.02.09

II этап

проведение выборочного технического аудита; разработка прогноза
потребления тепла; подготовка информации для электронной
модели теплоснабжения.

19 100

25.09.09

III этап

разработка электронной модели, на которой проводятся расчеты
теплоснабжения города.

10 700

07.12.09

IV этап

обсуждение вариантов Схемы, Приемка рабочего итогового документа

3 800

15.07.10

Схема финансирования разработки ПКР

РосБР

гарантия

Муниципалитет

кредит
на 7 лет

Муниципальное
предприятие
(квалифицированный
заемщик)
Договор о
совместной
деятельности

Организации
коммунального
комплекса

39

Прогноз изменения продолжительности
отопительного периода
4900

Верхняя граница диапазона отопительного
периода

4700

4600

4500

Вероятное
значение

4400

Нижняя граница диапазона отопительного
периода

4300

4200

4100

2030

2028

2026

2024

2022

2020

2018

2016

2014

2012

2010

2008

2006

4000

2004

Продолжительность отопительного периода, час

4800

Прогноз прироста тепловых нагрузок на
отопление жилых зданий
35.0

5.0
30.0

25.0

3.0
2.0

20.0

1.0
15.0

0.0
-1.0

10.0

-2.0
5.0
-3.0

2028

2027

2026

2025

2024

2023

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

0.0

2009

-4.0

2008

Тепловые нагрузки, Гкал/ч

4.0

Накопленный прирост тепловых нагрузок, Гкал/ч

6.0

Снос ж илых зданий

Строительство ж илых зданий

Еж егодный прирост тепловых нагрузок

Накопленный прирост тепловых нагрузок

Типы повреждений в тепловых сетях
7000
6043
5483

1003 747
1614
2005

1140

1780
1119
1555
2004

658

1200
909
1116
1700

2722

1967

2003

1118

900
1143

2251
2000

931
873

2085
1999

1870

2000
1000

5504
4986

826

964

825

615
923

2013
1998

799

468
848
957
2122
1997

1130 528 539
2365

3000

1322

648

4000

4747

1996

572

5000

5039

615

4801

1154

4817

938

4799

5397

986

5359

2002

2001

0

1995

Количество повреждений

6000

Свищ от наруж коррозии

Свищ от внутренней коррозии

Разрыв труб от наруж коррозии

Разрыв трубы от внутренней коррозии

Разрыв от дефекта сварки

Прочие

Всего

Назначение электронной модели системы
теплоснабжения
Электронная модель системы теплоснабжения г. ПетропавловскКамчатский на базе информационно-графической системы
««CityCom -ТеплоГраф» создавалась в качестве основного
инструментария для разработки схемы теплоснабжения города
создание общегородской электронной
схемы существующих и перспективных
тепловых сетей и объектов системы
теплоснабжения
г.ПетропавловскКамчатский, привязанных к топооснове
города;
сведение балансов тепловой энергии;

•Базовый комплекс
•Подсистема «Гидравлика»
•Подсистема «Наладка»

оптимизация существующей системы
теплоснабжения

•Подсистема "Теплопотери"

моделирование
перспективных
вариантов
развития
системы
теплоснабжения;

•Подсистема "Переключения "

мониторинг
теплоснабжения
Камчатский.

развития
схемы
г.Петропавловск-

•Подсистема "Повреждения"
•Подсистема "Заявки«
•Подсистема "АСУ ТП"
43

Этап 1. Информационно-графическое описание
объектов системы теплоснабжения

Привязка объектов к топооснове города
Перепозиционирование топоосновы города
Послойное представление объектов на плане города

Графическое представление слоя тепловых сетей
Поиск объектов по различным критериям

Отображение и выделение искомого объекта на плане города
Паспорт участка

Паспорт потребителя
44

Этап 2. Описание топологической связности
объектов системы теплоснабжения

45

Справка о структуре камеры

Этап 3. Отладка и калибровка электронной модели

Отчет об узлах с неописанными геодезическими отметками
Отчет о неописанных потребителях
Отчет о неописанных участках ТС
Выделение пути на плане города
Отображение параметров теплоносителя на схеме

Построение пьезометрического графика

46

Этап 4. Использование электронной модели для
разработки схемы теплоснабжения

Подключение перспективных потребителей
47

1. Переключение потребителей котельных на
обслуживание от ТЭЦ

3-й этап, около
28 Гкал/ч

2-й этап, около
15 Гкал/ч

Поэтапное присоединение
потребителей котельных:
«Ленинградская»,
«Энергопоезд»,
«Электрокотельная»,
«Геологи», «101 квартал»,
«КМП», «Баня №6»,
«Владивостокская», «103
квартал», «Ватутина»
суммарной нагрузкой около 52
Гкал/ч
Новое строительство
трубопроводов тепловых сетей:
7,9 км; около 390 млн. руб.

1-й этап,
около 9 Гкал/ч

Реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
8,6 км; около 710 млн. руб.
Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 180 млн. руб.

2. Вывод части котельных ГУП «Камчатсккоммунэнерго» из
эксплуатации и переключение потребителей на обслуживание от
котельной №1

Присоединение
потребителей котельных:
«КГТУ», «Моховая»,
«Чубарова»,
«Психдиспансер», «108
квартал», «Вулканология»
суммарной нагрузкой
около 41 Гкал/ч

Новое строительство и
реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
5,9 км; около 397 млн. руб.

Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 102 млн. руб.

3. Завершение строительства перемычки между
тепломагистралями
ТМ-2 ТЭЦ-1 и ТМ-3 ТЭЦ-2
Новое строительство
трубопроводов тепловых
сетей:
1,9 км; около 127 млн. руб.
Возможность
переключения
потребителей ТЭЦ-1 на
обслуживание от ТЭЦ-2
(для оптимизации загрузки
оборудования) суммарной
тепловой нагрузкой до 40 –
45 Гкал/ч (на
прогнозируемом уровне
2025 г.)
Возможность
переключения всех
потребителей
тепломагистрали ТМ-2 в
летний период на
обслуживание от ТЭЦ-2

4. Перевод энергоисточников города на использование в
качестве основного топлива природного газа

2011 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ2 с переводом горелок на
сжигание природного газа

Трасса проектируемого
газопровода

2013 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ1 с переводом горелок на
сжигание природного газа
2013 г. – строительство
новых блочно-модульных
котельных взамен
котельных №1,
«Сероглазка» и «Завойко»
установленной тепловой
мощностью соответственно
85, 20 и 20 Гкал/ч
Возможное строительство новой
газифицированной котельной
установленной мощностью 16 Гкал/ч
Тепловая нагрузка, приходящаяся на
децентрализованные источники –
19 Гкал/ч

Проектируемый район
высокоплотной жилой
застройки

Эффективность использования инвестиций для
каждого субъекта рынка

52

Основные показатели работы энергоисточников.
Изменение в период 2009 – 2025 гг.
Годовая выработка тепла
энергоисточниками –
рост на 8,2 – 13%
Расход топлива
энергоисточниками –
рост на 6,9 – 8,7%
Рост валовых выбросов
загрязняющих веществ
энергоисточниками ОАО
«Камчатскэнерго» и ГУП
«Камчатсккоммунэнерго»
– 2%

Рост выработки
электроэнергии ТЭЦ ОАО
«Камчатскэнерго»: 6,8%
Рост выработки
электроэнергии на
тепловом потреблении:
15,3 – 18,9%
Снижение
конденсационной
выработки электроэнергии
: 5,8 – 11,1%
Снижение удельного расхода
топлива на выработку
электроэнергии :
2,6 – 3,7%

Экономический эффект от внедряемых мероприятий в
основном определяется ценой на природный газ.

Капитальные затраты в
развитие системы
теплоснабжения:
4,1 млрд. руб., в т.ч.
2,44 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
энергоисточников;
1,62 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
трубопроводов тепловых
сетей.
Основные затраты
приходятся на период до
2015 г.
Программа повышения
надежности системы
транспорта теплоносителя:
реконструкция 64,5 км
трубопроводов тепловых
сетей; 3,57 (2,69) млрд. руб.

Предварительная структура инвестиционной
программы в ПКР
Привлекаемые инвестиции,
источникам:
Теплоснабжение
(млн. руб.)

в т.ч. по
Займы Бюджет

Тариф

4 791

4 791

0

0

342

215

0

127

Водоснабжение

1 887

1 800

12

75

Водоотведение

4 077

0

2 415

1 662

712

0

337

375

ВСЕГО инвестиций 11 808

6 806

2 764

2 239

Электроснабжение

Утилизация отходов

Соотношение тарифной и бюджетной составляющей при
финансировании инвестпроектов определяется критериями
доступности коммунальных услуг для потребителей и
54
возможностями бюджета

Предложения
к программе развития систем
коммунальной инфраструктуры г.
Петропавловска-Камчатского
до 2025 года

Источники окупаемости
инвестиционных проектов
Две группы инвестиционных проектов

Окупаемые

Неокупаемые

• Повышение качества
• Повышение
услуг
энергоэффективности
• Повышение надежности
• Сокращение потерь
• Сокращение вредного
воздействия на ОС
• Новые подключения
Источники возврата
инвестиций
Экономия от сокращения
издержек

Повышение тарифа или
бюджетные субсидии

Основным источником окупаемости инвестиционных проектов
может быть экономия ресурсов.
Следовательно, инвестпроекты могут и должны
финансироваться в основном за счет привлеченных средств.
56

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Материалы по вопросам энергосбережения
размещены на официальном сайте
Петропавловск-Камчатского
городского
округа
http://pkgo.ru
С УВАЖЕНИЕМ,

Глава администрации В.В.Скворцов
[email protected]


Slide 28

Проекты в области
энергоэффективности
ПетропавловскКамчатский
15 июня 2010 год

Целевые индикаторы развития
электро- и теплоэнергетики Российской Федерации
до 2020 года
Электроэнергетика

Показатели
энергоэффективности

Теплоэнергетика

2007 г.

2020 г.

Удельный расход топлива
на электроэнергию, г у.т./кВт·ч

333

296,6

Коэффициент полезного
использования топлива, %

52

60
На новых
станциях

КПД ТЭС, % :

8

• на газе

38

≥ 60

• на угле

33

≥ 48

Доля электроэнергии ТЭС,
выработанной на когенерации,
%

30

45

Потери электроэнергии в
электрических сетях, %

11

8,3

Показатели
энергоэффективности

2007 г.

2020 г.

33

52

Удельный расход топлива
на котельных, кг у.т./Гкал

173,2

167,2

Потери тепла, %

14,7

10,7

0,0407

0,0286

36,3

100

Доля отпуска тепла
на базе когенерации, %

Удельное теплопотребление
на 1 м2 (отапливаемых
помещений), Гкал/м2
Доля отпуска тепла
по приборам учёта, %

ФЦП «Комплексная программа реформирования и модернизации
ЖКХ на период 2010 – 2020 гг» (ПРОЕКТ)
Цель ФЦП – обеспечение к 2020 году собственников помещений многоквартирных
домов всеми коммунальными услугами нормативного качества и доступной
стоимости при надежной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры

Повышение уровня благоустройства и эффективности
использования коммунальных ресурсов в многоквартирных

Повышение эффективности и надежности работы

коммунальной инфраструктуры

домах путем своевременного проведения капитальных

путем ее

оптимизации и обновления при обеспечении доступности
услуг для потребителей

ремонтов

Целевые индикаторы ФЦП по коммунальной инфраструктуре:
Доля многоквартирных домов,
полностью оборудованных
общедомовыми приборам
учета всех комм.ресурсов, %:
2008 год – 8
2012 год – 90
2015 – 2020 годы – 100

Полный расход энергии на
отопление и горячее водоснабжение
1 м2 площади многоквартирных
домов в год, в кг.у.т (% к 2008 году):
2008 год – 77 (100)
2012 год – 75 (97)
2015 год – 68 (88)
2020 год – 55 (71)

Удельное водопотребление
на 1 человека в сутки,
литров (% к 2008 году):
2008 год – 304 (100)
2012 год – 292 (96)
2015 год – 258 (85)
2020 год – 182 (60)

Количество аварий и инцидентов в
год на 1 км сетей организаций
коммунального комплекса в сфере
тепло- и водоснабжения, % к 2008г:
2008 год - 100
2012 год – 90
2015 год – 70
2020 год – 30

Критерии доступности при разработке ФЦП :
Доля расходов на коммунальные услуги в доходах населения, %:
2008 год – 4,7
2012 год – 6,2
2015 год – 6,7
2020 год – 6,9

Доля семей, получающих субсидии на жилищно-коммунальные услуги, %:
2008 год – 10,4
2012 год – 11
2015 год – 12
2020 год – 15

ПЕТРОПАВЛОВСК КАМЧАТСКИЙ –
ГОРОД НА КРАЮ ЗЕМЛИ
- Территория вулканической деятельности, Долина гейзеров
- Экологически чистый регион
- Центр добычи рыбы и Камчатского краба
-Колоссальные объемы минерально-сырьевых ресурсов
В недавнем прошлом :
Депрессивный регион постоянного энергетического кризиса,
- сбои поставки топлива и коммунальные аварии
- отток населения, полный развал экономики
- самая высокая стоимость жизни, энергетических тарифов
В настоящем :
Один из центров развития Дальнего Востока России и АзиатскоТихоокеанского региона
Пилотные проекты реформирования систем жизнеобеспечения

Клондайк для инвестиций в энергетику и ЖКХ

Не смотря на глобальное потепление энергетические
проблемы остаются наиболее острыми
-0.75

Топ,

-1.00

-1.25

о

средняя температура

С
Tсез
Тсез
Тсез
Тсез

10сс факт
(Тзим, Твес) по ряду 1930-2007
(Твес,Тосен) по ряду 1930-2007
анс

-1.50

-1.75

-2.00

-2.25

-2.50
1930

290

1940

Роп, сут.

1950

1960

1970

1980

1990

2000

2010

2020

2030

2010

2020

2030

продолжительность отопительного периода

285

280

275

270

Pсез
Рсез
Рсез
Рсез

265

260
1930

1940

10сс факт
(Тлет) по ряду 1930-2007
(Тлет, Тосен) по ряду 1930-2007
(Есез, Тсез) анс

1950

1960

1970

1980

1990

2000

Структура предоставления ЖКУ
в г. Петропавловске-Камчатском
Теплоснабжение
52%

Водоснабжение
3%
Водоотведение
2%

Прочие
2%

Жилищное
хозяйство
14%

Электроснабжение
27%

Доля расходов на ЖКХ из средств граждан и
городского бюджета, млн.руб.
55 000,0
50 000,0

45 000,0
40 000,0

млн.руб.

35 000,0

30 000,0
25 000,0

20 000,0
15 000,0
10 000,0

5 000,0
0,0
2005

2006

2007

2008

2009

Прочие расходы бюджета городского округа

Расходы бюджета городского округа на ЖКХ

Расходы населения на оплату ЖКХ

Прочие расходы населения городского округа

2010

Динамика расходов на предоставление субсидий на
оплату жилищно-коммунальных услуг семьям
600,0

35000,0
497,0 30 622
445,7

27 013

млн.руб.

22 189

390,2

400,0

457,4 29 403

25000,0

20789,0

283,9

300,0

20000,0

18 493

177,0

200,0

30000,0

212,9

197,3

217,6

165,7

15000,0
10000,0

100,3
100,0

5000,0

26,9
0,0

0,0
2004

2005

2006

2007

2008

Сумма субсидий на оплату ЖКУ из федерального бюджета, млн.руб.
Субсидий на оплату ЖКУ из местного бюджета, млн.руб.
Число семей, получающих субсидии, ед.

2009

семей

500,0

Основные показатели исполнения расходной части бюджета

Стоимость предоставления жилищнокоммунальных услуг населению и источники
оплаты
млн. рублей

4950
5000

4400

4200

4500
4000

3384

3500

2714,6

3000
2500

1871

2000
1500
1000
500
0
2004

2005

2006

2007

2008

2009

годы
потребность в финансировании

федеральные, областные льготы и субсидии

финансирование из бюджетов всех уровней

платежи граждан (фактически оплачено)
муниципальные льготы и субсидии

средства в сумме 306,4 млн. рублей в 2007 году были направлены на погашение кредиторской задолженности

за тепловую энергию

Изменение размера платы граждан за ЖКУ
в расчете 1 кв.м. жилой площади

руб. за 1 кв. м жилой площади в месяц с НДС
(темпы роста тарифа к уровню предыдущего года)

180
160
140
120
100
80
60
60,8
(+181,6%)

40
20

21,59

0

7,43
2004

10,05
(+35,3%)
2005

67,6
(+11,2 %)

22,8
(+26,9%)
2006

79,77
(+18%)

94,07
(+17,9%)

32,09
28,74
(+26,1%) (+11,7%)
2007

2008

112,56
(+19,7%)

132,79
(+17,9%)

34,65
(+8%)

37,72
(+8,9%)

2009

2010

Жилищные услуги годы
Коммунальные услуги

Динамика изменения платы граждан
за жилищные услуги в 2004-2010 годах
руб.на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
120
100
80
60
40
20
0

3,2

2,71
1,66

10,24
8,19

1,96

10,25
11,49

1,94
10,87
12,98

6,30

6,30

6,30

3,18

2,88
11,961
13,50

13,49
14,76

2004г.
2005 г.
2006 г.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г
Плата за наем (для нанимателей жилья) или плата за капитальный ремонт (для собственников
домов)
Вывоз мусора
Текущий ремонт и ТО жилищного фонда
содержание жилищного фонда

Динамика изменения платы граждан за коммунальные
услуги в 2004-2010 годах при действующих нормативах
руб. на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
13,62
120
12,35
100
80
60

10,64
2,22
2,15
19,17

40
20
0

9,8
0,9
1,28
4,02
5,59
2004г.
Отопление

26,62

2005 г.
ГВС

10,64
2,22
2,15

11,49
2,49
2,4

10,64
4,54
2,94

6,32
6,96

5,72
4,59
49,15
39,27

32,28

26,94

19,41

33,18

36,45

2006 г.

2007 г.

Водопотребление

43,67

2008 г.
Водоотведение

50,63

2009 г.

56,74

2010 г

Электроэнергия

Динамика изменения тарифа на холодное водоснабжение
МУП «Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
21,00

руб./м3 без НДС

18,00

20,30
16,27

16,27

16,27

17,00

16,02

15,00

16,03

14,06
10,47

12,00

13,37

8,57
9,00
6,00
3,00

6,75
5,12

6,27

7,28

7,00

8,60

6,27

3,72

0,00
2004

2005

2006 года 2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей , использующих водопотребление для бытовых нужд(население)
для потребителей – производителей тепловой энергии (ТСО)
для потребителей, использующих водопотребление для хозяйственных нужд (прочие)

Динамика изменения тарифа на водоотведение МУП
«Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
20
18

руб./м3 без НДС

16

18,49

17,65
17,65

15,96

14
12,5

12
10

8,51

8

6,59

6,59

7,42

7,3

10,54
9,35
9,10

10,06

6
4
2

4,33
3,57

3,57

4,00

1,45

0
2004

2005

2006 годы2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей (граждан), использующих водоотведение для бытовых нужд
для потребителей, использующих водоотведение для хозяйственных нужд

Тарифы на электроэнергию ОАО «Камчатскэнерго

6,00

5,415

5,10
5,00

руб. за 1 кВт/час

4,074
3,748

4,00
3,20
3,00

2,34

2,34

2,61

2,79

2,3
2,00

1,22
1,00

0,75

3,2
2,9

1,91
2,00

2,87

2,3

2,5

2,5

2,7

2,5

2

1

0,00
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
средний тариф

сниженный тариф для населения

Электрические мощности
247
247

14
4
033

166

С у щ е с тв у ю щ а я
м о щ н о с ть

И с п о ль з у е м а я
м о щ н о с ть

И з б ы то к
м о щ н о с ти

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-1
Выработка электрической энергии ТЭЦ-1,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%

144,2

148,0

150,3

70%

138,7

138,8

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%

192,0

188,1

212,4

2004 г.

2005 г.

2006 г.

20%

136,0

128,7

2007 г.

2008 г.

10%
0%
Годы

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-2
Выработка электрической энергии ТЭЦ-2,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%
70%

377,2

413,3

399,8

448,1

442,4

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%
20%

286,2

243,1

169,3

229,7

258,6

2007 г.

2008 г.

10%
0%
2004 г.

2005 г.

2006 г.

Годы

Пропорции расхода топлива в ОАО «Камчатскэнерго»
при формировании тарифов на электрическую и
тепловую энергию
Расход условного топлива на отпуск
электрической и тепловой энергии, тыс. т.у.т

500
450
400

142,9

157,0

315,5

2004

158,9

169,8

167,7

305,9

287,2

290,2

294,3

2005

2006

2007

2008

350
300
250
200
150
100
50
0

Годы

на электрическую энергию

на тепловую энергию

Стоимость топлива, закупаемого
ОАО «Камчатскэнерго»
25000

Средневзвешенная цены на мазут и
дизельное топливо, руб/т.н.т (с НДС)

23 696

20000
20 020
17 188

16 896

15000

13 630
13 504

10000
8 640

5000

5 660

8 883

6 798

0
2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

Годы
Средневзвешенная цена на мазут

Средневзвешенная цена на дизельное топливо

ПРОЕКТЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМ В ЦЕЛЯХ
ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В
ПЕТРОПАВЛОВСКЕ-КАМЧАТСКОМ

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного перехода на отпуск
потребителям коммунальных ресурсов по приборам учета,
внедрения
автоматизированной
расчетно-сервисной
и
информационно – измерительной системы
ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных расходов на
коммунальные нужды социальной сферы»
ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП «Петропавловский
Водоканал»
ПРОЕКТ 4: Перспективная схема теплоснабжения и развития
систем коммунальной инфраструктуры»

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного
перехода на отпуск потребителям коммунальных
ресурсов по приборам учета внедрение АРС и ИИС
Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
1.1
1.1

1.3
1.3

1.2
1.2

2.2
2.2

МАУ УЖКХ

2.1
2.1

Организации
социальной сферы
3.1
3.1

Ресурсоснабжающие
организации

2.2
2.2

ТЭ и ГВ

3.1
3.1

2.3
2.3

МУП УМиТ

Узлы учета
ТЭ и ГВ

2.4
2.4

АИИСКУПЭ

3.2
3.2
2.4
2.4

Узлы сбора и передачи данных

Многоэтажный жилищный фонд
4.1
4.1

4.2
4.2

Потребители жилищно-коммунальных услуг

Потребление тепловой энергии на объектах
социальной сферы за 2005-2009 гг.

Потребление тепловой энергии на объектах социальной сферы
за 2005-2009 гг.
100 000,00
90 864,30
84 009,46

79 050,94

79 753,85

84 254,78

80 000,00
79 151,61

70 836,11

77 987,11

70 538,57
70 457,40

116

40 000,00

105
92
20 000,00
6 609,52

66

-100,67

1 766,74

378,71
0,00

5
-13 470,89
-20 000,00
2005

2006

2007
2008
2009
Кол-во установленных ПУ (с нарастающим)
Потребление тепловой энергии по установленным лимитам
Фактическое потребление
Экономия потребления тепловой энергии, Гкал

Гкал

60 000,00

Схема финансирования установки
приборов учета
РосБР
или
коммерческий
банк

кредит

ТЭО, бизнес-план

(квалифицированный
заемщик)

энергосервисные
контракты

гарантия

Муниципальный
бюджет

Муниципальное
предприятие

сокращение
бюджетных расходов

Управляющие
организации,
бюджетные
учреждения

25

ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных
расходов на коммунальные нужды социальной
сферы»

Северная
Экологическая
Финансовая
Корпорация
"NEFCO"

Общая ситуация

Типы мероприятий

№

Наименование мероприятия

1

2

ВСЕГО по программе 1:

Инвестиции

Годовое снижение энергопотребления

Снижение
расходов

Срок окупаемости

тыс.руб.

Гкал/год

МВтч/год

тыс. м3/год

тыс.руб. /год

год

3

4

5

6

7

8

200 900

13 150

111

104

45 446

4,4

10

1976

1,3

в том числе по типам
мероприятий

1

Мероприятия по экономии
горячей воды

2 564

572

2

Целевой Энергетический
Мониторинг

14 280

1 569

196

16

6 228

2,3

3

Мероприятия по экономии
холодной воды

6 399

272

-66

61

2450

2,6

4

Мероприятия по
модернизации тепловых
вводов и по экономии
тепловой энергии

76 483

7 791

-392

17

23 901

3,2

5

Мероприятия по экономии
электрической энергии

3 707

-132

373

960

3,9

6

Мероприятия по
снижению теплопотерь
зданиями

97 467

3 077

9 931

9,8

Ранжирование мероприятий
по срокам окупаемости

ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП
«Петропавловский Водоканал»
• Повышение надежности систем водоснабжения и
водоотведения

• Обеспечение
бесперебойного
снабжения
питьевой водой и услугами водоотведения

потребителей

• Обеспечения
нормативного
потребителям питьевой воды

поставляемой

качества

• Сокращение производственных издержек и сетевых потерь
воды
• Улучшение экологической обстановки
• Обеспечение
готовности
системы
водоснабжения
г.
Петропавловска -Камчатского к реализации долгосрочной
программы развития
• Обеспечение
долгосрочной
финансовой
устойчивости и
инвестиционной привлекательности МУП «Петропавловский
Водоканал»

Задача №1
Ликвидация
ограничений
подачи и
повышение
качества
воды

результат

Ликвидация перебоев
подачи воды
Повышение надежности
системы водоснабжения
Повышение качества
воды

мероприятия
Устройство
видеонаблюдения
2009-2010 год 12 млн. руб.

Строительство
водовода, пер.
Госпитальный
10 млн. руб.

Технический
аудит РЧВ
500 тыс. руб.

Строительство
водопровода и
ВНС в п.
Халатырка
6 млн. руб.

Монтаж установок по
обеззараживанию
воды на малых ВНС
в п. Халатырка
1,5 млн. руб.

Задача №2
результат
Сокращение
объема
неочищенных
стоков

мероприятия

Реконструкция
КОС «Чавыча»

40 млн. руб.

Строительство
коллекторов и
КНС
70 млн. руб.

Сокращение сброса
неочищенных стоков на
2 250 тыс. м. куб. в год
Обеспечение
нормативного качества
очистки стоков

Задача №3
результат

Снижение потерь воды
Контроль показателей
работы оборудования

Модернизация
сетей ВКХ

мероприятия

Программа
контроля напоров
подачи воды и
расходов на сетях
водоснабжения
2009 год
1 млн. руб.

Разработка плана развития
сетей водоснабжения и
гидравлическая модель
сетей водоснабжения
2009 год
7 млн. руб.

Сокращение
эксплуатационных затрат

Приобретение
оборудования
для поиска
утечек
2009 год
3 млн. руб.

Оборудование для
диагностики и
промывки
канализационных
сетей
2010 год
40 млн. руб.
Реконструкция
и перекладка
систем
водоснабжения
2009-2011 год
34 млн. руб.

Задача №4
Реконструкция
ВНС средней и
малой мощности
2010-2011 год
25 млн. руб.

Отладка режимов
работы ВНС
«Моховая»,
«Кольцевая»,
«Главная»
2009-2010 год
10 млн. руб.

Модернизация
существующих
КНС
2009-2011 год
50 млн. руб.
Сокращение
эксплуатационных затрат

мероприятия

Оптимизация
работы
ВНС и КНС

Снижение потерь воды

Результат

мероприятия

Реконструкция ВНС
«Моховая»
60 млн. руб.

Реконструкция
ВНС «Кольцевая»
35,1 млн. руб.

Контроль
технологических
показателей работы
оборудования

Модернизация
ВНС «Главная»
25,1 млн. руб.

Создание
системы
SCADA
90 млн. руб.
Установка
приборов
учета у
потребителей
20 млн. руб.
Установка
прибора учета
на границе
раздела с
Елизовским
водоканалом
2010 год
1 млн. руб.

Снижение
эксплуатационных
затрат

Результат

Мероприятия

Создание автоматизированной
системы контроля и управления
системой водоснабжения и
водоотведения

Задача №5

Контроль
технологических
параметров работы
оборудования
Сокращение
неучтенного
потребления воды
Нормализация
технологического
процесса

Финансовое обеспечение

тыс. руб.

Всего

ЕБРР

Инвестици
онная
надбавка

Всего

597,2

452,2

127,5

17,5

1.1

2009

135,2

96,2

29,5

9,5

1.2

2010

373,2

319,2

46

8

1.3

2011

88,8

36,8

52

339,8

306,2

17,5

16,1

17,5

8,1

№
п/п

1

2

Показатели

Водоснабжение

Бюджетны
е средства

2.1

2009

86,3

60,7

2.2

2010

216,7

208,7

2.3

2011

36,8

36,8

201,4

90

110

1,4
1,4

3

Водоотведение

8

3.1

2009

20,9

7,5

12

3.2

2010

128,5

82,5

46

3.3

2011

52

4

Вспомогательные

52

56

56

4.1

2009

28

28

4.2

2010

28

28

4.3

2011

ПРОЕКТ 4: Разработка проекта Перспективной схемы
теплоснабжения и Предложений к перспективам развития систем
коммунальной инфраструктуры г Петропавловск-Камчатский»
Договор № 001 от 05.11.2008 г с ЗАО «Системные энергоэффективные рещения и инвестиции»

•

№ этапа

Вид выполняемых работ

Стоимость
этапа,
тыс руб

Срок
выпол
нения
работ

I этап

Создание рабочего механизма получения информации; сбор данных и
анализ существующего положения и имеющихся работ по
перспективам развития; частичный выборочный технический аудит
источников тепла и тепловых сетей; подготовка и обсуждение
вариантов для разработки перспективной Схемы; оценка
необходимости проведения дополнительного сбора информации и
экспертного анализа.

7 800

10.02.09

II этап

проведение выборочного технического аудита; разработка прогноза
потребления тепла; подготовка информации для электронной
модели теплоснабжения.

19 100

25.09.09

III этап

разработка электронной модели, на которой проводятся расчеты
теплоснабжения города.

10 700

07.12.09

IV этап

обсуждение вариантов Схемы, Приемка рабочего итогового документа

3 800

15.07.10

Схема финансирования разработки ПКР

РосБР

гарантия

Муниципалитет

кредит
на 7 лет

Муниципальное
предприятие
(квалифицированный
заемщик)
Договор о
совместной
деятельности

Организации
коммунального
комплекса

39

Прогноз изменения продолжительности
отопительного периода
4900

Верхняя граница диапазона отопительного
периода

4700

4600

4500

Вероятное
значение

4400

Нижняя граница диапазона отопительного
периода

4300

4200

4100

2030

2028

2026

2024

2022

2020

2018

2016

2014

2012

2010

2008

2006

4000

2004

Продолжительность отопительного периода, час

4800

Прогноз прироста тепловых нагрузок на
отопление жилых зданий
35.0

5.0
30.0

25.0

3.0
2.0

20.0

1.0
15.0

0.0
-1.0

10.0

-2.0
5.0
-3.0

2028

2027

2026

2025

2024

2023

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

0.0

2009

-4.0

2008

Тепловые нагрузки, Гкал/ч

4.0

Накопленный прирост тепловых нагрузок, Гкал/ч

6.0

Снос ж илых зданий

Строительство ж илых зданий

Еж егодный прирост тепловых нагрузок

Накопленный прирост тепловых нагрузок

Типы повреждений в тепловых сетях
7000
6043
5483

1003 747
1614
2005

1140

1780
1119
1555
2004

658

1200
909
1116
1700

2722

1967

2003

1118

900
1143

2251
2000

931
873

2085
1999

1870

2000
1000

5504
4986

826

964

825

615
923

2013
1998

799

468
848
957
2122
1997

1130 528 539
2365

3000

1322

648

4000

4747

1996

572

5000

5039

615

4801

1154

4817

938

4799

5397

986

5359

2002

2001

0

1995

Количество повреждений

6000

Свищ от наруж коррозии

Свищ от внутренней коррозии

Разрыв труб от наруж коррозии

Разрыв трубы от внутренней коррозии

Разрыв от дефекта сварки

Прочие

Всего

Назначение электронной модели системы
теплоснабжения
Электронная модель системы теплоснабжения г. ПетропавловскКамчатский на базе информационно-графической системы
««CityCom -ТеплоГраф» создавалась в качестве основного
инструментария для разработки схемы теплоснабжения города
создание общегородской электронной
схемы существующих и перспективных
тепловых сетей и объектов системы
теплоснабжения
г.ПетропавловскКамчатский, привязанных к топооснове
города;
сведение балансов тепловой энергии;

•Базовый комплекс
•Подсистема «Гидравлика»
•Подсистема «Наладка»

оптимизация существующей системы
теплоснабжения

•Подсистема "Теплопотери"

моделирование
перспективных
вариантов
развития
системы
теплоснабжения;

•Подсистема "Переключения "

мониторинг
теплоснабжения
Камчатский.

развития
схемы
г.Петропавловск-

•Подсистема "Повреждения"
•Подсистема "Заявки«
•Подсистема "АСУ ТП"
43

Этап 1. Информационно-графическое описание
объектов системы теплоснабжения

Привязка объектов к топооснове города
Перепозиционирование топоосновы города
Послойное представление объектов на плане города

Графическое представление слоя тепловых сетей
Поиск объектов по различным критериям

Отображение и выделение искомого объекта на плане города
Паспорт участка

Паспорт потребителя
44

Этап 2. Описание топологической связности
объектов системы теплоснабжения

45

Справка о структуре камеры

Этап 3. Отладка и калибровка электронной модели

Отчет об узлах с неописанными геодезическими отметками
Отчет о неописанных потребителях
Отчет о неописанных участках ТС
Выделение пути на плане города
Отображение параметров теплоносителя на схеме

Построение пьезометрического графика

46

Этап 4. Использование электронной модели для
разработки схемы теплоснабжения

Подключение перспективных потребителей
47

1. Переключение потребителей котельных на
обслуживание от ТЭЦ

3-й этап, около
28 Гкал/ч

2-й этап, около
15 Гкал/ч

Поэтапное присоединение
потребителей котельных:
«Ленинградская»,
«Энергопоезд»,
«Электрокотельная»,
«Геологи», «101 квартал»,
«КМП», «Баня №6»,
«Владивостокская», «103
квартал», «Ватутина»
суммарной нагрузкой около 52
Гкал/ч
Новое строительство
трубопроводов тепловых сетей:
7,9 км; около 390 млн. руб.

1-й этап,
около 9 Гкал/ч

Реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
8,6 км; около 710 млн. руб.
Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 180 млн. руб.

2. Вывод части котельных ГУП «Камчатсккоммунэнерго» из
эксплуатации и переключение потребителей на обслуживание от
котельной №1

Присоединение
потребителей котельных:
«КГТУ», «Моховая»,
«Чубарова»,
«Психдиспансер», «108
квартал», «Вулканология»
суммарной нагрузкой
около 41 Гкал/ч

Новое строительство и
реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
5,9 км; около 397 млн. руб.

Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 102 млн. руб.

3. Завершение строительства перемычки между
тепломагистралями
ТМ-2 ТЭЦ-1 и ТМ-3 ТЭЦ-2
Новое строительство
трубопроводов тепловых
сетей:
1,9 км; около 127 млн. руб.
Возможность
переключения
потребителей ТЭЦ-1 на
обслуживание от ТЭЦ-2
(для оптимизации загрузки
оборудования) суммарной
тепловой нагрузкой до 40 –
45 Гкал/ч (на
прогнозируемом уровне
2025 г.)
Возможность
переключения всех
потребителей
тепломагистрали ТМ-2 в
летний период на
обслуживание от ТЭЦ-2

4. Перевод энергоисточников города на использование в
качестве основного топлива природного газа

2011 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ2 с переводом горелок на
сжигание природного газа

Трасса проектируемого
газопровода

2013 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ1 с переводом горелок на
сжигание природного газа
2013 г. – строительство
новых блочно-модульных
котельных взамен
котельных №1,
«Сероглазка» и «Завойко»
установленной тепловой
мощностью соответственно
85, 20 и 20 Гкал/ч
Возможное строительство новой
газифицированной котельной
установленной мощностью 16 Гкал/ч
Тепловая нагрузка, приходящаяся на
децентрализованные источники –
19 Гкал/ч

Проектируемый район
высокоплотной жилой
застройки

Эффективность использования инвестиций для
каждого субъекта рынка

52

Основные показатели работы энергоисточников.
Изменение в период 2009 – 2025 гг.
Годовая выработка тепла
энергоисточниками –
рост на 8,2 – 13%
Расход топлива
энергоисточниками –
рост на 6,9 – 8,7%
Рост валовых выбросов
загрязняющих веществ
энергоисточниками ОАО
«Камчатскэнерго» и ГУП
«Камчатсккоммунэнерго»
– 2%

Рост выработки
электроэнергии ТЭЦ ОАО
«Камчатскэнерго»: 6,8%
Рост выработки
электроэнергии на
тепловом потреблении:
15,3 – 18,9%
Снижение
конденсационной
выработки электроэнергии
: 5,8 – 11,1%
Снижение удельного расхода
топлива на выработку
электроэнергии :
2,6 – 3,7%

Экономический эффект от внедряемых мероприятий в
основном определяется ценой на природный газ.

Капитальные затраты в
развитие системы
теплоснабжения:
4,1 млрд. руб., в т.ч.
2,44 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
энергоисточников;
1,62 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
трубопроводов тепловых
сетей.
Основные затраты
приходятся на период до
2015 г.
Программа повышения
надежности системы
транспорта теплоносителя:
реконструкция 64,5 км
трубопроводов тепловых
сетей; 3,57 (2,69) млрд. руб.

Предварительная структура инвестиционной
программы в ПКР
Привлекаемые инвестиции,
источникам:
Теплоснабжение
(млн. руб.)

в т.ч. по
Займы Бюджет

Тариф

4 791

4 791

0

0

342

215

0

127

Водоснабжение

1 887

1 800

12

75

Водоотведение

4 077

0

2 415

1 662

712

0

337

375

ВСЕГО инвестиций 11 808

6 806

2 764

2 239

Электроснабжение

Утилизация отходов

Соотношение тарифной и бюджетной составляющей при
финансировании инвестпроектов определяется критериями
доступности коммунальных услуг для потребителей и
54
возможностями бюджета

Предложения
к программе развития систем
коммунальной инфраструктуры г.
Петропавловска-Камчатского
до 2025 года

Источники окупаемости
инвестиционных проектов
Две группы инвестиционных проектов

Окупаемые

Неокупаемые

• Повышение качества
• Повышение
услуг
энергоэффективности
• Повышение надежности
• Сокращение потерь
• Сокращение вредного
воздействия на ОС
• Новые подключения
Источники возврата
инвестиций
Экономия от сокращения
издержек

Повышение тарифа или
бюджетные субсидии

Основным источником окупаемости инвестиционных проектов
может быть экономия ресурсов.
Следовательно, инвестпроекты могут и должны
финансироваться в основном за счет привлеченных средств.
56

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Материалы по вопросам энергосбережения
размещены на официальном сайте
Петропавловск-Камчатского
городского
округа
http://pkgo.ru
С УВАЖЕНИЕМ,

Глава администрации В.В.Скворцов
[email protected]


Slide 29

Проекты в области
энергоэффективности
ПетропавловскКамчатский
15 июня 2010 год

Целевые индикаторы развития
электро- и теплоэнергетики Российской Федерации
до 2020 года
Электроэнергетика

Показатели
энергоэффективности

Теплоэнергетика

2007 г.

2020 г.

Удельный расход топлива
на электроэнергию, г у.т./кВт·ч

333

296,6

Коэффициент полезного
использования топлива, %

52

60
На новых
станциях

КПД ТЭС, % :

8

• на газе

38

≥ 60

• на угле

33

≥ 48

Доля электроэнергии ТЭС,
выработанной на когенерации,
%

30

45

Потери электроэнергии в
электрических сетях, %

11

8,3

Показатели
энергоэффективности

2007 г.

2020 г.

33

52

Удельный расход топлива
на котельных, кг у.т./Гкал

173,2

167,2

Потери тепла, %

14,7

10,7

0,0407

0,0286

36,3

100

Доля отпуска тепла
на базе когенерации, %

Удельное теплопотребление
на 1 м2 (отапливаемых
помещений), Гкал/м2
Доля отпуска тепла
по приборам учёта, %

ФЦП «Комплексная программа реформирования и модернизации
ЖКХ на период 2010 – 2020 гг» (ПРОЕКТ)
Цель ФЦП – обеспечение к 2020 году собственников помещений многоквартирных
домов всеми коммунальными услугами нормативного качества и доступной
стоимости при надежной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры

Повышение уровня благоустройства и эффективности
использования коммунальных ресурсов в многоквартирных

Повышение эффективности и надежности работы

коммунальной инфраструктуры

домах путем своевременного проведения капитальных

путем ее

оптимизации и обновления при обеспечении доступности
услуг для потребителей

ремонтов

Целевые индикаторы ФЦП по коммунальной инфраструктуре:
Доля многоквартирных домов,
полностью оборудованных
общедомовыми приборам
учета всех комм.ресурсов, %:
2008 год – 8
2012 год – 90
2015 – 2020 годы – 100

Полный расход энергии на
отопление и горячее водоснабжение
1 м2 площади многоквартирных
домов в год, в кг.у.т (% к 2008 году):
2008 год – 77 (100)
2012 год – 75 (97)
2015 год – 68 (88)
2020 год – 55 (71)

Удельное водопотребление
на 1 человека в сутки,
литров (% к 2008 году):
2008 год – 304 (100)
2012 год – 292 (96)
2015 год – 258 (85)
2020 год – 182 (60)

Количество аварий и инцидентов в
год на 1 км сетей организаций
коммунального комплекса в сфере
тепло- и водоснабжения, % к 2008г:
2008 год - 100
2012 год – 90
2015 год – 70
2020 год – 30

Критерии доступности при разработке ФЦП :
Доля расходов на коммунальные услуги в доходах населения, %:
2008 год – 4,7
2012 год – 6,2
2015 год – 6,7
2020 год – 6,9

Доля семей, получающих субсидии на жилищно-коммунальные услуги, %:
2008 год – 10,4
2012 год – 11
2015 год – 12
2020 год – 15

ПЕТРОПАВЛОВСК КАМЧАТСКИЙ –
ГОРОД НА КРАЮ ЗЕМЛИ
- Территория вулканической деятельности, Долина гейзеров
- Экологически чистый регион
- Центр добычи рыбы и Камчатского краба
-Колоссальные объемы минерально-сырьевых ресурсов
В недавнем прошлом :
Депрессивный регион постоянного энергетического кризиса,
- сбои поставки топлива и коммунальные аварии
- отток населения, полный развал экономики
- самая высокая стоимость жизни, энергетических тарифов
В настоящем :
Один из центров развития Дальнего Востока России и АзиатскоТихоокеанского региона
Пилотные проекты реформирования систем жизнеобеспечения

Клондайк для инвестиций в энергетику и ЖКХ

Не смотря на глобальное потепление энергетические
проблемы остаются наиболее острыми
-0.75

Топ,

-1.00

-1.25

о

средняя температура

С
Tсез
Тсез
Тсез
Тсез

10сс факт
(Тзим, Твес) по ряду 1930-2007
(Твес,Тосен) по ряду 1930-2007
анс

-1.50

-1.75

-2.00

-2.25

-2.50
1930

290

1940

Роп, сут.

1950

1960

1970

1980

1990

2000

2010

2020

2030

2010

2020

2030

продолжительность отопительного периода

285

280

275

270

Pсез
Рсез
Рсез
Рсез

265

260
1930

1940

10сс факт
(Тлет) по ряду 1930-2007
(Тлет, Тосен) по ряду 1930-2007
(Есез, Тсез) анс

1950

1960

1970

1980

1990

2000

Структура предоставления ЖКУ
в г. Петропавловске-Камчатском
Теплоснабжение
52%

Водоснабжение
3%
Водоотведение
2%

Прочие
2%

Жилищное
хозяйство
14%

Электроснабжение
27%

Доля расходов на ЖКХ из средств граждан и
городского бюджета, млн.руб.
55 000,0
50 000,0

45 000,0
40 000,0

млн.руб.

35 000,0

30 000,0
25 000,0

20 000,0
15 000,0
10 000,0

5 000,0
0,0
2005

2006

2007

2008

2009

Прочие расходы бюджета городского округа

Расходы бюджета городского округа на ЖКХ

Расходы населения на оплату ЖКХ

Прочие расходы населения городского округа

2010

Динамика расходов на предоставление субсидий на
оплату жилищно-коммунальных услуг семьям
600,0

35000,0
497,0 30 622
445,7

27 013

млн.руб.

22 189

390,2

400,0

457,4 29 403

25000,0

20789,0

283,9

300,0

20000,0

18 493

177,0

200,0

30000,0

212,9

197,3

217,6

165,7

15000,0
10000,0

100,3
100,0

5000,0

26,9
0,0

0,0
2004

2005

2006

2007

2008

Сумма субсидий на оплату ЖКУ из федерального бюджета, млн.руб.
Субсидий на оплату ЖКУ из местного бюджета, млн.руб.
Число семей, получающих субсидии, ед.

2009

семей

500,0

Основные показатели исполнения расходной части бюджета

Стоимость предоставления жилищнокоммунальных услуг населению и источники
оплаты
млн. рублей

4950
5000

4400

4200

4500
4000

3384

3500

2714,6

3000
2500

1871

2000
1500
1000
500
0
2004

2005

2006

2007

2008

2009

годы
потребность в финансировании

федеральные, областные льготы и субсидии

финансирование из бюджетов всех уровней

платежи граждан (фактически оплачено)
муниципальные льготы и субсидии

средства в сумме 306,4 млн. рублей в 2007 году были направлены на погашение кредиторской задолженности

за тепловую энергию

Изменение размера платы граждан за ЖКУ
в расчете 1 кв.м. жилой площади

руб. за 1 кв. м жилой площади в месяц с НДС
(темпы роста тарифа к уровню предыдущего года)

180
160
140
120
100
80
60
60,8
(+181,6%)

40
20

21,59

0

7,43
2004

10,05
(+35,3%)
2005

67,6
(+11,2 %)

22,8
(+26,9%)
2006

79,77
(+18%)

94,07
(+17,9%)

32,09
28,74
(+26,1%) (+11,7%)
2007

2008

112,56
(+19,7%)

132,79
(+17,9%)

34,65
(+8%)

37,72
(+8,9%)

2009

2010

Жилищные услуги годы
Коммунальные услуги

Динамика изменения платы граждан
за жилищные услуги в 2004-2010 годах
руб.на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
120
100
80
60
40
20
0

3,2

2,71
1,66

10,24
8,19

1,96

10,25
11,49

1,94
10,87
12,98

6,30

6,30

6,30

3,18

2,88
11,961
13,50

13,49
14,76

2004г.
2005 г.
2006 г.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г
Плата за наем (для нанимателей жилья) или плата за капитальный ремонт (для собственников
домов)
Вывоз мусора
Текущий ремонт и ТО жилищного фонда
содержание жилищного фонда

Динамика изменения платы граждан за коммунальные
услуги в 2004-2010 годах при действующих нормативах
руб. на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
13,62
120
12,35
100
80
60

10,64
2,22
2,15
19,17

40
20
0

9,8
0,9
1,28
4,02
5,59
2004г.
Отопление

26,62

2005 г.
ГВС

10,64
2,22
2,15

11,49
2,49
2,4

10,64
4,54
2,94

6,32
6,96

5,72
4,59
49,15
39,27

32,28

26,94

19,41

33,18

36,45

2006 г.

2007 г.

Водопотребление

43,67

2008 г.
Водоотведение

50,63

2009 г.

56,74

2010 г

Электроэнергия

Динамика изменения тарифа на холодное водоснабжение
МУП «Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
21,00

руб./м3 без НДС

18,00

20,30
16,27

16,27

16,27

17,00

16,02

15,00

16,03

14,06
10,47

12,00

13,37

8,57
9,00
6,00
3,00

6,75
5,12

6,27

7,28

7,00

8,60

6,27

3,72

0,00
2004

2005

2006 года 2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей , использующих водопотребление для бытовых нужд(население)
для потребителей – производителей тепловой энергии (ТСО)
для потребителей, использующих водопотребление для хозяйственных нужд (прочие)

Динамика изменения тарифа на водоотведение МУП
«Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
20
18

руб./м3 без НДС

16

18,49

17,65
17,65

15,96

14
12,5

12
10

8,51

8

6,59

6,59

7,42

7,3

10,54
9,35
9,10

10,06

6
4
2

4,33
3,57

3,57

4,00

1,45

0
2004

2005

2006 годы2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей (граждан), использующих водоотведение для бытовых нужд
для потребителей, использующих водоотведение для хозяйственных нужд

Тарифы на электроэнергию ОАО «Камчатскэнерго

6,00

5,415

5,10
5,00

руб. за 1 кВт/час

4,074
3,748

4,00
3,20
3,00

2,34

2,34

2,61

2,79

2,3
2,00

1,22
1,00

0,75

3,2
2,9

1,91
2,00

2,87

2,3

2,5

2,5

2,7

2,5

2

1

0,00
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
средний тариф

сниженный тариф для населения

Электрические мощности
247
247

14
4
033

166

С у щ е с тв у ю щ а я
м о щ н о с ть

И с п о ль з у е м а я
м о щ н о с ть

И з б ы то к
м о щ н о с ти

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-1
Выработка электрической энергии ТЭЦ-1,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%

144,2

148,0

150,3

70%

138,7

138,8

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%

192,0

188,1

212,4

2004 г.

2005 г.

2006 г.

20%

136,0

128,7

2007 г.

2008 г.

10%
0%
Годы

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-2
Выработка электрической энергии ТЭЦ-2,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%
70%

377,2

413,3

399,8

448,1

442,4

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%
20%

286,2

243,1

169,3

229,7

258,6

2007 г.

2008 г.

10%
0%
2004 г.

2005 г.

2006 г.

Годы

Пропорции расхода топлива в ОАО «Камчатскэнерго»
при формировании тарифов на электрическую и
тепловую энергию
Расход условного топлива на отпуск
электрической и тепловой энергии, тыс. т.у.т

500
450
400

142,9

157,0

315,5

2004

158,9

169,8

167,7

305,9

287,2

290,2

294,3

2005

2006

2007

2008

350
300
250
200
150
100
50
0

Годы

на электрическую энергию

на тепловую энергию

Стоимость топлива, закупаемого
ОАО «Камчатскэнерго»
25000

Средневзвешенная цены на мазут и
дизельное топливо, руб/т.н.т (с НДС)

23 696

20000
20 020
17 188

16 896

15000

13 630
13 504

10000
8 640

5000

5 660

8 883

6 798

0
2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

Годы
Средневзвешенная цена на мазут

Средневзвешенная цена на дизельное топливо

ПРОЕКТЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМ В ЦЕЛЯХ
ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В
ПЕТРОПАВЛОВСКЕ-КАМЧАТСКОМ

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного перехода на отпуск
потребителям коммунальных ресурсов по приборам учета,
внедрения
автоматизированной
расчетно-сервисной
и
информационно – измерительной системы
ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных расходов на
коммунальные нужды социальной сферы»
ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП «Петропавловский
Водоканал»
ПРОЕКТ 4: Перспективная схема теплоснабжения и развития
систем коммунальной инфраструктуры»

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного
перехода на отпуск потребителям коммунальных
ресурсов по приборам учета внедрение АРС и ИИС
Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
1.1
1.1

1.3
1.3

1.2
1.2

2.2
2.2

МАУ УЖКХ

2.1
2.1

Организации
социальной сферы
3.1
3.1

Ресурсоснабжающие
организации

2.2
2.2

ТЭ и ГВ

3.1
3.1

2.3
2.3

МУП УМиТ

Узлы учета
ТЭ и ГВ

2.4
2.4

АИИСКУПЭ

3.2
3.2
2.4
2.4

Узлы сбора и передачи данных

Многоэтажный жилищный фонд
4.1
4.1

4.2
4.2

Потребители жилищно-коммунальных услуг

Потребление тепловой энергии на объектах
социальной сферы за 2005-2009 гг.

Потребление тепловой энергии на объектах социальной сферы
за 2005-2009 гг.
100 000,00
90 864,30
84 009,46

79 050,94

79 753,85

84 254,78

80 000,00
79 151,61

70 836,11

77 987,11

70 538,57
70 457,40

116

40 000,00

105
92
20 000,00
6 609,52

66

-100,67

1 766,74

378,71
0,00

5
-13 470,89
-20 000,00
2005

2006

2007
2008
2009
Кол-во установленных ПУ (с нарастающим)
Потребление тепловой энергии по установленным лимитам
Фактическое потребление
Экономия потребления тепловой энергии, Гкал

Гкал

60 000,00

Схема финансирования установки
приборов учета
РосБР
или
коммерческий
банк

кредит

ТЭО, бизнес-план

(квалифицированный
заемщик)

энергосервисные
контракты

гарантия

Муниципальный
бюджет

Муниципальное
предприятие

сокращение
бюджетных расходов

Управляющие
организации,
бюджетные
учреждения

25

ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных
расходов на коммунальные нужды социальной
сферы»

Северная
Экологическая
Финансовая
Корпорация
"NEFCO"

Общая ситуация

Типы мероприятий

№

Наименование мероприятия

1

2

ВСЕГО по программе 1:

Инвестиции

Годовое снижение энергопотребления

Снижение
расходов

Срок окупаемости

тыс.руб.

Гкал/год

МВтч/год

тыс. м3/год

тыс.руб. /год

год

3

4

5

6

7

8

200 900

13 150

111

104

45 446

4,4

10

1976

1,3

в том числе по типам
мероприятий

1

Мероприятия по экономии
горячей воды

2 564

572

2

Целевой Энергетический
Мониторинг

14 280

1 569

196

16

6 228

2,3

3

Мероприятия по экономии
холодной воды

6 399

272

-66

61

2450

2,6

4

Мероприятия по
модернизации тепловых
вводов и по экономии
тепловой энергии

76 483

7 791

-392

17

23 901

3,2

5

Мероприятия по экономии
электрической энергии

3 707

-132

373

960

3,9

6

Мероприятия по
снижению теплопотерь
зданиями

97 467

3 077

9 931

9,8

Ранжирование мероприятий
по срокам окупаемости

ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП
«Петропавловский Водоканал»
• Повышение надежности систем водоснабжения и
водоотведения

• Обеспечение
бесперебойного
снабжения
питьевой водой и услугами водоотведения

потребителей

• Обеспечения
нормативного
потребителям питьевой воды

поставляемой

качества

• Сокращение производственных издержек и сетевых потерь
воды
• Улучшение экологической обстановки
• Обеспечение
готовности
системы
водоснабжения
г.
Петропавловска -Камчатского к реализации долгосрочной
программы развития
• Обеспечение
долгосрочной
финансовой
устойчивости и
инвестиционной привлекательности МУП «Петропавловский
Водоканал»

Задача №1
Ликвидация
ограничений
подачи и
повышение
качества
воды

результат

Ликвидация перебоев
подачи воды
Повышение надежности
системы водоснабжения
Повышение качества
воды

мероприятия
Устройство
видеонаблюдения
2009-2010 год 12 млн. руб.

Строительство
водовода, пер.
Госпитальный
10 млн. руб.

Технический
аудит РЧВ
500 тыс. руб.

Строительство
водопровода и
ВНС в п.
Халатырка
6 млн. руб.

Монтаж установок по
обеззараживанию
воды на малых ВНС
в п. Халатырка
1,5 млн. руб.

Задача №2
результат
Сокращение
объема
неочищенных
стоков

мероприятия

Реконструкция
КОС «Чавыча»

40 млн. руб.

Строительство
коллекторов и
КНС
70 млн. руб.

Сокращение сброса
неочищенных стоков на
2 250 тыс. м. куб. в год
Обеспечение
нормативного качества
очистки стоков

Задача №3
результат

Снижение потерь воды
Контроль показателей
работы оборудования

Модернизация
сетей ВКХ

мероприятия

Программа
контроля напоров
подачи воды и
расходов на сетях
водоснабжения
2009 год
1 млн. руб.

Разработка плана развития
сетей водоснабжения и
гидравлическая модель
сетей водоснабжения
2009 год
7 млн. руб.

Сокращение
эксплуатационных затрат

Приобретение
оборудования
для поиска
утечек
2009 год
3 млн. руб.

Оборудование для
диагностики и
промывки
канализационных
сетей
2010 год
40 млн. руб.
Реконструкция
и перекладка
систем
водоснабжения
2009-2011 год
34 млн. руб.

Задача №4
Реконструкция
ВНС средней и
малой мощности
2010-2011 год
25 млн. руб.

Отладка режимов
работы ВНС
«Моховая»,
«Кольцевая»,
«Главная»
2009-2010 год
10 млн. руб.

Модернизация
существующих
КНС
2009-2011 год
50 млн. руб.
Сокращение
эксплуатационных затрат

мероприятия

Оптимизация
работы
ВНС и КНС

Снижение потерь воды

Результат

мероприятия

Реконструкция ВНС
«Моховая»
60 млн. руб.

Реконструкция
ВНС «Кольцевая»
35,1 млн. руб.

Контроль
технологических
показателей работы
оборудования

Модернизация
ВНС «Главная»
25,1 млн. руб.

Создание
системы
SCADA
90 млн. руб.
Установка
приборов
учета у
потребителей
20 млн. руб.
Установка
прибора учета
на границе
раздела с
Елизовским
водоканалом
2010 год
1 млн. руб.

Снижение
эксплуатационных
затрат

Результат

Мероприятия

Создание автоматизированной
системы контроля и управления
системой водоснабжения и
водоотведения

Задача №5

Контроль
технологических
параметров работы
оборудования
Сокращение
неучтенного
потребления воды
Нормализация
технологического
процесса

Финансовое обеспечение

тыс. руб.

Всего

ЕБРР

Инвестици
онная
надбавка

Всего

597,2

452,2

127,5

17,5

1.1

2009

135,2

96,2

29,5

9,5

1.2

2010

373,2

319,2

46

8

1.3

2011

88,8

36,8

52

339,8

306,2

17,5

16,1

17,5

8,1

№
п/п

1

2

Показатели

Водоснабжение

Бюджетны
е средства

2.1

2009

86,3

60,7

2.2

2010

216,7

208,7

2.3

2011

36,8

36,8

201,4

90

110

1,4
1,4

3

Водоотведение

8

3.1

2009

20,9

7,5

12

3.2

2010

128,5

82,5

46

3.3

2011

52

4

Вспомогательные

52

56

56

4.1

2009

28

28

4.2

2010

28

28

4.3

2011

ПРОЕКТ 4: Разработка проекта Перспективной схемы
теплоснабжения и Предложений к перспективам развития систем
коммунальной инфраструктуры г Петропавловск-Камчатский»
Договор № 001 от 05.11.2008 г с ЗАО «Системные энергоэффективные рещения и инвестиции»

•

№ этапа

Вид выполняемых работ

Стоимость
этапа,
тыс руб

Срок
выпол
нения
работ

I этап

Создание рабочего механизма получения информации; сбор данных и
анализ существующего положения и имеющихся работ по
перспективам развития; частичный выборочный технический аудит
источников тепла и тепловых сетей; подготовка и обсуждение
вариантов для разработки перспективной Схемы; оценка
необходимости проведения дополнительного сбора информации и
экспертного анализа.

7 800

10.02.09

II этап

проведение выборочного технического аудита; разработка прогноза
потребления тепла; подготовка информации для электронной
модели теплоснабжения.

19 100

25.09.09

III этап

разработка электронной модели, на которой проводятся расчеты
теплоснабжения города.

10 700

07.12.09

IV этап

обсуждение вариантов Схемы, Приемка рабочего итогового документа

3 800

15.07.10

Схема финансирования разработки ПКР

РосБР

гарантия

Муниципалитет

кредит
на 7 лет

Муниципальное
предприятие
(квалифицированный
заемщик)
Договор о
совместной
деятельности

Организации
коммунального
комплекса

39

Прогноз изменения продолжительности
отопительного периода
4900

Верхняя граница диапазона отопительного
периода

4700

4600

4500

Вероятное
значение

4400

Нижняя граница диапазона отопительного
периода

4300

4200

4100

2030

2028

2026

2024

2022

2020

2018

2016

2014

2012

2010

2008

2006

4000

2004

Продолжительность отопительного периода, час

4800

Прогноз прироста тепловых нагрузок на
отопление жилых зданий
35.0

5.0
30.0

25.0

3.0
2.0

20.0

1.0
15.0

0.0
-1.0

10.0

-2.0
5.0
-3.0

2028

2027

2026

2025

2024

2023

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

0.0

2009

-4.0

2008

Тепловые нагрузки, Гкал/ч

4.0

Накопленный прирост тепловых нагрузок, Гкал/ч

6.0

Снос ж илых зданий

Строительство ж илых зданий

Еж егодный прирост тепловых нагрузок

Накопленный прирост тепловых нагрузок

Типы повреждений в тепловых сетях
7000
6043
5483

1003 747
1614
2005

1140

1780
1119
1555
2004

658

1200
909
1116
1700

2722

1967

2003

1118

900
1143

2251
2000

931
873

2085
1999

1870

2000
1000

5504
4986

826

964

825

615
923

2013
1998

799

468
848
957
2122
1997

1130 528 539
2365

3000

1322

648

4000

4747

1996

572

5000

5039

615

4801

1154

4817

938

4799

5397

986

5359

2002

2001

0

1995

Количество повреждений

6000

Свищ от наруж коррозии

Свищ от внутренней коррозии

Разрыв труб от наруж коррозии

Разрыв трубы от внутренней коррозии

Разрыв от дефекта сварки

Прочие

Всего

Назначение электронной модели системы
теплоснабжения
Электронная модель системы теплоснабжения г. ПетропавловскКамчатский на базе информационно-графической системы
««CityCom -ТеплоГраф» создавалась в качестве основного
инструментария для разработки схемы теплоснабжения города
создание общегородской электронной
схемы существующих и перспективных
тепловых сетей и объектов системы
теплоснабжения
г.ПетропавловскКамчатский, привязанных к топооснове
города;
сведение балансов тепловой энергии;

•Базовый комплекс
•Подсистема «Гидравлика»
•Подсистема «Наладка»

оптимизация существующей системы
теплоснабжения

•Подсистема "Теплопотери"

моделирование
перспективных
вариантов
развития
системы
теплоснабжения;

•Подсистема "Переключения "

мониторинг
теплоснабжения
Камчатский.

развития
схемы
г.Петропавловск-

•Подсистема "Повреждения"
•Подсистема "Заявки«
•Подсистема "АСУ ТП"
43

Этап 1. Информационно-графическое описание
объектов системы теплоснабжения

Привязка объектов к топооснове города
Перепозиционирование топоосновы города
Послойное представление объектов на плане города

Графическое представление слоя тепловых сетей
Поиск объектов по различным критериям

Отображение и выделение искомого объекта на плане города
Паспорт участка

Паспорт потребителя
44

Этап 2. Описание топологической связности
объектов системы теплоснабжения

45

Справка о структуре камеры

Этап 3. Отладка и калибровка электронной модели

Отчет об узлах с неописанными геодезическими отметками
Отчет о неописанных потребителях
Отчет о неописанных участках ТС
Выделение пути на плане города
Отображение параметров теплоносителя на схеме

Построение пьезометрического графика

46

Этап 4. Использование электронной модели для
разработки схемы теплоснабжения

Подключение перспективных потребителей
47

1. Переключение потребителей котельных на
обслуживание от ТЭЦ

3-й этап, около
28 Гкал/ч

2-й этап, около
15 Гкал/ч

Поэтапное присоединение
потребителей котельных:
«Ленинградская»,
«Энергопоезд»,
«Электрокотельная»,
«Геологи», «101 квартал»,
«КМП», «Баня №6»,
«Владивостокская», «103
квартал», «Ватутина»
суммарной нагрузкой около 52
Гкал/ч
Новое строительство
трубопроводов тепловых сетей:
7,9 км; около 390 млн. руб.

1-й этап,
около 9 Гкал/ч

Реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
8,6 км; около 710 млн. руб.
Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 180 млн. руб.

2. Вывод части котельных ГУП «Камчатсккоммунэнерго» из
эксплуатации и переключение потребителей на обслуживание от
котельной №1

Присоединение
потребителей котельных:
«КГТУ», «Моховая»,
«Чубарова»,
«Психдиспансер», «108
квартал», «Вулканология»
суммарной нагрузкой
около 41 Гкал/ч

Новое строительство и
реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
5,9 км; около 397 млн. руб.

Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 102 млн. руб.

3. Завершение строительства перемычки между
тепломагистралями
ТМ-2 ТЭЦ-1 и ТМ-3 ТЭЦ-2
Новое строительство
трубопроводов тепловых
сетей:
1,9 км; около 127 млн. руб.
Возможность
переключения
потребителей ТЭЦ-1 на
обслуживание от ТЭЦ-2
(для оптимизации загрузки
оборудования) суммарной
тепловой нагрузкой до 40 –
45 Гкал/ч (на
прогнозируемом уровне
2025 г.)
Возможность
переключения всех
потребителей
тепломагистрали ТМ-2 в
летний период на
обслуживание от ТЭЦ-2

4. Перевод энергоисточников города на использование в
качестве основного топлива природного газа

2011 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ2 с переводом горелок на
сжигание природного газа

Трасса проектируемого
газопровода

2013 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ1 с переводом горелок на
сжигание природного газа
2013 г. – строительство
новых блочно-модульных
котельных взамен
котельных №1,
«Сероглазка» и «Завойко»
установленной тепловой
мощностью соответственно
85, 20 и 20 Гкал/ч
Возможное строительство новой
газифицированной котельной
установленной мощностью 16 Гкал/ч
Тепловая нагрузка, приходящаяся на
децентрализованные источники –
19 Гкал/ч

Проектируемый район
высокоплотной жилой
застройки

Эффективность использования инвестиций для
каждого субъекта рынка

52

Основные показатели работы энергоисточников.
Изменение в период 2009 – 2025 гг.
Годовая выработка тепла
энергоисточниками –
рост на 8,2 – 13%
Расход топлива
энергоисточниками –
рост на 6,9 – 8,7%
Рост валовых выбросов
загрязняющих веществ
энергоисточниками ОАО
«Камчатскэнерго» и ГУП
«Камчатсккоммунэнерго»
– 2%

Рост выработки
электроэнергии ТЭЦ ОАО
«Камчатскэнерго»: 6,8%
Рост выработки
электроэнергии на
тепловом потреблении:
15,3 – 18,9%
Снижение
конденсационной
выработки электроэнергии
: 5,8 – 11,1%
Снижение удельного расхода
топлива на выработку
электроэнергии :
2,6 – 3,7%

Экономический эффект от внедряемых мероприятий в
основном определяется ценой на природный газ.

Капитальные затраты в
развитие системы
теплоснабжения:
4,1 млрд. руб., в т.ч.
2,44 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
энергоисточников;
1,62 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
трубопроводов тепловых
сетей.
Основные затраты
приходятся на период до
2015 г.
Программа повышения
надежности системы
транспорта теплоносителя:
реконструкция 64,5 км
трубопроводов тепловых
сетей; 3,57 (2,69) млрд. руб.

Предварительная структура инвестиционной
программы в ПКР
Привлекаемые инвестиции,
источникам:
Теплоснабжение
(млн. руб.)

в т.ч. по
Займы Бюджет

Тариф

4 791

4 791

0

0

342

215

0

127

Водоснабжение

1 887

1 800

12

75

Водоотведение

4 077

0

2 415

1 662

712

0

337

375

ВСЕГО инвестиций 11 808

6 806

2 764

2 239

Электроснабжение

Утилизация отходов

Соотношение тарифной и бюджетной составляющей при
финансировании инвестпроектов определяется критериями
доступности коммунальных услуг для потребителей и
54
возможностями бюджета

Предложения
к программе развития систем
коммунальной инфраструктуры г.
Петропавловска-Камчатского
до 2025 года

Источники окупаемости
инвестиционных проектов
Две группы инвестиционных проектов

Окупаемые

Неокупаемые

• Повышение качества
• Повышение
услуг
энергоэффективности
• Повышение надежности
• Сокращение потерь
• Сокращение вредного
воздействия на ОС
• Новые подключения
Источники возврата
инвестиций
Экономия от сокращения
издержек

Повышение тарифа или
бюджетные субсидии

Основным источником окупаемости инвестиционных проектов
может быть экономия ресурсов.
Следовательно, инвестпроекты могут и должны
финансироваться в основном за счет привлеченных средств.
56

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Материалы по вопросам энергосбережения
размещены на официальном сайте
Петропавловск-Камчатского
городского
округа
http://pkgo.ru
С УВАЖЕНИЕМ,

Глава администрации В.В.Скворцов
[email protected]


Slide 30

Проекты в области
энергоэффективности
ПетропавловскКамчатский
15 июня 2010 год

Целевые индикаторы развития
электро- и теплоэнергетики Российской Федерации
до 2020 года
Электроэнергетика

Показатели
энергоэффективности

Теплоэнергетика

2007 г.

2020 г.

Удельный расход топлива
на электроэнергию, г у.т./кВт·ч

333

296,6

Коэффициент полезного
использования топлива, %

52

60
На новых
станциях

КПД ТЭС, % :

8

• на газе

38

≥ 60

• на угле

33

≥ 48

Доля электроэнергии ТЭС,
выработанной на когенерации,
%

30

45

Потери электроэнергии в
электрических сетях, %

11

8,3

Показатели
энергоэффективности

2007 г.

2020 г.

33

52

Удельный расход топлива
на котельных, кг у.т./Гкал

173,2

167,2

Потери тепла, %

14,7

10,7

0,0407

0,0286

36,3

100

Доля отпуска тепла
на базе когенерации, %

Удельное теплопотребление
на 1 м2 (отапливаемых
помещений), Гкал/м2
Доля отпуска тепла
по приборам учёта, %

ФЦП «Комплексная программа реформирования и модернизации
ЖКХ на период 2010 – 2020 гг» (ПРОЕКТ)
Цель ФЦП – обеспечение к 2020 году собственников помещений многоквартирных
домов всеми коммунальными услугами нормативного качества и доступной
стоимости при надежной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры

Повышение уровня благоустройства и эффективности
использования коммунальных ресурсов в многоквартирных

Повышение эффективности и надежности работы

коммунальной инфраструктуры

домах путем своевременного проведения капитальных

путем ее

оптимизации и обновления при обеспечении доступности
услуг для потребителей

ремонтов

Целевые индикаторы ФЦП по коммунальной инфраструктуре:
Доля многоквартирных домов,
полностью оборудованных
общедомовыми приборам
учета всех комм.ресурсов, %:
2008 год – 8
2012 год – 90
2015 – 2020 годы – 100

Полный расход энергии на
отопление и горячее водоснабжение
1 м2 площади многоквартирных
домов в год, в кг.у.т (% к 2008 году):
2008 год – 77 (100)
2012 год – 75 (97)
2015 год – 68 (88)
2020 год – 55 (71)

Удельное водопотребление
на 1 человека в сутки,
литров (% к 2008 году):
2008 год – 304 (100)
2012 год – 292 (96)
2015 год – 258 (85)
2020 год – 182 (60)

Количество аварий и инцидентов в
год на 1 км сетей организаций
коммунального комплекса в сфере
тепло- и водоснабжения, % к 2008г:
2008 год - 100
2012 год – 90
2015 год – 70
2020 год – 30

Критерии доступности при разработке ФЦП :
Доля расходов на коммунальные услуги в доходах населения, %:
2008 год – 4,7
2012 год – 6,2
2015 год – 6,7
2020 год – 6,9

Доля семей, получающих субсидии на жилищно-коммунальные услуги, %:
2008 год – 10,4
2012 год – 11
2015 год – 12
2020 год – 15

ПЕТРОПАВЛОВСК КАМЧАТСКИЙ –
ГОРОД НА КРАЮ ЗЕМЛИ
- Территория вулканической деятельности, Долина гейзеров
- Экологически чистый регион
- Центр добычи рыбы и Камчатского краба
-Колоссальные объемы минерально-сырьевых ресурсов
В недавнем прошлом :
Депрессивный регион постоянного энергетического кризиса,
- сбои поставки топлива и коммунальные аварии
- отток населения, полный развал экономики
- самая высокая стоимость жизни, энергетических тарифов
В настоящем :
Один из центров развития Дальнего Востока России и АзиатскоТихоокеанского региона
Пилотные проекты реформирования систем жизнеобеспечения

Клондайк для инвестиций в энергетику и ЖКХ

Не смотря на глобальное потепление энергетические
проблемы остаются наиболее острыми
-0.75

Топ,

-1.00

-1.25

о

средняя температура

С
Tсез
Тсез
Тсез
Тсез

10сс факт
(Тзим, Твес) по ряду 1930-2007
(Твес,Тосен) по ряду 1930-2007
анс

-1.50

-1.75

-2.00

-2.25

-2.50
1930

290

1940

Роп, сут.

1950

1960

1970

1980

1990

2000

2010

2020

2030

2010

2020

2030

продолжительность отопительного периода

285

280

275

270

Pсез
Рсез
Рсез
Рсез

265

260
1930

1940

10сс факт
(Тлет) по ряду 1930-2007
(Тлет, Тосен) по ряду 1930-2007
(Есез, Тсез) анс

1950

1960

1970

1980

1990

2000

Структура предоставления ЖКУ
в г. Петропавловске-Камчатском
Теплоснабжение
52%

Водоснабжение
3%
Водоотведение
2%

Прочие
2%

Жилищное
хозяйство
14%

Электроснабжение
27%

Доля расходов на ЖКХ из средств граждан и
городского бюджета, млн.руб.
55 000,0
50 000,0

45 000,0
40 000,0

млн.руб.

35 000,0

30 000,0
25 000,0

20 000,0
15 000,0
10 000,0

5 000,0
0,0
2005

2006

2007

2008

2009

Прочие расходы бюджета городского округа

Расходы бюджета городского округа на ЖКХ

Расходы населения на оплату ЖКХ

Прочие расходы населения городского округа

2010

Динамика расходов на предоставление субсидий на
оплату жилищно-коммунальных услуг семьям
600,0

35000,0
497,0 30 622
445,7

27 013

млн.руб.

22 189

390,2

400,0

457,4 29 403

25000,0

20789,0

283,9

300,0

20000,0

18 493

177,0

200,0

30000,0

212,9

197,3

217,6

165,7

15000,0
10000,0

100,3
100,0

5000,0

26,9
0,0

0,0
2004

2005

2006

2007

2008

Сумма субсидий на оплату ЖКУ из федерального бюджета, млн.руб.
Субсидий на оплату ЖКУ из местного бюджета, млн.руб.
Число семей, получающих субсидии, ед.

2009

семей

500,0

Основные показатели исполнения расходной части бюджета

Стоимость предоставления жилищнокоммунальных услуг населению и источники
оплаты
млн. рублей

4950
5000

4400

4200

4500
4000

3384

3500

2714,6

3000
2500

1871

2000
1500
1000
500
0
2004

2005

2006

2007

2008

2009

годы
потребность в финансировании

федеральные, областные льготы и субсидии

финансирование из бюджетов всех уровней

платежи граждан (фактически оплачено)
муниципальные льготы и субсидии

средства в сумме 306,4 млн. рублей в 2007 году были направлены на погашение кредиторской задолженности

за тепловую энергию

Изменение размера платы граждан за ЖКУ
в расчете 1 кв.м. жилой площади

руб. за 1 кв. м жилой площади в месяц с НДС
(темпы роста тарифа к уровню предыдущего года)

180
160
140
120
100
80
60
60,8
(+181,6%)

40
20

21,59

0

7,43
2004

10,05
(+35,3%)
2005

67,6
(+11,2 %)

22,8
(+26,9%)
2006

79,77
(+18%)

94,07
(+17,9%)

32,09
28,74
(+26,1%) (+11,7%)
2007

2008

112,56
(+19,7%)

132,79
(+17,9%)

34,65
(+8%)

37,72
(+8,9%)

2009

2010

Жилищные услуги годы
Коммунальные услуги

Динамика изменения платы граждан
за жилищные услуги в 2004-2010 годах
руб.на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
120
100
80
60
40
20
0

3,2

2,71
1,66

10,24
8,19

1,96

10,25
11,49

1,94
10,87
12,98

6,30

6,30

6,30

3,18

2,88
11,961
13,50

13,49
14,76

2004г.
2005 г.
2006 г.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г
Плата за наем (для нанимателей жилья) или плата за капитальный ремонт (для собственников
домов)
Вывоз мусора
Текущий ремонт и ТО жилищного фонда
содержание жилищного фонда

Динамика изменения платы граждан за коммунальные
услуги в 2004-2010 годах при действующих нормативах
руб. на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
13,62
120
12,35
100
80
60

10,64
2,22
2,15
19,17

40
20
0

9,8
0,9
1,28
4,02
5,59
2004г.
Отопление

26,62

2005 г.
ГВС

10,64
2,22
2,15

11,49
2,49
2,4

10,64
4,54
2,94

6,32
6,96

5,72
4,59
49,15
39,27

32,28

26,94

19,41

33,18

36,45

2006 г.

2007 г.

Водопотребление

43,67

2008 г.
Водоотведение

50,63

2009 г.

56,74

2010 г

Электроэнергия

Динамика изменения тарифа на холодное водоснабжение
МУП «Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
21,00

руб./м3 без НДС

18,00

20,30
16,27

16,27

16,27

17,00

16,02

15,00

16,03

14,06
10,47

12,00

13,37

8,57
9,00
6,00
3,00

6,75
5,12

6,27

7,28

7,00

8,60

6,27

3,72

0,00
2004

2005

2006 года 2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей , использующих водопотребление для бытовых нужд(население)
для потребителей – производителей тепловой энергии (ТСО)
для потребителей, использующих водопотребление для хозяйственных нужд (прочие)

Динамика изменения тарифа на водоотведение МУП
«Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
20
18

руб./м3 без НДС

16

18,49

17,65
17,65

15,96

14
12,5

12
10

8,51

8

6,59

6,59

7,42

7,3

10,54
9,35
9,10

10,06

6
4
2

4,33
3,57

3,57

4,00

1,45

0
2004

2005

2006 годы2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей (граждан), использующих водоотведение для бытовых нужд
для потребителей, использующих водоотведение для хозяйственных нужд

Тарифы на электроэнергию ОАО «Камчатскэнерго

6,00

5,415

5,10
5,00

руб. за 1 кВт/час

4,074
3,748

4,00
3,20
3,00

2,34

2,34

2,61

2,79

2,3
2,00

1,22
1,00

0,75

3,2
2,9

1,91
2,00

2,87

2,3

2,5

2,5

2,7

2,5

2

1

0,00
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
средний тариф

сниженный тариф для населения

Электрические мощности
247
247

14
4
033

166

С у щ е с тв у ю щ а я
м о щ н о с ть

И с п о ль з у е м а я
м о щ н о с ть

И з б ы то к
м о щ н о с ти

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-1
Выработка электрической энергии ТЭЦ-1,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%

144,2

148,0

150,3

70%

138,7

138,8

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%

192,0

188,1

212,4

2004 г.

2005 г.

2006 г.

20%

136,0

128,7

2007 г.

2008 г.

10%
0%
Годы

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-2
Выработка электрической энергии ТЭЦ-2,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%
70%

377,2

413,3

399,8

448,1

442,4

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%
20%

286,2

243,1

169,3

229,7

258,6

2007 г.

2008 г.

10%
0%
2004 г.

2005 г.

2006 г.

Годы

Пропорции расхода топлива в ОАО «Камчатскэнерго»
при формировании тарифов на электрическую и
тепловую энергию
Расход условного топлива на отпуск
электрической и тепловой энергии, тыс. т.у.т

500
450
400

142,9

157,0

315,5

2004

158,9

169,8

167,7

305,9

287,2

290,2

294,3

2005

2006

2007

2008

350
300
250
200
150
100
50
0

Годы

на электрическую энергию

на тепловую энергию

Стоимость топлива, закупаемого
ОАО «Камчатскэнерго»
25000

Средневзвешенная цены на мазут и
дизельное топливо, руб/т.н.т (с НДС)

23 696

20000
20 020
17 188

16 896

15000

13 630
13 504

10000
8 640

5000

5 660

8 883

6 798

0
2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

Годы
Средневзвешенная цена на мазут

Средневзвешенная цена на дизельное топливо

ПРОЕКТЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМ В ЦЕЛЯХ
ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В
ПЕТРОПАВЛОВСКЕ-КАМЧАТСКОМ

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного перехода на отпуск
потребителям коммунальных ресурсов по приборам учета,
внедрения
автоматизированной
расчетно-сервисной
и
информационно – измерительной системы
ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных расходов на
коммунальные нужды социальной сферы»
ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП «Петропавловский
Водоканал»
ПРОЕКТ 4: Перспективная схема теплоснабжения и развития
систем коммунальной инфраструктуры»

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного
перехода на отпуск потребителям коммунальных
ресурсов по приборам учета внедрение АРС и ИИС
Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
1.1
1.1

1.3
1.3

1.2
1.2

2.2
2.2

МАУ УЖКХ

2.1
2.1

Организации
социальной сферы
3.1
3.1

Ресурсоснабжающие
организации

2.2
2.2

ТЭ и ГВ

3.1
3.1

2.3
2.3

МУП УМиТ

Узлы учета
ТЭ и ГВ

2.4
2.4

АИИСКУПЭ

3.2
3.2
2.4
2.4

Узлы сбора и передачи данных

Многоэтажный жилищный фонд
4.1
4.1

4.2
4.2

Потребители жилищно-коммунальных услуг

Потребление тепловой энергии на объектах
социальной сферы за 2005-2009 гг.

Потребление тепловой энергии на объектах социальной сферы
за 2005-2009 гг.
100 000,00
90 864,30
84 009,46

79 050,94

79 753,85

84 254,78

80 000,00
79 151,61

70 836,11

77 987,11

70 538,57
70 457,40

116

40 000,00

105
92
20 000,00
6 609,52

66

-100,67

1 766,74

378,71
0,00

5
-13 470,89
-20 000,00
2005

2006

2007
2008
2009
Кол-во установленных ПУ (с нарастающим)
Потребление тепловой энергии по установленным лимитам
Фактическое потребление
Экономия потребления тепловой энергии, Гкал

Гкал

60 000,00

Схема финансирования установки
приборов учета
РосБР
или
коммерческий
банк

кредит

ТЭО, бизнес-план

(квалифицированный
заемщик)

энергосервисные
контракты

гарантия

Муниципальный
бюджет

Муниципальное
предприятие

сокращение
бюджетных расходов

Управляющие
организации,
бюджетные
учреждения

25

ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных
расходов на коммунальные нужды социальной
сферы»

Северная
Экологическая
Финансовая
Корпорация
"NEFCO"

Общая ситуация

Типы мероприятий

№

Наименование мероприятия

1

2

ВСЕГО по программе 1:

Инвестиции

Годовое снижение энергопотребления

Снижение
расходов

Срок окупаемости

тыс.руб.

Гкал/год

МВтч/год

тыс. м3/год

тыс.руб. /год

год

3

4

5

6

7

8

200 900

13 150

111

104

45 446

4,4

10

1976

1,3

в том числе по типам
мероприятий

1

Мероприятия по экономии
горячей воды

2 564

572

2

Целевой Энергетический
Мониторинг

14 280

1 569

196

16

6 228

2,3

3

Мероприятия по экономии
холодной воды

6 399

272

-66

61

2450

2,6

4

Мероприятия по
модернизации тепловых
вводов и по экономии
тепловой энергии

76 483

7 791

-392

17

23 901

3,2

5

Мероприятия по экономии
электрической энергии

3 707

-132

373

960

3,9

6

Мероприятия по
снижению теплопотерь
зданиями

97 467

3 077

9 931

9,8

Ранжирование мероприятий
по срокам окупаемости

ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП
«Петропавловский Водоканал»
• Повышение надежности систем водоснабжения и
водоотведения

• Обеспечение
бесперебойного
снабжения
питьевой водой и услугами водоотведения

потребителей

• Обеспечения
нормативного
потребителям питьевой воды

поставляемой

качества

• Сокращение производственных издержек и сетевых потерь
воды
• Улучшение экологической обстановки
• Обеспечение
готовности
системы
водоснабжения
г.
Петропавловска -Камчатского к реализации долгосрочной
программы развития
• Обеспечение
долгосрочной
финансовой
устойчивости и
инвестиционной привлекательности МУП «Петропавловский
Водоканал»

Задача №1
Ликвидация
ограничений
подачи и
повышение
качества
воды

результат

Ликвидация перебоев
подачи воды
Повышение надежности
системы водоснабжения
Повышение качества
воды

мероприятия
Устройство
видеонаблюдения
2009-2010 год 12 млн. руб.

Строительство
водовода, пер.
Госпитальный
10 млн. руб.

Технический
аудит РЧВ
500 тыс. руб.

Строительство
водопровода и
ВНС в п.
Халатырка
6 млн. руб.

Монтаж установок по
обеззараживанию
воды на малых ВНС
в п. Халатырка
1,5 млн. руб.

Задача №2
результат
Сокращение
объема
неочищенных
стоков

мероприятия

Реконструкция
КОС «Чавыча»

40 млн. руб.

Строительство
коллекторов и
КНС
70 млн. руб.

Сокращение сброса
неочищенных стоков на
2 250 тыс. м. куб. в год
Обеспечение
нормативного качества
очистки стоков

Задача №3
результат

Снижение потерь воды
Контроль показателей
работы оборудования

Модернизация
сетей ВКХ

мероприятия

Программа
контроля напоров
подачи воды и
расходов на сетях
водоснабжения
2009 год
1 млн. руб.

Разработка плана развития
сетей водоснабжения и
гидравлическая модель
сетей водоснабжения
2009 год
7 млн. руб.

Сокращение
эксплуатационных затрат

Приобретение
оборудования
для поиска
утечек
2009 год
3 млн. руб.

Оборудование для
диагностики и
промывки
канализационных
сетей
2010 год
40 млн. руб.
Реконструкция
и перекладка
систем
водоснабжения
2009-2011 год
34 млн. руб.

Задача №4
Реконструкция
ВНС средней и
малой мощности
2010-2011 год
25 млн. руб.

Отладка режимов
работы ВНС
«Моховая»,
«Кольцевая»,
«Главная»
2009-2010 год
10 млн. руб.

Модернизация
существующих
КНС
2009-2011 год
50 млн. руб.
Сокращение
эксплуатационных затрат

мероприятия

Оптимизация
работы
ВНС и КНС

Снижение потерь воды

Результат

мероприятия

Реконструкция ВНС
«Моховая»
60 млн. руб.

Реконструкция
ВНС «Кольцевая»
35,1 млн. руб.

Контроль
технологических
показателей работы
оборудования

Модернизация
ВНС «Главная»
25,1 млн. руб.

Создание
системы
SCADA
90 млн. руб.
Установка
приборов
учета у
потребителей
20 млн. руб.
Установка
прибора учета
на границе
раздела с
Елизовским
водоканалом
2010 год
1 млн. руб.

Снижение
эксплуатационных
затрат

Результат

Мероприятия

Создание автоматизированной
системы контроля и управления
системой водоснабжения и
водоотведения

Задача №5

Контроль
технологических
параметров работы
оборудования
Сокращение
неучтенного
потребления воды
Нормализация
технологического
процесса

Финансовое обеспечение

тыс. руб.

Всего

ЕБРР

Инвестици
онная
надбавка

Всего

597,2

452,2

127,5

17,5

1.1

2009

135,2

96,2

29,5

9,5

1.2

2010

373,2

319,2

46

8

1.3

2011

88,8

36,8

52

339,8

306,2

17,5

16,1

17,5

8,1

№
п/п

1

2

Показатели

Водоснабжение

Бюджетны
е средства

2.1

2009

86,3

60,7

2.2

2010

216,7

208,7

2.3

2011

36,8

36,8

201,4

90

110

1,4
1,4

3

Водоотведение

8

3.1

2009

20,9

7,5

12

3.2

2010

128,5

82,5

46

3.3

2011

52

4

Вспомогательные

52

56

56

4.1

2009

28

28

4.2

2010

28

28

4.3

2011

ПРОЕКТ 4: Разработка проекта Перспективной схемы
теплоснабжения и Предложений к перспективам развития систем
коммунальной инфраструктуры г Петропавловск-Камчатский»
Договор № 001 от 05.11.2008 г с ЗАО «Системные энергоэффективные рещения и инвестиции»

•

№ этапа

Вид выполняемых работ

Стоимость
этапа,
тыс руб

Срок
выпол
нения
работ

I этап

Создание рабочего механизма получения информации; сбор данных и
анализ существующего положения и имеющихся работ по
перспективам развития; частичный выборочный технический аудит
источников тепла и тепловых сетей; подготовка и обсуждение
вариантов для разработки перспективной Схемы; оценка
необходимости проведения дополнительного сбора информации и
экспертного анализа.

7 800

10.02.09

II этап

проведение выборочного технического аудита; разработка прогноза
потребления тепла; подготовка информации для электронной
модели теплоснабжения.

19 100

25.09.09

III этап

разработка электронной модели, на которой проводятся расчеты
теплоснабжения города.

10 700

07.12.09

IV этап

обсуждение вариантов Схемы, Приемка рабочего итогового документа

3 800

15.07.10

Схема финансирования разработки ПКР

РосБР

гарантия

Муниципалитет

кредит
на 7 лет

Муниципальное
предприятие
(квалифицированный
заемщик)
Договор о
совместной
деятельности

Организации
коммунального
комплекса

39

Прогноз изменения продолжительности
отопительного периода
4900

Верхняя граница диапазона отопительного
периода

4700

4600

4500

Вероятное
значение

4400

Нижняя граница диапазона отопительного
периода

4300

4200

4100

2030

2028

2026

2024

2022

2020

2018

2016

2014

2012

2010

2008

2006

4000

2004

Продолжительность отопительного периода, час

4800

Прогноз прироста тепловых нагрузок на
отопление жилых зданий
35.0

5.0
30.0

25.0

3.0
2.0

20.0

1.0
15.0

0.0
-1.0

10.0

-2.0
5.0
-3.0

2028

2027

2026

2025

2024

2023

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

0.0

2009

-4.0

2008

Тепловые нагрузки, Гкал/ч

4.0

Накопленный прирост тепловых нагрузок, Гкал/ч

6.0

Снос ж илых зданий

Строительство ж илых зданий

Еж егодный прирост тепловых нагрузок

Накопленный прирост тепловых нагрузок

Типы повреждений в тепловых сетях
7000
6043
5483

1003 747
1614
2005

1140

1780
1119
1555
2004

658

1200
909
1116
1700

2722

1967

2003

1118

900
1143

2251
2000

931
873

2085
1999

1870

2000
1000

5504
4986

826

964

825

615
923

2013
1998

799

468
848
957
2122
1997

1130 528 539
2365

3000

1322

648

4000

4747

1996

572

5000

5039

615

4801

1154

4817

938

4799

5397

986

5359

2002

2001

0

1995

Количество повреждений

6000

Свищ от наруж коррозии

Свищ от внутренней коррозии

Разрыв труб от наруж коррозии

Разрыв трубы от внутренней коррозии

Разрыв от дефекта сварки

Прочие

Всего

Назначение электронной модели системы
теплоснабжения
Электронная модель системы теплоснабжения г. ПетропавловскКамчатский на базе информационно-графической системы
««CityCom -ТеплоГраф» создавалась в качестве основного
инструментария для разработки схемы теплоснабжения города
создание общегородской электронной
схемы существующих и перспективных
тепловых сетей и объектов системы
теплоснабжения
г.ПетропавловскКамчатский, привязанных к топооснове
города;
сведение балансов тепловой энергии;

•Базовый комплекс
•Подсистема «Гидравлика»
•Подсистема «Наладка»

оптимизация существующей системы
теплоснабжения

•Подсистема "Теплопотери"

моделирование
перспективных
вариантов
развития
системы
теплоснабжения;

•Подсистема "Переключения "

мониторинг
теплоснабжения
Камчатский.

развития
схемы
г.Петропавловск-

•Подсистема "Повреждения"
•Подсистема "Заявки«
•Подсистема "АСУ ТП"
43

Этап 1. Информационно-графическое описание
объектов системы теплоснабжения

Привязка объектов к топооснове города
Перепозиционирование топоосновы города
Послойное представление объектов на плане города

Графическое представление слоя тепловых сетей
Поиск объектов по различным критериям

Отображение и выделение искомого объекта на плане города
Паспорт участка

Паспорт потребителя
44

Этап 2. Описание топологической связности
объектов системы теплоснабжения

45

Справка о структуре камеры

Этап 3. Отладка и калибровка электронной модели

Отчет об узлах с неописанными геодезическими отметками
Отчет о неописанных потребителях
Отчет о неописанных участках ТС
Выделение пути на плане города
Отображение параметров теплоносителя на схеме

Построение пьезометрического графика

46

Этап 4. Использование электронной модели для
разработки схемы теплоснабжения

Подключение перспективных потребителей
47

1. Переключение потребителей котельных на
обслуживание от ТЭЦ

3-й этап, около
28 Гкал/ч

2-й этап, около
15 Гкал/ч

Поэтапное присоединение
потребителей котельных:
«Ленинградская»,
«Энергопоезд»,
«Электрокотельная»,
«Геологи», «101 квартал»,
«КМП», «Баня №6»,
«Владивостокская», «103
квартал», «Ватутина»
суммарной нагрузкой около 52
Гкал/ч
Новое строительство
трубопроводов тепловых сетей:
7,9 км; около 390 млн. руб.

1-й этап,
около 9 Гкал/ч

Реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
8,6 км; около 710 млн. руб.
Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 180 млн. руб.

2. Вывод части котельных ГУП «Камчатсккоммунэнерго» из
эксплуатации и переключение потребителей на обслуживание от
котельной №1

Присоединение
потребителей котельных:
«КГТУ», «Моховая»,
«Чубарова»,
«Психдиспансер», «108
квартал», «Вулканология»
суммарной нагрузкой
около 41 Гкал/ч

Новое строительство и
реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
5,9 км; около 397 млн. руб.

Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 102 млн. руб.

3. Завершение строительства перемычки между
тепломагистралями
ТМ-2 ТЭЦ-1 и ТМ-3 ТЭЦ-2
Новое строительство
трубопроводов тепловых
сетей:
1,9 км; около 127 млн. руб.
Возможность
переключения
потребителей ТЭЦ-1 на
обслуживание от ТЭЦ-2
(для оптимизации загрузки
оборудования) суммарной
тепловой нагрузкой до 40 –
45 Гкал/ч (на
прогнозируемом уровне
2025 г.)
Возможность
переключения всех
потребителей
тепломагистрали ТМ-2 в
летний период на
обслуживание от ТЭЦ-2

4. Перевод энергоисточников города на использование в
качестве основного топлива природного газа

2011 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ2 с переводом горелок на
сжигание природного газа

Трасса проектируемого
газопровода

2013 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ1 с переводом горелок на
сжигание природного газа
2013 г. – строительство
новых блочно-модульных
котельных взамен
котельных №1,
«Сероглазка» и «Завойко»
установленной тепловой
мощностью соответственно
85, 20 и 20 Гкал/ч
Возможное строительство новой
газифицированной котельной
установленной мощностью 16 Гкал/ч
Тепловая нагрузка, приходящаяся на
децентрализованные источники –
19 Гкал/ч

Проектируемый район
высокоплотной жилой
застройки

Эффективность использования инвестиций для
каждого субъекта рынка

52

Основные показатели работы энергоисточников.
Изменение в период 2009 – 2025 гг.
Годовая выработка тепла
энергоисточниками –
рост на 8,2 – 13%
Расход топлива
энергоисточниками –
рост на 6,9 – 8,7%
Рост валовых выбросов
загрязняющих веществ
энергоисточниками ОАО
«Камчатскэнерго» и ГУП
«Камчатсккоммунэнерго»
– 2%

Рост выработки
электроэнергии ТЭЦ ОАО
«Камчатскэнерго»: 6,8%
Рост выработки
электроэнергии на
тепловом потреблении:
15,3 – 18,9%
Снижение
конденсационной
выработки электроэнергии
: 5,8 – 11,1%
Снижение удельного расхода
топлива на выработку
электроэнергии :
2,6 – 3,7%

Экономический эффект от внедряемых мероприятий в
основном определяется ценой на природный газ.

Капитальные затраты в
развитие системы
теплоснабжения:
4,1 млрд. руб., в т.ч.
2,44 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
энергоисточников;
1,62 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
трубопроводов тепловых
сетей.
Основные затраты
приходятся на период до
2015 г.
Программа повышения
надежности системы
транспорта теплоносителя:
реконструкция 64,5 км
трубопроводов тепловых
сетей; 3,57 (2,69) млрд. руб.

Предварительная структура инвестиционной
программы в ПКР
Привлекаемые инвестиции,
источникам:
Теплоснабжение
(млн. руб.)

в т.ч. по
Займы Бюджет

Тариф

4 791

4 791

0

0

342

215

0

127

Водоснабжение

1 887

1 800

12

75

Водоотведение

4 077

0

2 415

1 662

712

0

337

375

ВСЕГО инвестиций 11 808

6 806

2 764

2 239

Электроснабжение

Утилизация отходов

Соотношение тарифной и бюджетной составляющей при
финансировании инвестпроектов определяется критериями
доступности коммунальных услуг для потребителей и
54
возможностями бюджета

Предложения
к программе развития систем
коммунальной инфраструктуры г.
Петропавловска-Камчатского
до 2025 года

Источники окупаемости
инвестиционных проектов
Две группы инвестиционных проектов

Окупаемые

Неокупаемые

• Повышение качества
• Повышение
услуг
энергоэффективности
• Повышение надежности
• Сокращение потерь
• Сокращение вредного
воздействия на ОС
• Новые подключения
Источники возврата
инвестиций
Экономия от сокращения
издержек

Повышение тарифа или
бюджетные субсидии

Основным источником окупаемости инвестиционных проектов
может быть экономия ресурсов.
Следовательно, инвестпроекты могут и должны
финансироваться в основном за счет привлеченных средств.
56

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Материалы по вопросам энергосбережения
размещены на официальном сайте
Петропавловск-Камчатского
городского
округа
http://pkgo.ru
С УВАЖЕНИЕМ,

Глава администрации В.В.Скворцов
[email protected]


Slide 31

Проекты в области
энергоэффективности
ПетропавловскКамчатский
15 июня 2010 год

Целевые индикаторы развития
электро- и теплоэнергетики Российской Федерации
до 2020 года
Электроэнергетика

Показатели
энергоэффективности

Теплоэнергетика

2007 г.

2020 г.

Удельный расход топлива
на электроэнергию, г у.т./кВт·ч

333

296,6

Коэффициент полезного
использования топлива, %

52

60
На новых
станциях

КПД ТЭС, % :

8

• на газе

38

≥ 60

• на угле

33

≥ 48

Доля электроэнергии ТЭС,
выработанной на когенерации,
%

30

45

Потери электроэнергии в
электрических сетях, %

11

8,3

Показатели
энергоэффективности

2007 г.

2020 г.

33

52

Удельный расход топлива
на котельных, кг у.т./Гкал

173,2

167,2

Потери тепла, %

14,7

10,7

0,0407

0,0286

36,3

100

Доля отпуска тепла
на базе когенерации, %

Удельное теплопотребление
на 1 м2 (отапливаемых
помещений), Гкал/м2
Доля отпуска тепла
по приборам учёта, %

ФЦП «Комплексная программа реформирования и модернизации
ЖКХ на период 2010 – 2020 гг» (ПРОЕКТ)
Цель ФЦП – обеспечение к 2020 году собственников помещений многоквартирных
домов всеми коммунальными услугами нормативного качества и доступной
стоимости при надежной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры

Повышение уровня благоустройства и эффективности
использования коммунальных ресурсов в многоквартирных

Повышение эффективности и надежности работы

коммунальной инфраструктуры

домах путем своевременного проведения капитальных

путем ее

оптимизации и обновления при обеспечении доступности
услуг для потребителей

ремонтов

Целевые индикаторы ФЦП по коммунальной инфраструктуре:
Доля многоквартирных домов,
полностью оборудованных
общедомовыми приборам
учета всех комм.ресурсов, %:
2008 год – 8
2012 год – 90
2015 – 2020 годы – 100

Полный расход энергии на
отопление и горячее водоснабжение
1 м2 площади многоквартирных
домов в год, в кг.у.т (% к 2008 году):
2008 год – 77 (100)
2012 год – 75 (97)
2015 год – 68 (88)
2020 год – 55 (71)

Удельное водопотребление
на 1 человека в сутки,
литров (% к 2008 году):
2008 год – 304 (100)
2012 год – 292 (96)
2015 год – 258 (85)
2020 год – 182 (60)

Количество аварий и инцидентов в
год на 1 км сетей организаций
коммунального комплекса в сфере
тепло- и водоснабжения, % к 2008г:
2008 год - 100
2012 год – 90
2015 год – 70
2020 год – 30

Критерии доступности при разработке ФЦП :
Доля расходов на коммунальные услуги в доходах населения, %:
2008 год – 4,7
2012 год – 6,2
2015 год – 6,7
2020 год – 6,9

Доля семей, получающих субсидии на жилищно-коммунальные услуги, %:
2008 год – 10,4
2012 год – 11
2015 год – 12
2020 год – 15

ПЕТРОПАВЛОВСК КАМЧАТСКИЙ –
ГОРОД НА КРАЮ ЗЕМЛИ
- Территория вулканической деятельности, Долина гейзеров
- Экологически чистый регион
- Центр добычи рыбы и Камчатского краба
-Колоссальные объемы минерально-сырьевых ресурсов
В недавнем прошлом :
Депрессивный регион постоянного энергетического кризиса,
- сбои поставки топлива и коммунальные аварии
- отток населения, полный развал экономики
- самая высокая стоимость жизни, энергетических тарифов
В настоящем :
Один из центров развития Дальнего Востока России и АзиатскоТихоокеанского региона
Пилотные проекты реформирования систем жизнеобеспечения

Клондайк для инвестиций в энергетику и ЖКХ

Не смотря на глобальное потепление энергетические
проблемы остаются наиболее острыми
-0.75

Топ,

-1.00

-1.25

о

средняя температура

С
Tсез
Тсез
Тсез
Тсез

10сс факт
(Тзим, Твес) по ряду 1930-2007
(Твес,Тосен) по ряду 1930-2007
анс

-1.50

-1.75

-2.00

-2.25

-2.50
1930

290

1940

Роп, сут.

1950

1960

1970

1980

1990

2000

2010

2020

2030

2010

2020

2030

продолжительность отопительного периода

285

280

275

270

Pсез
Рсез
Рсез
Рсез

265

260
1930

1940

10сс факт
(Тлет) по ряду 1930-2007
(Тлет, Тосен) по ряду 1930-2007
(Есез, Тсез) анс

1950

1960

1970

1980

1990

2000

Структура предоставления ЖКУ
в г. Петропавловске-Камчатском
Теплоснабжение
52%

Водоснабжение
3%
Водоотведение
2%

Прочие
2%

Жилищное
хозяйство
14%

Электроснабжение
27%

Доля расходов на ЖКХ из средств граждан и
городского бюджета, млн.руб.
55 000,0
50 000,0

45 000,0
40 000,0

млн.руб.

35 000,0

30 000,0
25 000,0

20 000,0
15 000,0
10 000,0

5 000,0
0,0
2005

2006

2007

2008

2009

Прочие расходы бюджета городского округа

Расходы бюджета городского округа на ЖКХ

Расходы населения на оплату ЖКХ

Прочие расходы населения городского округа

2010

Динамика расходов на предоставление субсидий на
оплату жилищно-коммунальных услуг семьям
600,0

35000,0
497,0 30 622
445,7

27 013

млн.руб.

22 189

390,2

400,0

457,4 29 403

25000,0

20789,0

283,9

300,0

20000,0

18 493

177,0

200,0

30000,0

212,9

197,3

217,6

165,7

15000,0
10000,0

100,3
100,0

5000,0

26,9
0,0

0,0
2004

2005

2006

2007

2008

Сумма субсидий на оплату ЖКУ из федерального бюджета, млн.руб.
Субсидий на оплату ЖКУ из местного бюджета, млн.руб.
Число семей, получающих субсидии, ед.

2009

семей

500,0

Основные показатели исполнения расходной части бюджета

Стоимость предоставления жилищнокоммунальных услуг населению и источники
оплаты
млн. рублей

4950
5000

4400

4200

4500
4000

3384

3500

2714,6

3000
2500

1871

2000
1500
1000
500
0
2004

2005

2006

2007

2008

2009

годы
потребность в финансировании

федеральные, областные льготы и субсидии

финансирование из бюджетов всех уровней

платежи граждан (фактически оплачено)
муниципальные льготы и субсидии

средства в сумме 306,4 млн. рублей в 2007 году были направлены на погашение кредиторской задолженности

за тепловую энергию

Изменение размера платы граждан за ЖКУ
в расчете 1 кв.м. жилой площади

руб. за 1 кв. м жилой площади в месяц с НДС
(темпы роста тарифа к уровню предыдущего года)

180
160
140
120
100
80
60
60,8
(+181,6%)

40
20

21,59

0

7,43
2004

10,05
(+35,3%)
2005

67,6
(+11,2 %)

22,8
(+26,9%)
2006

79,77
(+18%)

94,07
(+17,9%)

32,09
28,74
(+26,1%) (+11,7%)
2007

2008

112,56
(+19,7%)

132,79
(+17,9%)

34,65
(+8%)

37,72
(+8,9%)

2009

2010

Жилищные услуги годы
Коммунальные услуги

Динамика изменения платы граждан
за жилищные услуги в 2004-2010 годах
руб.на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
120
100
80
60
40
20
0

3,2

2,71
1,66

10,24
8,19

1,96

10,25
11,49

1,94
10,87
12,98

6,30

6,30

6,30

3,18

2,88
11,961
13,50

13,49
14,76

2004г.
2005 г.
2006 г.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г
Плата за наем (для нанимателей жилья) или плата за капитальный ремонт (для собственников
домов)
Вывоз мусора
Текущий ремонт и ТО жилищного фонда
содержание жилищного фонда

Динамика изменения платы граждан за коммунальные
услуги в 2004-2010 годах при действующих нормативах
руб. на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
13,62
120
12,35
100
80
60

10,64
2,22
2,15
19,17

40
20
0

9,8
0,9
1,28
4,02
5,59
2004г.
Отопление

26,62

2005 г.
ГВС

10,64
2,22
2,15

11,49
2,49
2,4

10,64
4,54
2,94

6,32
6,96

5,72
4,59
49,15
39,27

32,28

26,94

19,41

33,18

36,45

2006 г.

2007 г.

Водопотребление

43,67

2008 г.
Водоотведение

50,63

2009 г.

56,74

2010 г

Электроэнергия

Динамика изменения тарифа на холодное водоснабжение
МУП «Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
21,00

руб./м3 без НДС

18,00

20,30
16,27

16,27

16,27

17,00

16,02

15,00

16,03

14,06
10,47

12,00

13,37

8,57
9,00
6,00
3,00

6,75
5,12

6,27

7,28

7,00

8,60

6,27

3,72

0,00
2004

2005

2006 года 2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей , использующих водопотребление для бытовых нужд(население)
для потребителей – производителей тепловой энергии (ТСО)
для потребителей, использующих водопотребление для хозяйственных нужд (прочие)

Динамика изменения тарифа на водоотведение МУП
«Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
20
18

руб./м3 без НДС

16

18,49

17,65
17,65

15,96

14
12,5

12
10

8,51

8

6,59

6,59

7,42

7,3

10,54
9,35
9,10

10,06

6
4
2

4,33
3,57

3,57

4,00

1,45

0
2004

2005

2006 годы2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей (граждан), использующих водоотведение для бытовых нужд
для потребителей, использующих водоотведение для хозяйственных нужд

Тарифы на электроэнергию ОАО «Камчатскэнерго

6,00

5,415

5,10
5,00

руб. за 1 кВт/час

4,074
3,748

4,00
3,20
3,00

2,34

2,34

2,61

2,79

2,3
2,00

1,22
1,00

0,75

3,2
2,9

1,91
2,00

2,87

2,3

2,5

2,5

2,7

2,5

2

1

0,00
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
средний тариф

сниженный тариф для населения

Электрические мощности
247
247

14
4
033

166

С у щ е с тв у ю щ а я
м о щ н о с ть

И с п о ль з у е м а я
м о щ н о с ть

И з б ы то к
м о щ н о с ти

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-1
Выработка электрической энергии ТЭЦ-1,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%

144,2

148,0

150,3

70%

138,7

138,8

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%

192,0

188,1

212,4

2004 г.

2005 г.

2006 г.

20%

136,0

128,7

2007 г.

2008 г.

10%
0%
Годы

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-2
Выработка электрической энергии ТЭЦ-2,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%
70%

377,2

413,3

399,8

448,1

442,4

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%
20%

286,2

243,1

169,3

229,7

258,6

2007 г.

2008 г.

10%
0%
2004 г.

2005 г.

2006 г.

Годы

Пропорции расхода топлива в ОАО «Камчатскэнерго»
при формировании тарифов на электрическую и
тепловую энергию
Расход условного топлива на отпуск
электрической и тепловой энергии, тыс. т.у.т

500
450
400

142,9

157,0

315,5

2004

158,9

169,8

167,7

305,9

287,2

290,2

294,3

2005

2006

2007

2008

350
300
250
200
150
100
50
0

Годы

на электрическую энергию

на тепловую энергию

Стоимость топлива, закупаемого
ОАО «Камчатскэнерго»
25000

Средневзвешенная цены на мазут и
дизельное топливо, руб/т.н.т (с НДС)

23 696

20000
20 020
17 188

16 896

15000

13 630
13 504

10000
8 640

5000

5 660

8 883

6 798

0
2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

Годы
Средневзвешенная цена на мазут

Средневзвешенная цена на дизельное топливо

ПРОЕКТЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМ В ЦЕЛЯХ
ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В
ПЕТРОПАВЛОВСКЕ-КАМЧАТСКОМ

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного перехода на отпуск
потребителям коммунальных ресурсов по приборам учета,
внедрения
автоматизированной
расчетно-сервисной
и
информационно – измерительной системы
ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных расходов на
коммунальные нужды социальной сферы»
ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП «Петропавловский
Водоканал»
ПРОЕКТ 4: Перспективная схема теплоснабжения и развития
систем коммунальной инфраструктуры»

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного
перехода на отпуск потребителям коммунальных
ресурсов по приборам учета внедрение АРС и ИИС
Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
1.1
1.1

1.3
1.3

1.2
1.2

2.2
2.2

МАУ УЖКХ

2.1
2.1

Организации
социальной сферы
3.1
3.1

Ресурсоснабжающие
организации

2.2
2.2

ТЭ и ГВ

3.1
3.1

2.3
2.3

МУП УМиТ

Узлы учета
ТЭ и ГВ

2.4
2.4

АИИСКУПЭ

3.2
3.2
2.4
2.4

Узлы сбора и передачи данных

Многоэтажный жилищный фонд
4.1
4.1

4.2
4.2

Потребители жилищно-коммунальных услуг

Потребление тепловой энергии на объектах
социальной сферы за 2005-2009 гг.

Потребление тепловой энергии на объектах социальной сферы
за 2005-2009 гг.
100 000,00
90 864,30
84 009,46

79 050,94

79 753,85

84 254,78

80 000,00
79 151,61

70 836,11

77 987,11

70 538,57
70 457,40

116

40 000,00

105
92
20 000,00
6 609,52

66

-100,67

1 766,74

378,71
0,00

5
-13 470,89
-20 000,00
2005

2006

2007
2008
2009
Кол-во установленных ПУ (с нарастающим)
Потребление тепловой энергии по установленным лимитам
Фактическое потребление
Экономия потребления тепловой энергии, Гкал

Гкал

60 000,00

Схема финансирования установки
приборов учета
РосБР
или
коммерческий
банк

кредит

ТЭО, бизнес-план

(квалифицированный
заемщик)

энергосервисные
контракты

гарантия

Муниципальный
бюджет

Муниципальное
предприятие

сокращение
бюджетных расходов

Управляющие
организации,
бюджетные
учреждения

25

ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных
расходов на коммунальные нужды социальной
сферы»

Северная
Экологическая
Финансовая
Корпорация
"NEFCO"

Общая ситуация

Типы мероприятий

№

Наименование мероприятия

1

2

ВСЕГО по программе 1:

Инвестиции

Годовое снижение энергопотребления

Снижение
расходов

Срок окупаемости

тыс.руб.

Гкал/год

МВтч/год

тыс. м3/год

тыс.руб. /год

год

3

4

5

6

7

8

200 900

13 150

111

104

45 446

4,4

10

1976

1,3

в том числе по типам
мероприятий

1

Мероприятия по экономии
горячей воды

2 564

572

2

Целевой Энергетический
Мониторинг

14 280

1 569

196

16

6 228

2,3

3

Мероприятия по экономии
холодной воды

6 399

272

-66

61

2450

2,6

4

Мероприятия по
модернизации тепловых
вводов и по экономии
тепловой энергии

76 483

7 791

-392

17

23 901

3,2

5

Мероприятия по экономии
электрической энергии

3 707

-132

373

960

3,9

6

Мероприятия по
снижению теплопотерь
зданиями

97 467

3 077

9 931

9,8

Ранжирование мероприятий
по срокам окупаемости

ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП
«Петропавловский Водоканал»
• Повышение надежности систем водоснабжения и
водоотведения

• Обеспечение
бесперебойного
снабжения
питьевой водой и услугами водоотведения

потребителей

• Обеспечения
нормативного
потребителям питьевой воды

поставляемой

качества

• Сокращение производственных издержек и сетевых потерь
воды
• Улучшение экологической обстановки
• Обеспечение
готовности
системы
водоснабжения
г.
Петропавловска -Камчатского к реализации долгосрочной
программы развития
• Обеспечение
долгосрочной
финансовой
устойчивости и
инвестиционной привлекательности МУП «Петропавловский
Водоканал»

Задача №1
Ликвидация
ограничений
подачи и
повышение
качества
воды

результат

Ликвидация перебоев
подачи воды
Повышение надежности
системы водоснабжения
Повышение качества
воды

мероприятия
Устройство
видеонаблюдения
2009-2010 год 12 млн. руб.

Строительство
водовода, пер.
Госпитальный
10 млн. руб.

Технический
аудит РЧВ
500 тыс. руб.

Строительство
водопровода и
ВНС в п.
Халатырка
6 млн. руб.

Монтаж установок по
обеззараживанию
воды на малых ВНС
в п. Халатырка
1,5 млн. руб.

Задача №2
результат
Сокращение
объема
неочищенных
стоков

мероприятия

Реконструкция
КОС «Чавыча»

40 млн. руб.

Строительство
коллекторов и
КНС
70 млн. руб.

Сокращение сброса
неочищенных стоков на
2 250 тыс. м. куб. в год
Обеспечение
нормативного качества
очистки стоков

Задача №3
результат

Снижение потерь воды
Контроль показателей
работы оборудования

Модернизация
сетей ВКХ

мероприятия

Программа
контроля напоров
подачи воды и
расходов на сетях
водоснабжения
2009 год
1 млн. руб.

Разработка плана развития
сетей водоснабжения и
гидравлическая модель
сетей водоснабжения
2009 год
7 млн. руб.

Сокращение
эксплуатационных затрат

Приобретение
оборудования
для поиска
утечек
2009 год
3 млн. руб.

Оборудование для
диагностики и
промывки
канализационных
сетей
2010 год
40 млн. руб.
Реконструкция
и перекладка
систем
водоснабжения
2009-2011 год
34 млн. руб.

Задача №4
Реконструкция
ВНС средней и
малой мощности
2010-2011 год
25 млн. руб.

Отладка режимов
работы ВНС
«Моховая»,
«Кольцевая»,
«Главная»
2009-2010 год
10 млн. руб.

Модернизация
существующих
КНС
2009-2011 год
50 млн. руб.
Сокращение
эксплуатационных затрат

мероприятия

Оптимизация
работы
ВНС и КНС

Снижение потерь воды

Результат

мероприятия

Реконструкция ВНС
«Моховая»
60 млн. руб.

Реконструкция
ВНС «Кольцевая»
35,1 млн. руб.

Контроль
технологических
показателей работы
оборудования

Модернизация
ВНС «Главная»
25,1 млн. руб.

Создание
системы
SCADA
90 млн. руб.
Установка
приборов
учета у
потребителей
20 млн. руб.
Установка
прибора учета
на границе
раздела с
Елизовским
водоканалом
2010 год
1 млн. руб.

Снижение
эксплуатационных
затрат

Результат

Мероприятия

Создание автоматизированной
системы контроля и управления
системой водоснабжения и
водоотведения

Задача №5

Контроль
технологических
параметров работы
оборудования
Сокращение
неучтенного
потребления воды
Нормализация
технологического
процесса

Финансовое обеспечение

тыс. руб.

Всего

ЕБРР

Инвестици
онная
надбавка

Всего

597,2

452,2

127,5

17,5

1.1

2009

135,2

96,2

29,5

9,5

1.2

2010

373,2

319,2

46

8

1.3

2011

88,8

36,8

52

339,8

306,2

17,5

16,1

17,5

8,1

№
п/п

1

2

Показатели

Водоснабжение

Бюджетны
е средства

2.1

2009

86,3

60,7

2.2

2010

216,7

208,7

2.3

2011

36,8

36,8

201,4

90

110

1,4
1,4

3

Водоотведение

8

3.1

2009

20,9

7,5

12

3.2

2010

128,5

82,5

46

3.3

2011

52

4

Вспомогательные

52

56

56

4.1

2009

28

28

4.2

2010

28

28

4.3

2011

ПРОЕКТ 4: Разработка проекта Перспективной схемы
теплоснабжения и Предложений к перспективам развития систем
коммунальной инфраструктуры г Петропавловск-Камчатский»
Договор № 001 от 05.11.2008 г с ЗАО «Системные энергоэффективные рещения и инвестиции»

•

№ этапа

Вид выполняемых работ

Стоимость
этапа,
тыс руб

Срок
выпол
нения
работ

I этап

Создание рабочего механизма получения информации; сбор данных и
анализ существующего положения и имеющихся работ по
перспективам развития; частичный выборочный технический аудит
источников тепла и тепловых сетей; подготовка и обсуждение
вариантов для разработки перспективной Схемы; оценка
необходимости проведения дополнительного сбора информации и
экспертного анализа.

7 800

10.02.09

II этап

проведение выборочного технического аудита; разработка прогноза
потребления тепла; подготовка информации для электронной
модели теплоснабжения.

19 100

25.09.09

III этап

разработка электронной модели, на которой проводятся расчеты
теплоснабжения города.

10 700

07.12.09

IV этап

обсуждение вариантов Схемы, Приемка рабочего итогового документа

3 800

15.07.10

Схема финансирования разработки ПКР

РосБР

гарантия

Муниципалитет

кредит
на 7 лет

Муниципальное
предприятие
(квалифицированный
заемщик)
Договор о
совместной
деятельности

Организации
коммунального
комплекса

39

Прогноз изменения продолжительности
отопительного периода
4900

Верхняя граница диапазона отопительного
периода

4700

4600

4500

Вероятное
значение

4400

Нижняя граница диапазона отопительного
периода

4300

4200

4100

2030

2028

2026

2024

2022

2020

2018

2016

2014

2012

2010

2008

2006

4000

2004

Продолжительность отопительного периода, час

4800

Прогноз прироста тепловых нагрузок на
отопление жилых зданий
35.0

5.0
30.0

25.0

3.0
2.0

20.0

1.0
15.0

0.0
-1.0

10.0

-2.0
5.0
-3.0

2028

2027

2026

2025

2024

2023

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

0.0

2009

-4.0

2008

Тепловые нагрузки, Гкал/ч

4.0

Накопленный прирост тепловых нагрузок, Гкал/ч

6.0

Снос ж илых зданий

Строительство ж илых зданий

Еж егодный прирост тепловых нагрузок

Накопленный прирост тепловых нагрузок

Типы повреждений в тепловых сетях
7000
6043
5483

1003 747
1614
2005

1140

1780
1119
1555
2004

658

1200
909
1116
1700

2722

1967

2003

1118

900
1143

2251
2000

931
873

2085
1999

1870

2000
1000

5504
4986

826

964

825

615
923

2013
1998

799

468
848
957
2122
1997

1130 528 539
2365

3000

1322

648

4000

4747

1996

572

5000

5039

615

4801

1154

4817

938

4799

5397

986

5359

2002

2001

0

1995

Количество повреждений

6000

Свищ от наруж коррозии

Свищ от внутренней коррозии

Разрыв труб от наруж коррозии

Разрыв трубы от внутренней коррозии

Разрыв от дефекта сварки

Прочие

Всего

Назначение электронной модели системы
теплоснабжения
Электронная модель системы теплоснабжения г. ПетропавловскКамчатский на базе информационно-графической системы
««CityCom -ТеплоГраф» создавалась в качестве основного
инструментария для разработки схемы теплоснабжения города
создание общегородской электронной
схемы существующих и перспективных
тепловых сетей и объектов системы
теплоснабжения
г.ПетропавловскКамчатский, привязанных к топооснове
города;
сведение балансов тепловой энергии;

•Базовый комплекс
•Подсистема «Гидравлика»
•Подсистема «Наладка»

оптимизация существующей системы
теплоснабжения

•Подсистема "Теплопотери"

моделирование
перспективных
вариантов
развития
системы
теплоснабжения;

•Подсистема "Переключения "

мониторинг
теплоснабжения
Камчатский.

развития
схемы
г.Петропавловск-

•Подсистема "Повреждения"
•Подсистема "Заявки«
•Подсистема "АСУ ТП"
43

Этап 1. Информационно-графическое описание
объектов системы теплоснабжения

Привязка объектов к топооснове города
Перепозиционирование топоосновы города
Послойное представление объектов на плане города

Графическое представление слоя тепловых сетей
Поиск объектов по различным критериям

Отображение и выделение искомого объекта на плане города
Паспорт участка

Паспорт потребителя
44

Этап 2. Описание топологической связности
объектов системы теплоснабжения

45

Справка о структуре камеры

Этап 3. Отладка и калибровка электронной модели

Отчет об узлах с неописанными геодезическими отметками
Отчет о неописанных потребителях
Отчет о неописанных участках ТС
Выделение пути на плане города
Отображение параметров теплоносителя на схеме

Построение пьезометрического графика

46

Этап 4. Использование электронной модели для
разработки схемы теплоснабжения

Подключение перспективных потребителей
47

1. Переключение потребителей котельных на
обслуживание от ТЭЦ

3-й этап, около
28 Гкал/ч

2-й этап, около
15 Гкал/ч

Поэтапное присоединение
потребителей котельных:
«Ленинградская»,
«Энергопоезд»,
«Электрокотельная»,
«Геологи», «101 квартал»,
«КМП», «Баня №6»,
«Владивостокская», «103
квартал», «Ватутина»
суммарной нагрузкой около 52
Гкал/ч
Новое строительство
трубопроводов тепловых сетей:
7,9 км; около 390 млн. руб.

1-й этап,
около 9 Гкал/ч

Реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
8,6 км; около 710 млн. руб.
Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 180 млн. руб.

2. Вывод части котельных ГУП «Камчатсккоммунэнерго» из
эксплуатации и переключение потребителей на обслуживание от
котельной №1

Присоединение
потребителей котельных:
«КГТУ», «Моховая»,
«Чубарова»,
«Психдиспансер», «108
квартал», «Вулканология»
суммарной нагрузкой
около 41 Гкал/ч

Новое строительство и
реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
5,9 км; около 397 млн. руб.

Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 102 млн. руб.

3. Завершение строительства перемычки между
тепломагистралями
ТМ-2 ТЭЦ-1 и ТМ-3 ТЭЦ-2
Новое строительство
трубопроводов тепловых
сетей:
1,9 км; около 127 млн. руб.
Возможность
переключения
потребителей ТЭЦ-1 на
обслуживание от ТЭЦ-2
(для оптимизации загрузки
оборудования) суммарной
тепловой нагрузкой до 40 –
45 Гкал/ч (на
прогнозируемом уровне
2025 г.)
Возможность
переключения всех
потребителей
тепломагистрали ТМ-2 в
летний период на
обслуживание от ТЭЦ-2

4. Перевод энергоисточников города на использование в
качестве основного топлива природного газа

2011 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ2 с переводом горелок на
сжигание природного газа

Трасса проектируемого
газопровода

2013 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ1 с переводом горелок на
сжигание природного газа
2013 г. – строительство
новых блочно-модульных
котельных взамен
котельных №1,
«Сероглазка» и «Завойко»
установленной тепловой
мощностью соответственно
85, 20 и 20 Гкал/ч
Возможное строительство новой
газифицированной котельной
установленной мощностью 16 Гкал/ч
Тепловая нагрузка, приходящаяся на
децентрализованные источники –
19 Гкал/ч

Проектируемый район
высокоплотной жилой
застройки

Эффективность использования инвестиций для
каждого субъекта рынка

52

Основные показатели работы энергоисточников.
Изменение в период 2009 – 2025 гг.
Годовая выработка тепла
энергоисточниками –
рост на 8,2 – 13%
Расход топлива
энергоисточниками –
рост на 6,9 – 8,7%
Рост валовых выбросов
загрязняющих веществ
энергоисточниками ОАО
«Камчатскэнерго» и ГУП
«Камчатсккоммунэнерго»
– 2%

Рост выработки
электроэнергии ТЭЦ ОАО
«Камчатскэнерго»: 6,8%
Рост выработки
электроэнергии на
тепловом потреблении:
15,3 – 18,9%
Снижение
конденсационной
выработки электроэнергии
: 5,8 – 11,1%
Снижение удельного расхода
топлива на выработку
электроэнергии :
2,6 – 3,7%

Экономический эффект от внедряемых мероприятий в
основном определяется ценой на природный газ.

Капитальные затраты в
развитие системы
теплоснабжения:
4,1 млрд. руб., в т.ч.
2,44 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
энергоисточников;
1,62 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
трубопроводов тепловых
сетей.
Основные затраты
приходятся на период до
2015 г.
Программа повышения
надежности системы
транспорта теплоносителя:
реконструкция 64,5 км
трубопроводов тепловых
сетей; 3,57 (2,69) млрд. руб.

Предварительная структура инвестиционной
программы в ПКР
Привлекаемые инвестиции,
источникам:
Теплоснабжение
(млн. руб.)

в т.ч. по
Займы Бюджет

Тариф

4 791

4 791

0

0

342

215

0

127

Водоснабжение

1 887

1 800

12

75

Водоотведение

4 077

0

2 415

1 662

712

0

337

375

ВСЕГО инвестиций 11 808

6 806

2 764

2 239

Электроснабжение

Утилизация отходов

Соотношение тарифной и бюджетной составляющей при
финансировании инвестпроектов определяется критериями
доступности коммунальных услуг для потребителей и
54
возможностями бюджета

Предложения
к программе развития систем
коммунальной инфраструктуры г.
Петропавловска-Камчатского
до 2025 года

Источники окупаемости
инвестиционных проектов
Две группы инвестиционных проектов

Окупаемые

Неокупаемые

• Повышение качества
• Повышение
услуг
энергоэффективности
• Повышение надежности
• Сокращение потерь
• Сокращение вредного
воздействия на ОС
• Новые подключения
Источники возврата
инвестиций
Экономия от сокращения
издержек

Повышение тарифа или
бюджетные субсидии

Основным источником окупаемости инвестиционных проектов
может быть экономия ресурсов.
Следовательно, инвестпроекты могут и должны
финансироваться в основном за счет привлеченных средств.
56

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Материалы по вопросам энергосбережения
размещены на официальном сайте
Петропавловск-Камчатского
городского
округа
http://pkgo.ru
С УВАЖЕНИЕМ,

Глава администрации В.В.Скворцов
[email protected]


Slide 32

Проекты в области
энергоэффективности
ПетропавловскКамчатский
15 июня 2010 год

Целевые индикаторы развития
электро- и теплоэнергетики Российской Федерации
до 2020 года
Электроэнергетика

Показатели
энергоэффективности

Теплоэнергетика

2007 г.

2020 г.

Удельный расход топлива
на электроэнергию, г у.т./кВт·ч

333

296,6

Коэффициент полезного
использования топлива, %

52

60
На новых
станциях

КПД ТЭС, % :

8

• на газе

38

≥ 60

• на угле

33

≥ 48

Доля электроэнергии ТЭС,
выработанной на когенерации,
%

30

45

Потери электроэнергии в
электрических сетях, %

11

8,3

Показатели
энергоэффективности

2007 г.

2020 г.

33

52

Удельный расход топлива
на котельных, кг у.т./Гкал

173,2

167,2

Потери тепла, %

14,7

10,7

0,0407

0,0286

36,3

100

Доля отпуска тепла
на базе когенерации, %

Удельное теплопотребление
на 1 м2 (отапливаемых
помещений), Гкал/м2
Доля отпуска тепла
по приборам учёта, %

ФЦП «Комплексная программа реформирования и модернизации
ЖКХ на период 2010 – 2020 гг» (ПРОЕКТ)
Цель ФЦП – обеспечение к 2020 году собственников помещений многоквартирных
домов всеми коммунальными услугами нормативного качества и доступной
стоимости при надежной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры

Повышение уровня благоустройства и эффективности
использования коммунальных ресурсов в многоквартирных

Повышение эффективности и надежности работы

коммунальной инфраструктуры

домах путем своевременного проведения капитальных

путем ее

оптимизации и обновления при обеспечении доступности
услуг для потребителей

ремонтов

Целевые индикаторы ФЦП по коммунальной инфраструктуре:
Доля многоквартирных домов,
полностью оборудованных
общедомовыми приборам
учета всех комм.ресурсов, %:
2008 год – 8
2012 год – 90
2015 – 2020 годы – 100

Полный расход энергии на
отопление и горячее водоснабжение
1 м2 площади многоквартирных
домов в год, в кг.у.т (% к 2008 году):
2008 год – 77 (100)
2012 год – 75 (97)
2015 год – 68 (88)
2020 год – 55 (71)

Удельное водопотребление
на 1 человека в сутки,
литров (% к 2008 году):
2008 год – 304 (100)
2012 год – 292 (96)
2015 год – 258 (85)
2020 год – 182 (60)

Количество аварий и инцидентов в
год на 1 км сетей организаций
коммунального комплекса в сфере
тепло- и водоснабжения, % к 2008г:
2008 год - 100
2012 год – 90
2015 год – 70
2020 год – 30

Критерии доступности при разработке ФЦП :
Доля расходов на коммунальные услуги в доходах населения, %:
2008 год – 4,7
2012 год – 6,2
2015 год – 6,7
2020 год – 6,9

Доля семей, получающих субсидии на жилищно-коммунальные услуги, %:
2008 год – 10,4
2012 год – 11
2015 год – 12
2020 год – 15

ПЕТРОПАВЛОВСК КАМЧАТСКИЙ –
ГОРОД НА КРАЮ ЗЕМЛИ
- Территория вулканической деятельности, Долина гейзеров
- Экологически чистый регион
- Центр добычи рыбы и Камчатского краба
-Колоссальные объемы минерально-сырьевых ресурсов
В недавнем прошлом :
Депрессивный регион постоянного энергетического кризиса,
- сбои поставки топлива и коммунальные аварии
- отток населения, полный развал экономики
- самая высокая стоимость жизни, энергетических тарифов
В настоящем :
Один из центров развития Дальнего Востока России и АзиатскоТихоокеанского региона
Пилотные проекты реформирования систем жизнеобеспечения

Клондайк для инвестиций в энергетику и ЖКХ

Не смотря на глобальное потепление энергетические
проблемы остаются наиболее острыми
-0.75

Топ,

-1.00

-1.25

о

средняя температура

С
Tсез
Тсез
Тсез
Тсез

10сс факт
(Тзим, Твес) по ряду 1930-2007
(Твес,Тосен) по ряду 1930-2007
анс

-1.50

-1.75

-2.00

-2.25

-2.50
1930

290

1940

Роп, сут.

1950

1960

1970

1980

1990

2000

2010

2020

2030

2010

2020

2030

продолжительность отопительного периода

285

280

275

270

Pсез
Рсез
Рсез
Рсез

265

260
1930

1940

10сс факт
(Тлет) по ряду 1930-2007
(Тлет, Тосен) по ряду 1930-2007
(Есез, Тсез) анс

1950

1960

1970

1980

1990

2000

Структура предоставления ЖКУ
в г. Петропавловске-Камчатском
Теплоснабжение
52%

Водоснабжение
3%
Водоотведение
2%

Прочие
2%

Жилищное
хозяйство
14%

Электроснабжение
27%

Доля расходов на ЖКХ из средств граждан и
городского бюджета, млн.руб.
55 000,0
50 000,0

45 000,0
40 000,0

млн.руб.

35 000,0

30 000,0
25 000,0

20 000,0
15 000,0
10 000,0

5 000,0
0,0
2005

2006

2007

2008

2009

Прочие расходы бюджета городского округа

Расходы бюджета городского округа на ЖКХ

Расходы населения на оплату ЖКХ

Прочие расходы населения городского округа

2010

Динамика расходов на предоставление субсидий на
оплату жилищно-коммунальных услуг семьям
600,0

35000,0
497,0 30 622
445,7

27 013

млн.руб.

22 189

390,2

400,0

457,4 29 403

25000,0

20789,0

283,9

300,0

20000,0

18 493

177,0

200,0

30000,0

212,9

197,3

217,6

165,7

15000,0
10000,0

100,3
100,0

5000,0

26,9
0,0

0,0
2004

2005

2006

2007

2008

Сумма субсидий на оплату ЖКУ из федерального бюджета, млн.руб.
Субсидий на оплату ЖКУ из местного бюджета, млн.руб.
Число семей, получающих субсидии, ед.

2009

семей

500,0

Основные показатели исполнения расходной части бюджета

Стоимость предоставления жилищнокоммунальных услуг населению и источники
оплаты
млн. рублей

4950
5000

4400

4200

4500
4000

3384

3500

2714,6

3000
2500

1871

2000
1500
1000
500
0
2004

2005

2006

2007

2008

2009

годы
потребность в финансировании

федеральные, областные льготы и субсидии

финансирование из бюджетов всех уровней

платежи граждан (фактически оплачено)
муниципальные льготы и субсидии

средства в сумме 306,4 млн. рублей в 2007 году были направлены на погашение кредиторской задолженности

за тепловую энергию

Изменение размера платы граждан за ЖКУ
в расчете 1 кв.м. жилой площади

руб. за 1 кв. м жилой площади в месяц с НДС
(темпы роста тарифа к уровню предыдущего года)

180
160
140
120
100
80
60
60,8
(+181,6%)

40
20

21,59

0

7,43
2004

10,05
(+35,3%)
2005

67,6
(+11,2 %)

22,8
(+26,9%)
2006

79,77
(+18%)

94,07
(+17,9%)

32,09
28,74
(+26,1%) (+11,7%)
2007

2008

112,56
(+19,7%)

132,79
(+17,9%)

34,65
(+8%)

37,72
(+8,9%)

2009

2010

Жилищные услуги годы
Коммунальные услуги

Динамика изменения платы граждан
за жилищные услуги в 2004-2010 годах
руб.на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
120
100
80
60
40
20
0

3,2

2,71
1,66

10,24
8,19

1,96

10,25
11,49

1,94
10,87
12,98

6,30

6,30

6,30

3,18

2,88
11,961
13,50

13,49
14,76

2004г.
2005 г.
2006 г.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г
Плата за наем (для нанимателей жилья) или плата за капитальный ремонт (для собственников
домов)
Вывоз мусора
Текущий ремонт и ТО жилищного фонда
содержание жилищного фонда

Динамика изменения платы граждан за коммунальные
услуги в 2004-2010 годах при действующих нормативах
руб. на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
13,62
120
12,35
100
80
60

10,64
2,22
2,15
19,17

40
20
0

9,8
0,9
1,28
4,02
5,59
2004г.
Отопление

26,62

2005 г.
ГВС

10,64
2,22
2,15

11,49
2,49
2,4

10,64
4,54
2,94

6,32
6,96

5,72
4,59
49,15
39,27

32,28

26,94

19,41

33,18

36,45

2006 г.

2007 г.

Водопотребление

43,67

2008 г.
Водоотведение

50,63

2009 г.

56,74

2010 г

Электроэнергия

Динамика изменения тарифа на холодное водоснабжение
МУП «Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
21,00

руб./м3 без НДС

18,00

20,30
16,27

16,27

16,27

17,00

16,02

15,00

16,03

14,06
10,47

12,00

13,37

8,57
9,00
6,00
3,00

6,75
5,12

6,27

7,28

7,00

8,60

6,27

3,72

0,00
2004

2005

2006 года 2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей , использующих водопотребление для бытовых нужд(население)
для потребителей – производителей тепловой энергии (ТСО)
для потребителей, использующих водопотребление для хозяйственных нужд (прочие)

Динамика изменения тарифа на водоотведение МУП
«Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
20
18

руб./м3 без НДС

16

18,49

17,65
17,65

15,96

14
12,5

12
10

8,51

8

6,59

6,59

7,42

7,3

10,54
9,35
9,10

10,06

6
4
2

4,33
3,57

3,57

4,00

1,45

0
2004

2005

2006 годы2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей (граждан), использующих водоотведение для бытовых нужд
для потребителей, использующих водоотведение для хозяйственных нужд

Тарифы на электроэнергию ОАО «Камчатскэнерго

6,00

5,415

5,10
5,00

руб. за 1 кВт/час

4,074
3,748

4,00
3,20
3,00

2,34

2,34

2,61

2,79

2,3
2,00

1,22
1,00

0,75

3,2
2,9

1,91
2,00

2,87

2,3

2,5

2,5

2,7

2,5

2

1

0,00
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
средний тариф

сниженный тариф для населения

Электрические мощности
247
247

14
4
033

166

С у щ е с тв у ю щ а я
м о щ н о с ть

И с п о ль з у е м а я
м о щ н о с ть

И з б ы то к
м о щ н о с ти

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-1
Выработка электрической энергии ТЭЦ-1,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%

144,2

148,0

150,3

70%

138,7

138,8

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%

192,0

188,1

212,4

2004 г.

2005 г.

2006 г.

20%

136,0

128,7

2007 г.

2008 г.

10%
0%
Годы

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-2
Выработка электрической энергии ТЭЦ-2,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%
70%

377,2

413,3

399,8

448,1

442,4

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%
20%

286,2

243,1

169,3

229,7

258,6

2007 г.

2008 г.

10%
0%
2004 г.

2005 г.

2006 г.

Годы

Пропорции расхода топлива в ОАО «Камчатскэнерго»
при формировании тарифов на электрическую и
тепловую энергию
Расход условного топлива на отпуск
электрической и тепловой энергии, тыс. т.у.т

500
450
400

142,9

157,0

315,5

2004

158,9

169,8

167,7

305,9

287,2

290,2

294,3

2005

2006

2007

2008

350
300
250
200
150
100
50
0

Годы

на электрическую энергию

на тепловую энергию

Стоимость топлива, закупаемого
ОАО «Камчатскэнерго»
25000

Средневзвешенная цены на мазут и
дизельное топливо, руб/т.н.т (с НДС)

23 696

20000
20 020
17 188

16 896

15000

13 630
13 504

10000
8 640

5000

5 660

8 883

6 798

0
2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

Годы
Средневзвешенная цена на мазут

Средневзвешенная цена на дизельное топливо

ПРОЕКТЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМ В ЦЕЛЯХ
ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В
ПЕТРОПАВЛОВСКЕ-КАМЧАТСКОМ

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного перехода на отпуск
потребителям коммунальных ресурсов по приборам учета,
внедрения
автоматизированной
расчетно-сервисной
и
информационно – измерительной системы
ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных расходов на
коммунальные нужды социальной сферы»
ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП «Петропавловский
Водоканал»
ПРОЕКТ 4: Перспективная схема теплоснабжения и развития
систем коммунальной инфраструктуры»

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного
перехода на отпуск потребителям коммунальных
ресурсов по приборам учета внедрение АРС и ИИС
Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
1.1
1.1

1.3
1.3

1.2
1.2

2.2
2.2

МАУ УЖКХ

2.1
2.1

Организации
социальной сферы
3.1
3.1

Ресурсоснабжающие
организации

2.2
2.2

ТЭ и ГВ

3.1
3.1

2.3
2.3

МУП УМиТ

Узлы учета
ТЭ и ГВ

2.4
2.4

АИИСКУПЭ

3.2
3.2
2.4
2.4

Узлы сбора и передачи данных

Многоэтажный жилищный фонд
4.1
4.1

4.2
4.2

Потребители жилищно-коммунальных услуг

Потребление тепловой энергии на объектах
социальной сферы за 2005-2009 гг.

Потребление тепловой энергии на объектах социальной сферы
за 2005-2009 гг.
100 000,00
90 864,30
84 009,46

79 050,94

79 753,85

84 254,78

80 000,00
79 151,61

70 836,11

77 987,11

70 538,57
70 457,40

116

40 000,00

105
92
20 000,00
6 609,52

66

-100,67

1 766,74

378,71
0,00

5
-13 470,89
-20 000,00
2005

2006

2007
2008
2009
Кол-во установленных ПУ (с нарастающим)
Потребление тепловой энергии по установленным лимитам
Фактическое потребление
Экономия потребления тепловой энергии, Гкал

Гкал

60 000,00

Схема финансирования установки
приборов учета
РосБР
или
коммерческий
банк

кредит

ТЭО, бизнес-план

(квалифицированный
заемщик)

энергосервисные
контракты

гарантия

Муниципальный
бюджет

Муниципальное
предприятие

сокращение
бюджетных расходов

Управляющие
организации,
бюджетные
учреждения

25

ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных
расходов на коммунальные нужды социальной
сферы»

Северная
Экологическая
Финансовая
Корпорация
"NEFCO"

Общая ситуация

Типы мероприятий

№

Наименование мероприятия

1

2

ВСЕГО по программе 1:

Инвестиции

Годовое снижение энергопотребления

Снижение
расходов

Срок окупаемости

тыс.руб.

Гкал/год

МВтч/год

тыс. м3/год

тыс.руб. /год

год

3

4

5

6

7

8

200 900

13 150

111

104

45 446

4,4

10

1976

1,3

в том числе по типам
мероприятий

1

Мероприятия по экономии
горячей воды

2 564

572

2

Целевой Энергетический
Мониторинг

14 280

1 569

196

16

6 228

2,3

3

Мероприятия по экономии
холодной воды

6 399

272

-66

61

2450

2,6

4

Мероприятия по
модернизации тепловых
вводов и по экономии
тепловой энергии

76 483

7 791

-392

17

23 901

3,2

5

Мероприятия по экономии
электрической энергии

3 707

-132

373

960

3,9

6

Мероприятия по
снижению теплопотерь
зданиями

97 467

3 077

9 931

9,8

Ранжирование мероприятий
по срокам окупаемости

ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП
«Петропавловский Водоканал»
• Повышение надежности систем водоснабжения и
водоотведения

• Обеспечение
бесперебойного
снабжения
питьевой водой и услугами водоотведения

потребителей

• Обеспечения
нормативного
потребителям питьевой воды

поставляемой

качества

• Сокращение производственных издержек и сетевых потерь
воды
• Улучшение экологической обстановки
• Обеспечение
готовности
системы
водоснабжения
г.
Петропавловска -Камчатского к реализации долгосрочной
программы развития
• Обеспечение
долгосрочной
финансовой
устойчивости и
инвестиционной привлекательности МУП «Петропавловский
Водоканал»

Задача №1
Ликвидация
ограничений
подачи и
повышение
качества
воды

результат

Ликвидация перебоев
подачи воды
Повышение надежности
системы водоснабжения
Повышение качества
воды

мероприятия
Устройство
видеонаблюдения
2009-2010 год 12 млн. руб.

Строительство
водовода, пер.
Госпитальный
10 млн. руб.

Технический
аудит РЧВ
500 тыс. руб.

Строительство
водопровода и
ВНС в п.
Халатырка
6 млн. руб.

Монтаж установок по
обеззараживанию
воды на малых ВНС
в п. Халатырка
1,5 млн. руб.

Задача №2
результат
Сокращение
объема
неочищенных
стоков

мероприятия

Реконструкция
КОС «Чавыча»

40 млн. руб.

Строительство
коллекторов и
КНС
70 млн. руб.

Сокращение сброса
неочищенных стоков на
2 250 тыс. м. куб. в год
Обеспечение
нормативного качества
очистки стоков

Задача №3
результат

Снижение потерь воды
Контроль показателей
работы оборудования

Модернизация
сетей ВКХ

мероприятия

Программа
контроля напоров
подачи воды и
расходов на сетях
водоснабжения
2009 год
1 млн. руб.

Разработка плана развития
сетей водоснабжения и
гидравлическая модель
сетей водоснабжения
2009 год
7 млн. руб.

Сокращение
эксплуатационных затрат

Приобретение
оборудования
для поиска
утечек
2009 год
3 млн. руб.

Оборудование для
диагностики и
промывки
канализационных
сетей
2010 год
40 млн. руб.
Реконструкция
и перекладка
систем
водоснабжения
2009-2011 год
34 млн. руб.

Задача №4
Реконструкция
ВНС средней и
малой мощности
2010-2011 год
25 млн. руб.

Отладка режимов
работы ВНС
«Моховая»,
«Кольцевая»,
«Главная»
2009-2010 год
10 млн. руб.

Модернизация
существующих
КНС
2009-2011 год
50 млн. руб.
Сокращение
эксплуатационных затрат

мероприятия

Оптимизация
работы
ВНС и КНС

Снижение потерь воды

Результат

мероприятия

Реконструкция ВНС
«Моховая»
60 млн. руб.

Реконструкция
ВНС «Кольцевая»
35,1 млн. руб.

Контроль
технологических
показателей работы
оборудования

Модернизация
ВНС «Главная»
25,1 млн. руб.

Создание
системы
SCADA
90 млн. руб.
Установка
приборов
учета у
потребителей
20 млн. руб.
Установка
прибора учета
на границе
раздела с
Елизовским
водоканалом
2010 год
1 млн. руб.

Снижение
эксплуатационных
затрат

Результат

Мероприятия

Создание автоматизированной
системы контроля и управления
системой водоснабжения и
водоотведения

Задача №5

Контроль
технологических
параметров работы
оборудования
Сокращение
неучтенного
потребления воды
Нормализация
технологического
процесса

Финансовое обеспечение

тыс. руб.

Всего

ЕБРР

Инвестици
онная
надбавка

Всего

597,2

452,2

127,5

17,5

1.1

2009

135,2

96,2

29,5

9,5

1.2

2010

373,2

319,2

46

8

1.3

2011

88,8

36,8

52

339,8

306,2

17,5

16,1

17,5

8,1

№
п/п

1

2

Показатели

Водоснабжение

Бюджетны
е средства

2.1

2009

86,3

60,7

2.2

2010

216,7

208,7

2.3

2011

36,8

36,8

201,4

90

110

1,4
1,4

3

Водоотведение

8

3.1

2009

20,9

7,5

12

3.2

2010

128,5

82,5

46

3.3

2011

52

4

Вспомогательные

52

56

56

4.1

2009

28

28

4.2

2010

28

28

4.3

2011

ПРОЕКТ 4: Разработка проекта Перспективной схемы
теплоснабжения и Предложений к перспективам развития систем
коммунальной инфраструктуры г Петропавловск-Камчатский»
Договор № 001 от 05.11.2008 г с ЗАО «Системные энергоэффективные рещения и инвестиции»

•

№ этапа

Вид выполняемых работ

Стоимость
этапа,
тыс руб

Срок
выпол
нения
работ

I этап

Создание рабочего механизма получения информации; сбор данных и
анализ существующего положения и имеющихся работ по
перспективам развития; частичный выборочный технический аудит
источников тепла и тепловых сетей; подготовка и обсуждение
вариантов для разработки перспективной Схемы; оценка
необходимости проведения дополнительного сбора информации и
экспертного анализа.

7 800

10.02.09

II этап

проведение выборочного технического аудита; разработка прогноза
потребления тепла; подготовка информации для электронной
модели теплоснабжения.

19 100

25.09.09

III этап

разработка электронной модели, на которой проводятся расчеты
теплоснабжения города.

10 700

07.12.09

IV этап

обсуждение вариантов Схемы, Приемка рабочего итогового документа

3 800

15.07.10

Схема финансирования разработки ПКР

РосБР

гарантия

Муниципалитет

кредит
на 7 лет

Муниципальное
предприятие
(квалифицированный
заемщик)
Договор о
совместной
деятельности

Организации
коммунального
комплекса

39

Прогноз изменения продолжительности
отопительного периода
4900

Верхняя граница диапазона отопительного
периода

4700

4600

4500

Вероятное
значение

4400

Нижняя граница диапазона отопительного
периода

4300

4200

4100

2030

2028

2026

2024

2022

2020

2018

2016

2014

2012

2010

2008

2006

4000

2004

Продолжительность отопительного периода, час

4800

Прогноз прироста тепловых нагрузок на
отопление жилых зданий
35.0

5.0
30.0

25.0

3.0
2.0

20.0

1.0
15.0

0.0
-1.0

10.0

-2.0
5.0
-3.0

2028

2027

2026

2025

2024

2023

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

0.0

2009

-4.0

2008

Тепловые нагрузки, Гкал/ч

4.0

Накопленный прирост тепловых нагрузок, Гкал/ч

6.0

Снос ж илых зданий

Строительство ж илых зданий

Еж егодный прирост тепловых нагрузок

Накопленный прирост тепловых нагрузок

Типы повреждений в тепловых сетях
7000
6043
5483

1003 747
1614
2005

1140

1780
1119
1555
2004

658

1200
909
1116
1700

2722

1967

2003

1118

900
1143

2251
2000

931
873

2085
1999

1870

2000
1000

5504
4986

826

964

825

615
923

2013
1998

799

468
848
957
2122
1997

1130 528 539
2365

3000

1322

648

4000

4747

1996

572

5000

5039

615

4801

1154

4817

938

4799

5397

986

5359

2002

2001

0

1995

Количество повреждений

6000

Свищ от наруж коррозии

Свищ от внутренней коррозии

Разрыв труб от наруж коррозии

Разрыв трубы от внутренней коррозии

Разрыв от дефекта сварки

Прочие

Всего

Назначение электронной модели системы
теплоснабжения
Электронная модель системы теплоснабжения г. ПетропавловскКамчатский на базе информационно-графической системы
««CityCom -ТеплоГраф» создавалась в качестве основного
инструментария для разработки схемы теплоснабжения города
создание общегородской электронной
схемы существующих и перспективных
тепловых сетей и объектов системы
теплоснабжения
г.ПетропавловскКамчатский, привязанных к топооснове
города;
сведение балансов тепловой энергии;

•Базовый комплекс
•Подсистема «Гидравлика»
•Подсистема «Наладка»

оптимизация существующей системы
теплоснабжения

•Подсистема "Теплопотери"

моделирование
перспективных
вариантов
развития
системы
теплоснабжения;

•Подсистема "Переключения "

мониторинг
теплоснабжения
Камчатский.

развития
схемы
г.Петропавловск-

•Подсистема "Повреждения"
•Подсистема "Заявки«
•Подсистема "АСУ ТП"
43

Этап 1. Информационно-графическое описание
объектов системы теплоснабжения

Привязка объектов к топооснове города
Перепозиционирование топоосновы города
Послойное представление объектов на плане города

Графическое представление слоя тепловых сетей
Поиск объектов по различным критериям

Отображение и выделение искомого объекта на плане города
Паспорт участка

Паспорт потребителя
44

Этап 2. Описание топологической связности
объектов системы теплоснабжения

45

Справка о структуре камеры

Этап 3. Отладка и калибровка электронной модели

Отчет об узлах с неописанными геодезическими отметками
Отчет о неописанных потребителях
Отчет о неописанных участках ТС
Выделение пути на плане города
Отображение параметров теплоносителя на схеме

Построение пьезометрического графика

46

Этап 4. Использование электронной модели для
разработки схемы теплоснабжения

Подключение перспективных потребителей
47

1. Переключение потребителей котельных на
обслуживание от ТЭЦ

3-й этап, около
28 Гкал/ч

2-й этап, около
15 Гкал/ч

Поэтапное присоединение
потребителей котельных:
«Ленинградская»,
«Энергопоезд»,
«Электрокотельная»,
«Геологи», «101 квартал»,
«КМП», «Баня №6»,
«Владивостокская», «103
квартал», «Ватутина»
суммарной нагрузкой около 52
Гкал/ч
Новое строительство
трубопроводов тепловых сетей:
7,9 км; около 390 млн. руб.

1-й этап,
около 9 Гкал/ч

Реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
8,6 км; около 710 млн. руб.
Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 180 млн. руб.

2. Вывод части котельных ГУП «Камчатсккоммунэнерго» из
эксплуатации и переключение потребителей на обслуживание от
котельной №1

Присоединение
потребителей котельных:
«КГТУ», «Моховая»,
«Чубарова»,
«Психдиспансер», «108
квартал», «Вулканология»
суммарной нагрузкой
около 41 Гкал/ч

Новое строительство и
реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
5,9 км; около 397 млн. руб.

Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 102 млн. руб.

3. Завершение строительства перемычки между
тепломагистралями
ТМ-2 ТЭЦ-1 и ТМ-3 ТЭЦ-2
Новое строительство
трубопроводов тепловых
сетей:
1,9 км; около 127 млн. руб.
Возможность
переключения
потребителей ТЭЦ-1 на
обслуживание от ТЭЦ-2
(для оптимизации загрузки
оборудования) суммарной
тепловой нагрузкой до 40 –
45 Гкал/ч (на
прогнозируемом уровне
2025 г.)
Возможность
переключения всех
потребителей
тепломагистрали ТМ-2 в
летний период на
обслуживание от ТЭЦ-2

4. Перевод энергоисточников города на использование в
качестве основного топлива природного газа

2011 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ2 с переводом горелок на
сжигание природного газа

Трасса проектируемого
газопровода

2013 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ1 с переводом горелок на
сжигание природного газа
2013 г. – строительство
новых блочно-модульных
котельных взамен
котельных №1,
«Сероглазка» и «Завойко»
установленной тепловой
мощностью соответственно
85, 20 и 20 Гкал/ч
Возможное строительство новой
газифицированной котельной
установленной мощностью 16 Гкал/ч
Тепловая нагрузка, приходящаяся на
децентрализованные источники –
19 Гкал/ч

Проектируемый район
высокоплотной жилой
застройки

Эффективность использования инвестиций для
каждого субъекта рынка

52

Основные показатели работы энергоисточников.
Изменение в период 2009 – 2025 гг.
Годовая выработка тепла
энергоисточниками –
рост на 8,2 – 13%
Расход топлива
энергоисточниками –
рост на 6,9 – 8,7%
Рост валовых выбросов
загрязняющих веществ
энергоисточниками ОАО
«Камчатскэнерго» и ГУП
«Камчатсккоммунэнерго»
– 2%

Рост выработки
электроэнергии ТЭЦ ОАО
«Камчатскэнерго»: 6,8%
Рост выработки
электроэнергии на
тепловом потреблении:
15,3 – 18,9%
Снижение
конденсационной
выработки электроэнергии
: 5,8 – 11,1%
Снижение удельного расхода
топлива на выработку
электроэнергии :
2,6 – 3,7%

Экономический эффект от внедряемых мероприятий в
основном определяется ценой на природный газ.

Капитальные затраты в
развитие системы
теплоснабжения:
4,1 млрд. руб., в т.ч.
2,44 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
энергоисточников;
1,62 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
трубопроводов тепловых
сетей.
Основные затраты
приходятся на период до
2015 г.
Программа повышения
надежности системы
транспорта теплоносителя:
реконструкция 64,5 км
трубопроводов тепловых
сетей; 3,57 (2,69) млрд. руб.

Предварительная структура инвестиционной
программы в ПКР
Привлекаемые инвестиции,
источникам:
Теплоснабжение
(млн. руб.)

в т.ч. по
Займы Бюджет

Тариф

4 791

4 791

0

0

342

215

0

127

Водоснабжение

1 887

1 800

12

75

Водоотведение

4 077

0

2 415

1 662

712

0

337

375

ВСЕГО инвестиций 11 808

6 806

2 764

2 239

Электроснабжение

Утилизация отходов

Соотношение тарифной и бюджетной составляющей при
финансировании инвестпроектов определяется критериями
доступности коммунальных услуг для потребителей и
54
возможностями бюджета

Предложения
к программе развития систем
коммунальной инфраструктуры г.
Петропавловска-Камчатского
до 2025 года

Источники окупаемости
инвестиционных проектов
Две группы инвестиционных проектов

Окупаемые

Неокупаемые

• Повышение качества
• Повышение
услуг
энергоэффективности
• Повышение надежности
• Сокращение потерь
• Сокращение вредного
воздействия на ОС
• Новые подключения
Источники возврата
инвестиций
Экономия от сокращения
издержек

Повышение тарифа или
бюджетные субсидии

Основным источником окупаемости инвестиционных проектов
может быть экономия ресурсов.
Следовательно, инвестпроекты могут и должны
финансироваться в основном за счет привлеченных средств.
56

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Материалы по вопросам энергосбережения
размещены на официальном сайте
Петропавловск-Камчатского
городского
округа
http://pkgo.ru
С УВАЖЕНИЕМ,

Глава администрации В.В.Скворцов
[email protected]


Slide 33

Проекты в области
энергоэффективности
ПетропавловскКамчатский
15 июня 2010 год

Целевые индикаторы развития
электро- и теплоэнергетики Российской Федерации
до 2020 года
Электроэнергетика

Показатели
энергоэффективности

Теплоэнергетика

2007 г.

2020 г.

Удельный расход топлива
на электроэнергию, г у.т./кВт·ч

333

296,6

Коэффициент полезного
использования топлива, %

52

60
На новых
станциях

КПД ТЭС, % :

8

• на газе

38

≥ 60

• на угле

33

≥ 48

Доля электроэнергии ТЭС,
выработанной на когенерации,
%

30

45

Потери электроэнергии в
электрических сетях, %

11

8,3

Показатели
энергоэффективности

2007 г.

2020 г.

33

52

Удельный расход топлива
на котельных, кг у.т./Гкал

173,2

167,2

Потери тепла, %

14,7

10,7

0,0407

0,0286

36,3

100

Доля отпуска тепла
на базе когенерации, %

Удельное теплопотребление
на 1 м2 (отапливаемых
помещений), Гкал/м2
Доля отпуска тепла
по приборам учёта, %

ФЦП «Комплексная программа реформирования и модернизации
ЖКХ на период 2010 – 2020 гг» (ПРОЕКТ)
Цель ФЦП – обеспечение к 2020 году собственников помещений многоквартирных
домов всеми коммунальными услугами нормативного качества и доступной
стоимости при надежной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры

Повышение уровня благоустройства и эффективности
использования коммунальных ресурсов в многоквартирных

Повышение эффективности и надежности работы

коммунальной инфраструктуры

домах путем своевременного проведения капитальных

путем ее

оптимизации и обновления при обеспечении доступности
услуг для потребителей

ремонтов

Целевые индикаторы ФЦП по коммунальной инфраструктуре:
Доля многоквартирных домов,
полностью оборудованных
общедомовыми приборам
учета всех комм.ресурсов, %:
2008 год – 8
2012 год – 90
2015 – 2020 годы – 100

Полный расход энергии на
отопление и горячее водоснабжение
1 м2 площади многоквартирных
домов в год, в кг.у.т (% к 2008 году):
2008 год – 77 (100)
2012 год – 75 (97)
2015 год – 68 (88)
2020 год – 55 (71)

Удельное водопотребление
на 1 человека в сутки,
литров (% к 2008 году):
2008 год – 304 (100)
2012 год – 292 (96)
2015 год – 258 (85)
2020 год – 182 (60)

Количество аварий и инцидентов в
год на 1 км сетей организаций
коммунального комплекса в сфере
тепло- и водоснабжения, % к 2008г:
2008 год - 100
2012 год – 90
2015 год – 70
2020 год – 30

Критерии доступности при разработке ФЦП :
Доля расходов на коммунальные услуги в доходах населения, %:
2008 год – 4,7
2012 год – 6,2
2015 год – 6,7
2020 год – 6,9

Доля семей, получающих субсидии на жилищно-коммунальные услуги, %:
2008 год – 10,4
2012 год – 11
2015 год – 12
2020 год – 15

ПЕТРОПАВЛОВСК КАМЧАТСКИЙ –
ГОРОД НА КРАЮ ЗЕМЛИ
- Территория вулканической деятельности, Долина гейзеров
- Экологически чистый регион
- Центр добычи рыбы и Камчатского краба
-Колоссальные объемы минерально-сырьевых ресурсов
В недавнем прошлом :
Депрессивный регион постоянного энергетического кризиса,
- сбои поставки топлива и коммунальные аварии
- отток населения, полный развал экономики
- самая высокая стоимость жизни, энергетических тарифов
В настоящем :
Один из центров развития Дальнего Востока России и АзиатскоТихоокеанского региона
Пилотные проекты реформирования систем жизнеобеспечения

Клондайк для инвестиций в энергетику и ЖКХ

Не смотря на глобальное потепление энергетические
проблемы остаются наиболее острыми
-0.75

Топ,

-1.00

-1.25

о

средняя температура

С
Tсез
Тсез
Тсез
Тсез

10сс факт
(Тзим, Твес) по ряду 1930-2007
(Твес,Тосен) по ряду 1930-2007
анс

-1.50

-1.75

-2.00

-2.25

-2.50
1930

290

1940

Роп, сут.

1950

1960

1970

1980

1990

2000

2010

2020

2030

2010

2020

2030

продолжительность отопительного периода

285

280

275

270

Pсез
Рсез
Рсез
Рсез

265

260
1930

1940

10сс факт
(Тлет) по ряду 1930-2007
(Тлет, Тосен) по ряду 1930-2007
(Есез, Тсез) анс

1950

1960

1970

1980

1990

2000

Структура предоставления ЖКУ
в г. Петропавловске-Камчатском
Теплоснабжение
52%

Водоснабжение
3%
Водоотведение
2%

Прочие
2%

Жилищное
хозяйство
14%

Электроснабжение
27%

Доля расходов на ЖКХ из средств граждан и
городского бюджета, млн.руб.
55 000,0
50 000,0

45 000,0
40 000,0

млн.руб.

35 000,0

30 000,0
25 000,0

20 000,0
15 000,0
10 000,0

5 000,0
0,0
2005

2006

2007

2008

2009

Прочие расходы бюджета городского округа

Расходы бюджета городского округа на ЖКХ

Расходы населения на оплату ЖКХ

Прочие расходы населения городского округа

2010

Динамика расходов на предоставление субсидий на
оплату жилищно-коммунальных услуг семьям
600,0

35000,0
497,0 30 622
445,7

27 013

млн.руб.

22 189

390,2

400,0

457,4 29 403

25000,0

20789,0

283,9

300,0

20000,0

18 493

177,0

200,0

30000,0

212,9

197,3

217,6

165,7

15000,0
10000,0

100,3
100,0

5000,0

26,9
0,0

0,0
2004

2005

2006

2007

2008

Сумма субсидий на оплату ЖКУ из федерального бюджета, млн.руб.
Субсидий на оплату ЖКУ из местного бюджета, млн.руб.
Число семей, получающих субсидии, ед.

2009

семей

500,0

Основные показатели исполнения расходной части бюджета

Стоимость предоставления жилищнокоммунальных услуг населению и источники
оплаты
млн. рублей

4950
5000

4400

4200

4500
4000

3384

3500

2714,6

3000
2500

1871

2000
1500
1000
500
0
2004

2005

2006

2007

2008

2009

годы
потребность в финансировании

федеральные, областные льготы и субсидии

финансирование из бюджетов всех уровней

платежи граждан (фактически оплачено)
муниципальные льготы и субсидии

средства в сумме 306,4 млн. рублей в 2007 году были направлены на погашение кредиторской задолженности

за тепловую энергию

Изменение размера платы граждан за ЖКУ
в расчете 1 кв.м. жилой площади

руб. за 1 кв. м жилой площади в месяц с НДС
(темпы роста тарифа к уровню предыдущего года)

180
160
140
120
100
80
60
60,8
(+181,6%)

40
20

21,59

0

7,43
2004

10,05
(+35,3%)
2005

67,6
(+11,2 %)

22,8
(+26,9%)
2006

79,77
(+18%)

94,07
(+17,9%)

32,09
28,74
(+26,1%) (+11,7%)
2007

2008

112,56
(+19,7%)

132,79
(+17,9%)

34,65
(+8%)

37,72
(+8,9%)

2009

2010

Жилищные услуги годы
Коммунальные услуги

Динамика изменения платы граждан
за жилищные услуги в 2004-2010 годах
руб.на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
120
100
80
60
40
20
0

3,2

2,71
1,66

10,24
8,19

1,96

10,25
11,49

1,94
10,87
12,98

6,30

6,30

6,30

3,18

2,88
11,961
13,50

13,49
14,76

2004г.
2005 г.
2006 г.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г
Плата за наем (для нанимателей жилья) или плата за капитальный ремонт (для собственников
домов)
Вывоз мусора
Текущий ремонт и ТО жилищного фонда
содержание жилищного фонда

Динамика изменения платы граждан за коммунальные
услуги в 2004-2010 годах при действующих нормативах
руб. на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
13,62
120
12,35
100
80
60

10,64
2,22
2,15
19,17

40
20
0

9,8
0,9
1,28
4,02
5,59
2004г.
Отопление

26,62

2005 г.
ГВС

10,64
2,22
2,15

11,49
2,49
2,4

10,64
4,54
2,94

6,32
6,96

5,72
4,59
49,15
39,27

32,28

26,94

19,41

33,18

36,45

2006 г.

2007 г.

Водопотребление

43,67

2008 г.
Водоотведение

50,63

2009 г.

56,74

2010 г

Электроэнергия

Динамика изменения тарифа на холодное водоснабжение
МУП «Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
21,00

руб./м3 без НДС

18,00

20,30
16,27

16,27

16,27

17,00

16,02

15,00

16,03

14,06
10,47

12,00

13,37

8,57
9,00
6,00
3,00

6,75
5,12

6,27

7,28

7,00

8,60

6,27

3,72

0,00
2004

2005

2006 года 2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей , использующих водопотребление для бытовых нужд(население)
для потребителей – производителей тепловой энергии (ТСО)
для потребителей, использующих водопотребление для хозяйственных нужд (прочие)

Динамика изменения тарифа на водоотведение МУП
«Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
20
18

руб./м3 без НДС

16

18,49

17,65
17,65

15,96

14
12,5

12
10

8,51

8

6,59

6,59

7,42

7,3

10,54
9,35
9,10

10,06

6
4
2

4,33
3,57

3,57

4,00

1,45

0
2004

2005

2006 годы2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей (граждан), использующих водоотведение для бытовых нужд
для потребителей, использующих водоотведение для хозяйственных нужд

Тарифы на электроэнергию ОАО «Камчатскэнерго

6,00

5,415

5,10
5,00

руб. за 1 кВт/час

4,074
3,748

4,00
3,20
3,00

2,34

2,34

2,61

2,79

2,3
2,00

1,22
1,00

0,75

3,2
2,9

1,91
2,00

2,87

2,3

2,5

2,5

2,7

2,5

2

1

0,00
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
средний тариф

сниженный тариф для населения

Электрические мощности
247
247

14
4
033

166

С у щ е с тв у ю щ а я
м о щ н о с ть

И с п о ль з у е м а я
м о щ н о с ть

И з б ы то к
м о щ н о с ти

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-1
Выработка электрической энергии ТЭЦ-1,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%

144,2

148,0

150,3

70%

138,7

138,8

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%

192,0

188,1

212,4

2004 г.

2005 г.

2006 г.

20%

136,0

128,7

2007 г.

2008 г.

10%
0%
Годы

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-2
Выработка электрической энергии ТЭЦ-2,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%
70%

377,2

413,3

399,8

448,1

442,4

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%
20%

286,2

243,1

169,3

229,7

258,6

2007 г.

2008 г.

10%
0%
2004 г.

2005 г.

2006 г.

Годы

Пропорции расхода топлива в ОАО «Камчатскэнерго»
при формировании тарифов на электрическую и
тепловую энергию
Расход условного топлива на отпуск
электрической и тепловой энергии, тыс. т.у.т

500
450
400

142,9

157,0

315,5

2004

158,9

169,8

167,7

305,9

287,2

290,2

294,3

2005

2006

2007

2008

350
300
250
200
150
100
50
0

Годы

на электрическую энергию

на тепловую энергию

Стоимость топлива, закупаемого
ОАО «Камчатскэнерго»
25000

Средневзвешенная цены на мазут и
дизельное топливо, руб/т.н.т (с НДС)

23 696

20000
20 020
17 188

16 896

15000

13 630
13 504

10000
8 640

5000

5 660

8 883

6 798

0
2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

Годы
Средневзвешенная цена на мазут

Средневзвешенная цена на дизельное топливо

ПРОЕКТЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМ В ЦЕЛЯХ
ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В
ПЕТРОПАВЛОВСКЕ-КАМЧАТСКОМ

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного перехода на отпуск
потребителям коммунальных ресурсов по приборам учета,
внедрения
автоматизированной
расчетно-сервисной
и
информационно – измерительной системы
ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных расходов на
коммунальные нужды социальной сферы»
ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП «Петропавловский
Водоканал»
ПРОЕКТ 4: Перспективная схема теплоснабжения и развития
систем коммунальной инфраструктуры»

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного
перехода на отпуск потребителям коммунальных
ресурсов по приборам учета внедрение АРС и ИИС
Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
1.1
1.1

1.3
1.3

1.2
1.2

2.2
2.2

МАУ УЖКХ

2.1
2.1

Организации
социальной сферы
3.1
3.1

Ресурсоснабжающие
организации

2.2
2.2

ТЭ и ГВ

3.1
3.1

2.3
2.3

МУП УМиТ

Узлы учета
ТЭ и ГВ

2.4
2.4

АИИСКУПЭ

3.2
3.2
2.4
2.4

Узлы сбора и передачи данных

Многоэтажный жилищный фонд
4.1
4.1

4.2
4.2

Потребители жилищно-коммунальных услуг

Потребление тепловой энергии на объектах
социальной сферы за 2005-2009 гг.

Потребление тепловой энергии на объектах социальной сферы
за 2005-2009 гг.
100 000,00
90 864,30
84 009,46

79 050,94

79 753,85

84 254,78

80 000,00
79 151,61

70 836,11

77 987,11

70 538,57
70 457,40

116

40 000,00

105
92
20 000,00
6 609,52

66

-100,67

1 766,74

378,71
0,00

5
-13 470,89
-20 000,00
2005

2006

2007
2008
2009
Кол-во установленных ПУ (с нарастающим)
Потребление тепловой энергии по установленным лимитам
Фактическое потребление
Экономия потребления тепловой энергии, Гкал

Гкал

60 000,00

Схема финансирования установки
приборов учета
РосБР
или
коммерческий
банк

кредит

ТЭО, бизнес-план

(квалифицированный
заемщик)

энергосервисные
контракты

гарантия

Муниципальный
бюджет

Муниципальное
предприятие

сокращение
бюджетных расходов

Управляющие
организации,
бюджетные
учреждения

25

ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных
расходов на коммунальные нужды социальной
сферы»

Северная
Экологическая
Финансовая
Корпорация
"NEFCO"

Общая ситуация

Типы мероприятий

№

Наименование мероприятия

1

2

ВСЕГО по программе 1:

Инвестиции

Годовое снижение энергопотребления

Снижение
расходов

Срок окупаемости

тыс.руб.

Гкал/год

МВтч/год

тыс. м3/год

тыс.руб. /год

год

3

4

5

6

7

8

200 900

13 150

111

104

45 446

4,4

10

1976

1,3

в том числе по типам
мероприятий

1

Мероприятия по экономии
горячей воды

2 564

572

2

Целевой Энергетический
Мониторинг

14 280

1 569

196

16

6 228

2,3

3

Мероприятия по экономии
холодной воды

6 399

272

-66

61

2450

2,6

4

Мероприятия по
модернизации тепловых
вводов и по экономии
тепловой энергии

76 483

7 791

-392

17

23 901

3,2

5

Мероприятия по экономии
электрической энергии

3 707

-132

373

960

3,9

6

Мероприятия по
снижению теплопотерь
зданиями

97 467

3 077

9 931

9,8

Ранжирование мероприятий
по срокам окупаемости

ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП
«Петропавловский Водоканал»
• Повышение надежности систем водоснабжения и
водоотведения

• Обеспечение
бесперебойного
снабжения
питьевой водой и услугами водоотведения

потребителей

• Обеспечения
нормативного
потребителям питьевой воды

поставляемой

качества

• Сокращение производственных издержек и сетевых потерь
воды
• Улучшение экологической обстановки
• Обеспечение
готовности
системы
водоснабжения
г.
Петропавловска -Камчатского к реализации долгосрочной
программы развития
• Обеспечение
долгосрочной
финансовой
устойчивости и
инвестиционной привлекательности МУП «Петропавловский
Водоканал»

Задача №1
Ликвидация
ограничений
подачи и
повышение
качества
воды

результат

Ликвидация перебоев
подачи воды
Повышение надежности
системы водоснабжения
Повышение качества
воды

мероприятия
Устройство
видеонаблюдения
2009-2010 год 12 млн. руб.

Строительство
водовода, пер.
Госпитальный
10 млн. руб.

Технический
аудит РЧВ
500 тыс. руб.

Строительство
водопровода и
ВНС в п.
Халатырка
6 млн. руб.

Монтаж установок по
обеззараживанию
воды на малых ВНС
в п. Халатырка
1,5 млн. руб.

Задача №2
результат
Сокращение
объема
неочищенных
стоков

мероприятия

Реконструкция
КОС «Чавыча»

40 млн. руб.

Строительство
коллекторов и
КНС
70 млн. руб.

Сокращение сброса
неочищенных стоков на
2 250 тыс. м. куб. в год
Обеспечение
нормативного качества
очистки стоков

Задача №3
результат

Снижение потерь воды
Контроль показателей
работы оборудования

Модернизация
сетей ВКХ

мероприятия

Программа
контроля напоров
подачи воды и
расходов на сетях
водоснабжения
2009 год
1 млн. руб.

Разработка плана развития
сетей водоснабжения и
гидравлическая модель
сетей водоснабжения
2009 год
7 млн. руб.

Сокращение
эксплуатационных затрат

Приобретение
оборудования
для поиска
утечек
2009 год
3 млн. руб.

Оборудование для
диагностики и
промывки
канализационных
сетей
2010 год
40 млн. руб.
Реконструкция
и перекладка
систем
водоснабжения
2009-2011 год
34 млн. руб.

Задача №4
Реконструкция
ВНС средней и
малой мощности
2010-2011 год
25 млн. руб.

Отладка режимов
работы ВНС
«Моховая»,
«Кольцевая»,
«Главная»
2009-2010 год
10 млн. руб.

Модернизация
существующих
КНС
2009-2011 год
50 млн. руб.
Сокращение
эксплуатационных затрат

мероприятия

Оптимизация
работы
ВНС и КНС

Снижение потерь воды

Результат

мероприятия

Реконструкция ВНС
«Моховая»
60 млн. руб.

Реконструкция
ВНС «Кольцевая»
35,1 млн. руб.

Контроль
технологических
показателей работы
оборудования

Модернизация
ВНС «Главная»
25,1 млн. руб.

Создание
системы
SCADA
90 млн. руб.
Установка
приборов
учета у
потребителей
20 млн. руб.
Установка
прибора учета
на границе
раздела с
Елизовским
водоканалом
2010 год
1 млн. руб.

Снижение
эксплуатационных
затрат

Результат

Мероприятия

Создание автоматизированной
системы контроля и управления
системой водоснабжения и
водоотведения

Задача №5

Контроль
технологических
параметров работы
оборудования
Сокращение
неучтенного
потребления воды
Нормализация
технологического
процесса

Финансовое обеспечение

тыс. руб.

Всего

ЕБРР

Инвестици
онная
надбавка

Всего

597,2

452,2

127,5

17,5

1.1

2009

135,2

96,2

29,5

9,5

1.2

2010

373,2

319,2

46

8

1.3

2011

88,8

36,8

52

339,8

306,2

17,5

16,1

17,5

8,1

№
п/п

1

2

Показатели

Водоснабжение

Бюджетны
е средства

2.1

2009

86,3

60,7

2.2

2010

216,7

208,7

2.3

2011

36,8

36,8

201,4

90

110

1,4
1,4

3

Водоотведение

8

3.1

2009

20,9

7,5

12

3.2

2010

128,5

82,5

46

3.3

2011

52

4

Вспомогательные

52

56

56

4.1

2009

28

28

4.2

2010

28

28

4.3

2011

ПРОЕКТ 4: Разработка проекта Перспективной схемы
теплоснабжения и Предложений к перспективам развития систем
коммунальной инфраструктуры г Петропавловск-Камчатский»
Договор № 001 от 05.11.2008 г с ЗАО «Системные энергоэффективные рещения и инвестиции»

•

№ этапа

Вид выполняемых работ

Стоимость
этапа,
тыс руб

Срок
выпол
нения
работ

I этап

Создание рабочего механизма получения информации; сбор данных и
анализ существующего положения и имеющихся работ по
перспективам развития; частичный выборочный технический аудит
источников тепла и тепловых сетей; подготовка и обсуждение
вариантов для разработки перспективной Схемы; оценка
необходимости проведения дополнительного сбора информации и
экспертного анализа.

7 800

10.02.09

II этап

проведение выборочного технического аудита; разработка прогноза
потребления тепла; подготовка информации для электронной
модели теплоснабжения.

19 100

25.09.09

III этап

разработка электронной модели, на которой проводятся расчеты
теплоснабжения города.

10 700

07.12.09

IV этап

обсуждение вариантов Схемы, Приемка рабочего итогового документа

3 800

15.07.10

Схема финансирования разработки ПКР

РосБР

гарантия

Муниципалитет

кредит
на 7 лет

Муниципальное
предприятие
(квалифицированный
заемщик)
Договор о
совместной
деятельности

Организации
коммунального
комплекса

39

Прогноз изменения продолжительности
отопительного периода
4900

Верхняя граница диапазона отопительного
периода

4700

4600

4500

Вероятное
значение

4400

Нижняя граница диапазона отопительного
периода

4300

4200

4100

2030

2028

2026

2024

2022

2020

2018

2016

2014

2012

2010

2008

2006

4000

2004

Продолжительность отопительного периода, час

4800

Прогноз прироста тепловых нагрузок на
отопление жилых зданий
35.0

5.0
30.0

25.0

3.0
2.0

20.0

1.0
15.0

0.0
-1.0

10.0

-2.0
5.0
-3.0

2028

2027

2026

2025

2024

2023

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

0.0

2009

-4.0

2008

Тепловые нагрузки, Гкал/ч

4.0

Накопленный прирост тепловых нагрузок, Гкал/ч

6.0

Снос ж илых зданий

Строительство ж илых зданий

Еж егодный прирост тепловых нагрузок

Накопленный прирост тепловых нагрузок

Типы повреждений в тепловых сетях
7000
6043
5483

1003 747
1614
2005

1140

1780
1119
1555
2004

658

1200
909
1116
1700

2722

1967

2003

1118

900
1143

2251
2000

931
873

2085
1999

1870

2000
1000

5504
4986

826

964

825

615
923

2013
1998

799

468
848
957
2122
1997

1130 528 539
2365

3000

1322

648

4000

4747

1996

572

5000

5039

615

4801

1154

4817

938

4799

5397

986

5359

2002

2001

0

1995

Количество повреждений

6000

Свищ от наруж коррозии

Свищ от внутренней коррозии

Разрыв труб от наруж коррозии

Разрыв трубы от внутренней коррозии

Разрыв от дефекта сварки

Прочие

Всего

Назначение электронной модели системы
теплоснабжения
Электронная модель системы теплоснабжения г. ПетропавловскКамчатский на базе информационно-графической системы
««CityCom -ТеплоГраф» создавалась в качестве основного
инструментария для разработки схемы теплоснабжения города
создание общегородской электронной
схемы существующих и перспективных
тепловых сетей и объектов системы
теплоснабжения
г.ПетропавловскКамчатский, привязанных к топооснове
города;
сведение балансов тепловой энергии;

•Базовый комплекс
•Подсистема «Гидравлика»
•Подсистема «Наладка»

оптимизация существующей системы
теплоснабжения

•Подсистема "Теплопотери"

моделирование
перспективных
вариантов
развития
системы
теплоснабжения;

•Подсистема "Переключения "

мониторинг
теплоснабжения
Камчатский.

развития
схемы
г.Петропавловск-

•Подсистема "Повреждения"
•Подсистема "Заявки«
•Подсистема "АСУ ТП"
43

Этап 1. Информационно-графическое описание
объектов системы теплоснабжения

Привязка объектов к топооснове города
Перепозиционирование топоосновы города
Послойное представление объектов на плане города

Графическое представление слоя тепловых сетей
Поиск объектов по различным критериям

Отображение и выделение искомого объекта на плане города
Паспорт участка

Паспорт потребителя
44

Этап 2. Описание топологической связности
объектов системы теплоснабжения

45

Справка о структуре камеры

Этап 3. Отладка и калибровка электронной модели

Отчет об узлах с неописанными геодезическими отметками
Отчет о неописанных потребителях
Отчет о неописанных участках ТС
Выделение пути на плане города
Отображение параметров теплоносителя на схеме

Построение пьезометрического графика

46

Этап 4. Использование электронной модели для
разработки схемы теплоснабжения

Подключение перспективных потребителей
47

1. Переключение потребителей котельных на
обслуживание от ТЭЦ

3-й этап, около
28 Гкал/ч

2-й этап, около
15 Гкал/ч

Поэтапное присоединение
потребителей котельных:
«Ленинградская»,
«Энергопоезд»,
«Электрокотельная»,
«Геологи», «101 квартал»,
«КМП», «Баня №6»,
«Владивостокская», «103
квартал», «Ватутина»
суммарной нагрузкой около 52
Гкал/ч
Новое строительство
трубопроводов тепловых сетей:
7,9 км; около 390 млн. руб.

1-й этап,
около 9 Гкал/ч

Реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
8,6 км; около 710 млн. руб.
Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 180 млн. руб.

2. Вывод части котельных ГУП «Камчатсккоммунэнерго» из
эксплуатации и переключение потребителей на обслуживание от
котельной №1

Присоединение
потребителей котельных:
«КГТУ», «Моховая»,
«Чубарова»,
«Психдиспансер», «108
квартал», «Вулканология»
суммарной нагрузкой
около 41 Гкал/ч

Новое строительство и
реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
5,9 км; около 397 млн. руб.

Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 102 млн. руб.

3. Завершение строительства перемычки между
тепломагистралями
ТМ-2 ТЭЦ-1 и ТМ-3 ТЭЦ-2
Новое строительство
трубопроводов тепловых
сетей:
1,9 км; около 127 млн. руб.
Возможность
переключения
потребителей ТЭЦ-1 на
обслуживание от ТЭЦ-2
(для оптимизации загрузки
оборудования) суммарной
тепловой нагрузкой до 40 –
45 Гкал/ч (на
прогнозируемом уровне
2025 г.)
Возможность
переключения всех
потребителей
тепломагистрали ТМ-2 в
летний период на
обслуживание от ТЭЦ-2

4. Перевод энергоисточников города на использование в
качестве основного топлива природного газа

2011 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ2 с переводом горелок на
сжигание природного газа

Трасса проектируемого
газопровода

2013 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ1 с переводом горелок на
сжигание природного газа
2013 г. – строительство
новых блочно-модульных
котельных взамен
котельных №1,
«Сероглазка» и «Завойко»
установленной тепловой
мощностью соответственно
85, 20 и 20 Гкал/ч
Возможное строительство новой
газифицированной котельной
установленной мощностью 16 Гкал/ч
Тепловая нагрузка, приходящаяся на
децентрализованные источники –
19 Гкал/ч

Проектируемый район
высокоплотной жилой
застройки

Эффективность использования инвестиций для
каждого субъекта рынка

52

Основные показатели работы энергоисточников.
Изменение в период 2009 – 2025 гг.
Годовая выработка тепла
энергоисточниками –
рост на 8,2 – 13%
Расход топлива
энергоисточниками –
рост на 6,9 – 8,7%
Рост валовых выбросов
загрязняющих веществ
энергоисточниками ОАО
«Камчатскэнерго» и ГУП
«Камчатсккоммунэнерго»
– 2%

Рост выработки
электроэнергии ТЭЦ ОАО
«Камчатскэнерго»: 6,8%
Рост выработки
электроэнергии на
тепловом потреблении:
15,3 – 18,9%
Снижение
конденсационной
выработки электроэнергии
: 5,8 – 11,1%
Снижение удельного расхода
топлива на выработку
электроэнергии :
2,6 – 3,7%

Экономический эффект от внедряемых мероприятий в
основном определяется ценой на природный газ.

Капитальные затраты в
развитие системы
теплоснабжения:
4,1 млрд. руб., в т.ч.
2,44 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
энергоисточников;
1,62 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
трубопроводов тепловых
сетей.
Основные затраты
приходятся на период до
2015 г.
Программа повышения
надежности системы
транспорта теплоносителя:
реконструкция 64,5 км
трубопроводов тепловых
сетей; 3,57 (2,69) млрд. руб.

Предварительная структура инвестиционной
программы в ПКР
Привлекаемые инвестиции,
источникам:
Теплоснабжение
(млн. руб.)

в т.ч. по
Займы Бюджет

Тариф

4 791

4 791

0

0

342

215

0

127

Водоснабжение

1 887

1 800

12

75

Водоотведение

4 077

0

2 415

1 662

712

0

337

375

ВСЕГО инвестиций 11 808

6 806

2 764

2 239

Электроснабжение

Утилизация отходов

Соотношение тарифной и бюджетной составляющей при
финансировании инвестпроектов определяется критериями
доступности коммунальных услуг для потребителей и
54
возможностями бюджета

Предложения
к программе развития систем
коммунальной инфраструктуры г.
Петропавловска-Камчатского
до 2025 года

Источники окупаемости
инвестиционных проектов
Две группы инвестиционных проектов

Окупаемые

Неокупаемые

• Повышение качества
• Повышение
услуг
энергоэффективности
• Повышение надежности
• Сокращение потерь
• Сокращение вредного
воздействия на ОС
• Новые подключения
Источники возврата
инвестиций
Экономия от сокращения
издержек

Повышение тарифа или
бюджетные субсидии

Основным источником окупаемости инвестиционных проектов
может быть экономия ресурсов.
Следовательно, инвестпроекты могут и должны
финансироваться в основном за счет привлеченных средств.
56

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Материалы по вопросам энергосбережения
размещены на официальном сайте
Петропавловск-Камчатского
городского
округа
http://pkgo.ru
С УВАЖЕНИЕМ,

Глава администрации В.В.Скворцов
[email protected]


Slide 34

Проекты в области
энергоэффективности
ПетропавловскКамчатский
15 июня 2010 год

Целевые индикаторы развития
электро- и теплоэнергетики Российской Федерации
до 2020 года
Электроэнергетика

Показатели
энергоэффективности

Теплоэнергетика

2007 г.

2020 г.

Удельный расход топлива
на электроэнергию, г у.т./кВт·ч

333

296,6

Коэффициент полезного
использования топлива, %

52

60
На новых
станциях

КПД ТЭС, % :

8

• на газе

38

≥ 60

• на угле

33

≥ 48

Доля электроэнергии ТЭС,
выработанной на когенерации,
%

30

45

Потери электроэнергии в
электрических сетях, %

11

8,3

Показатели
энергоэффективности

2007 г.

2020 г.

33

52

Удельный расход топлива
на котельных, кг у.т./Гкал

173,2

167,2

Потери тепла, %

14,7

10,7

0,0407

0,0286

36,3

100

Доля отпуска тепла
на базе когенерации, %

Удельное теплопотребление
на 1 м2 (отапливаемых
помещений), Гкал/м2
Доля отпуска тепла
по приборам учёта, %

ФЦП «Комплексная программа реформирования и модернизации
ЖКХ на период 2010 – 2020 гг» (ПРОЕКТ)
Цель ФЦП – обеспечение к 2020 году собственников помещений многоквартирных
домов всеми коммунальными услугами нормативного качества и доступной
стоимости при надежной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры

Повышение уровня благоустройства и эффективности
использования коммунальных ресурсов в многоквартирных

Повышение эффективности и надежности работы

коммунальной инфраструктуры

домах путем своевременного проведения капитальных

путем ее

оптимизации и обновления при обеспечении доступности
услуг для потребителей

ремонтов

Целевые индикаторы ФЦП по коммунальной инфраструктуре:
Доля многоквартирных домов,
полностью оборудованных
общедомовыми приборам
учета всех комм.ресурсов, %:
2008 год – 8
2012 год – 90
2015 – 2020 годы – 100

Полный расход энергии на
отопление и горячее водоснабжение
1 м2 площади многоквартирных
домов в год, в кг.у.т (% к 2008 году):
2008 год – 77 (100)
2012 год – 75 (97)
2015 год – 68 (88)
2020 год – 55 (71)

Удельное водопотребление
на 1 человека в сутки,
литров (% к 2008 году):
2008 год – 304 (100)
2012 год – 292 (96)
2015 год – 258 (85)
2020 год – 182 (60)

Количество аварий и инцидентов в
год на 1 км сетей организаций
коммунального комплекса в сфере
тепло- и водоснабжения, % к 2008г:
2008 год - 100
2012 год – 90
2015 год – 70
2020 год – 30

Критерии доступности при разработке ФЦП :
Доля расходов на коммунальные услуги в доходах населения, %:
2008 год – 4,7
2012 год – 6,2
2015 год – 6,7
2020 год – 6,9

Доля семей, получающих субсидии на жилищно-коммунальные услуги, %:
2008 год – 10,4
2012 год – 11
2015 год – 12
2020 год – 15

ПЕТРОПАВЛОВСК КАМЧАТСКИЙ –
ГОРОД НА КРАЮ ЗЕМЛИ
- Территория вулканической деятельности, Долина гейзеров
- Экологически чистый регион
- Центр добычи рыбы и Камчатского краба
-Колоссальные объемы минерально-сырьевых ресурсов
В недавнем прошлом :
Депрессивный регион постоянного энергетического кризиса,
- сбои поставки топлива и коммунальные аварии
- отток населения, полный развал экономики
- самая высокая стоимость жизни, энергетических тарифов
В настоящем :
Один из центров развития Дальнего Востока России и АзиатскоТихоокеанского региона
Пилотные проекты реформирования систем жизнеобеспечения

Клондайк для инвестиций в энергетику и ЖКХ

Не смотря на глобальное потепление энергетические
проблемы остаются наиболее острыми
-0.75

Топ,

-1.00

-1.25

о

средняя температура

С
Tсез
Тсез
Тсез
Тсез

10сс факт
(Тзим, Твес) по ряду 1930-2007
(Твес,Тосен) по ряду 1930-2007
анс

-1.50

-1.75

-2.00

-2.25

-2.50
1930

290

1940

Роп, сут.

1950

1960

1970

1980

1990

2000

2010

2020

2030

2010

2020

2030

продолжительность отопительного периода

285

280

275

270

Pсез
Рсез
Рсез
Рсез

265

260
1930

1940

10сс факт
(Тлет) по ряду 1930-2007
(Тлет, Тосен) по ряду 1930-2007
(Есез, Тсез) анс

1950

1960

1970

1980

1990

2000

Структура предоставления ЖКУ
в г. Петропавловске-Камчатском
Теплоснабжение
52%

Водоснабжение
3%
Водоотведение
2%

Прочие
2%

Жилищное
хозяйство
14%

Электроснабжение
27%

Доля расходов на ЖКХ из средств граждан и
городского бюджета, млн.руб.
55 000,0
50 000,0

45 000,0
40 000,0

млн.руб.

35 000,0

30 000,0
25 000,0

20 000,0
15 000,0
10 000,0

5 000,0
0,0
2005

2006

2007

2008

2009

Прочие расходы бюджета городского округа

Расходы бюджета городского округа на ЖКХ

Расходы населения на оплату ЖКХ

Прочие расходы населения городского округа

2010

Динамика расходов на предоставление субсидий на
оплату жилищно-коммунальных услуг семьям
600,0

35000,0
497,0 30 622
445,7

27 013

млн.руб.

22 189

390,2

400,0

457,4 29 403

25000,0

20789,0

283,9

300,0

20000,0

18 493

177,0

200,0

30000,0

212,9

197,3

217,6

165,7

15000,0
10000,0

100,3
100,0

5000,0

26,9
0,0

0,0
2004

2005

2006

2007

2008

Сумма субсидий на оплату ЖКУ из федерального бюджета, млн.руб.
Субсидий на оплату ЖКУ из местного бюджета, млн.руб.
Число семей, получающих субсидии, ед.

2009

семей

500,0

Основные показатели исполнения расходной части бюджета

Стоимость предоставления жилищнокоммунальных услуг населению и источники
оплаты
млн. рублей

4950
5000

4400

4200

4500
4000

3384

3500

2714,6

3000
2500

1871

2000
1500
1000
500
0
2004

2005

2006

2007

2008

2009

годы
потребность в финансировании

федеральные, областные льготы и субсидии

финансирование из бюджетов всех уровней

платежи граждан (фактически оплачено)
муниципальные льготы и субсидии

средства в сумме 306,4 млн. рублей в 2007 году были направлены на погашение кредиторской задолженности

за тепловую энергию

Изменение размера платы граждан за ЖКУ
в расчете 1 кв.м. жилой площади

руб. за 1 кв. м жилой площади в месяц с НДС
(темпы роста тарифа к уровню предыдущего года)

180
160
140
120
100
80
60
60,8
(+181,6%)

40
20

21,59

0

7,43
2004

10,05
(+35,3%)
2005

67,6
(+11,2 %)

22,8
(+26,9%)
2006

79,77
(+18%)

94,07
(+17,9%)

32,09
28,74
(+26,1%) (+11,7%)
2007

2008

112,56
(+19,7%)

132,79
(+17,9%)

34,65
(+8%)

37,72
(+8,9%)

2009

2010

Жилищные услуги годы
Коммунальные услуги

Динамика изменения платы граждан
за жилищные услуги в 2004-2010 годах
руб.на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
120
100
80
60
40
20
0

3,2

2,71
1,66

10,24
8,19

1,96

10,25
11,49

1,94
10,87
12,98

6,30

6,30

6,30

3,18

2,88
11,961
13,50

13,49
14,76

2004г.
2005 г.
2006 г.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г
Плата за наем (для нанимателей жилья) или плата за капитальный ремонт (для собственников
домов)
Вывоз мусора
Текущий ремонт и ТО жилищного фонда
содержание жилищного фонда

Динамика изменения платы граждан за коммунальные
услуги в 2004-2010 годах при действующих нормативах
руб. на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
13,62
120
12,35
100
80
60

10,64
2,22
2,15
19,17

40
20
0

9,8
0,9
1,28
4,02
5,59
2004г.
Отопление

26,62

2005 г.
ГВС

10,64
2,22
2,15

11,49
2,49
2,4

10,64
4,54
2,94

6,32
6,96

5,72
4,59
49,15
39,27

32,28

26,94

19,41

33,18

36,45

2006 г.

2007 г.

Водопотребление

43,67

2008 г.
Водоотведение

50,63

2009 г.

56,74

2010 г

Электроэнергия

Динамика изменения тарифа на холодное водоснабжение
МУП «Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
21,00

руб./м3 без НДС

18,00

20,30
16,27

16,27

16,27

17,00

16,02

15,00

16,03

14,06
10,47

12,00

13,37

8,57
9,00
6,00
3,00

6,75
5,12

6,27

7,28

7,00

8,60

6,27

3,72

0,00
2004

2005

2006 года 2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей , использующих водопотребление для бытовых нужд(население)
для потребителей – производителей тепловой энергии (ТСО)
для потребителей, использующих водопотребление для хозяйственных нужд (прочие)

Динамика изменения тарифа на водоотведение МУП
«Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
20
18

руб./м3 без НДС

16

18,49

17,65
17,65

15,96

14
12,5

12
10

8,51

8

6,59

6,59

7,42

7,3

10,54
9,35
9,10

10,06

6
4
2

4,33
3,57

3,57

4,00

1,45

0
2004

2005

2006 годы2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей (граждан), использующих водоотведение для бытовых нужд
для потребителей, использующих водоотведение для хозяйственных нужд

Тарифы на электроэнергию ОАО «Камчатскэнерго

6,00

5,415

5,10
5,00

руб. за 1 кВт/час

4,074
3,748

4,00
3,20
3,00

2,34

2,34

2,61

2,79

2,3
2,00

1,22
1,00

0,75

3,2
2,9

1,91
2,00

2,87

2,3

2,5

2,5

2,7

2,5

2

1

0,00
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
средний тариф

сниженный тариф для населения

Электрические мощности
247
247

14
4
033

166

С у щ е с тв у ю щ а я
м о щ н о с ть

И с п о ль з у е м а я
м о щ н о с ть

И з б ы то к
м о щ н о с ти

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-1
Выработка электрической энергии ТЭЦ-1,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%

144,2

148,0

150,3

70%

138,7

138,8

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%

192,0

188,1

212,4

2004 г.

2005 г.

2006 г.

20%

136,0

128,7

2007 г.

2008 г.

10%
0%
Годы

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-2
Выработка электрической энергии ТЭЦ-2,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%
70%

377,2

413,3

399,8

448,1

442,4

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%
20%

286,2

243,1

169,3

229,7

258,6

2007 г.

2008 г.

10%
0%
2004 г.

2005 г.

2006 г.

Годы

Пропорции расхода топлива в ОАО «Камчатскэнерго»
при формировании тарифов на электрическую и
тепловую энергию
Расход условного топлива на отпуск
электрической и тепловой энергии, тыс. т.у.т

500
450
400

142,9

157,0

315,5

2004

158,9

169,8

167,7

305,9

287,2

290,2

294,3

2005

2006

2007

2008

350
300
250
200
150
100
50
0

Годы

на электрическую энергию

на тепловую энергию

Стоимость топлива, закупаемого
ОАО «Камчатскэнерго»
25000

Средневзвешенная цены на мазут и
дизельное топливо, руб/т.н.т (с НДС)

23 696

20000
20 020
17 188

16 896

15000

13 630
13 504

10000
8 640

5000

5 660

8 883

6 798

0
2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

Годы
Средневзвешенная цена на мазут

Средневзвешенная цена на дизельное топливо

ПРОЕКТЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМ В ЦЕЛЯХ
ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В
ПЕТРОПАВЛОВСКЕ-КАМЧАТСКОМ

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного перехода на отпуск
потребителям коммунальных ресурсов по приборам учета,
внедрения
автоматизированной
расчетно-сервисной
и
информационно – измерительной системы
ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных расходов на
коммунальные нужды социальной сферы»
ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП «Петропавловский
Водоканал»
ПРОЕКТ 4: Перспективная схема теплоснабжения и развития
систем коммунальной инфраструктуры»

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного
перехода на отпуск потребителям коммунальных
ресурсов по приборам учета внедрение АРС и ИИС
Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
1.1
1.1

1.3
1.3

1.2
1.2

2.2
2.2

МАУ УЖКХ

2.1
2.1

Организации
социальной сферы
3.1
3.1

Ресурсоснабжающие
организации

2.2
2.2

ТЭ и ГВ

3.1
3.1

2.3
2.3

МУП УМиТ

Узлы учета
ТЭ и ГВ

2.4
2.4

АИИСКУПЭ

3.2
3.2
2.4
2.4

Узлы сбора и передачи данных

Многоэтажный жилищный фонд
4.1
4.1

4.2
4.2

Потребители жилищно-коммунальных услуг

Потребление тепловой энергии на объектах
социальной сферы за 2005-2009 гг.

Потребление тепловой энергии на объектах социальной сферы
за 2005-2009 гг.
100 000,00
90 864,30
84 009,46

79 050,94

79 753,85

84 254,78

80 000,00
79 151,61

70 836,11

77 987,11

70 538,57
70 457,40

116

40 000,00

105
92
20 000,00
6 609,52

66

-100,67

1 766,74

378,71
0,00

5
-13 470,89
-20 000,00
2005

2006

2007
2008
2009
Кол-во установленных ПУ (с нарастающим)
Потребление тепловой энергии по установленным лимитам
Фактическое потребление
Экономия потребления тепловой энергии, Гкал

Гкал

60 000,00

Схема финансирования установки
приборов учета
РосБР
или
коммерческий
банк

кредит

ТЭО, бизнес-план

(квалифицированный
заемщик)

энергосервисные
контракты

гарантия

Муниципальный
бюджет

Муниципальное
предприятие

сокращение
бюджетных расходов

Управляющие
организации,
бюджетные
учреждения

25

ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных
расходов на коммунальные нужды социальной
сферы»

Северная
Экологическая
Финансовая
Корпорация
"NEFCO"

Общая ситуация

Типы мероприятий

№

Наименование мероприятия

1

2

ВСЕГО по программе 1:

Инвестиции

Годовое снижение энергопотребления

Снижение
расходов

Срок окупаемости

тыс.руб.

Гкал/год

МВтч/год

тыс. м3/год

тыс.руб. /год

год

3

4

5

6

7

8

200 900

13 150

111

104

45 446

4,4

10

1976

1,3

в том числе по типам
мероприятий

1

Мероприятия по экономии
горячей воды

2 564

572

2

Целевой Энергетический
Мониторинг

14 280

1 569

196

16

6 228

2,3

3

Мероприятия по экономии
холодной воды

6 399

272

-66

61

2450

2,6

4

Мероприятия по
модернизации тепловых
вводов и по экономии
тепловой энергии

76 483

7 791

-392

17

23 901

3,2

5

Мероприятия по экономии
электрической энергии

3 707

-132

373

960

3,9

6

Мероприятия по
снижению теплопотерь
зданиями

97 467

3 077

9 931

9,8

Ранжирование мероприятий
по срокам окупаемости

ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП
«Петропавловский Водоканал»
• Повышение надежности систем водоснабжения и
водоотведения

• Обеспечение
бесперебойного
снабжения
питьевой водой и услугами водоотведения

потребителей

• Обеспечения
нормативного
потребителям питьевой воды

поставляемой

качества

• Сокращение производственных издержек и сетевых потерь
воды
• Улучшение экологической обстановки
• Обеспечение
готовности
системы
водоснабжения
г.
Петропавловска -Камчатского к реализации долгосрочной
программы развития
• Обеспечение
долгосрочной
финансовой
устойчивости и
инвестиционной привлекательности МУП «Петропавловский
Водоканал»

Задача №1
Ликвидация
ограничений
подачи и
повышение
качества
воды

результат

Ликвидация перебоев
подачи воды
Повышение надежности
системы водоснабжения
Повышение качества
воды

мероприятия
Устройство
видеонаблюдения
2009-2010 год 12 млн. руб.

Строительство
водовода, пер.
Госпитальный
10 млн. руб.

Технический
аудит РЧВ
500 тыс. руб.

Строительство
водопровода и
ВНС в п.
Халатырка
6 млн. руб.

Монтаж установок по
обеззараживанию
воды на малых ВНС
в п. Халатырка
1,5 млн. руб.

Задача №2
результат
Сокращение
объема
неочищенных
стоков

мероприятия

Реконструкция
КОС «Чавыча»

40 млн. руб.

Строительство
коллекторов и
КНС
70 млн. руб.

Сокращение сброса
неочищенных стоков на
2 250 тыс. м. куб. в год
Обеспечение
нормативного качества
очистки стоков

Задача №3
результат

Снижение потерь воды
Контроль показателей
работы оборудования

Модернизация
сетей ВКХ

мероприятия

Программа
контроля напоров
подачи воды и
расходов на сетях
водоснабжения
2009 год
1 млн. руб.

Разработка плана развития
сетей водоснабжения и
гидравлическая модель
сетей водоснабжения
2009 год
7 млн. руб.

Сокращение
эксплуатационных затрат

Приобретение
оборудования
для поиска
утечек
2009 год
3 млн. руб.

Оборудование для
диагностики и
промывки
канализационных
сетей
2010 год
40 млн. руб.
Реконструкция
и перекладка
систем
водоснабжения
2009-2011 год
34 млн. руб.

Задача №4
Реконструкция
ВНС средней и
малой мощности
2010-2011 год
25 млн. руб.

Отладка режимов
работы ВНС
«Моховая»,
«Кольцевая»,
«Главная»
2009-2010 год
10 млн. руб.

Модернизация
существующих
КНС
2009-2011 год
50 млн. руб.
Сокращение
эксплуатационных затрат

мероприятия

Оптимизация
работы
ВНС и КНС

Снижение потерь воды

Результат

мероприятия

Реконструкция ВНС
«Моховая»
60 млн. руб.

Реконструкция
ВНС «Кольцевая»
35,1 млн. руб.

Контроль
технологических
показателей работы
оборудования

Модернизация
ВНС «Главная»
25,1 млн. руб.

Создание
системы
SCADA
90 млн. руб.
Установка
приборов
учета у
потребителей
20 млн. руб.
Установка
прибора учета
на границе
раздела с
Елизовским
водоканалом
2010 год
1 млн. руб.

Снижение
эксплуатационных
затрат

Результат

Мероприятия

Создание автоматизированной
системы контроля и управления
системой водоснабжения и
водоотведения

Задача №5

Контроль
технологических
параметров работы
оборудования
Сокращение
неучтенного
потребления воды
Нормализация
технологического
процесса

Финансовое обеспечение

тыс. руб.

Всего

ЕБРР

Инвестици
онная
надбавка

Всего

597,2

452,2

127,5

17,5

1.1

2009

135,2

96,2

29,5

9,5

1.2

2010

373,2

319,2

46

8

1.3

2011

88,8

36,8

52

339,8

306,2

17,5

16,1

17,5

8,1

№
п/п

1

2

Показатели

Водоснабжение

Бюджетны
е средства

2.1

2009

86,3

60,7

2.2

2010

216,7

208,7

2.3

2011

36,8

36,8

201,4

90

110

1,4
1,4

3

Водоотведение

8

3.1

2009

20,9

7,5

12

3.2

2010

128,5

82,5

46

3.3

2011

52

4

Вспомогательные

52

56

56

4.1

2009

28

28

4.2

2010

28

28

4.3

2011

ПРОЕКТ 4: Разработка проекта Перспективной схемы
теплоснабжения и Предложений к перспективам развития систем
коммунальной инфраструктуры г Петропавловск-Камчатский»
Договор № 001 от 05.11.2008 г с ЗАО «Системные энергоэффективные рещения и инвестиции»

•

№ этапа

Вид выполняемых работ

Стоимость
этапа,
тыс руб

Срок
выпол
нения
работ

I этап

Создание рабочего механизма получения информации; сбор данных и
анализ существующего положения и имеющихся работ по
перспективам развития; частичный выборочный технический аудит
источников тепла и тепловых сетей; подготовка и обсуждение
вариантов для разработки перспективной Схемы; оценка
необходимости проведения дополнительного сбора информации и
экспертного анализа.

7 800

10.02.09

II этап

проведение выборочного технического аудита; разработка прогноза
потребления тепла; подготовка информации для электронной
модели теплоснабжения.

19 100

25.09.09

III этап

разработка электронной модели, на которой проводятся расчеты
теплоснабжения города.

10 700

07.12.09

IV этап

обсуждение вариантов Схемы, Приемка рабочего итогового документа

3 800

15.07.10

Схема финансирования разработки ПКР

РосБР

гарантия

Муниципалитет

кредит
на 7 лет

Муниципальное
предприятие
(квалифицированный
заемщик)
Договор о
совместной
деятельности

Организации
коммунального
комплекса

39

Прогноз изменения продолжительности
отопительного периода
4900

Верхняя граница диапазона отопительного
периода

4700

4600

4500

Вероятное
значение

4400

Нижняя граница диапазона отопительного
периода

4300

4200

4100

2030

2028

2026

2024

2022

2020

2018

2016

2014

2012

2010

2008

2006

4000

2004

Продолжительность отопительного периода, час

4800

Прогноз прироста тепловых нагрузок на
отопление жилых зданий
35.0

5.0
30.0

25.0

3.0
2.0

20.0

1.0
15.0

0.0
-1.0

10.0

-2.0
5.0
-3.0

2028

2027

2026

2025

2024

2023

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

0.0

2009

-4.0

2008

Тепловые нагрузки, Гкал/ч

4.0

Накопленный прирост тепловых нагрузок, Гкал/ч

6.0

Снос ж илых зданий

Строительство ж илых зданий

Еж егодный прирост тепловых нагрузок

Накопленный прирост тепловых нагрузок

Типы повреждений в тепловых сетях
7000
6043
5483

1003 747
1614
2005

1140

1780
1119
1555
2004

658

1200
909
1116
1700

2722

1967

2003

1118

900
1143

2251
2000

931
873

2085
1999

1870

2000
1000

5504
4986

826

964

825

615
923

2013
1998

799

468
848
957
2122
1997

1130 528 539
2365

3000

1322

648

4000

4747

1996

572

5000

5039

615

4801

1154

4817

938

4799

5397

986

5359

2002

2001

0

1995

Количество повреждений

6000

Свищ от наруж коррозии

Свищ от внутренней коррозии

Разрыв труб от наруж коррозии

Разрыв трубы от внутренней коррозии

Разрыв от дефекта сварки

Прочие

Всего

Назначение электронной модели системы
теплоснабжения
Электронная модель системы теплоснабжения г. ПетропавловскКамчатский на базе информационно-графической системы
««CityCom -ТеплоГраф» создавалась в качестве основного
инструментария для разработки схемы теплоснабжения города
создание общегородской электронной
схемы существующих и перспективных
тепловых сетей и объектов системы
теплоснабжения
г.ПетропавловскКамчатский, привязанных к топооснове
города;
сведение балансов тепловой энергии;

•Базовый комплекс
•Подсистема «Гидравлика»
•Подсистема «Наладка»

оптимизация существующей системы
теплоснабжения

•Подсистема "Теплопотери"

моделирование
перспективных
вариантов
развития
системы
теплоснабжения;

•Подсистема "Переключения "

мониторинг
теплоснабжения
Камчатский.

развития
схемы
г.Петропавловск-

•Подсистема "Повреждения"
•Подсистема "Заявки«
•Подсистема "АСУ ТП"
43

Этап 1. Информационно-графическое описание
объектов системы теплоснабжения

Привязка объектов к топооснове города
Перепозиционирование топоосновы города
Послойное представление объектов на плане города

Графическое представление слоя тепловых сетей
Поиск объектов по различным критериям

Отображение и выделение искомого объекта на плане города
Паспорт участка

Паспорт потребителя
44

Этап 2. Описание топологической связности
объектов системы теплоснабжения

45

Справка о структуре камеры

Этап 3. Отладка и калибровка электронной модели

Отчет об узлах с неописанными геодезическими отметками
Отчет о неописанных потребителях
Отчет о неописанных участках ТС
Выделение пути на плане города
Отображение параметров теплоносителя на схеме

Построение пьезометрического графика

46

Этап 4. Использование электронной модели для
разработки схемы теплоснабжения

Подключение перспективных потребителей
47

1. Переключение потребителей котельных на
обслуживание от ТЭЦ

3-й этап, около
28 Гкал/ч

2-й этап, около
15 Гкал/ч

Поэтапное присоединение
потребителей котельных:
«Ленинградская»,
«Энергопоезд»,
«Электрокотельная»,
«Геологи», «101 квартал»,
«КМП», «Баня №6»,
«Владивостокская», «103
квартал», «Ватутина»
суммарной нагрузкой около 52
Гкал/ч
Новое строительство
трубопроводов тепловых сетей:
7,9 км; около 390 млн. руб.

1-й этап,
около 9 Гкал/ч

Реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
8,6 км; около 710 млн. руб.
Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 180 млн. руб.

2. Вывод части котельных ГУП «Камчатсккоммунэнерго» из
эксплуатации и переключение потребителей на обслуживание от
котельной №1

Присоединение
потребителей котельных:
«КГТУ», «Моховая»,
«Чубарова»,
«Психдиспансер», «108
квартал», «Вулканология»
суммарной нагрузкой
около 41 Гкал/ч

Новое строительство и
реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
5,9 км; около 397 млн. руб.

Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 102 млн. руб.

3. Завершение строительства перемычки между
тепломагистралями
ТМ-2 ТЭЦ-1 и ТМ-3 ТЭЦ-2
Новое строительство
трубопроводов тепловых
сетей:
1,9 км; около 127 млн. руб.
Возможность
переключения
потребителей ТЭЦ-1 на
обслуживание от ТЭЦ-2
(для оптимизации загрузки
оборудования) суммарной
тепловой нагрузкой до 40 –
45 Гкал/ч (на
прогнозируемом уровне
2025 г.)
Возможность
переключения всех
потребителей
тепломагистрали ТМ-2 в
летний период на
обслуживание от ТЭЦ-2

4. Перевод энергоисточников города на использование в
качестве основного топлива природного газа

2011 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ2 с переводом горелок на
сжигание природного газа

Трасса проектируемого
газопровода

2013 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ1 с переводом горелок на
сжигание природного газа
2013 г. – строительство
новых блочно-модульных
котельных взамен
котельных №1,
«Сероглазка» и «Завойко»
установленной тепловой
мощностью соответственно
85, 20 и 20 Гкал/ч
Возможное строительство новой
газифицированной котельной
установленной мощностью 16 Гкал/ч
Тепловая нагрузка, приходящаяся на
децентрализованные источники –
19 Гкал/ч

Проектируемый район
высокоплотной жилой
застройки

Эффективность использования инвестиций для
каждого субъекта рынка

52

Основные показатели работы энергоисточников.
Изменение в период 2009 – 2025 гг.
Годовая выработка тепла
энергоисточниками –
рост на 8,2 – 13%
Расход топлива
энергоисточниками –
рост на 6,9 – 8,7%
Рост валовых выбросов
загрязняющих веществ
энергоисточниками ОАО
«Камчатскэнерго» и ГУП
«Камчатсккоммунэнерго»
– 2%

Рост выработки
электроэнергии ТЭЦ ОАО
«Камчатскэнерго»: 6,8%
Рост выработки
электроэнергии на
тепловом потреблении:
15,3 – 18,9%
Снижение
конденсационной
выработки электроэнергии
: 5,8 – 11,1%
Снижение удельного расхода
топлива на выработку
электроэнергии :
2,6 – 3,7%

Экономический эффект от внедряемых мероприятий в
основном определяется ценой на природный газ.

Капитальные затраты в
развитие системы
теплоснабжения:
4,1 млрд. руб., в т.ч.
2,44 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
энергоисточников;
1,62 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
трубопроводов тепловых
сетей.
Основные затраты
приходятся на период до
2015 г.
Программа повышения
надежности системы
транспорта теплоносителя:
реконструкция 64,5 км
трубопроводов тепловых
сетей; 3,57 (2,69) млрд. руб.

Предварительная структура инвестиционной
программы в ПКР
Привлекаемые инвестиции,
источникам:
Теплоснабжение
(млн. руб.)

в т.ч. по
Займы Бюджет

Тариф

4 791

4 791

0

0

342

215

0

127

Водоснабжение

1 887

1 800

12

75

Водоотведение

4 077

0

2 415

1 662

712

0

337

375

ВСЕГО инвестиций 11 808

6 806

2 764

2 239

Электроснабжение

Утилизация отходов

Соотношение тарифной и бюджетной составляющей при
финансировании инвестпроектов определяется критериями
доступности коммунальных услуг для потребителей и
54
возможностями бюджета

Предложения
к программе развития систем
коммунальной инфраструктуры г.
Петропавловска-Камчатского
до 2025 года

Источники окупаемости
инвестиционных проектов
Две группы инвестиционных проектов

Окупаемые

Неокупаемые

• Повышение качества
• Повышение
услуг
энергоэффективности
• Повышение надежности
• Сокращение потерь
• Сокращение вредного
воздействия на ОС
• Новые подключения
Источники возврата
инвестиций
Экономия от сокращения
издержек

Повышение тарифа или
бюджетные субсидии

Основным источником окупаемости инвестиционных проектов
может быть экономия ресурсов.
Следовательно, инвестпроекты могут и должны
финансироваться в основном за счет привлеченных средств.
56

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Материалы по вопросам энергосбережения
размещены на официальном сайте
Петропавловск-Камчатского
городского
округа
http://pkgo.ru
С УВАЖЕНИЕМ,

Глава администрации В.В.Скворцов
[email protected]


Slide 35

Проекты в области
энергоэффективности
ПетропавловскКамчатский
15 июня 2010 год

Целевые индикаторы развития
электро- и теплоэнергетики Российской Федерации
до 2020 года
Электроэнергетика

Показатели
энергоэффективности

Теплоэнергетика

2007 г.

2020 г.

Удельный расход топлива
на электроэнергию, г у.т./кВт·ч

333

296,6

Коэффициент полезного
использования топлива, %

52

60
На новых
станциях

КПД ТЭС, % :

8

• на газе

38

≥ 60

• на угле

33

≥ 48

Доля электроэнергии ТЭС,
выработанной на когенерации,
%

30

45

Потери электроэнергии в
электрических сетях, %

11

8,3

Показатели
энергоэффективности

2007 г.

2020 г.

33

52

Удельный расход топлива
на котельных, кг у.т./Гкал

173,2

167,2

Потери тепла, %

14,7

10,7

0,0407

0,0286

36,3

100

Доля отпуска тепла
на базе когенерации, %

Удельное теплопотребление
на 1 м2 (отапливаемых
помещений), Гкал/м2
Доля отпуска тепла
по приборам учёта, %

ФЦП «Комплексная программа реформирования и модернизации
ЖКХ на период 2010 – 2020 гг» (ПРОЕКТ)
Цель ФЦП – обеспечение к 2020 году собственников помещений многоквартирных
домов всеми коммунальными услугами нормативного качества и доступной
стоимости при надежной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры

Повышение уровня благоустройства и эффективности
использования коммунальных ресурсов в многоквартирных

Повышение эффективности и надежности работы

коммунальной инфраструктуры

домах путем своевременного проведения капитальных

путем ее

оптимизации и обновления при обеспечении доступности
услуг для потребителей

ремонтов

Целевые индикаторы ФЦП по коммунальной инфраструктуре:
Доля многоквартирных домов,
полностью оборудованных
общедомовыми приборам
учета всех комм.ресурсов, %:
2008 год – 8
2012 год – 90
2015 – 2020 годы – 100

Полный расход энергии на
отопление и горячее водоснабжение
1 м2 площади многоквартирных
домов в год, в кг.у.т (% к 2008 году):
2008 год – 77 (100)
2012 год – 75 (97)
2015 год – 68 (88)
2020 год – 55 (71)

Удельное водопотребление
на 1 человека в сутки,
литров (% к 2008 году):
2008 год – 304 (100)
2012 год – 292 (96)
2015 год – 258 (85)
2020 год – 182 (60)

Количество аварий и инцидентов в
год на 1 км сетей организаций
коммунального комплекса в сфере
тепло- и водоснабжения, % к 2008г:
2008 год - 100
2012 год – 90
2015 год – 70
2020 год – 30

Критерии доступности при разработке ФЦП :
Доля расходов на коммунальные услуги в доходах населения, %:
2008 год – 4,7
2012 год – 6,2
2015 год – 6,7
2020 год – 6,9

Доля семей, получающих субсидии на жилищно-коммунальные услуги, %:
2008 год – 10,4
2012 год – 11
2015 год – 12
2020 год – 15

ПЕТРОПАВЛОВСК КАМЧАТСКИЙ –
ГОРОД НА КРАЮ ЗЕМЛИ
- Территория вулканической деятельности, Долина гейзеров
- Экологически чистый регион
- Центр добычи рыбы и Камчатского краба
-Колоссальные объемы минерально-сырьевых ресурсов
В недавнем прошлом :
Депрессивный регион постоянного энергетического кризиса,
- сбои поставки топлива и коммунальные аварии
- отток населения, полный развал экономики
- самая высокая стоимость жизни, энергетических тарифов
В настоящем :
Один из центров развития Дальнего Востока России и АзиатскоТихоокеанского региона
Пилотные проекты реформирования систем жизнеобеспечения

Клондайк для инвестиций в энергетику и ЖКХ

Не смотря на глобальное потепление энергетические
проблемы остаются наиболее острыми
-0.75

Топ,

-1.00

-1.25

о

средняя температура

С
Tсез
Тсез
Тсез
Тсез

10сс факт
(Тзим, Твес) по ряду 1930-2007
(Твес,Тосен) по ряду 1930-2007
анс

-1.50

-1.75

-2.00

-2.25

-2.50
1930

290

1940

Роп, сут.

1950

1960

1970

1980

1990

2000

2010

2020

2030

2010

2020

2030

продолжительность отопительного периода

285

280

275

270

Pсез
Рсез
Рсез
Рсез

265

260
1930

1940

10сс факт
(Тлет) по ряду 1930-2007
(Тлет, Тосен) по ряду 1930-2007
(Есез, Тсез) анс

1950

1960

1970

1980

1990

2000

Структура предоставления ЖКУ
в г. Петропавловске-Камчатском
Теплоснабжение
52%

Водоснабжение
3%
Водоотведение
2%

Прочие
2%

Жилищное
хозяйство
14%

Электроснабжение
27%

Доля расходов на ЖКХ из средств граждан и
городского бюджета, млн.руб.
55 000,0
50 000,0

45 000,0
40 000,0

млн.руб.

35 000,0

30 000,0
25 000,0

20 000,0
15 000,0
10 000,0

5 000,0
0,0
2005

2006

2007

2008

2009

Прочие расходы бюджета городского округа

Расходы бюджета городского округа на ЖКХ

Расходы населения на оплату ЖКХ

Прочие расходы населения городского округа

2010

Динамика расходов на предоставление субсидий на
оплату жилищно-коммунальных услуг семьям
600,0

35000,0
497,0 30 622
445,7

27 013

млн.руб.

22 189

390,2

400,0

457,4 29 403

25000,0

20789,0

283,9

300,0

20000,0

18 493

177,0

200,0

30000,0

212,9

197,3

217,6

165,7

15000,0
10000,0

100,3
100,0

5000,0

26,9
0,0

0,0
2004

2005

2006

2007

2008

Сумма субсидий на оплату ЖКУ из федерального бюджета, млн.руб.
Субсидий на оплату ЖКУ из местного бюджета, млн.руб.
Число семей, получающих субсидии, ед.

2009

семей

500,0

Основные показатели исполнения расходной части бюджета

Стоимость предоставления жилищнокоммунальных услуг населению и источники
оплаты
млн. рублей

4950
5000

4400

4200

4500
4000

3384

3500

2714,6

3000
2500

1871

2000
1500
1000
500
0
2004

2005

2006

2007

2008

2009

годы
потребность в финансировании

федеральные, областные льготы и субсидии

финансирование из бюджетов всех уровней

платежи граждан (фактически оплачено)
муниципальные льготы и субсидии

средства в сумме 306,4 млн. рублей в 2007 году были направлены на погашение кредиторской задолженности

за тепловую энергию

Изменение размера платы граждан за ЖКУ
в расчете 1 кв.м. жилой площади

руб. за 1 кв. м жилой площади в месяц с НДС
(темпы роста тарифа к уровню предыдущего года)

180
160
140
120
100
80
60
60,8
(+181,6%)

40
20

21,59

0

7,43
2004

10,05
(+35,3%)
2005

67,6
(+11,2 %)

22,8
(+26,9%)
2006

79,77
(+18%)

94,07
(+17,9%)

32,09
28,74
(+26,1%) (+11,7%)
2007

2008

112,56
(+19,7%)

132,79
(+17,9%)

34,65
(+8%)

37,72
(+8,9%)

2009

2010

Жилищные услуги годы
Коммунальные услуги

Динамика изменения платы граждан
за жилищные услуги в 2004-2010 годах
руб.на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
120
100
80
60
40
20
0

3,2

2,71
1,66

10,24
8,19

1,96

10,25
11,49

1,94
10,87
12,98

6,30

6,30

6,30

3,18

2,88
11,961
13,50

13,49
14,76

2004г.
2005 г.
2006 г.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г
Плата за наем (для нанимателей жилья) или плата за капитальный ремонт (для собственников
домов)
Вывоз мусора
Текущий ремонт и ТО жилищного фонда
содержание жилищного фонда

Динамика изменения платы граждан за коммунальные
услуги в 2004-2010 годах при действующих нормативах
руб. на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
13,62
120
12,35
100
80
60

10,64
2,22
2,15
19,17

40
20
0

9,8
0,9
1,28
4,02
5,59
2004г.
Отопление

26,62

2005 г.
ГВС

10,64
2,22
2,15

11,49
2,49
2,4

10,64
4,54
2,94

6,32
6,96

5,72
4,59
49,15
39,27

32,28

26,94

19,41

33,18

36,45

2006 г.

2007 г.

Водопотребление

43,67

2008 г.
Водоотведение

50,63

2009 г.

56,74

2010 г

Электроэнергия

Динамика изменения тарифа на холодное водоснабжение
МУП «Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
21,00

руб./м3 без НДС

18,00

20,30
16,27

16,27

16,27

17,00

16,02

15,00

16,03

14,06
10,47

12,00

13,37

8,57
9,00
6,00
3,00

6,75
5,12

6,27

7,28

7,00

8,60

6,27

3,72

0,00
2004

2005

2006 года 2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей , использующих водопотребление для бытовых нужд(население)
для потребителей – производителей тепловой энергии (ТСО)
для потребителей, использующих водопотребление для хозяйственных нужд (прочие)

Динамика изменения тарифа на водоотведение МУП
«Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
20
18

руб./м3 без НДС

16

18,49

17,65
17,65

15,96

14
12,5

12
10

8,51

8

6,59

6,59

7,42

7,3

10,54
9,35
9,10

10,06

6
4
2

4,33
3,57

3,57

4,00

1,45

0
2004

2005

2006 годы2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей (граждан), использующих водоотведение для бытовых нужд
для потребителей, использующих водоотведение для хозяйственных нужд

Тарифы на электроэнергию ОАО «Камчатскэнерго

6,00

5,415

5,10
5,00

руб. за 1 кВт/час

4,074
3,748

4,00
3,20
3,00

2,34

2,34

2,61

2,79

2,3
2,00

1,22
1,00

0,75

3,2
2,9

1,91
2,00

2,87

2,3

2,5

2,5

2,7

2,5

2

1

0,00
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
средний тариф

сниженный тариф для населения

Электрические мощности
247
247

14
4
033

166

С у щ е с тв у ю щ а я
м о щ н о с ть

И с п о ль з у е м а я
м о щ н о с ть

И з б ы то к
м о щ н о с ти

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-1
Выработка электрической энергии ТЭЦ-1,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%

144,2

148,0

150,3

70%

138,7

138,8

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%

192,0

188,1

212,4

2004 г.

2005 г.

2006 г.

20%

136,0

128,7

2007 г.

2008 г.

10%
0%
Годы

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-2
Выработка электрической энергии ТЭЦ-2,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%
70%

377,2

413,3

399,8

448,1

442,4

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%
20%

286,2

243,1

169,3

229,7

258,6

2007 г.

2008 г.

10%
0%
2004 г.

2005 г.

2006 г.

Годы

Пропорции расхода топлива в ОАО «Камчатскэнерго»
при формировании тарифов на электрическую и
тепловую энергию
Расход условного топлива на отпуск
электрической и тепловой энергии, тыс. т.у.т

500
450
400

142,9

157,0

315,5

2004

158,9

169,8

167,7

305,9

287,2

290,2

294,3

2005

2006

2007

2008

350
300
250
200
150
100
50
0

Годы

на электрическую энергию

на тепловую энергию

Стоимость топлива, закупаемого
ОАО «Камчатскэнерго»
25000

Средневзвешенная цены на мазут и
дизельное топливо, руб/т.н.т (с НДС)

23 696

20000
20 020
17 188

16 896

15000

13 630
13 504

10000
8 640

5000

5 660

8 883

6 798

0
2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

Годы
Средневзвешенная цена на мазут

Средневзвешенная цена на дизельное топливо

ПРОЕКТЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМ В ЦЕЛЯХ
ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В
ПЕТРОПАВЛОВСКЕ-КАМЧАТСКОМ

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного перехода на отпуск
потребителям коммунальных ресурсов по приборам учета,
внедрения
автоматизированной
расчетно-сервисной
и
информационно – измерительной системы
ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных расходов на
коммунальные нужды социальной сферы»
ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП «Петропавловский
Водоканал»
ПРОЕКТ 4: Перспективная схема теплоснабжения и развития
систем коммунальной инфраструктуры»

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного
перехода на отпуск потребителям коммунальных
ресурсов по приборам учета внедрение АРС и ИИС
Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
1.1
1.1

1.3
1.3

1.2
1.2

2.2
2.2

МАУ УЖКХ

2.1
2.1

Организации
социальной сферы
3.1
3.1

Ресурсоснабжающие
организации

2.2
2.2

ТЭ и ГВ

3.1
3.1

2.3
2.3

МУП УМиТ

Узлы учета
ТЭ и ГВ

2.4
2.4

АИИСКУПЭ

3.2
3.2
2.4
2.4

Узлы сбора и передачи данных

Многоэтажный жилищный фонд
4.1
4.1

4.2
4.2

Потребители жилищно-коммунальных услуг

Потребление тепловой энергии на объектах
социальной сферы за 2005-2009 гг.

Потребление тепловой энергии на объектах социальной сферы
за 2005-2009 гг.
100 000,00
90 864,30
84 009,46

79 050,94

79 753,85

84 254,78

80 000,00
79 151,61

70 836,11

77 987,11

70 538,57
70 457,40

116

40 000,00

105
92
20 000,00
6 609,52

66

-100,67

1 766,74

378,71
0,00

5
-13 470,89
-20 000,00
2005

2006

2007
2008
2009
Кол-во установленных ПУ (с нарастающим)
Потребление тепловой энергии по установленным лимитам
Фактическое потребление
Экономия потребления тепловой энергии, Гкал

Гкал

60 000,00

Схема финансирования установки
приборов учета
РосБР
или
коммерческий
банк

кредит

ТЭО, бизнес-план

(квалифицированный
заемщик)

энергосервисные
контракты

гарантия

Муниципальный
бюджет

Муниципальное
предприятие

сокращение
бюджетных расходов

Управляющие
организации,
бюджетные
учреждения

25

ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных
расходов на коммунальные нужды социальной
сферы»

Северная
Экологическая
Финансовая
Корпорация
"NEFCO"

Общая ситуация

Типы мероприятий

№

Наименование мероприятия

1

2

ВСЕГО по программе 1:

Инвестиции

Годовое снижение энергопотребления

Снижение
расходов

Срок окупаемости

тыс.руб.

Гкал/год

МВтч/год

тыс. м3/год

тыс.руб. /год

год

3

4

5

6

7

8

200 900

13 150

111

104

45 446

4,4

10

1976

1,3

в том числе по типам
мероприятий

1

Мероприятия по экономии
горячей воды

2 564

572

2

Целевой Энергетический
Мониторинг

14 280

1 569

196

16

6 228

2,3

3

Мероприятия по экономии
холодной воды

6 399

272

-66

61

2450

2,6

4

Мероприятия по
модернизации тепловых
вводов и по экономии
тепловой энергии

76 483

7 791

-392

17

23 901

3,2

5

Мероприятия по экономии
электрической энергии

3 707

-132

373

960

3,9

6

Мероприятия по
снижению теплопотерь
зданиями

97 467

3 077

9 931

9,8

Ранжирование мероприятий
по срокам окупаемости

ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП
«Петропавловский Водоканал»
• Повышение надежности систем водоснабжения и
водоотведения

• Обеспечение
бесперебойного
снабжения
питьевой водой и услугами водоотведения

потребителей

• Обеспечения
нормативного
потребителям питьевой воды

поставляемой

качества

• Сокращение производственных издержек и сетевых потерь
воды
• Улучшение экологической обстановки
• Обеспечение
готовности
системы
водоснабжения
г.
Петропавловска -Камчатского к реализации долгосрочной
программы развития
• Обеспечение
долгосрочной
финансовой
устойчивости и
инвестиционной привлекательности МУП «Петропавловский
Водоканал»

Задача №1
Ликвидация
ограничений
подачи и
повышение
качества
воды

результат

Ликвидация перебоев
подачи воды
Повышение надежности
системы водоснабжения
Повышение качества
воды

мероприятия
Устройство
видеонаблюдения
2009-2010 год 12 млн. руб.

Строительство
водовода, пер.
Госпитальный
10 млн. руб.

Технический
аудит РЧВ
500 тыс. руб.

Строительство
водопровода и
ВНС в п.
Халатырка
6 млн. руб.

Монтаж установок по
обеззараживанию
воды на малых ВНС
в п. Халатырка
1,5 млн. руб.

Задача №2
результат
Сокращение
объема
неочищенных
стоков

мероприятия

Реконструкция
КОС «Чавыча»

40 млн. руб.

Строительство
коллекторов и
КНС
70 млн. руб.

Сокращение сброса
неочищенных стоков на
2 250 тыс. м. куб. в год
Обеспечение
нормативного качества
очистки стоков

Задача №3
результат

Снижение потерь воды
Контроль показателей
работы оборудования

Модернизация
сетей ВКХ

мероприятия

Программа
контроля напоров
подачи воды и
расходов на сетях
водоснабжения
2009 год
1 млн. руб.

Разработка плана развития
сетей водоснабжения и
гидравлическая модель
сетей водоснабжения
2009 год
7 млн. руб.

Сокращение
эксплуатационных затрат

Приобретение
оборудования
для поиска
утечек
2009 год
3 млн. руб.

Оборудование для
диагностики и
промывки
канализационных
сетей
2010 год
40 млн. руб.
Реконструкция
и перекладка
систем
водоснабжения
2009-2011 год
34 млн. руб.

Задача №4
Реконструкция
ВНС средней и
малой мощности
2010-2011 год
25 млн. руб.

Отладка режимов
работы ВНС
«Моховая»,
«Кольцевая»,
«Главная»
2009-2010 год
10 млн. руб.

Модернизация
существующих
КНС
2009-2011 год
50 млн. руб.
Сокращение
эксплуатационных затрат

мероприятия

Оптимизация
работы
ВНС и КНС

Снижение потерь воды

Результат

мероприятия

Реконструкция ВНС
«Моховая»
60 млн. руб.

Реконструкция
ВНС «Кольцевая»
35,1 млн. руб.

Контроль
технологических
показателей работы
оборудования

Модернизация
ВНС «Главная»
25,1 млн. руб.

Создание
системы
SCADA
90 млн. руб.
Установка
приборов
учета у
потребителей
20 млн. руб.
Установка
прибора учета
на границе
раздела с
Елизовским
водоканалом
2010 год
1 млн. руб.

Снижение
эксплуатационных
затрат

Результат

Мероприятия

Создание автоматизированной
системы контроля и управления
системой водоснабжения и
водоотведения

Задача №5

Контроль
технологических
параметров работы
оборудования
Сокращение
неучтенного
потребления воды
Нормализация
технологического
процесса

Финансовое обеспечение

тыс. руб.

Всего

ЕБРР

Инвестици
онная
надбавка

Всего

597,2

452,2

127,5

17,5

1.1

2009

135,2

96,2

29,5

9,5

1.2

2010

373,2

319,2

46

8

1.3

2011

88,8

36,8

52

339,8

306,2

17,5

16,1

17,5

8,1

№
п/п

1

2

Показатели

Водоснабжение

Бюджетны
е средства

2.1

2009

86,3

60,7

2.2

2010

216,7

208,7

2.3

2011

36,8

36,8

201,4

90

110

1,4
1,4

3

Водоотведение

8

3.1

2009

20,9

7,5

12

3.2

2010

128,5

82,5

46

3.3

2011

52

4

Вспомогательные

52

56

56

4.1

2009

28

28

4.2

2010

28

28

4.3

2011

ПРОЕКТ 4: Разработка проекта Перспективной схемы
теплоснабжения и Предложений к перспективам развития систем
коммунальной инфраструктуры г Петропавловск-Камчатский»
Договор № 001 от 05.11.2008 г с ЗАО «Системные энергоэффективные рещения и инвестиции»

•

№ этапа

Вид выполняемых работ

Стоимость
этапа,
тыс руб

Срок
выпол
нения
работ

I этап

Создание рабочего механизма получения информации; сбор данных и
анализ существующего положения и имеющихся работ по
перспективам развития; частичный выборочный технический аудит
источников тепла и тепловых сетей; подготовка и обсуждение
вариантов для разработки перспективной Схемы; оценка
необходимости проведения дополнительного сбора информации и
экспертного анализа.

7 800

10.02.09

II этап

проведение выборочного технического аудита; разработка прогноза
потребления тепла; подготовка информации для электронной
модели теплоснабжения.

19 100

25.09.09

III этап

разработка электронной модели, на которой проводятся расчеты
теплоснабжения города.

10 700

07.12.09

IV этап

обсуждение вариантов Схемы, Приемка рабочего итогового документа

3 800

15.07.10

Схема финансирования разработки ПКР

РосБР

гарантия

Муниципалитет

кредит
на 7 лет

Муниципальное
предприятие
(квалифицированный
заемщик)
Договор о
совместной
деятельности

Организации
коммунального
комплекса

39

Прогноз изменения продолжительности
отопительного периода
4900

Верхняя граница диапазона отопительного
периода

4700

4600

4500

Вероятное
значение

4400

Нижняя граница диапазона отопительного
периода

4300

4200

4100

2030

2028

2026

2024

2022

2020

2018

2016

2014

2012

2010

2008

2006

4000

2004

Продолжительность отопительного периода, час

4800

Прогноз прироста тепловых нагрузок на
отопление жилых зданий
35.0

5.0
30.0

25.0

3.0
2.0

20.0

1.0
15.0

0.0
-1.0

10.0

-2.0
5.0
-3.0

2028

2027

2026

2025

2024

2023

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

0.0

2009

-4.0

2008

Тепловые нагрузки, Гкал/ч

4.0

Накопленный прирост тепловых нагрузок, Гкал/ч

6.0

Снос ж илых зданий

Строительство ж илых зданий

Еж егодный прирост тепловых нагрузок

Накопленный прирост тепловых нагрузок

Типы повреждений в тепловых сетях
7000
6043
5483

1003 747
1614
2005

1140

1780
1119
1555
2004

658

1200
909
1116
1700

2722

1967

2003

1118

900
1143

2251
2000

931
873

2085
1999

1870

2000
1000

5504
4986

826

964

825

615
923

2013
1998

799

468
848
957
2122
1997

1130 528 539
2365

3000

1322

648

4000

4747

1996

572

5000

5039

615

4801

1154

4817

938

4799

5397

986

5359

2002

2001

0

1995

Количество повреждений

6000

Свищ от наруж коррозии

Свищ от внутренней коррозии

Разрыв труб от наруж коррозии

Разрыв трубы от внутренней коррозии

Разрыв от дефекта сварки

Прочие

Всего

Назначение электронной модели системы
теплоснабжения
Электронная модель системы теплоснабжения г. ПетропавловскКамчатский на базе информационно-графической системы
««CityCom -ТеплоГраф» создавалась в качестве основного
инструментария для разработки схемы теплоснабжения города
создание общегородской электронной
схемы существующих и перспективных
тепловых сетей и объектов системы
теплоснабжения
г.ПетропавловскКамчатский, привязанных к топооснове
города;
сведение балансов тепловой энергии;

•Базовый комплекс
•Подсистема «Гидравлика»
•Подсистема «Наладка»

оптимизация существующей системы
теплоснабжения

•Подсистема "Теплопотери"

моделирование
перспективных
вариантов
развития
системы
теплоснабжения;

•Подсистема "Переключения "

мониторинг
теплоснабжения
Камчатский.

развития
схемы
г.Петропавловск-

•Подсистема "Повреждения"
•Подсистема "Заявки«
•Подсистема "АСУ ТП"
43

Этап 1. Информационно-графическое описание
объектов системы теплоснабжения

Привязка объектов к топооснове города
Перепозиционирование топоосновы города
Послойное представление объектов на плане города

Графическое представление слоя тепловых сетей
Поиск объектов по различным критериям

Отображение и выделение искомого объекта на плане города
Паспорт участка

Паспорт потребителя
44

Этап 2. Описание топологической связности
объектов системы теплоснабжения

45

Справка о структуре камеры

Этап 3. Отладка и калибровка электронной модели

Отчет об узлах с неописанными геодезическими отметками
Отчет о неописанных потребителях
Отчет о неописанных участках ТС
Выделение пути на плане города
Отображение параметров теплоносителя на схеме

Построение пьезометрического графика

46

Этап 4. Использование электронной модели для
разработки схемы теплоснабжения

Подключение перспективных потребителей
47

1. Переключение потребителей котельных на
обслуживание от ТЭЦ

3-й этап, около
28 Гкал/ч

2-й этап, около
15 Гкал/ч

Поэтапное присоединение
потребителей котельных:
«Ленинградская»,
«Энергопоезд»,
«Электрокотельная»,
«Геологи», «101 квартал»,
«КМП», «Баня №6»,
«Владивостокская», «103
квартал», «Ватутина»
суммарной нагрузкой около 52
Гкал/ч
Новое строительство
трубопроводов тепловых сетей:
7,9 км; около 390 млн. руб.

1-й этап,
около 9 Гкал/ч

Реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
8,6 км; около 710 млн. руб.
Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 180 млн. руб.

2. Вывод части котельных ГУП «Камчатсккоммунэнерго» из
эксплуатации и переключение потребителей на обслуживание от
котельной №1

Присоединение
потребителей котельных:
«КГТУ», «Моховая»,
«Чубарова»,
«Психдиспансер», «108
квартал», «Вулканология»
суммарной нагрузкой
около 41 Гкал/ч

Новое строительство и
реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
5,9 км; около 397 млн. руб.

Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 102 млн. руб.

3. Завершение строительства перемычки между
тепломагистралями
ТМ-2 ТЭЦ-1 и ТМ-3 ТЭЦ-2
Новое строительство
трубопроводов тепловых
сетей:
1,9 км; около 127 млн. руб.
Возможность
переключения
потребителей ТЭЦ-1 на
обслуживание от ТЭЦ-2
(для оптимизации загрузки
оборудования) суммарной
тепловой нагрузкой до 40 –
45 Гкал/ч (на
прогнозируемом уровне
2025 г.)
Возможность
переключения всех
потребителей
тепломагистрали ТМ-2 в
летний период на
обслуживание от ТЭЦ-2

4. Перевод энергоисточников города на использование в
качестве основного топлива природного газа

2011 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ2 с переводом горелок на
сжигание природного газа

Трасса проектируемого
газопровода

2013 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ1 с переводом горелок на
сжигание природного газа
2013 г. – строительство
новых блочно-модульных
котельных взамен
котельных №1,
«Сероглазка» и «Завойко»
установленной тепловой
мощностью соответственно
85, 20 и 20 Гкал/ч
Возможное строительство новой
газифицированной котельной
установленной мощностью 16 Гкал/ч
Тепловая нагрузка, приходящаяся на
децентрализованные источники –
19 Гкал/ч

Проектируемый район
высокоплотной жилой
застройки

Эффективность использования инвестиций для
каждого субъекта рынка

52

Основные показатели работы энергоисточников.
Изменение в период 2009 – 2025 гг.
Годовая выработка тепла
энергоисточниками –
рост на 8,2 – 13%
Расход топлива
энергоисточниками –
рост на 6,9 – 8,7%
Рост валовых выбросов
загрязняющих веществ
энергоисточниками ОАО
«Камчатскэнерго» и ГУП
«Камчатсккоммунэнерго»
– 2%

Рост выработки
электроэнергии ТЭЦ ОАО
«Камчатскэнерго»: 6,8%
Рост выработки
электроэнергии на
тепловом потреблении:
15,3 – 18,9%
Снижение
конденсационной
выработки электроэнергии
: 5,8 – 11,1%
Снижение удельного расхода
топлива на выработку
электроэнергии :
2,6 – 3,7%

Экономический эффект от внедряемых мероприятий в
основном определяется ценой на природный газ.

Капитальные затраты в
развитие системы
теплоснабжения:
4,1 млрд. руб., в т.ч.
2,44 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
энергоисточников;
1,62 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
трубопроводов тепловых
сетей.
Основные затраты
приходятся на период до
2015 г.
Программа повышения
надежности системы
транспорта теплоносителя:
реконструкция 64,5 км
трубопроводов тепловых
сетей; 3,57 (2,69) млрд. руб.

Предварительная структура инвестиционной
программы в ПКР
Привлекаемые инвестиции,
источникам:
Теплоснабжение
(млн. руб.)

в т.ч. по
Займы Бюджет

Тариф

4 791

4 791

0

0

342

215

0

127

Водоснабжение

1 887

1 800

12

75

Водоотведение

4 077

0

2 415

1 662

712

0

337

375

ВСЕГО инвестиций 11 808

6 806

2 764

2 239

Электроснабжение

Утилизация отходов

Соотношение тарифной и бюджетной составляющей при
финансировании инвестпроектов определяется критериями
доступности коммунальных услуг для потребителей и
54
возможностями бюджета

Предложения
к программе развития систем
коммунальной инфраструктуры г.
Петропавловска-Камчатского
до 2025 года

Источники окупаемости
инвестиционных проектов
Две группы инвестиционных проектов

Окупаемые

Неокупаемые

• Повышение качества
• Повышение
услуг
энергоэффективности
• Повышение надежности
• Сокращение потерь
• Сокращение вредного
воздействия на ОС
• Новые подключения
Источники возврата
инвестиций
Экономия от сокращения
издержек

Повышение тарифа или
бюджетные субсидии

Основным источником окупаемости инвестиционных проектов
может быть экономия ресурсов.
Следовательно, инвестпроекты могут и должны
финансироваться в основном за счет привлеченных средств.
56

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Материалы по вопросам энергосбережения
размещены на официальном сайте
Петропавловск-Камчатского
городского
округа
http://pkgo.ru
С УВАЖЕНИЕМ,

Глава администрации В.В.Скворцов
[email protected]


Slide 36

Проекты в области
энергоэффективности
ПетропавловскКамчатский
15 июня 2010 год

Целевые индикаторы развития
электро- и теплоэнергетики Российской Федерации
до 2020 года
Электроэнергетика

Показатели
энергоэффективности

Теплоэнергетика

2007 г.

2020 г.

Удельный расход топлива
на электроэнергию, г у.т./кВт·ч

333

296,6

Коэффициент полезного
использования топлива, %

52

60
На новых
станциях

КПД ТЭС, % :

8

• на газе

38

≥ 60

• на угле

33

≥ 48

Доля электроэнергии ТЭС,
выработанной на когенерации,
%

30

45

Потери электроэнергии в
электрических сетях, %

11

8,3

Показатели
энергоэффективности

2007 г.

2020 г.

33

52

Удельный расход топлива
на котельных, кг у.т./Гкал

173,2

167,2

Потери тепла, %

14,7

10,7

0,0407

0,0286

36,3

100

Доля отпуска тепла
на базе когенерации, %

Удельное теплопотребление
на 1 м2 (отапливаемых
помещений), Гкал/м2
Доля отпуска тепла
по приборам учёта, %

ФЦП «Комплексная программа реформирования и модернизации
ЖКХ на период 2010 – 2020 гг» (ПРОЕКТ)
Цель ФЦП – обеспечение к 2020 году собственников помещений многоквартирных
домов всеми коммунальными услугами нормативного качества и доступной
стоимости при надежной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры

Повышение уровня благоустройства и эффективности
использования коммунальных ресурсов в многоквартирных

Повышение эффективности и надежности работы

коммунальной инфраструктуры

домах путем своевременного проведения капитальных

путем ее

оптимизации и обновления при обеспечении доступности
услуг для потребителей

ремонтов

Целевые индикаторы ФЦП по коммунальной инфраструктуре:
Доля многоквартирных домов,
полностью оборудованных
общедомовыми приборам
учета всех комм.ресурсов, %:
2008 год – 8
2012 год – 90
2015 – 2020 годы – 100

Полный расход энергии на
отопление и горячее водоснабжение
1 м2 площади многоквартирных
домов в год, в кг.у.т (% к 2008 году):
2008 год – 77 (100)
2012 год – 75 (97)
2015 год – 68 (88)
2020 год – 55 (71)

Удельное водопотребление
на 1 человека в сутки,
литров (% к 2008 году):
2008 год – 304 (100)
2012 год – 292 (96)
2015 год – 258 (85)
2020 год – 182 (60)

Количество аварий и инцидентов в
год на 1 км сетей организаций
коммунального комплекса в сфере
тепло- и водоснабжения, % к 2008г:
2008 год - 100
2012 год – 90
2015 год – 70
2020 год – 30

Критерии доступности при разработке ФЦП :
Доля расходов на коммунальные услуги в доходах населения, %:
2008 год – 4,7
2012 год – 6,2
2015 год – 6,7
2020 год – 6,9

Доля семей, получающих субсидии на жилищно-коммунальные услуги, %:
2008 год – 10,4
2012 год – 11
2015 год – 12
2020 год – 15

ПЕТРОПАВЛОВСК КАМЧАТСКИЙ –
ГОРОД НА КРАЮ ЗЕМЛИ
- Территория вулканической деятельности, Долина гейзеров
- Экологически чистый регион
- Центр добычи рыбы и Камчатского краба
-Колоссальные объемы минерально-сырьевых ресурсов
В недавнем прошлом :
Депрессивный регион постоянного энергетического кризиса,
- сбои поставки топлива и коммунальные аварии
- отток населения, полный развал экономики
- самая высокая стоимость жизни, энергетических тарифов
В настоящем :
Один из центров развития Дальнего Востока России и АзиатскоТихоокеанского региона
Пилотные проекты реформирования систем жизнеобеспечения

Клондайк для инвестиций в энергетику и ЖКХ

Не смотря на глобальное потепление энергетические
проблемы остаются наиболее острыми
-0.75

Топ,

-1.00

-1.25

о

средняя температура

С
Tсез
Тсез
Тсез
Тсез

10сс факт
(Тзим, Твес) по ряду 1930-2007
(Твес,Тосен) по ряду 1930-2007
анс

-1.50

-1.75

-2.00

-2.25

-2.50
1930

290

1940

Роп, сут.

1950

1960

1970

1980

1990

2000

2010

2020

2030

2010

2020

2030

продолжительность отопительного периода

285

280

275

270

Pсез
Рсез
Рсез
Рсез

265

260
1930

1940

10сс факт
(Тлет) по ряду 1930-2007
(Тлет, Тосен) по ряду 1930-2007
(Есез, Тсез) анс

1950

1960

1970

1980

1990

2000

Структура предоставления ЖКУ
в г. Петропавловске-Камчатском
Теплоснабжение
52%

Водоснабжение
3%
Водоотведение
2%

Прочие
2%

Жилищное
хозяйство
14%

Электроснабжение
27%

Доля расходов на ЖКХ из средств граждан и
городского бюджета, млн.руб.
55 000,0
50 000,0

45 000,0
40 000,0

млн.руб.

35 000,0

30 000,0
25 000,0

20 000,0
15 000,0
10 000,0

5 000,0
0,0
2005

2006

2007

2008

2009

Прочие расходы бюджета городского округа

Расходы бюджета городского округа на ЖКХ

Расходы населения на оплату ЖКХ

Прочие расходы населения городского округа

2010

Динамика расходов на предоставление субсидий на
оплату жилищно-коммунальных услуг семьям
600,0

35000,0
497,0 30 622
445,7

27 013

млн.руб.

22 189

390,2

400,0

457,4 29 403

25000,0

20789,0

283,9

300,0

20000,0

18 493

177,0

200,0

30000,0

212,9

197,3

217,6

165,7

15000,0
10000,0

100,3
100,0

5000,0

26,9
0,0

0,0
2004

2005

2006

2007

2008

Сумма субсидий на оплату ЖКУ из федерального бюджета, млн.руб.
Субсидий на оплату ЖКУ из местного бюджета, млн.руб.
Число семей, получающих субсидии, ед.

2009

семей

500,0

Основные показатели исполнения расходной части бюджета

Стоимость предоставления жилищнокоммунальных услуг населению и источники
оплаты
млн. рублей

4950
5000

4400

4200

4500
4000

3384

3500

2714,6

3000
2500

1871

2000
1500
1000
500
0
2004

2005

2006

2007

2008

2009

годы
потребность в финансировании

федеральные, областные льготы и субсидии

финансирование из бюджетов всех уровней

платежи граждан (фактически оплачено)
муниципальные льготы и субсидии

средства в сумме 306,4 млн. рублей в 2007 году были направлены на погашение кредиторской задолженности

за тепловую энергию

Изменение размера платы граждан за ЖКУ
в расчете 1 кв.м. жилой площади

руб. за 1 кв. м жилой площади в месяц с НДС
(темпы роста тарифа к уровню предыдущего года)

180
160
140
120
100
80
60
60,8
(+181,6%)

40
20

21,59

0

7,43
2004

10,05
(+35,3%)
2005

67,6
(+11,2 %)

22,8
(+26,9%)
2006

79,77
(+18%)

94,07
(+17,9%)

32,09
28,74
(+26,1%) (+11,7%)
2007

2008

112,56
(+19,7%)

132,79
(+17,9%)

34,65
(+8%)

37,72
(+8,9%)

2009

2010

Жилищные услуги годы
Коммунальные услуги

Динамика изменения платы граждан
за жилищные услуги в 2004-2010 годах
руб.на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
120
100
80
60
40
20
0

3,2

2,71
1,66

10,24
8,19

1,96

10,25
11,49

1,94
10,87
12,98

6,30

6,30

6,30

3,18

2,88
11,961
13,50

13,49
14,76

2004г.
2005 г.
2006 г.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г
Плата за наем (для нанимателей жилья) или плата за капитальный ремонт (для собственников
домов)
Вывоз мусора
Текущий ремонт и ТО жилищного фонда
содержание жилищного фонда

Динамика изменения платы граждан за коммунальные
услуги в 2004-2010 годах при действующих нормативах
руб. на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
13,62
120
12,35
100
80
60

10,64
2,22
2,15
19,17

40
20
0

9,8
0,9
1,28
4,02
5,59
2004г.
Отопление

26,62

2005 г.
ГВС

10,64
2,22
2,15

11,49
2,49
2,4

10,64
4,54
2,94

6,32
6,96

5,72
4,59
49,15
39,27

32,28

26,94

19,41

33,18

36,45

2006 г.

2007 г.

Водопотребление

43,67

2008 г.
Водоотведение

50,63

2009 г.

56,74

2010 г

Электроэнергия

Динамика изменения тарифа на холодное водоснабжение
МУП «Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
21,00

руб./м3 без НДС

18,00

20,30
16,27

16,27

16,27

17,00

16,02

15,00

16,03

14,06
10,47

12,00

13,37

8,57
9,00
6,00
3,00

6,75
5,12

6,27

7,28

7,00

8,60

6,27

3,72

0,00
2004

2005

2006 года 2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей , использующих водопотребление для бытовых нужд(население)
для потребителей – производителей тепловой энергии (ТСО)
для потребителей, использующих водопотребление для хозяйственных нужд (прочие)

Динамика изменения тарифа на водоотведение МУП
«Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
20
18

руб./м3 без НДС

16

18,49

17,65
17,65

15,96

14
12,5

12
10

8,51

8

6,59

6,59

7,42

7,3

10,54
9,35
9,10

10,06

6
4
2

4,33
3,57

3,57

4,00

1,45

0
2004

2005

2006 годы2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей (граждан), использующих водоотведение для бытовых нужд
для потребителей, использующих водоотведение для хозяйственных нужд

Тарифы на электроэнергию ОАО «Камчатскэнерго

6,00

5,415

5,10
5,00

руб. за 1 кВт/час

4,074
3,748

4,00
3,20
3,00

2,34

2,34

2,61

2,79

2,3
2,00

1,22
1,00

0,75

3,2
2,9

1,91
2,00

2,87

2,3

2,5

2,5

2,7

2,5

2

1

0,00
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
средний тариф

сниженный тариф для населения

Электрические мощности
247
247

14
4
033

166

С у щ е с тв у ю щ а я
м о щ н о с ть

И с п о ль з у е м а я
м о щ н о с ть

И з б ы то к
м о щ н о с ти

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-1
Выработка электрической энергии ТЭЦ-1,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%

144,2

148,0

150,3

70%

138,7

138,8

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%

192,0

188,1

212,4

2004 г.

2005 г.

2006 г.

20%

136,0

128,7

2007 г.

2008 г.

10%
0%
Годы

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-2
Выработка электрической энергии ТЭЦ-2,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%
70%

377,2

413,3

399,8

448,1

442,4

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%
20%

286,2

243,1

169,3

229,7

258,6

2007 г.

2008 г.

10%
0%
2004 г.

2005 г.

2006 г.

Годы

Пропорции расхода топлива в ОАО «Камчатскэнерго»
при формировании тарифов на электрическую и
тепловую энергию
Расход условного топлива на отпуск
электрической и тепловой энергии, тыс. т.у.т

500
450
400

142,9

157,0

315,5

2004

158,9

169,8

167,7

305,9

287,2

290,2

294,3

2005

2006

2007

2008

350
300
250
200
150
100
50
0

Годы

на электрическую энергию

на тепловую энергию

Стоимость топлива, закупаемого
ОАО «Камчатскэнерго»
25000

Средневзвешенная цены на мазут и
дизельное топливо, руб/т.н.т (с НДС)

23 696

20000
20 020
17 188

16 896

15000

13 630
13 504

10000
8 640

5000

5 660

8 883

6 798

0
2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

Годы
Средневзвешенная цена на мазут

Средневзвешенная цена на дизельное топливо

ПРОЕКТЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМ В ЦЕЛЯХ
ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В
ПЕТРОПАВЛОВСКЕ-КАМЧАТСКОМ

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного перехода на отпуск
потребителям коммунальных ресурсов по приборам учета,
внедрения
автоматизированной
расчетно-сервисной
и
информационно – измерительной системы
ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных расходов на
коммунальные нужды социальной сферы»
ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП «Петропавловский
Водоканал»
ПРОЕКТ 4: Перспективная схема теплоснабжения и развития
систем коммунальной инфраструктуры»

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного
перехода на отпуск потребителям коммунальных
ресурсов по приборам учета внедрение АРС и ИИС
Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
1.1
1.1

1.3
1.3

1.2
1.2

2.2
2.2

МАУ УЖКХ

2.1
2.1

Организации
социальной сферы
3.1
3.1

Ресурсоснабжающие
организации

2.2
2.2

ТЭ и ГВ

3.1
3.1

2.3
2.3

МУП УМиТ

Узлы учета
ТЭ и ГВ

2.4
2.4

АИИСКУПЭ

3.2
3.2
2.4
2.4

Узлы сбора и передачи данных

Многоэтажный жилищный фонд
4.1
4.1

4.2
4.2

Потребители жилищно-коммунальных услуг

Потребление тепловой энергии на объектах
социальной сферы за 2005-2009 гг.

Потребление тепловой энергии на объектах социальной сферы
за 2005-2009 гг.
100 000,00
90 864,30
84 009,46

79 050,94

79 753,85

84 254,78

80 000,00
79 151,61

70 836,11

77 987,11

70 538,57
70 457,40

116

40 000,00

105
92
20 000,00
6 609,52

66

-100,67

1 766,74

378,71
0,00

5
-13 470,89
-20 000,00
2005

2006

2007
2008
2009
Кол-во установленных ПУ (с нарастающим)
Потребление тепловой энергии по установленным лимитам
Фактическое потребление
Экономия потребления тепловой энергии, Гкал

Гкал

60 000,00

Схема финансирования установки
приборов учета
РосБР
или
коммерческий
банк

кредит

ТЭО, бизнес-план

(квалифицированный
заемщик)

энергосервисные
контракты

гарантия

Муниципальный
бюджет

Муниципальное
предприятие

сокращение
бюджетных расходов

Управляющие
организации,
бюджетные
учреждения

25

ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных
расходов на коммунальные нужды социальной
сферы»

Северная
Экологическая
Финансовая
Корпорация
"NEFCO"

Общая ситуация

Типы мероприятий

№

Наименование мероприятия

1

2

ВСЕГО по программе 1:

Инвестиции

Годовое снижение энергопотребления

Снижение
расходов

Срок окупаемости

тыс.руб.

Гкал/год

МВтч/год

тыс. м3/год

тыс.руб. /год

год

3

4

5

6

7

8

200 900

13 150

111

104

45 446

4,4

10

1976

1,3

в том числе по типам
мероприятий

1

Мероприятия по экономии
горячей воды

2 564

572

2

Целевой Энергетический
Мониторинг

14 280

1 569

196

16

6 228

2,3

3

Мероприятия по экономии
холодной воды

6 399

272

-66

61

2450

2,6

4

Мероприятия по
модернизации тепловых
вводов и по экономии
тепловой энергии

76 483

7 791

-392

17

23 901

3,2

5

Мероприятия по экономии
электрической энергии

3 707

-132

373

960

3,9

6

Мероприятия по
снижению теплопотерь
зданиями

97 467

3 077

9 931

9,8

Ранжирование мероприятий
по срокам окупаемости

ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП
«Петропавловский Водоканал»
• Повышение надежности систем водоснабжения и
водоотведения

• Обеспечение
бесперебойного
снабжения
питьевой водой и услугами водоотведения

потребителей

• Обеспечения
нормативного
потребителям питьевой воды

поставляемой

качества

• Сокращение производственных издержек и сетевых потерь
воды
• Улучшение экологической обстановки
• Обеспечение
готовности
системы
водоснабжения
г.
Петропавловска -Камчатского к реализации долгосрочной
программы развития
• Обеспечение
долгосрочной
финансовой
устойчивости и
инвестиционной привлекательности МУП «Петропавловский
Водоканал»

Задача №1
Ликвидация
ограничений
подачи и
повышение
качества
воды

результат

Ликвидация перебоев
подачи воды
Повышение надежности
системы водоснабжения
Повышение качества
воды

мероприятия
Устройство
видеонаблюдения
2009-2010 год 12 млн. руб.

Строительство
водовода, пер.
Госпитальный
10 млн. руб.

Технический
аудит РЧВ
500 тыс. руб.

Строительство
водопровода и
ВНС в п.
Халатырка
6 млн. руб.

Монтаж установок по
обеззараживанию
воды на малых ВНС
в п. Халатырка
1,5 млн. руб.

Задача №2
результат
Сокращение
объема
неочищенных
стоков

мероприятия

Реконструкция
КОС «Чавыча»

40 млн. руб.

Строительство
коллекторов и
КНС
70 млн. руб.

Сокращение сброса
неочищенных стоков на
2 250 тыс. м. куб. в год
Обеспечение
нормативного качества
очистки стоков

Задача №3
результат

Снижение потерь воды
Контроль показателей
работы оборудования

Модернизация
сетей ВКХ

мероприятия

Программа
контроля напоров
подачи воды и
расходов на сетях
водоснабжения
2009 год
1 млн. руб.

Разработка плана развития
сетей водоснабжения и
гидравлическая модель
сетей водоснабжения
2009 год
7 млн. руб.

Сокращение
эксплуатационных затрат

Приобретение
оборудования
для поиска
утечек
2009 год
3 млн. руб.

Оборудование для
диагностики и
промывки
канализационных
сетей
2010 год
40 млн. руб.
Реконструкция
и перекладка
систем
водоснабжения
2009-2011 год
34 млн. руб.

Задача №4
Реконструкция
ВНС средней и
малой мощности
2010-2011 год
25 млн. руб.

Отладка режимов
работы ВНС
«Моховая»,
«Кольцевая»,
«Главная»
2009-2010 год
10 млн. руб.

Модернизация
существующих
КНС
2009-2011 год
50 млн. руб.
Сокращение
эксплуатационных затрат

мероприятия

Оптимизация
работы
ВНС и КНС

Снижение потерь воды

Результат

мероприятия

Реконструкция ВНС
«Моховая»
60 млн. руб.

Реконструкция
ВНС «Кольцевая»
35,1 млн. руб.

Контроль
технологических
показателей работы
оборудования

Модернизация
ВНС «Главная»
25,1 млн. руб.

Создание
системы
SCADA
90 млн. руб.
Установка
приборов
учета у
потребителей
20 млн. руб.
Установка
прибора учета
на границе
раздела с
Елизовским
водоканалом
2010 год
1 млн. руб.

Снижение
эксплуатационных
затрат

Результат

Мероприятия

Создание автоматизированной
системы контроля и управления
системой водоснабжения и
водоотведения

Задача №5

Контроль
технологических
параметров работы
оборудования
Сокращение
неучтенного
потребления воды
Нормализация
технологического
процесса

Финансовое обеспечение

тыс. руб.

Всего

ЕБРР

Инвестици
онная
надбавка

Всего

597,2

452,2

127,5

17,5

1.1

2009

135,2

96,2

29,5

9,5

1.2

2010

373,2

319,2

46

8

1.3

2011

88,8

36,8

52

339,8

306,2

17,5

16,1

17,5

8,1

№
п/п

1

2

Показатели

Водоснабжение

Бюджетны
е средства

2.1

2009

86,3

60,7

2.2

2010

216,7

208,7

2.3

2011

36,8

36,8

201,4

90

110

1,4
1,4

3

Водоотведение

8

3.1

2009

20,9

7,5

12

3.2

2010

128,5

82,5

46

3.3

2011

52

4

Вспомогательные

52

56

56

4.1

2009

28

28

4.2

2010

28

28

4.3

2011

ПРОЕКТ 4: Разработка проекта Перспективной схемы
теплоснабжения и Предложений к перспективам развития систем
коммунальной инфраструктуры г Петропавловск-Камчатский»
Договор № 001 от 05.11.2008 г с ЗАО «Системные энергоэффективные рещения и инвестиции»

•

№ этапа

Вид выполняемых работ

Стоимость
этапа,
тыс руб

Срок
выпол
нения
работ

I этап

Создание рабочего механизма получения информации; сбор данных и
анализ существующего положения и имеющихся работ по
перспективам развития; частичный выборочный технический аудит
источников тепла и тепловых сетей; подготовка и обсуждение
вариантов для разработки перспективной Схемы; оценка
необходимости проведения дополнительного сбора информации и
экспертного анализа.

7 800

10.02.09

II этап

проведение выборочного технического аудита; разработка прогноза
потребления тепла; подготовка информации для электронной
модели теплоснабжения.

19 100

25.09.09

III этап

разработка электронной модели, на которой проводятся расчеты
теплоснабжения города.

10 700

07.12.09

IV этап

обсуждение вариантов Схемы, Приемка рабочего итогового документа

3 800

15.07.10

Схема финансирования разработки ПКР

РосБР

гарантия

Муниципалитет

кредит
на 7 лет

Муниципальное
предприятие
(квалифицированный
заемщик)
Договор о
совместной
деятельности

Организации
коммунального
комплекса

39

Прогноз изменения продолжительности
отопительного периода
4900

Верхняя граница диапазона отопительного
периода

4700

4600

4500

Вероятное
значение

4400

Нижняя граница диапазона отопительного
периода

4300

4200

4100

2030

2028

2026

2024

2022

2020

2018

2016

2014

2012

2010

2008

2006

4000

2004

Продолжительность отопительного периода, час

4800

Прогноз прироста тепловых нагрузок на
отопление жилых зданий
35.0

5.0
30.0

25.0

3.0
2.0

20.0

1.0
15.0

0.0
-1.0

10.0

-2.0
5.0
-3.0

2028

2027

2026

2025

2024

2023

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

0.0

2009

-4.0

2008

Тепловые нагрузки, Гкал/ч

4.0

Накопленный прирост тепловых нагрузок, Гкал/ч

6.0

Снос ж илых зданий

Строительство ж илых зданий

Еж егодный прирост тепловых нагрузок

Накопленный прирост тепловых нагрузок

Типы повреждений в тепловых сетях
7000
6043
5483

1003 747
1614
2005

1140

1780
1119
1555
2004

658

1200
909
1116
1700

2722

1967

2003

1118

900
1143

2251
2000

931
873

2085
1999

1870

2000
1000

5504
4986

826

964

825

615
923

2013
1998

799

468
848
957
2122
1997

1130 528 539
2365

3000

1322

648

4000

4747

1996

572

5000

5039

615

4801

1154

4817

938

4799

5397

986

5359

2002

2001

0

1995

Количество повреждений

6000

Свищ от наруж коррозии

Свищ от внутренней коррозии

Разрыв труб от наруж коррозии

Разрыв трубы от внутренней коррозии

Разрыв от дефекта сварки

Прочие

Всего

Назначение электронной модели системы
теплоснабжения
Электронная модель системы теплоснабжения г. ПетропавловскКамчатский на базе информационно-графической системы
««CityCom -ТеплоГраф» создавалась в качестве основного
инструментария для разработки схемы теплоснабжения города
создание общегородской электронной
схемы существующих и перспективных
тепловых сетей и объектов системы
теплоснабжения
г.ПетропавловскКамчатский, привязанных к топооснове
города;
сведение балансов тепловой энергии;

•Базовый комплекс
•Подсистема «Гидравлика»
•Подсистема «Наладка»

оптимизация существующей системы
теплоснабжения

•Подсистема "Теплопотери"

моделирование
перспективных
вариантов
развития
системы
теплоснабжения;

•Подсистема "Переключения "

мониторинг
теплоснабжения
Камчатский.

развития
схемы
г.Петропавловск-

•Подсистема "Повреждения"
•Подсистема "Заявки«
•Подсистема "АСУ ТП"
43

Этап 1. Информационно-графическое описание
объектов системы теплоснабжения

Привязка объектов к топооснове города
Перепозиционирование топоосновы города
Послойное представление объектов на плане города

Графическое представление слоя тепловых сетей
Поиск объектов по различным критериям

Отображение и выделение искомого объекта на плане города
Паспорт участка

Паспорт потребителя
44

Этап 2. Описание топологической связности
объектов системы теплоснабжения

45

Справка о структуре камеры

Этап 3. Отладка и калибровка электронной модели

Отчет об узлах с неописанными геодезическими отметками
Отчет о неописанных потребителях
Отчет о неописанных участках ТС
Выделение пути на плане города
Отображение параметров теплоносителя на схеме

Построение пьезометрического графика

46

Этап 4. Использование электронной модели для
разработки схемы теплоснабжения

Подключение перспективных потребителей
47

1. Переключение потребителей котельных на
обслуживание от ТЭЦ

3-й этап, около
28 Гкал/ч

2-й этап, около
15 Гкал/ч

Поэтапное присоединение
потребителей котельных:
«Ленинградская»,
«Энергопоезд»,
«Электрокотельная»,
«Геологи», «101 квартал»,
«КМП», «Баня №6»,
«Владивостокская», «103
квартал», «Ватутина»
суммарной нагрузкой около 52
Гкал/ч
Новое строительство
трубопроводов тепловых сетей:
7,9 км; около 390 млн. руб.

1-й этап,
около 9 Гкал/ч

Реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
8,6 км; около 710 млн. руб.
Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 180 млн. руб.

2. Вывод части котельных ГУП «Камчатсккоммунэнерго» из
эксплуатации и переключение потребителей на обслуживание от
котельной №1

Присоединение
потребителей котельных:
«КГТУ», «Моховая»,
«Чубарова»,
«Психдиспансер», «108
квартал», «Вулканология»
суммарной нагрузкой
около 41 Гкал/ч

Новое строительство и
реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
5,9 км; около 397 млн. руб.

Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 102 млн. руб.

3. Завершение строительства перемычки между
тепломагистралями
ТМ-2 ТЭЦ-1 и ТМ-3 ТЭЦ-2
Новое строительство
трубопроводов тепловых
сетей:
1,9 км; около 127 млн. руб.
Возможность
переключения
потребителей ТЭЦ-1 на
обслуживание от ТЭЦ-2
(для оптимизации загрузки
оборудования) суммарной
тепловой нагрузкой до 40 –
45 Гкал/ч (на
прогнозируемом уровне
2025 г.)
Возможность
переключения всех
потребителей
тепломагистрали ТМ-2 в
летний период на
обслуживание от ТЭЦ-2

4. Перевод энергоисточников города на использование в
качестве основного топлива природного газа

2011 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ2 с переводом горелок на
сжигание природного газа

Трасса проектируемого
газопровода

2013 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ1 с переводом горелок на
сжигание природного газа
2013 г. – строительство
новых блочно-модульных
котельных взамен
котельных №1,
«Сероглазка» и «Завойко»
установленной тепловой
мощностью соответственно
85, 20 и 20 Гкал/ч
Возможное строительство новой
газифицированной котельной
установленной мощностью 16 Гкал/ч
Тепловая нагрузка, приходящаяся на
децентрализованные источники –
19 Гкал/ч

Проектируемый район
высокоплотной жилой
застройки

Эффективность использования инвестиций для
каждого субъекта рынка

52

Основные показатели работы энергоисточников.
Изменение в период 2009 – 2025 гг.
Годовая выработка тепла
энергоисточниками –
рост на 8,2 – 13%
Расход топлива
энергоисточниками –
рост на 6,9 – 8,7%
Рост валовых выбросов
загрязняющих веществ
энергоисточниками ОАО
«Камчатскэнерго» и ГУП
«Камчатсккоммунэнерго»
– 2%

Рост выработки
электроэнергии ТЭЦ ОАО
«Камчатскэнерго»: 6,8%
Рост выработки
электроэнергии на
тепловом потреблении:
15,3 – 18,9%
Снижение
конденсационной
выработки электроэнергии
: 5,8 – 11,1%
Снижение удельного расхода
топлива на выработку
электроэнергии :
2,6 – 3,7%

Экономический эффект от внедряемых мероприятий в
основном определяется ценой на природный газ.

Капитальные затраты в
развитие системы
теплоснабжения:
4,1 млрд. руб., в т.ч.
2,44 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
энергоисточников;
1,62 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
трубопроводов тепловых
сетей.
Основные затраты
приходятся на период до
2015 г.
Программа повышения
надежности системы
транспорта теплоносителя:
реконструкция 64,5 км
трубопроводов тепловых
сетей; 3,57 (2,69) млрд. руб.

Предварительная структура инвестиционной
программы в ПКР
Привлекаемые инвестиции,
источникам:
Теплоснабжение
(млн. руб.)

в т.ч. по
Займы Бюджет

Тариф

4 791

4 791

0

0

342

215

0

127

Водоснабжение

1 887

1 800

12

75

Водоотведение

4 077

0

2 415

1 662

712

0

337

375

ВСЕГО инвестиций 11 808

6 806

2 764

2 239

Электроснабжение

Утилизация отходов

Соотношение тарифной и бюджетной составляющей при
финансировании инвестпроектов определяется критериями
доступности коммунальных услуг для потребителей и
54
возможностями бюджета

Предложения
к программе развития систем
коммунальной инфраструктуры г.
Петропавловска-Камчатского
до 2025 года

Источники окупаемости
инвестиционных проектов
Две группы инвестиционных проектов

Окупаемые

Неокупаемые

• Повышение качества
• Повышение
услуг
энергоэффективности
• Повышение надежности
• Сокращение потерь
• Сокращение вредного
воздействия на ОС
• Новые подключения
Источники возврата
инвестиций
Экономия от сокращения
издержек

Повышение тарифа или
бюджетные субсидии

Основным источником окупаемости инвестиционных проектов
может быть экономия ресурсов.
Следовательно, инвестпроекты могут и должны
финансироваться в основном за счет привлеченных средств.
56

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Материалы по вопросам энергосбережения
размещены на официальном сайте
Петропавловск-Камчатского
городского
округа
http://pkgo.ru
С УВАЖЕНИЕМ,

Глава администрации В.В.Скворцов
[email protected]


Slide 37

Проекты в области
энергоэффективности
ПетропавловскКамчатский
15 июня 2010 год

Целевые индикаторы развития
электро- и теплоэнергетики Российской Федерации
до 2020 года
Электроэнергетика

Показатели
энергоэффективности

Теплоэнергетика

2007 г.

2020 г.

Удельный расход топлива
на электроэнергию, г у.т./кВт·ч

333

296,6

Коэффициент полезного
использования топлива, %

52

60
На новых
станциях

КПД ТЭС, % :

8

• на газе

38

≥ 60

• на угле

33

≥ 48

Доля электроэнергии ТЭС,
выработанной на когенерации,
%

30

45

Потери электроэнергии в
электрических сетях, %

11

8,3

Показатели
энергоэффективности

2007 г.

2020 г.

33

52

Удельный расход топлива
на котельных, кг у.т./Гкал

173,2

167,2

Потери тепла, %

14,7

10,7

0,0407

0,0286

36,3

100

Доля отпуска тепла
на базе когенерации, %

Удельное теплопотребление
на 1 м2 (отапливаемых
помещений), Гкал/м2
Доля отпуска тепла
по приборам учёта, %

ФЦП «Комплексная программа реформирования и модернизации
ЖКХ на период 2010 – 2020 гг» (ПРОЕКТ)
Цель ФЦП – обеспечение к 2020 году собственников помещений многоквартирных
домов всеми коммунальными услугами нормативного качества и доступной
стоимости при надежной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры

Повышение уровня благоустройства и эффективности
использования коммунальных ресурсов в многоквартирных

Повышение эффективности и надежности работы

коммунальной инфраструктуры

домах путем своевременного проведения капитальных

путем ее

оптимизации и обновления при обеспечении доступности
услуг для потребителей

ремонтов

Целевые индикаторы ФЦП по коммунальной инфраструктуре:
Доля многоквартирных домов,
полностью оборудованных
общедомовыми приборам
учета всех комм.ресурсов, %:
2008 год – 8
2012 год – 90
2015 – 2020 годы – 100

Полный расход энергии на
отопление и горячее водоснабжение
1 м2 площади многоквартирных
домов в год, в кг.у.т (% к 2008 году):
2008 год – 77 (100)
2012 год – 75 (97)
2015 год – 68 (88)
2020 год – 55 (71)

Удельное водопотребление
на 1 человека в сутки,
литров (% к 2008 году):
2008 год – 304 (100)
2012 год – 292 (96)
2015 год – 258 (85)
2020 год – 182 (60)

Количество аварий и инцидентов в
год на 1 км сетей организаций
коммунального комплекса в сфере
тепло- и водоснабжения, % к 2008г:
2008 год - 100
2012 год – 90
2015 год – 70
2020 год – 30

Критерии доступности при разработке ФЦП :
Доля расходов на коммунальные услуги в доходах населения, %:
2008 год – 4,7
2012 год – 6,2
2015 год – 6,7
2020 год – 6,9

Доля семей, получающих субсидии на жилищно-коммунальные услуги, %:
2008 год – 10,4
2012 год – 11
2015 год – 12
2020 год – 15

ПЕТРОПАВЛОВСК КАМЧАТСКИЙ –
ГОРОД НА КРАЮ ЗЕМЛИ
- Территория вулканической деятельности, Долина гейзеров
- Экологически чистый регион
- Центр добычи рыбы и Камчатского краба
-Колоссальные объемы минерально-сырьевых ресурсов
В недавнем прошлом :
Депрессивный регион постоянного энергетического кризиса,
- сбои поставки топлива и коммунальные аварии
- отток населения, полный развал экономики
- самая высокая стоимость жизни, энергетических тарифов
В настоящем :
Один из центров развития Дальнего Востока России и АзиатскоТихоокеанского региона
Пилотные проекты реформирования систем жизнеобеспечения

Клондайк для инвестиций в энергетику и ЖКХ

Не смотря на глобальное потепление энергетические
проблемы остаются наиболее острыми
-0.75

Топ,

-1.00

-1.25

о

средняя температура

С
Tсез
Тсез
Тсез
Тсез

10сс факт
(Тзим, Твес) по ряду 1930-2007
(Твес,Тосен) по ряду 1930-2007
анс

-1.50

-1.75

-2.00

-2.25

-2.50
1930

290

1940

Роп, сут.

1950

1960

1970

1980

1990

2000

2010

2020

2030

2010

2020

2030

продолжительность отопительного периода

285

280

275

270

Pсез
Рсез
Рсез
Рсез

265

260
1930

1940

10сс факт
(Тлет) по ряду 1930-2007
(Тлет, Тосен) по ряду 1930-2007
(Есез, Тсез) анс

1950

1960

1970

1980

1990

2000

Структура предоставления ЖКУ
в г. Петропавловске-Камчатском
Теплоснабжение
52%

Водоснабжение
3%
Водоотведение
2%

Прочие
2%

Жилищное
хозяйство
14%

Электроснабжение
27%

Доля расходов на ЖКХ из средств граждан и
городского бюджета, млн.руб.
55 000,0
50 000,0

45 000,0
40 000,0

млн.руб.

35 000,0

30 000,0
25 000,0

20 000,0
15 000,0
10 000,0

5 000,0
0,0
2005

2006

2007

2008

2009

Прочие расходы бюджета городского округа

Расходы бюджета городского округа на ЖКХ

Расходы населения на оплату ЖКХ

Прочие расходы населения городского округа

2010

Динамика расходов на предоставление субсидий на
оплату жилищно-коммунальных услуг семьям
600,0

35000,0
497,0 30 622
445,7

27 013

млн.руб.

22 189

390,2

400,0

457,4 29 403

25000,0

20789,0

283,9

300,0

20000,0

18 493

177,0

200,0

30000,0

212,9

197,3

217,6

165,7

15000,0
10000,0

100,3
100,0

5000,0

26,9
0,0

0,0
2004

2005

2006

2007

2008

Сумма субсидий на оплату ЖКУ из федерального бюджета, млн.руб.
Субсидий на оплату ЖКУ из местного бюджета, млн.руб.
Число семей, получающих субсидии, ед.

2009

семей

500,0

Основные показатели исполнения расходной части бюджета

Стоимость предоставления жилищнокоммунальных услуг населению и источники
оплаты
млн. рублей

4950
5000

4400

4200

4500
4000

3384

3500

2714,6

3000
2500

1871

2000
1500
1000
500
0
2004

2005

2006

2007

2008

2009

годы
потребность в финансировании

федеральные, областные льготы и субсидии

финансирование из бюджетов всех уровней

платежи граждан (фактически оплачено)
муниципальные льготы и субсидии

средства в сумме 306,4 млн. рублей в 2007 году были направлены на погашение кредиторской задолженности

за тепловую энергию

Изменение размера платы граждан за ЖКУ
в расчете 1 кв.м. жилой площади

руб. за 1 кв. м жилой площади в месяц с НДС
(темпы роста тарифа к уровню предыдущего года)

180
160
140
120
100
80
60
60,8
(+181,6%)

40
20

21,59

0

7,43
2004

10,05
(+35,3%)
2005

67,6
(+11,2 %)

22,8
(+26,9%)
2006

79,77
(+18%)

94,07
(+17,9%)

32,09
28,74
(+26,1%) (+11,7%)
2007

2008

112,56
(+19,7%)

132,79
(+17,9%)

34,65
(+8%)

37,72
(+8,9%)

2009

2010

Жилищные услуги годы
Коммунальные услуги

Динамика изменения платы граждан
за жилищные услуги в 2004-2010 годах
руб.на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
120
100
80
60
40
20
0

3,2

2,71
1,66

10,24
8,19

1,96

10,25
11,49

1,94
10,87
12,98

6,30

6,30

6,30

3,18

2,88
11,961
13,50

13,49
14,76

2004г.
2005 г.
2006 г.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г
Плата за наем (для нанимателей жилья) или плата за капитальный ремонт (для собственников
домов)
Вывоз мусора
Текущий ремонт и ТО жилищного фонда
содержание жилищного фонда

Динамика изменения платы граждан за коммунальные
услуги в 2004-2010 годах при действующих нормативах
руб. на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
13,62
120
12,35
100
80
60

10,64
2,22
2,15
19,17

40
20
0

9,8
0,9
1,28
4,02
5,59
2004г.
Отопление

26,62

2005 г.
ГВС

10,64
2,22
2,15

11,49
2,49
2,4

10,64
4,54
2,94

6,32
6,96

5,72
4,59
49,15
39,27

32,28

26,94

19,41

33,18

36,45

2006 г.

2007 г.

Водопотребление

43,67

2008 г.
Водоотведение

50,63

2009 г.

56,74

2010 г

Электроэнергия

Динамика изменения тарифа на холодное водоснабжение
МУП «Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
21,00

руб./м3 без НДС

18,00

20,30
16,27

16,27

16,27

17,00

16,02

15,00

16,03

14,06
10,47

12,00

13,37

8,57
9,00
6,00
3,00

6,75
5,12

6,27

7,28

7,00

8,60

6,27

3,72

0,00
2004

2005

2006 года 2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей , использующих водопотребление для бытовых нужд(население)
для потребителей – производителей тепловой энергии (ТСО)
для потребителей, использующих водопотребление для хозяйственных нужд (прочие)

Динамика изменения тарифа на водоотведение МУП
«Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
20
18

руб./м3 без НДС

16

18,49

17,65
17,65

15,96

14
12,5

12
10

8,51

8

6,59

6,59

7,42

7,3

10,54
9,35
9,10

10,06

6
4
2

4,33
3,57

3,57

4,00

1,45

0
2004

2005

2006 годы2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей (граждан), использующих водоотведение для бытовых нужд
для потребителей, использующих водоотведение для хозяйственных нужд

Тарифы на электроэнергию ОАО «Камчатскэнерго

6,00

5,415

5,10
5,00

руб. за 1 кВт/час

4,074
3,748

4,00
3,20
3,00

2,34

2,34

2,61

2,79

2,3
2,00

1,22
1,00

0,75

3,2
2,9

1,91
2,00

2,87

2,3

2,5

2,5

2,7

2,5

2

1

0,00
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
средний тариф

сниженный тариф для населения

Электрические мощности
247
247

14
4
033

166

С у щ е с тв у ю щ а я
м о щ н о с ть

И с п о ль з у е м а я
м о щ н о с ть

И з б ы то к
м о щ н о с ти

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-1
Выработка электрической энергии ТЭЦ-1,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%

144,2

148,0

150,3

70%

138,7

138,8

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%

192,0

188,1

212,4

2004 г.

2005 г.

2006 г.

20%

136,0

128,7

2007 г.

2008 г.

10%
0%
Годы

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-2
Выработка электрической энергии ТЭЦ-2,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%
70%

377,2

413,3

399,8

448,1

442,4

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%
20%

286,2

243,1

169,3

229,7

258,6

2007 г.

2008 г.

10%
0%
2004 г.

2005 г.

2006 г.

Годы

Пропорции расхода топлива в ОАО «Камчатскэнерго»
при формировании тарифов на электрическую и
тепловую энергию
Расход условного топлива на отпуск
электрической и тепловой энергии, тыс. т.у.т

500
450
400

142,9

157,0

315,5

2004

158,9

169,8

167,7

305,9

287,2

290,2

294,3

2005

2006

2007

2008

350
300
250
200
150
100
50
0

Годы

на электрическую энергию

на тепловую энергию

Стоимость топлива, закупаемого
ОАО «Камчатскэнерго»
25000

Средневзвешенная цены на мазут и
дизельное топливо, руб/т.н.т (с НДС)

23 696

20000
20 020
17 188

16 896

15000

13 630
13 504

10000
8 640

5000

5 660

8 883

6 798

0
2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

Годы
Средневзвешенная цена на мазут

Средневзвешенная цена на дизельное топливо

ПРОЕКТЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМ В ЦЕЛЯХ
ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В
ПЕТРОПАВЛОВСКЕ-КАМЧАТСКОМ

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного перехода на отпуск
потребителям коммунальных ресурсов по приборам учета,
внедрения
автоматизированной
расчетно-сервисной
и
информационно – измерительной системы
ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных расходов на
коммунальные нужды социальной сферы»
ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП «Петропавловский
Водоканал»
ПРОЕКТ 4: Перспективная схема теплоснабжения и развития
систем коммунальной инфраструктуры»

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного
перехода на отпуск потребителям коммунальных
ресурсов по приборам учета внедрение АРС и ИИС
Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
1.1
1.1

1.3
1.3

1.2
1.2

2.2
2.2

МАУ УЖКХ

2.1
2.1

Организации
социальной сферы
3.1
3.1

Ресурсоснабжающие
организации

2.2
2.2

ТЭ и ГВ

3.1
3.1

2.3
2.3

МУП УМиТ

Узлы учета
ТЭ и ГВ

2.4
2.4

АИИСКУПЭ

3.2
3.2
2.4
2.4

Узлы сбора и передачи данных

Многоэтажный жилищный фонд
4.1
4.1

4.2
4.2

Потребители жилищно-коммунальных услуг

Потребление тепловой энергии на объектах
социальной сферы за 2005-2009 гг.

Потребление тепловой энергии на объектах социальной сферы
за 2005-2009 гг.
100 000,00
90 864,30
84 009,46

79 050,94

79 753,85

84 254,78

80 000,00
79 151,61

70 836,11

77 987,11

70 538,57
70 457,40

116

40 000,00

105
92
20 000,00
6 609,52

66

-100,67

1 766,74

378,71
0,00

5
-13 470,89
-20 000,00
2005

2006

2007
2008
2009
Кол-во установленных ПУ (с нарастающим)
Потребление тепловой энергии по установленным лимитам
Фактическое потребление
Экономия потребления тепловой энергии, Гкал

Гкал

60 000,00

Схема финансирования установки
приборов учета
РосБР
или
коммерческий
банк

кредит

ТЭО, бизнес-план

(квалифицированный
заемщик)

энергосервисные
контракты

гарантия

Муниципальный
бюджет

Муниципальное
предприятие

сокращение
бюджетных расходов

Управляющие
организации,
бюджетные
учреждения

25

ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных
расходов на коммунальные нужды социальной
сферы»

Северная
Экологическая
Финансовая
Корпорация
"NEFCO"

Общая ситуация

Типы мероприятий

№

Наименование мероприятия

1

2

ВСЕГО по программе 1:

Инвестиции

Годовое снижение энергопотребления

Снижение
расходов

Срок окупаемости

тыс.руб.

Гкал/год

МВтч/год

тыс. м3/год

тыс.руб. /год

год

3

4

5

6

7

8

200 900

13 150

111

104

45 446

4,4

10

1976

1,3

в том числе по типам
мероприятий

1

Мероприятия по экономии
горячей воды

2 564

572

2

Целевой Энергетический
Мониторинг

14 280

1 569

196

16

6 228

2,3

3

Мероприятия по экономии
холодной воды

6 399

272

-66

61

2450

2,6

4

Мероприятия по
модернизации тепловых
вводов и по экономии
тепловой энергии

76 483

7 791

-392

17

23 901

3,2

5

Мероприятия по экономии
электрической энергии

3 707

-132

373

960

3,9

6

Мероприятия по
снижению теплопотерь
зданиями

97 467

3 077

9 931

9,8

Ранжирование мероприятий
по срокам окупаемости

ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП
«Петропавловский Водоканал»
• Повышение надежности систем водоснабжения и
водоотведения

• Обеспечение
бесперебойного
снабжения
питьевой водой и услугами водоотведения

потребителей

• Обеспечения
нормативного
потребителям питьевой воды

поставляемой

качества

• Сокращение производственных издержек и сетевых потерь
воды
• Улучшение экологической обстановки
• Обеспечение
готовности
системы
водоснабжения
г.
Петропавловска -Камчатского к реализации долгосрочной
программы развития
• Обеспечение
долгосрочной
финансовой
устойчивости и
инвестиционной привлекательности МУП «Петропавловский
Водоканал»

Задача №1
Ликвидация
ограничений
подачи и
повышение
качества
воды

результат

Ликвидация перебоев
подачи воды
Повышение надежности
системы водоснабжения
Повышение качества
воды

мероприятия
Устройство
видеонаблюдения
2009-2010 год 12 млн. руб.

Строительство
водовода, пер.
Госпитальный
10 млн. руб.

Технический
аудит РЧВ
500 тыс. руб.

Строительство
водопровода и
ВНС в п.
Халатырка
6 млн. руб.

Монтаж установок по
обеззараживанию
воды на малых ВНС
в п. Халатырка
1,5 млн. руб.

Задача №2
результат
Сокращение
объема
неочищенных
стоков

мероприятия

Реконструкция
КОС «Чавыча»

40 млн. руб.

Строительство
коллекторов и
КНС
70 млн. руб.

Сокращение сброса
неочищенных стоков на
2 250 тыс. м. куб. в год
Обеспечение
нормативного качества
очистки стоков

Задача №3
результат

Снижение потерь воды
Контроль показателей
работы оборудования

Модернизация
сетей ВКХ

мероприятия

Программа
контроля напоров
подачи воды и
расходов на сетях
водоснабжения
2009 год
1 млн. руб.

Разработка плана развития
сетей водоснабжения и
гидравлическая модель
сетей водоснабжения
2009 год
7 млн. руб.

Сокращение
эксплуатационных затрат

Приобретение
оборудования
для поиска
утечек
2009 год
3 млн. руб.

Оборудование для
диагностики и
промывки
канализационных
сетей
2010 год
40 млн. руб.
Реконструкция
и перекладка
систем
водоснабжения
2009-2011 год
34 млн. руб.

Задача №4
Реконструкция
ВНС средней и
малой мощности
2010-2011 год
25 млн. руб.

Отладка режимов
работы ВНС
«Моховая»,
«Кольцевая»,
«Главная»
2009-2010 год
10 млн. руб.

Модернизация
существующих
КНС
2009-2011 год
50 млн. руб.
Сокращение
эксплуатационных затрат

мероприятия

Оптимизация
работы
ВНС и КНС

Снижение потерь воды

Результат

мероприятия

Реконструкция ВНС
«Моховая»
60 млн. руб.

Реконструкция
ВНС «Кольцевая»
35,1 млн. руб.

Контроль
технологических
показателей работы
оборудования

Модернизация
ВНС «Главная»
25,1 млн. руб.

Создание
системы
SCADA
90 млн. руб.
Установка
приборов
учета у
потребителей
20 млн. руб.
Установка
прибора учета
на границе
раздела с
Елизовским
водоканалом
2010 год
1 млн. руб.

Снижение
эксплуатационных
затрат

Результат

Мероприятия

Создание автоматизированной
системы контроля и управления
системой водоснабжения и
водоотведения

Задача №5

Контроль
технологических
параметров работы
оборудования
Сокращение
неучтенного
потребления воды
Нормализация
технологического
процесса

Финансовое обеспечение

тыс. руб.

Всего

ЕБРР

Инвестици
онная
надбавка

Всего

597,2

452,2

127,5

17,5

1.1

2009

135,2

96,2

29,5

9,5

1.2

2010

373,2

319,2

46

8

1.3

2011

88,8

36,8

52

339,8

306,2

17,5

16,1

17,5

8,1

№
п/п

1

2

Показатели

Водоснабжение

Бюджетны
е средства

2.1

2009

86,3

60,7

2.2

2010

216,7

208,7

2.3

2011

36,8

36,8

201,4

90

110

1,4
1,4

3

Водоотведение

8

3.1

2009

20,9

7,5

12

3.2

2010

128,5

82,5

46

3.3

2011

52

4

Вспомогательные

52

56

56

4.1

2009

28

28

4.2

2010

28

28

4.3

2011

ПРОЕКТ 4: Разработка проекта Перспективной схемы
теплоснабжения и Предложений к перспективам развития систем
коммунальной инфраструктуры г Петропавловск-Камчатский»
Договор № 001 от 05.11.2008 г с ЗАО «Системные энергоэффективные рещения и инвестиции»

•

№ этапа

Вид выполняемых работ

Стоимость
этапа,
тыс руб

Срок
выпол
нения
работ

I этап

Создание рабочего механизма получения информации; сбор данных и
анализ существующего положения и имеющихся работ по
перспективам развития; частичный выборочный технический аудит
источников тепла и тепловых сетей; подготовка и обсуждение
вариантов для разработки перспективной Схемы; оценка
необходимости проведения дополнительного сбора информации и
экспертного анализа.

7 800

10.02.09

II этап

проведение выборочного технического аудита; разработка прогноза
потребления тепла; подготовка информации для электронной
модели теплоснабжения.

19 100

25.09.09

III этап

разработка электронной модели, на которой проводятся расчеты
теплоснабжения города.

10 700

07.12.09

IV этап

обсуждение вариантов Схемы, Приемка рабочего итогового документа

3 800

15.07.10

Схема финансирования разработки ПКР

РосБР

гарантия

Муниципалитет

кредит
на 7 лет

Муниципальное
предприятие
(квалифицированный
заемщик)
Договор о
совместной
деятельности

Организации
коммунального
комплекса

39

Прогноз изменения продолжительности
отопительного периода
4900

Верхняя граница диапазона отопительного
периода

4700

4600

4500

Вероятное
значение

4400

Нижняя граница диапазона отопительного
периода

4300

4200

4100

2030

2028

2026

2024

2022

2020

2018

2016

2014

2012

2010

2008

2006

4000

2004

Продолжительность отопительного периода, час

4800

Прогноз прироста тепловых нагрузок на
отопление жилых зданий
35.0

5.0
30.0

25.0

3.0
2.0

20.0

1.0
15.0

0.0
-1.0

10.0

-2.0
5.0
-3.0

2028

2027

2026

2025

2024

2023

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

0.0

2009

-4.0

2008

Тепловые нагрузки, Гкал/ч

4.0

Накопленный прирост тепловых нагрузок, Гкал/ч

6.0

Снос ж илых зданий

Строительство ж илых зданий

Еж егодный прирост тепловых нагрузок

Накопленный прирост тепловых нагрузок

Типы повреждений в тепловых сетях
7000
6043
5483

1003 747
1614
2005

1140

1780
1119
1555
2004

658

1200
909
1116
1700

2722

1967

2003

1118

900
1143

2251
2000

931
873

2085
1999

1870

2000
1000

5504
4986

826

964

825

615
923

2013
1998

799

468
848
957
2122
1997

1130 528 539
2365

3000

1322

648

4000

4747

1996

572

5000

5039

615

4801

1154

4817

938

4799

5397

986

5359

2002

2001

0

1995

Количество повреждений

6000

Свищ от наруж коррозии

Свищ от внутренней коррозии

Разрыв труб от наруж коррозии

Разрыв трубы от внутренней коррозии

Разрыв от дефекта сварки

Прочие

Всего

Назначение электронной модели системы
теплоснабжения
Электронная модель системы теплоснабжения г. ПетропавловскКамчатский на базе информационно-графической системы
««CityCom -ТеплоГраф» создавалась в качестве основного
инструментария для разработки схемы теплоснабжения города
создание общегородской электронной
схемы существующих и перспективных
тепловых сетей и объектов системы
теплоснабжения
г.ПетропавловскКамчатский, привязанных к топооснове
города;
сведение балансов тепловой энергии;

•Базовый комплекс
•Подсистема «Гидравлика»
•Подсистема «Наладка»

оптимизация существующей системы
теплоснабжения

•Подсистема "Теплопотери"

моделирование
перспективных
вариантов
развития
системы
теплоснабжения;

•Подсистема "Переключения "

мониторинг
теплоснабжения
Камчатский.

развития
схемы
г.Петропавловск-

•Подсистема "Повреждения"
•Подсистема "Заявки«
•Подсистема "АСУ ТП"
43

Этап 1. Информационно-графическое описание
объектов системы теплоснабжения

Привязка объектов к топооснове города
Перепозиционирование топоосновы города
Послойное представление объектов на плане города

Графическое представление слоя тепловых сетей
Поиск объектов по различным критериям

Отображение и выделение искомого объекта на плане города
Паспорт участка

Паспорт потребителя
44

Этап 2. Описание топологической связности
объектов системы теплоснабжения

45

Справка о структуре камеры

Этап 3. Отладка и калибровка электронной модели

Отчет об узлах с неописанными геодезическими отметками
Отчет о неописанных потребителях
Отчет о неописанных участках ТС
Выделение пути на плане города
Отображение параметров теплоносителя на схеме

Построение пьезометрического графика

46

Этап 4. Использование электронной модели для
разработки схемы теплоснабжения

Подключение перспективных потребителей
47

1. Переключение потребителей котельных на
обслуживание от ТЭЦ

3-й этап, около
28 Гкал/ч

2-й этап, около
15 Гкал/ч

Поэтапное присоединение
потребителей котельных:
«Ленинградская»,
«Энергопоезд»,
«Электрокотельная»,
«Геологи», «101 квартал»,
«КМП», «Баня №6»,
«Владивостокская», «103
квартал», «Ватутина»
суммарной нагрузкой около 52
Гкал/ч
Новое строительство
трубопроводов тепловых сетей:
7,9 км; около 390 млн. руб.

1-й этап,
около 9 Гкал/ч

Реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
8,6 км; около 710 млн. руб.
Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 180 млн. руб.

2. Вывод части котельных ГУП «Камчатсккоммунэнерго» из
эксплуатации и переключение потребителей на обслуживание от
котельной №1

Присоединение
потребителей котельных:
«КГТУ», «Моховая»,
«Чубарова»,
«Психдиспансер», «108
квартал», «Вулканология»
суммарной нагрузкой
около 41 Гкал/ч

Новое строительство и
реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
5,9 км; около 397 млн. руб.

Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 102 млн. руб.

3. Завершение строительства перемычки между
тепломагистралями
ТМ-2 ТЭЦ-1 и ТМ-3 ТЭЦ-2
Новое строительство
трубопроводов тепловых
сетей:
1,9 км; около 127 млн. руб.
Возможность
переключения
потребителей ТЭЦ-1 на
обслуживание от ТЭЦ-2
(для оптимизации загрузки
оборудования) суммарной
тепловой нагрузкой до 40 –
45 Гкал/ч (на
прогнозируемом уровне
2025 г.)
Возможность
переключения всех
потребителей
тепломагистрали ТМ-2 в
летний период на
обслуживание от ТЭЦ-2

4. Перевод энергоисточников города на использование в
качестве основного топлива природного газа

2011 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ2 с переводом горелок на
сжигание природного газа

Трасса проектируемого
газопровода

2013 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ1 с переводом горелок на
сжигание природного газа
2013 г. – строительство
новых блочно-модульных
котельных взамен
котельных №1,
«Сероглазка» и «Завойко»
установленной тепловой
мощностью соответственно
85, 20 и 20 Гкал/ч
Возможное строительство новой
газифицированной котельной
установленной мощностью 16 Гкал/ч
Тепловая нагрузка, приходящаяся на
децентрализованные источники –
19 Гкал/ч

Проектируемый район
высокоплотной жилой
застройки

Эффективность использования инвестиций для
каждого субъекта рынка

52

Основные показатели работы энергоисточников.
Изменение в период 2009 – 2025 гг.
Годовая выработка тепла
энергоисточниками –
рост на 8,2 – 13%
Расход топлива
энергоисточниками –
рост на 6,9 – 8,7%
Рост валовых выбросов
загрязняющих веществ
энергоисточниками ОАО
«Камчатскэнерго» и ГУП
«Камчатсккоммунэнерго»
– 2%

Рост выработки
электроэнергии ТЭЦ ОАО
«Камчатскэнерго»: 6,8%
Рост выработки
электроэнергии на
тепловом потреблении:
15,3 – 18,9%
Снижение
конденсационной
выработки электроэнергии
: 5,8 – 11,1%
Снижение удельного расхода
топлива на выработку
электроэнергии :
2,6 – 3,7%

Экономический эффект от внедряемых мероприятий в
основном определяется ценой на природный газ.

Капитальные затраты в
развитие системы
теплоснабжения:
4,1 млрд. руб., в т.ч.
2,44 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
энергоисточников;
1,62 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
трубопроводов тепловых
сетей.
Основные затраты
приходятся на период до
2015 г.
Программа повышения
надежности системы
транспорта теплоносителя:
реконструкция 64,5 км
трубопроводов тепловых
сетей; 3,57 (2,69) млрд. руб.

Предварительная структура инвестиционной
программы в ПКР
Привлекаемые инвестиции,
источникам:
Теплоснабжение
(млн. руб.)

в т.ч. по
Займы Бюджет

Тариф

4 791

4 791

0

0

342

215

0

127

Водоснабжение

1 887

1 800

12

75

Водоотведение

4 077

0

2 415

1 662

712

0

337

375

ВСЕГО инвестиций 11 808

6 806

2 764

2 239

Электроснабжение

Утилизация отходов

Соотношение тарифной и бюджетной составляющей при
финансировании инвестпроектов определяется критериями
доступности коммунальных услуг для потребителей и
54
возможностями бюджета

Предложения
к программе развития систем
коммунальной инфраструктуры г.
Петропавловска-Камчатского
до 2025 года

Источники окупаемости
инвестиционных проектов
Две группы инвестиционных проектов

Окупаемые

Неокупаемые

• Повышение качества
• Повышение
услуг
энергоэффективности
• Повышение надежности
• Сокращение потерь
• Сокращение вредного
воздействия на ОС
• Новые подключения
Источники возврата
инвестиций
Экономия от сокращения
издержек

Повышение тарифа или
бюджетные субсидии

Основным источником окупаемости инвестиционных проектов
может быть экономия ресурсов.
Следовательно, инвестпроекты могут и должны
финансироваться в основном за счет привлеченных средств.
56

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Материалы по вопросам энергосбережения
размещены на официальном сайте
Петропавловск-Камчатского
городского
округа
http://pkgo.ru
С УВАЖЕНИЕМ,

Глава администрации В.В.Скворцов
[email protected]


Slide 38

Проекты в области
энергоэффективности
ПетропавловскКамчатский
15 июня 2010 год

Целевые индикаторы развития
электро- и теплоэнергетики Российской Федерации
до 2020 года
Электроэнергетика

Показатели
энергоэффективности

Теплоэнергетика

2007 г.

2020 г.

Удельный расход топлива
на электроэнергию, г у.т./кВт·ч

333

296,6

Коэффициент полезного
использования топлива, %

52

60
На новых
станциях

КПД ТЭС, % :

8

• на газе

38

≥ 60

• на угле

33

≥ 48

Доля электроэнергии ТЭС,
выработанной на когенерации,
%

30

45

Потери электроэнергии в
электрических сетях, %

11

8,3

Показатели
энергоэффективности

2007 г.

2020 г.

33

52

Удельный расход топлива
на котельных, кг у.т./Гкал

173,2

167,2

Потери тепла, %

14,7

10,7

0,0407

0,0286

36,3

100

Доля отпуска тепла
на базе когенерации, %

Удельное теплопотребление
на 1 м2 (отапливаемых
помещений), Гкал/м2
Доля отпуска тепла
по приборам учёта, %

ФЦП «Комплексная программа реформирования и модернизации
ЖКХ на период 2010 – 2020 гг» (ПРОЕКТ)
Цель ФЦП – обеспечение к 2020 году собственников помещений многоквартирных
домов всеми коммунальными услугами нормативного качества и доступной
стоимости при надежной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры

Повышение уровня благоустройства и эффективности
использования коммунальных ресурсов в многоквартирных

Повышение эффективности и надежности работы

коммунальной инфраструктуры

домах путем своевременного проведения капитальных

путем ее

оптимизации и обновления при обеспечении доступности
услуг для потребителей

ремонтов

Целевые индикаторы ФЦП по коммунальной инфраструктуре:
Доля многоквартирных домов,
полностью оборудованных
общедомовыми приборам
учета всех комм.ресурсов, %:
2008 год – 8
2012 год – 90
2015 – 2020 годы – 100

Полный расход энергии на
отопление и горячее водоснабжение
1 м2 площади многоквартирных
домов в год, в кг.у.т (% к 2008 году):
2008 год – 77 (100)
2012 год – 75 (97)
2015 год – 68 (88)
2020 год – 55 (71)

Удельное водопотребление
на 1 человека в сутки,
литров (% к 2008 году):
2008 год – 304 (100)
2012 год – 292 (96)
2015 год – 258 (85)
2020 год – 182 (60)

Количество аварий и инцидентов в
год на 1 км сетей организаций
коммунального комплекса в сфере
тепло- и водоснабжения, % к 2008г:
2008 год - 100
2012 год – 90
2015 год – 70
2020 год – 30

Критерии доступности при разработке ФЦП :
Доля расходов на коммунальные услуги в доходах населения, %:
2008 год – 4,7
2012 год – 6,2
2015 год – 6,7
2020 год – 6,9

Доля семей, получающих субсидии на жилищно-коммунальные услуги, %:
2008 год – 10,4
2012 год – 11
2015 год – 12
2020 год – 15

ПЕТРОПАВЛОВСК КАМЧАТСКИЙ –
ГОРОД НА КРАЮ ЗЕМЛИ
- Территория вулканической деятельности, Долина гейзеров
- Экологически чистый регион
- Центр добычи рыбы и Камчатского краба
-Колоссальные объемы минерально-сырьевых ресурсов
В недавнем прошлом :
Депрессивный регион постоянного энергетического кризиса,
- сбои поставки топлива и коммунальные аварии
- отток населения, полный развал экономики
- самая высокая стоимость жизни, энергетических тарифов
В настоящем :
Один из центров развития Дальнего Востока России и АзиатскоТихоокеанского региона
Пилотные проекты реформирования систем жизнеобеспечения

Клондайк для инвестиций в энергетику и ЖКХ

Не смотря на глобальное потепление энергетические
проблемы остаются наиболее острыми
-0.75

Топ,

-1.00

-1.25

о

средняя температура

С
Tсез
Тсез
Тсез
Тсез

10сс факт
(Тзим, Твес) по ряду 1930-2007
(Твес,Тосен) по ряду 1930-2007
анс

-1.50

-1.75

-2.00

-2.25

-2.50
1930

290

1940

Роп, сут.

1950

1960

1970

1980

1990

2000

2010

2020

2030

2010

2020

2030

продолжительность отопительного периода

285

280

275

270

Pсез
Рсез
Рсез
Рсез

265

260
1930

1940

10сс факт
(Тлет) по ряду 1930-2007
(Тлет, Тосен) по ряду 1930-2007
(Есез, Тсез) анс

1950

1960

1970

1980

1990

2000

Структура предоставления ЖКУ
в г. Петропавловске-Камчатском
Теплоснабжение
52%

Водоснабжение
3%
Водоотведение
2%

Прочие
2%

Жилищное
хозяйство
14%

Электроснабжение
27%

Доля расходов на ЖКХ из средств граждан и
городского бюджета, млн.руб.
55 000,0
50 000,0

45 000,0
40 000,0

млн.руб.

35 000,0

30 000,0
25 000,0

20 000,0
15 000,0
10 000,0

5 000,0
0,0
2005

2006

2007

2008

2009

Прочие расходы бюджета городского округа

Расходы бюджета городского округа на ЖКХ

Расходы населения на оплату ЖКХ

Прочие расходы населения городского округа

2010

Динамика расходов на предоставление субсидий на
оплату жилищно-коммунальных услуг семьям
600,0

35000,0
497,0 30 622
445,7

27 013

млн.руб.

22 189

390,2

400,0

457,4 29 403

25000,0

20789,0

283,9

300,0

20000,0

18 493

177,0

200,0

30000,0

212,9

197,3

217,6

165,7

15000,0
10000,0

100,3
100,0

5000,0

26,9
0,0

0,0
2004

2005

2006

2007

2008

Сумма субсидий на оплату ЖКУ из федерального бюджета, млн.руб.
Субсидий на оплату ЖКУ из местного бюджета, млн.руб.
Число семей, получающих субсидии, ед.

2009

семей

500,0

Основные показатели исполнения расходной части бюджета

Стоимость предоставления жилищнокоммунальных услуг населению и источники
оплаты
млн. рублей

4950
5000

4400

4200

4500
4000

3384

3500

2714,6

3000
2500

1871

2000
1500
1000
500
0
2004

2005

2006

2007

2008

2009

годы
потребность в финансировании

федеральные, областные льготы и субсидии

финансирование из бюджетов всех уровней

платежи граждан (фактически оплачено)
муниципальные льготы и субсидии

средства в сумме 306,4 млн. рублей в 2007 году были направлены на погашение кредиторской задолженности

за тепловую энергию

Изменение размера платы граждан за ЖКУ
в расчете 1 кв.м. жилой площади

руб. за 1 кв. м жилой площади в месяц с НДС
(темпы роста тарифа к уровню предыдущего года)

180
160
140
120
100
80
60
60,8
(+181,6%)

40
20

21,59

0

7,43
2004

10,05
(+35,3%)
2005

67,6
(+11,2 %)

22,8
(+26,9%)
2006

79,77
(+18%)

94,07
(+17,9%)

32,09
28,74
(+26,1%) (+11,7%)
2007

2008

112,56
(+19,7%)

132,79
(+17,9%)

34,65
(+8%)

37,72
(+8,9%)

2009

2010

Жилищные услуги годы
Коммунальные услуги

Динамика изменения платы граждан
за жилищные услуги в 2004-2010 годах
руб.на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
120
100
80
60
40
20
0

3,2

2,71
1,66

10,24
8,19

1,96

10,25
11,49

1,94
10,87
12,98

6,30

6,30

6,30

3,18

2,88
11,961
13,50

13,49
14,76

2004г.
2005 г.
2006 г.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г
Плата за наем (для нанимателей жилья) или плата за капитальный ремонт (для собственников
домов)
Вывоз мусора
Текущий ремонт и ТО жилищного фонда
содержание жилищного фонда

Динамика изменения платы граждан за коммунальные
услуги в 2004-2010 годах при действующих нормативах
руб. на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
13,62
120
12,35
100
80
60

10,64
2,22
2,15
19,17

40
20
0

9,8
0,9
1,28
4,02
5,59
2004г.
Отопление

26,62

2005 г.
ГВС

10,64
2,22
2,15

11,49
2,49
2,4

10,64
4,54
2,94

6,32
6,96

5,72
4,59
49,15
39,27

32,28

26,94

19,41

33,18

36,45

2006 г.

2007 г.

Водопотребление

43,67

2008 г.
Водоотведение

50,63

2009 г.

56,74

2010 г

Электроэнергия

Динамика изменения тарифа на холодное водоснабжение
МУП «Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
21,00

руб./м3 без НДС

18,00

20,30
16,27

16,27

16,27

17,00

16,02

15,00

16,03

14,06
10,47

12,00

13,37

8,57
9,00
6,00
3,00

6,75
5,12

6,27

7,28

7,00

8,60

6,27

3,72

0,00
2004

2005

2006 года 2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей , использующих водопотребление для бытовых нужд(население)
для потребителей – производителей тепловой энергии (ТСО)
для потребителей, использующих водопотребление для хозяйственных нужд (прочие)

Динамика изменения тарифа на водоотведение МУП
«Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
20
18

руб./м3 без НДС

16

18,49

17,65
17,65

15,96

14
12,5

12
10

8,51

8

6,59

6,59

7,42

7,3

10,54
9,35
9,10

10,06

6
4
2

4,33
3,57

3,57

4,00

1,45

0
2004

2005

2006 годы2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей (граждан), использующих водоотведение для бытовых нужд
для потребителей, использующих водоотведение для хозяйственных нужд

Тарифы на электроэнергию ОАО «Камчатскэнерго

6,00

5,415

5,10
5,00

руб. за 1 кВт/час

4,074
3,748

4,00
3,20
3,00

2,34

2,34

2,61

2,79

2,3
2,00

1,22
1,00

0,75

3,2
2,9

1,91
2,00

2,87

2,3

2,5

2,5

2,7

2,5

2

1

0,00
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
средний тариф

сниженный тариф для населения

Электрические мощности
247
247

14
4
033

166

С у щ е с тв у ю щ а я
м о щ н о с ть

И с п о ль з у е м а я
м о щ н о с ть

И з б ы то к
м о щ н о с ти

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-1
Выработка электрической энергии ТЭЦ-1,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%

144,2

148,0

150,3

70%

138,7

138,8

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%

192,0

188,1

212,4

2004 г.

2005 г.

2006 г.

20%

136,0

128,7

2007 г.

2008 г.

10%
0%
Годы

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-2
Выработка электрической энергии ТЭЦ-2,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%
70%

377,2

413,3

399,8

448,1

442,4

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%
20%

286,2

243,1

169,3

229,7

258,6

2007 г.

2008 г.

10%
0%
2004 г.

2005 г.

2006 г.

Годы

Пропорции расхода топлива в ОАО «Камчатскэнерго»
при формировании тарифов на электрическую и
тепловую энергию
Расход условного топлива на отпуск
электрической и тепловой энергии, тыс. т.у.т

500
450
400

142,9

157,0

315,5

2004

158,9

169,8

167,7

305,9

287,2

290,2

294,3

2005

2006

2007

2008

350
300
250
200
150
100
50
0

Годы

на электрическую энергию

на тепловую энергию

Стоимость топлива, закупаемого
ОАО «Камчатскэнерго»
25000

Средневзвешенная цены на мазут и
дизельное топливо, руб/т.н.т (с НДС)

23 696

20000
20 020
17 188

16 896

15000

13 630
13 504

10000
8 640

5000

5 660

8 883

6 798

0
2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

Годы
Средневзвешенная цена на мазут

Средневзвешенная цена на дизельное топливо

ПРОЕКТЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМ В ЦЕЛЯХ
ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В
ПЕТРОПАВЛОВСКЕ-КАМЧАТСКОМ

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного перехода на отпуск
потребителям коммунальных ресурсов по приборам учета,
внедрения
автоматизированной
расчетно-сервисной
и
информационно – измерительной системы
ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных расходов на
коммунальные нужды социальной сферы»
ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП «Петропавловский
Водоканал»
ПРОЕКТ 4: Перспективная схема теплоснабжения и развития
систем коммунальной инфраструктуры»

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного
перехода на отпуск потребителям коммунальных
ресурсов по приборам учета внедрение АРС и ИИС
Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
1.1
1.1

1.3
1.3

1.2
1.2

2.2
2.2

МАУ УЖКХ

2.1
2.1

Организации
социальной сферы
3.1
3.1

Ресурсоснабжающие
организации

2.2
2.2

ТЭ и ГВ

3.1
3.1

2.3
2.3

МУП УМиТ

Узлы учета
ТЭ и ГВ

2.4
2.4

АИИСКУПЭ

3.2
3.2
2.4
2.4

Узлы сбора и передачи данных

Многоэтажный жилищный фонд
4.1
4.1

4.2
4.2

Потребители жилищно-коммунальных услуг

Потребление тепловой энергии на объектах
социальной сферы за 2005-2009 гг.

Потребление тепловой энергии на объектах социальной сферы
за 2005-2009 гг.
100 000,00
90 864,30
84 009,46

79 050,94

79 753,85

84 254,78

80 000,00
79 151,61

70 836,11

77 987,11

70 538,57
70 457,40

116

40 000,00

105
92
20 000,00
6 609,52

66

-100,67

1 766,74

378,71
0,00

5
-13 470,89
-20 000,00
2005

2006

2007
2008
2009
Кол-во установленных ПУ (с нарастающим)
Потребление тепловой энергии по установленным лимитам
Фактическое потребление
Экономия потребления тепловой энергии, Гкал

Гкал

60 000,00

Схема финансирования установки
приборов учета
РосБР
или
коммерческий
банк

кредит

ТЭО, бизнес-план

(квалифицированный
заемщик)

энергосервисные
контракты

гарантия

Муниципальный
бюджет

Муниципальное
предприятие

сокращение
бюджетных расходов

Управляющие
организации,
бюджетные
учреждения

25

ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных
расходов на коммунальные нужды социальной
сферы»

Северная
Экологическая
Финансовая
Корпорация
"NEFCO"

Общая ситуация

Типы мероприятий

№

Наименование мероприятия

1

2

ВСЕГО по программе 1:

Инвестиции

Годовое снижение энергопотребления

Снижение
расходов

Срок окупаемости

тыс.руб.

Гкал/год

МВтч/год

тыс. м3/год

тыс.руб. /год

год

3

4

5

6

7

8

200 900

13 150

111

104

45 446

4,4

10

1976

1,3

в том числе по типам
мероприятий

1

Мероприятия по экономии
горячей воды

2 564

572

2

Целевой Энергетический
Мониторинг

14 280

1 569

196

16

6 228

2,3

3

Мероприятия по экономии
холодной воды

6 399

272

-66

61

2450

2,6

4

Мероприятия по
модернизации тепловых
вводов и по экономии
тепловой энергии

76 483

7 791

-392

17

23 901

3,2

5

Мероприятия по экономии
электрической энергии

3 707

-132

373

960

3,9

6

Мероприятия по
снижению теплопотерь
зданиями

97 467

3 077

9 931

9,8

Ранжирование мероприятий
по срокам окупаемости

ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП
«Петропавловский Водоканал»
• Повышение надежности систем водоснабжения и
водоотведения

• Обеспечение
бесперебойного
снабжения
питьевой водой и услугами водоотведения

потребителей

• Обеспечения
нормативного
потребителям питьевой воды

поставляемой

качества

• Сокращение производственных издержек и сетевых потерь
воды
• Улучшение экологической обстановки
• Обеспечение
готовности
системы
водоснабжения
г.
Петропавловска -Камчатского к реализации долгосрочной
программы развития
• Обеспечение
долгосрочной
финансовой
устойчивости и
инвестиционной привлекательности МУП «Петропавловский
Водоканал»

Задача №1
Ликвидация
ограничений
подачи и
повышение
качества
воды

результат

Ликвидация перебоев
подачи воды
Повышение надежности
системы водоснабжения
Повышение качества
воды

мероприятия
Устройство
видеонаблюдения
2009-2010 год 12 млн. руб.

Строительство
водовода, пер.
Госпитальный
10 млн. руб.

Технический
аудит РЧВ
500 тыс. руб.

Строительство
водопровода и
ВНС в п.
Халатырка
6 млн. руб.

Монтаж установок по
обеззараживанию
воды на малых ВНС
в п. Халатырка
1,5 млн. руб.

Задача №2
результат
Сокращение
объема
неочищенных
стоков

мероприятия

Реконструкция
КОС «Чавыча»

40 млн. руб.

Строительство
коллекторов и
КНС
70 млн. руб.

Сокращение сброса
неочищенных стоков на
2 250 тыс. м. куб. в год
Обеспечение
нормативного качества
очистки стоков

Задача №3
результат

Снижение потерь воды
Контроль показателей
работы оборудования

Модернизация
сетей ВКХ

мероприятия

Программа
контроля напоров
подачи воды и
расходов на сетях
водоснабжения
2009 год
1 млн. руб.

Разработка плана развития
сетей водоснабжения и
гидравлическая модель
сетей водоснабжения
2009 год
7 млн. руб.

Сокращение
эксплуатационных затрат

Приобретение
оборудования
для поиска
утечек
2009 год
3 млн. руб.

Оборудование для
диагностики и
промывки
канализационных
сетей
2010 год
40 млн. руб.
Реконструкция
и перекладка
систем
водоснабжения
2009-2011 год
34 млн. руб.

Задача №4
Реконструкция
ВНС средней и
малой мощности
2010-2011 год
25 млн. руб.

Отладка режимов
работы ВНС
«Моховая»,
«Кольцевая»,
«Главная»
2009-2010 год
10 млн. руб.

Модернизация
существующих
КНС
2009-2011 год
50 млн. руб.
Сокращение
эксплуатационных затрат

мероприятия

Оптимизация
работы
ВНС и КНС

Снижение потерь воды

Результат

мероприятия

Реконструкция ВНС
«Моховая»
60 млн. руб.

Реконструкция
ВНС «Кольцевая»
35,1 млн. руб.

Контроль
технологических
показателей работы
оборудования

Модернизация
ВНС «Главная»
25,1 млн. руб.

Создание
системы
SCADA
90 млн. руб.
Установка
приборов
учета у
потребителей
20 млн. руб.
Установка
прибора учета
на границе
раздела с
Елизовским
водоканалом
2010 год
1 млн. руб.

Снижение
эксплуатационных
затрат

Результат

Мероприятия

Создание автоматизированной
системы контроля и управления
системой водоснабжения и
водоотведения

Задача №5

Контроль
технологических
параметров работы
оборудования
Сокращение
неучтенного
потребления воды
Нормализация
технологического
процесса

Финансовое обеспечение

тыс. руб.

Всего

ЕБРР

Инвестици
онная
надбавка

Всего

597,2

452,2

127,5

17,5

1.1

2009

135,2

96,2

29,5

9,5

1.2

2010

373,2

319,2

46

8

1.3

2011

88,8

36,8

52

339,8

306,2

17,5

16,1

17,5

8,1

№
п/п

1

2

Показатели

Водоснабжение

Бюджетны
е средства

2.1

2009

86,3

60,7

2.2

2010

216,7

208,7

2.3

2011

36,8

36,8

201,4

90

110

1,4
1,4

3

Водоотведение

8

3.1

2009

20,9

7,5

12

3.2

2010

128,5

82,5

46

3.3

2011

52

4

Вспомогательные

52

56

56

4.1

2009

28

28

4.2

2010

28

28

4.3

2011

ПРОЕКТ 4: Разработка проекта Перспективной схемы
теплоснабжения и Предложений к перспективам развития систем
коммунальной инфраструктуры г Петропавловск-Камчатский»
Договор № 001 от 05.11.2008 г с ЗАО «Системные энергоэффективные рещения и инвестиции»

•

№ этапа

Вид выполняемых работ

Стоимость
этапа,
тыс руб

Срок
выпол
нения
работ

I этап

Создание рабочего механизма получения информации; сбор данных и
анализ существующего положения и имеющихся работ по
перспективам развития; частичный выборочный технический аудит
источников тепла и тепловых сетей; подготовка и обсуждение
вариантов для разработки перспективной Схемы; оценка
необходимости проведения дополнительного сбора информации и
экспертного анализа.

7 800

10.02.09

II этап

проведение выборочного технического аудита; разработка прогноза
потребления тепла; подготовка информации для электронной
модели теплоснабжения.

19 100

25.09.09

III этап

разработка электронной модели, на которой проводятся расчеты
теплоснабжения города.

10 700

07.12.09

IV этап

обсуждение вариантов Схемы, Приемка рабочего итогового документа

3 800

15.07.10

Схема финансирования разработки ПКР

РосБР

гарантия

Муниципалитет

кредит
на 7 лет

Муниципальное
предприятие
(квалифицированный
заемщик)
Договор о
совместной
деятельности

Организации
коммунального
комплекса

39

Прогноз изменения продолжительности
отопительного периода
4900

Верхняя граница диапазона отопительного
периода

4700

4600

4500

Вероятное
значение

4400

Нижняя граница диапазона отопительного
периода

4300

4200

4100

2030

2028

2026

2024

2022

2020

2018

2016

2014

2012

2010

2008

2006

4000

2004

Продолжительность отопительного периода, час

4800

Прогноз прироста тепловых нагрузок на
отопление жилых зданий
35.0

5.0
30.0

25.0

3.0
2.0

20.0

1.0
15.0

0.0
-1.0

10.0

-2.0
5.0
-3.0

2028

2027

2026

2025

2024

2023

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

0.0

2009

-4.0

2008

Тепловые нагрузки, Гкал/ч

4.0

Накопленный прирост тепловых нагрузок, Гкал/ч

6.0

Снос ж илых зданий

Строительство ж илых зданий

Еж егодный прирост тепловых нагрузок

Накопленный прирост тепловых нагрузок

Типы повреждений в тепловых сетях
7000
6043
5483

1003 747
1614
2005

1140

1780
1119
1555
2004

658

1200
909
1116
1700

2722

1967

2003

1118

900
1143

2251
2000

931
873

2085
1999

1870

2000
1000

5504
4986

826

964

825

615
923

2013
1998

799

468
848
957
2122
1997

1130 528 539
2365

3000

1322

648

4000

4747

1996

572

5000

5039

615

4801

1154

4817

938

4799

5397

986

5359

2002

2001

0

1995

Количество повреждений

6000

Свищ от наруж коррозии

Свищ от внутренней коррозии

Разрыв труб от наруж коррозии

Разрыв трубы от внутренней коррозии

Разрыв от дефекта сварки

Прочие

Всего

Назначение электронной модели системы
теплоснабжения
Электронная модель системы теплоснабжения г. ПетропавловскКамчатский на базе информационно-графической системы
««CityCom -ТеплоГраф» создавалась в качестве основного
инструментария для разработки схемы теплоснабжения города
создание общегородской электронной
схемы существующих и перспективных
тепловых сетей и объектов системы
теплоснабжения
г.ПетропавловскКамчатский, привязанных к топооснове
города;
сведение балансов тепловой энергии;

•Базовый комплекс
•Подсистема «Гидравлика»
•Подсистема «Наладка»

оптимизация существующей системы
теплоснабжения

•Подсистема "Теплопотери"

моделирование
перспективных
вариантов
развития
системы
теплоснабжения;

•Подсистема "Переключения "

мониторинг
теплоснабжения
Камчатский.

развития
схемы
г.Петропавловск-

•Подсистема "Повреждения"
•Подсистема "Заявки«
•Подсистема "АСУ ТП"
43

Этап 1. Информационно-графическое описание
объектов системы теплоснабжения

Привязка объектов к топооснове города
Перепозиционирование топоосновы города
Послойное представление объектов на плане города

Графическое представление слоя тепловых сетей
Поиск объектов по различным критериям

Отображение и выделение искомого объекта на плане города
Паспорт участка

Паспорт потребителя
44

Этап 2. Описание топологической связности
объектов системы теплоснабжения

45

Справка о структуре камеры

Этап 3. Отладка и калибровка электронной модели

Отчет об узлах с неописанными геодезическими отметками
Отчет о неописанных потребителях
Отчет о неописанных участках ТС
Выделение пути на плане города
Отображение параметров теплоносителя на схеме

Построение пьезометрического графика

46

Этап 4. Использование электронной модели для
разработки схемы теплоснабжения

Подключение перспективных потребителей
47

1. Переключение потребителей котельных на
обслуживание от ТЭЦ

3-й этап, около
28 Гкал/ч

2-й этап, около
15 Гкал/ч

Поэтапное присоединение
потребителей котельных:
«Ленинградская»,
«Энергопоезд»,
«Электрокотельная»,
«Геологи», «101 квартал»,
«КМП», «Баня №6»,
«Владивостокская», «103
квартал», «Ватутина»
суммарной нагрузкой около 52
Гкал/ч
Новое строительство
трубопроводов тепловых сетей:
7,9 км; около 390 млн. руб.

1-й этап,
около 9 Гкал/ч

Реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
8,6 км; около 710 млн. руб.
Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 180 млн. руб.

2. Вывод части котельных ГУП «Камчатсккоммунэнерго» из
эксплуатации и переключение потребителей на обслуживание от
котельной №1

Присоединение
потребителей котельных:
«КГТУ», «Моховая»,
«Чубарова»,
«Психдиспансер», «108
квартал», «Вулканология»
суммарной нагрузкой
около 41 Гкал/ч

Новое строительство и
реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
5,9 км; около 397 млн. руб.

Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 102 млн. руб.

3. Завершение строительства перемычки между
тепломагистралями
ТМ-2 ТЭЦ-1 и ТМ-3 ТЭЦ-2
Новое строительство
трубопроводов тепловых
сетей:
1,9 км; около 127 млн. руб.
Возможность
переключения
потребителей ТЭЦ-1 на
обслуживание от ТЭЦ-2
(для оптимизации загрузки
оборудования) суммарной
тепловой нагрузкой до 40 –
45 Гкал/ч (на
прогнозируемом уровне
2025 г.)
Возможность
переключения всех
потребителей
тепломагистрали ТМ-2 в
летний период на
обслуживание от ТЭЦ-2

4. Перевод энергоисточников города на использование в
качестве основного топлива природного газа

2011 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ2 с переводом горелок на
сжигание природного газа

Трасса проектируемого
газопровода

2013 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ1 с переводом горелок на
сжигание природного газа
2013 г. – строительство
новых блочно-модульных
котельных взамен
котельных №1,
«Сероглазка» и «Завойко»
установленной тепловой
мощностью соответственно
85, 20 и 20 Гкал/ч
Возможное строительство новой
газифицированной котельной
установленной мощностью 16 Гкал/ч
Тепловая нагрузка, приходящаяся на
децентрализованные источники –
19 Гкал/ч

Проектируемый район
высокоплотной жилой
застройки

Эффективность использования инвестиций для
каждого субъекта рынка

52

Основные показатели работы энергоисточников.
Изменение в период 2009 – 2025 гг.
Годовая выработка тепла
энергоисточниками –
рост на 8,2 – 13%
Расход топлива
энергоисточниками –
рост на 6,9 – 8,7%
Рост валовых выбросов
загрязняющих веществ
энергоисточниками ОАО
«Камчатскэнерго» и ГУП
«Камчатсккоммунэнерго»
– 2%

Рост выработки
электроэнергии ТЭЦ ОАО
«Камчатскэнерго»: 6,8%
Рост выработки
электроэнергии на
тепловом потреблении:
15,3 – 18,9%
Снижение
конденсационной
выработки электроэнергии
: 5,8 – 11,1%
Снижение удельного расхода
топлива на выработку
электроэнергии :
2,6 – 3,7%

Экономический эффект от внедряемых мероприятий в
основном определяется ценой на природный газ.

Капитальные затраты в
развитие системы
теплоснабжения:
4,1 млрд. руб., в т.ч.
2,44 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
энергоисточников;
1,62 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
трубопроводов тепловых
сетей.
Основные затраты
приходятся на период до
2015 г.
Программа повышения
надежности системы
транспорта теплоносителя:
реконструкция 64,5 км
трубопроводов тепловых
сетей; 3,57 (2,69) млрд. руб.

Предварительная структура инвестиционной
программы в ПКР
Привлекаемые инвестиции,
источникам:
Теплоснабжение
(млн. руб.)

в т.ч. по
Займы Бюджет

Тариф

4 791

4 791

0

0

342

215

0

127

Водоснабжение

1 887

1 800

12

75

Водоотведение

4 077

0

2 415

1 662

712

0

337

375

ВСЕГО инвестиций 11 808

6 806

2 764

2 239

Электроснабжение

Утилизация отходов

Соотношение тарифной и бюджетной составляющей при
финансировании инвестпроектов определяется критериями
доступности коммунальных услуг для потребителей и
54
возможностями бюджета

Предложения
к программе развития систем
коммунальной инфраструктуры г.
Петропавловска-Камчатского
до 2025 года

Источники окупаемости
инвестиционных проектов
Две группы инвестиционных проектов

Окупаемые

Неокупаемые

• Повышение качества
• Повышение
услуг
энергоэффективности
• Повышение надежности
• Сокращение потерь
• Сокращение вредного
воздействия на ОС
• Новые подключения
Источники возврата
инвестиций
Экономия от сокращения
издержек

Повышение тарифа или
бюджетные субсидии

Основным источником окупаемости инвестиционных проектов
может быть экономия ресурсов.
Следовательно, инвестпроекты могут и должны
финансироваться в основном за счет привлеченных средств.
56

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Материалы по вопросам энергосбережения
размещены на официальном сайте
Петропавловск-Камчатского
городского
округа
http://pkgo.ru
С УВАЖЕНИЕМ,

Глава администрации В.В.Скворцов
[email protected]


Slide 39

Проекты в области
энергоэффективности
ПетропавловскКамчатский
15 июня 2010 год

Целевые индикаторы развития
электро- и теплоэнергетики Российской Федерации
до 2020 года
Электроэнергетика

Показатели
энергоэффективности

Теплоэнергетика

2007 г.

2020 г.

Удельный расход топлива
на электроэнергию, г у.т./кВт·ч

333

296,6

Коэффициент полезного
использования топлива, %

52

60
На новых
станциях

КПД ТЭС, % :

8

• на газе

38

≥ 60

• на угле

33

≥ 48

Доля электроэнергии ТЭС,
выработанной на когенерации,
%

30

45

Потери электроэнергии в
электрических сетях, %

11

8,3

Показатели
энергоэффективности

2007 г.

2020 г.

33

52

Удельный расход топлива
на котельных, кг у.т./Гкал

173,2

167,2

Потери тепла, %

14,7

10,7

0,0407

0,0286

36,3

100

Доля отпуска тепла
на базе когенерации, %

Удельное теплопотребление
на 1 м2 (отапливаемых
помещений), Гкал/м2
Доля отпуска тепла
по приборам учёта, %

ФЦП «Комплексная программа реформирования и модернизации
ЖКХ на период 2010 – 2020 гг» (ПРОЕКТ)
Цель ФЦП – обеспечение к 2020 году собственников помещений многоквартирных
домов всеми коммунальными услугами нормативного качества и доступной
стоимости при надежной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры

Повышение уровня благоустройства и эффективности
использования коммунальных ресурсов в многоквартирных

Повышение эффективности и надежности работы

коммунальной инфраструктуры

домах путем своевременного проведения капитальных

путем ее

оптимизации и обновления при обеспечении доступности
услуг для потребителей

ремонтов

Целевые индикаторы ФЦП по коммунальной инфраструктуре:
Доля многоквартирных домов,
полностью оборудованных
общедомовыми приборам
учета всех комм.ресурсов, %:
2008 год – 8
2012 год – 90
2015 – 2020 годы – 100

Полный расход энергии на
отопление и горячее водоснабжение
1 м2 площади многоквартирных
домов в год, в кг.у.т (% к 2008 году):
2008 год – 77 (100)
2012 год – 75 (97)
2015 год – 68 (88)
2020 год – 55 (71)

Удельное водопотребление
на 1 человека в сутки,
литров (% к 2008 году):
2008 год – 304 (100)
2012 год – 292 (96)
2015 год – 258 (85)
2020 год – 182 (60)

Количество аварий и инцидентов в
год на 1 км сетей организаций
коммунального комплекса в сфере
тепло- и водоснабжения, % к 2008г:
2008 год - 100
2012 год – 90
2015 год – 70
2020 год – 30

Критерии доступности при разработке ФЦП :
Доля расходов на коммунальные услуги в доходах населения, %:
2008 год – 4,7
2012 год – 6,2
2015 год – 6,7
2020 год – 6,9

Доля семей, получающих субсидии на жилищно-коммунальные услуги, %:
2008 год – 10,4
2012 год – 11
2015 год – 12
2020 год – 15

ПЕТРОПАВЛОВСК КАМЧАТСКИЙ –
ГОРОД НА КРАЮ ЗЕМЛИ
- Территория вулканической деятельности, Долина гейзеров
- Экологически чистый регион
- Центр добычи рыбы и Камчатского краба
-Колоссальные объемы минерально-сырьевых ресурсов
В недавнем прошлом :
Депрессивный регион постоянного энергетического кризиса,
- сбои поставки топлива и коммунальные аварии
- отток населения, полный развал экономики
- самая высокая стоимость жизни, энергетических тарифов
В настоящем :
Один из центров развития Дальнего Востока России и АзиатскоТихоокеанского региона
Пилотные проекты реформирования систем жизнеобеспечения

Клондайк для инвестиций в энергетику и ЖКХ

Не смотря на глобальное потепление энергетические
проблемы остаются наиболее острыми
-0.75

Топ,

-1.00

-1.25

о

средняя температура

С
Tсез
Тсез
Тсез
Тсез

10сс факт
(Тзим, Твес) по ряду 1930-2007
(Твес,Тосен) по ряду 1930-2007
анс

-1.50

-1.75

-2.00

-2.25

-2.50
1930

290

1940

Роп, сут.

1950

1960

1970

1980

1990

2000

2010

2020

2030

2010

2020

2030

продолжительность отопительного периода

285

280

275

270

Pсез
Рсез
Рсез
Рсез

265

260
1930

1940

10сс факт
(Тлет) по ряду 1930-2007
(Тлет, Тосен) по ряду 1930-2007
(Есез, Тсез) анс

1950

1960

1970

1980

1990

2000

Структура предоставления ЖКУ
в г. Петропавловске-Камчатском
Теплоснабжение
52%

Водоснабжение
3%
Водоотведение
2%

Прочие
2%

Жилищное
хозяйство
14%

Электроснабжение
27%

Доля расходов на ЖКХ из средств граждан и
городского бюджета, млн.руб.
55 000,0
50 000,0

45 000,0
40 000,0

млн.руб.

35 000,0

30 000,0
25 000,0

20 000,0
15 000,0
10 000,0

5 000,0
0,0
2005

2006

2007

2008

2009

Прочие расходы бюджета городского округа

Расходы бюджета городского округа на ЖКХ

Расходы населения на оплату ЖКХ

Прочие расходы населения городского округа

2010

Динамика расходов на предоставление субсидий на
оплату жилищно-коммунальных услуг семьям
600,0

35000,0
497,0 30 622
445,7

27 013

млн.руб.

22 189

390,2

400,0

457,4 29 403

25000,0

20789,0

283,9

300,0

20000,0

18 493

177,0

200,0

30000,0

212,9

197,3

217,6

165,7

15000,0
10000,0

100,3
100,0

5000,0

26,9
0,0

0,0
2004

2005

2006

2007

2008

Сумма субсидий на оплату ЖКУ из федерального бюджета, млн.руб.
Субсидий на оплату ЖКУ из местного бюджета, млн.руб.
Число семей, получающих субсидии, ед.

2009

семей

500,0

Основные показатели исполнения расходной части бюджета

Стоимость предоставления жилищнокоммунальных услуг населению и источники
оплаты
млн. рублей

4950
5000

4400

4200

4500
4000

3384

3500

2714,6

3000
2500

1871

2000
1500
1000
500
0
2004

2005

2006

2007

2008

2009

годы
потребность в финансировании

федеральные, областные льготы и субсидии

финансирование из бюджетов всех уровней

платежи граждан (фактически оплачено)
муниципальные льготы и субсидии

средства в сумме 306,4 млн. рублей в 2007 году были направлены на погашение кредиторской задолженности

за тепловую энергию

Изменение размера платы граждан за ЖКУ
в расчете 1 кв.м. жилой площади

руб. за 1 кв. м жилой площади в месяц с НДС
(темпы роста тарифа к уровню предыдущего года)

180
160
140
120
100
80
60
60,8
(+181,6%)

40
20

21,59

0

7,43
2004

10,05
(+35,3%)
2005

67,6
(+11,2 %)

22,8
(+26,9%)
2006

79,77
(+18%)

94,07
(+17,9%)

32,09
28,74
(+26,1%) (+11,7%)
2007

2008

112,56
(+19,7%)

132,79
(+17,9%)

34,65
(+8%)

37,72
(+8,9%)

2009

2010

Жилищные услуги годы
Коммунальные услуги

Динамика изменения платы граждан
за жилищные услуги в 2004-2010 годах
руб.на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
120
100
80
60
40
20
0

3,2

2,71
1,66

10,24
8,19

1,96

10,25
11,49

1,94
10,87
12,98

6,30

6,30

6,30

3,18

2,88
11,961
13,50

13,49
14,76

2004г.
2005 г.
2006 г.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г
Плата за наем (для нанимателей жилья) или плата за капитальный ремонт (для собственников
домов)
Вывоз мусора
Текущий ремонт и ТО жилищного фонда
содержание жилищного фонда

Динамика изменения платы граждан за коммунальные
услуги в 2004-2010 годах при действующих нормативах
руб. на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
13,62
120
12,35
100
80
60

10,64
2,22
2,15
19,17

40
20
0

9,8
0,9
1,28
4,02
5,59
2004г.
Отопление

26,62

2005 г.
ГВС

10,64
2,22
2,15

11,49
2,49
2,4

10,64
4,54
2,94

6,32
6,96

5,72
4,59
49,15
39,27

32,28

26,94

19,41

33,18

36,45

2006 г.

2007 г.

Водопотребление

43,67

2008 г.
Водоотведение

50,63

2009 г.

56,74

2010 г

Электроэнергия

Динамика изменения тарифа на холодное водоснабжение
МУП «Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
21,00

руб./м3 без НДС

18,00

20,30
16,27

16,27

16,27

17,00

16,02

15,00

16,03

14,06
10,47

12,00

13,37

8,57
9,00
6,00
3,00

6,75
5,12

6,27

7,28

7,00

8,60

6,27

3,72

0,00
2004

2005

2006 года 2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей , использующих водопотребление для бытовых нужд(население)
для потребителей – производителей тепловой энергии (ТСО)
для потребителей, использующих водопотребление для хозяйственных нужд (прочие)

Динамика изменения тарифа на водоотведение МУП
«Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
20
18

руб./м3 без НДС

16

18,49

17,65
17,65

15,96

14
12,5

12
10

8,51

8

6,59

6,59

7,42

7,3

10,54
9,35
9,10

10,06

6
4
2

4,33
3,57

3,57

4,00

1,45

0
2004

2005

2006 годы2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей (граждан), использующих водоотведение для бытовых нужд
для потребителей, использующих водоотведение для хозяйственных нужд

Тарифы на электроэнергию ОАО «Камчатскэнерго

6,00

5,415

5,10
5,00

руб. за 1 кВт/час

4,074
3,748

4,00
3,20
3,00

2,34

2,34

2,61

2,79

2,3
2,00

1,22
1,00

0,75

3,2
2,9

1,91
2,00

2,87

2,3

2,5

2,5

2,7

2,5

2

1

0,00
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
средний тариф

сниженный тариф для населения

Электрические мощности
247
247

14
4
033

166

С у щ е с тв у ю щ а я
м о щ н о с ть

И с п о ль з у е м а я
м о щ н о с ть

И з б ы то к
м о щ н о с ти

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-1
Выработка электрической энергии ТЭЦ-1,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%

144,2

148,0

150,3

70%

138,7

138,8

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%

192,0

188,1

212,4

2004 г.

2005 г.

2006 г.

20%

136,0

128,7

2007 г.

2008 г.

10%
0%
Годы

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-2
Выработка электрической энергии ТЭЦ-2,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%
70%

377,2

413,3

399,8

448,1

442,4

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%
20%

286,2

243,1

169,3

229,7

258,6

2007 г.

2008 г.

10%
0%
2004 г.

2005 г.

2006 г.

Годы

Пропорции расхода топлива в ОАО «Камчатскэнерго»
при формировании тарифов на электрическую и
тепловую энергию
Расход условного топлива на отпуск
электрической и тепловой энергии, тыс. т.у.т

500
450
400

142,9

157,0

315,5

2004

158,9

169,8

167,7

305,9

287,2

290,2

294,3

2005

2006

2007

2008

350
300
250
200
150
100
50
0

Годы

на электрическую энергию

на тепловую энергию

Стоимость топлива, закупаемого
ОАО «Камчатскэнерго»
25000

Средневзвешенная цены на мазут и
дизельное топливо, руб/т.н.т (с НДС)

23 696

20000
20 020
17 188

16 896

15000

13 630
13 504

10000
8 640

5000

5 660

8 883

6 798

0
2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

Годы
Средневзвешенная цена на мазут

Средневзвешенная цена на дизельное топливо

ПРОЕКТЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМ В ЦЕЛЯХ
ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В
ПЕТРОПАВЛОВСКЕ-КАМЧАТСКОМ

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного перехода на отпуск
потребителям коммунальных ресурсов по приборам учета,
внедрения
автоматизированной
расчетно-сервисной
и
информационно – измерительной системы
ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных расходов на
коммунальные нужды социальной сферы»
ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП «Петропавловский
Водоканал»
ПРОЕКТ 4: Перспективная схема теплоснабжения и развития
систем коммунальной инфраструктуры»

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного
перехода на отпуск потребителям коммунальных
ресурсов по приборам учета внедрение АРС и ИИС
Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
1.1
1.1

1.3
1.3

1.2
1.2

2.2
2.2

МАУ УЖКХ

2.1
2.1

Организации
социальной сферы
3.1
3.1

Ресурсоснабжающие
организации

2.2
2.2

ТЭ и ГВ

3.1
3.1

2.3
2.3

МУП УМиТ

Узлы учета
ТЭ и ГВ

2.4
2.4

АИИСКУПЭ

3.2
3.2
2.4
2.4

Узлы сбора и передачи данных

Многоэтажный жилищный фонд
4.1
4.1

4.2
4.2

Потребители жилищно-коммунальных услуг

Потребление тепловой энергии на объектах
социальной сферы за 2005-2009 гг.

Потребление тепловой энергии на объектах социальной сферы
за 2005-2009 гг.
100 000,00
90 864,30
84 009,46

79 050,94

79 753,85

84 254,78

80 000,00
79 151,61

70 836,11

77 987,11

70 538,57
70 457,40

116

40 000,00

105
92
20 000,00
6 609,52

66

-100,67

1 766,74

378,71
0,00

5
-13 470,89
-20 000,00
2005

2006

2007
2008
2009
Кол-во установленных ПУ (с нарастающим)
Потребление тепловой энергии по установленным лимитам
Фактическое потребление
Экономия потребления тепловой энергии, Гкал

Гкал

60 000,00

Схема финансирования установки
приборов учета
РосБР
или
коммерческий
банк

кредит

ТЭО, бизнес-план

(квалифицированный
заемщик)

энергосервисные
контракты

гарантия

Муниципальный
бюджет

Муниципальное
предприятие

сокращение
бюджетных расходов

Управляющие
организации,
бюджетные
учреждения

25

ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных
расходов на коммунальные нужды социальной
сферы»

Северная
Экологическая
Финансовая
Корпорация
"NEFCO"

Общая ситуация

Типы мероприятий

№

Наименование мероприятия

1

2

ВСЕГО по программе 1:

Инвестиции

Годовое снижение энергопотребления

Снижение
расходов

Срок окупаемости

тыс.руб.

Гкал/год

МВтч/год

тыс. м3/год

тыс.руб. /год

год

3

4

5

6

7

8

200 900

13 150

111

104

45 446

4,4

10

1976

1,3

в том числе по типам
мероприятий

1

Мероприятия по экономии
горячей воды

2 564

572

2

Целевой Энергетический
Мониторинг

14 280

1 569

196

16

6 228

2,3

3

Мероприятия по экономии
холодной воды

6 399

272

-66

61

2450

2,6

4

Мероприятия по
модернизации тепловых
вводов и по экономии
тепловой энергии

76 483

7 791

-392

17

23 901

3,2

5

Мероприятия по экономии
электрической энергии

3 707

-132

373

960

3,9

6

Мероприятия по
снижению теплопотерь
зданиями

97 467

3 077

9 931

9,8

Ранжирование мероприятий
по срокам окупаемости

ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП
«Петропавловский Водоканал»
• Повышение надежности систем водоснабжения и
водоотведения

• Обеспечение
бесперебойного
снабжения
питьевой водой и услугами водоотведения

потребителей

• Обеспечения
нормативного
потребителям питьевой воды

поставляемой

качества

• Сокращение производственных издержек и сетевых потерь
воды
• Улучшение экологической обстановки
• Обеспечение
готовности
системы
водоснабжения
г.
Петропавловска -Камчатского к реализации долгосрочной
программы развития
• Обеспечение
долгосрочной
финансовой
устойчивости и
инвестиционной привлекательности МУП «Петропавловский
Водоканал»

Задача №1
Ликвидация
ограничений
подачи и
повышение
качества
воды

результат

Ликвидация перебоев
подачи воды
Повышение надежности
системы водоснабжения
Повышение качества
воды

мероприятия
Устройство
видеонаблюдения
2009-2010 год 12 млн. руб.

Строительство
водовода, пер.
Госпитальный
10 млн. руб.

Технический
аудит РЧВ
500 тыс. руб.

Строительство
водопровода и
ВНС в п.
Халатырка
6 млн. руб.

Монтаж установок по
обеззараживанию
воды на малых ВНС
в п. Халатырка
1,5 млн. руб.

Задача №2
результат
Сокращение
объема
неочищенных
стоков

мероприятия

Реконструкция
КОС «Чавыча»

40 млн. руб.

Строительство
коллекторов и
КНС
70 млн. руб.

Сокращение сброса
неочищенных стоков на
2 250 тыс. м. куб. в год
Обеспечение
нормативного качества
очистки стоков

Задача №3
результат

Снижение потерь воды
Контроль показателей
работы оборудования

Модернизация
сетей ВКХ

мероприятия

Программа
контроля напоров
подачи воды и
расходов на сетях
водоснабжения
2009 год
1 млн. руб.

Разработка плана развития
сетей водоснабжения и
гидравлическая модель
сетей водоснабжения
2009 год
7 млн. руб.

Сокращение
эксплуатационных затрат

Приобретение
оборудования
для поиска
утечек
2009 год
3 млн. руб.

Оборудование для
диагностики и
промывки
канализационных
сетей
2010 год
40 млн. руб.
Реконструкция
и перекладка
систем
водоснабжения
2009-2011 год
34 млн. руб.

Задача №4
Реконструкция
ВНС средней и
малой мощности
2010-2011 год
25 млн. руб.

Отладка режимов
работы ВНС
«Моховая»,
«Кольцевая»,
«Главная»
2009-2010 год
10 млн. руб.

Модернизация
существующих
КНС
2009-2011 год
50 млн. руб.
Сокращение
эксплуатационных затрат

мероприятия

Оптимизация
работы
ВНС и КНС

Снижение потерь воды

Результат

мероприятия

Реконструкция ВНС
«Моховая»
60 млн. руб.

Реконструкция
ВНС «Кольцевая»
35,1 млн. руб.

Контроль
технологических
показателей работы
оборудования

Модернизация
ВНС «Главная»
25,1 млн. руб.

Создание
системы
SCADA
90 млн. руб.
Установка
приборов
учета у
потребителей
20 млн. руб.
Установка
прибора учета
на границе
раздела с
Елизовским
водоканалом
2010 год
1 млн. руб.

Снижение
эксплуатационных
затрат

Результат

Мероприятия

Создание автоматизированной
системы контроля и управления
системой водоснабжения и
водоотведения

Задача №5

Контроль
технологических
параметров работы
оборудования
Сокращение
неучтенного
потребления воды
Нормализация
технологического
процесса

Финансовое обеспечение

тыс. руб.

Всего

ЕБРР

Инвестици
онная
надбавка

Всего

597,2

452,2

127,5

17,5

1.1

2009

135,2

96,2

29,5

9,5

1.2

2010

373,2

319,2

46

8

1.3

2011

88,8

36,8

52

339,8

306,2

17,5

16,1

17,5

8,1

№
п/п

1

2

Показатели

Водоснабжение

Бюджетны
е средства

2.1

2009

86,3

60,7

2.2

2010

216,7

208,7

2.3

2011

36,8

36,8

201,4

90

110

1,4
1,4

3

Водоотведение

8

3.1

2009

20,9

7,5

12

3.2

2010

128,5

82,5

46

3.3

2011

52

4

Вспомогательные

52

56

56

4.1

2009

28

28

4.2

2010

28

28

4.3

2011

ПРОЕКТ 4: Разработка проекта Перспективной схемы
теплоснабжения и Предложений к перспективам развития систем
коммунальной инфраструктуры г Петропавловск-Камчатский»
Договор № 001 от 05.11.2008 г с ЗАО «Системные энергоэффективные рещения и инвестиции»

•

№ этапа

Вид выполняемых работ

Стоимость
этапа,
тыс руб

Срок
выпол
нения
работ

I этап

Создание рабочего механизма получения информации; сбор данных и
анализ существующего положения и имеющихся работ по
перспективам развития; частичный выборочный технический аудит
источников тепла и тепловых сетей; подготовка и обсуждение
вариантов для разработки перспективной Схемы; оценка
необходимости проведения дополнительного сбора информации и
экспертного анализа.

7 800

10.02.09

II этап

проведение выборочного технического аудита; разработка прогноза
потребления тепла; подготовка информации для электронной
модели теплоснабжения.

19 100

25.09.09

III этап

разработка электронной модели, на которой проводятся расчеты
теплоснабжения города.

10 700

07.12.09

IV этап

обсуждение вариантов Схемы, Приемка рабочего итогового документа

3 800

15.07.10

Схема финансирования разработки ПКР

РосБР

гарантия

Муниципалитет

кредит
на 7 лет

Муниципальное
предприятие
(квалифицированный
заемщик)
Договор о
совместной
деятельности

Организации
коммунального
комплекса

39

Прогноз изменения продолжительности
отопительного периода
4900

Верхняя граница диапазона отопительного
периода

4700

4600

4500

Вероятное
значение

4400

Нижняя граница диапазона отопительного
периода

4300

4200

4100

2030

2028

2026

2024

2022

2020

2018

2016

2014

2012

2010

2008

2006

4000

2004

Продолжительность отопительного периода, час

4800

Прогноз прироста тепловых нагрузок на
отопление жилых зданий
35.0

5.0
30.0

25.0

3.0
2.0

20.0

1.0
15.0

0.0
-1.0

10.0

-2.0
5.0
-3.0

2028

2027

2026

2025

2024

2023

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

0.0

2009

-4.0

2008

Тепловые нагрузки, Гкал/ч

4.0

Накопленный прирост тепловых нагрузок, Гкал/ч

6.0

Снос ж илых зданий

Строительство ж илых зданий

Еж егодный прирост тепловых нагрузок

Накопленный прирост тепловых нагрузок

Типы повреждений в тепловых сетях
7000
6043
5483

1003 747
1614
2005

1140

1780
1119
1555
2004

658

1200
909
1116
1700

2722

1967

2003

1118

900
1143

2251
2000

931
873

2085
1999

1870

2000
1000

5504
4986

826

964

825

615
923

2013
1998

799

468
848
957
2122
1997

1130 528 539
2365

3000

1322

648

4000

4747

1996

572

5000

5039

615

4801

1154

4817

938

4799

5397

986

5359

2002

2001

0

1995

Количество повреждений

6000

Свищ от наруж коррозии

Свищ от внутренней коррозии

Разрыв труб от наруж коррозии

Разрыв трубы от внутренней коррозии

Разрыв от дефекта сварки

Прочие

Всего

Назначение электронной модели системы
теплоснабжения
Электронная модель системы теплоснабжения г. ПетропавловскКамчатский на базе информационно-графической системы
««CityCom -ТеплоГраф» создавалась в качестве основного
инструментария для разработки схемы теплоснабжения города
создание общегородской электронной
схемы существующих и перспективных
тепловых сетей и объектов системы
теплоснабжения
г.ПетропавловскКамчатский, привязанных к топооснове
города;
сведение балансов тепловой энергии;

•Базовый комплекс
•Подсистема «Гидравлика»
•Подсистема «Наладка»

оптимизация существующей системы
теплоснабжения

•Подсистема "Теплопотери"

моделирование
перспективных
вариантов
развития
системы
теплоснабжения;

•Подсистема "Переключения "

мониторинг
теплоснабжения
Камчатский.

развития
схемы
г.Петропавловск-

•Подсистема "Повреждения"
•Подсистема "Заявки«
•Подсистема "АСУ ТП"
43

Этап 1. Информационно-графическое описание
объектов системы теплоснабжения

Привязка объектов к топооснове города
Перепозиционирование топоосновы города
Послойное представление объектов на плане города

Графическое представление слоя тепловых сетей
Поиск объектов по различным критериям

Отображение и выделение искомого объекта на плане города
Паспорт участка

Паспорт потребителя
44

Этап 2. Описание топологической связности
объектов системы теплоснабжения

45

Справка о структуре камеры

Этап 3. Отладка и калибровка электронной модели

Отчет об узлах с неописанными геодезическими отметками
Отчет о неописанных потребителях
Отчет о неописанных участках ТС
Выделение пути на плане города
Отображение параметров теплоносителя на схеме

Построение пьезометрического графика

46

Этап 4. Использование электронной модели для
разработки схемы теплоснабжения

Подключение перспективных потребителей
47

1. Переключение потребителей котельных на
обслуживание от ТЭЦ

3-й этап, около
28 Гкал/ч

2-й этап, около
15 Гкал/ч

Поэтапное присоединение
потребителей котельных:
«Ленинградская»,
«Энергопоезд»,
«Электрокотельная»,
«Геологи», «101 квартал»,
«КМП», «Баня №6»,
«Владивостокская», «103
квартал», «Ватутина»
суммарной нагрузкой около 52
Гкал/ч
Новое строительство
трубопроводов тепловых сетей:
7,9 км; около 390 млн. руб.

1-й этап,
около 9 Гкал/ч

Реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
8,6 км; около 710 млн. руб.
Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 180 млн. руб.

2. Вывод части котельных ГУП «Камчатсккоммунэнерго» из
эксплуатации и переключение потребителей на обслуживание от
котельной №1

Присоединение
потребителей котельных:
«КГТУ», «Моховая»,
«Чубарова»,
«Психдиспансер», «108
квартал», «Вулканология»
суммарной нагрузкой
около 41 Гкал/ч

Новое строительство и
реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
5,9 км; около 397 млн. руб.

Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 102 млн. руб.

3. Завершение строительства перемычки между
тепломагистралями
ТМ-2 ТЭЦ-1 и ТМ-3 ТЭЦ-2
Новое строительство
трубопроводов тепловых
сетей:
1,9 км; около 127 млн. руб.
Возможность
переключения
потребителей ТЭЦ-1 на
обслуживание от ТЭЦ-2
(для оптимизации загрузки
оборудования) суммарной
тепловой нагрузкой до 40 –
45 Гкал/ч (на
прогнозируемом уровне
2025 г.)
Возможность
переключения всех
потребителей
тепломагистрали ТМ-2 в
летний период на
обслуживание от ТЭЦ-2

4. Перевод энергоисточников города на использование в
качестве основного топлива природного газа

2011 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ2 с переводом горелок на
сжигание природного газа

Трасса проектируемого
газопровода

2013 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ1 с переводом горелок на
сжигание природного газа
2013 г. – строительство
новых блочно-модульных
котельных взамен
котельных №1,
«Сероглазка» и «Завойко»
установленной тепловой
мощностью соответственно
85, 20 и 20 Гкал/ч
Возможное строительство новой
газифицированной котельной
установленной мощностью 16 Гкал/ч
Тепловая нагрузка, приходящаяся на
децентрализованные источники –
19 Гкал/ч

Проектируемый район
высокоплотной жилой
застройки

Эффективность использования инвестиций для
каждого субъекта рынка

52

Основные показатели работы энергоисточников.
Изменение в период 2009 – 2025 гг.
Годовая выработка тепла
энергоисточниками –
рост на 8,2 – 13%
Расход топлива
энергоисточниками –
рост на 6,9 – 8,7%
Рост валовых выбросов
загрязняющих веществ
энергоисточниками ОАО
«Камчатскэнерго» и ГУП
«Камчатсккоммунэнерго»
– 2%

Рост выработки
электроэнергии ТЭЦ ОАО
«Камчатскэнерго»: 6,8%
Рост выработки
электроэнергии на
тепловом потреблении:
15,3 – 18,9%
Снижение
конденсационной
выработки электроэнергии
: 5,8 – 11,1%
Снижение удельного расхода
топлива на выработку
электроэнергии :
2,6 – 3,7%

Экономический эффект от внедряемых мероприятий в
основном определяется ценой на природный газ.

Капитальные затраты в
развитие системы
теплоснабжения:
4,1 млрд. руб., в т.ч.
2,44 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
энергоисточников;
1,62 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
трубопроводов тепловых
сетей.
Основные затраты
приходятся на период до
2015 г.
Программа повышения
надежности системы
транспорта теплоносителя:
реконструкция 64,5 км
трубопроводов тепловых
сетей; 3,57 (2,69) млрд. руб.

Предварительная структура инвестиционной
программы в ПКР
Привлекаемые инвестиции,
источникам:
Теплоснабжение
(млн. руб.)

в т.ч. по
Займы Бюджет

Тариф

4 791

4 791

0

0

342

215

0

127

Водоснабжение

1 887

1 800

12

75

Водоотведение

4 077

0

2 415

1 662

712

0

337

375

ВСЕГО инвестиций 11 808

6 806

2 764

2 239

Электроснабжение

Утилизация отходов

Соотношение тарифной и бюджетной составляющей при
финансировании инвестпроектов определяется критериями
доступности коммунальных услуг для потребителей и
54
возможностями бюджета

Предложения
к программе развития систем
коммунальной инфраструктуры г.
Петропавловска-Камчатского
до 2025 года

Источники окупаемости
инвестиционных проектов
Две группы инвестиционных проектов

Окупаемые

Неокупаемые

• Повышение качества
• Повышение
услуг
энергоэффективности
• Повышение надежности
• Сокращение потерь
• Сокращение вредного
воздействия на ОС
• Новые подключения
Источники возврата
инвестиций
Экономия от сокращения
издержек

Повышение тарифа или
бюджетные субсидии

Основным источником окупаемости инвестиционных проектов
может быть экономия ресурсов.
Следовательно, инвестпроекты могут и должны
финансироваться в основном за счет привлеченных средств.
56

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Материалы по вопросам энергосбережения
размещены на официальном сайте
Петропавловск-Камчатского
городского
округа
http://pkgo.ru
С УВАЖЕНИЕМ,

Глава администрации В.В.Скворцов
[email protected]


Slide 40

Проекты в области
энергоэффективности
ПетропавловскКамчатский
15 июня 2010 год

Целевые индикаторы развития
электро- и теплоэнергетики Российской Федерации
до 2020 года
Электроэнергетика

Показатели
энергоэффективности

Теплоэнергетика

2007 г.

2020 г.

Удельный расход топлива
на электроэнергию, г у.т./кВт·ч

333

296,6

Коэффициент полезного
использования топлива, %

52

60
На новых
станциях

КПД ТЭС, % :

8

• на газе

38

≥ 60

• на угле

33

≥ 48

Доля электроэнергии ТЭС,
выработанной на когенерации,
%

30

45

Потери электроэнергии в
электрических сетях, %

11

8,3

Показатели
энергоэффективности

2007 г.

2020 г.

33

52

Удельный расход топлива
на котельных, кг у.т./Гкал

173,2

167,2

Потери тепла, %

14,7

10,7

0,0407

0,0286

36,3

100

Доля отпуска тепла
на базе когенерации, %

Удельное теплопотребление
на 1 м2 (отапливаемых
помещений), Гкал/м2
Доля отпуска тепла
по приборам учёта, %

ФЦП «Комплексная программа реформирования и модернизации
ЖКХ на период 2010 – 2020 гг» (ПРОЕКТ)
Цель ФЦП – обеспечение к 2020 году собственников помещений многоквартирных
домов всеми коммунальными услугами нормативного качества и доступной
стоимости при надежной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры

Повышение уровня благоустройства и эффективности
использования коммунальных ресурсов в многоквартирных

Повышение эффективности и надежности работы

коммунальной инфраструктуры

домах путем своевременного проведения капитальных

путем ее

оптимизации и обновления при обеспечении доступности
услуг для потребителей

ремонтов

Целевые индикаторы ФЦП по коммунальной инфраструктуре:
Доля многоквартирных домов,
полностью оборудованных
общедомовыми приборам
учета всех комм.ресурсов, %:
2008 год – 8
2012 год – 90
2015 – 2020 годы – 100

Полный расход энергии на
отопление и горячее водоснабжение
1 м2 площади многоквартирных
домов в год, в кг.у.т (% к 2008 году):
2008 год – 77 (100)
2012 год – 75 (97)
2015 год – 68 (88)
2020 год – 55 (71)

Удельное водопотребление
на 1 человека в сутки,
литров (% к 2008 году):
2008 год – 304 (100)
2012 год – 292 (96)
2015 год – 258 (85)
2020 год – 182 (60)

Количество аварий и инцидентов в
год на 1 км сетей организаций
коммунального комплекса в сфере
тепло- и водоснабжения, % к 2008г:
2008 год - 100
2012 год – 90
2015 год – 70
2020 год – 30

Критерии доступности при разработке ФЦП :
Доля расходов на коммунальные услуги в доходах населения, %:
2008 год – 4,7
2012 год – 6,2
2015 год – 6,7
2020 год – 6,9

Доля семей, получающих субсидии на жилищно-коммунальные услуги, %:
2008 год – 10,4
2012 год – 11
2015 год – 12
2020 год – 15

ПЕТРОПАВЛОВСК КАМЧАТСКИЙ –
ГОРОД НА КРАЮ ЗЕМЛИ
- Территория вулканической деятельности, Долина гейзеров
- Экологически чистый регион
- Центр добычи рыбы и Камчатского краба
-Колоссальные объемы минерально-сырьевых ресурсов
В недавнем прошлом :
Депрессивный регион постоянного энергетического кризиса,
- сбои поставки топлива и коммунальные аварии
- отток населения, полный развал экономики
- самая высокая стоимость жизни, энергетических тарифов
В настоящем :
Один из центров развития Дальнего Востока России и АзиатскоТихоокеанского региона
Пилотные проекты реформирования систем жизнеобеспечения

Клондайк для инвестиций в энергетику и ЖКХ

Не смотря на глобальное потепление энергетические
проблемы остаются наиболее острыми
-0.75

Топ,

-1.00

-1.25

о

средняя температура

С
Tсез
Тсез
Тсез
Тсез

10сс факт
(Тзим, Твес) по ряду 1930-2007
(Твес,Тосен) по ряду 1930-2007
анс

-1.50

-1.75

-2.00

-2.25

-2.50
1930

290

1940

Роп, сут.

1950

1960

1970

1980

1990

2000

2010

2020

2030

2010

2020

2030

продолжительность отопительного периода

285

280

275

270

Pсез
Рсез
Рсез
Рсез

265

260
1930

1940

10сс факт
(Тлет) по ряду 1930-2007
(Тлет, Тосен) по ряду 1930-2007
(Есез, Тсез) анс

1950

1960

1970

1980

1990

2000

Структура предоставления ЖКУ
в г. Петропавловске-Камчатском
Теплоснабжение
52%

Водоснабжение
3%
Водоотведение
2%

Прочие
2%

Жилищное
хозяйство
14%

Электроснабжение
27%

Доля расходов на ЖКХ из средств граждан и
городского бюджета, млн.руб.
55 000,0
50 000,0

45 000,0
40 000,0

млн.руб.

35 000,0

30 000,0
25 000,0

20 000,0
15 000,0
10 000,0

5 000,0
0,0
2005

2006

2007

2008

2009

Прочие расходы бюджета городского округа

Расходы бюджета городского округа на ЖКХ

Расходы населения на оплату ЖКХ

Прочие расходы населения городского округа

2010

Динамика расходов на предоставление субсидий на
оплату жилищно-коммунальных услуг семьям
600,0

35000,0
497,0 30 622
445,7

27 013

млн.руб.

22 189

390,2

400,0

457,4 29 403

25000,0

20789,0

283,9

300,0

20000,0

18 493

177,0

200,0

30000,0

212,9

197,3

217,6

165,7

15000,0
10000,0

100,3
100,0

5000,0

26,9
0,0

0,0
2004

2005

2006

2007

2008

Сумма субсидий на оплату ЖКУ из федерального бюджета, млн.руб.
Субсидий на оплату ЖКУ из местного бюджета, млн.руб.
Число семей, получающих субсидии, ед.

2009

семей

500,0

Основные показатели исполнения расходной части бюджета

Стоимость предоставления жилищнокоммунальных услуг населению и источники
оплаты
млн. рублей

4950
5000

4400

4200

4500
4000

3384

3500

2714,6

3000
2500

1871

2000
1500
1000
500
0
2004

2005

2006

2007

2008

2009

годы
потребность в финансировании

федеральные, областные льготы и субсидии

финансирование из бюджетов всех уровней

платежи граждан (фактически оплачено)
муниципальные льготы и субсидии

средства в сумме 306,4 млн. рублей в 2007 году были направлены на погашение кредиторской задолженности

за тепловую энергию

Изменение размера платы граждан за ЖКУ
в расчете 1 кв.м. жилой площади

руб. за 1 кв. м жилой площади в месяц с НДС
(темпы роста тарифа к уровню предыдущего года)

180
160
140
120
100
80
60
60,8
(+181,6%)

40
20

21,59

0

7,43
2004

10,05
(+35,3%)
2005

67,6
(+11,2 %)

22,8
(+26,9%)
2006

79,77
(+18%)

94,07
(+17,9%)

32,09
28,74
(+26,1%) (+11,7%)
2007

2008

112,56
(+19,7%)

132,79
(+17,9%)

34,65
(+8%)

37,72
(+8,9%)

2009

2010

Жилищные услуги годы
Коммунальные услуги

Динамика изменения платы граждан
за жилищные услуги в 2004-2010 годах
руб.на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
120
100
80
60
40
20
0

3,2

2,71
1,66

10,24
8,19

1,96

10,25
11,49

1,94
10,87
12,98

6,30

6,30

6,30

3,18

2,88
11,961
13,50

13,49
14,76

2004г.
2005 г.
2006 г.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г
Плата за наем (для нанимателей жилья) или плата за капитальный ремонт (для собственников
домов)
Вывоз мусора
Текущий ремонт и ТО жилищного фонда
содержание жилищного фонда

Динамика изменения платы граждан за коммунальные
услуги в 2004-2010 годах при действующих нормативах
руб. на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
13,62
120
12,35
100
80
60

10,64
2,22
2,15
19,17

40
20
0

9,8
0,9
1,28
4,02
5,59
2004г.
Отопление

26,62

2005 г.
ГВС

10,64
2,22
2,15

11,49
2,49
2,4

10,64
4,54
2,94

6,32
6,96

5,72
4,59
49,15
39,27

32,28

26,94

19,41

33,18

36,45

2006 г.

2007 г.

Водопотребление

43,67

2008 г.
Водоотведение

50,63

2009 г.

56,74

2010 г

Электроэнергия

Динамика изменения тарифа на холодное водоснабжение
МУП «Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
21,00

руб./м3 без НДС

18,00

20,30
16,27

16,27

16,27

17,00

16,02

15,00

16,03

14,06
10,47

12,00

13,37

8,57
9,00
6,00
3,00

6,75
5,12

6,27

7,28

7,00

8,60

6,27

3,72

0,00
2004

2005

2006 года 2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей , использующих водопотребление для бытовых нужд(население)
для потребителей – производителей тепловой энергии (ТСО)
для потребителей, использующих водопотребление для хозяйственных нужд (прочие)

Динамика изменения тарифа на водоотведение МУП
«Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
20
18

руб./м3 без НДС

16

18,49

17,65
17,65

15,96

14
12,5

12
10

8,51

8

6,59

6,59

7,42

7,3

10,54
9,35
9,10

10,06

6
4
2

4,33
3,57

3,57

4,00

1,45

0
2004

2005

2006 годы2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей (граждан), использующих водоотведение для бытовых нужд
для потребителей, использующих водоотведение для хозяйственных нужд

Тарифы на электроэнергию ОАО «Камчатскэнерго

6,00

5,415

5,10
5,00

руб. за 1 кВт/час

4,074
3,748

4,00
3,20
3,00

2,34

2,34

2,61

2,79

2,3
2,00

1,22
1,00

0,75

3,2
2,9

1,91
2,00

2,87

2,3

2,5

2,5

2,7

2,5

2

1

0,00
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
средний тариф

сниженный тариф для населения

Электрические мощности
247
247

14
4
033

166

С у щ е с тв у ю щ а я
м о щ н о с ть

И с п о ль з у е м а я
м о щ н о с ть

И з б ы то к
м о щ н о с ти

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-1
Выработка электрической энергии ТЭЦ-1,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%

144,2

148,0

150,3

70%

138,7

138,8

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%

192,0

188,1

212,4

2004 г.

2005 г.

2006 г.

20%

136,0

128,7

2007 г.

2008 г.

10%
0%
Годы

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-2
Выработка электрической энергии ТЭЦ-2,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%
70%

377,2

413,3

399,8

448,1

442,4

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%
20%

286,2

243,1

169,3

229,7

258,6

2007 г.

2008 г.

10%
0%
2004 г.

2005 г.

2006 г.

Годы

Пропорции расхода топлива в ОАО «Камчатскэнерго»
при формировании тарифов на электрическую и
тепловую энергию
Расход условного топлива на отпуск
электрической и тепловой энергии, тыс. т.у.т

500
450
400

142,9

157,0

315,5

2004

158,9

169,8

167,7

305,9

287,2

290,2

294,3

2005

2006

2007

2008

350
300
250
200
150
100
50
0

Годы

на электрическую энергию

на тепловую энергию

Стоимость топлива, закупаемого
ОАО «Камчатскэнерго»
25000

Средневзвешенная цены на мазут и
дизельное топливо, руб/т.н.т (с НДС)

23 696

20000
20 020
17 188

16 896

15000

13 630
13 504

10000
8 640

5000

5 660

8 883

6 798

0
2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

Годы
Средневзвешенная цена на мазут

Средневзвешенная цена на дизельное топливо

ПРОЕКТЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМ В ЦЕЛЯХ
ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В
ПЕТРОПАВЛОВСКЕ-КАМЧАТСКОМ

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного перехода на отпуск
потребителям коммунальных ресурсов по приборам учета,
внедрения
автоматизированной
расчетно-сервисной
и
информационно – измерительной системы
ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных расходов на
коммунальные нужды социальной сферы»
ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП «Петропавловский
Водоканал»
ПРОЕКТ 4: Перспективная схема теплоснабжения и развития
систем коммунальной инфраструктуры»

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного
перехода на отпуск потребителям коммунальных
ресурсов по приборам учета внедрение АРС и ИИС
Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
1.1
1.1

1.3
1.3

1.2
1.2

2.2
2.2

МАУ УЖКХ

2.1
2.1

Организации
социальной сферы
3.1
3.1

Ресурсоснабжающие
организации

2.2
2.2

ТЭ и ГВ

3.1
3.1

2.3
2.3

МУП УМиТ

Узлы учета
ТЭ и ГВ

2.4
2.4

АИИСКУПЭ

3.2
3.2
2.4
2.4

Узлы сбора и передачи данных

Многоэтажный жилищный фонд
4.1
4.1

4.2
4.2

Потребители жилищно-коммунальных услуг

Потребление тепловой энергии на объектах
социальной сферы за 2005-2009 гг.

Потребление тепловой энергии на объектах социальной сферы
за 2005-2009 гг.
100 000,00
90 864,30
84 009,46

79 050,94

79 753,85

84 254,78

80 000,00
79 151,61

70 836,11

77 987,11

70 538,57
70 457,40

116

40 000,00

105
92
20 000,00
6 609,52

66

-100,67

1 766,74

378,71
0,00

5
-13 470,89
-20 000,00
2005

2006

2007
2008
2009
Кол-во установленных ПУ (с нарастающим)
Потребление тепловой энергии по установленным лимитам
Фактическое потребление
Экономия потребления тепловой энергии, Гкал

Гкал

60 000,00

Схема финансирования установки
приборов учета
РосБР
или
коммерческий
банк

кредит

ТЭО, бизнес-план

(квалифицированный
заемщик)

энергосервисные
контракты

гарантия

Муниципальный
бюджет

Муниципальное
предприятие

сокращение
бюджетных расходов

Управляющие
организации,
бюджетные
учреждения

25

ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных
расходов на коммунальные нужды социальной
сферы»

Северная
Экологическая
Финансовая
Корпорация
"NEFCO"

Общая ситуация

Типы мероприятий

№

Наименование мероприятия

1

2

ВСЕГО по программе 1:

Инвестиции

Годовое снижение энергопотребления

Снижение
расходов

Срок окупаемости

тыс.руб.

Гкал/год

МВтч/год

тыс. м3/год

тыс.руб. /год

год

3

4

5

6

7

8

200 900

13 150

111

104

45 446

4,4

10

1976

1,3

в том числе по типам
мероприятий

1

Мероприятия по экономии
горячей воды

2 564

572

2

Целевой Энергетический
Мониторинг

14 280

1 569

196

16

6 228

2,3

3

Мероприятия по экономии
холодной воды

6 399

272

-66

61

2450

2,6

4

Мероприятия по
модернизации тепловых
вводов и по экономии
тепловой энергии

76 483

7 791

-392

17

23 901

3,2

5

Мероприятия по экономии
электрической энергии

3 707

-132

373

960

3,9

6

Мероприятия по
снижению теплопотерь
зданиями

97 467

3 077

9 931

9,8

Ранжирование мероприятий
по срокам окупаемости

ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП
«Петропавловский Водоканал»
• Повышение надежности систем водоснабжения и
водоотведения

• Обеспечение
бесперебойного
снабжения
питьевой водой и услугами водоотведения

потребителей

• Обеспечения
нормативного
потребителям питьевой воды

поставляемой

качества

• Сокращение производственных издержек и сетевых потерь
воды
• Улучшение экологической обстановки
• Обеспечение
готовности
системы
водоснабжения
г.
Петропавловска -Камчатского к реализации долгосрочной
программы развития
• Обеспечение
долгосрочной
финансовой
устойчивости и
инвестиционной привлекательности МУП «Петропавловский
Водоканал»

Задача №1
Ликвидация
ограничений
подачи и
повышение
качества
воды

результат

Ликвидация перебоев
подачи воды
Повышение надежности
системы водоснабжения
Повышение качества
воды

мероприятия
Устройство
видеонаблюдения
2009-2010 год 12 млн. руб.

Строительство
водовода, пер.
Госпитальный
10 млн. руб.

Технический
аудит РЧВ
500 тыс. руб.

Строительство
водопровода и
ВНС в п.
Халатырка
6 млн. руб.

Монтаж установок по
обеззараживанию
воды на малых ВНС
в п. Халатырка
1,5 млн. руб.

Задача №2
результат
Сокращение
объема
неочищенных
стоков

мероприятия

Реконструкция
КОС «Чавыча»

40 млн. руб.

Строительство
коллекторов и
КНС
70 млн. руб.

Сокращение сброса
неочищенных стоков на
2 250 тыс. м. куб. в год
Обеспечение
нормативного качества
очистки стоков

Задача №3
результат

Снижение потерь воды
Контроль показателей
работы оборудования

Модернизация
сетей ВКХ

мероприятия

Программа
контроля напоров
подачи воды и
расходов на сетях
водоснабжения
2009 год
1 млн. руб.

Разработка плана развития
сетей водоснабжения и
гидравлическая модель
сетей водоснабжения
2009 год
7 млн. руб.

Сокращение
эксплуатационных затрат

Приобретение
оборудования
для поиска
утечек
2009 год
3 млн. руб.

Оборудование для
диагностики и
промывки
канализационных
сетей
2010 год
40 млн. руб.
Реконструкция
и перекладка
систем
водоснабжения
2009-2011 год
34 млн. руб.

Задача №4
Реконструкция
ВНС средней и
малой мощности
2010-2011 год
25 млн. руб.

Отладка режимов
работы ВНС
«Моховая»,
«Кольцевая»,
«Главная»
2009-2010 год
10 млн. руб.

Модернизация
существующих
КНС
2009-2011 год
50 млн. руб.
Сокращение
эксплуатационных затрат

мероприятия

Оптимизация
работы
ВНС и КНС

Снижение потерь воды

Результат

мероприятия

Реконструкция ВНС
«Моховая»
60 млн. руб.

Реконструкция
ВНС «Кольцевая»
35,1 млн. руб.

Контроль
технологических
показателей работы
оборудования

Модернизация
ВНС «Главная»
25,1 млн. руб.

Создание
системы
SCADA
90 млн. руб.
Установка
приборов
учета у
потребителей
20 млн. руб.
Установка
прибора учета
на границе
раздела с
Елизовским
водоканалом
2010 год
1 млн. руб.

Снижение
эксплуатационных
затрат

Результат

Мероприятия

Создание автоматизированной
системы контроля и управления
системой водоснабжения и
водоотведения

Задача №5

Контроль
технологических
параметров работы
оборудования
Сокращение
неучтенного
потребления воды
Нормализация
технологического
процесса

Финансовое обеспечение

тыс. руб.

Всего

ЕБРР

Инвестици
онная
надбавка

Всего

597,2

452,2

127,5

17,5

1.1

2009

135,2

96,2

29,5

9,5

1.2

2010

373,2

319,2

46

8

1.3

2011

88,8

36,8

52

339,8

306,2

17,5

16,1

17,5

8,1

№
п/п

1

2

Показатели

Водоснабжение

Бюджетны
е средства

2.1

2009

86,3

60,7

2.2

2010

216,7

208,7

2.3

2011

36,8

36,8

201,4

90

110

1,4
1,4

3

Водоотведение

8

3.1

2009

20,9

7,5

12

3.2

2010

128,5

82,5

46

3.3

2011

52

4

Вспомогательные

52

56

56

4.1

2009

28

28

4.2

2010

28

28

4.3

2011

ПРОЕКТ 4: Разработка проекта Перспективной схемы
теплоснабжения и Предложений к перспективам развития систем
коммунальной инфраструктуры г Петропавловск-Камчатский»
Договор № 001 от 05.11.2008 г с ЗАО «Системные энергоэффективные рещения и инвестиции»

•

№ этапа

Вид выполняемых работ

Стоимость
этапа,
тыс руб

Срок
выпол
нения
работ

I этап

Создание рабочего механизма получения информации; сбор данных и
анализ существующего положения и имеющихся работ по
перспективам развития; частичный выборочный технический аудит
источников тепла и тепловых сетей; подготовка и обсуждение
вариантов для разработки перспективной Схемы; оценка
необходимости проведения дополнительного сбора информации и
экспертного анализа.

7 800

10.02.09

II этап

проведение выборочного технического аудита; разработка прогноза
потребления тепла; подготовка информации для электронной
модели теплоснабжения.

19 100

25.09.09

III этап

разработка электронной модели, на которой проводятся расчеты
теплоснабжения города.

10 700

07.12.09

IV этап

обсуждение вариантов Схемы, Приемка рабочего итогового документа

3 800

15.07.10

Схема финансирования разработки ПКР

РосБР

гарантия

Муниципалитет

кредит
на 7 лет

Муниципальное
предприятие
(квалифицированный
заемщик)
Договор о
совместной
деятельности

Организации
коммунального
комплекса

39

Прогноз изменения продолжительности
отопительного периода
4900

Верхняя граница диапазона отопительного
периода

4700

4600

4500

Вероятное
значение

4400

Нижняя граница диапазона отопительного
периода

4300

4200

4100

2030

2028

2026

2024

2022

2020

2018

2016

2014

2012

2010

2008

2006

4000

2004

Продолжительность отопительного периода, час

4800

Прогноз прироста тепловых нагрузок на
отопление жилых зданий
35.0

5.0
30.0

25.0

3.0
2.0

20.0

1.0
15.0

0.0
-1.0

10.0

-2.0
5.0
-3.0

2028

2027

2026

2025

2024

2023

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

0.0

2009

-4.0

2008

Тепловые нагрузки, Гкал/ч

4.0

Накопленный прирост тепловых нагрузок, Гкал/ч

6.0

Снос ж илых зданий

Строительство ж илых зданий

Еж егодный прирост тепловых нагрузок

Накопленный прирост тепловых нагрузок

Типы повреждений в тепловых сетях
7000
6043
5483

1003 747
1614
2005

1140

1780
1119
1555
2004

658

1200
909
1116
1700

2722

1967

2003

1118

900
1143

2251
2000

931
873

2085
1999

1870

2000
1000

5504
4986

826

964

825

615
923

2013
1998

799

468
848
957
2122
1997

1130 528 539
2365

3000

1322

648

4000

4747

1996

572

5000

5039

615

4801

1154

4817

938

4799

5397

986

5359

2002

2001

0

1995

Количество повреждений

6000

Свищ от наруж коррозии

Свищ от внутренней коррозии

Разрыв труб от наруж коррозии

Разрыв трубы от внутренней коррозии

Разрыв от дефекта сварки

Прочие

Всего

Назначение электронной модели системы
теплоснабжения
Электронная модель системы теплоснабжения г. ПетропавловскКамчатский на базе информационно-графической системы
««CityCom -ТеплоГраф» создавалась в качестве основного
инструментария для разработки схемы теплоснабжения города
создание общегородской электронной
схемы существующих и перспективных
тепловых сетей и объектов системы
теплоснабжения
г.ПетропавловскКамчатский, привязанных к топооснове
города;
сведение балансов тепловой энергии;

•Базовый комплекс
•Подсистема «Гидравлика»
•Подсистема «Наладка»

оптимизация существующей системы
теплоснабжения

•Подсистема "Теплопотери"

моделирование
перспективных
вариантов
развития
системы
теплоснабжения;

•Подсистема "Переключения "

мониторинг
теплоснабжения
Камчатский.

развития
схемы
г.Петропавловск-

•Подсистема "Повреждения"
•Подсистема "Заявки«
•Подсистема "АСУ ТП"
43

Этап 1. Информационно-графическое описание
объектов системы теплоснабжения

Привязка объектов к топооснове города
Перепозиционирование топоосновы города
Послойное представление объектов на плане города

Графическое представление слоя тепловых сетей
Поиск объектов по различным критериям

Отображение и выделение искомого объекта на плане города
Паспорт участка

Паспорт потребителя
44

Этап 2. Описание топологической связности
объектов системы теплоснабжения

45

Справка о структуре камеры

Этап 3. Отладка и калибровка электронной модели

Отчет об узлах с неописанными геодезическими отметками
Отчет о неописанных потребителях
Отчет о неописанных участках ТС
Выделение пути на плане города
Отображение параметров теплоносителя на схеме

Построение пьезометрического графика

46

Этап 4. Использование электронной модели для
разработки схемы теплоснабжения

Подключение перспективных потребителей
47

1. Переключение потребителей котельных на
обслуживание от ТЭЦ

3-й этап, около
28 Гкал/ч

2-й этап, около
15 Гкал/ч

Поэтапное присоединение
потребителей котельных:
«Ленинградская»,
«Энергопоезд»,
«Электрокотельная»,
«Геологи», «101 квартал»,
«КМП», «Баня №6»,
«Владивостокская», «103
квартал», «Ватутина»
суммарной нагрузкой около 52
Гкал/ч
Новое строительство
трубопроводов тепловых сетей:
7,9 км; около 390 млн. руб.

1-й этап,
около 9 Гкал/ч

Реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
8,6 км; около 710 млн. руб.
Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 180 млн. руб.

2. Вывод части котельных ГУП «Камчатсккоммунэнерго» из
эксплуатации и переключение потребителей на обслуживание от
котельной №1

Присоединение
потребителей котельных:
«КГТУ», «Моховая»,
«Чубарова»,
«Психдиспансер», «108
квартал», «Вулканология»
суммарной нагрузкой
около 41 Гкал/ч

Новое строительство и
реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
5,9 км; около 397 млн. руб.

Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 102 млн. руб.

3. Завершение строительства перемычки между
тепломагистралями
ТМ-2 ТЭЦ-1 и ТМ-3 ТЭЦ-2
Новое строительство
трубопроводов тепловых
сетей:
1,9 км; около 127 млн. руб.
Возможность
переключения
потребителей ТЭЦ-1 на
обслуживание от ТЭЦ-2
(для оптимизации загрузки
оборудования) суммарной
тепловой нагрузкой до 40 –
45 Гкал/ч (на
прогнозируемом уровне
2025 г.)
Возможность
переключения всех
потребителей
тепломагистрали ТМ-2 в
летний период на
обслуживание от ТЭЦ-2

4. Перевод энергоисточников города на использование в
качестве основного топлива природного газа

2011 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ2 с переводом горелок на
сжигание природного газа

Трасса проектируемого
газопровода

2013 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ1 с переводом горелок на
сжигание природного газа
2013 г. – строительство
новых блочно-модульных
котельных взамен
котельных №1,
«Сероглазка» и «Завойко»
установленной тепловой
мощностью соответственно
85, 20 и 20 Гкал/ч
Возможное строительство новой
газифицированной котельной
установленной мощностью 16 Гкал/ч
Тепловая нагрузка, приходящаяся на
децентрализованные источники –
19 Гкал/ч

Проектируемый район
высокоплотной жилой
застройки

Эффективность использования инвестиций для
каждого субъекта рынка

52

Основные показатели работы энергоисточников.
Изменение в период 2009 – 2025 гг.
Годовая выработка тепла
энергоисточниками –
рост на 8,2 – 13%
Расход топлива
энергоисточниками –
рост на 6,9 – 8,7%
Рост валовых выбросов
загрязняющих веществ
энергоисточниками ОАО
«Камчатскэнерго» и ГУП
«Камчатсккоммунэнерго»
– 2%

Рост выработки
электроэнергии ТЭЦ ОАО
«Камчатскэнерго»: 6,8%
Рост выработки
электроэнергии на
тепловом потреблении:
15,3 – 18,9%
Снижение
конденсационной
выработки электроэнергии
: 5,8 – 11,1%
Снижение удельного расхода
топлива на выработку
электроэнергии :
2,6 – 3,7%

Экономический эффект от внедряемых мероприятий в
основном определяется ценой на природный газ.

Капитальные затраты в
развитие системы
теплоснабжения:
4,1 млрд. руб., в т.ч.
2,44 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
энергоисточников;
1,62 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
трубопроводов тепловых
сетей.
Основные затраты
приходятся на период до
2015 г.
Программа повышения
надежности системы
транспорта теплоносителя:
реконструкция 64,5 км
трубопроводов тепловых
сетей; 3,57 (2,69) млрд. руб.

Предварительная структура инвестиционной
программы в ПКР
Привлекаемые инвестиции,
источникам:
Теплоснабжение
(млн. руб.)

в т.ч. по
Займы Бюджет

Тариф

4 791

4 791

0

0

342

215

0

127

Водоснабжение

1 887

1 800

12

75

Водоотведение

4 077

0

2 415

1 662

712

0

337

375

ВСЕГО инвестиций 11 808

6 806

2 764

2 239

Электроснабжение

Утилизация отходов

Соотношение тарифной и бюджетной составляющей при
финансировании инвестпроектов определяется критериями
доступности коммунальных услуг для потребителей и
54
возможностями бюджета

Предложения
к программе развития систем
коммунальной инфраструктуры г.
Петропавловска-Камчатского
до 2025 года

Источники окупаемости
инвестиционных проектов
Две группы инвестиционных проектов

Окупаемые

Неокупаемые

• Повышение качества
• Повышение
услуг
энергоэффективности
• Повышение надежности
• Сокращение потерь
• Сокращение вредного
воздействия на ОС
• Новые подключения
Источники возврата
инвестиций
Экономия от сокращения
издержек

Повышение тарифа или
бюджетные субсидии

Основным источником окупаемости инвестиционных проектов
может быть экономия ресурсов.
Следовательно, инвестпроекты могут и должны
финансироваться в основном за счет привлеченных средств.
56

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Материалы по вопросам энергосбережения
размещены на официальном сайте
Петропавловск-Камчатского
городского
округа
http://pkgo.ru
С УВАЖЕНИЕМ,

Глава администрации В.В.Скворцов
[email protected]


Slide 41

Проекты в области
энергоэффективности
ПетропавловскКамчатский
15 июня 2010 год

Целевые индикаторы развития
электро- и теплоэнергетики Российской Федерации
до 2020 года
Электроэнергетика

Показатели
энергоэффективности

Теплоэнергетика

2007 г.

2020 г.

Удельный расход топлива
на электроэнергию, г у.т./кВт·ч

333

296,6

Коэффициент полезного
использования топлива, %

52

60
На новых
станциях

КПД ТЭС, % :

8

• на газе

38

≥ 60

• на угле

33

≥ 48

Доля электроэнергии ТЭС,
выработанной на когенерации,
%

30

45

Потери электроэнергии в
электрических сетях, %

11

8,3

Показатели
энергоэффективности

2007 г.

2020 г.

33

52

Удельный расход топлива
на котельных, кг у.т./Гкал

173,2

167,2

Потери тепла, %

14,7

10,7

0,0407

0,0286

36,3

100

Доля отпуска тепла
на базе когенерации, %

Удельное теплопотребление
на 1 м2 (отапливаемых
помещений), Гкал/м2
Доля отпуска тепла
по приборам учёта, %

ФЦП «Комплексная программа реформирования и модернизации
ЖКХ на период 2010 – 2020 гг» (ПРОЕКТ)
Цель ФЦП – обеспечение к 2020 году собственников помещений многоквартирных
домов всеми коммунальными услугами нормативного качества и доступной
стоимости при надежной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры

Повышение уровня благоустройства и эффективности
использования коммунальных ресурсов в многоквартирных

Повышение эффективности и надежности работы

коммунальной инфраструктуры

домах путем своевременного проведения капитальных

путем ее

оптимизации и обновления при обеспечении доступности
услуг для потребителей

ремонтов

Целевые индикаторы ФЦП по коммунальной инфраструктуре:
Доля многоквартирных домов,
полностью оборудованных
общедомовыми приборам
учета всех комм.ресурсов, %:
2008 год – 8
2012 год – 90
2015 – 2020 годы – 100

Полный расход энергии на
отопление и горячее водоснабжение
1 м2 площади многоквартирных
домов в год, в кг.у.т (% к 2008 году):
2008 год – 77 (100)
2012 год – 75 (97)
2015 год – 68 (88)
2020 год – 55 (71)

Удельное водопотребление
на 1 человека в сутки,
литров (% к 2008 году):
2008 год – 304 (100)
2012 год – 292 (96)
2015 год – 258 (85)
2020 год – 182 (60)

Количество аварий и инцидентов в
год на 1 км сетей организаций
коммунального комплекса в сфере
тепло- и водоснабжения, % к 2008г:
2008 год - 100
2012 год – 90
2015 год – 70
2020 год – 30

Критерии доступности при разработке ФЦП :
Доля расходов на коммунальные услуги в доходах населения, %:
2008 год – 4,7
2012 год – 6,2
2015 год – 6,7
2020 год – 6,9

Доля семей, получающих субсидии на жилищно-коммунальные услуги, %:
2008 год – 10,4
2012 год – 11
2015 год – 12
2020 год – 15

ПЕТРОПАВЛОВСК КАМЧАТСКИЙ –
ГОРОД НА КРАЮ ЗЕМЛИ
- Территория вулканической деятельности, Долина гейзеров
- Экологически чистый регион
- Центр добычи рыбы и Камчатского краба
-Колоссальные объемы минерально-сырьевых ресурсов
В недавнем прошлом :
Депрессивный регион постоянного энергетического кризиса,
- сбои поставки топлива и коммунальные аварии
- отток населения, полный развал экономики
- самая высокая стоимость жизни, энергетических тарифов
В настоящем :
Один из центров развития Дальнего Востока России и АзиатскоТихоокеанского региона
Пилотные проекты реформирования систем жизнеобеспечения

Клондайк для инвестиций в энергетику и ЖКХ

Не смотря на глобальное потепление энергетические
проблемы остаются наиболее острыми
-0.75

Топ,

-1.00

-1.25

о

средняя температура

С
Tсез
Тсез
Тсез
Тсез

10сс факт
(Тзим, Твес) по ряду 1930-2007
(Твес,Тосен) по ряду 1930-2007
анс

-1.50

-1.75

-2.00

-2.25

-2.50
1930

290

1940

Роп, сут.

1950

1960

1970

1980

1990

2000

2010

2020

2030

2010

2020

2030

продолжительность отопительного периода

285

280

275

270

Pсез
Рсез
Рсез
Рсез

265

260
1930

1940

10сс факт
(Тлет) по ряду 1930-2007
(Тлет, Тосен) по ряду 1930-2007
(Есез, Тсез) анс

1950

1960

1970

1980

1990

2000

Структура предоставления ЖКУ
в г. Петропавловске-Камчатском
Теплоснабжение
52%

Водоснабжение
3%
Водоотведение
2%

Прочие
2%

Жилищное
хозяйство
14%

Электроснабжение
27%

Доля расходов на ЖКХ из средств граждан и
городского бюджета, млн.руб.
55 000,0
50 000,0

45 000,0
40 000,0

млн.руб.

35 000,0

30 000,0
25 000,0

20 000,0
15 000,0
10 000,0

5 000,0
0,0
2005

2006

2007

2008

2009

Прочие расходы бюджета городского округа

Расходы бюджета городского округа на ЖКХ

Расходы населения на оплату ЖКХ

Прочие расходы населения городского округа

2010

Динамика расходов на предоставление субсидий на
оплату жилищно-коммунальных услуг семьям
600,0

35000,0
497,0 30 622
445,7

27 013

млн.руб.

22 189

390,2

400,0

457,4 29 403

25000,0

20789,0

283,9

300,0

20000,0

18 493

177,0

200,0

30000,0

212,9

197,3

217,6

165,7

15000,0
10000,0

100,3
100,0

5000,0

26,9
0,0

0,0
2004

2005

2006

2007

2008

Сумма субсидий на оплату ЖКУ из федерального бюджета, млн.руб.
Субсидий на оплату ЖКУ из местного бюджета, млн.руб.
Число семей, получающих субсидии, ед.

2009

семей

500,0

Основные показатели исполнения расходной части бюджета

Стоимость предоставления жилищнокоммунальных услуг населению и источники
оплаты
млн. рублей

4950
5000

4400

4200

4500
4000

3384

3500

2714,6

3000
2500

1871

2000
1500
1000
500
0
2004

2005

2006

2007

2008

2009

годы
потребность в финансировании

федеральные, областные льготы и субсидии

финансирование из бюджетов всех уровней

платежи граждан (фактически оплачено)
муниципальные льготы и субсидии

средства в сумме 306,4 млн. рублей в 2007 году были направлены на погашение кредиторской задолженности

за тепловую энергию

Изменение размера платы граждан за ЖКУ
в расчете 1 кв.м. жилой площади

руб. за 1 кв. м жилой площади в месяц с НДС
(темпы роста тарифа к уровню предыдущего года)

180
160
140
120
100
80
60
60,8
(+181,6%)

40
20

21,59

0

7,43
2004

10,05
(+35,3%)
2005

67,6
(+11,2 %)

22,8
(+26,9%)
2006

79,77
(+18%)

94,07
(+17,9%)

32,09
28,74
(+26,1%) (+11,7%)
2007

2008

112,56
(+19,7%)

132,79
(+17,9%)

34,65
(+8%)

37,72
(+8,9%)

2009

2010

Жилищные услуги годы
Коммунальные услуги

Динамика изменения платы граждан
за жилищные услуги в 2004-2010 годах
руб.на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
120
100
80
60
40
20
0

3,2

2,71
1,66

10,24
8,19

1,96

10,25
11,49

1,94
10,87
12,98

6,30

6,30

6,30

3,18

2,88
11,961
13,50

13,49
14,76

2004г.
2005 г.
2006 г.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г
Плата за наем (для нанимателей жилья) или плата за капитальный ремонт (для собственников
домов)
Вывоз мусора
Текущий ремонт и ТО жилищного фонда
содержание жилищного фонда

Динамика изменения платы граждан за коммунальные
услуги в 2004-2010 годах при действующих нормативах
руб. на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
13,62
120
12,35
100
80
60

10,64
2,22
2,15
19,17

40
20
0

9,8
0,9
1,28
4,02
5,59
2004г.
Отопление

26,62

2005 г.
ГВС

10,64
2,22
2,15

11,49
2,49
2,4

10,64
4,54
2,94

6,32
6,96

5,72
4,59
49,15
39,27

32,28

26,94

19,41

33,18

36,45

2006 г.

2007 г.

Водопотребление

43,67

2008 г.
Водоотведение

50,63

2009 г.

56,74

2010 г

Электроэнергия

Динамика изменения тарифа на холодное водоснабжение
МУП «Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
21,00

руб./м3 без НДС

18,00

20,30
16,27

16,27

16,27

17,00

16,02

15,00

16,03

14,06
10,47

12,00

13,37

8,57
9,00
6,00
3,00

6,75
5,12

6,27

7,28

7,00

8,60

6,27

3,72

0,00
2004

2005

2006 года 2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей , использующих водопотребление для бытовых нужд(население)
для потребителей – производителей тепловой энергии (ТСО)
для потребителей, использующих водопотребление для хозяйственных нужд (прочие)

Динамика изменения тарифа на водоотведение МУП
«Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
20
18

руб./м3 без НДС

16

18,49

17,65
17,65

15,96

14
12,5

12
10

8,51

8

6,59

6,59

7,42

7,3

10,54
9,35
9,10

10,06

6
4
2

4,33
3,57

3,57

4,00

1,45

0
2004

2005

2006 годы2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей (граждан), использующих водоотведение для бытовых нужд
для потребителей, использующих водоотведение для хозяйственных нужд

Тарифы на электроэнергию ОАО «Камчатскэнерго

6,00

5,415

5,10
5,00

руб. за 1 кВт/час

4,074
3,748

4,00
3,20
3,00

2,34

2,34

2,61

2,79

2,3
2,00

1,22
1,00

0,75

3,2
2,9

1,91
2,00

2,87

2,3

2,5

2,5

2,7

2,5

2

1

0,00
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
средний тариф

сниженный тариф для населения

Электрические мощности
247
247

14
4
033

166

С у щ е с тв у ю щ а я
м о щ н о с ть

И с п о ль з у е м а я
м о щ н о с ть

И з б ы то к
м о щ н о с ти

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-1
Выработка электрической энергии ТЭЦ-1,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%

144,2

148,0

150,3

70%

138,7

138,8

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%

192,0

188,1

212,4

2004 г.

2005 г.

2006 г.

20%

136,0

128,7

2007 г.

2008 г.

10%
0%
Годы

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-2
Выработка электрической энергии ТЭЦ-2,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%
70%

377,2

413,3

399,8

448,1

442,4

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%
20%

286,2

243,1

169,3

229,7

258,6

2007 г.

2008 г.

10%
0%
2004 г.

2005 г.

2006 г.

Годы

Пропорции расхода топлива в ОАО «Камчатскэнерго»
при формировании тарифов на электрическую и
тепловую энергию
Расход условного топлива на отпуск
электрической и тепловой энергии, тыс. т.у.т

500
450
400

142,9

157,0

315,5

2004

158,9

169,8

167,7

305,9

287,2

290,2

294,3

2005

2006

2007

2008

350
300
250
200
150
100
50
0

Годы

на электрическую энергию

на тепловую энергию

Стоимость топлива, закупаемого
ОАО «Камчатскэнерго»
25000

Средневзвешенная цены на мазут и
дизельное топливо, руб/т.н.т (с НДС)

23 696

20000
20 020
17 188

16 896

15000

13 630
13 504

10000
8 640

5000

5 660

8 883

6 798

0
2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

Годы
Средневзвешенная цена на мазут

Средневзвешенная цена на дизельное топливо

ПРОЕКТЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМ В ЦЕЛЯХ
ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В
ПЕТРОПАВЛОВСКЕ-КАМЧАТСКОМ

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного перехода на отпуск
потребителям коммунальных ресурсов по приборам учета,
внедрения
автоматизированной
расчетно-сервисной
и
информационно – измерительной системы
ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных расходов на
коммунальные нужды социальной сферы»
ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП «Петропавловский
Водоканал»
ПРОЕКТ 4: Перспективная схема теплоснабжения и развития
систем коммунальной инфраструктуры»

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного
перехода на отпуск потребителям коммунальных
ресурсов по приборам учета внедрение АРС и ИИС
Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
1.1
1.1

1.3
1.3

1.2
1.2

2.2
2.2

МАУ УЖКХ

2.1
2.1

Организации
социальной сферы
3.1
3.1

Ресурсоснабжающие
организации

2.2
2.2

ТЭ и ГВ

3.1
3.1

2.3
2.3

МУП УМиТ

Узлы учета
ТЭ и ГВ

2.4
2.4

АИИСКУПЭ

3.2
3.2
2.4
2.4

Узлы сбора и передачи данных

Многоэтажный жилищный фонд
4.1
4.1

4.2
4.2

Потребители жилищно-коммунальных услуг

Потребление тепловой энергии на объектах
социальной сферы за 2005-2009 гг.

Потребление тепловой энергии на объектах социальной сферы
за 2005-2009 гг.
100 000,00
90 864,30
84 009,46

79 050,94

79 753,85

84 254,78

80 000,00
79 151,61

70 836,11

77 987,11

70 538,57
70 457,40

116

40 000,00

105
92
20 000,00
6 609,52

66

-100,67

1 766,74

378,71
0,00

5
-13 470,89
-20 000,00
2005

2006

2007
2008
2009
Кол-во установленных ПУ (с нарастающим)
Потребление тепловой энергии по установленным лимитам
Фактическое потребление
Экономия потребления тепловой энергии, Гкал

Гкал

60 000,00

Схема финансирования установки
приборов учета
РосБР
или
коммерческий
банк

кредит

ТЭО, бизнес-план

(квалифицированный
заемщик)

энергосервисные
контракты

гарантия

Муниципальный
бюджет

Муниципальное
предприятие

сокращение
бюджетных расходов

Управляющие
организации,
бюджетные
учреждения

25

ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных
расходов на коммунальные нужды социальной
сферы»

Северная
Экологическая
Финансовая
Корпорация
"NEFCO"

Общая ситуация

Типы мероприятий

№

Наименование мероприятия

1

2

ВСЕГО по программе 1:

Инвестиции

Годовое снижение энергопотребления

Снижение
расходов

Срок окупаемости

тыс.руб.

Гкал/год

МВтч/год

тыс. м3/год

тыс.руб. /год

год

3

4

5

6

7

8

200 900

13 150

111

104

45 446

4,4

10

1976

1,3

в том числе по типам
мероприятий

1

Мероприятия по экономии
горячей воды

2 564

572

2

Целевой Энергетический
Мониторинг

14 280

1 569

196

16

6 228

2,3

3

Мероприятия по экономии
холодной воды

6 399

272

-66

61

2450

2,6

4

Мероприятия по
модернизации тепловых
вводов и по экономии
тепловой энергии

76 483

7 791

-392

17

23 901

3,2

5

Мероприятия по экономии
электрической энергии

3 707

-132

373

960

3,9

6

Мероприятия по
снижению теплопотерь
зданиями

97 467

3 077

9 931

9,8

Ранжирование мероприятий
по срокам окупаемости

ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП
«Петропавловский Водоканал»
• Повышение надежности систем водоснабжения и
водоотведения

• Обеспечение
бесперебойного
снабжения
питьевой водой и услугами водоотведения

потребителей

• Обеспечения
нормативного
потребителям питьевой воды

поставляемой

качества

• Сокращение производственных издержек и сетевых потерь
воды
• Улучшение экологической обстановки
• Обеспечение
готовности
системы
водоснабжения
г.
Петропавловска -Камчатского к реализации долгосрочной
программы развития
• Обеспечение
долгосрочной
финансовой
устойчивости и
инвестиционной привлекательности МУП «Петропавловский
Водоканал»

Задача №1
Ликвидация
ограничений
подачи и
повышение
качества
воды

результат

Ликвидация перебоев
подачи воды
Повышение надежности
системы водоснабжения
Повышение качества
воды

мероприятия
Устройство
видеонаблюдения
2009-2010 год 12 млн. руб.

Строительство
водовода, пер.
Госпитальный
10 млн. руб.

Технический
аудит РЧВ
500 тыс. руб.

Строительство
водопровода и
ВНС в п.
Халатырка
6 млн. руб.

Монтаж установок по
обеззараживанию
воды на малых ВНС
в п. Халатырка
1,5 млн. руб.

Задача №2
результат
Сокращение
объема
неочищенных
стоков

мероприятия

Реконструкция
КОС «Чавыча»

40 млн. руб.

Строительство
коллекторов и
КНС
70 млн. руб.

Сокращение сброса
неочищенных стоков на
2 250 тыс. м. куб. в год
Обеспечение
нормативного качества
очистки стоков

Задача №3
результат

Снижение потерь воды
Контроль показателей
работы оборудования

Модернизация
сетей ВКХ

мероприятия

Программа
контроля напоров
подачи воды и
расходов на сетях
водоснабжения
2009 год
1 млн. руб.

Разработка плана развития
сетей водоснабжения и
гидравлическая модель
сетей водоснабжения
2009 год
7 млн. руб.

Сокращение
эксплуатационных затрат

Приобретение
оборудования
для поиска
утечек
2009 год
3 млн. руб.

Оборудование для
диагностики и
промывки
канализационных
сетей
2010 год
40 млн. руб.
Реконструкция
и перекладка
систем
водоснабжения
2009-2011 год
34 млн. руб.

Задача №4
Реконструкция
ВНС средней и
малой мощности
2010-2011 год
25 млн. руб.

Отладка режимов
работы ВНС
«Моховая»,
«Кольцевая»,
«Главная»
2009-2010 год
10 млн. руб.

Модернизация
существующих
КНС
2009-2011 год
50 млн. руб.
Сокращение
эксплуатационных затрат

мероприятия

Оптимизация
работы
ВНС и КНС

Снижение потерь воды

Результат

мероприятия

Реконструкция ВНС
«Моховая»
60 млн. руб.

Реконструкция
ВНС «Кольцевая»
35,1 млн. руб.

Контроль
технологических
показателей работы
оборудования

Модернизация
ВНС «Главная»
25,1 млн. руб.

Создание
системы
SCADA
90 млн. руб.
Установка
приборов
учета у
потребителей
20 млн. руб.
Установка
прибора учета
на границе
раздела с
Елизовским
водоканалом
2010 год
1 млн. руб.

Снижение
эксплуатационных
затрат

Результат

Мероприятия

Создание автоматизированной
системы контроля и управления
системой водоснабжения и
водоотведения

Задача №5

Контроль
технологических
параметров работы
оборудования
Сокращение
неучтенного
потребления воды
Нормализация
технологического
процесса

Финансовое обеспечение

тыс. руб.

Всего

ЕБРР

Инвестици
онная
надбавка

Всего

597,2

452,2

127,5

17,5

1.1

2009

135,2

96,2

29,5

9,5

1.2

2010

373,2

319,2

46

8

1.3

2011

88,8

36,8

52

339,8

306,2

17,5

16,1

17,5

8,1

№
п/п

1

2

Показатели

Водоснабжение

Бюджетны
е средства

2.1

2009

86,3

60,7

2.2

2010

216,7

208,7

2.3

2011

36,8

36,8

201,4

90

110

1,4
1,4

3

Водоотведение

8

3.1

2009

20,9

7,5

12

3.2

2010

128,5

82,5

46

3.3

2011

52

4

Вспомогательные

52

56

56

4.1

2009

28

28

4.2

2010

28

28

4.3

2011

ПРОЕКТ 4: Разработка проекта Перспективной схемы
теплоснабжения и Предложений к перспективам развития систем
коммунальной инфраструктуры г Петропавловск-Камчатский»
Договор № 001 от 05.11.2008 г с ЗАО «Системные энергоэффективные рещения и инвестиции»

•

№ этапа

Вид выполняемых работ

Стоимость
этапа,
тыс руб

Срок
выпол
нения
работ

I этап

Создание рабочего механизма получения информации; сбор данных и
анализ существующего положения и имеющихся работ по
перспективам развития; частичный выборочный технический аудит
источников тепла и тепловых сетей; подготовка и обсуждение
вариантов для разработки перспективной Схемы; оценка
необходимости проведения дополнительного сбора информации и
экспертного анализа.

7 800

10.02.09

II этап

проведение выборочного технического аудита; разработка прогноза
потребления тепла; подготовка информации для электронной
модели теплоснабжения.

19 100

25.09.09

III этап

разработка электронной модели, на которой проводятся расчеты
теплоснабжения города.

10 700

07.12.09

IV этап

обсуждение вариантов Схемы, Приемка рабочего итогового документа

3 800

15.07.10

Схема финансирования разработки ПКР

РосБР

гарантия

Муниципалитет

кредит
на 7 лет

Муниципальное
предприятие
(квалифицированный
заемщик)
Договор о
совместной
деятельности

Организации
коммунального
комплекса

39

Прогноз изменения продолжительности
отопительного периода
4900

Верхняя граница диапазона отопительного
периода

4700

4600

4500

Вероятное
значение

4400

Нижняя граница диапазона отопительного
периода

4300

4200

4100

2030

2028

2026

2024

2022

2020

2018

2016

2014

2012

2010

2008

2006

4000

2004

Продолжительность отопительного периода, час

4800

Прогноз прироста тепловых нагрузок на
отопление жилых зданий
35.0

5.0
30.0

25.0

3.0
2.0

20.0

1.0
15.0

0.0
-1.0

10.0

-2.0
5.0
-3.0

2028

2027

2026

2025

2024

2023

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

0.0

2009

-4.0

2008

Тепловые нагрузки, Гкал/ч

4.0

Накопленный прирост тепловых нагрузок, Гкал/ч

6.0

Снос ж илых зданий

Строительство ж илых зданий

Еж егодный прирост тепловых нагрузок

Накопленный прирост тепловых нагрузок

Типы повреждений в тепловых сетях
7000
6043
5483

1003 747
1614
2005

1140

1780
1119
1555
2004

658

1200
909
1116
1700

2722

1967

2003

1118

900
1143

2251
2000

931
873

2085
1999

1870

2000
1000

5504
4986

826

964

825

615
923

2013
1998

799

468
848
957
2122
1997

1130 528 539
2365

3000

1322

648

4000

4747

1996

572

5000

5039

615

4801

1154

4817

938

4799

5397

986

5359

2002

2001

0

1995

Количество повреждений

6000

Свищ от наруж коррозии

Свищ от внутренней коррозии

Разрыв труб от наруж коррозии

Разрыв трубы от внутренней коррозии

Разрыв от дефекта сварки

Прочие

Всего

Назначение электронной модели системы
теплоснабжения
Электронная модель системы теплоснабжения г. ПетропавловскКамчатский на базе информационно-графической системы
««CityCom -ТеплоГраф» создавалась в качестве основного
инструментария для разработки схемы теплоснабжения города
создание общегородской электронной
схемы существующих и перспективных
тепловых сетей и объектов системы
теплоснабжения
г.ПетропавловскКамчатский, привязанных к топооснове
города;
сведение балансов тепловой энергии;

•Базовый комплекс
•Подсистема «Гидравлика»
•Подсистема «Наладка»

оптимизация существующей системы
теплоснабжения

•Подсистема "Теплопотери"

моделирование
перспективных
вариантов
развития
системы
теплоснабжения;

•Подсистема "Переключения "

мониторинг
теплоснабжения
Камчатский.

развития
схемы
г.Петропавловск-

•Подсистема "Повреждения"
•Подсистема "Заявки«
•Подсистема "АСУ ТП"
43

Этап 1. Информационно-графическое описание
объектов системы теплоснабжения

Привязка объектов к топооснове города
Перепозиционирование топоосновы города
Послойное представление объектов на плане города

Графическое представление слоя тепловых сетей
Поиск объектов по различным критериям

Отображение и выделение искомого объекта на плане города
Паспорт участка

Паспорт потребителя
44

Этап 2. Описание топологической связности
объектов системы теплоснабжения

45

Справка о структуре камеры

Этап 3. Отладка и калибровка электронной модели

Отчет об узлах с неописанными геодезическими отметками
Отчет о неописанных потребителях
Отчет о неописанных участках ТС
Выделение пути на плане города
Отображение параметров теплоносителя на схеме

Построение пьезометрического графика

46

Этап 4. Использование электронной модели для
разработки схемы теплоснабжения

Подключение перспективных потребителей
47

1. Переключение потребителей котельных на
обслуживание от ТЭЦ

3-й этап, около
28 Гкал/ч

2-й этап, около
15 Гкал/ч

Поэтапное присоединение
потребителей котельных:
«Ленинградская»,
«Энергопоезд»,
«Электрокотельная»,
«Геологи», «101 квартал»,
«КМП», «Баня №6»,
«Владивостокская», «103
квартал», «Ватутина»
суммарной нагрузкой около 52
Гкал/ч
Новое строительство
трубопроводов тепловых сетей:
7,9 км; около 390 млн. руб.

1-й этап,
около 9 Гкал/ч

Реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
8,6 км; около 710 млн. руб.
Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 180 млн. руб.

2. Вывод части котельных ГУП «Камчатсккоммунэнерго» из
эксплуатации и переключение потребителей на обслуживание от
котельной №1

Присоединение
потребителей котельных:
«КГТУ», «Моховая»,
«Чубарова»,
«Психдиспансер», «108
квартал», «Вулканология»
суммарной нагрузкой
около 41 Гкал/ч

Новое строительство и
реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
5,9 км; около 397 млн. руб.

Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 102 млн. руб.

3. Завершение строительства перемычки между
тепломагистралями
ТМ-2 ТЭЦ-1 и ТМ-3 ТЭЦ-2
Новое строительство
трубопроводов тепловых
сетей:
1,9 км; около 127 млн. руб.
Возможность
переключения
потребителей ТЭЦ-1 на
обслуживание от ТЭЦ-2
(для оптимизации загрузки
оборудования) суммарной
тепловой нагрузкой до 40 –
45 Гкал/ч (на
прогнозируемом уровне
2025 г.)
Возможность
переключения всех
потребителей
тепломагистрали ТМ-2 в
летний период на
обслуживание от ТЭЦ-2

4. Перевод энергоисточников города на использование в
качестве основного топлива природного газа

2011 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ2 с переводом горелок на
сжигание природного газа

Трасса проектируемого
газопровода

2013 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ1 с переводом горелок на
сжигание природного газа
2013 г. – строительство
новых блочно-модульных
котельных взамен
котельных №1,
«Сероглазка» и «Завойко»
установленной тепловой
мощностью соответственно
85, 20 и 20 Гкал/ч
Возможное строительство новой
газифицированной котельной
установленной мощностью 16 Гкал/ч
Тепловая нагрузка, приходящаяся на
децентрализованные источники –
19 Гкал/ч

Проектируемый район
высокоплотной жилой
застройки

Эффективность использования инвестиций для
каждого субъекта рынка

52

Основные показатели работы энергоисточников.
Изменение в период 2009 – 2025 гг.
Годовая выработка тепла
энергоисточниками –
рост на 8,2 – 13%
Расход топлива
энергоисточниками –
рост на 6,9 – 8,7%
Рост валовых выбросов
загрязняющих веществ
энергоисточниками ОАО
«Камчатскэнерго» и ГУП
«Камчатсккоммунэнерго»
– 2%

Рост выработки
электроэнергии ТЭЦ ОАО
«Камчатскэнерго»: 6,8%
Рост выработки
электроэнергии на
тепловом потреблении:
15,3 – 18,9%
Снижение
конденсационной
выработки электроэнергии
: 5,8 – 11,1%
Снижение удельного расхода
топлива на выработку
электроэнергии :
2,6 – 3,7%

Экономический эффект от внедряемых мероприятий в
основном определяется ценой на природный газ.

Капитальные затраты в
развитие системы
теплоснабжения:
4,1 млрд. руб., в т.ч.
2,44 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
энергоисточников;
1,62 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
трубопроводов тепловых
сетей.
Основные затраты
приходятся на период до
2015 г.
Программа повышения
надежности системы
транспорта теплоносителя:
реконструкция 64,5 км
трубопроводов тепловых
сетей; 3,57 (2,69) млрд. руб.

Предварительная структура инвестиционной
программы в ПКР
Привлекаемые инвестиции,
источникам:
Теплоснабжение
(млн. руб.)

в т.ч. по
Займы Бюджет

Тариф

4 791

4 791

0

0

342

215

0

127

Водоснабжение

1 887

1 800

12

75

Водоотведение

4 077

0

2 415

1 662

712

0

337

375

ВСЕГО инвестиций 11 808

6 806

2 764

2 239

Электроснабжение

Утилизация отходов

Соотношение тарифной и бюджетной составляющей при
финансировании инвестпроектов определяется критериями
доступности коммунальных услуг для потребителей и
54
возможностями бюджета

Предложения
к программе развития систем
коммунальной инфраструктуры г.
Петропавловска-Камчатского
до 2025 года

Источники окупаемости
инвестиционных проектов
Две группы инвестиционных проектов

Окупаемые

Неокупаемые

• Повышение качества
• Повышение
услуг
энергоэффективности
• Повышение надежности
• Сокращение потерь
• Сокращение вредного
воздействия на ОС
• Новые подключения
Источники возврата
инвестиций
Экономия от сокращения
издержек

Повышение тарифа или
бюджетные субсидии

Основным источником окупаемости инвестиционных проектов
может быть экономия ресурсов.
Следовательно, инвестпроекты могут и должны
финансироваться в основном за счет привлеченных средств.
56

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Материалы по вопросам энергосбережения
размещены на официальном сайте
Петропавловск-Камчатского
городского
округа
http://pkgo.ru
С УВАЖЕНИЕМ,

Глава администрации В.В.Скворцов
[email protected]


Slide 42

Проекты в области
энергоэффективности
ПетропавловскКамчатский
15 июня 2010 год

Целевые индикаторы развития
электро- и теплоэнергетики Российской Федерации
до 2020 года
Электроэнергетика

Показатели
энергоэффективности

Теплоэнергетика

2007 г.

2020 г.

Удельный расход топлива
на электроэнергию, г у.т./кВт·ч

333

296,6

Коэффициент полезного
использования топлива, %

52

60
На новых
станциях

КПД ТЭС, % :

8

• на газе

38

≥ 60

• на угле

33

≥ 48

Доля электроэнергии ТЭС,
выработанной на когенерации,
%

30

45

Потери электроэнергии в
электрических сетях, %

11

8,3

Показатели
энергоэффективности

2007 г.

2020 г.

33

52

Удельный расход топлива
на котельных, кг у.т./Гкал

173,2

167,2

Потери тепла, %

14,7

10,7

0,0407

0,0286

36,3

100

Доля отпуска тепла
на базе когенерации, %

Удельное теплопотребление
на 1 м2 (отапливаемых
помещений), Гкал/м2
Доля отпуска тепла
по приборам учёта, %

ФЦП «Комплексная программа реформирования и модернизации
ЖКХ на период 2010 – 2020 гг» (ПРОЕКТ)
Цель ФЦП – обеспечение к 2020 году собственников помещений многоквартирных
домов всеми коммунальными услугами нормативного качества и доступной
стоимости при надежной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры

Повышение уровня благоустройства и эффективности
использования коммунальных ресурсов в многоквартирных

Повышение эффективности и надежности работы

коммунальной инфраструктуры

домах путем своевременного проведения капитальных

путем ее

оптимизации и обновления при обеспечении доступности
услуг для потребителей

ремонтов

Целевые индикаторы ФЦП по коммунальной инфраструктуре:
Доля многоквартирных домов,
полностью оборудованных
общедомовыми приборам
учета всех комм.ресурсов, %:
2008 год – 8
2012 год – 90
2015 – 2020 годы – 100

Полный расход энергии на
отопление и горячее водоснабжение
1 м2 площади многоквартирных
домов в год, в кг.у.т (% к 2008 году):
2008 год – 77 (100)
2012 год – 75 (97)
2015 год – 68 (88)
2020 год – 55 (71)

Удельное водопотребление
на 1 человека в сутки,
литров (% к 2008 году):
2008 год – 304 (100)
2012 год – 292 (96)
2015 год – 258 (85)
2020 год – 182 (60)

Количество аварий и инцидентов в
год на 1 км сетей организаций
коммунального комплекса в сфере
тепло- и водоснабжения, % к 2008г:
2008 год - 100
2012 год – 90
2015 год – 70
2020 год – 30

Критерии доступности при разработке ФЦП :
Доля расходов на коммунальные услуги в доходах населения, %:
2008 год – 4,7
2012 год – 6,2
2015 год – 6,7
2020 год – 6,9

Доля семей, получающих субсидии на жилищно-коммунальные услуги, %:
2008 год – 10,4
2012 год – 11
2015 год – 12
2020 год – 15

ПЕТРОПАВЛОВСК КАМЧАТСКИЙ –
ГОРОД НА КРАЮ ЗЕМЛИ
- Территория вулканической деятельности, Долина гейзеров
- Экологически чистый регион
- Центр добычи рыбы и Камчатского краба
-Колоссальные объемы минерально-сырьевых ресурсов
В недавнем прошлом :
Депрессивный регион постоянного энергетического кризиса,
- сбои поставки топлива и коммунальные аварии
- отток населения, полный развал экономики
- самая высокая стоимость жизни, энергетических тарифов
В настоящем :
Один из центров развития Дальнего Востока России и АзиатскоТихоокеанского региона
Пилотные проекты реформирования систем жизнеобеспечения

Клондайк для инвестиций в энергетику и ЖКХ

Не смотря на глобальное потепление энергетические
проблемы остаются наиболее острыми
-0.75

Топ,

-1.00

-1.25

о

средняя температура

С
Tсез
Тсез
Тсез
Тсез

10сс факт
(Тзим, Твес) по ряду 1930-2007
(Твес,Тосен) по ряду 1930-2007
анс

-1.50

-1.75

-2.00

-2.25

-2.50
1930

290

1940

Роп, сут.

1950

1960

1970

1980

1990

2000

2010

2020

2030

2010

2020

2030

продолжительность отопительного периода

285

280

275

270

Pсез
Рсез
Рсез
Рсез

265

260
1930

1940

10сс факт
(Тлет) по ряду 1930-2007
(Тлет, Тосен) по ряду 1930-2007
(Есез, Тсез) анс

1950

1960

1970

1980

1990

2000

Структура предоставления ЖКУ
в г. Петропавловске-Камчатском
Теплоснабжение
52%

Водоснабжение
3%
Водоотведение
2%

Прочие
2%

Жилищное
хозяйство
14%

Электроснабжение
27%

Доля расходов на ЖКХ из средств граждан и
городского бюджета, млн.руб.
55 000,0
50 000,0

45 000,0
40 000,0

млн.руб.

35 000,0

30 000,0
25 000,0

20 000,0
15 000,0
10 000,0

5 000,0
0,0
2005

2006

2007

2008

2009

Прочие расходы бюджета городского округа

Расходы бюджета городского округа на ЖКХ

Расходы населения на оплату ЖКХ

Прочие расходы населения городского округа

2010

Динамика расходов на предоставление субсидий на
оплату жилищно-коммунальных услуг семьям
600,0

35000,0
497,0 30 622
445,7

27 013

млн.руб.

22 189

390,2

400,0

457,4 29 403

25000,0

20789,0

283,9

300,0

20000,0

18 493

177,0

200,0

30000,0

212,9

197,3

217,6

165,7

15000,0
10000,0

100,3
100,0

5000,0

26,9
0,0

0,0
2004

2005

2006

2007

2008

Сумма субсидий на оплату ЖКУ из федерального бюджета, млн.руб.
Субсидий на оплату ЖКУ из местного бюджета, млн.руб.
Число семей, получающих субсидии, ед.

2009

семей

500,0

Основные показатели исполнения расходной части бюджета

Стоимость предоставления жилищнокоммунальных услуг населению и источники
оплаты
млн. рублей

4950
5000

4400

4200

4500
4000

3384

3500

2714,6

3000
2500

1871

2000
1500
1000
500
0
2004

2005

2006

2007

2008

2009

годы
потребность в финансировании

федеральные, областные льготы и субсидии

финансирование из бюджетов всех уровней

платежи граждан (фактически оплачено)
муниципальные льготы и субсидии

средства в сумме 306,4 млн. рублей в 2007 году были направлены на погашение кредиторской задолженности

за тепловую энергию

Изменение размера платы граждан за ЖКУ
в расчете 1 кв.м. жилой площади

руб. за 1 кв. м жилой площади в месяц с НДС
(темпы роста тарифа к уровню предыдущего года)

180
160
140
120
100
80
60
60,8
(+181,6%)

40
20

21,59

0

7,43
2004

10,05
(+35,3%)
2005

67,6
(+11,2 %)

22,8
(+26,9%)
2006

79,77
(+18%)

94,07
(+17,9%)

32,09
28,74
(+26,1%) (+11,7%)
2007

2008

112,56
(+19,7%)

132,79
(+17,9%)

34,65
(+8%)

37,72
(+8,9%)

2009

2010

Жилищные услуги годы
Коммунальные услуги

Динамика изменения платы граждан
за жилищные услуги в 2004-2010 годах
руб.на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
120
100
80
60
40
20
0

3,2

2,71
1,66

10,24
8,19

1,96

10,25
11,49

1,94
10,87
12,98

6,30

6,30

6,30

3,18

2,88
11,961
13,50

13,49
14,76

2004г.
2005 г.
2006 г.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г
Плата за наем (для нанимателей жилья) или плата за капитальный ремонт (для собственников
домов)
Вывоз мусора
Текущий ремонт и ТО жилищного фонда
содержание жилищного фонда

Динамика изменения платы граждан за коммунальные
услуги в 2004-2010 годах при действующих нормативах
руб. на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
13,62
120
12,35
100
80
60

10,64
2,22
2,15
19,17

40
20
0

9,8
0,9
1,28
4,02
5,59
2004г.
Отопление

26,62

2005 г.
ГВС

10,64
2,22
2,15

11,49
2,49
2,4

10,64
4,54
2,94

6,32
6,96

5,72
4,59
49,15
39,27

32,28

26,94

19,41

33,18

36,45

2006 г.

2007 г.

Водопотребление

43,67

2008 г.
Водоотведение

50,63

2009 г.

56,74

2010 г

Электроэнергия

Динамика изменения тарифа на холодное водоснабжение
МУП «Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
21,00

руб./м3 без НДС

18,00

20,30
16,27

16,27

16,27

17,00

16,02

15,00

16,03

14,06
10,47

12,00

13,37

8,57
9,00
6,00
3,00

6,75
5,12

6,27

7,28

7,00

8,60

6,27

3,72

0,00
2004

2005

2006 года 2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей , использующих водопотребление для бытовых нужд(население)
для потребителей – производителей тепловой энергии (ТСО)
для потребителей, использующих водопотребление для хозяйственных нужд (прочие)

Динамика изменения тарифа на водоотведение МУП
«Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
20
18

руб./м3 без НДС

16

18,49

17,65
17,65

15,96

14
12,5

12
10

8,51

8

6,59

6,59

7,42

7,3

10,54
9,35
9,10

10,06

6
4
2

4,33
3,57

3,57

4,00

1,45

0
2004

2005

2006 годы2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей (граждан), использующих водоотведение для бытовых нужд
для потребителей, использующих водоотведение для хозяйственных нужд

Тарифы на электроэнергию ОАО «Камчатскэнерго

6,00

5,415

5,10
5,00

руб. за 1 кВт/час

4,074
3,748

4,00
3,20
3,00

2,34

2,34

2,61

2,79

2,3
2,00

1,22
1,00

0,75

3,2
2,9

1,91
2,00

2,87

2,3

2,5

2,5

2,7

2,5

2

1

0,00
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
средний тариф

сниженный тариф для населения

Электрические мощности
247
247

14
4
033

166

С у щ е с тв у ю щ а я
м о щ н о с ть

И с п о ль з у е м а я
м о щ н о с ть

И з б ы то к
м о щ н о с ти

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-1
Выработка электрической энергии ТЭЦ-1,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%

144,2

148,0

150,3

70%

138,7

138,8

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%

192,0

188,1

212,4

2004 г.

2005 г.

2006 г.

20%

136,0

128,7

2007 г.

2008 г.

10%
0%
Годы

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-2
Выработка электрической энергии ТЭЦ-2,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%
70%

377,2

413,3

399,8

448,1

442,4

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%
20%

286,2

243,1

169,3

229,7

258,6

2007 г.

2008 г.

10%
0%
2004 г.

2005 г.

2006 г.

Годы

Пропорции расхода топлива в ОАО «Камчатскэнерго»
при формировании тарифов на электрическую и
тепловую энергию
Расход условного топлива на отпуск
электрической и тепловой энергии, тыс. т.у.т

500
450
400

142,9

157,0

315,5

2004

158,9

169,8

167,7

305,9

287,2

290,2

294,3

2005

2006

2007

2008

350
300
250
200
150
100
50
0

Годы

на электрическую энергию

на тепловую энергию

Стоимость топлива, закупаемого
ОАО «Камчатскэнерго»
25000

Средневзвешенная цены на мазут и
дизельное топливо, руб/т.н.т (с НДС)

23 696

20000
20 020
17 188

16 896

15000

13 630
13 504

10000
8 640

5000

5 660

8 883

6 798

0
2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

Годы
Средневзвешенная цена на мазут

Средневзвешенная цена на дизельное топливо

ПРОЕКТЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМ В ЦЕЛЯХ
ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В
ПЕТРОПАВЛОВСКЕ-КАМЧАТСКОМ

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного перехода на отпуск
потребителям коммунальных ресурсов по приборам учета,
внедрения
автоматизированной
расчетно-сервисной
и
информационно – измерительной системы
ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных расходов на
коммунальные нужды социальной сферы»
ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП «Петропавловский
Водоканал»
ПРОЕКТ 4: Перспективная схема теплоснабжения и развития
систем коммунальной инфраструктуры»

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного
перехода на отпуск потребителям коммунальных
ресурсов по приборам учета внедрение АРС и ИИС
Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
1.1
1.1

1.3
1.3

1.2
1.2

2.2
2.2

МАУ УЖКХ

2.1
2.1

Организации
социальной сферы
3.1
3.1

Ресурсоснабжающие
организации

2.2
2.2

ТЭ и ГВ

3.1
3.1

2.3
2.3

МУП УМиТ

Узлы учета
ТЭ и ГВ

2.4
2.4

АИИСКУПЭ

3.2
3.2
2.4
2.4

Узлы сбора и передачи данных

Многоэтажный жилищный фонд
4.1
4.1

4.2
4.2

Потребители жилищно-коммунальных услуг

Потребление тепловой энергии на объектах
социальной сферы за 2005-2009 гг.

Потребление тепловой энергии на объектах социальной сферы
за 2005-2009 гг.
100 000,00
90 864,30
84 009,46

79 050,94

79 753,85

84 254,78

80 000,00
79 151,61

70 836,11

77 987,11

70 538,57
70 457,40

116

40 000,00

105
92
20 000,00
6 609,52

66

-100,67

1 766,74

378,71
0,00

5
-13 470,89
-20 000,00
2005

2006

2007
2008
2009
Кол-во установленных ПУ (с нарастающим)
Потребление тепловой энергии по установленным лимитам
Фактическое потребление
Экономия потребления тепловой энергии, Гкал

Гкал

60 000,00

Схема финансирования установки
приборов учета
РосБР
или
коммерческий
банк

кредит

ТЭО, бизнес-план

(квалифицированный
заемщик)

энергосервисные
контракты

гарантия

Муниципальный
бюджет

Муниципальное
предприятие

сокращение
бюджетных расходов

Управляющие
организации,
бюджетные
учреждения

25

ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных
расходов на коммунальные нужды социальной
сферы»

Северная
Экологическая
Финансовая
Корпорация
"NEFCO"

Общая ситуация

Типы мероприятий

№

Наименование мероприятия

1

2

ВСЕГО по программе 1:

Инвестиции

Годовое снижение энергопотребления

Снижение
расходов

Срок окупаемости

тыс.руб.

Гкал/год

МВтч/год

тыс. м3/год

тыс.руб. /год

год

3

4

5

6

7

8

200 900

13 150

111

104

45 446

4,4

10

1976

1,3

в том числе по типам
мероприятий

1

Мероприятия по экономии
горячей воды

2 564

572

2

Целевой Энергетический
Мониторинг

14 280

1 569

196

16

6 228

2,3

3

Мероприятия по экономии
холодной воды

6 399

272

-66

61

2450

2,6

4

Мероприятия по
модернизации тепловых
вводов и по экономии
тепловой энергии

76 483

7 791

-392

17

23 901

3,2

5

Мероприятия по экономии
электрической энергии

3 707

-132

373

960

3,9

6

Мероприятия по
снижению теплопотерь
зданиями

97 467

3 077

9 931

9,8

Ранжирование мероприятий
по срокам окупаемости

ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП
«Петропавловский Водоканал»
• Повышение надежности систем водоснабжения и
водоотведения

• Обеспечение
бесперебойного
снабжения
питьевой водой и услугами водоотведения

потребителей

• Обеспечения
нормативного
потребителям питьевой воды

поставляемой

качества

• Сокращение производственных издержек и сетевых потерь
воды
• Улучшение экологической обстановки
• Обеспечение
готовности
системы
водоснабжения
г.
Петропавловска -Камчатского к реализации долгосрочной
программы развития
• Обеспечение
долгосрочной
финансовой
устойчивости и
инвестиционной привлекательности МУП «Петропавловский
Водоканал»

Задача №1
Ликвидация
ограничений
подачи и
повышение
качества
воды

результат

Ликвидация перебоев
подачи воды
Повышение надежности
системы водоснабжения
Повышение качества
воды

мероприятия
Устройство
видеонаблюдения
2009-2010 год 12 млн. руб.

Строительство
водовода, пер.
Госпитальный
10 млн. руб.

Технический
аудит РЧВ
500 тыс. руб.

Строительство
водопровода и
ВНС в п.
Халатырка
6 млн. руб.

Монтаж установок по
обеззараживанию
воды на малых ВНС
в п. Халатырка
1,5 млн. руб.

Задача №2
результат
Сокращение
объема
неочищенных
стоков

мероприятия

Реконструкция
КОС «Чавыча»

40 млн. руб.

Строительство
коллекторов и
КНС
70 млн. руб.

Сокращение сброса
неочищенных стоков на
2 250 тыс. м. куб. в год
Обеспечение
нормативного качества
очистки стоков

Задача №3
результат

Снижение потерь воды
Контроль показателей
работы оборудования

Модернизация
сетей ВКХ

мероприятия

Программа
контроля напоров
подачи воды и
расходов на сетях
водоснабжения
2009 год
1 млн. руб.

Разработка плана развития
сетей водоснабжения и
гидравлическая модель
сетей водоснабжения
2009 год
7 млн. руб.

Сокращение
эксплуатационных затрат

Приобретение
оборудования
для поиска
утечек
2009 год
3 млн. руб.

Оборудование для
диагностики и
промывки
канализационных
сетей
2010 год
40 млн. руб.
Реконструкция
и перекладка
систем
водоснабжения
2009-2011 год
34 млн. руб.

Задача №4
Реконструкция
ВНС средней и
малой мощности
2010-2011 год
25 млн. руб.

Отладка режимов
работы ВНС
«Моховая»,
«Кольцевая»,
«Главная»
2009-2010 год
10 млн. руб.

Модернизация
существующих
КНС
2009-2011 год
50 млн. руб.
Сокращение
эксплуатационных затрат

мероприятия

Оптимизация
работы
ВНС и КНС

Снижение потерь воды

Результат

мероприятия

Реконструкция ВНС
«Моховая»
60 млн. руб.

Реконструкция
ВНС «Кольцевая»
35,1 млн. руб.

Контроль
технологических
показателей работы
оборудования

Модернизация
ВНС «Главная»
25,1 млн. руб.

Создание
системы
SCADA
90 млн. руб.
Установка
приборов
учета у
потребителей
20 млн. руб.
Установка
прибора учета
на границе
раздела с
Елизовским
водоканалом
2010 год
1 млн. руб.

Снижение
эксплуатационных
затрат

Результат

Мероприятия

Создание автоматизированной
системы контроля и управления
системой водоснабжения и
водоотведения

Задача №5

Контроль
технологических
параметров работы
оборудования
Сокращение
неучтенного
потребления воды
Нормализация
технологического
процесса

Финансовое обеспечение

тыс. руб.

Всего

ЕБРР

Инвестици
онная
надбавка

Всего

597,2

452,2

127,5

17,5

1.1

2009

135,2

96,2

29,5

9,5

1.2

2010

373,2

319,2

46

8

1.3

2011

88,8

36,8

52

339,8

306,2

17,5

16,1

17,5

8,1

№
п/п

1

2

Показатели

Водоснабжение

Бюджетны
е средства

2.1

2009

86,3

60,7

2.2

2010

216,7

208,7

2.3

2011

36,8

36,8

201,4

90

110

1,4
1,4

3

Водоотведение

8

3.1

2009

20,9

7,5

12

3.2

2010

128,5

82,5

46

3.3

2011

52

4

Вспомогательные

52

56

56

4.1

2009

28

28

4.2

2010

28

28

4.3

2011

ПРОЕКТ 4: Разработка проекта Перспективной схемы
теплоснабжения и Предложений к перспективам развития систем
коммунальной инфраструктуры г Петропавловск-Камчатский»
Договор № 001 от 05.11.2008 г с ЗАО «Системные энергоэффективные рещения и инвестиции»

•

№ этапа

Вид выполняемых работ

Стоимость
этапа,
тыс руб

Срок
выпол
нения
работ

I этап

Создание рабочего механизма получения информации; сбор данных и
анализ существующего положения и имеющихся работ по
перспективам развития; частичный выборочный технический аудит
источников тепла и тепловых сетей; подготовка и обсуждение
вариантов для разработки перспективной Схемы; оценка
необходимости проведения дополнительного сбора информации и
экспертного анализа.

7 800

10.02.09

II этап

проведение выборочного технического аудита; разработка прогноза
потребления тепла; подготовка информации для электронной
модели теплоснабжения.

19 100

25.09.09

III этап

разработка электронной модели, на которой проводятся расчеты
теплоснабжения города.

10 700

07.12.09

IV этап

обсуждение вариантов Схемы, Приемка рабочего итогового документа

3 800

15.07.10

Схема финансирования разработки ПКР

РосБР

гарантия

Муниципалитет

кредит
на 7 лет

Муниципальное
предприятие
(квалифицированный
заемщик)
Договор о
совместной
деятельности

Организации
коммунального
комплекса

39

Прогноз изменения продолжительности
отопительного периода
4900

Верхняя граница диапазона отопительного
периода

4700

4600

4500

Вероятное
значение

4400

Нижняя граница диапазона отопительного
периода

4300

4200

4100

2030

2028

2026

2024

2022

2020

2018

2016

2014

2012

2010

2008

2006

4000

2004

Продолжительность отопительного периода, час

4800

Прогноз прироста тепловых нагрузок на
отопление жилых зданий
35.0

5.0
30.0

25.0

3.0
2.0

20.0

1.0
15.0

0.0
-1.0

10.0

-2.0
5.0
-3.0

2028

2027

2026

2025

2024

2023

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

0.0

2009

-4.0

2008

Тепловые нагрузки, Гкал/ч

4.0

Накопленный прирост тепловых нагрузок, Гкал/ч

6.0

Снос ж илых зданий

Строительство ж илых зданий

Еж егодный прирост тепловых нагрузок

Накопленный прирост тепловых нагрузок

Типы повреждений в тепловых сетях
7000
6043
5483

1003 747
1614
2005

1140

1780
1119
1555
2004

658

1200
909
1116
1700

2722

1967

2003

1118

900
1143

2251
2000

931
873

2085
1999

1870

2000
1000

5504
4986

826

964

825

615
923

2013
1998

799

468
848
957
2122
1997

1130 528 539
2365

3000

1322

648

4000

4747

1996

572

5000

5039

615

4801

1154

4817

938

4799

5397

986

5359

2002

2001

0

1995

Количество повреждений

6000

Свищ от наруж коррозии

Свищ от внутренней коррозии

Разрыв труб от наруж коррозии

Разрыв трубы от внутренней коррозии

Разрыв от дефекта сварки

Прочие

Всего

Назначение электронной модели системы
теплоснабжения
Электронная модель системы теплоснабжения г. ПетропавловскКамчатский на базе информационно-графической системы
««CityCom -ТеплоГраф» создавалась в качестве основного
инструментария для разработки схемы теплоснабжения города
создание общегородской электронной
схемы существующих и перспективных
тепловых сетей и объектов системы
теплоснабжения
г.ПетропавловскКамчатский, привязанных к топооснове
города;
сведение балансов тепловой энергии;

•Базовый комплекс
•Подсистема «Гидравлика»
•Подсистема «Наладка»

оптимизация существующей системы
теплоснабжения

•Подсистема "Теплопотери"

моделирование
перспективных
вариантов
развития
системы
теплоснабжения;

•Подсистема "Переключения "

мониторинг
теплоснабжения
Камчатский.

развития
схемы
г.Петропавловск-

•Подсистема "Повреждения"
•Подсистема "Заявки«
•Подсистема "АСУ ТП"
43

Этап 1. Информационно-графическое описание
объектов системы теплоснабжения

Привязка объектов к топооснове города
Перепозиционирование топоосновы города
Послойное представление объектов на плане города

Графическое представление слоя тепловых сетей
Поиск объектов по различным критериям

Отображение и выделение искомого объекта на плане города
Паспорт участка

Паспорт потребителя
44

Этап 2. Описание топологической связности
объектов системы теплоснабжения

45

Справка о структуре камеры

Этап 3. Отладка и калибровка электронной модели

Отчет об узлах с неописанными геодезическими отметками
Отчет о неописанных потребителях
Отчет о неописанных участках ТС
Выделение пути на плане города
Отображение параметров теплоносителя на схеме

Построение пьезометрического графика

46

Этап 4. Использование электронной модели для
разработки схемы теплоснабжения

Подключение перспективных потребителей
47

1. Переключение потребителей котельных на
обслуживание от ТЭЦ

3-й этап, около
28 Гкал/ч

2-й этап, около
15 Гкал/ч

Поэтапное присоединение
потребителей котельных:
«Ленинградская»,
«Энергопоезд»,
«Электрокотельная»,
«Геологи», «101 квартал»,
«КМП», «Баня №6»,
«Владивостокская», «103
квартал», «Ватутина»
суммарной нагрузкой около 52
Гкал/ч
Новое строительство
трубопроводов тепловых сетей:
7,9 км; около 390 млн. руб.

1-й этап,
около 9 Гкал/ч

Реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
8,6 км; около 710 млн. руб.
Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 180 млн. руб.

2. Вывод части котельных ГУП «Камчатсккоммунэнерго» из
эксплуатации и переключение потребителей на обслуживание от
котельной №1

Присоединение
потребителей котельных:
«КГТУ», «Моховая»,
«Чубарова»,
«Психдиспансер», «108
квартал», «Вулканология»
суммарной нагрузкой
около 41 Гкал/ч

Новое строительство и
реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
5,9 км; около 397 млн. руб.

Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 102 млн. руб.

3. Завершение строительства перемычки между
тепломагистралями
ТМ-2 ТЭЦ-1 и ТМ-3 ТЭЦ-2
Новое строительство
трубопроводов тепловых
сетей:
1,9 км; около 127 млн. руб.
Возможность
переключения
потребителей ТЭЦ-1 на
обслуживание от ТЭЦ-2
(для оптимизации загрузки
оборудования) суммарной
тепловой нагрузкой до 40 –
45 Гкал/ч (на
прогнозируемом уровне
2025 г.)
Возможность
переключения всех
потребителей
тепломагистрали ТМ-2 в
летний период на
обслуживание от ТЭЦ-2

4. Перевод энергоисточников города на использование в
качестве основного топлива природного газа

2011 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ2 с переводом горелок на
сжигание природного газа

Трасса проектируемого
газопровода

2013 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ1 с переводом горелок на
сжигание природного газа
2013 г. – строительство
новых блочно-модульных
котельных взамен
котельных №1,
«Сероглазка» и «Завойко»
установленной тепловой
мощностью соответственно
85, 20 и 20 Гкал/ч
Возможное строительство новой
газифицированной котельной
установленной мощностью 16 Гкал/ч
Тепловая нагрузка, приходящаяся на
децентрализованные источники –
19 Гкал/ч

Проектируемый район
высокоплотной жилой
застройки

Эффективность использования инвестиций для
каждого субъекта рынка

52

Основные показатели работы энергоисточников.
Изменение в период 2009 – 2025 гг.
Годовая выработка тепла
энергоисточниками –
рост на 8,2 – 13%
Расход топлива
энергоисточниками –
рост на 6,9 – 8,7%
Рост валовых выбросов
загрязняющих веществ
энергоисточниками ОАО
«Камчатскэнерго» и ГУП
«Камчатсккоммунэнерго»
– 2%

Рост выработки
электроэнергии ТЭЦ ОАО
«Камчатскэнерго»: 6,8%
Рост выработки
электроэнергии на
тепловом потреблении:
15,3 – 18,9%
Снижение
конденсационной
выработки электроэнергии
: 5,8 – 11,1%
Снижение удельного расхода
топлива на выработку
электроэнергии :
2,6 – 3,7%

Экономический эффект от внедряемых мероприятий в
основном определяется ценой на природный газ.

Капитальные затраты в
развитие системы
теплоснабжения:
4,1 млрд. руб., в т.ч.
2,44 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
энергоисточников;
1,62 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
трубопроводов тепловых
сетей.
Основные затраты
приходятся на период до
2015 г.
Программа повышения
надежности системы
транспорта теплоносителя:
реконструкция 64,5 км
трубопроводов тепловых
сетей; 3,57 (2,69) млрд. руб.

Предварительная структура инвестиционной
программы в ПКР
Привлекаемые инвестиции,
источникам:
Теплоснабжение
(млн. руб.)

в т.ч. по
Займы Бюджет

Тариф

4 791

4 791

0

0

342

215

0

127

Водоснабжение

1 887

1 800

12

75

Водоотведение

4 077

0

2 415

1 662

712

0

337

375

ВСЕГО инвестиций 11 808

6 806

2 764

2 239

Электроснабжение

Утилизация отходов

Соотношение тарифной и бюджетной составляющей при
финансировании инвестпроектов определяется критериями
доступности коммунальных услуг для потребителей и
54
возможностями бюджета

Предложения
к программе развития систем
коммунальной инфраструктуры г.
Петропавловска-Камчатского
до 2025 года

Источники окупаемости
инвестиционных проектов
Две группы инвестиционных проектов

Окупаемые

Неокупаемые

• Повышение качества
• Повышение
услуг
энергоэффективности
• Повышение надежности
• Сокращение потерь
• Сокращение вредного
воздействия на ОС
• Новые подключения
Источники возврата
инвестиций
Экономия от сокращения
издержек

Повышение тарифа или
бюджетные субсидии

Основным источником окупаемости инвестиционных проектов
может быть экономия ресурсов.
Следовательно, инвестпроекты могут и должны
финансироваться в основном за счет привлеченных средств.
56

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Материалы по вопросам энергосбережения
размещены на официальном сайте
Петропавловск-Камчатского
городского
округа
http://pkgo.ru
С УВАЖЕНИЕМ,

Глава администрации В.В.Скворцов
[email protected]


Slide 43

Проекты в области
энергоэффективности
ПетропавловскКамчатский
15 июня 2010 год

Целевые индикаторы развития
электро- и теплоэнергетики Российской Федерации
до 2020 года
Электроэнергетика

Показатели
энергоэффективности

Теплоэнергетика

2007 г.

2020 г.

Удельный расход топлива
на электроэнергию, г у.т./кВт·ч

333

296,6

Коэффициент полезного
использования топлива, %

52

60
На новых
станциях

КПД ТЭС, % :

8

• на газе

38

≥ 60

• на угле

33

≥ 48

Доля электроэнергии ТЭС,
выработанной на когенерации,
%

30

45

Потери электроэнергии в
электрических сетях, %

11

8,3

Показатели
энергоэффективности

2007 г.

2020 г.

33

52

Удельный расход топлива
на котельных, кг у.т./Гкал

173,2

167,2

Потери тепла, %

14,7

10,7

0,0407

0,0286

36,3

100

Доля отпуска тепла
на базе когенерации, %

Удельное теплопотребление
на 1 м2 (отапливаемых
помещений), Гкал/м2
Доля отпуска тепла
по приборам учёта, %

ФЦП «Комплексная программа реформирования и модернизации
ЖКХ на период 2010 – 2020 гг» (ПРОЕКТ)
Цель ФЦП – обеспечение к 2020 году собственников помещений многоквартирных
домов всеми коммунальными услугами нормативного качества и доступной
стоимости при надежной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры

Повышение уровня благоустройства и эффективности
использования коммунальных ресурсов в многоквартирных

Повышение эффективности и надежности работы

коммунальной инфраструктуры

домах путем своевременного проведения капитальных

путем ее

оптимизации и обновления при обеспечении доступности
услуг для потребителей

ремонтов

Целевые индикаторы ФЦП по коммунальной инфраструктуре:
Доля многоквартирных домов,
полностью оборудованных
общедомовыми приборам
учета всех комм.ресурсов, %:
2008 год – 8
2012 год – 90
2015 – 2020 годы – 100

Полный расход энергии на
отопление и горячее водоснабжение
1 м2 площади многоквартирных
домов в год, в кг.у.т (% к 2008 году):
2008 год – 77 (100)
2012 год – 75 (97)
2015 год – 68 (88)
2020 год – 55 (71)

Удельное водопотребление
на 1 человека в сутки,
литров (% к 2008 году):
2008 год – 304 (100)
2012 год – 292 (96)
2015 год – 258 (85)
2020 год – 182 (60)

Количество аварий и инцидентов в
год на 1 км сетей организаций
коммунального комплекса в сфере
тепло- и водоснабжения, % к 2008г:
2008 год - 100
2012 год – 90
2015 год – 70
2020 год – 30

Критерии доступности при разработке ФЦП :
Доля расходов на коммунальные услуги в доходах населения, %:
2008 год – 4,7
2012 год – 6,2
2015 год – 6,7
2020 год – 6,9

Доля семей, получающих субсидии на жилищно-коммунальные услуги, %:
2008 год – 10,4
2012 год – 11
2015 год – 12
2020 год – 15

ПЕТРОПАВЛОВСК КАМЧАТСКИЙ –
ГОРОД НА КРАЮ ЗЕМЛИ
- Территория вулканической деятельности, Долина гейзеров
- Экологически чистый регион
- Центр добычи рыбы и Камчатского краба
-Колоссальные объемы минерально-сырьевых ресурсов
В недавнем прошлом :
Депрессивный регион постоянного энергетического кризиса,
- сбои поставки топлива и коммунальные аварии
- отток населения, полный развал экономики
- самая высокая стоимость жизни, энергетических тарифов
В настоящем :
Один из центров развития Дальнего Востока России и АзиатскоТихоокеанского региона
Пилотные проекты реформирования систем жизнеобеспечения

Клондайк для инвестиций в энергетику и ЖКХ

Не смотря на глобальное потепление энергетические
проблемы остаются наиболее острыми
-0.75

Топ,

-1.00

-1.25

о

средняя температура

С
Tсез
Тсез
Тсез
Тсез

10сс факт
(Тзим, Твес) по ряду 1930-2007
(Твес,Тосен) по ряду 1930-2007
анс

-1.50

-1.75

-2.00

-2.25

-2.50
1930

290

1940

Роп, сут.

1950

1960

1970

1980

1990

2000

2010

2020

2030

2010

2020

2030

продолжительность отопительного периода

285

280

275

270

Pсез
Рсез
Рсез
Рсез

265

260
1930

1940

10сс факт
(Тлет) по ряду 1930-2007
(Тлет, Тосен) по ряду 1930-2007
(Есез, Тсез) анс

1950

1960

1970

1980

1990

2000

Структура предоставления ЖКУ
в г. Петропавловске-Камчатском
Теплоснабжение
52%

Водоснабжение
3%
Водоотведение
2%

Прочие
2%

Жилищное
хозяйство
14%

Электроснабжение
27%

Доля расходов на ЖКХ из средств граждан и
городского бюджета, млн.руб.
55 000,0
50 000,0

45 000,0
40 000,0

млн.руб.

35 000,0

30 000,0
25 000,0

20 000,0
15 000,0
10 000,0

5 000,0
0,0
2005

2006

2007

2008

2009

Прочие расходы бюджета городского округа

Расходы бюджета городского округа на ЖКХ

Расходы населения на оплату ЖКХ

Прочие расходы населения городского округа

2010

Динамика расходов на предоставление субсидий на
оплату жилищно-коммунальных услуг семьям
600,0

35000,0
497,0 30 622
445,7

27 013

млн.руб.

22 189

390,2

400,0

457,4 29 403

25000,0

20789,0

283,9

300,0

20000,0

18 493

177,0

200,0

30000,0

212,9

197,3

217,6

165,7

15000,0
10000,0

100,3
100,0

5000,0

26,9
0,0

0,0
2004

2005

2006

2007

2008

Сумма субсидий на оплату ЖКУ из федерального бюджета, млн.руб.
Субсидий на оплату ЖКУ из местного бюджета, млн.руб.
Число семей, получающих субсидии, ед.

2009

семей

500,0

Основные показатели исполнения расходной части бюджета

Стоимость предоставления жилищнокоммунальных услуг населению и источники
оплаты
млн. рублей

4950
5000

4400

4200

4500
4000

3384

3500

2714,6

3000
2500

1871

2000
1500
1000
500
0
2004

2005

2006

2007

2008

2009

годы
потребность в финансировании

федеральные, областные льготы и субсидии

финансирование из бюджетов всех уровней

платежи граждан (фактически оплачено)
муниципальные льготы и субсидии

средства в сумме 306,4 млн. рублей в 2007 году были направлены на погашение кредиторской задолженности

за тепловую энергию

Изменение размера платы граждан за ЖКУ
в расчете 1 кв.м. жилой площади

руб. за 1 кв. м жилой площади в месяц с НДС
(темпы роста тарифа к уровню предыдущего года)

180
160
140
120
100
80
60
60,8
(+181,6%)

40
20

21,59

0

7,43
2004

10,05
(+35,3%)
2005

67,6
(+11,2 %)

22,8
(+26,9%)
2006

79,77
(+18%)

94,07
(+17,9%)

32,09
28,74
(+26,1%) (+11,7%)
2007

2008

112,56
(+19,7%)

132,79
(+17,9%)

34,65
(+8%)

37,72
(+8,9%)

2009

2010

Жилищные услуги годы
Коммунальные услуги

Динамика изменения платы граждан
за жилищные услуги в 2004-2010 годах
руб.на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
120
100
80
60
40
20
0

3,2

2,71
1,66

10,24
8,19

1,96

10,25
11,49

1,94
10,87
12,98

6,30

6,30

6,30

3,18

2,88
11,961
13,50

13,49
14,76

2004г.
2005 г.
2006 г.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г
Плата за наем (для нанимателей жилья) или плата за капитальный ремонт (для собственников
домов)
Вывоз мусора
Текущий ремонт и ТО жилищного фонда
содержание жилищного фонда

Динамика изменения платы граждан за коммунальные
услуги в 2004-2010 годах при действующих нормативах
руб. на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
13,62
120
12,35
100
80
60

10,64
2,22
2,15
19,17

40
20
0

9,8
0,9
1,28
4,02
5,59
2004г.
Отопление

26,62

2005 г.
ГВС

10,64
2,22
2,15

11,49
2,49
2,4

10,64
4,54
2,94

6,32
6,96

5,72
4,59
49,15
39,27

32,28

26,94

19,41

33,18

36,45

2006 г.

2007 г.

Водопотребление

43,67

2008 г.
Водоотведение

50,63

2009 г.

56,74

2010 г

Электроэнергия

Динамика изменения тарифа на холодное водоснабжение
МУП «Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
21,00

руб./м3 без НДС

18,00

20,30
16,27

16,27

16,27

17,00

16,02

15,00

16,03

14,06
10,47

12,00

13,37

8,57
9,00
6,00
3,00

6,75
5,12

6,27

7,28

7,00

8,60

6,27

3,72

0,00
2004

2005

2006 года 2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей , использующих водопотребление для бытовых нужд(население)
для потребителей – производителей тепловой энергии (ТСО)
для потребителей, использующих водопотребление для хозяйственных нужд (прочие)

Динамика изменения тарифа на водоотведение МУП
«Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
20
18

руб./м3 без НДС

16

18,49

17,65
17,65

15,96

14
12,5

12
10

8,51

8

6,59

6,59

7,42

7,3

10,54
9,35
9,10

10,06

6
4
2

4,33
3,57

3,57

4,00

1,45

0
2004

2005

2006 годы2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей (граждан), использующих водоотведение для бытовых нужд
для потребителей, использующих водоотведение для хозяйственных нужд

Тарифы на электроэнергию ОАО «Камчатскэнерго

6,00

5,415

5,10
5,00

руб. за 1 кВт/час

4,074
3,748

4,00
3,20
3,00

2,34

2,34

2,61

2,79

2,3
2,00

1,22
1,00

0,75

3,2
2,9

1,91
2,00

2,87

2,3

2,5

2,5

2,7

2,5

2

1

0,00
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
средний тариф

сниженный тариф для населения

Электрические мощности
247
247

14
4
033

166

С у щ е с тв у ю щ а я
м о щ н о с ть

И с п о ль з у е м а я
м о щ н о с ть

И з б ы то к
м о щ н о с ти

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-1
Выработка электрической энергии ТЭЦ-1,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%

144,2

148,0

150,3

70%

138,7

138,8

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%

192,0

188,1

212,4

2004 г.

2005 г.

2006 г.

20%

136,0

128,7

2007 г.

2008 г.

10%
0%
Годы

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-2
Выработка электрической энергии ТЭЦ-2,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%
70%

377,2

413,3

399,8

448,1

442,4

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%
20%

286,2

243,1

169,3

229,7

258,6

2007 г.

2008 г.

10%
0%
2004 г.

2005 г.

2006 г.

Годы

Пропорции расхода топлива в ОАО «Камчатскэнерго»
при формировании тарифов на электрическую и
тепловую энергию
Расход условного топлива на отпуск
электрической и тепловой энергии, тыс. т.у.т

500
450
400

142,9

157,0

315,5

2004

158,9

169,8

167,7

305,9

287,2

290,2

294,3

2005

2006

2007

2008

350
300
250
200
150
100
50
0

Годы

на электрическую энергию

на тепловую энергию

Стоимость топлива, закупаемого
ОАО «Камчатскэнерго»
25000

Средневзвешенная цены на мазут и
дизельное топливо, руб/т.н.т (с НДС)

23 696

20000
20 020
17 188

16 896

15000

13 630
13 504

10000
8 640

5000

5 660

8 883

6 798

0
2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

Годы
Средневзвешенная цена на мазут

Средневзвешенная цена на дизельное топливо

ПРОЕКТЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМ В ЦЕЛЯХ
ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В
ПЕТРОПАВЛОВСКЕ-КАМЧАТСКОМ

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного перехода на отпуск
потребителям коммунальных ресурсов по приборам учета,
внедрения
автоматизированной
расчетно-сервисной
и
информационно – измерительной системы
ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных расходов на
коммунальные нужды социальной сферы»
ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП «Петропавловский
Водоканал»
ПРОЕКТ 4: Перспективная схема теплоснабжения и развития
систем коммунальной инфраструктуры»

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного
перехода на отпуск потребителям коммунальных
ресурсов по приборам учета внедрение АРС и ИИС
Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
1.1
1.1

1.3
1.3

1.2
1.2

2.2
2.2

МАУ УЖКХ

2.1
2.1

Организации
социальной сферы
3.1
3.1

Ресурсоснабжающие
организации

2.2
2.2

ТЭ и ГВ

3.1
3.1

2.3
2.3

МУП УМиТ

Узлы учета
ТЭ и ГВ

2.4
2.4

АИИСКУПЭ

3.2
3.2
2.4
2.4

Узлы сбора и передачи данных

Многоэтажный жилищный фонд
4.1
4.1

4.2
4.2

Потребители жилищно-коммунальных услуг

Потребление тепловой энергии на объектах
социальной сферы за 2005-2009 гг.

Потребление тепловой энергии на объектах социальной сферы
за 2005-2009 гг.
100 000,00
90 864,30
84 009,46

79 050,94

79 753,85

84 254,78

80 000,00
79 151,61

70 836,11

77 987,11

70 538,57
70 457,40

116

40 000,00

105
92
20 000,00
6 609,52

66

-100,67

1 766,74

378,71
0,00

5
-13 470,89
-20 000,00
2005

2006

2007
2008
2009
Кол-во установленных ПУ (с нарастающим)
Потребление тепловой энергии по установленным лимитам
Фактическое потребление
Экономия потребления тепловой энергии, Гкал

Гкал

60 000,00

Схема финансирования установки
приборов учета
РосБР
или
коммерческий
банк

кредит

ТЭО, бизнес-план

(квалифицированный
заемщик)

энергосервисные
контракты

гарантия

Муниципальный
бюджет

Муниципальное
предприятие

сокращение
бюджетных расходов

Управляющие
организации,
бюджетные
учреждения

25

ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных
расходов на коммунальные нужды социальной
сферы»

Северная
Экологическая
Финансовая
Корпорация
"NEFCO"

Общая ситуация

Типы мероприятий

№

Наименование мероприятия

1

2

ВСЕГО по программе 1:

Инвестиции

Годовое снижение энергопотребления

Снижение
расходов

Срок окупаемости

тыс.руб.

Гкал/год

МВтч/год

тыс. м3/год

тыс.руб. /год

год

3

4

5

6

7

8

200 900

13 150

111

104

45 446

4,4

10

1976

1,3

в том числе по типам
мероприятий

1

Мероприятия по экономии
горячей воды

2 564

572

2

Целевой Энергетический
Мониторинг

14 280

1 569

196

16

6 228

2,3

3

Мероприятия по экономии
холодной воды

6 399

272

-66

61

2450

2,6

4

Мероприятия по
модернизации тепловых
вводов и по экономии
тепловой энергии

76 483

7 791

-392

17

23 901

3,2

5

Мероприятия по экономии
электрической энергии

3 707

-132

373

960

3,9

6

Мероприятия по
снижению теплопотерь
зданиями

97 467

3 077

9 931

9,8

Ранжирование мероприятий
по срокам окупаемости

ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП
«Петропавловский Водоканал»
• Повышение надежности систем водоснабжения и
водоотведения

• Обеспечение
бесперебойного
снабжения
питьевой водой и услугами водоотведения

потребителей

• Обеспечения
нормативного
потребителям питьевой воды

поставляемой

качества

• Сокращение производственных издержек и сетевых потерь
воды
• Улучшение экологической обстановки
• Обеспечение
готовности
системы
водоснабжения
г.
Петропавловска -Камчатского к реализации долгосрочной
программы развития
• Обеспечение
долгосрочной
финансовой
устойчивости и
инвестиционной привлекательности МУП «Петропавловский
Водоканал»

Задача №1
Ликвидация
ограничений
подачи и
повышение
качества
воды

результат

Ликвидация перебоев
подачи воды
Повышение надежности
системы водоснабжения
Повышение качества
воды

мероприятия
Устройство
видеонаблюдения
2009-2010 год 12 млн. руб.

Строительство
водовода, пер.
Госпитальный
10 млн. руб.

Технический
аудит РЧВ
500 тыс. руб.

Строительство
водопровода и
ВНС в п.
Халатырка
6 млн. руб.

Монтаж установок по
обеззараживанию
воды на малых ВНС
в п. Халатырка
1,5 млн. руб.

Задача №2
результат
Сокращение
объема
неочищенных
стоков

мероприятия

Реконструкция
КОС «Чавыча»

40 млн. руб.

Строительство
коллекторов и
КНС
70 млн. руб.

Сокращение сброса
неочищенных стоков на
2 250 тыс. м. куб. в год
Обеспечение
нормативного качества
очистки стоков

Задача №3
результат

Снижение потерь воды
Контроль показателей
работы оборудования

Модернизация
сетей ВКХ

мероприятия

Программа
контроля напоров
подачи воды и
расходов на сетях
водоснабжения
2009 год
1 млн. руб.

Разработка плана развития
сетей водоснабжения и
гидравлическая модель
сетей водоснабжения
2009 год
7 млн. руб.

Сокращение
эксплуатационных затрат

Приобретение
оборудования
для поиска
утечек
2009 год
3 млн. руб.

Оборудование для
диагностики и
промывки
канализационных
сетей
2010 год
40 млн. руб.
Реконструкция
и перекладка
систем
водоснабжения
2009-2011 год
34 млн. руб.

Задача №4
Реконструкция
ВНС средней и
малой мощности
2010-2011 год
25 млн. руб.

Отладка режимов
работы ВНС
«Моховая»,
«Кольцевая»,
«Главная»
2009-2010 год
10 млн. руб.

Модернизация
существующих
КНС
2009-2011 год
50 млн. руб.
Сокращение
эксплуатационных затрат

мероприятия

Оптимизация
работы
ВНС и КНС

Снижение потерь воды

Результат

мероприятия

Реконструкция ВНС
«Моховая»
60 млн. руб.

Реконструкция
ВНС «Кольцевая»
35,1 млн. руб.

Контроль
технологических
показателей работы
оборудования

Модернизация
ВНС «Главная»
25,1 млн. руб.

Создание
системы
SCADA
90 млн. руб.
Установка
приборов
учета у
потребителей
20 млн. руб.
Установка
прибора учета
на границе
раздела с
Елизовским
водоканалом
2010 год
1 млн. руб.

Снижение
эксплуатационных
затрат

Результат

Мероприятия

Создание автоматизированной
системы контроля и управления
системой водоснабжения и
водоотведения

Задача №5

Контроль
технологических
параметров работы
оборудования
Сокращение
неучтенного
потребления воды
Нормализация
технологического
процесса

Финансовое обеспечение

тыс. руб.

Всего

ЕБРР

Инвестици
онная
надбавка

Всего

597,2

452,2

127,5

17,5

1.1

2009

135,2

96,2

29,5

9,5

1.2

2010

373,2

319,2

46

8

1.3

2011

88,8

36,8

52

339,8

306,2

17,5

16,1

17,5

8,1

№
п/п

1

2

Показатели

Водоснабжение

Бюджетны
е средства

2.1

2009

86,3

60,7

2.2

2010

216,7

208,7

2.3

2011

36,8

36,8

201,4

90

110

1,4
1,4

3

Водоотведение

8

3.1

2009

20,9

7,5

12

3.2

2010

128,5

82,5

46

3.3

2011

52

4

Вспомогательные

52

56

56

4.1

2009

28

28

4.2

2010

28

28

4.3

2011

ПРОЕКТ 4: Разработка проекта Перспективной схемы
теплоснабжения и Предложений к перспективам развития систем
коммунальной инфраструктуры г Петропавловск-Камчатский»
Договор № 001 от 05.11.2008 г с ЗАО «Системные энергоэффективные рещения и инвестиции»

•

№ этапа

Вид выполняемых работ

Стоимость
этапа,
тыс руб

Срок
выпол
нения
работ

I этап

Создание рабочего механизма получения информации; сбор данных и
анализ существующего положения и имеющихся работ по
перспективам развития; частичный выборочный технический аудит
источников тепла и тепловых сетей; подготовка и обсуждение
вариантов для разработки перспективной Схемы; оценка
необходимости проведения дополнительного сбора информации и
экспертного анализа.

7 800

10.02.09

II этап

проведение выборочного технического аудита; разработка прогноза
потребления тепла; подготовка информации для электронной
модели теплоснабжения.

19 100

25.09.09

III этап

разработка электронной модели, на которой проводятся расчеты
теплоснабжения города.

10 700

07.12.09

IV этап

обсуждение вариантов Схемы, Приемка рабочего итогового документа

3 800

15.07.10

Схема финансирования разработки ПКР

РосБР

гарантия

Муниципалитет

кредит
на 7 лет

Муниципальное
предприятие
(квалифицированный
заемщик)
Договор о
совместной
деятельности

Организации
коммунального
комплекса

39

Прогноз изменения продолжительности
отопительного периода
4900

Верхняя граница диапазона отопительного
периода

4700

4600

4500

Вероятное
значение

4400

Нижняя граница диапазона отопительного
периода

4300

4200

4100

2030

2028

2026

2024

2022

2020

2018

2016

2014

2012

2010

2008

2006

4000

2004

Продолжительность отопительного периода, час

4800

Прогноз прироста тепловых нагрузок на
отопление жилых зданий
35.0

5.0
30.0

25.0

3.0
2.0

20.0

1.0
15.0

0.0
-1.0

10.0

-2.0
5.0
-3.0

2028

2027

2026

2025

2024

2023

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

0.0

2009

-4.0

2008

Тепловые нагрузки, Гкал/ч

4.0

Накопленный прирост тепловых нагрузок, Гкал/ч

6.0

Снос ж илых зданий

Строительство ж илых зданий

Еж егодный прирост тепловых нагрузок

Накопленный прирост тепловых нагрузок

Типы повреждений в тепловых сетях
7000
6043
5483

1003 747
1614
2005

1140

1780
1119
1555
2004

658

1200
909
1116
1700

2722

1967

2003

1118

900
1143

2251
2000

931
873

2085
1999

1870

2000
1000

5504
4986

826

964

825

615
923

2013
1998

799

468
848
957
2122
1997

1130 528 539
2365

3000

1322

648

4000

4747

1996

572

5000

5039

615

4801

1154

4817

938

4799

5397

986

5359

2002

2001

0

1995

Количество повреждений

6000

Свищ от наруж коррозии

Свищ от внутренней коррозии

Разрыв труб от наруж коррозии

Разрыв трубы от внутренней коррозии

Разрыв от дефекта сварки

Прочие

Всего

Назначение электронной модели системы
теплоснабжения
Электронная модель системы теплоснабжения г. ПетропавловскКамчатский на базе информационно-графической системы
««CityCom -ТеплоГраф» создавалась в качестве основного
инструментария для разработки схемы теплоснабжения города
создание общегородской электронной
схемы существующих и перспективных
тепловых сетей и объектов системы
теплоснабжения
г.ПетропавловскКамчатский, привязанных к топооснове
города;
сведение балансов тепловой энергии;

•Базовый комплекс
•Подсистема «Гидравлика»
•Подсистема «Наладка»

оптимизация существующей системы
теплоснабжения

•Подсистема "Теплопотери"

моделирование
перспективных
вариантов
развития
системы
теплоснабжения;

•Подсистема "Переключения "

мониторинг
теплоснабжения
Камчатский.

развития
схемы
г.Петропавловск-

•Подсистема "Повреждения"
•Подсистема "Заявки«
•Подсистема "АСУ ТП"
43

Этап 1. Информационно-графическое описание
объектов системы теплоснабжения

Привязка объектов к топооснове города
Перепозиционирование топоосновы города
Послойное представление объектов на плане города

Графическое представление слоя тепловых сетей
Поиск объектов по различным критериям

Отображение и выделение искомого объекта на плане города
Паспорт участка

Паспорт потребителя
44

Этап 2. Описание топологической связности
объектов системы теплоснабжения

45

Справка о структуре камеры

Этап 3. Отладка и калибровка электронной модели

Отчет об узлах с неописанными геодезическими отметками
Отчет о неописанных потребителях
Отчет о неописанных участках ТС
Выделение пути на плане города
Отображение параметров теплоносителя на схеме

Построение пьезометрического графика

46

Этап 4. Использование электронной модели для
разработки схемы теплоснабжения

Подключение перспективных потребителей
47

1. Переключение потребителей котельных на
обслуживание от ТЭЦ

3-й этап, около
28 Гкал/ч

2-й этап, около
15 Гкал/ч

Поэтапное присоединение
потребителей котельных:
«Ленинградская»,
«Энергопоезд»,
«Электрокотельная»,
«Геологи», «101 квартал»,
«КМП», «Баня №6»,
«Владивостокская», «103
квартал», «Ватутина»
суммарной нагрузкой около 52
Гкал/ч
Новое строительство
трубопроводов тепловых сетей:
7,9 км; около 390 млн. руб.

1-й этап,
около 9 Гкал/ч

Реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
8,6 км; около 710 млн. руб.
Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 180 млн. руб.

2. Вывод части котельных ГУП «Камчатсккоммунэнерго» из
эксплуатации и переключение потребителей на обслуживание от
котельной №1

Присоединение
потребителей котельных:
«КГТУ», «Моховая»,
«Чубарова»,
«Психдиспансер», «108
квартал», «Вулканология»
суммарной нагрузкой
около 41 Гкал/ч

Новое строительство и
реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
5,9 км; около 397 млн. руб.

Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 102 млн. руб.

3. Завершение строительства перемычки между
тепломагистралями
ТМ-2 ТЭЦ-1 и ТМ-3 ТЭЦ-2
Новое строительство
трубопроводов тепловых
сетей:
1,9 км; около 127 млн. руб.
Возможность
переключения
потребителей ТЭЦ-1 на
обслуживание от ТЭЦ-2
(для оптимизации загрузки
оборудования) суммарной
тепловой нагрузкой до 40 –
45 Гкал/ч (на
прогнозируемом уровне
2025 г.)
Возможность
переключения всех
потребителей
тепломагистрали ТМ-2 в
летний период на
обслуживание от ТЭЦ-2

4. Перевод энергоисточников города на использование в
качестве основного топлива природного газа

2011 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ2 с переводом горелок на
сжигание природного газа

Трасса проектируемого
газопровода

2013 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ1 с переводом горелок на
сжигание природного газа
2013 г. – строительство
новых блочно-модульных
котельных взамен
котельных №1,
«Сероглазка» и «Завойко»
установленной тепловой
мощностью соответственно
85, 20 и 20 Гкал/ч
Возможное строительство новой
газифицированной котельной
установленной мощностью 16 Гкал/ч
Тепловая нагрузка, приходящаяся на
децентрализованные источники –
19 Гкал/ч

Проектируемый район
высокоплотной жилой
застройки

Эффективность использования инвестиций для
каждого субъекта рынка

52

Основные показатели работы энергоисточников.
Изменение в период 2009 – 2025 гг.
Годовая выработка тепла
энергоисточниками –
рост на 8,2 – 13%
Расход топлива
энергоисточниками –
рост на 6,9 – 8,7%
Рост валовых выбросов
загрязняющих веществ
энергоисточниками ОАО
«Камчатскэнерго» и ГУП
«Камчатсккоммунэнерго»
– 2%

Рост выработки
электроэнергии ТЭЦ ОАО
«Камчатскэнерго»: 6,8%
Рост выработки
электроэнергии на
тепловом потреблении:
15,3 – 18,9%
Снижение
конденсационной
выработки электроэнергии
: 5,8 – 11,1%
Снижение удельного расхода
топлива на выработку
электроэнергии :
2,6 – 3,7%

Экономический эффект от внедряемых мероприятий в
основном определяется ценой на природный газ.

Капитальные затраты в
развитие системы
теплоснабжения:
4,1 млрд. руб., в т.ч.
2,44 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
энергоисточников;
1,62 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
трубопроводов тепловых
сетей.
Основные затраты
приходятся на период до
2015 г.
Программа повышения
надежности системы
транспорта теплоносителя:
реконструкция 64,5 км
трубопроводов тепловых
сетей; 3,57 (2,69) млрд. руб.

Предварительная структура инвестиционной
программы в ПКР
Привлекаемые инвестиции,
источникам:
Теплоснабжение
(млн. руб.)

в т.ч. по
Займы Бюджет

Тариф

4 791

4 791

0

0

342

215

0

127

Водоснабжение

1 887

1 800

12

75

Водоотведение

4 077

0

2 415

1 662

712

0

337

375

ВСЕГО инвестиций 11 808

6 806

2 764

2 239

Электроснабжение

Утилизация отходов

Соотношение тарифной и бюджетной составляющей при
финансировании инвестпроектов определяется критериями
доступности коммунальных услуг для потребителей и
54
возможностями бюджета

Предложения
к программе развития систем
коммунальной инфраструктуры г.
Петропавловска-Камчатского
до 2025 года

Источники окупаемости
инвестиционных проектов
Две группы инвестиционных проектов

Окупаемые

Неокупаемые

• Повышение качества
• Повышение
услуг
энергоэффективности
• Повышение надежности
• Сокращение потерь
• Сокращение вредного
воздействия на ОС
• Новые подключения
Источники возврата
инвестиций
Экономия от сокращения
издержек

Повышение тарифа или
бюджетные субсидии

Основным источником окупаемости инвестиционных проектов
может быть экономия ресурсов.
Следовательно, инвестпроекты могут и должны
финансироваться в основном за счет привлеченных средств.
56

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Материалы по вопросам энергосбережения
размещены на официальном сайте
Петропавловск-Камчатского
городского
округа
http://pkgo.ru
С УВАЖЕНИЕМ,

Глава администрации В.В.Скворцов
[email protected]


Slide 44

Проекты в области
энергоэффективности
ПетропавловскКамчатский
15 июня 2010 год

Целевые индикаторы развития
электро- и теплоэнергетики Российской Федерации
до 2020 года
Электроэнергетика

Показатели
энергоэффективности

Теплоэнергетика

2007 г.

2020 г.

Удельный расход топлива
на электроэнергию, г у.т./кВт·ч

333

296,6

Коэффициент полезного
использования топлива, %

52

60
На новых
станциях

КПД ТЭС, % :

8

• на газе

38

≥ 60

• на угле

33

≥ 48

Доля электроэнергии ТЭС,
выработанной на когенерации,
%

30

45

Потери электроэнергии в
электрических сетях, %

11

8,3

Показатели
энергоэффективности

2007 г.

2020 г.

33

52

Удельный расход топлива
на котельных, кг у.т./Гкал

173,2

167,2

Потери тепла, %

14,7

10,7

0,0407

0,0286

36,3

100

Доля отпуска тепла
на базе когенерации, %

Удельное теплопотребление
на 1 м2 (отапливаемых
помещений), Гкал/м2
Доля отпуска тепла
по приборам учёта, %

ФЦП «Комплексная программа реформирования и модернизации
ЖКХ на период 2010 – 2020 гг» (ПРОЕКТ)
Цель ФЦП – обеспечение к 2020 году собственников помещений многоквартирных
домов всеми коммунальными услугами нормативного качества и доступной
стоимости при надежной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры

Повышение уровня благоустройства и эффективности
использования коммунальных ресурсов в многоквартирных

Повышение эффективности и надежности работы

коммунальной инфраструктуры

домах путем своевременного проведения капитальных

путем ее

оптимизации и обновления при обеспечении доступности
услуг для потребителей

ремонтов

Целевые индикаторы ФЦП по коммунальной инфраструктуре:
Доля многоквартирных домов,
полностью оборудованных
общедомовыми приборам
учета всех комм.ресурсов, %:
2008 год – 8
2012 год – 90
2015 – 2020 годы – 100

Полный расход энергии на
отопление и горячее водоснабжение
1 м2 площади многоквартирных
домов в год, в кг.у.т (% к 2008 году):
2008 год – 77 (100)
2012 год – 75 (97)
2015 год – 68 (88)
2020 год – 55 (71)

Удельное водопотребление
на 1 человека в сутки,
литров (% к 2008 году):
2008 год – 304 (100)
2012 год – 292 (96)
2015 год – 258 (85)
2020 год – 182 (60)

Количество аварий и инцидентов в
год на 1 км сетей организаций
коммунального комплекса в сфере
тепло- и водоснабжения, % к 2008г:
2008 год - 100
2012 год – 90
2015 год – 70
2020 год – 30

Критерии доступности при разработке ФЦП :
Доля расходов на коммунальные услуги в доходах населения, %:
2008 год – 4,7
2012 год – 6,2
2015 год – 6,7
2020 год – 6,9

Доля семей, получающих субсидии на жилищно-коммунальные услуги, %:
2008 год – 10,4
2012 год – 11
2015 год – 12
2020 год – 15

ПЕТРОПАВЛОВСК КАМЧАТСКИЙ –
ГОРОД НА КРАЮ ЗЕМЛИ
- Территория вулканической деятельности, Долина гейзеров
- Экологически чистый регион
- Центр добычи рыбы и Камчатского краба
-Колоссальные объемы минерально-сырьевых ресурсов
В недавнем прошлом :
Депрессивный регион постоянного энергетического кризиса,
- сбои поставки топлива и коммунальные аварии
- отток населения, полный развал экономики
- самая высокая стоимость жизни, энергетических тарифов
В настоящем :
Один из центров развития Дальнего Востока России и АзиатскоТихоокеанского региона
Пилотные проекты реформирования систем жизнеобеспечения

Клондайк для инвестиций в энергетику и ЖКХ

Не смотря на глобальное потепление энергетические
проблемы остаются наиболее острыми
-0.75

Топ,

-1.00

-1.25

о

средняя температура

С
Tсез
Тсез
Тсез
Тсез

10сс факт
(Тзим, Твес) по ряду 1930-2007
(Твес,Тосен) по ряду 1930-2007
анс

-1.50

-1.75

-2.00

-2.25

-2.50
1930

290

1940

Роп, сут.

1950

1960

1970

1980

1990

2000

2010

2020

2030

2010

2020

2030

продолжительность отопительного периода

285

280

275

270

Pсез
Рсез
Рсез
Рсез

265

260
1930

1940

10сс факт
(Тлет) по ряду 1930-2007
(Тлет, Тосен) по ряду 1930-2007
(Есез, Тсез) анс

1950

1960

1970

1980

1990

2000

Структура предоставления ЖКУ
в г. Петропавловске-Камчатском
Теплоснабжение
52%

Водоснабжение
3%
Водоотведение
2%

Прочие
2%

Жилищное
хозяйство
14%

Электроснабжение
27%

Доля расходов на ЖКХ из средств граждан и
городского бюджета, млн.руб.
55 000,0
50 000,0

45 000,0
40 000,0

млн.руб.

35 000,0

30 000,0
25 000,0

20 000,0
15 000,0
10 000,0

5 000,0
0,0
2005

2006

2007

2008

2009

Прочие расходы бюджета городского округа

Расходы бюджета городского округа на ЖКХ

Расходы населения на оплату ЖКХ

Прочие расходы населения городского округа

2010

Динамика расходов на предоставление субсидий на
оплату жилищно-коммунальных услуг семьям
600,0

35000,0
497,0 30 622
445,7

27 013

млн.руб.

22 189

390,2

400,0

457,4 29 403

25000,0

20789,0

283,9

300,0

20000,0

18 493

177,0

200,0

30000,0

212,9

197,3

217,6

165,7

15000,0
10000,0

100,3
100,0

5000,0

26,9
0,0

0,0
2004

2005

2006

2007

2008

Сумма субсидий на оплату ЖКУ из федерального бюджета, млн.руб.
Субсидий на оплату ЖКУ из местного бюджета, млн.руб.
Число семей, получающих субсидии, ед.

2009

семей

500,0

Основные показатели исполнения расходной части бюджета

Стоимость предоставления жилищнокоммунальных услуг населению и источники
оплаты
млн. рублей

4950
5000

4400

4200

4500
4000

3384

3500

2714,6

3000
2500

1871

2000
1500
1000
500
0
2004

2005

2006

2007

2008

2009

годы
потребность в финансировании

федеральные, областные льготы и субсидии

финансирование из бюджетов всех уровней

платежи граждан (фактически оплачено)
муниципальные льготы и субсидии

средства в сумме 306,4 млн. рублей в 2007 году были направлены на погашение кредиторской задолженности

за тепловую энергию

Изменение размера платы граждан за ЖКУ
в расчете 1 кв.м. жилой площади

руб. за 1 кв. м жилой площади в месяц с НДС
(темпы роста тарифа к уровню предыдущего года)

180
160
140
120
100
80
60
60,8
(+181,6%)

40
20

21,59

0

7,43
2004

10,05
(+35,3%)
2005

67,6
(+11,2 %)

22,8
(+26,9%)
2006

79,77
(+18%)

94,07
(+17,9%)

32,09
28,74
(+26,1%) (+11,7%)
2007

2008

112,56
(+19,7%)

132,79
(+17,9%)

34,65
(+8%)

37,72
(+8,9%)

2009

2010

Жилищные услуги годы
Коммунальные услуги

Динамика изменения платы граждан
за жилищные услуги в 2004-2010 годах
руб.на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
120
100
80
60
40
20
0

3,2

2,71
1,66

10,24
8,19

1,96

10,25
11,49

1,94
10,87
12,98

6,30

6,30

6,30

3,18

2,88
11,961
13,50

13,49
14,76

2004г.
2005 г.
2006 г.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г
Плата за наем (для нанимателей жилья) или плата за капитальный ремонт (для собственников
домов)
Вывоз мусора
Текущий ремонт и ТО жилищного фонда
содержание жилищного фонда

Динамика изменения платы граждан за коммунальные
услуги в 2004-2010 годах при действующих нормативах
руб. на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
13,62
120
12,35
100
80
60

10,64
2,22
2,15
19,17

40
20
0

9,8
0,9
1,28
4,02
5,59
2004г.
Отопление

26,62

2005 г.
ГВС

10,64
2,22
2,15

11,49
2,49
2,4

10,64
4,54
2,94

6,32
6,96

5,72
4,59
49,15
39,27

32,28

26,94

19,41

33,18

36,45

2006 г.

2007 г.

Водопотребление

43,67

2008 г.
Водоотведение

50,63

2009 г.

56,74

2010 г

Электроэнергия

Динамика изменения тарифа на холодное водоснабжение
МУП «Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
21,00

руб./м3 без НДС

18,00

20,30
16,27

16,27

16,27

17,00

16,02

15,00

16,03

14,06
10,47

12,00

13,37

8,57
9,00
6,00
3,00

6,75
5,12

6,27

7,28

7,00

8,60

6,27

3,72

0,00
2004

2005

2006 года 2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей , использующих водопотребление для бытовых нужд(население)
для потребителей – производителей тепловой энергии (ТСО)
для потребителей, использующих водопотребление для хозяйственных нужд (прочие)

Динамика изменения тарифа на водоотведение МУП
«Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
20
18

руб./м3 без НДС

16

18,49

17,65
17,65

15,96

14
12,5

12
10

8,51

8

6,59

6,59

7,42

7,3

10,54
9,35
9,10

10,06

6
4
2

4,33
3,57

3,57

4,00

1,45

0
2004

2005

2006 годы2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей (граждан), использующих водоотведение для бытовых нужд
для потребителей, использующих водоотведение для хозяйственных нужд

Тарифы на электроэнергию ОАО «Камчатскэнерго

6,00

5,415

5,10
5,00

руб. за 1 кВт/час

4,074
3,748

4,00
3,20
3,00

2,34

2,34

2,61

2,79

2,3
2,00

1,22
1,00

0,75

3,2
2,9

1,91
2,00

2,87

2,3

2,5

2,5

2,7

2,5

2

1

0,00
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
средний тариф

сниженный тариф для населения

Электрические мощности
247
247

14
4
033

166

С у щ е с тв у ю щ а я
м о щ н о с ть

И с п о ль з у е м а я
м о щ н о с ть

И з б ы то к
м о щ н о с ти

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-1
Выработка электрической энергии ТЭЦ-1,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%

144,2

148,0

150,3

70%

138,7

138,8

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%

192,0

188,1

212,4

2004 г.

2005 г.

2006 г.

20%

136,0

128,7

2007 г.

2008 г.

10%
0%
Годы

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-2
Выработка электрической энергии ТЭЦ-2,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%
70%

377,2

413,3

399,8

448,1

442,4

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%
20%

286,2

243,1

169,3

229,7

258,6

2007 г.

2008 г.

10%
0%
2004 г.

2005 г.

2006 г.

Годы

Пропорции расхода топлива в ОАО «Камчатскэнерго»
при формировании тарифов на электрическую и
тепловую энергию
Расход условного топлива на отпуск
электрической и тепловой энергии, тыс. т.у.т

500
450
400

142,9

157,0

315,5

2004

158,9

169,8

167,7

305,9

287,2

290,2

294,3

2005

2006

2007

2008

350
300
250
200
150
100
50
0

Годы

на электрическую энергию

на тепловую энергию

Стоимость топлива, закупаемого
ОАО «Камчатскэнерго»
25000

Средневзвешенная цены на мазут и
дизельное топливо, руб/т.н.т (с НДС)

23 696

20000
20 020
17 188

16 896

15000

13 630
13 504

10000
8 640

5000

5 660

8 883

6 798

0
2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

Годы
Средневзвешенная цена на мазут

Средневзвешенная цена на дизельное топливо

ПРОЕКТЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМ В ЦЕЛЯХ
ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В
ПЕТРОПАВЛОВСКЕ-КАМЧАТСКОМ

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного перехода на отпуск
потребителям коммунальных ресурсов по приборам учета,
внедрения
автоматизированной
расчетно-сервисной
и
информационно – измерительной системы
ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных расходов на
коммунальные нужды социальной сферы»
ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП «Петропавловский
Водоканал»
ПРОЕКТ 4: Перспективная схема теплоснабжения и развития
систем коммунальной инфраструктуры»

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного
перехода на отпуск потребителям коммунальных
ресурсов по приборам учета внедрение АРС и ИИС
Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
1.1
1.1

1.3
1.3

1.2
1.2

2.2
2.2

МАУ УЖКХ

2.1
2.1

Организации
социальной сферы
3.1
3.1

Ресурсоснабжающие
организации

2.2
2.2

ТЭ и ГВ

3.1
3.1

2.3
2.3

МУП УМиТ

Узлы учета
ТЭ и ГВ

2.4
2.4

АИИСКУПЭ

3.2
3.2
2.4
2.4

Узлы сбора и передачи данных

Многоэтажный жилищный фонд
4.1
4.1

4.2
4.2

Потребители жилищно-коммунальных услуг

Потребление тепловой энергии на объектах
социальной сферы за 2005-2009 гг.

Потребление тепловой энергии на объектах социальной сферы
за 2005-2009 гг.
100 000,00
90 864,30
84 009,46

79 050,94

79 753,85

84 254,78

80 000,00
79 151,61

70 836,11

77 987,11

70 538,57
70 457,40

116

40 000,00

105
92
20 000,00
6 609,52

66

-100,67

1 766,74

378,71
0,00

5
-13 470,89
-20 000,00
2005

2006

2007
2008
2009
Кол-во установленных ПУ (с нарастающим)
Потребление тепловой энергии по установленным лимитам
Фактическое потребление
Экономия потребления тепловой энергии, Гкал

Гкал

60 000,00

Схема финансирования установки
приборов учета
РосБР
или
коммерческий
банк

кредит

ТЭО, бизнес-план

(квалифицированный
заемщик)

энергосервисные
контракты

гарантия

Муниципальный
бюджет

Муниципальное
предприятие

сокращение
бюджетных расходов

Управляющие
организации,
бюджетные
учреждения

25

ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных
расходов на коммунальные нужды социальной
сферы»

Северная
Экологическая
Финансовая
Корпорация
"NEFCO"

Общая ситуация

Типы мероприятий

№

Наименование мероприятия

1

2

ВСЕГО по программе 1:

Инвестиции

Годовое снижение энергопотребления

Снижение
расходов

Срок окупаемости

тыс.руб.

Гкал/год

МВтч/год

тыс. м3/год

тыс.руб. /год

год

3

4

5

6

7

8

200 900

13 150

111

104

45 446

4,4

10

1976

1,3

в том числе по типам
мероприятий

1

Мероприятия по экономии
горячей воды

2 564

572

2

Целевой Энергетический
Мониторинг

14 280

1 569

196

16

6 228

2,3

3

Мероприятия по экономии
холодной воды

6 399

272

-66

61

2450

2,6

4

Мероприятия по
модернизации тепловых
вводов и по экономии
тепловой энергии

76 483

7 791

-392

17

23 901

3,2

5

Мероприятия по экономии
электрической энергии

3 707

-132

373

960

3,9

6

Мероприятия по
снижению теплопотерь
зданиями

97 467

3 077

9 931

9,8

Ранжирование мероприятий
по срокам окупаемости

ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП
«Петропавловский Водоканал»
• Повышение надежности систем водоснабжения и
водоотведения

• Обеспечение
бесперебойного
снабжения
питьевой водой и услугами водоотведения

потребителей

• Обеспечения
нормативного
потребителям питьевой воды

поставляемой

качества

• Сокращение производственных издержек и сетевых потерь
воды
• Улучшение экологической обстановки
• Обеспечение
готовности
системы
водоснабжения
г.
Петропавловска -Камчатского к реализации долгосрочной
программы развития
• Обеспечение
долгосрочной
финансовой
устойчивости и
инвестиционной привлекательности МУП «Петропавловский
Водоканал»

Задача №1
Ликвидация
ограничений
подачи и
повышение
качества
воды

результат

Ликвидация перебоев
подачи воды
Повышение надежности
системы водоснабжения
Повышение качества
воды

мероприятия
Устройство
видеонаблюдения
2009-2010 год 12 млн. руб.

Строительство
водовода, пер.
Госпитальный
10 млн. руб.

Технический
аудит РЧВ
500 тыс. руб.

Строительство
водопровода и
ВНС в п.
Халатырка
6 млн. руб.

Монтаж установок по
обеззараживанию
воды на малых ВНС
в п. Халатырка
1,5 млн. руб.

Задача №2
результат
Сокращение
объема
неочищенных
стоков

мероприятия

Реконструкция
КОС «Чавыча»

40 млн. руб.

Строительство
коллекторов и
КНС
70 млн. руб.

Сокращение сброса
неочищенных стоков на
2 250 тыс. м. куб. в год
Обеспечение
нормативного качества
очистки стоков

Задача №3
результат

Снижение потерь воды
Контроль показателей
работы оборудования

Модернизация
сетей ВКХ

мероприятия

Программа
контроля напоров
подачи воды и
расходов на сетях
водоснабжения
2009 год
1 млн. руб.

Разработка плана развития
сетей водоснабжения и
гидравлическая модель
сетей водоснабжения
2009 год
7 млн. руб.

Сокращение
эксплуатационных затрат

Приобретение
оборудования
для поиска
утечек
2009 год
3 млн. руб.

Оборудование для
диагностики и
промывки
канализационных
сетей
2010 год
40 млн. руб.
Реконструкция
и перекладка
систем
водоснабжения
2009-2011 год
34 млн. руб.

Задача №4
Реконструкция
ВНС средней и
малой мощности
2010-2011 год
25 млн. руб.

Отладка режимов
работы ВНС
«Моховая»,
«Кольцевая»,
«Главная»
2009-2010 год
10 млн. руб.

Модернизация
существующих
КНС
2009-2011 год
50 млн. руб.
Сокращение
эксплуатационных затрат

мероприятия

Оптимизация
работы
ВНС и КНС

Снижение потерь воды

Результат

мероприятия

Реконструкция ВНС
«Моховая»
60 млн. руб.

Реконструкция
ВНС «Кольцевая»
35,1 млн. руб.

Контроль
технологических
показателей работы
оборудования

Модернизация
ВНС «Главная»
25,1 млн. руб.

Создание
системы
SCADA
90 млн. руб.
Установка
приборов
учета у
потребителей
20 млн. руб.
Установка
прибора учета
на границе
раздела с
Елизовским
водоканалом
2010 год
1 млн. руб.

Снижение
эксплуатационных
затрат

Результат

Мероприятия

Создание автоматизированной
системы контроля и управления
системой водоснабжения и
водоотведения

Задача №5

Контроль
технологических
параметров работы
оборудования
Сокращение
неучтенного
потребления воды
Нормализация
технологического
процесса

Финансовое обеспечение

тыс. руб.

Всего

ЕБРР

Инвестици
онная
надбавка

Всего

597,2

452,2

127,5

17,5

1.1

2009

135,2

96,2

29,5

9,5

1.2

2010

373,2

319,2

46

8

1.3

2011

88,8

36,8

52

339,8

306,2

17,5

16,1

17,5

8,1

№
п/п

1

2

Показатели

Водоснабжение

Бюджетны
е средства

2.1

2009

86,3

60,7

2.2

2010

216,7

208,7

2.3

2011

36,8

36,8

201,4

90

110

1,4
1,4

3

Водоотведение

8

3.1

2009

20,9

7,5

12

3.2

2010

128,5

82,5

46

3.3

2011

52

4

Вспомогательные

52

56

56

4.1

2009

28

28

4.2

2010

28

28

4.3

2011

ПРОЕКТ 4: Разработка проекта Перспективной схемы
теплоснабжения и Предложений к перспективам развития систем
коммунальной инфраструктуры г Петропавловск-Камчатский»
Договор № 001 от 05.11.2008 г с ЗАО «Системные энергоэффективные рещения и инвестиции»

•

№ этапа

Вид выполняемых работ

Стоимость
этапа,
тыс руб

Срок
выпол
нения
работ

I этап

Создание рабочего механизма получения информации; сбор данных и
анализ существующего положения и имеющихся работ по
перспективам развития; частичный выборочный технический аудит
источников тепла и тепловых сетей; подготовка и обсуждение
вариантов для разработки перспективной Схемы; оценка
необходимости проведения дополнительного сбора информации и
экспертного анализа.

7 800

10.02.09

II этап

проведение выборочного технического аудита; разработка прогноза
потребления тепла; подготовка информации для электронной
модели теплоснабжения.

19 100

25.09.09

III этап

разработка электронной модели, на которой проводятся расчеты
теплоснабжения города.

10 700

07.12.09

IV этап

обсуждение вариантов Схемы, Приемка рабочего итогового документа

3 800

15.07.10

Схема финансирования разработки ПКР

РосБР

гарантия

Муниципалитет

кредит
на 7 лет

Муниципальное
предприятие
(квалифицированный
заемщик)
Договор о
совместной
деятельности

Организации
коммунального
комплекса

39

Прогноз изменения продолжительности
отопительного периода
4900

Верхняя граница диапазона отопительного
периода

4700

4600

4500

Вероятное
значение

4400

Нижняя граница диапазона отопительного
периода

4300

4200

4100

2030

2028

2026

2024

2022

2020

2018

2016

2014

2012

2010

2008

2006

4000

2004

Продолжительность отопительного периода, час

4800

Прогноз прироста тепловых нагрузок на
отопление жилых зданий
35.0

5.0
30.0

25.0

3.0
2.0

20.0

1.0
15.0

0.0
-1.0

10.0

-2.0
5.0
-3.0

2028

2027

2026

2025

2024

2023

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

0.0

2009

-4.0

2008

Тепловые нагрузки, Гкал/ч

4.0

Накопленный прирост тепловых нагрузок, Гкал/ч

6.0

Снос ж илых зданий

Строительство ж илых зданий

Еж егодный прирост тепловых нагрузок

Накопленный прирост тепловых нагрузок

Типы повреждений в тепловых сетях
7000
6043
5483

1003 747
1614
2005

1140

1780
1119
1555
2004

658

1200
909
1116
1700

2722

1967

2003

1118

900
1143

2251
2000

931
873

2085
1999

1870

2000
1000

5504
4986

826

964

825

615
923

2013
1998

799

468
848
957
2122
1997

1130 528 539
2365

3000

1322

648

4000

4747

1996

572

5000

5039

615

4801

1154

4817

938

4799

5397

986

5359

2002

2001

0

1995

Количество повреждений

6000

Свищ от наруж коррозии

Свищ от внутренней коррозии

Разрыв труб от наруж коррозии

Разрыв трубы от внутренней коррозии

Разрыв от дефекта сварки

Прочие

Всего

Назначение электронной модели системы
теплоснабжения
Электронная модель системы теплоснабжения г. ПетропавловскКамчатский на базе информационно-графической системы
««CityCom -ТеплоГраф» создавалась в качестве основного
инструментария для разработки схемы теплоснабжения города
создание общегородской электронной
схемы существующих и перспективных
тепловых сетей и объектов системы
теплоснабжения
г.ПетропавловскКамчатский, привязанных к топооснове
города;
сведение балансов тепловой энергии;

•Базовый комплекс
•Подсистема «Гидравлика»
•Подсистема «Наладка»

оптимизация существующей системы
теплоснабжения

•Подсистема "Теплопотери"

моделирование
перспективных
вариантов
развития
системы
теплоснабжения;

•Подсистема "Переключения "

мониторинг
теплоснабжения
Камчатский.

развития
схемы
г.Петропавловск-

•Подсистема "Повреждения"
•Подсистема "Заявки«
•Подсистема "АСУ ТП"
43

Этап 1. Информационно-графическое описание
объектов системы теплоснабжения

Привязка объектов к топооснове города
Перепозиционирование топоосновы города
Послойное представление объектов на плане города

Графическое представление слоя тепловых сетей
Поиск объектов по различным критериям

Отображение и выделение искомого объекта на плане города
Паспорт участка

Паспорт потребителя
44

Этап 2. Описание топологической связности
объектов системы теплоснабжения

45

Справка о структуре камеры

Этап 3. Отладка и калибровка электронной модели

Отчет об узлах с неописанными геодезическими отметками
Отчет о неописанных потребителях
Отчет о неописанных участках ТС
Выделение пути на плане города
Отображение параметров теплоносителя на схеме

Построение пьезометрического графика

46

Этап 4. Использование электронной модели для
разработки схемы теплоснабжения

Подключение перспективных потребителей
47

1. Переключение потребителей котельных на
обслуживание от ТЭЦ

3-й этап, около
28 Гкал/ч

2-й этап, около
15 Гкал/ч

Поэтапное присоединение
потребителей котельных:
«Ленинградская»,
«Энергопоезд»,
«Электрокотельная»,
«Геологи», «101 квартал»,
«КМП», «Баня №6»,
«Владивостокская», «103
квартал», «Ватутина»
суммарной нагрузкой около 52
Гкал/ч
Новое строительство
трубопроводов тепловых сетей:
7,9 км; около 390 млн. руб.

1-й этап,
около 9 Гкал/ч

Реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
8,6 км; около 710 млн. руб.
Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 180 млн. руб.

2. Вывод части котельных ГУП «Камчатсккоммунэнерго» из
эксплуатации и переключение потребителей на обслуживание от
котельной №1

Присоединение
потребителей котельных:
«КГТУ», «Моховая»,
«Чубарова»,
«Психдиспансер», «108
квартал», «Вулканология»
суммарной нагрузкой
около 41 Гкал/ч

Новое строительство и
реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
5,9 км; около 397 млн. руб.

Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 102 млн. руб.

3. Завершение строительства перемычки между
тепломагистралями
ТМ-2 ТЭЦ-1 и ТМ-3 ТЭЦ-2
Новое строительство
трубопроводов тепловых
сетей:
1,9 км; около 127 млн. руб.
Возможность
переключения
потребителей ТЭЦ-1 на
обслуживание от ТЭЦ-2
(для оптимизации загрузки
оборудования) суммарной
тепловой нагрузкой до 40 –
45 Гкал/ч (на
прогнозируемом уровне
2025 г.)
Возможность
переключения всех
потребителей
тепломагистрали ТМ-2 в
летний период на
обслуживание от ТЭЦ-2

4. Перевод энергоисточников города на использование в
качестве основного топлива природного газа

2011 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ2 с переводом горелок на
сжигание природного газа

Трасса проектируемого
газопровода

2013 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ1 с переводом горелок на
сжигание природного газа
2013 г. – строительство
новых блочно-модульных
котельных взамен
котельных №1,
«Сероглазка» и «Завойко»
установленной тепловой
мощностью соответственно
85, 20 и 20 Гкал/ч
Возможное строительство новой
газифицированной котельной
установленной мощностью 16 Гкал/ч
Тепловая нагрузка, приходящаяся на
децентрализованные источники –
19 Гкал/ч

Проектируемый район
высокоплотной жилой
застройки

Эффективность использования инвестиций для
каждого субъекта рынка

52

Основные показатели работы энергоисточников.
Изменение в период 2009 – 2025 гг.
Годовая выработка тепла
энергоисточниками –
рост на 8,2 – 13%
Расход топлива
энергоисточниками –
рост на 6,9 – 8,7%
Рост валовых выбросов
загрязняющих веществ
энергоисточниками ОАО
«Камчатскэнерго» и ГУП
«Камчатсккоммунэнерго»
– 2%

Рост выработки
электроэнергии ТЭЦ ОАО
«Камчатскэнерго»: 6,8%
Рост выработки
электроэнергии на
тепловом потреблении:
15,3 – 18,9%
Снижение
конденсационной
выработки электроэнергии
: 5,8 – 11,1%
Снижение удельного расхода
топлива на выработку
электроэнергии :
2,6 – 3,7%

Экономический эффект от внедряемых мероприятий в
основном определяется ценой на природный газ.

Капитальные затраты в
развитие системы
теплоснабжения:
4,1 млрд. руб., в т.ч.
2,44 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
энергоисточников;
1,62 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
трубопроводов тепловых
сетей.
Основные затраты
приходятся на период до
2015 г.
Программа повышения
надежности системы
транспорта теплоносителя:
реконструкция 64,5 км
трубопроводов тепловых
сетей; 3,57 (2,69) млрд. руб.

Предварительная структура инвестиционной
программы в ПКР
Привлекаемые инвестиции,
источникам:
Теплоснабжение
(млн. руб.)

в т.ч. по
Займы Бюджет

Тариф

4 791

4 791

0

0

342

215

0

127

Водоснабжение

1 887

1 800

12

75

Водоотведение

4 077

0

2 415

1 662

712

0

337

375

ВСЕГО инвестиций 11 808

6 806

2 764

2 239

Электроснабжение

Утилизация отходов

Соотношение тарифной и бюджетной составляющей при
финансировании инвестпроектов определяется критериями
доступности коммунальных услуг для потребителей и
54
возможностями бюджета

Предложения
к программе развития систем
коммунальной инфраструктуры г.
Петропавловска-Камчатского
до 2025 года

Источники окупаемости
инвестиционных проектов
Две группы инвестиционных проектов

Окупаемые

Неокупаемые

• Повышение качества
• Повышение
услуг
энергоэффективности
• Повышение надежности
• Сокращение потерь
• Сокращение вредного
воздействия на ОС
• Новые подключения
Источники возврата
инвестиций
Экономия от сокращения
издержек

Повышение тарифа или
бюджетные субсидии

Основным источником окупаемости инвестиционных проектов
может быть экономия ресурсов.
Следовательно, инвестпроекты могут и должны
финансироваться в основном за счет привлеченных средств.
56

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Материалы по вопросам энергосбережения
размещены на официальном сайте
Петропавловск-Камчатского
городского
округа
http://pkgo.ru
С УВАЖЕНИЕМ,

Глава администрации В.В.Скворцов
[email protected]


Slide 45

Проекты в области
энергоэффективности
ПетропавловскКамчатский
15 июня 2010 год

Целевые индикаторы развития
электро- и теплоэнергетики Российской Федерации
до 2020 года
Электроэнергетика

Показатели
энергоэффективности

Теплоэнергетика

2007 г.

2020 г.

Удельный расход топлива
на электроэнергию, г у.т./кВт·ч

333

296,6

Коэффициент полезного
использования топлива, %

52

60
На новых
станциях

КПД ТЭС, % :

8

• на газе

38

≥ 60

• на угле

33

≥ 48

Доля электроэнергии ТЭС,
выработанной на когенерации,
%

30

45

Потери электроэнергии в
электрических сетях, %

11

8,3

Показатели
энергоэффективности

2007 г.

2020 г.

33

52

Удельный расход топлива
на котельных, кг у.т./Гкал

173,2

167,2

Потери тепла, %

14,7

10,7

0,0407

0,0286

36,3

100

Доля отпуска тепла
на базе когенерации, %

Удельное теплопотребление
на 1 м2 (отапливаемых
помещений), Гкал/м2
Доля отпуска тепла
по приборам учёта, %

ФЦП «Комплексная программа реформирования и модернизации
ЖКХ на период 2010 – 2020 гг» (ПРОЕКТ)
Цель ФЦП – обеспечение к 2020 году собственников помещений многоквартирных
домов всеми коммунальными услугами нормативного качества и доступной
стоимости при надежной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры

Повышение уровня благоустройства и эффективности
использования коммунальных ресурсов в многоквартирных

Повышение эффективности и надежности работы

коммунальной инфраструктуры

домах путем своевременного проведения капитальных

путем ее

оптимизации и обновления при обеспечении доступности
услуг для потребителей

ремонтов

Целевые индикаторы ФЦП по коммунальной инфраструктуре:
Доля многоквартирных домов,
полностью оборудованных
общедомовыми приборам
учета всех комм.ресурсов, %:
2008 год – 8
2012 год – 90
2015 – 2020 годы – 100

Полный расход энергии на
отопление и горячее водоснабжение
1 м2 площади многоквартирных
домов в год, в кг.у.т (% к 2008 году):
2008 год – 77 (100)
2012 год – 75 (97)
2015 год – 68 (88)
2020 год – 55 (71)

Удельное водопотребление
на 1 человека в сутки,
литров (% к 2008 году):
2008 год – 304 (100)
2012 год – 292 (96)
2015 год – 258 (85)
2020 год – 182 (60)

Количество аварий и инцидентов в
год на 1 км сетей организаций
коммунального комплекса в сфере
тепло- и водоснабжения, % к 2008г:
2008 год - 100
2012 год – 90
2015 год – 70
2020 год – 30

Критерии доступности при разработке ФЦП :
Доля расходов на коммунальные услуги в доходах населения, %:
2008 год – 4,7
2012 год – 6,2
2015 год – 6,7
2020 год – 6,9

Доля семей, получающих субсидии на жилищно-коммунальные услуги, %:
2008 год – 10,4
2012 год – 11
2015 год – 12
2020 год – 15

ПЕТРОПАВЛОВСК КАМЧАТСКИЙ –
ГОРОД НА КРАЮ ЗЕМЛИ
- Территория вулканической деятельности, Долина гейзеров
- Экологически чистый регион
- Центр добычи рыбы и Камчатского краба
-Колоссальные объемы минерально-сырьевых ресурсов
В недавнем прошлом :
Депрессивный регион постоянного энергетического кризиса,
- сбои поставки топлива и коммунальные аварии
- отток населения, полный развал экономики
- самая высокая стоимость жизни, энергетических тарифов
В настоящем :
Один из центров развития Дальнего Востока России и АзиатскоТихоокеанского региона
Пилотные проекты реформирования систем жизнеобеспечения

Клондайк для инвестиций в энергетику и ЖКХ

Не смотря на глобальное потепление энергетические
проблемы остаются наиболее острыми
-0.75

Топ,

-1.00

-1.25

о

средняя температура

С
Tсез
Тсез
Тсез
Тсез

10сс факт
(Тзим, Твес) по ряду 1930-2007
(Твес,Тосен) по ряду 1930-2007
анс

-1.50

-1.75

-2.00

-2.25

-2.50
1930

290

1940

Роп, сут.

1950

1960

1970

1980

1990

2000

2010

2020

2030

2010

2020

2030

продолжительность отопительного периода

285

280

275

270

Pсез
Рсез
Рсез
Рсез

265

260
1930

1940

10сс факт
(Тлет) по ряду 1930-2007
(Тлет, Тосен) по ряду 1930-2007
(Есез, Тсез) анс

1950

1960

1970

1980

1990

2000

Структура предоставления ЖКУ
в г. Петропавловске-Камчатском
Теплоснабжение
52%

Водоснабжение
3%
Водоотведение
2%

Прочие
2%

Жилищное
хозяйство
14%

Электроснабжение
27%

Доля расходов на ЖКХ из средств граждан и
городского бюджета, млн.руб.
55 000,0
50 000,0

45 000,0
40 000,0

млн.руб.

35 000,0

30 000,0
25 000,0

20 000,0
15 000,0
10 000,0

5 000,0
0,0
2005

2006

2007

2008

2009

Прочие расходы бюджета городского округа

Расходы бюджета городского округа на ЖКХ

Расходы населения на оплату ЖКХ

Прочие расходы населения городского округа

2010

Динамика расходов на предоставление субсидий на
оплату жилищно-коммунальных услуг семьям
600,0

35000,0
497,0 30 622
445,7

27 013

млн.руб.

22 189

390,2

400,0

457,4 29 403

25000,0

20789,0

283,9

300,0

20000,0

18 493

177,0

200,0

30000,0

212,9

197,3

217,6

165,7

15000,0
10000,0

100,3
100,0

5000,0

26,9
0,0

0,0
2004

2005

2006

2007

2008

Сумма субсидий на оплату ЖКУ из федерального бюджета, млн.руб.
Субсидий на оплату ЖКУ из местного бюджета, млн.руб.
Число семей, получающих субсидии, ед.

2009

семей

500,0

Основные показатели исполнения расходной части бюджета

Стоимость предоставления жилищнокоммунальных услуг населению и источники
оплаты
млн. рублей

4950
5000

4400

4200

4500
4000

3384

3500

2714,6

3000
2500

1871

2000
1500
1000
500
0
2004

2005

2006

2007

2008

2009

годы
потребность в финансировании

федеральные, областные льготы и субсидии

финансирование из бюджетов всех уровней

платежи граждан (фактически оплачено)
муниципальные льготы и субсидии

средства в сумме 306,4 млн. рублей в 2007 году были направлены на погашение кредиторской задолженности

за тепловую энергию

Изменение размера платы граждан за ЖКУ
в расчете 1 кв.м. жилой площади

руб. за 1 кв. м жилой площади в месяц с НДС
(темпы роста тарифа к уровню предыдущего года)

180
160
140
120
100
80
60
60,8
(+181,6%)

40
20

21,59

0

7,43
2004

10,05
(+35,3%)
2005

67,6
(+11,2 %)

22,8
(+26,9%)
2006

79,77
(+18%)

94,07
(+17,9%)

32,09
28,74
(+26,1%) (+11,7%)
2007

2008

112,56
(+19,7%)

132,79
(+17,9%)

34,65
(+8%)

37,72
(+8,9%)

2009

2010

Жилищные услуги годы
Коммунальные услуги

Динамика изменения платы граждан
за жилищные услуги в 2004-2010 годах
руб.на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
120
100
80
60
40
20
0

3,2

2,71
1,66

10,24
8,19

1,96

10,25
11,49

1,94
10,87
12,98

6,30

6,30

6,30

3,18

2,88
11,961
13,50

13,49
14,76

2004г.
2005 г.
2006 г.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г
Плата за наем (для нанимателей жилья) или плата за капитальный ремонт (для собственников
домов)
Вывоз мусора
Текущий ремонт и ТО жилищного фонда
содержание жилищного фонда

Динамика изменения платы граждан за коммунальные
услуги в 2004-2010 годах при действующих нормативах
руб. на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
13,62
120
12,35
100
80
60

10,64
2,22
2,15
19,17

40
20
0

9,8
0,9
1,28
4,02
5,59
2004г.
Отопление

26,62

2005 г.
ГВС

10,64
2,22
2,15

11,49
2,49
2,4

10,64
4,54
2,94

6,32
6,96

5,72
4,59
49,15
39,27

32,28

26,94

19,41

33,18

36,45

2006 г.

2007 г.

Водопотребление

43,67

2008 г.
Водоотведение

50,63

2009 г.

56,74

2010 г

Электроэнергия

Динамика изменения тарифа на холодное водоснабжение
МУП «Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
21,00

руб./м3 без НДС

18,00

20,30
16,27

16,27

16,27

17,00

16,02

15,00

16,03

14,06
10,47

12,00

13,37

8,57
9,00
6,00
3,00

6,75
5,12

6,27

7,28

7,00

8,60

6,27

3,72

0,00
2004

2005

2006 года 2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей , использующих водопотребление для бытовых нужд(население)
для потребителей – производителей тепловой энергии (ТСО)
для потребителей, использующих водопотребление для хозяйственных нужд (прочие)

Динамика изменения тарифа на водоотведение МУП
«Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
20
18

руб./м3 без НДС

16

18,49

17,65
17,65

15,96

14
12,5

12
10

8,51

8

6,59

6,59

7,42

7,3

10,54
9,35
9,10

10,06

6
4
2

4,33
3,57

3,57

4,00

1,45

0
2004

2005

2006 годы2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей (граждан), использующих водоотведение для бытовых нужд
для потребителей, использующих водоотведение для хозяйственных нужд

Тарифы на электроэнергию ОАО «Камчатскэнерго

6,00

5,415

5,10
5,00

руб. за 1 кВт/час

4,074
3,748

4,00
3,20
3,00

2,34

2,34

2,61

2,79

2,3
2,00

1,22
1,00

0,75

3,2
2,9

1,91
2,00

2,87

2,3

2,5

2,5

2,7

2,5

2

1

0,00
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
средний тариф

сниженный тариф для населения

Электрические мощности
247
247

14
4
033

166

С у щ е с тв у ю щ а я
м о щ н о с ть

И с п о ль з у е м а я
м о щ н о с ть

И з б ы то к
м о щ н о с ти

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-1
Выработка электрической энергии ТЭЦ-1,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%

144,2

148,0

150,3

70%

138,7

138,8

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%

192,0

188,1

212,4

2004 г.

2005 г.

2006 г.

20%

136,0

128,7

2007 г.

2008 г.

10%
0%
Годы

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-2
Выработка электрической энергии ТЭЦ-2,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%
70%

377,2

413,3

399,8

448,1

442,4

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%
20%

286,2

243,1

169,3

229,7

258,6

2007 г.

2008 г.

10%
0%
2004 г.

2005 г.

2006 г.

Годы

Пропорции расхода топлива в ОАО «Камчатскэнерго»
при формировании тарифов на электрическую и
тепловую энергию
Расход условного топлива на отпуск
электрической и тепловой энергии, тыс. т.у.т

500
450
400

142,9

157,0

315,5

2004

158,9

169,8

167,7

305,9

287,2

290,2

294,3

2005

2006

2007

2008

350
300
250
200
150
100
50
0

Годы

на электрическую энергию

на тепловую энергию

Стоимость топлива, закупаемого
ОАО «Камчатскэнерго»
25000

Средневзвешенная цены на мазут и
дизельное топливо, руб/т.н.т (с НДС)

23 696

20000
20 020
17 188

16 896

15000

13 630
13 504

10000
8 640

5000

5 660

8 883

6 798

0
2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

Годы
Средневзвешенная цена на мазут

Средневзвешенная цена на дизельное топливо

ПРОЕКТЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМ В ЦЕЛЯХ
ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В
ПЕТРОПАВЛОВСКЕ-КАМЧАТСКОМ

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного перехода на отпуск
потребителям коммунальных ресурсов по приборам учета,
внедрения
автоматизированной
расчетно-сервисной
и
информационно – измерительной системы
ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных расходов на
коммунальные нужды социальной сферы»
ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП «Петропавловский
Водоканал»
ПРОЕКТ 4: Перспективная схема теплоснабжения и развития
систем коммунальной инфраструктуры»

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного
перехода на отпуск потребителям коммунальных
ресурсов по приборам учета внедрение АРС и ИИС
Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
1.1
1.1

1.3
1.3

1.2
1.2

2.2
2.2

МАУ УЖКХ

2.1
2.1

Организации
социальной сферы
3.1
3.1

Ресурсоснабжающие
организации

2.2
2.2

ТЭ и ГВ

3.1
3.1

2.3
2.3

МУП УМиТ

Узлы учета
ТЭ и ГВ

2.4
2.4

АИИСКУПЭ

3.2
3.2
2.4
2.4

Узлы сбора и передачи данных

Многоэтажный жилищный фонд
4.1
4.1

4.2
4.2

Потребители жилищно-коммунальных услуг

Потребление тепловой энергии на объектах
социальной сферы за 2005-2009 гг.

Потребление тепловой энергии на объектах социальной сферы
за 2005-2009 гг.
100 000,00
90 864,30
84 009,46

79 050,94

79 753,85

84 254,78

80 000,00
79 151,61

70 836,11

77 987,11

70 538,57
70 457,40

116

40 000,00

105
92
20 000,00
6 609,52

66

-100,67

1 766,74

378,71
0,00

5
-13 470,89
-20 000,00
2005

2006

2007
2008
2009
Кол-во установленных ПУ (с нарастающим)
Потребление тепловой энергии по установленным лимитам
Фактическое потребление
Экономия потребления тепловой энергии, Гкал

Гкал

60 000,00

Схема финансирования установки
приборов учета
РосБР
или
коммерческий
банк

кредит

ТЭО, бизнес-план

(квалифицированный
заемщик)

энергосервисные
контракты

гарантия

Муниципальный
бюджет

Муниципальное
предприятие

сокращение
бюджетных расходов

Управляющие
организации,
бюджетные
учреждения

25

ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных
расходов на коммунальные нужды социальной
сферы»

Северная
Экологическая
Финансовая
Корпорация
"NEFCO"

Общая ситуация

Типы мероприятий

№

Наименование мероприятия

1

2

ВСЕГО по программе 1:

Инвестиции

Годовое снижение энергопотребления

Снижение
расходов

Срок окупаемости

тыс.руб.

Гкал/год

МВтч/год

тыс. м3/год

тыс.руб. /год

год

3

4

5

6

7

8

200 900

13 150

111

104

45 446

4,4

10

1976

1,3

в том числе по типам
мероприятий

1

Мероприятия по экономии
горячей воды

2 564

572

2

Целевой Энергетический
Мониторинг

14 280

1 569

196

16

6 228

2,3

3

Мероприятия по экономии
холодной воды

6 399

272

-66

61

2450

2,6

4

Мероприятия по
модернизации тепловых
вводов и по экономии
тепловой энергии

76 483

7 791

-392

17

23 901

3,2

5

Мероприятия по экономии
электрической энергии

3 707

-132

373

960

3,9

6

Мероприятия по
снижению теплопотерь
зданиями

97 467

3 077

9 931

9,8

Ранжирование мероприятий
по срокам окупаемости

ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП
«Петропавловский Водоканал»
• Повышение надежности систем водоснабжения и
водоотведения

• Обеспечение
бесперебойного
снабжения
питьевой водой и услугами водоотведения

потребителей

• Обеспечения
нормативного
потребителям питьевой воды

поставляемой

качества

• Сокращение производственных издержек и сетевых потерь
воды
• Улучшение экологической обстановки
• Обеспечение
готовности
системы
водоснабжения
г.
Петропавловска -Камчатского к реализации долгосрочной
программы развития
• Обеспечение
долгосрочной
финансовой
устойчивости и
инвестиционной привлекательности МУП «Петропавловский
Водоканал»

Задача №1
Ликвидация
ограничений
подачи и
повышение
качества
воды

результат

Ликвидация перебоев
подачи воды
Повышение надежности
системы водоснабжения
Повышение качества
воды

мероприятия
Устройство
видеонаблюдения
2009-2010 год 12 млн. руб.

Строительство
водовода, пер.
Госпитальный
10 млн. руб.

Технический
аудит РЧВ
500 тыс. руб.

Строительство
водопровода и
ВНС в п.
Халатырка
6 млн. руб.

Монтаж установок по
обеззараживанию
воды на малых ВНС
в п. Халатырка
1,5 млн. руб.

Задача №2
результат
Сокращение
объема
неочищенных
стоков

мероприятия

Реконструкция
КОС «Чавыча»

40 млн. руб.

Строительство
коллекторов и
КНС
70 млн. руб.

Сокращение сброса
неочищенных стоков на
2 250 тыс. м. куб. в год
Обеспечение
нормативного качества
очистки стоков

Задача №3
результат

Снижение потерь воды
Контроль показателей
работы оборудования

Модернизация
сетей ВКХ

мероприятия

Программа
контроля напоров
подачи воды и
расходов на сетях
водоснабжения
2009 год
1 млн. руб.

Разработка плана развития
сетей водоснабжения и
гидравлическая модель
сетей водоснабжения
2009 год
7 млн. руб.

Сокращение
эксплуатационных затрат

Приобретение
оборудования
для поиска
утечек
2009 год
3 млн. руб.

Оборудование для
диагностики и
промывки
канализационных
сетей
2010 год
40 млн. руб.
Реконструкция
и перекладка
систем
водоснабжения
2009-2011 год
34 млн. руб.

Задача №4
Реконструкция
ВНС средней и
малой мощности
2010-2011 год
25 млн. руб.

Отладка режимов
работы ВНС
«Моховая»,
«Кольцевая»,
«Главная»
2009-2010 год
10 млн. руб.

Модернизация
существующих
КНС
2009-2011 год
50 млн. руб.
Сокращение
эксплуатационных затрат

мероприятия

Оптимизация
работы
ВНС и КНС

Снижение потерь воды

Результат

мероприятия

Реконструкция ВНС
«Моховая»
60 млн. руб.

Реконструкция
ВНС «Кольцевая»
35,1 млн. руб.

Контроль
технологических
показателей работы
оборудования

Модернизация
ВНС «Главная»
25,1 млн. руб.

Создание
системы
SCADA
90 млн. руб.
Установка
приборов
учета у
потребителей
20 млн. руб.
Установка
прибора учета
на границе
раздела с
Елизовским
водоканалом
2010 год
1 млн. руб.

Снижение
эксплуатационных
затрат

Результат

Мероприятия

Создание автоматизированной
системы контроля и управления
системой водоснабжения и
водоотведения

Задача №5

Контроль
технологических
параметров работы
оборудования
Сокращение
неучтенного
потребления воды
Нормализация
технологического
процесса

Финансовое обеспечение

тыс. руб.

Всего

ЕБРР

Инвестици
онная
надбавка

Всего

597,2

452,2

127,5

17,5

1.1

2009

135,2

96,2

29,5

9,5

1.2

2010

373,2

319,2

46

8

1.3

2011

88,8

36,8

52

339,8

306,2

17,5

16,1

17,5

8,1

№
п/п

1

2

Показатели

Водоснабжение

Бюджетны
е средства

2.1

2009

86,3

60,7

2.2

2010

216,7

208,7

2.3

2011

36,8

36,8

201,4

90

110

1,4
1,4

3

Водоотведение

8

3.1

2009

20,9

7,5

12

3.2

2010

128,5

82,5

46

3.3

2011

52

4

Вспомогательные

52

56

56

4.1

2009

28

28

4.2

2010

28

28

4.3

2011

ПРОЕКТ 4: Разработка проекта Перспективной схемы
теплоснабжения и Предложений к перспективам развития систем
коммунальной инфраструктуры г Петропавловск-Камчатский»
Договор № 001 от 05.11.2008 г с ЗАО «Системные энергоэффективные рещения и инвестиции»

•

№ этапа

Вид выполняемых работ

Стоимость
этапа,
тыс руб

Срок
выпол
нения
работ

I этап

Создание рабочего механизма получения информации; сбор данных и
анализ существующего положения и имеющихся работ по
перспективам развития; частичный выборочный технический аудит
источников тепла и тепловых сетей; подготовка и обсуждение
вариантов для разработки перспективной Схемы; оценка
необходимости проведения дополнительного сбора информации и
экспертного анализа.

7 800

10.02.09

II этап

проведение выборочного технического аудита; разработка прогноза
потребления тепла; подготовка информации для электронной
модели теплоснабжения.

19 100

25.09.09

III этап

разработка электронной модели, на которой проводятся расчеты
теплоснабжения города.

10 700

07.12.09

IV этап

обсуждение вариантов Схемы, Приемка рабочего итогового документа

3 800

15.07.10

Схема финансирования разработки ПКР

РосБР

гарантия

Муниципалитет

кредит
на 7 лет

Муниципальное
предприятие
(квалифицированный
заемщик)
Договор о
совместной
деятельности

Организации
коммунального
комплекса

39

Прогноз изменения продолжительности
отопительного периода
4900

Верхняя граница диапазона отопительного
периода

4700

4600

4500

Вероятное
значение

4400

Нижняя граница диапазона отопительного
периода

4300

4200

4100

2030

2028

2026

2024

2022

2020

2018

2016

2014

2012

2010

2008

2006

4000

2004

Продолжительность отопительного периода, час

4800

Прогноз прироста тепловых нагрузок на
отопление жилых зданий
35.0

5.0
30.0

25.0

3.0
2.0

20.0

1.0
15.0

0.0
-1.0

10.0

-2.0
5.0
-3.0

2028

2027

2026

2025

2024

2023

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

0.0

2009

-4.0

2008

Тепловые нагрузки, Гкал/ч

4.0

Накопленный прирост тепловых нагрузок, Гкал/ч

6.0

Снос ж илых зданий

Строительство ж илых зданий

Еж егодный прирост тепловых нагрузок

Накопленный прирост тепловых нагрузок

Типы повреждений в тепловых сетях
7000
6043
5483

1003 747
1614
2005

1140

1780
1119
1555
2004

658

1200
909
1116
1700

2722

1967

2003

1118

900
1143

2251
2000

931
873

2085
1999

1870

2000
1000

5504
4986

826

964

825

615
923

2013
1998

799

468
848
957
2122
1997

1130 528 539
2365

3000

1322

648

4000

4747

1996

572

5000

5039

615

4801

1154

4817

938

4799

5397

986

5359

2002

2001

0

1995

Количество повреждений

6000

Свищ от наруж коррозии

Свищ от внутренней коррозии

Разрыв труб от наруж коррозии

Разрыв трубы от внутренней коррозии

Разрыв от дефекта сварки

Прочие

Всего

Назначение электронной модели системы
теплоснабжения
Электронная модель системы теплоснабжения г. ПетропавловскКамчатский на базе информационно-графической системы
««CityCom -ТеплоГраф» создавалась в качестве основного
инструментария для разработки схемы теплоснабжения города
создание общегородской электронной
схемы существующих и перспективных
тепловых сетей и объектов системы
теплоснабжения
г.ПетропавловскКамчатский, привязанных к топооснове
города;
сведение балансов тепловой энергии;

•Базовый комплекс
•Подсистема «Гидравлика»
•Подсистема «Наладка»

оптимизация существующей системы
теплоснабжения

•Подсистема "Теплопотери"

моделирование
перспективных
вариантов
развития
системы
теплоснабжения;

•Подсистема "Переключения "

мониторинг
теплоснабжения
Камчатский.

развития
схемы
г.Петропавловск-

•Подсистема "Повреждения"
•Подсистема "Заявки«
•Подсистема "АСУ ТП"
43

Этап 1. Информационно-графическое описание
объектов системы теплоснабжения

Привязка объектов к топооснове города
Перепозиционирование топоосновы города
Послойное представление объектов на плане города

Графическое представление слоя тепловых сетей
Поиск объектов по различным критериям

Отображение и выделение искомого объекта на плане города
Паспорт участка

Паспорт потребителя
44

Этап 2. Описание топологической связности
объектов системы теплоснабжения

45

Справка о структуре камеры

Этап 3. Отладка и калибровка электронной модели

Отчет об узлах с неописанными геодезическими отметками
Отчет о неописанных потребителях
Отчет о неописанных участках ТС
Выделение пути на плане города
Отображение параметров теплоносителя на схеме

Построение пьезометрического графика

46

Этап 4. Использование электронной модели для
разработки схемы теплоснабжения

Подключение перспективных потребителей
47

1. Переключение потребителей котельных на
обслуживание от ТЭЦ

3-й этап, около
28 Гкал/ч

2-й этап, около
15 Гкал/ч

Поэтапное присоединение
потребителей котельных:
«Ленинградская»,
«Энергопоезд»,
«Электрокотельная»,
«Геологи», «101 квартал»,
«КМП», «Баня №6»,
«Владивостокская», «103
квартал», «Ватутина»
суммарной нагрузкой около 52
Гкал/ч
Новое строительство
трубопроводов тепловых сетей:
7,9 км; около 390 млн. руб.

1-й этап,
около 9 Гкал/ч

Реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
8,6 км; около 710 млн. руб.
Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 180 млн. руб.

2. Вывод части котельных ГУП «Камчатсккоммунэнерго» из
эксплуатации и переключение потребителей на обслуживание от
котельной №1

Присоединение
потребителей котельных:
«КГТУ», «Моховая»,
«Чубарова»,
«Психдиспансер», «108
квартал», «Вулканология»
суммарной нагрузкой
около 41 Гкал/ч

Новое строительство и
реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
5,9 км; около 397 млн. руб.

Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 102 млн. руб.

3. Завершение строительства перемычки между
тепломагистралями
ТМ-2 ТЭЦ-1 и ТМ-3 ТЭЦ-2
Новое строительство
трубопроводов тепловых
сетей:
1,9 км; около 127 млн. руб.
Возможность
переключения
потребителей ТЭЦ-1 на
обслуживание от ТЭЦ-2
(для оптимизации загрузки
оборудования) суммарной
тепловой нагрузкой до 40 –
45 Гкал/ч (на
прогнозируемом уровне
2025 г.)
Возможность
переключения всех
потребителей
тепломагистрали ТМ-2 в
летний период на
обслуживание от ТЭЦ-2

4. Перевод энергоисточников города на использование в
качестве основного топлива природного газа

2011 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ2 с переводом горелок на
сжигание природного газа

Трасса проектируемого
газопровода

2013 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ1 с переводом горелок на
сжигание природного газа
2013 г. – строительство
новых блочно-модульных
котельных взамен
котельных №1,
«Сероглазка» и «Завойко»
установленной тепловой
мощностью соответственно
85, 20 и 20 Гкал/ч
Возможное строительство новой
газифицированной котельной
установленной мощностью 16 Гкал/ч
Тепловая нагрузка, приходящаяся на
децентрализованные источники –
19 Гкал/ч

Проектируемый район
высокоплотной жилой
застройки

Эффективность использования инвестиций для
каждого субъекта рынка

52

Основные показатели работы энергоисточников.
Изменение в период 2009 – 2025 гг.
Годовая выработка тепла
энергоисточниками –
рост на 8,2 – 13%
Расход топлива
энергоисточниками –
рост на 6,9 – 8,7%
Рост валовых выбросов
загрязняющих веществ
энергоисточниками ОАО
«Камчатскэнерго» и ГУП
«Камчатсккоммунэнерго»
– 2%

Рост выработки
электроэнергии ТЭЦ ОАО
«Камчатскэнерго»: 6,8%
Рост выработки
электроэнергии на
тепловом потреблении:
15,3 – 18,9%
Снижение
конденсационной
выработки электроэнергии
: 5,8 – 11,1%
Снижение удельного расхода
топлива на выработку
электроэнергии :
2,6 – 3,7%

Экономический эффект от внедряемых мероприятий в
основном определяется ценой на природный газ.

Капитальные затраты в
развитие системы
теплоснабжения:
4,1 млрд. руб., в т.ч.
2,44 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
энергоисточников;
1,62 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
трубопроводов тепловых
сетей.
Основные затраты
приходятся на период до
2015 г.
Программа повышения
надежности системы
транспорта теплоносителя:
реконструкция 64,5 км
трубопроводов тепловых
сетей; 3,57 (2,69) млрд. руб.

Предварительная структура инвестиционной
программы в ПКР
Привлекаемые инвестиции,
источникам:
Теплоснабжение
(млн. руб.)

в т.ч. по
Займы Бюджет

Тариф

4 791

4 791

0

0

342

215

0

127

Водоснабжение

1 887

1 800

12

75

Водоотведение

4 077

0

2 415

1 662

712

0

337

375

ВСЕГО инвестиций 11 808

6 806

2 764

2 239

Электроснабжение

Утилизация отходов

Соотношение тарифной и бюджетной составляющей при
финансировании инвестпроектов определяется критериями
доступности коммунальных услуг для потребителей и
54
возможностями бюджета

Предложения
к программе развития систем
коммунальной инфраструктуры г.
Петропавловска-Камчатского
до 2025 года

Источники окупаемости
инвестиционных проектов
Две группы инвестиционных проектов

Окупаемые

Неокупаемые

• Повышение качества
• Повышение
услуг
энергоэффективности
• Повышение надежности
• Сокращение потерь
• Сокращение вредного
воздействия на ОС
• Новые подключения
Источники возврата
инвестиций
Экономия от сокращения
издержек

Повышение тарифа или
бюджетные субсидии

Основным источником окупаемости инвестиционных проектов
может быть экономия ресурсов.
Следовательно, инвестпроекты могут и должны
финансироваться в основном за счет привлеченных средств.
56

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Материалы по вопросам энергосбережения
размещены на официальном сайте
Петропавловск-Камчатского
городского
округа
http://pkgo.ru
С УВАЖЕНИЕМ,

Глава администрации В.В.Скворцов
[email protected]


Slide 46

Проекты в области
энергоэффективности
ПетропавловскКамчатский
15 июня 2010 год

Целевые индикаторы развития
электро- и теплоэнергетики Российской Федерации
до 2020 года
Электроэнергетика

Показатели
энергоэффективности

Теплоэнергетика

2007 г.

2020 г.

Удельный расход топлива
на электроэнергию, г у.т./кВт·ч

333

296,6

Коэффициент полезного
использования топлива, %

52

60
На новых
станциях

КПД ТЭС, % :

8

• на газе

38

≥ 60

• на угле

33

≥ 48

Доля электроэнергии ТЭС,
выработанной на когенерации,
%

30

45

Потери электроэнергии в
электрических сетях, %

11

8,3

Показатели
энергоэффективности

2007 г.

2020 г.

33

52

Удельный расход топлива
на котельных, кг у.т./Гкал

173,2

167,2

Потери тепла, %

14,7

10,7

0,0407

0,0286

36,3

100

Доля отпуска тепла
на базе когенерации, %

Удельное теплопотребление
на 1 м2 (отапливаемых
помещений), Гкал/м2
Доля отпуска тепла
по приборам учёта, %

ФЦП «Комплексная программа реформирования и модернизации
ЖКХ на период 2010 – 2020 гг» (ПРОЕКТ)
Цель ФЦП – обеспечение к 2020 году собственников помещений многоквартирных
домов всеми коммунальными услугами нормативного качества и доступной
стоимости при надежной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры

Повышение уровня благоустройства и эффективности
использования коммунальных ресурсов в многоквартирных

Повышение эффективности и надежности работы

коммунальной инфраструктуры

домах путем своевременного проведения капитальных

путем ее

оптимизации и обновления при обеспечении доступности
услуг для потребителей

ремонтов

Целевые индикаторы ФЦП по коммунальной инфраструктуре:
Доля многоквартирных домов,
полностью оборудованных
общедомовыми приборам
учета всех комм.ресурсов, %:
2008 год – 8
2012 год – 90
2015 – 2020 годы – 100

Полный расход энергии на
отопление и горячее водоснабжение
1 м2 площади многоквартирных
домов в год, в кг.у.т (% к 2008 году):
2008 год – 77 (100)
2012 год – 75 (97)
2015 год – 68 (88)
2020 год – 55 (71)

Удельное водопотребление
на 1 человека в сутки,
литров (% к 2008 году):
2008 год – 304 (100)
2012 год – 292 (96)
2015 год – 258 (85)
2020 год – 182 (60)

Количество аварий и инцидентов в
год на 1 км сетей организаций
коммунального комплекса в сфере
тепло- и водоснабжения, % к 2008г:
2008 год - 100
2012 год – 90
2015 год – 70
2020 год – 30

Критерии доступности при разработке ФЦП :
Доля расходов на коммунальные услуги в доходах населения, %:
2008 год – 4,7
2012 год – 6,2
2015 год – 6,7
2020 год – 6,9

Доля семей, получающих субсидии на жилищно-коммунальные услуги, %:
2008 год – 10,4
2012 год – 11
2015 год – 12
2020 год – 15

ПЕТРОПАВЛОВСК КАМЧАТСКИЙ –
ГОРОД НА КРАЮ ЗЕМЛИ
- Территория вулканической деятельности, Долина гейзеров
- Экологически чистый регион
- Центр добычи рыбы и Камчатского краба
-Колоссальные объемы минерально-сырьевых ресурсов
В недавнем прошлом :
Депрессивный регион постоянного энергетического кризиса,
- сбои поставки топлива и коммунальные аварии
- отток населения, полный развал экономики
- самая высокая стоимость жизни, энергетических тарифов
В настоящем :
Один из центров развития Дальнего Востока России и АзиатскоТихоокеанского региона
Пилотные проекты реформирования систем жизнеобеспечения

Клондайк для инвестиций в энергетику и ЖКХ

Не смотря на глобальное потепление энергетические
проблемы остаются наиболее острыми
-0.75

Топ,

-1.00

-1.25

о

средняя температура

С
Tсез
Тсез
Тсез
Тсез

10сс факт
(Тзим, Твес) по ряду 1930-2007
(Твес,Тосен) по ряду 1930-2007
анс

-1.50

-1.75

-2.00

-2.25

-2.50
1930

290

1940

Роп, сут.

1950

1960

1970

1980

1990

2000

2010

2020

2030

2010

2020

2030

продолжительность отопительного периода

285

280

275

270

Pсез
Рсез
Рсез
Рсез

265

260
1930

1940

10сс факт
(Тлет) по ряду 1930-2007
(Тлет, Тосен) по ряду 1930-2007
(Есез, Тсез) анс

1950

1960

1970

1980

1990

2000

Структура предоставления ЖКУ
в г. Петропавловске-Камчатском
Теплоснабжение
52%

Водоснабжение
3%
Водоотведение
2%

Прочие
2%

Жилищное
хозяйство
14%

Электроснабжение
27%

Доля расходов на ЖКХ из средств граждан и
городского бюджета, млн.руб.
55 000,0
50 000,0

45 000,0
40 000,0

млн.руб.

35 000,0

30 000,0
25 000,0

20 000,0
15 000,0
10 000,0

5 000,0
0,0
2005

2006

2007

2008

2009

Прочие расходы бюджета городского округа

Расходы бюджета городского округа на ЖКХ

Расходы населения на оплату ЖКХ

Прочие расходы населения городского округа

2010

Динамика расходов на предоставление субсидий на
оплату жилищно-коммунальных услуг семьям
600,0

35000,0
497,0 30 622
445,7

27 013

млн.руб.

22 189

390,2

400,0

457,4 29 403

25000,0

20789,0

283,9

300,0

20000,0

18 493

177,0

200,0

30000,0

212,9

197,3

217,6

165,7

15000,0
10000,0

100,3
100,0

5000,0

26,9
0,0

0,0
2004

2005

2006

2007

2008

Сумма субсидий на оплату ЖКУ из федерального бюджета, млн.руб.
Субсидий на оплату ЖКУ из местного бюджета, млн.руб.
Число семей, получающих субсидии, ед.

2009

семей

500,0

Основные показатели исполнения расходной части бюджета

Стоимость предоставления жилищнокоммунальных услуг населению и источники
оплаты
млн. рублей

4950
5000

4400

4200

4500
4000

3384

3500

2714,6

3000
2500

1871

2000
1500
1000
500
0
2004

2005

2006

2007

2008

2009

годы
потребность в финансировании

федеральные, областные льготы и субсидии

финансирование из бюджетов всех уровней

платежи граждан (фактически оплачено)
муниципальные льготы и субсидии

средства в сумме 306,4 млн. рублей в 2007 году были направлены на погашение кредиторской задолженности

за тепловую энергию

Изменение размера платы граждан за ЖКУ
в расчете 1 кв.м. жилой площади

руб. за 1 кв. м жилой площади в месяц с НДС
(темпы роста тарифа к уровню предыдущего года)

180
160
140
120
100
80
60
60,8
(+181,6%)

40
20

21,59

0

7,43
2004

10,05
(+35,3%)
2005

67,6
(+11,2 %)

22,8
(+26,9%)
2006

79,77
(+18%)

94,07
(+17,9%)

32,09
28,74
(+26,1%) (+11,7%)
2007

2008

112,56
(+19,7%)

132,79
(+17,9%)

34,65
(+8%)

37,72
(+8,9%)

2009

2010

Жилищные услуги годы
Коммунальные услуги

Динамика изменения платы граждан
за жилищные услуги в 2004-2010 годах
руб.на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
120
100
80
60
40
20
0

3,2

2,71
1,66

10,24
8,19

1,96

10,25
11,49

1,94
10,87
12,98

6,30

6,30

6,30

3,18

2,88
11,961
13,50

13,49
14,76

2004г.
2005 г.
2006 г.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г
Плата за наем (для нанимателей жилья) или плата за капитальный ремонт (для собственников
домов)
Вывоз мусора
Текущий ремонт и ТО жилищного фонда
содержание жилищного фонда

Динамика изменения платы граждан за коммунальные
услуги в 2004-2010 годах при действующих нормативах
руб. на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
13,62
120
12,35
100
80
60

10,64
2,22
2,15
19,17

40
20
0

9,8
0,9
1,28
4,02
5,59
2004г.
Отопление

26,62

2005 г.
ГВС

10,64
2,22
2,15

11,49
2,49
2,4

10,64
4,54
2,94

6,32
6,96

5,72
4,59
49,15
39,27

32,28

26,94

19,41

33,18

36,45

2006 г.

2007 г.

Водопотребление

43,67

2008 г.
Водоотведение

50,63

2009 г.

56,74

2010 г

Электроэнергия

Динамика изменения тарифа на холодное водоснабжение
МУП «Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
21,00

руб./м3 без НДС

18,00

20,30
16,27

16,27

16,27

17,00

16,02

15,00

16,03

14,06
10,47

12,00

13,37

8,57
9,00
6,00
3,00

6,75
5,12

6,27

7,28

7,00

8,60

6,27

3,72

0,00
2004

2005

2006 года 2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей , использующих водопотребление для бытовых нужд(население)
для потребителей – производителей тепловой энергии (ТСО)
для потребителей, использующих водопотребление для хозяйственных нужд (прочие)

Динамика изменения тарифа на водоотведение МУП
«Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
20
18

руб./м3 без НДС

16

18,49

17,65
17,65

15,96

14
12,5

12
10

8,51

8

6,59

6,59

7,42

7,3

10,54
9,35
9,10

10,06

6
4
2

4,33
3,57

3,57

4,00

1,45

0
2004

2005

2006 годы2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей (граждан), использующих водоотведение для бытовых нужд
для потребителей, использующих водоотведение для хозяйственных нужд

Тарифы на электроэнергию ОАО «Камчатскэнерго

6,00

5,415

5,10
5,00

руб. за 1 кВт/час

4,074
3,748

4,00
3,20
3,00

2,34

2,34

2,61

2,79

2,3
2,00

1,22
1,00

0,75

3,2
2,9

1,91
2,00

2,87

2,3

2,5

2,5

2,7

2,5

2

1

0,00
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
средний тариф

сниженный тариф для населения

Электрические мощности
247
247

14
4
033

166

С у щ е с тв у ю щ а я
м о щ н о с ть

И с п о ль з у е м а я
м о щ н о с ть

И з б ы то к
м о щ н о с ти

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-1
Выработка электрической энергии ТЭЦ-1,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%

144,2

148,0

150,3

70%

138,7

138,8

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%

192,0

188,1

212,4

2004 г.

2005 г.

2006 г.

20%

136,0

128,7

2007 г.

2008 г.

10%
0%
Годы

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-2
Выработка электрической энергии ТЭЦ-2,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%
70%

377,2

413,3

399,8

448,1

442,4

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%
20%

286,2

243,1

169,3

229,7

258,6

2007 г.

2008 г.

10%
0%
2004 г.

2005 г.

2006 г.

Годы

Пропорции расхода топлива в ОАО «Камчатскэнерго»
при формировании тарифов на электрическую и
тепловую энергию
Расход условного топлива на отпуск
электрической и тепловой энергии, тыс. т.у.т

500
450
400

142,9

157,0

315,5

2004

158,9

169,8

167,7

305,9

287,2

290,2

294,3

2005

2006

2007

2008

350
300
250
200
150
100
50
0

Годы

на электрическую энергию

на тепловую энергию

Стоимость топлива, закупаемого
ОАО «Камчатскэнерго»
25000

Средневзвешенная цены на мазут и
дизельное топливо, руб/т.н.т (с НДС)

23 696

20000
20 020
17 188

16 896

15000

13 630
13 504

10000
8 640

5000

5 660

8 883

6 798

0
2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

Годы
Средневзвешенная цена на мазут

Средневзвешенная цена на дизельное топливо

ПРОЕКТЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМ В ЦЕЛЯХ
ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В
ПЕТРОПАВЛОВСКЕ-КАМЧАТСКОМ

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного перехода на отпуск
потребителям коммунальных ресурсов по приборам учета,
внедрения
автоматизированной
расчетно-сервисной
и
информационно – измерительной системы
ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных расходов на
коммунальные нужды социальной сферы»
ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП «Петропавловский
Водоканал»
ПРОЕКТ 4: Перспективная схема теплоснабжения и развития
систем коммунальной инфраструктуры»

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного
перехода на отпуск потребителям коммунальных
ресурсов по приборам учета внедрение АРС и ИИС
Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
1.1
1.1

1.3
1.3

1.2
1.2

2.2
2.2

МАУ УЖКХ

2.1
2.1

Организации
социальной сферы
3.1
3.1

Ресурсоснабжающие
организации

2.2
2.2

ТЭ и ГВ

3.1
3.1

2.3
2.3

МУП УМиТ

Узлы учета
ТЭ и ГВ

2.4
2.4

АИИСКУПЭ

3.2
3.2
2.4
2.4

Узлы сбора и передачи данных

Многоэтажный жилищный фонд
4.1
4.1

4.2
4.2

Потребители жилищно-коммунальных услуг

Потребление тепловой энергии на объектах
социальной сферы за 2005-2009 гг.

Потребление тепловой энергии на объектах социальной сферы
за 2005-2009 гг.
100 000,00
90 864,30
84 009,46

79 050,94

79 753,85

84 254,78

80 000,00
79 151,61

70 836,11

77 987,11

70 538,57
70 457,40

116

40 000,00

105
92
20 000,00
6 609,52

66

-100,67

1 766,74

378,71
0,00

5
-13 470,89
-20 000,00
2005

2006

2007
2008
2009
Кол-во установленных ПУ (с нарастающим)
Потребление тепловой энергии по установленным лимитам
Фактическое потребление
Экономия потребления тепловой энергии, Гкал

Гкал

60 000,00

Схема финансирования установки
приборов учета
РосБР
или
коммерческий
банк

кредит

ТЭО, бизнес-план

(квалифицированный
заемщик)

энергосервисные
контракты

гарантия

Муниципальный
бюджет

Муниципальное
предприятие

сокращение
бюджетных расходов

Управляющие
организации,
бюджетные
учреждения

25

ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных
расходов на коммунальные нужды социальной
сферы»

Северная
Экологическая
Финансовая
Корпорация
"NEFCO"

Общая ситуация

Типы мероприятий

№

Наименование мероприятия

1

2

ВСЕГО по программе 1:

Инвестиции

Годовое снижение энергопотребления

Снижение
расходов

Срок окупаемости

тыс.руб.

Гкал/год

МВтч/год

тыс. м3/год

тыс.руб. /год

год

3

4

5

6

7

8

200 900

13 150

111

104

45 446

4,4

10

1976

1,3

в том числе по типам
мероприятий

1

Мероприятия по экономии
горячей воды

2 564

572

2

Целевой Энергетический
Мониторинг

14 280

1 569

196

16

6 228

2,3

3

Мероприятия по экономии
холодной воды

6 399

272

-66

61

2450

2,6

4

Мероприятия по
модернизации тепловых
вводов и по экономии
тепловой энергии

76 483

7 791

-392

17

23 901

3,2

5

Мероприятия по экономии
электрической энергии

3 707

-132

373

960

3,9

6

Мероприятия по
снижению теплопотерь
зданиями

97 467

3 077

9 931

9,8

Ранжирование мероприятий
по срокам окупаемости

ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП
«Петропавловский Водоканал»
• Повышение надежности систем водоснабжения и
водоотведения

• Обеспечение
бесперебойного
снабжения
питьевой водой и услугами водоотведения

потребителей

• Обеспечения
нормативного
потребителям питьевой воды

поставляемой

качества

• Сокращение производственных издержек и сетевых потерь
воды
• Улучшение экологической обстановки
• Обеспечение
готовности
системы
водоснабжения
г.
Петропавловска -Камчатского к реализации долгосрочной
программы развития
• Обеспечение
долгосрочной
финансовой
устойчивости и
инвестиционной привлекательности МУП «Петропавловский
Водоканал»

Задача №1
Ликвидация
ограничений
подачи и
повышение
качества
воды

результат

Ликвидация перебоев
подачи воды
Повышение надежности
системы водоснабжения
Повышение качества
воды

мероприятия
Устройство
видеонаблюдения
2009-2010 год 12 млн. руб.

Строительство
водовода, пер.
Госпитальный
10 млн. руб.

Технический
аудит РЧВ
500 тыс. руб.

Строительство
водопровода и
ВНС в п.
Халатырка
6 млн. руб.

Монтаж установок по
обеззараживанию
воды на малых ВНС
в п. Халатырка
1,5 млн. руб.

Задача №2
результат
Сокращение
объема
неочищенных
стоков

мероприятия

Реконструкция
КОС «Чавыча»

40 млн. руб.

Строительство
коллекторов и
КНС
70 млн. руб.

Сокращение сброса
неочищенных стоков на
2 250 тыс. м. куб. в год
Обеспечение
нормативного качества
очистки стоков

Задача №3
результат

Снижение потерь воды
Контроль показателей
работы оборудования

Модернизация
сетей ВКХ

мероприятия

Программа
контроля напоров
подачи воды и
расходов на сетях
водоснабжения
2009 год
1 млн. руб.

Разработка плана развития
сетей водоснабжения и
гидравлическая модель
сетей водоснабжения
2009 год
7 млн. руб.

Сокращение
эксплуатационных затрат

Приобретение
оборудования
для поиска
утечек
2009 год
3 млн. руб.

Оборудование для
диагностики и
промывки
канализационных
сетей
2010 год
40 млн. руб.
Реконструкция
и перекладка
систем
водоснабжения
2009-2011 год
34 млн. руб.

Задача №4
Реконструкция
ВНС средней и
малой мощности
2010-2011 год
25 млн. руб.

Отладка режимов
работы ВНС
«Моховая»,
«Кольцевая»,
«Главная»
2009-2010 год
10 млн. руб.

Модернизация
существующих
КНС
2009-2011 год
50 млн. руб.
Сокращение
эксплуатационных затрат

мероприятия

Оптимизация
работы
ВНС и КНС

Снижение потерь воды

Результат

мероприятия

Реконструкция ВНС
«Моховая»
60 млн. руб.

Реконструкция
ВНС «Кольцевая»
35,1 млн. руб.

Контроль
технологических
показателей работы
оборудования

Модернизация
ВНС «Главная»
25,1 млн. руб.

Создание
системы
SCADA
90 млн. руб.
Установка
приборов
учета у
потребителей
20 млн. руб.
Установка
прибора учета
на границе
раздела с
Елизовским
водоканалом
2010 год
1 млн. руб.

Снижение
эксплуатационных
затрат

Результат

Мероприятия

Создание автоматизированной
системы контроля и управления
системой водоснабжения и
водоотведения

Задача №5

Контроль
технологических
параметров работы
оборудования
Сокращение
неучтенного
потребления воды
Нормализация
технологического
процесса

Финансовое обеспечение

тыс. руб.

Всего

ЕБРР

Инвестици
онная
надбавка

Всего

597,2

452,2

127,5

17,5

1.1

2009

135,2

96,2

29,5

9,5

1.2

2010

373,2

319,2

46

8

1.3

2011

88,8

36,8

52

339,8

306,2

17,5

16,1

17,5

8,1

№
п/п

1

2

Показатели

Водоснабжение

Бюджетны
е средства

2.1

2009

86,3

60,7

2.2

2010

216,7

208,7

2.3

2011

36,8

36,8

201,4

90

110

1,4
1,4

3

Водоотведение

8

3.1

2009

20,9

7,5

12

3.2

2010

128,5

82,5

46

3.3

2011

52

4

Вспомогательные

52

56

56

4.1

2009

28

28

4.2

2010

28

28

4.3

2011

ПРОЕКТ 4: Разработка проекта Перспективной схемы
теплоснабжения и Предложений к перспективам развития систем
коммунальной инфраструктуры г Петропавловск-Камчатский»
Договор № 001 от 05.11.2008 г с ЗАО «Системные энергоэффективные рещения и инвестиции»

•

№ этапа

Вид выполняемых работ

Стоимость
этапа,
тыс руб

Срок
выпол
нения
работ

I этап

Создание рабочего механизма получения информации; сбор данных и
анализ существующего положения и имеющихся работ по
перспективам развития; частичный выборочный технический аудит
источников тепла и тепловых сетей; подготовка и обсуждение
вариантов для разработки перспективной Схемы; оценка
необходимости проведения дополнительного сбора информации и
экспертного анализа.

7 800

10.02.09

II этап

проведение выборочного технического аудита; разработка прогноза
потребления тепла; подготовка информации для электронной
модели теплоснабжения.

19 100

25.09.09

III этап

разработка электронной модели, на которой проводятся расчеты
теплоснабжения города.

10 700

07.12.09

IV этап

обсуждение вариантов Схемы, Приемка рабочего итогового документа

3 800

15.07.10

Схема финансирования разработки ПКР

РосБР

гарантия

Муниципалитет

кредит
на 7 лет

Муниципальное
предприятие
(квалифицированный
заемщик)
Договор о
совместной
деятельности

Организации
коммунального
комплекса

39

Прогноз изменения продолжительности
отопительного периода
4900

Верхняя граница диапазона отопительного
периода

4700

4600

4500

Вероятное
значение

4400

Нижняя граница диапазона отопительного
периода

4300

4200

4100

2030

2028

2026

2024

2022

2020

2018

2016

2014

2012

2010

2008

2006

4000

2004

Продолжительность отопительного периода, час

4800

Прогноз прироста тепловых нагрузок на
отопление жилых зданий
35.0

5.0
30.0

25.0

3.0
2.0

20.0

1.0
15.0

0.0
-1.0

10.0

-2.0
5.0
-3.0

2028

2027

2026

2025

2024

2023

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

0.0

2009

-4.0

2008

Тепловые нагрузки, Гкал/ч

4.0

Накопленный прирост тепловых нагрузок, Гкал/ч

6.0

Снос ж илых зданий

Строительство ж илых зданий

Еж егодный прирост тепловых нагрузок

Накопленный прирост тепловых нагрузок

Типы повреждений в тепловых сетях
7000
6043
5483

1003 747
1614
2005

1140

1780
1119
1555
2004

658

1200
909
1116
1700

2722

1967

2003

1118

900
1143

2251
2000

931
873

2085
1999

1870

2000
1000

5504
4986

826

964

825

615
923

2013
1998

799

468
848
957
2122
1997

1130 528 539
2365

3000

1322

648

4000

4747

1996

572

5000

5039

615

4801

1154

4817

938

4799

5397

986

5359

2002

2001

0

1995

Количество повреждений

6000

Свищ от наруж коррозии

Свищ от внутренней коррозии

Разрыв труб от наруж коррозии

Разрыв трубы от внутренней коррозии

Разрыв от дефекта сварки

Прочие

Всего

Назначение электронной модели системы
теплоснабжения
Электронная модель системы теплоснабжения г. ПетропавловскКамчатский на базе информационно-графической системы
««CityCom -ТеплоГраф» создавалась в качестве основного
инструментария для разработки схемы теплоснабжения города
создание общегородской электронной
схемы существующих и перспективных
тепловых сетей и объектов системы
теплоснабжения
г.ПетропавловскКамчатский, привязанных к топооснове
города;
сведение балансов тепловой энергии;

•Базовый комплекс
•Подсистема «Гидравлика»
•Подсистема «Наладка»

оптимизация существующей системы
теплоснабжения

•Подсистема "Теплопотери"

моделирование
перспективных
вариантов
развития
системы
теплоснабжения;

•Подсистема "Переключения "

мониторинг
теплоснабжения
Камчатский.

развития
схемы
г.Петропавловск-

•Подсистема "Повреждения"
•Подсистема "Заявки«
•Подсистема "АСУ ТП"
43

Этап 1. Информационно-графическое описание
объектов системы теплоснабжения

Привязка объектов к топооснове города
Перепозиционирование топоосновы города
Послойное представление объектов на плане города

Графическое представление слоя тепловых сетей
Поиск объектов по различным критериям

Отображение и выделение искомого объекта на плане города
Паспорт участка

Паспорт потребителя
44

Этап 2. Описание топологической связности
объектов системы теплоснабжения

45

Справка о структуре камеры

Этап 3. Отладка и калибровка электронной модели

Отчет об узлах с неописанными геодезическими отметками
Отчет о неописанных потребителях
Отчет о неописанных участках ТС
Выделение пути на плане города
Отображение параметров теплоносителя на схеме

Построение пьезометрического графика

46

Этап 4. Использование электронной модели для
разработки схемы теплоснабжения

Подключение перспективных потребителей
47

1. Переключение потребителей котельных на
обслуживание от ТЭЦ

3-й этап, около
28 Гкал/ч

2-й этап, около
15 Гкал/ч

Поэтапное присоединение
потребителей котельных:
«Ленинградская»,
«Энергопоезд»,
«Электрокотельная»,
«Геологи», «101 квартал»,
«КМП», «Баня №6»,
«Владивостокская», «103
квартал», «Ватутина»
суммарной нагрузкой около 52
Гкал/ч
Новое строительство
трубопроводов тепловых сетей:
7,9 км; около 390 млн. руб.

1-й этап,
около 9 Гкал/ч

Реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
8,6 км; около 710 млн. руб.
Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 180 млн. руб.

2. Вывод части котельных ГУП «Камчатсккоммунэнерго» из
эксплуатации и переключение потребителей на обслуживание от
котельной №1

Присоединение
потребителей котельных:
«КГТУ», «Моховая»,
«Чубарова»,
«Психдиспансер», «108
квартал», «Вулканология»
суммарной нагрузкой
около 41 Гкал/ч

Новое строительство и
реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
5,9 км; около 397 млн. руб.

Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 102 млн. руб.

3. Завершение строительства перемычки между
тепломагистралями
ТМ-2 ТЭЦ-1 и ТМ-3 ТЭЦ-2
Новое строительство
трубопроводов тепловых
сетей:
1,9 км; около 127 млн. руб.
Возможность
переключения
потребителей ТЭЦ-1 на
обслуживание от ТЭЦ-2
(для оптимизации загрузки
оборудования) суммарной
тепловой нагрузкой до 40 –
45 Гкал/ч (на
прогнозируемом уровне
2025 г.)
Возможность
переключения всех
потребителей
тепломагистрали ТМ-2 в
летний период на
обслуживание от ТЭЦ-2

4. Перевод энергоисточников города на использование в
качестве основного топлива природного газа

2011 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ2 с переводом горелок на
сжигание природного газа

Трасса проектируемого
газопровода

2013 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ1 с переводом горелок на
сжигание природного газа
2013 г. – строительство
новых блочно-модульных
котельных взамен
котельных №1,
«Сероглазка» и «Завойко»
установленной тепловой
мощностью соответственно
85, 20 и 20 Гкал/ч
Возможное строительство новой
газифицированной котельной
установленной мощностью 16 Гкал/ч
Тепловая нагрузка, приходящаяся на
децентрализованные источники –
19 Гкал/ч

Проектируемый район
высокоплотной жилой
застройки

Эффективность использования инвестиций для
каждого субъекта рынка

52

Основные показатели работы энергоисточников.
Изменение в период 2009 – 2025 гг.
Годовая выработка тепла
энергоисточниками –
рост на 8,2 – 13%
Расход топлива
энергоисточниками –
рост на 6,9 – 8,7%
Рост валовых выбросов
загрязняющих веществ
энергоисточниками ОАО
«Камчатскэнерго» и ГУП
«Камчатсккоммунэнерго»
– 2%

Рост выработки
электроэнергии ТЭЦ ОАО
«Камчатскэнерго»: 6,8%
Рост выработки
электроэнергии на
тепловом потреблении:
15,3 – 18,9%
Снижение
конденсационной
выработки электроэнергии
: 5,8 – 11,1%
Снижение удельного расхода
топлива на выработку
электроэнергии :
2,6 – 3,7%

Экономический эффект от внедряемых мероприятий в
основном определяется ценой на природный газ.

Капитальные затраты в
развитие системы
теплоснабжения:
4,1 млрд. руб., в т.ч.
2,44 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
энергоисточников;
1,62 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
трубопроводов тепловых
сетей.
Основные затраты
приходятся на период до
2015 г.
Программа повышения
надежности системы
транспорта теплоносителя:
реконструкция 64,5 км
трубопроводов тепловых
сетей; 3,57 (2,69) млрд. руб.

Предварительная структура инвестиционной
программы в ПКР
Привлекаемые инвестиции,
источникам:
Теплоснабжение
(млн. руб.)

в т.ч. по
Займы Бюджет

Тариф

4 791

4 791

0

0

342

215

0

127

Водоснабжение

1 887

1 800

12

75

Водоотведение

4 077

0

2 415

1 662

712

0

337

375

ВСЕГО инвестиций 11 808

6 806

2 764

2 239

Электроснабжение

Утилизация отходов

Соотношение тарифной и бюджетной составляющей при
финансировании инвестпроектов определяется критериями
доступности коммунальных услуг для потребителей и
54
возможностями бюджета

Предложения
к программе развития систем
коммунальной инфраструктуры г.
Петропавловска-Камчатского
до 2025 года

Источники окупаемости
инвестиционных проектов
Две группы инвестиционных проектов

Окупаемые

Неокупаемые

• Повышение качества
• Повышение
услуг
энергоэффективности
• Повышение надежности
• Сокращение потерь
• Сокращение вредного
воздействия на ОС
• Новые подключения
Источники возврата
инвестиций
Экономия от сокращения
издержек

Повышение тарифа или
бюджетные субсидии

Основным источником окупаемости инвестиционных проектов
может быть экономия ресурсов.
Следовательно, инвестпроекты могут и должны
финансироваться в основном за счет привлеченных средств.
56

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Материалы по вопросам энергосбережения
размещены на официальном сайте
Петропавловск-Камчатского
городского
округа
http://pkgo.ru
С УВАЖЕНИЕМ,

Глава администрации В.В.Скворцов
[email protected]


Slide 47

Проекты в области
энергоэффективности
ПетропавловскКамчатский
15 июня 2010 год

Целевые индикаторы развития
электро- и теплоэнергетики Российской Федерации
до 2020 года
Электроэнергетика

Показатели
энергоэффективности

Теплоэнергетика

2007 г.

2020 г.

Удельный расход топлива
на электроэнергию, г у.т./кВт·ч

333

296,6

Коэффициент полезного
использования топлива, %

52

60
На новых
станциях

КПД ТЭС, % :

8

• на газе

38

≥ 60

• на угле

33

≥ 48

Доля электроэнергии ТЭС,
выработанной на когенерации,
%

30

45

Потери электроэнергии в
электрических сетях, %

11

8,3

Показатели
энергоэффективности

2007 г.

2020 г.

33

52

Удельный расход топлива
на котельных, кг у.т./Гкал

173,2

167,2

Потери тепла, %

14,7

10,7

0,0407

0,0286

36,3

100

Доля отпуска тепла
на базе когенерации, %

Удельное теплопотребление
на 1 м2 (отапливаемых
помещений), Гкал/м2
Доля отпуска тепла
по приборам учёта, %

ФЦП «Комплексная программа реформирования и модернизации
ЖКХ на период 2010 – 2020 гг» (ПРОЕКТ)
Цель ФЦП – обеспечение к 2020 году собственников помещений многоквартирных
домов всеми коммунальными услугами нормативного качества и доступной
стоимости при надежной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры

Повышение уровня благоустройства и эффективности
использования коммунальных ресурсов в многоквартирных

Повышение эффективности и надежности работы

коммунальной инфраструктуры

домах путем своевременного проведения капитальных

путем ее

оптимизации и обновления при обеспечении доступности
услуг для потребителей

ремонтов

Целевые индикаторы ФЦП по коммунальной инфраструктуре:
Доля многоквартирных домов,
полностью оборудованных
общедомовыми приборам
учета всех комм.ресурсов, %:
2008 год – 8
2012 год – 90
2015 – 2020 годы – 100

Полный расход энергии на
отопление и горячее водоснабжение
1 м2 площади многоквартирных
домов в год, в кг.у.т (% к 2008 году):
2008 год – 77 (100)
2012 год – 75 (97)
2015 год – 68 (88)
2020 год – 55 (71)

Удельное водопотребление
на 1 человека в сутки,
литров (% к 2008 году):
2008 год – 304 (100)
2012 год – 292 (96)
2015 год – 258 (85)
2020 год – 182 (60)

Количество аварий и инцидентов в
год на 1 км сетей организаций
коммунального комплекса в сфере
тепло- и водоснабжения, % к 2008г:
2008 год - 100
2012 год – 90
2015 год – 70
2020 год – 30

Критерии доступности при разработке ФЦП :
Доля расходов на коммунальные услуги в доходах населения, %:
2008 год – 4,7
2012 год – 6,2
2015 год – 6,7
2020 год – 6,9

Доля семей, получающих субсидии на жилищно-коммунальные услуги, %:
2008 год – 10,4
2012 год – 11
2015 год – 12
2020 год – 15

ПЕТРОПАВЛОВСК КАМЧАТСКИЙ –
ГОРОД НА КРАЮ ЗЕМЛИ
- Территория вулканической деятельности, Долина гейзеров
- Экологически чистый регион
- Центр добычи рыбы и Камчатского краба
-Колоссальные объемы минерально-сырьевых ресурсов
В недавнем прошлом :
Депрессивный регион постоянного энергетического кризиса,
- сбои поставки топлива и коммунальные аварии
- отток населения, полный развал экономики
- самая высокая стоимость жизни, энергетических тарифов
В настоящем :
Один из центров развития Дальнего Востока России и АзиатскоТихоокеанского региона
Пилотные проекты реформирования систем жизнеобеспечения

Клондайк для инвестиций в энергетику и ЖКХ

Не смотря на глобальное потепление энергетические
проблемы остаются наиболее острыми
-0.75

Топ,

-1.00

-1.25

о

средняя температура

С
Tсез
Тсез
Тсез
Тсез

10сс факт
(Тзим, Твес) по ряду 1930-2007
(Твес,Тосен) по ряду 1930-2007
анс

-1.50

-1.75

-2.00

-2.25

-2.50
1930

290

1940

Роп, сут.

1950

1960

1970

1980

1990

2000

2010

2020

2030

2010

2020

2030

продолжительность отопительного периода

285

280

275

270

Pсез
Рсез
Рсез
Рсез

265

260
1930

1940

10сс факт
(Тлет) по ряду 1930-2007
(Тлет, Тосен) по ряду 1930-2007
(Есез, Тсез) анс

1950

1960

1970

1980

1990

2000

Структура предоставления ЖКУ
в г. Петропавловске-Камчатском
Теплоснабжение
52%

Водоснабжение
3%
Водоотведение
2%

Прочие
2%

Жилищное
хозяйство
14%

Электроснабжение
27%

Доля расходов на ЖКХ из средств граждан и
городского бюджета, млн.руб.
55 000,0
50 000,0

45 000,0
40 000,0

млн.руб.

35 000,0

30 000,0
25 000,0

20 000,0
15 000,0
10 000,0

5 000,0
0,0
2005

2006

2007

2008

2009

Прочие расходы бюджета городского округа

Расходы бюджета городского округа на ЖКХ

Расходы населения на оплату ЖКХ

Прочие расходы населения городского округа

2010

Динамика расходов на предоставление субсидий на
оплату жилищно-коммунальных услуг семьям
600,0

35000,0
497,0 30 622
445,7

27 013

млн.руб.

22 189

390,2

400,0

457,4 29 403

25000,0

20789,0

283,9

300,0

20000,0

18 493

177,0

200,0

30000,0

212,9

197,3

217,6

165,7

15000,0
10000,0

100,3
100,0

5000,0

26,9
0,0

0,0
2004

2005

2006

2007

2008

Сумма субсидий на оплату ЖКУ из федерального бюджета, млн.руб.
Субсидий на оплату ЖКУ из местного бюджета, млн.руб.
Число семей, получающих субсидии, ед.

2009

семей

500,0

Основные показатели исполнения расходной части бюджета

Стоимость предоставления жилищнокоммунальных услуг населению и источники
оплаты
млн. рублей

4950
5000

4400

4200

4500
4000

3384

3500

2714,6

3000
2500

1871

2000
1500
1000
500
0
2004

2005

2006

2007

2008

2009

годы
потребность в финансировании

федеральные, областные льготы и субсидии

финансирование из бюджетов всех уровней

платежи граждан (фактически оплачено)
муниципальные льготы и субсидии

средства в сумме 306,4 млн. рублей в 2007 году были направлены на погашение кредиторской задолженности

за тепловую энергию

Изменение размера платы граждан за ЖКУ
в расчете 1 кв.м. жилой площади

руб. за 1 кв. м жилой площади в месяц с НДС
(темпы роста тарифа к уровню предыдущего года)

180
160
140
120
100
80
60
60,8
(+181,6%)

40
20

21,59

0

7,43
2004

10,05
(+35,3%)
2005

67,6
(+11,2 %)

22,8
(+26,9%)
2006

79,77
(+18%)

94,07
(+17,9%)

32,09
28,74
(+26,1%) (+11,7%)
2007

2008

112,56
(+19,7%)

132,79
(+17,9%)

34,65
(+8%)

37,72
(+8,9%)

2009

2010

Жилищные услуги годы
Коммунальные услуги

Динамика изменения платы граждан
за жилищные услуги в 2004-2010 годах
руб.на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
120
100
80
60
40
20
0

3,2

2,71
1,66

10,24
8,19

1,96

10,25
11,49

1,94
10,87
12,98

6,30

6,30

6,30

3,18

2,88
11,961
13,50

13,49
14,76

2004г.
2005 г.
2006 г.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г
Плата за наем (для нанимателей жилья) или плата за капитальный ремонт (для собственников
домов)
Вывоз мусора
Текущий ремонт и ТО жилищного фонда
содержание жилищного фонда

Динамика изменения платы граждан за коммунальные
услуги в 2004-2010 годах при действующих нормативах
руб. на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
13,62
120
12,35
100
80
60

10,64
2,22
2,15
19,17

40
20
0

9,8
0,9
1,28
4,02
5,59
2004г.
Отопление

26,62

2005 г.
ГВС

10,64
2,22
2,15

11,49
2,49
2,4

10,64
4,54
2,94

6,32
6,96

5,72
4,59
49,15
39,27

32,28

26,94

19,41

33,18

36,45

2006 г.

2007 г.

Водопотребление

43,67

2008 г.
Водоотведение

50,63

2009 г.

56,74

2010 г

Электроэнергия

Динамика изменения тарифа на холодное водоснабжение
МУП «Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
21,00

руб./м3 без НДС

18,00

20,30
16,27

16,27

16,27

17,00

16,02

15,00

16,03

14,06
10,47

12,00

13,37

8,57
9,00
6,00
3,00

6,75
5,12

6,27

7,28

7,00

8,60

6,27

3,72

0,00
2004

2005

2006 года 2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей , использующих водопотребление для бытовых нужд(население)
для потребителей – производителей тепловой энергии (ТСО)
для потребителей, использующих водопотребление для хозяйственных нужд (прочие)

Динамика изменения тарифа на водоотведение МУП
«Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
20
18

руб./м3 без НДС

16

18,49

17,65
17,65

15,96

14
12,5

12
10

8,51

8

6,59

6,59

7,42

7,3

10,54
9,35
9,10

10,06

6
4
2

4,33
3,57

3,57

4,00

1,45

0
2004

2005

2006 годы2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей (граждан), использующих водоотведение для бытовых нужд
для потребителей, использующих водоотведение для хозяйственных нужд

Тарифы на электроэнергию ОАО «Камчатскэнерго

6,00

5,415

5,10
5,00

руб. за 1 кВт/час

4,074
3,748

4,00
3,20
3,00

2,34

2,34

2,61

2,79

2,3
2,00

1,22
1,00

0,75

3,2
2,9

1,91
2,00

2,87

2,3

2,5

2,5

2,7

2,5

2

1

0,00
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
средний тариф

сниженный тариф для населения

Электрические мощности
247
247

14
4
033

166

С у щ е с тв у ю щ а я
м о щ н о с ть

И с п о ль з у е м а я
м о щ н о с ть

И з б ы то к
м о щ н о с ти

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-1
Выработка электрической энергии ТЭЦ-1,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%

144,2

148,0

150,3

70%

138,7

138,8

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%

192,0

188,1

212,4

2004 г.

2005 г.

2006 г.

20%

136,0

128,7

2007 г.

2008 г.

10%
0%
Годы

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-2
Выработка электрической энергии ТЭЦ-2,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%
70%

377,2

413,3

399,8

448,1

442,4

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%
20%

286,2

243,1

169,3

229,7

258,6

2007 г.

2008 г.

10%
0%
2004 г.

2005 г.

2006 г.

Годы

Пропорции расхода топлива в ОАО «Камчатскэнерго»
при формировании тарифов на электрическую и
тепловую энергию
Расход условного топлива на отпуск
электрической и тепловой энергии, тыс. т.у.т

500
450
400

142,9

157,0

315,5

2004

158,9

169,8

167,7

305,9

287,2

290,2

294,3

2005

2006

2007

2008

350
300
250
200
150
100
50
0

Годы

на электрическую энергию

на тепловую энергию

Стоимость топлива, закупаемого
ОАО «Камчатскэнерго»
25000

Средневзвешенная цены на мазут и
дизельное топливо, руб/т.н.т (с НДС)

23 696

20000
20 020
17 188

16 896

15000

13 630
13 504

10000
8 640

5000

5 660

8 883

6 798

0
2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

Годы
Средневзвешенная цена на мазут

Средневзвешенная цена на дизельное топливо

ПРОЕКТЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМ В ЦЕЛЯХ
ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В
ПЕТРОПАВЛОВСКЕ-КАМЧАТСКОМ

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного перехода на отпуск
потребителям коммунальных ресурсов по приборам учета,
внедрения
автоматизированной
расчетно-сервисной
и
информационно – измерительной системы
ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных расходов на
коммунальные нужды социальной сферы»
ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП «Петропавловский
Водоканал»
ПРОЕКТ 4: Перспективная схема теплоснабжения и развития
систем коммунальной инфраструктуры»

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного
перехода на отпуск потребителям коммунальных
ресурсов по приборам учета внедрение АРС и ИИС
Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
1.1
1.1

1.3
1.3

1.2
1.2

2.2
2.2

МАУ УЖКХ

2.1
2.1

Организации
социальной сферы
3.1
3.1

Ресурсоснабжающие
организации

2.2
2.2

ТЭ и ГВ

3.1
3.1

2.3
2.3

МУП УМиТ

Узлы учета
ТЭ и ГВ

2.4
2.4

АИИСКУПЭ

3.2
3.2
2.4
2.4

Узлы сбора и передачи данных

Многоэтажный жилищный фонд
4.1
4.1

4.2
4.2

Потребители жилищно-коммунальных услуг

Потребление тепловой энергии на объектах
социальной сферы за 2005-2009 гг.

Потребление тепловой энергии на объектах социальной сферы
за 2005-2009 гг.
100 000,00
90 864,30
84 009,46

79 050,94

79 753,85

84 254,78

80 000,00
79 151,61

70 836,11

77 987,11

70 538,57
70 457,40

116

40 000,00

105
92
20 000,00
6 609,52

66

-100,67

1 766,74

378,71
0,00

5
-13 470,89
-20 000,00
2005

2006

2007
2008
2009
Кол-во установленных ПУ (с нарастающим)
Потребление тепловой энергии по установленным лимитам
Фактическое потребление
Экономия потребления тепловой энергии, Гкал

Гкал

60 000,00

Схема финансирования установки
приборов учета
РосБР
или
коммерческий
банк

кредит

ТЭО, бизнес-план

(квалифицированный
заемщик)

энергосервисные
контракты

гарантия

Муниципальный
бюджет

Муниципальное
предприятие

сокращение
бюджетных расходов

Управляющие
организации,
бюджетные
учреждения

25

ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных
расходов на коммунальные нужды социальной
сферы»

Северная
Экологическая
Финансовая
Корпорация
"NEFCO"

Общая ситуация

Типы мероприятий

№

Наименование мероприятия

1

2

ВСЕГО по программе 1:

Инвестиции

Годовое снижение энергопотребления

Снижение
расходов

Срок окупаемости

тыс.руб.

Гкал/год

МВтч/год

тыс. м3/год

тыс.руб. /год

год

3

4

5

6

7

8

200 900

13 150

111

104

45 446

4,4

10

1976

1,3

в том числе по типам
мероприятий

1

Мероприятия по экономии
горячей воды

2 564

572

2

Целевой Энергетический
Мониторинг

14 280

1 569

196

16

6 228

2,3

3

Мероприятия по экономии
холодной воды

6 399

272

-66

61

2450

2,6

4

Мероприятия по
модернизации тепловых
вводов и по экономии
тепловой энергии

76 483

7 791

-392

17

23 901

3,2

5

Мероприятия по экономии
электрической энергии

3 707

-132

373

960

3,9

6

Мероприятия по
снижению теплопотерь
зданиями

97 467

3 077

9 931

9,8

Ранжирование мероприятий
по срокам окупаемости

ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП
«Петропавловский Водоканал»
• Повышение надежности систем водоснабжения и
водоотведения

• Обеспечение
бесперебойного
снабжения
питьевой водой и услугами водоотведения

потребителей

• Обеспечения
нормативного
потребителям питьевой воды

поставляемой

качества

• Сокращение производственных издержек и сетевых потерь
воды
• Улучшение экологической обстановки
• Обеспечение
готовности
системы
водоснабжения
г.
Петропавловска -Камчатского к реализации долгосрочной
программы развития
• Обеспечение
долгосрочной
финансовой
устойчивости и
инвестиционной привлекательности МУП «Петропавловский
Водоканал»

Задача №1
Ликвидация
ограничений
подачи и
повышение
качества
воды

результат

Ликвидация перебоев
подачи воды
Повышение надежности
системы водоснабжения
Повышение качества
воды

мероприятия
Устройство
видеонаблюдения
2009-2010 год 12 млн. руб.

Строительство
водовода, пер.
Госпитальный
10 млн. руб.

Технический
аудит РЧВ
500 тыс. руб.

Строительство
водопровода и
ВНС в п.
Халатырка
6 млн. руб.

Монтаж установок по
обеззараживанию
воды на малых ВНС
в п. Халатырка
1,5 млн. руб.

Задача №2
результат
Сокращение
объема
неочищенных
стоков

мероприятия

Реконструкция
КОС «Чавыча»

40 млн. руб.

Строительство
коллекторов и
КНС
70 млн. руб.

Сокращение сброса
неочищенных стоков на
2 250 тыс. м. куб. в год
Обеспечение
нормативного качества
очистки стоков

Задача №3
результат

Снижение потерь воды
Контроль показателей
работы оборудования

Модернизация
сетей ВКХ

мероприятия

Программа
контроля напоров
подачи воды и
расходов на сетях
водоснабжения
2009 год
1 млн. руб.

Разработка плана развития
сетей водоснабжения и
гидравлическая модель
сетей водоснабжения
2009 год
7 млн. руб.

Сокращение
эксплуатационных затрат

Приобретение
оборудования
для поиска
утечек
2009 год
3 млн. руб.

Оборудование для
диагностики и
промывки
канализационных
сетей
2010 год
40 млн. руб.
Реконструкция
и перекладка
систем
водоснабжения
2009-2011 год
34 млн. руб.

Задача №4
Реконструкция
ВНС средней и
малой мощности
2010-2011 год
25 млн. руб.

Отладка режимов
работы ВНС
«Моховая»,
«Кольцевая»,
«Главная»
2009-2010 год
10 млн. руб.

Модернизация
существующих
КНС
2009-2011 год
50 млн. руб.
Сокращение
эксплуатационных затрат

мероприятия

Оптимизация
работы
ВНС и КНС

Снижение потерь воды

Результат

мероприятия

Реконструкция ВНС
«Моховая»
60 млн. руб.

Реконструкция
ВНС «Кольцевая»
35,1 млн. руб.

Контроль
технологических
показателей работы
оборудования

Модернизация
ВНС «Главная»
25,1 млн. руб.

Создание
системы
SCADA
90 млн. руб.
Установка
приборов
учета у
потребителей
20 млн. руб.
Установка
прибора учета
на границе
раздела с
Елизовским
водоканалом
2010 год
1 млн. руб.

Снижение
эксплуатационных
затрат

Результат

Мероприятия

Создание автоматизированной
системы контроля и управления
системой водоснабжения и
водоотведения

Задача №5

Контроль
технологических
параметров работы
оборудования
Сокращение
неучтенного
потребления воды
Нормализация
технологического
процесса

Финансовое обеспечение

тыс. руб.

Всего

ЕБРР

Инвестици
онная
надбавка

Всего

597,2

452,2

127,5

17,5

1.1

2009

135,2

96,2

29,5

9,5

1.2

2010

373,2

319,2

46

8

1.3

2011

88,8

36,8

52

339,8

306,2

17,5

16,1

17,5

8,1

№
п/п

1

2

Показатели

Водоснабжение

Бюджетны
е средства

2.1

2009

86,3

60,7

2.2

2010

216,7

208,7

2.3

2011

36,8

36,8

201,4

90

110

1,4
1,4

3

Водоотведение

8

3.1

2009

20,9

7,5

12

3.2

2010

128,5

82,5

46

3.3

2011

52

4

Вспомогательные

52

56

56

4.1

2009

28

28

4.2

2010

28

28

4.3

2011

ПРОЕКТ 4: Разработка проекта Перспективной схемы
теплоснабжения и Предложений к перспективам развития систем
коммунальной инфраструктуры г Петропавловск-Камчатский»
Договор № 001 от 05.11.2008 г с ЗАО «Системные энергоэффективные рещения и инвестиции»

•

№ этапа

Вид выполняемых работ

Стоимость
этапа,
тыс руб

Срок
выпол
нения
работ

I этап

Создание рабочего механизма получения информации; сбор данных и
анализ существующего положения и имеющихся работ по
перспективам развития; частичный выборочный технический аудит
источников тепла и тепловых сетей; подготовка и обсуждение
вариантов для разработки перспективной Схемы; оценка
необходимости проведения дополнительного сбора информации и
экспертного анализа.

7 800

10.02.09

II этап

проведение выборочного технического аудита; разработка прогноза
потребления тепла; подготовка информации для электронной
модели теплоснабжения.

19 100

25.09.09

III этап

разработка электронной модели, на которой проводятся расчеты
теплоснабжения города.

10 700

07.12.09

IV этап

обсуждение вариантов Схемы, Приемка рабочего итогового документа

3 800

15.07.10

Схема финансирования разработки ПКР

РосБР

гарантия

Муниципалитет

кредит
на 7 лет

Муниципальное
предприятие
(квалифицированный
заемщик)
Договор о
совместной
деятельности

Организации
коммунального
комплекса

39

Прогноз изменения продолжительности
отопительного периода
4900

Верхняя граница диапазона отопительного
периода

4700

4600

4500

Вероятное
значение

4400

Нижняя граница диапазона отопительного
периода

4300

4200

4100

2030

2028

2026

2024

2022

2020

2018

2016

2014

2012

2010

2008

2006

4000

2004

Продолжительность отопительного периода, час

4800

Прогноз прироста тепловых нагрузок на
отопление жилых зданий
35.0

5.0
30.0

25.0

3.0
2.0

20.0

1.0
15.0

0.0
-1.0

10.0

-2.0
5.0
-3.0

2028

2027

2026

2025

2024

2023

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

0.0

2009

-4.0

2008

Тепловые нагрузки, Гкал/ч

4.0

Накопленный прирост тепловых нагрузок, Гкал/ч

6.0

Снос ж илых зданий

Строительство ж илых зданий

Еж егодный прирост тепловых нагрузок

Накопленный прирост тепловых нагрузок

Типы повреждений в тепловых сетях
7000
6043
5483

1003 747
1614
2005

1140

1780
1119
1555
2004

658

1200
909
1116
1700

2722

1967

2003

1118

900
1143

2251
2000

931
873

2085
1999

1870

2000
1000

5504
4986

826

964

825

615
923

2013
1998

799

468
848
957
2122
1997

1130 528 539
2365

3000

1322

648

4000

4747

1996

572

5000

5039

615

4801

1154

4817

938

4799

5397

986

5359

2002

2001

0

1995

Количество повреждений

6000

Свищ от наруж коррозии

Свищ от внутренней коррозии

Разрыв труб от наруж коррозии

Разрыв трубы от внутренней коррозии

Разрыв от дефекта сварки

Прочие

Всего

Назначение электронной модели системы
теплоснабжения
Электронная модель системы теплоснабжения г. ПетропавловскКамчатский на базе информационно-графической системы
««CityCom -ТеплоГраф» создавалась в качестве основного
инструментария для разработки схемы теплоснабжения города
создание общегородской электронной
схемы существующих и перспективных
тепловых сетей и объектов системы
теплоснабжения
г.ПетропавловскКамчатский, привязанных к топооснове
города;
сведение балансов тепловой энергии;

•Базовый комплекс
•Подсистема «Гидравлика»
•Подсистема «Наладка»

оптимизация существующей системы
теплоснабжения

•Подсистема "Теплопотери"

моделирование
перспективных
вариантов
развития
системы
теплоснабжения;

•Подсистема "Переключения "

мониторинг
теплоснабжения
Камчатский.

развития
схемы
г.Петропавловск-

•Подсистема "Повреждения"
•Подсистема "Заявки«
•Подсистема "АСУ ТП"
43

Этап 1. Информационно-графическое описание
объектов системы теплоснабжения

Привязка объектов к топооснове города
Перепозиционирование топоосновы города
Послойное представление объектов на плане города

Графическое представление слоя тепловых сетей
Поиск объектов по различным критериям

Отображение и выделение искомого объекта на плане города
Паспорт участка

Паспорт потребителя
44

Этап 2. Описание топологической связности
объектов системы теплоснабжения

45

Справка о структуре камеры

Этап 3. Отладка и калибровка электронной модели

Отчет об узлах с неописанными геодезическими отметками
Отчет о неописанных потребителях
Отчет о неописанных участках ТС
Выделение пути на плане города
Отображение параметров теплоносителя на схеме

Построение пьезометрического графика

46

Этап 4. Использование электронной модели для
разработки схемы теплоснабжения

Подключение перспективных потребителей
47

1. Переключение потребителей котельных на
обслуживание от ТЭЦ

3-й этап, около
28 Гкал/ч

2-й этап, около
15 Гкал/ч

Поэтапное присоединение
потребителей котельных:
«Ленинградская»,
«Энергопоезд»,
«Электрокотельная»,
«Геологи», «101 квартал»,
«КМП», «Баня №6»,
«Владивостокская», «103
квартал», «Ватутина»
суммарной нагрузкой около 52
Гкал/ч
Новое строительство
трубопроводов тепловых сетей:
7,9 км; около 390 млн. руб.

1-й этап,
около 9 Гкал/ч

Реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
8,6 км; около 710 млн. руб.
Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 180 млн. руб.

2. Вывод части котельных ГУП «Камчатсккоммунэнерго» из
эксплуатации и переключение потребителей на обслуживание от
котельной №1

Присоединение
потребителей котельных:
«КГТУ», «Моховая»,
«Чубарова»,
«Психдиспансер», «108
квартал», «Вулканология»
суммарной нагрузкой
около 41 Гкал/ч

Новое строительство и
реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
5,9 км; около 397 млн. руб.

Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 102 млн. руб.

3. Завершение строительства перемычки между
тепломагистралями
ТМ-2 ТЭЦ-1 и ТМ-3 ТЭЦ-2
Новое строительство
трубопроводов тепловых
сетей:
1,9 км; около 127 млн. руб.
Возможность
переключения
потребителей ТЭЦ-1 на
обслуживание от ТЭЦ-2
(для оптимизации загрузки
оборудования) суммарной
тепловой нагрузкой до 40 –
45 Гкал/ч (на
прогнозируемом уровне
2025 г.)
Возможность
переключения всех
потребителей
тепломагистрали ТМ-2 в
летний период на
обслуживание от ТЭЦ-2

4. Перевод энергоисточников города на использование в
качестве основного топлива природного газа

2011 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ2 с переводом горелок на
сжигание природного газа

Трасса проектируемого
газопровода

2013 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ1 с переводом горелок на
сжигание природного газа
2013 г. – строительство
новых блочно-модульных
котельных взамен
котельных №1,
«Сероглазка» и «Завойко»
установленной тепловой
мощностью соответственно
85, 20 и 20 Гкал/ч
Возможное строительство новой
газифицированной котельной
установленной мощностью 16 Гкал/ч
Тепловая нагрузка, приходящаяся на
децентрализованные источники –
19 Гкал/ч

Проектируемый район
высокоплотной жилой
застройки

Эффективность использования инвестиций для
каждого субъекта рынка

52

Основные показатели работы энергоисточников.
Изменение в период 2009 – 2025 гг.
Годовая выработка тепла
энергоисточниками –
рост на 8,2 – 13%
Расход топлива
энергоисточниками –
рост на 6,9 – 8,7%
Рост валовых выбросов
загрязняющих веществ
энергоисточниками ОАО
«Камчатскэнерго» и ГУП
«Камчатсккоммунэнерго»
– 2%

Рост выработки
электроэнергии ТЭЦ ОАО
«Камчатскэнерго»: 6,8%
Рост выработки
электроэнергии на
тепловом потреблении:
15,3 – 18,9%
Снижение
конденсационной
выработки электроэнергии
: 5,8 – 11,1%
Снижение удельного расхода
топлива на выработку
электроэнергии :
2,6 – 3,7%

Экономический эффект от внедряемых мероприятий в
основном определяется ценой на природный газ.

Капитальные затраты в
развитие системы
теплоснабжения:
4,1 млрд. руб., в т.ч.
2,44 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
энергоисточников;
1,62 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
трубопроводов тепловых
сетей.
Основные затраты
приходятся на период до
2015 г.
Программа повышения
надежности системы
транспорта теплоносителя:
реконструкция 64,5 км
трубопроводов тепловых
сетей; 3,57 (2,69) млрд. руб.

Предварительная структура инвестиционной
программы в ПКР
Привлекаемые инвестиции,
источникам:
Теплоснабжение
(млн. руб.)

в т.ч. по
Займы Бюджет

Тариф

4 791

4 791

0

0

342

215

0

127

Водоснабжение

1 887

1 800

12

75

Водоотведение

4 077

0

2 415

1 662

712

0

337

375

ВСЕГО инвестиций 11 808

6 806

2 764

2 239

Электроснабжение

Утилизация отходов

Соотношение тарифной и бюджетной составляющей при
финансировании инвестпроектов определяется критериями
доступности коммунальных услуг для потребителей и
54
возможностями бюджета

Предложения
к программе развития систем
коммунальной инфраструктуры г.
Петропавловска-Камчатского
до 2025 года

Источники окупаемости
инвестиционных проектов
Две группы инвестиционных проектов

Окупаемые

Неокупаемые

• Повышение качества
• Повышение
услуг
энергоэффективности
• Повышение надежности
• Сокращение потерь
• Сокращение вредного
воздействия на ОС
• Новые подключения
Источники возврата
инвестиций
Экономия от сокращения
издержек

Повышение тарифа или
бюджетные субсидии

Основным источником окупаемости инвестиционных проектов
может быть экономия ресурсов.
Следовательно, инвестпроекты могут и должны
финансироваться в основном за счет привлеченных средств.
56

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Материалы по вопросам энергосбережения
размещены на официальном сайте
Петропавловск-Камчатского
городского
округа
http://pkgo.ru
С УВАЖЕНИЕМ,

Глава администрации В.В.Скворцов
[email protected]


Slide 48

Проекты в области
энергоэффективности
ПетропавловскКамчатский
15 июня 2010 год

Целевые индикаторы развития
электро- и теплоэнергетики Российской Федерации
до 2020 года
Электроэнергетика

Показатели
энергоэффективности

Теплоэнергетика

2007 г.

2020 г.

Удельный расход топлива
на электроэнергию, г у.т./кВт·ч

333

296,6

Коэффициент полезного
использования топлива, %

52

60
На новых
станциях

КПД ТЭС, % :

8

• на газе

38

≥ 60

• на угле

33

≥ 48

Доля электроэнергии ТЭС,
выработанной на когенерации,
%

30

45

Потери электроэнергии в
электрических сетях, %

11

8,3

Показатели
энергоэффективности

2007 г.

2020 г.

33

52

Удельный расход топлива
на котельных, кг у.т./Гкал

173,2

167,2

Потери тепла, %

14,7

10,7

0,0407

0,0286

36,3

100

Доля отпуска тепла
на базе когенерации, %

Удельное теплопотребление
на 1 м2 (отапливаемых
помещений), Гкал/м2
Доля отпуска тепла
по приборам учёта, %

ФЦП «Комплексная программа реформирования и модернизации
ЖКХ на период 2010 – 2020 гг» (ПРОЕКТ)
Цель ФЦП – обеспечение к 2020 году собственников помещений многоквартирных
домов всеми коммунальными услугами нормативного качества и доступной
стоимости при надежной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры

Повышение уровня благоустройства и эффективности
использования коммунальных ресурсов в многоквартирных

Повышение эффективности и надежности работы

коммунальной инфраструктуры

домах путем своевременного проведения капитальных

путем ее

оптимизации и обновления при обеспечении доступности
услуг для потребителей

ремонтов

Целевые индикаторы ФЦП по коммунальной инфраструктуре:
Доля многоквартирных домов,
полностью оборудованных
общедомовыми приборам
учета всех комм.ресурсов, %:
2008 год – 8
2012 год – 90
2015 – 2020 годы – 100

Полный расход энергии на
отопление и горячее водоснабжение
1 м2 площади многоквартирных
домов в год, в кг.у.т (% к 2008 году):
2008 год – 77 (100)
2012 год – 75 (97)
2015 год – 68 (88)
2020 год – 55 (71)

Удельное водопотребление
на 1 человека в сутки,
литров (% к 2008 году):
2008 год – 304 (100)
2012 год – 292 (96)
2015 год – 258 (85)
2020 год – 182 (60)

Количество аварий и инцидентов в
год на 1 км сетей организаций
коммунального комплекса в сфере
тепло- и водоснабжения, % к 2008г:
2008 год - 100
2012 год – 90
2015 год – 70
2020 год – 30

Критерии доступности при разработке ФЦП :
Доля расходов на коммунальные услуги в доходах населения, %:
2008 год – 4,7
2012 год – 6,2
2015 год – 6,7
2020 год – 6,9

Доля семей, получающих субсидии на жилищно-коммунальные услуги, %:
2008 год – 10,4
2012 год – 11
2015 год – 12
2020 год – 15

ПЕТРОПАВЛОВСК КАМЧАТСКИЙ –
ГОРОД НА КРАЮ ЗЕМЛИ
- Территория вулканической деятельности, Долина гейзеров
- Экологически чистый регион
- Центр добычи рыбы и Камчатского краба
-Колоссальные объемы минерально-сырьевых ресурсов
В недавнем прошлом :
Депрессивный регион постоянного энергетического кризиса,
- сбои поставки топлива и коммунальные аварии
- отток населения, полный развал экономики
- самая высокая стоимость жизни, энергетических тарифов
В настоящем :
Один из центров развития Дальнего Востока России и АзиатскоТихоокеанского региона
Пилотные проекты реформирования систем жизнеобеспечения

Клондайк для инвестиций в энергетику и ЖКХ

Не смотря на глобальное потепление энергетические
проблемы остаются наиболее острыми
-0.75

Топ,

-1.00

-1.25

о

средняя температура

С
Tсез
Тсез
Тсез
Тсез

10сс факт
(Тзим, Твес) по ряду 1930-2007
(Твес,Тосен) по ряду 1930-2007
анс

-1.50

-1.75

-2.00

-2.25

-2.50
1930

290

1940

Роп, сут.

1950

1960

1970

1980

1990

2000

2010

2020

2030

2010

2020

2030

продолжительность отопительного периода

285

280

275

270

Pсез
Рсез
Рсез
Рсез

265

260
1930

1940

10сс факт
(Тлет) по ряду 1930-2007
(Тлет, Тосен) по ряду 1930-2007
(Есез, Тсез) анс

1950

1960

1970

1980

1990

2000

Структура предоставления ЖКУ
в г. Петропавловске-Камчатском
Теплоснабжение
52%

Водоснабжение
3%
Водоотведение
2%

Прочие
2%

Жилищное
хозяйство
14%

Электроснабжение
27%

Доля расходов на ЖКХ из средств граждан и
городского бюджета, млн.руб.
55 000,0
50 000,0

45 000,0
40 000,0

млн.руб.

35 000,0

30 000,0
25 000,0

20 000,0
15 000,0
10 000,0

5 000,0
0,0
2005

2006

2007

2008

2009

Прочие расходы бюджета городского округа

Расходы бюджета городского округа на ЖКХ

Расходы населения на оплату ЖКХ

Прочие расходы населения городского округа

2010

Динамика расходов на предоставление субсидий на
оплату жилищно-коммунальных услуг семьям
600,0

35000,0
497,0 30 622
445,7

27 013

млн.руб.

22 189

390,2

400,0

457,4 29 403

25000,0

20789,0

283,9

300,0

20000,0

18 493

177,0

200,0

30000,0

212,9

197,3

217,6

165,7

15000,0
10000,0

100,3
100,0

5000,0

26,9
0,0

0,0
2004

2005

2006

2007

2008

Сумма субсидий на оплату ЖКУ из федерального бюджета, млн.руб.
Субсидий на оплату ЖКУ из местного бюджета, млн.руб.
Число семей, получающих субсидии, ед.

2009

семей

500,0

Основные показатели исполнения расходной части бюджета

Стоимость предоставления жилищнокоммунальных услуг населению и источники
оплаты
млн. рублей

4950
5000

4400

4200

4500
4000

3384

3500

2714,6

3000
2500

1871

2000
1500
1000
500
0
2004

2005

2006

2007

2008

2009

годы
потребность в финансировании

федеральные, областные льготы и субсидии

финансирование из бюджетов всех уровней

платежи граждан (фактически оплачено)
муниципальные льготы и субсидии

средства в сумме 306,4 млн. рублей в 2007 году были направлены на погашение кредиторской задолженности

за тепловую энергию

Изменение размера платы граждан за ЖКУ
в расчете 1 кв.м. жилой площади

руб. за 1 кв. м жилой площади в месяц с НДС
(темпы роста тарифа к уровню предыдущего года)

180
160
140
120
100
80
60
60,8
(+181,6%)

40
20

21,59

0

7,43
2004

10,05
(+35,3%)
2005

67,6
(+11,2 %)

22,8
(+26,9%)
2006

79,77
(+18%)

94,07
(+17,9%)

32,09
28,74
(+26,1%) (+11,7%)
2007

2008

112,56
(+19,7%)

132,79
(+17,9%)

34,65
(+8%)

37,72
(+8,9%)

2009

2010

Жилищные услуги годы
Коммунальные услуги

Динамика изменения платы граждан
за жилищные услуги в 2004-2010 годах
руб.на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
120
100
80
60
40
20
0

3,2

2,71
1,66

10,24
8,19

1,96

10,25
11,49

1,94
10,87
12,98

6,30

6,30

6,30

3,18

2,88
11,961
13,50

13,49
14,76

2004г.
2005 г.
2006 г.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г
Плата за наем (для нанимателей жилья) или плата за капитальный ремонт (для собственников
домов)
Вывоз мусора
Текущий ремонт и ТО жилищного фонда
содержание жилищного фонда

Динамика изменения платы граждан за коммунальные
услуги в 2004-2010 годах при действующих нормативах
руб. на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
13,62
120
12,35
100
80
60

10,64
2,22
2,15
19,17

40
20
0

9,8
0,9
1,28
4,02
5,59
2004г.
Отопление

26,62

2005 г.
ГВС

10,64
2,22
2,15

11,49
2,49
2,4

10,64
4,54
2,94

6,32
6,96

5,72
4,59
49,15
39,27

32,28

26,94

19,41

33,18

36,45

2006 г.

2007 г.

Водопотребление

43,67

2008 г.
Водоотведение

50,63

2009 г.

56,74

2010 г

Электроэнергия

Динамика изменения тарифа на холодное водоснабжение
МУП «Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
21,00

руб./м3 без НДС

18,00

20,30
16,27

16,27

16,27

17,00

16,02

15,00

16,03

14,06
10,47

12,00

13,37

8,57
9,00
6,00
3,00

6,75
5,12

6,27

7,28

7,00

8,60

6,27

3,72

0,00
2004

2005

2006 года 2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей , использующих водопотребление для бытовых нужд(население)
для потребителей – производителей тепловой энергии (ТСО)
для потребителей, использующих водопотребление для хозяйственных нужд (прочие)

Динамика изменения тарифа на водоотведение МУП
«Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
20
18

руб./м3 без НДС

16

18,49

17,65
17,65

15,96

14
12,5

12
10

8,51

8

6,59

6,59

7,42

7,3

10,54
9,35
9,10

10,06

6
4
2

4,33
3,57

3,57

4,00

1,45

0
2004

2005

2006 годы2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей (граждан), использующих водоотведение для бытовых нужд
для потребителей, использующих водоотведение для хозяйственных нужд

Тарифы на электроэнергию ОАО «Камчатскэнерго

6,00

5,415

5,10
5,00

руб. за 1 кВт/час

4,074
3,748

4,00
3,20
3,00

2,34

2,34

2,61

2,79

2,3
2,00

1,22
1,00

0,75

3,2
2,9

1,91
2,00

2,87

2,3

2,5

2,5

2,7

2,5

2

1

0,00
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
средний тариф

сниженный тариф для населения

Электрические мощности
247
247

14
4
033

166

С у щ е с тв у ю щ а я
м о щ н о с ть

И с п о ль з у е м а я
м о щ н о с ть

И з б ы то к
м о щ н о с ти

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-1
Выработка электрической энергии ТЭЦ-1,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%

144,2

148,0

150,3

70%

138,7

138,8

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%

192,0

188,1

212,4

2004 г.

2005 г.

2006 г.

20%

136,0

128,7

2007 г.

2008 г.

10%
0%
Годы

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-2
Выработка электрической энергии ТЭЦ-2,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%
70%

377,2

413,3

399,8

448,1

442,4

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%
20%

286,2

243,1

169,3

229,7

258,6

2007 г.

2008 г.

10%
0%
2004 г.

2005 г.

2006 г.

Годы

Пропорции расхода топлива в ОАО «Камчатскэнерго»
при формировании тарифов на электрическую и
тепловую энергию
Расход условного топлива на отпуск
электрической и тепловой энергии, тыс. т.у.т

500
450
400

142,9

157,0

315,5

2004

158,9

169,8

167,7

305,9

287,2

290,2

294,3

2005

2006

2007

2008

350
300
250
200
150
100
50
0

Годы

на электрическую энергию

на тепловую энергию

Стоимость топлива, закупаемого
ОАО «Камчатскэнерго»
25000

Средневзвешенная цены на мазут и
дизельное топливо, руб/т.н.т (с НДС)

23 696

20000
20 020
17 188

16 896

15000

13 630
13 504

10000
8 640

5000

5 660

8 883

6 798

0
2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

Годы
Средневзвешенная цена на мазут

Средневзвешенная цена на дизельное топливо

ПРОЕКТЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМ В ЦЕЛЯХ
ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В
ПЕТРОПАВЛОВСКЕ-КАМЧАТСКОМ

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного перехода на отпуск
потребителям коммунальных ресурсов по приборам учета,
внедрения
автоматизированной
расчетно-сервисной
и
информационно – измерительной системы
ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных расходов на
коммунальные нужды социальной сферы»
ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП «Петропавловский
Водоканал»
ПРОЕКТ 4: Перспективная схема теплоснабжения и развития
систем коммунальной инфраструктуры»

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного
перехода на отпуск потребителям коммунальных
ресурсов по приборам учета внедрение АРС и ИИС
Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
1.1
1.1

1.3
1.3

1.2
1.2

2.2
2.2

МАУ УЖКХ

2.1
2.1

Организации
социальной сферы
3.1
3.1

Ресурсоснабжающие
организации

2.2
2.2

ТЭ и ГВ

3.1
3.1

2.3
2.3

МУП УМиТ

Узлы учета
ТЭ и ГВ

2.4
2.4

АИИСКУПЭ

3.2
3.2
2.4
2.4

Узлы сбора и передачи данных

Многоэтажный жилищный фонд
4.1
4.1

4.2
4.2

Потребители жилищно-коммунальных услуг

Потребление тепловой энергии на объектах
социальной сферы за 2005-2009 гг.

Потребление тепловой энергии на объектах социальной сферы
за 2005-2009 гг.
100 000,00
90 864,30
84 009,46

79 050,94

79 753,85

84 254,78

80 000,00
79 151,61

70 836,11

77 987,11

70 538,57
70 457,40

116

40 000,00

105
92
20 000,00
6 609,52

66

-100,67

1 766,74

378,71
0,00

5
-13 470,89
-20 000,00
2005

2006

2007
2008
2009
Кол-во установленных ПУ (с нарастающим)
Потребление тепловой энергии по установленным лимитам
Фактическое потребление
Экономия потребления тепловой энергии, Гкал

Гкал

60 000,00

Схема финансирования установки
приборов учета
РосБР
или
коммерческий
банк

кредит

ТЭО, бизнес-план

(квалифицированный
заемщик)

энергосервисные
контракты

гарантия

Муниципальный
бюджет

Муниципальное
предприятие

сокращение
бюджетных расходов

Управляющие
организации,
бюджетные
учреждения

25

ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных
расходов на коммунальные нужды социальной
сферы»

Северная
Экологическая
Финансовая
Корпорация
"NEFCO"

Общая ситуация

Типы мероприятий

№

Наименование мероприятия

1

2

ВСЕГО по программе 1:

Инвестиции

Годовое снижение энергопотребления

Снижение
расходов

Срок окупаемости

тыс.руб.

Гкал/год

МВтч/год

тыс. м3/год

тыс.руб. /год

год

3

4

5

6

7

8

200 900

13 150

111

104

45 446

4,4

10

1976

1,3

в том числе по типам
мероприятий

1

Мероприятия по экономии
горячей воды

2 564

572

2

Целевой Энергетический
Мониторинг

14 280

1 569

196

16

6 228

2,3

3

Мероприятия по экономии
холодной воды

6 399

272

-66

61

2450

2,6

4

Мероприятия по
модернизации тепловых
вводов и по экономии
тепловой энергии

76 483

7 791

-392

17

23 901

3,2

5

Мероприятия по экономии
электрической энергии

3 707

-132

373

960

3,9

6

Мероприятия по
снижению теплопотерь
зданиями

97 467

3 077

9 931

9,8

Ранжирование мероприятий
по срокам окупаемости

ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП
«Петропавловский Водоканал»
• Повышение надежности систем водоснабжения и
водоотведения

• Обеспечение
бесперебойного
снабжения
питьевой водой и услугами водоотведения

потребителей

• Обеспечения
нормативного
потребителям питьевой воды

поставляемой

качества

• Сокращение производственных издержек и сетевых потерь
воды
• Улучшение экологической обстановки
• Обеспечение
готовности
системы
водоснабжения
г.
Петропавловска -Камчатского к реализации долгосрочной
программы развития
• Обеспечение
долгосрочной
финансовой
устойчивости и
инвестиционной привлекательности МУП «Петропавловский
Водоканал»

Задача №1
Ликвидация
ограничений
подачи и
повышение
качества
воды

результат

Ликвидация перебоев
подачи воды
Повышение надежности
системы водоснабжения
Повышение качества
воды

мероприятия
Устройство
видеонаблюдения
2009-2010 год 12 млн. руб.

Строительство
водовода, пер.
Госпитальный
10 млн. руб.

Технический
аудит РЧВ
500 тыс. руб.

Строительство
водопровода и
ВНС в п.
Халатырка
6 млн. руб.

Монтаж установок по
обеззараживанию
воды на малых ВНС
в п. Халатырка
1,5 млн. руб.

Задача №2
результат
Сокращение
объема
неочищенных
стоков

мероприятия

Реконструкция
КОС «Чавыча»

40 млн. руб.

Строительство
коллекторов и
КНС
70 млн. руб.

Сокращение сброса
неочищенных стоков на
2 250 тыс. м. куб. в год
Обеспечение
нормативного качества
очистки стоков

Задача №3
результат

Снижение потерь воды
Контроль показателей
работы оборудования

Модернизация
сетей ВКХ

мероприятия

Программа
контроля напоров
подачи воды и
расходов на сетях
водоснабжения
2009 год
1 млн. руб.

Разработка плана развития
сетей водоснабжения и
гидравлическая модель
сетей водоснабжения
2009 год
7 млн. руб.

Сокращение
эксплуатационных затрат

Приобретение
оборудования
для поиска
утечек
2009 год
3 млн. руб.

Оборудование для
диагностики и
промывки
канализационных
сетей
2010 год
40 млн. руб.
Реконструкция
и перекладка
систем
водоснабжения
2009-2011 год
34 млн. руб.

Задача №4
Реконструкция
ВНС средней и
малой мощности
2010-2011 год
25 млн. руб.

Отладка режимов
работы ВНС
«Моховая»,
«Кольцевая»,
«Главная»
2009-2010 год
10 млн. руб.

Модернизация
существующих
КНС
2009-2011 год
50 млн. руб.
Сокращение
эксплуатационных затрат

мероприятия

Оптимизация
работы
ВНС и КНС

Снижение потерь воды

Результат

мероприятия

Реконструкция ВНС
«Моховая»
60 млн. руб.

Реконструкция
ВНС «Кольцевая»
35,1 млн. руб.

Контроль
технологических
показателей работы
оборудования

Модернизация
ВНС «Главная»
25,1 млн. руб.

Создание
системы
SCADA
90 млн. руб.
Установка
приборов
учета у
потребителей
20 млн. руб.
Установка
прибора учета
на границе
раздела с
Елизовским
водоканалом
2010 год
1 млн. руб.

Снижение
эксплуатационных
затрат

Результат

Мероприятия

Создание автоматизированной
системы контроля и управления
системой водоснабжения и
водоотведения

Задача №5

Контроль
технологических
параметров работы
оборудования
Сокращение
неучтенного
потребления воды
Нормализация
технологического
процесса

Финансовое обеспечение

тыс. руб.

Всего

ЕБРР

Инвестици
онная
надбавка

Всего

597,2

452,2

127,5

17,5

1.1

2009

135,2

96,2

29,5

9,5

1.2

2010

373,2

319,2

46

8

1.3

2011

88,8

36,8

52

339,8

306,2

17,5

16,1

17,5

8,1

№
п/п

1

2

Показатели

Водоснабжение

Бюджетны
е средства

2.1

2009

86,3

60,7

2.2

2010

216,7

208,7

2.3

2011

36,8

36,8

201,4

90

110

1,4
1,4

3

Водоотведение

8

3.1

2009

20,9

7,5

12

3.2

2010

128,5

82,5

46

3.3

2011

52

4

Вспомогательные

52

56

56

4.1

2009

28

28

4.2

2010

28

28

4.3

2011

ПРОЕКТ 4: Разработка проекта Перспективной схемы
теплоснабжения и Предложений к перспективам развития систем
коммунальной инфраструктуры г Петропавловск-Камчатский»
Договор № 001 от 05.11.2008 г с ЗАО «Системные энергоэффективные рещения и инвестиции»

•

№ этапа

Вид выполняемых работ

Стоимость
этапа,
тыс руб

Срок
выпол
нения
работ

I этап

Создание рабочего механизма получения информации; сбор данных и
анализ существующего положения и имеющихся работ по
перспективам развития; частичный выборочный технический аудит
источников тепла и тепловых сетей; подготовка и обсуждение
вариантов для разработки перспективной Схемы; оценка
необходимости проведения дополнительного сбора информации и
экспертного анализа.

7 800

10.02.09

II этап

проведение выборочного технического аудита; разработка прогноза
потребления тепла; подготовка информации для электронной
модели теплоснабжения.

19 100

25.09.09

III этап

разработка электронной модели, на которой проводятся расчеты
теплоснабжения города.

10 700

07.12.09

IV этап

обсуждение вариантов Схемы, Приемка рабочего итогового документа

3 800

15.07.10

Схема финансирования разработки ПКР

РосБР

гарантия

Муниципалитет

кредит
на 7 лет

Муниципальное
предприятие
(квалифицированный
заемщик)
Договор о
совместной
деятельности

Организации
коммунального
комплекса

39

Прогноз изменения продолжительности
отопительного периода
4900

Верхняя граница диапазона отопительного
периода

4700

4600

4500

Вероятное
значение

4400

Нижняя граница диапазона отопительного
периода

4300

4200

4100

2030

2028

2026

2024

2022

2020

2018

2016

2014

2012

2010

2008

2006

4000

2004

Продолжительность отопительного периода, час

4800

Прогноз прироста тепловых нагрузок на
отопление жилых зданий
35.0

5.0
30.0

25.0

3.0
2.0

20.0

1.0
15.0

0.0
-1.0

10.0

-2.0
5.0
-3.0

2028

2027

2026

2025

2024

2023

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

0.0

2009

-4.0

2008

Тепловые нагрузки, Гкал/ч

4.0

Накопленный прирост тепловых нагрузок, Гкал/ч

6.0

Снос ж илых зданий

Строительство ж илых зданий

Еж егодный прирост тепловых нагрузок

Накопленный прирост тепловых нагрузок

Типы повреждений в тепловых сетях
7000
6043
5483

1003 747
1614
2005

1140

1780
1119
1555
2004

658

1200
909
1116
1700

2722

1967

2003

1118

900
1143

2251
2000

931
873

2085
1999

1870

2000
1000

5504
4986

826

964

825

615
923

2013
1998

799

468
848
957
2122
1997

1130 528 539
2365

3000

1322

648

4000

4747

1996

572

5000

5039

615

4801

1154

4817

938

4799

5397

986

5359

2002

2001

0

1995

Количество повреждений

6000

Свищ от наруж коррозии

Свищ от внутренней коррозии

Разрыв труб от наруж коррозии

Разрыв трубы от внутренней коррозии

Разрыв от дефекта сварки

Прочие

Всего

Назначение электронной модели системы
теплоснабжения
Электронная модель системы теплоснабжения г. ПетропавловскКамчатский на базе информационно-графической системы
««CityCom -ТеплоГраф» создавалась в качестве основного
инструментария для разработки схемы теплоснабжения города
создание общегородской электронной
схемы существующих и перспективных
тепловых сетей и объектов системы
теплоснабжения
г.ПетропавловскКамчатский, привязанных к топооснове
города;
сведение балансов тепловой энергии;

•Базовый комплекс
•Подсистема «Гидравлика»
•Подсистема «Наладка»

оптимизация существующей системы
теплоснабжения

•Подсистема "Теплопотери"

моделирование
перспективных
вариантов
развития
системы
теплоснабжения;

•Подсистема "Переключения "

мониторинг
теплоснабжения
Камчатский.

развития
схемы
г.Петропавловск-

•Подсистема "Повреждения"
•Подсистема "Заявки«
•Подсистема "АСУ ТП"
43

Этап 1. Информационно-графическое описание
объектов системы теплоснабжения

Привязка объектов к топооснове города
Перепозиционирование топоосновы города
Послойное представление объектов на плане города

Графическое представление слоя тепловых сетей
Поиск объектов по различным критериям

Отображение и выделение искомого объекта на плане города
Паспорт участка

Паспорт потребителя
44

Этап 2. Описание топологической связности
объектов системы теплоснабжения

45

Справка о структуре камеры

Этап 3. Отладка и калибровка электронной модели

Отчет об узлах с неописанными геодезическими отметками
Отчет о неописанных потребителях
Отчет о неописанных участках ТС
Выделение пути на плане города
Отображение параметров теплоносителя на схеме

Построение пьезометрического графика

46

Этап 4. Использование электронной модели для
разработки схемы теплоснабжения

Подключение перспективных потребителей
47

1. Переключение потребителей котельных на
обслуживание от ТЭЦ

3-й этап, около
28 Гкал/ч

2-й этап, около
15 Гкал/ч

Поэтапное присоединение
потребителей котельных:
«Ленинградская»,
«Энергопоезд»,
«Электрокотельная»,
«Геологи», «101 квартал»,
«КМП», «Баня №6»,
«Владивостокская», «103
квартал», «Ватутина»
суммарной нагрузкой около 52
Гкал/ч
Новое строительство
трубопроводов тепловых сетей:
7,9 км; около 390 млн. руб.

1-й этап,
около 9 Гкал/ч

Реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
8,6 км; около 710 млн. руб.
Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 180 млн. руб.

2. Вывод части котельных ГУП «Камчатсккоммунэнерго» из
эксплуатации и переключение потребителей на обслуживание от
котельной №1

Присоединение
потребителей котельных:
«КГТУ», «Моховая»,
«Чубарова»,
«Психдиспансер», «108
квартал», «Вулканология»
суммарной нагрузкой
около 41 Гкал/ч

Новое строительство и
реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
5,9 км; около 397 млн. руб.

Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 102 млн. руб.

3. Завершение строительства перемычки между
тепломагистралями
ТМ-2 ТЭЦ-1 и ТМ-3 ТЭЦ-2
Новое строительство
трубопроводов тепловых
сетей:
1,9 км; около 127 млн. руб.
Возможность
переключения
потребителей ТЭЦ-1 на
обслуживание от ТЭЦ-2
(для оптимизации загрузки
оборудования) суммарной
тепловой нагрузкой до 40 –
45 Гкал/ч (на
прогнозируемом уровне
2025 г.)
Возможность
переключения всех
потребителей
тепломагистрали ТМ-2 в
летний период на
обслуживание от ТЭЦ-2

4. Перевод энергоисточников города на использование в
качестве основного топлива природного газа

2011 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ2 с переводом горелок на
сжигание природного газа

Трасса проектируемого
газопровода

2013 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ1 с переводом горелок на
сжигание природного газа
2013 г. – строительство
новых блочно-модульных
котельных взамен
котельных №1,
«Сероглазка» и «Завойко»
установленной тепловой
мощностью соответственно
85, 20 и 20 Гкал/ч
Возможное строительство новой
газифицированной котельной
установленной мощностью 16 Гкал/ч
Тепловая нагрузка, приходящаяся на
децентрализованные источники –
19 Гкал/ч

Проектируемый район
высокоплотной жилой
застройки

Эффективность использования инвестиций для
каждого субъекта рынка

52

Основные показатели работы энергоисточников.
Изменение в период 2009 – 2025 гг.
Годовая выработка тепла
энергоисточниками –
рост на 8,2 – 13%
Расход топлива
энергоисточниками –
рост на 6,9 – 8,7%
Рост валовых выбросов
загрязняющих веществ
энергоисточниками ОАО
«Камчатскэнерго» и ГУП
«Камчатсккоммунэнерго»
– 2%

Рост выработки
электроэнергии ТЭЦ ОАО
«Камчатскэнерго»: 6,8%
Рост выработки
электроэнергии на
тепловом потреблении:
15,3 – 18,9%
Снижение
конденсационной
выработки электроэнергии
: 5,8 – 11,1%
Снижение удельного расхода
топлива на выработку
электроэнергии :
2,6 – 3,7%

Экономический эффект от внедряемых мероприятий в
основном определяется ценой на природный газ.

Капитальные затраты в
развитие системы
теплоснабжения:
4,1 млрд. руб., в т.ч.
2,44 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
энергоисточников;
1,62 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
трубопроводов тепловых
сетей.
Основные затраты
приходятся на период до
2015 г.
Программа повышения
надежности системы
транспорта теплоносителя:
реконструкция 64,5 км
трубопроводов тепловых
сетей; 3,57 (2,69) млрд. руб.

Предварительная структура инвестиционной
программы в ПКР
Привлекаемые инвестиции,
источникам:
Теплоснабжение
(млн. руб.)

в т.ч. по
Займы Бюджет

Тариф

4 791

4 791

0

0

342

215

0

127

Водоснабжение

1 887

1 800

12

75

Водоотведение

4 077

0

2 415

1 662

712

0

337

375

ВСЕГО инвестиций 11 808

6 806

2 764

2 239

Электроснабжение

Утилизация отходов

Соотношение тарифной и бюджетной составляющей при
финансировании инвестпроектов определяется критериями
доступности коммунальных услуг для потребителей и
54
возможностями бюджета

Предложения
к программе развития систем
коммунальной инфраструктуры г.
Петропавловска-Камчатского
до 2025 года

Источники окупаемости
инвестиционных проектов
Две группы инвестиционных проектов

Окупаемые

Неокупаемые

• Повышение качества
• Повышение
услуг
энергоэффективности
• Повышение надежности
• Сокращение потерь
• Сокращение вредного
воздействия на ОС
• Новые подключения
Источники возврата
инвестиций
Экономия от сокращения
издержек

Повышение тарифа или
бюджетные субсидии

Основным источником окупаемости инвестиционных проектов
может быть экономия ресурсов.
Следовательно, инвестпроекты могут и должны
финансироваться в основном за счет привлеченных средств.
56

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Материалы по вопросам энергосбережения
размещены на официальном сайте
Петропавловск-Камчатского
городского
округа
http://pkgo.ru
С УВАЖЕНИЕМ,

Глава администрации В.В.Скворцов
[email protected]


Slide 49

Проекты в области
энергоэффективности
ПетропавловскКамчатский
15 июня 2010 год

Целевые индикаторы развития
электро- и теплоэнергетики Российской Федерации
до 2020 года
Электроэнергетика

Показатели
энергоэффективности

Теплоэнергетика

2007 г.

2020 г.

Удельный расход топлива
на электроэнергию, г у.т./кВт·ч

333

296,6

Коэффициент полезного
использования топлива, %

52

60
На новых
станциях

КПД ТЭС, % :

8

• на газе

38

≥ 60

• на угле

33

≥ 48

Доля электроэнергии ТЭС,
выработанной на когенерации,
%

30

45

Потери электроэнергии в
электрических сетях, %

11

8,3

Показатели
энергоэффективности

2007 г.

2020 г.

33

52

Удельный расход топлива
на котельных, кг у.т./Гкал

173,2

167,2

Потери тепла, %

14,7

10,7

0,0407

0,0286

36,3

100

Доля отпуска тепла
на базе когенерации, %

Удельное теплопотребление
на 1 м2 (отапливаемых
помещений), Гкал/м2
Доля отпуска тепла
по приборам учёта, %

ФЦП «Комплексная программа реформирования и модернизации
ЖКХ на период 2010 – 2020 гг» (ПРОЕКТ)
Цель ФЦП – обеспечение к 2020 году собственников помещений многоквартирных
домов всеми коммунальными услугами нормативного качества и доступной
стоимости при надежной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры

Повышение уровня благоустройства и эффективности
использования коммунальных ресурсов в многоквартирных

Повышение эффективности и надежности работы

коммунальной инфраструктуры

домах путем своевременного проведения капитальных

путем ее

оптимизации и обновления при обеспечении доступности
услуг для потребителей

ремонтов

Целевые индикаторы ФЦП по коммунальной инфраструктуре:
Доля многоквартирных домов,
полностью оборудованных
общедомовыми приборам
учета всех комм.ресурсов, %:
2008 год – 8
2012 год – 90
2015 – 2020 годы – 100

Полный расход энергии на
отопление и горячее водоснабжение
1 м2 площади многоквартирных
домов в год, в кг.у.т (% к 2008 году):
2008 год – 77 (100)
2012 год – 75 (97)
2015 год – 68 (88)
2020 год – 55 (71)

Удельное водопотребление
на 1 человека в сутки,
литров (% к 2008 году):
2008 год – 304 (100)
2012 год – 292 (96)
2015 год – 258 (85)
2020 год – 182 (60)

Количество аварий и инцидентов в
год на 1 км сетей организаций
коммунального комплекса в сфере
тепло- и водоснабжения, % к 2008г:
2008 год - 100
2012 год – 90
2015 год – 70
2020 год – 30

Критерии доступности при разработке ФЦП :
Доля расходов на коммунальные услуги в доходах населения, %:
2008 год – 4,7
2012 год – 6,2
2015 год – 6,7
2020 год – 6,9

Доля семей, получающих субсидии на жилищно-коммунальные услуги, %:
2008 год – 10,4
2012 год – 11
2015 год – 12
2020 год – 15

ПЕТРОПАВЛОВСК КАМЧАТСКИЙ –
ГОРОД НА КРАЮ ЗЕМЛИ
- Территория вулканической деятельности, Долина гейзеров
- Экологически чистый регион
- Центр добычи рыбы и Камчатского краба
-Колоссальные объемы минерально-сырьевых ресурсов
В недавнем прошлом :
Депрессивный регион постоянного энергетического кризиса,
- сбои поставки топлива и коммунальные аварии
- отток населения, полный развал экономики
- самая высокая стоимость жизни, энергетических тарифов
В настоящем :
Один из центров развития Дальнего Востока России и АзиатскоТихоокеанского региона
Пилотные проекты реформирования систем жизнеобеспечения

Клондайк для инвестиций в энергетику и ЖКХ

Не смотря на глобальное потепление энергетические
проблемы остаются наиболее острыми
-0.75

Топ,

-1.00

-1.25

о

средняя температура

С
Tсез
Тсез
Тсез
Тсез

10сс факт
(Тзим, Твес) по ряду 1930-2007
(Твес,Тосен) по ряду 1930-2007
анс

-1.50

-1.75

-2.00

-2.25

-2.50
1930

290

1940

Роп, сут.

1950

1960

1970

1980

1990

2000

2010

2020

2030

2010

2020

2030

продолжительность отопительного периода

285

280

275

270

Pсез
Рсез
Рсез
Рсез

265

260
1930

1940

10сс факт
(Тлет) по ряду 1930-2007
(Тлет, Тосен) по ряду 1930-2007
(Есез, Тсез) анс

1950

1960

1970

1980

1990

2000

Структура предоставления ЖКУ
в г. Петропавловске-Камчатском
Теплоснабжение
52%

Водоснабжение
3%
Водоотведение
2%

Прочие
2%

Жилищное
хозяйство
14%

Электроснабжение
27%

Доля расходов на ЖКХ из средств граждан и
городского бюджета, млн.руб.
55 000,0
50 000,0

45 000,0
40 000,0

млн.руб.

35 000,0

30 000,0
25 000,0

20 000,0
15 000,0
10 000,0

5 000,0
0,0
2005

2006

2007

2008

2009

Прочие расходы бюджета городского округа

Расходы бюджета городского округа на ЖКХ

Расходы населения на оплату ЖКХ

Прочие расходы населения городского округа

2010

Динамика расходов на предоставление субсидий на
оплату жилищно-коммунальных услуг семьям
600,0

35000,0
497,0 30 622
445,7

27 013

млн.руб.

22 189

390,2

400,0

457,4 29 403

25000,0

20789,0

283,9

300,0

20000,0

18 493

177,0

200,0

30000,0

212,9

197,3

217,6

165,7

15000,0
10000,0

100,3
100,0

5000,0

26,9
0,0

0,0
2004

2005

2006

2007

2008

Сумма субсидий на оплату ЖКУ из федерального бюджета, млн.руб.
Субсидий на оплату ЖКУ из местного бюджета, млн.руб.
Число семей, получающих субсидии, ед.

2009

семей

500,0

Основные показатели исполнения расходной части бюджета

Стоимость предоставления жилищнокоммунальных услуг населению и источники
оплаты
млн. рублей

4950
5000

4400

4200

4500
4000

3384

3500

2714,6

3000
2500

1871

2000
1500
1000
500
0
2004

2005

2006

2007

2008

2009

годы
потребность в финансировании

федеральные, областные льготы и субсидии

финансирование из бюджетов всех уровней

платежи граждан (фактически оплачено)
муниципальные льготы и субсидии

средства в сумме 306,4 млн. рублей в 2007 году были направлены на погашение кредиторской задолженности

за тепловую энергию

Изменение размера платы граждан за ЖКУ
в расчете 1 кв.м. жилой площади

руб. за 1 кв. м жилой площади в месяц с НДС
(темпы роста тарифа к уровню предыдущего года)

180
160
140
120
100
80
60
60,8
(+181,6%)

40
20

21,59

0

7,43
2004

10,05
(+35,3%)
2005

67,6
(+11,2 %)

22,8
(+26,9%)
2006

79,77
(+18%)

94,07
(+17,9%)

32,09
28,74
(+26,1%) (+11,7%)
2007

2008

112,56
(+19,7%)

132,79
(+17,9%)

34,65
(+8%)

37,72
(+8,9%)

2009

2010

Жилищные услуги годы
Коммунальные услуги

Динамика изменения платы граждан
за жилищные услуги в 2004-2010 годах
руб.на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
120
100
80
60
40
20
0

3,2

2,71
1,66

10,24
8,19

1,96

10,25
11,49

1,94
10,87
12,98

6,30

6,30

6,30

3,18

2,88
11,961
13,50

13,49
14,76

2004г.
2005 г.
2006 г.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г
Плата за наем (для нанимателей жилья) или плата за капитальный ремонт (для собственников
домов)
Вывоз мусора
Текущий ремонт и ТО жилищного фонда
содержание жилищного фонда

Динамика изменения платы граждан за коммунальные
услуги в 2004-2010 годах при действующих нормативах
руб. на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
13,62
120
12,35
100
80
60

10,64
2,22
2,15
19,17

40
20
0

9,8
0,9
1,28
4,02
5,59
2004г.
Отопление

26,62

2005 г.
ГВС

10,64
2,22
2,15

11,49
2,49
2,4

10,64
4,54
2,94

6,32
6,96

5,72
4,59
49,15
39,27

32,28

26,94

19,41

33,18

36,45

2006 г.

2007 г.

Водопотребление

43,67

2008 г.
Водоотведение

50,63

2009 г.

56,74

2010 г

Электроэнергия

Динамика изменения тарифа на холодное водоснабжение
МУП «Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
21,00

руб./м3 без НДС

18,00

20,30
16,27

16,27

16,27

17,00

16,02

15,00

16,03

14,06
10,47

12,00

13,37

8,57
9,00
6,00
3,00

6,75
5,12

6,27

7,28

7,00

8,60

6,27

3,72

0,00
2004

2005

2006 года 2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей , использующих водопотребление для бытовых нужд(население)
для потребителей – производителей тепловой энергии (ТСО)
для потребителей, использующих водопотребление для хозяйственных нужд (прочие)

Динамика изменения тарифа на водоотведение МУП
«Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
20
18

руб./м3 без НДС

16

18,49

17,65
17,65

15,96

14
12,5

12
10

8,51

8

6,59

6,59

7,42

7,3

10,54
9,35
9,10

10,06

6
4
2

4,33
3,57

3,57

4,00

1,45

0
2004

2005

2006 годы2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей (граждан), использующих водоотведение для бытовых нужд
для потребителей, использующих водоотведение для хозяйственных нужд

Тарифы на электроэнергию ОАО «Камчатскэнерго

6,00

5,415

5,10
5,00

руб. за 1 кВт/час

4,074
3,748

4,00
3,20
3,00

2,34

2,34

2,61

2,79

2,3
2,00

1,22
1,00

0,75

3,2
2,9

1,91
2,00

2,87

2,3

2,5

2,5

2,7

2,5

2

1

0,00
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
средний тариф

сниженный тариф для населения

Электрические мощности
247
247

14
4
033

166

С у щ е с тв у ю щ а я
м о щ н о с ть

И с п о ль з у е м а я
м о щ н о с ть

И з б ы то к
м о щ н о с ти

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-1
Выработка электрической энергии ТЭЦ-1,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%

144,2

148,0

150,3

70%

138,7

138,8

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%

192,0

188,1

212,4

2004 г.

2005 г.

2006 г.

20%

136,0

128,7

2007 г.

2008 г.

10%
0%
Годы

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-2
Выработка электрической энергии ТЭЦ-2,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%
70%

377,2

413,3

399,8

448,1

442,4

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%
20%

286,2

243,1

169,3

229,7

258,6

2007 г.

2008 г.

10%
0%
2004 г.

2005 г.

2006 г.

Годы

Пропорции расхода топлива в ОАО «Камчатскэнерго»
при формировании тарифов на электрическую и
тепловую энергию
Расход условного топлива на отпуск
электрической и тепловой энергии, тыс. т.у.т

500
450
400

142,9

157,0

315,5

2004

158,9

169,8

167,7

305,9

287,2

290,2

294,3

2005

2006

2007

2008

350
300
250
200
150
100
50
0

Годы

на электрическую энергию

на тепловую энергию

Стоимость топлива, закупаемого
ОАО «Камчатскэнерго»
25000

Средневзвешенная цены на мазут и
дизельное топливо, руб/т.н.т (с НДС)

23 696

20000
20 020
17 188

16 896

15000

13 630
13 504

10000
8 640

5000

5 660

8 883

6 798

0
2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

Годы
Средневзвешенная цена на мазут

Средневзвешенная цена на дизельное топливо

ПРОЕКТЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМ В ЦЕЛЯХ
ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В
ПЕТРОПАВЛОВСКЕ-КАМЧАТСКОМ

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного перехода на отпуск
потребителям коммунальных ресурсов по приборам учета,
внедрения
автоматизированной
расчетно-сервисной
и
информационно – измерительной системы
ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных расходов на
коммунальные нужды социальной сферы»
ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП «Петропавловский
Водоканал»
ПРОЕКТ 4: Перспективная схема теплоснабжения и развития
систем коммунальной инфраструктуры»

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного
перехода на отпуск потребителям коммунальных
ресурсов по приборам учета внедрение АРС и ИИС
Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
1.1
1.1

1.3
1.3

1.2
1.2

2.2
2.2

МАУ УЖКХ

2.1
2.1

Организации
социальной сферы
3.1
3.1

Ресурсоснабжающие
организации

2.2
2.2

ТЭ и ГВ

3.1
3.1

2.3
2.3

МУП УМиТ

Узлы учета
ТЭ и ГВ

2.4
2.4

АИИСКУПЭ

3.2
3.2
2.4
2.4

Узлы сбора и передачи данных

Многоэтажный жилищный фонд
4.1
4.1

4.2
4.2

Потребители жилищно-коммунальных услуг

Потребление тепловой энергии на объектах
социальной сферы за 2005-2009 гг.

Потребление тепловой энергии на объектах социальной сферы
за 2005-2009 гг.
100 000,00
90 864,30
84 009,46

79 050,94

79 753,85

84 254,78

80 000,00
79 151,61

70 836,11

77 987,11

70 538,57
70 457,40

116

40 000,00

105
92
20 000,00
6 609,52

66

-100,67

1 766,74

378,71
0,00

5
-13 470,89
-20 000,00
2005

2006

2007
2008
2009
Кол-во установленных ПУ (с нарастающим)
Потребление тепловой энергии по установленным лимитам
Фактическое потребление
Экономия потребления тепловой энергии, Гкал

Гкал

60 000,00

Схема финансирования установки
приборов учета
РосБР
или
коммерческий
банк

кредит

ТЭО, бизнес-план

(квалифицированный
заемщик)

энергосервисные
контракты

гарантия

Муниципальный
бюджет

Муниципальное
предприятие

сокращение
бюджетных расходов

Управляющие
организации,
бюджетные
учреждения

25

ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных
расходов на коммунальные нужды социальной
сферы»

Северная
Экологическая
Финансовая
Корпорация
"NEFCO"

Общая ситуация

Типы мероприятий

№

Наименование мероприятия

1

2

ВСЕГО по программе 1:

Инвестиции

Годовое снижение энергопотребления

Снижение
расходов

Срок окупаемости

тыс.руб.

Гкал/год

МВтч/год

тыс. м3/год

тыс.руб. /год

год

3

4

5

6

7

8

200 900

13 150

111

104

45 446

4,4

10

1976

1,3

в том числе по типам
мероприятий

1

Мероприятия по экономии
горячей воды

2 564

572

2

Целевой Энергетический
Мониторинг

14 280

1 569

196

16

6 228

2,3

3

Мероприятия по экономии
холодной воды

6 399

272

-66

61

2450

2,6

4

Мероприятия по
модернизации тепловых
вводов и по экономии
тепловой энергии

76 483

7 791

-392

17

23 901

3,2

5

Мероприятия по экономии
электрической энергии

3 707

-132

373

960

3,9

6

Мероприятия по
снижению теплопотерь
зданиями

97 467

3 077

9 931

9,8

Ранжирование мероприятий
по срокам окупаемости

ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП
«Петропавловский Водоканал»
• Повышение надежности систем водоснабжения и
водоотведения

• Обеспечение
бесперебойного
снабжения
питьевой водой и услугами водоотведения

потребителей

• Обеспечения
нормативного
потребителям питьевой воды

поставляемой

качества

• Сокращение производственных издержек и сетевых потерь
воды
• Улучшение экологической обстановки
• Обеспечение
готовности
системы
водоснабжения
г.
Петропавловска -Камчатского к реализации долгосрочной
программы развития
• Обеспечение
долгосрочной
финансовой
устойчивости и
инвестиционной привлекательности МУП «Петропавловский
Водоканал»

Задача №1
Ликвидация
ограничений
подачи и
повышение
качества
воды

результат

Ликвидация перебоев
подачи воды
Повышение надежности
системы водоснабжения
Повышение качества
воды

мероприятия
Устройство
видеонаблюдения
2009-2010 год 12 млн. руб.

Строительство
водовода, пер.
Госпитальный
10 млн. руб.

Технический
аудит РЧВ
500 тыс. руб.

Строительство
водопровода и
ВНС в п.
Халатырка
6 млн. руб.

Монтаж установок по
обеззараживанию
воды на малых ВНС
в п. Халатырка
1,5 млн. руб.

Задача №2
результат
Сокращение
объема
неочищенных
стоков

мероприятия

Реконструкция
КОС «Чавыча»

40 млн. руб.

Строительство
коллекторов и
КНС
70 млн. руб.

Сокращение сброса
неочищенных стоков на
2 250 тыс. м. куб. в год
Обеспечение
нормативного качества
очистки стоков

Задача №3
результат

Снижение потерь воды
Контроль показателей
работы оборудования

Модернизация
сетей ВКХ

мероприятия

Программа
контроля напоров
подачи воды и
расходов на сетях
водоснабжения
2009 год
1 млн. руб.

Разработка плана развития
сетей водоснабжения и
гидравлическая модель
сетей водоснабжения
2009 год
7 млн. руб.

Сокращение
эксплуатационных затрат

Приобретение
оборудования
для поиска
утечек
2009 год
3 млн. руб.

Оборудование для
диагностики и
промывки
канализационных
сетей
2010 год
40 млн. руб.
Реконструкция
и перекладка
систем
водоснабжения
2009-2011 год
34 млн. руб.

Задача №4
Реконструкция
ВНС средней и
малой мощности
2010-2011 год
25 млн. руб.

Отладка режимов
работы ВНС
«Моховая»,
«Кольцевая»,
«Главная»
2009-2010 год
10 млн. руб.

Модернизация
существующих
КНС
2009-2011 год
50 млн. руб.
Сокращение
эксплуатационных затрат

мероприятия

Оптимизация
работы
ВНС и КНС

Снижение потерь воды

Результат

мероприятия

Реконструкция ВНС
«Моховая»
60 млн. руб.

Реконструкция
ВНС «Кольцевая»
35,1 млн. руб.

Контроль
технологических
показателей работы
оборудования

Модернизация
ВНС «Главная»
25,1 млн. руб.

Создание
системы
SCADA
90 млн. руб.
Установка
приборов
учета у
потребителей
20 млн. руб.
Установка
прибора учета
на границе
раздела с
Елизовским
водоканалом
2010 год
1 млн. руб.

Снижение
эксплуатационных
затрат

Результат

Мероприятия

Создание автоматизированной
системы контроля и управления
системой водоснабжения и
водоотведения

Задача №5

Контроль
технологических
параметров работы
оборудования
Сокращение
неучтенного
потребления воды
Нормализация
технологического
процесса

Финансовое обеспечение

тыс. руб.

Всего

ЕБРР

Инвестици
онная
надбавка

Всего

597,2

452,2

127,5

17,5

1.1

2009

135,2

96,2

29,5

9,5

1.2

2010

373,2

319,2

46

8

1.3

2011

88,8

36,8

52

339,8

306,2

17,5

16,1

17,5

8,1

№
п/п

1

2

Показатели

Водоснабжение

Бюджетны
е средства

2.1

2009

86,3

60,7

2.2

2010

216,7

208,7

2.3

2011

36,8

36,8

201,4

90

110

1,4
1,4

3

Водоотведение

8

3.1

2009

20,9

7,5

12

3.2

2010

128,5

82,5

46

3.3

2011

52

4

Вспомогательные

52

56

56

4.1

2009

28

28

4.2

2010

28

28

4.3

2011

ПРОЕКТ 4: Разработка проекта Перспективной схемы
теплоснабжения и Предложений к перспективам развития систем
коммунальной инфраструктуры г Петропавловск-Камчатский»
Договор № 001 от 05.11.2008 г с ЗАО «Системные энергоэффективные рещения и инвестиции»

•

№ этапа

Вид выполняемых работ

Стоимость
этапа,
тыс руб

Срок
выпол
нения
работ

I этап

Создание рабочего механизма получения информации; сбор данных и
анализ существующего положения и имеющихся работ по
перспективам развития; частичный выборочный технический аудит
источников тепла и тепловых сетей; подготовка и обсуждение
вариантов для разработки перспективной Схемы; оценка
необходимости проведения дополнительного сбора информации и
экспертного анализа.

7 800

10.02.09

II этап

проведение выборочного технического аудита; разработка прогноза
потребления тепла; подготовка информации для электронной
модели теплоснабжения.

19 100

25.09.09

III этап

разработка электронной модели, на которой проводятся расчеты
теплоснабжения города.

10 700

07.12.09

IV этап

обсуждение вариантов Схемы, Приемка рабочего итогового документа

3 800

15.07.10

Схема финансирования разработки ПКР

РосБР

гарантия

Муниципалитет

кредит
на 7 лет

Муниципальное
предприятие
(квалифицированный
заемщик)
Договор о
совместной
деятельности

Организации
коммунального
комплекса

39

Прогноз изменения продолжительности
отопительного периода
4900

Верхняя граница диапазона отопительного
периода

4700

4600

4500

Вероятное
значение

4400

Нижняя граница диапазона отопительного
периода

4300

4200

4100

2030

2028

2026

2024

2022

2020

2018

2016

2014

2012

2010

2008

2006

4000

2004

Продолжительность отопительного периода, час

4800

Прогноз прироста тепловых нагрузок на
отопление жилых зданий
35.0

5.0
30.0

25.0

3.0
2.0

20.0

1.0
15.0

0.0
-1.0

10.0

-2.0
5.0
-3.0

2028

2027

2026

2025

2024

2023

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

0.0

2009

-4.0

2008

Тепловые нагрузки, Гкал/ч

4.0

Накопленный прирост тепловых нагрузок, Гкал/ч

6.0

Снос ж илых зданий

Строительство ж илых зданий

Еж егодный прирост тепловых нагрузок

Накопленный прирост тепловых нагрузок

Типы повреждений в тепловых сетях
7000
6043
5483

1003 747
1614
2005

1140

1780
1119
1555
2004

658

1200
909
1116
1700

2722

1967

2003

1118

900
1143

2251
2000

931
873

2085
1999

1870

2000
1000

5504
4986

826

964

825

615
923

2013
1998

799

468
848
957
2122
1997

1130 528 539
2365

3000

1322

648

4000

4747

1996

572

5000

5039

615

4801

1154

4817

938

4799

5397

986

5359

2002

2001

0

1995

Количество повреждений

6000

Свищ от наруж коррозии

Свищ от внутренней коррозии

Разрыв труб от наруж коррозии

Разрыв трубы от внутренней коррозии

Разрыв от дефекта сварки

Прочие

Всего

Назначение электронной модели системы
теплоснабжения
Электронная модель системы теплоснабжения г. ПетропавловскКамчатский на базе информационно-графической системы
««CityCom -ТеплоГраф» создавалась в качестве основного
инструментария для разработки схемы теплоснабжения города
создание общегородской электронной
схемы существующих и перспективных
тепловых сетей и объектов системы
теплоснабжения
г.ПетропавловскКамчатский, привязанных к топооснове
города;
сведение балансов тепловой энергии;

•Базовый комплекс
•Подсистема «Гидравлика»
•Подсистема «Наладка»

оптимизация существующей системы
теплоснабжения

•Подсистема "Теплопотери"

моделирование
перспективных
вариантов
развития
системы
теплоснабжения;

•Подсистема "Переключения "

мониторинг
теплоснабжения
Камчатский.

развития
схемы
г.Петропавловск-

•Подсистема "Повреждения"
•Подсистема "Заявки«
•Подсистема "АСУ ТП"
43

Этап 1. Информационно-графическое описание
объектов системы теплоснабжения

Привязка объектов к топооснове города
Перепозиционирование топоосновы города
Послойное представление объектов на плане города

Графическое представление слоя тепловых сетей
Поиск объектов по различным критериям

Отображение и выделение искомого объекта на плане города
Паспорт участка

Паспорт потребителя
44

Этап 2. Описание топологической связности
объектов системы теплоснабжения

45

Справка о структуре камеры

Этап 3. Отладка и калибровка электронной модели

Отчет об узлах с неописанными геодезическими отметками
Отчет о неописанных потребителях
Отчет о неописанных участках ТС
Выделение пути на плане города
Отображение параметров теплоносителя на схеме

Построение пьезометрического графика

46

Этап 4. Использование электронной модели для
разработки схемы теплоснабжения

Подключение перспективных потребителей
47

1. Переключение потребителей котельных на
обслуживание от ТЭЦ

3-й этап, около
28 Гкал/ч

2-й этап, около
15 Гкал/ч

Поэтапное присоединение
потребителей котельных:
«Ленинградская»,
«Энергопоезд»,
«Электрокотельная»,
«Геологи», «101 квартал»,
«КМП», «Баня №6»,
«Владивостокская», «103
квартал», «Ватутина»
суммарной нагрузкой около 52
Гкал/ч
Новое строительство
трубопроводов тепловых сетей:
7,9 км; около 390 млн. руб.

1-й этап,
около 9 Гкал/ч

Реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
8,6 км; около 710 млн. руб.
Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 180 млн. руб.

2. Вывод части котельных ГУП «Камчатсккоммунэнерго» из
эксплуатации и переключение потребителей на обслуживание от
котельной №1

Присоединение
потребителей котельных:
«КГТУ», «Моховая»,
«Чубарова»,
«Психдиспансер», «108
квартал», «Вулканология»
суммарной нагрузкой
около 41 Гкал/ч

Новое строительство и
реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
5,9 км; около 397 млн. руб.

Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 102 млн. руб.

3. Завершение строительства перемычки между
тепломагистралями
ТМ-2 ТЭЦ-1 и ТМ-3 ТЭЦ-2
Новое строительство
трубопроводов тепловых
сетей:
1,9 км; около 127 млн. руб.
Возможность
переключения
потребителей ТЭЦ-1 на
обслуживание от ТЭЦ-2
(для оптимизации загрузки
оборудования) суммарной
тепловой нагрузкой до 40 –
45 Гкал/ч (на
прогнозируемом уровне
2025 г.)
Возможность
переключения всех
потребителей
тепломагистрали ТМ-2 в
летний период на
обслуживание от ТЭЦ-2

4. Перевод энергоисточников города на использование в
качестве основного топлива природного газа

2011 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ2 с переводом горелок на
сжигание природного газа

Трасса проектируемого
газопровода

2013 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ1 с переводом горелок на
сжигание природного газа
2013 г. – строительство
новых блочно-модульных
котельных взамен
котельных №1,
«Сероглазка» и «Завойко»
установленной тепловой
мощностью соответственно
85, 20 и 20 Гкал/ч
Возможное строительство новой
газифицированной котельной
установленной мощностью 16 Гкал/ч
Тепловая нагрузка, приходящаяся на
децентрализованные источники –
19 Гкал/ч

Проектируемый район
высокоплотной жилой
застройки

Эффективность использования инвестиций для
каждого субъекта рынка

52

Основные показатели работы энергоисточников.
Изменение в период 2009 – 2025 гг.
Годовая выработка тепла
энергоисточниками –
рост на 8,2 – 13%
Расход топлива
энергоисточниками –
рост на 6,9 – 8,7%
Рост валовых выбросов
загрязняющих веществ
энергоисточниками ОАО
«Камчатскэнерго» и ГУП
«Камчатсккоммунэнерго»
– 2%

Рост выработки
электроэнергии ТЭЦ ОАО
«Камчатскэнерго»: 6,8%
Рост выработки
электроэнергии на
тепловом потреблении:
15,3 – 18,9%
Снижение
конденсационной
выработки электроэнергии
: 5,8 – 11,1%
Снижение удельного расхода
топлива на выработку
электроэнергии :
2,6 – 3,7%

Экономический эффект от внедряемых мероприятий в
основном определяется ценой на природный газ.

Капитальные затраты в
развитие системы
теплоснабжения:
4,1 млрд. руб., в т.ч.
2,44 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
энергоисточников;
1,62 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
трубопроводов тепловых
сетей.
Основные затраты
приходятся на период до
2015 г.
Программа повышения
надежности системы
транспорта теплоносителя:
реконструкция 64,5 км
трубопроводов тепловых
сетей; 3,57 (2,69) млрд. руб.

Предварительная структура инвестиционной
программы в ПКР
Привлекаемые инвестиции,
источникам:
Теплоснабжение
(млн. руб.)

в т.ч. по
Займы Бюджет

Тариф

4 791

4 791

0

0

342

215

0

127

Водоснабжение

1 887

1 800

12

75

Водоотведение

4 077

0

2 415

1 662

712

0

337

375

ВСЕГО инвестиций 11 808

6 806

2 764

2 239

Электроснабжение

Утилизация отходов

Соотношение тарифной и бюджетной составляющей при
финансировании инвестпроектов определяется критериями
доступности коммунальных услуг для потребителей и
54
возможностями бюджета

Предложения
к программе развития систем
коммунальной инфраструктуры г.
Петропавловска-Камчатского
до 2025 года

Источники окупаемости
инвестиционных проектов
Две группы инвестиционных проектов

Окупаемые

Неокупаемые

• Повышение качества
• Повышение
услуг
энергоэффективности
• Повышение надежности
• Сокращение потерь
• Сокращение вредного
воздействия на ОС
• Новые подключения
Источники возврата
инвестиций
Экономия от сокращения
издержек

Повышение тарифа или
бюджетные субсидии

Основным источником окупаемости инвестиционных проектов
может быть экономия ресурсов.
Следовательно, инвестпроекты могут и должны
финансироваться в основном за счет привлеченных средств.
56

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Материалы по вопросам энергосбережения
размещены на официальном сайте
Петропавловск-Камчатского
городского
округа
http://pkgo.ru
С УВАЖЕНИЕМ,

Глава администрации В.В.Скворцов
[email protected]


Slide 50

Проекты в области
энергоэффективности
ПетропавловскКамчатский
15 июня 2010 год

Целевые индикаторы развития
электро- и теплоэнергетики Российской Федерации
до 2020 года
Электроэнергетика

Показатели
энергоэффективности

Теплоэнергетика

2007 г.

2020 г.

Удельный расход топлива
на электроэнергию, г у.т./кВт·ч

333

296,6

Коэффициент полезного
использования топлива, %

52

60
На новых
станциях

КПД ТЭС, % :

8

• на газе

38

≥ 60

• на угле

33

≥ 48

Доля электроэнергии ТЭС,
выработанной на когенерации,
%

30

45

Потери электроэнергии в
электрических сетях, %

11

8,3

Показатели
энергоэффективности

2007 г.

2020 г.

33

52

Удельный расход топлива
на котельных, кг у.т./Гкал

173,2

167,2

Потери тепла, %

14,7

10,7

0,0407

0,0286

36,3

100

Доля отпуска тепла
на базе когенерации, %

Удельное теплопотребление
на 1 м2 (отапливаемых
помещений), Гкал/м2
Доля отпуска тепла
по приборам учёта, %

ФЦП «Комплексная программа реформирования и модернизации
ЖКХ на период 2010 – 2020 гг» (ПРОЕКТ)
Цель ФЦП – обеспечение к 2020 году собственников помещений многоквартирных
домов всеми коммунальными услугами нормативного качества и доступной
стоимости при надежной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры

Повышение уровня благоустройства и эффективности
использования коммунальных ресурсов в многоквартирных

Повышение эффективности и надежности работы

коммунальной инфраструктуры

домах путем своевременного проведения капитальных

путем ее

оптимизации и обновления при обеспечении доступности
услуг для потребителей

ремонтов

Целевые индикаторы ФЦП по коммунальной инфраструктуре:
Доля многоквартирных домов,
полностью оборудованных
общедомовыми приборам
учета всех комм.ресурсов, %:
2008 год – 8
2012 год – 90
2015 – 2020 годы – 100

Полный расход энергии на
отопление и горячее водоснабжение
1 м2 площади многоквартирных
домов в год, в кг.у.т (% к 2008 году):
2008 год – 77 (100)
2012 год – 75 (97)
2015 год – 68 (88)
2020 год – 55 (71)

Удельное водопотребление
на 1 человека в сутки,
литров (% к 2008 году):
2008 год – 304 (100)
2012 год – 292 (96)
2015 год – 258 (85)
2020 год – 182 (60)

Количество аварий и инцидентов в
год на 1 км сетей организаций
коммунального комплекса в сфере
тепло- и водоснабжения, % к 2008г:
2008 год - 100
2012 год – 90
2015 год – 70
2020 год – 30

Критерии доступности при разработке ФЦП :
Доля расходов на коммунальные услуги в доходах населения, %:
2008 год – 4,7
2012 год – 6,2
2015 год – 6,7
2020 год – 6,9

Доля семей, получающих субсидии на жилищно-коммунальные услуги, %:
2008 год – 10,4
2012 год – 11
2015 год – 12
2020 год – 15

ПЕТРОПАВЛОВСК КАМЧАТСКИЙ –
ГОРОД НА КРАЮ ЗЕМЛИ
- Территория вулканической деятельности, Долина гейзеров
- Экологически чистый регион
- Центр добычи рыбы и Камчатского краба
-Колоссальные объемы минерально-сырьевых ресурсов
В недавнем прошлом :
Депрессивный регион постоянного энергетического кризиса,
- сбои поставки топлива и коммунальные аварии
- отток населения, полный развал экономики
- самая высокая стоимость жизни, энергетических тарифов
В настоящем :
Один из центров развития Дальнего Востока России и АзиатскоТихоокеанского региона
Пилотные проекты реформирования систем жизнеобеспечения

Клондайк для инвестиций в энергетику и ЖКХ

Не смотря на глобальное потепление энергетические
проблемы остаются наиболее острыми
-0.75

Топ,

-1.00

-1.25

о

средняя температура

С
Tсез
Тсез
Тсез
Тсез

10сс факт
(Тзим, Твес) по ряду 1930-2007
(Твес,Тосен) по ряду 1930-2007
анс

-1.50

-1.75

-2.00

-2.25

-2.50
1930

290

1940

Роп, сут.

1950

1960

1970

1980

1990

2000

2010

2020

2030

2010

2020

2030

продолжительность отопительного периода

285

280

275

270

Pсез
Рсез
Рсез
Рсез

265

260
1930

1940

10сс факт
(Тлет) по ряду 1930-2007
(Тлет, Тосен) по ряду 1930-2007
(Есез, Тсез) анс

1950

1960

1970

1980

1990

2000

Структура предоставления ЖКУ
в г. Петропавловске-Камчатском
Теплоснабжение
52%

Водоснабжение
3%
Водоотведение
2%

Прочие
2%

Жилищное
хозяйство
14%

Электроснабжение
27%

Доля расходов на ЖКХ из средств граждан и
городского бюджета, млн.руб.
55 000,0
50 000,0

45 000,0
40 000,0

млн.руб.

35 000,0

30 000,0
25 000,0

20 000,0
15 000,0
10 000,0

5 000,0
0,0
2005

2006

2007

2008

2009

Прочие расходы бюджета городского округа

Расходы бюджета городского округа на ЖКХ

Расходы населения на оплату ЖКХ

Прочие расходы населения городского округа

2010

Динамика расходов на предоставление субсидий на
оплату жилищно-коммунальных услуг семьям
600,0

35000,0
497,0 30 622
445,7

27 013

млн.руб.

22 189

390,2

400,0

457,4 29 403

25000,0

20789,0

283,9

300,0

20000,0

18 493

177,0

200,0

30000,0

212,9

197,3

217,6

165,7

15000,0
10000,0

100,3
100,0

5000,0

26,9
0,0

0,0
2004

2005

2006

2007

2008

Сумма субсидий на оплату ЖКУ из федерального бюджета, млн.руб.
Субсидий на оплату ЖКУ из местного бюджета, млн.руб.
Число семей, получающих субсидии, ед.

2009

семей

500,0

Основные показатели исполнения расходной части бюджета

Стоимость предоставления жилищнокоммунальных услуг населению и источники
оплаты
млн. рублей

4950
5000

4400

4200

4500
4000

3384

3500

2714,6

3000
2500

1871

2000
1500
1000
500
0
2004

2005

2006

2007

2008

2009

годы
потребность в финансировании

федеральные, областные льготы и субсидии

финансирование из бюджетов всех уровней

платежи граждан (фактически оплачено)
муниципальные льготы и субсидии

средства в сумме 306,4 млн. рублей в 2007 году были направлены на погашение кредиторской задолженности

за тепловую энергию

Изменение размера платы граждан за ЖКУ
в расчете 1 кв.м. жилой площади

руб. за 1 кв. м жилой площади в месяц с НДС
(темпы роста тарифа к уровню предыдущего года)

180
160
140
120
100
80
60
60,8
(+181,6%)

40
20

21,59

0

7,43
2004

10,05
(+35,3%)
2005

67,6
(+11,2 %)

22,8
(+26,9%)
2006

79,77
(+18%)

94,07
(+17,9%)

32,09
28,74
(+26,1%) (+11,7%)
2007

2008

112,56
(+19,7%)

132,79
(+17,9%)

34,65
(+8%)

37,72
(+8,9%)

2009

2010

Жилищные услуги годы
Коммунальные услуги

Динамика изменения платы граждан
за жилищные услуги в 2004-2010 годах
руб.на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
120
100
80
60
40
20
0

3,2

2,71
1,66

10,24
8,19

1,96

10,25
11,49

1,94
10,87
12,98

6,30

6,30

6,30

3,18

2,88
11,961
13,50

13,49
14,76

2004г.
2005 г.
2006 г.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г
Плата за наем (для нанимателей жилья) или плата за капитальный ремонт (для собственников
домов)
Вывоз мусора
Текущий ремонт и ТО жилищного фонда
содержание жилищного фонда

Динамика изменения платы граждан за коммунальные
услуги в 2004-2010 годах при действующих нормативах
руб. на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
13,62
120
12,35
100
80
60

10,64
2,22
2,15
19,17

40
20
0

9,8
0,9
1,28
4,02
5,59
2004г.
Отопление

26,62

2005 г.
ГВС

10,64
2,22
2,15

11,49
2,49
2,4

10,64
4,54
2,94

6,32
6,96

5,72
4,59
49,15
39,27

32,28

26,94

19,41

33,18

36,45

2006 г.

2007 г.

Водопотребление

43,67

2008 г.
Водоотведение

50,63

2009 г.

56,74

2010 г

Электроэнергия

Динамика изменения тарифа на холодное водоснабжение
МУП «Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
21,00

руб./м3 без НДС

18,00

20,30
16,27

16,27

16,27

17,00

16,02

15,00

16,03

14,06
10,47

12,00

13,37

8,57
9,00
6,00
3,00

6,75
5,12

6,27

7,28

7,00

8,60

6,27

3,72

0,00
2004

2005

2006 года 2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей , использующих водопотребление для бытовых нужд(население)
для потребителей – производителей тепловой энергии (ТСО)
для потребителей, использующих водопотребление для хозяйственных нужд (прочие)

Динамика изменения тарифа на водоотведение МУП
«Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
20
18

руб./м3 без НДС

16

18,49

17,65
17,65

15,96

14
12,5

12
10

8,51

8

6,59

6,59

7,42

7,3

10,54
9,35
9,10

10,06

6
4
2

4,33
3,57

3,57

4,00

1,45

0
2004

2005

2006 годы2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей (граждан), использующих водоотведение для бытовых нужд
для потребителей, использующих водоотведение для хозяйственных нужд

Тарифы на электроэнергию ОАО «Камчатскэнерго

6,00

5,415

5,10
5,00

руб. за 1 кВт/час

4,074
3,748

4,00
3,20
3,00

2,34

2,34

2,61

2,79

2,3
2,00

1,22
1,00

0,75

3,2
2,9

1,91
2,00

2,87

2,3

2,5

2,5

2,7

2,5

2

1

0,00
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
средний тариф

сниженный тариф для населения

Электрические мощности
247
247

14
4
033

166

С у щ е с тв у ю щ а я
м о щ н о с ть

И с п о ль з у е м а я
м о щ н о с ть

И з б ы то к
м о щ н о с ти

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-1
Выработка электрической энергии ТЭЦ-1,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%

144,2

148,0

150,3

70%

138,7

138,8

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%

192,0

188,1

212,4

2004 г.

2005 г.

2006 г.

20%

136,0

128,7

2007 г.

2008 г.

10%
0%
Годы

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-2
Выработка электрической энергии ТЭЦ-2,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%
70%

377,2

413,3

399,8

448,1

442,4

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%
20%

286,2

243,1

169,3

229,7

258,6

2007 г.

2008 г.

10%
0%
2004 г.

2005 г.

2006 г.

Годы

Пропорции расхода топлива в ОАО «Камчатскэнерго»
при формировании тарифов на электрическую и
тепловую энергию
Расход условного топлива на отпуск
электрической и тепловой энергии, тыс. т.у.т

500
450
400

142,9

157,0

315,5

2004

158,9

169,8

167,7

305,9

287,2

290,2

294,3

2005

2006

2007

2008

350
300
250
200
150
100
50
0

Годы

на электрическую энергию

на тепловую энергию

Стоимость топлива, закупаемого
ОАО «Камчатскэнерго»
25000

Средневзвешенная цены на мазут и
дизельное топливо, руб/т.н.т (с НДС)

23 696

20000
20 020
17 188

16 896

15000

13 630
13 504

10000
8 640

5000

5 660

8 883

6 798

0
2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

Годы
Средневзвешенная цена на мазут

Средневзвешенная цена на дизельное топливо

ПРОЕКТЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМ В ЦЕЛЯХ
ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В
ПЕТРОПАВЛОВСКЕ-КАМЧАТСКОМ

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного перехода на отпуск
потребителям коммунальных ресурсов по приборам учета,
внедрения
автоматизированной
расчетно-сервисной
и
информационно – измерительной системы
ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных расходов на
коммунальные нужды социальной сферы»
ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП «Петропавловский
Водоканал»
ПРОЕКТ 4: Перспективная схема теплоснабжения и развития
систем коммунальной инфраструктуры»

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного
перехода на отпуск потребителям коммунальных
ресурсов по приборам учета внедрение АРС и ИИС
Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
1.1
1.1

1.3
1.3

1.2
1.2

2.2
2.2

МАУ УЖКХ

2.1
2.1

Организации
социальной сферы
3.1
3.1

Ресурсоснабжающие
организации

2.2
2.2

ТЭ и ГВ

3.1
3.1

2.3
2.3

МУП УМиТ

Узлы учета
ТЭ и ГВ

2.4
2.4

АИИСКУПЭ

3.2
3.2
2.4
2.4

Узлы сбора и передачи данных

Многоэтажный жилищный фонд
4.1
4.1

4.2
4.2

Потребители жилищно-коммунальных услуг

Потребление тепловой энергии на объектах
социальной сферы за 2005-2009 гг.

Потребление тепловой энергии на объектах социальной сферы
за 2005-2009 гг.
100 000,00
90 864,30
84 009,46

79 050,94

79 753,85

84 254,78

80 000,00
79 151,61

70 836,11

77 987,11

70 538,57
70 457,40

116

40 000,00

105
92
20 000,00
6 609,52

66

-100,67

1 766,74

378,71
0,00

5
-13 470,89
-20 000,00
2005

2006

2007
2008
2009
Кол-во установленных ПУ (с нарастающим)
Потребление тепловой энергии по установленным лимитам
Фактическое потребление
Экономия потребления тепловой энергии, Гкал

Гкал

60 000,00

Схема финансирования установки
приборов учета
РосБР
или
коммерческий
банк

кредит

ТЭО, бизнес-план

(квалифицированный
заемщик)

энергосервисные
контракты

гарантия

Муниципальный
бюджет

Муниципальное
предприятие

сокращение
бюджетных расходов

Управляющие
организации,
бюджетные
учреждения

25

ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных
расходов на коммунальные нужды социальной
сферы»

Северная
Экологическая
Финансовая
Корпорация
"NEFCO"

Общая ситуация

Типы мероприятий

№

Наименование мероприятия

1

2

ВСЕГО по программе 1:

Инвестиции

Годовое снижение энергопотребления

Снижение
расходов

Срок окупаемости

тыс.руб.

Гкал/год

МВтч/год

тыс. м3/год

тыс.руб. /год

год

3

4

5

6

7

8

200 900

13 150

111

104

45 446

4,4

10

1976

1,3

в том числе по типам
мероприятий

1

Мероприятия по экономии
горячей воды

2 564

572

2

Целевой Энергетический
Мониторинг

14 280

1 569

196

16

6 228

2,3

3

Мероприятия по экономии
холодной воды

6 399

272

-66

61

2450

2,6

4

Мероприятия по
модернизации тепловых
вводов и по экономии
тепловой энергии

76 483

7 791

-392

17

23 901

3,2

5

Мероприятия по экономии
электрической энергии

3 707

-132

373

960

3,9

6

Мероприятия по
снижению теплопотерь
зданиями

97 467

3 077

9 931

9,8

Ранжирование мероприятий
по срокам окупаемости

ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП
«Петропавловский Водоканал»
• Повышение надежности систем водоснабжения и
водоотведения

• Обеспечение
бесперебойного
снабжения
питьевой водой и услугами водоотведения

потребителей

• Обеспечения
нормативного
потребителям питьевой воды

поставляемой

качества

• Сокращение производственных издержек и сетевых потерь
воды
• Улучшение экологической обстановки
• Обеспечение
готовности
системы
водоснабжения
г.
Петропавловска -Камчатского к реализации долгосрочной
программы развития
• Обеспечение
долгосрочной
финансовой
устойчивости и
инвестиционной привлекательности МУП «Петропавловский
Водоканал»

Задача №1
Ликвидация
ограничений
подачи и
повышение
качества
воды

результат

Ликвидация перебоев
подачи воды
Повышение надежности
системы водоснабжения
Повышение качества
воды

мероприятия
Устройство
видеонаблюдения
2009-2010 год 12 млн. руб.

Строительство
водовода, пер.
Госпитальный
10 млн. руб.

Технический
аудит РЧВ
500 тыс. руб.

Строительство
водопровода и
ВНС в п.
Халатырка
6 млн. руб.

Монтаж установок по
обеззараживанию
воды на малых ВНС
в п. Халатырка
1,5 млн. руб.

Задача №2
результат
Сокращение
объема
неочищенных
стоков

мероприятия

Реконструкция
КОС «Чавыча»

40 млн. руб.

Строительство
коллекторов и
КНС
70 млн. руб.

Сокращение сброса
неочищенных стоков на
2 250 тыс. м. куб. в год
Обеспечение
нормативного качества
очистки стоков

Задача №3
результат

Снижение потерь воды
Контроль показателей
работы оборудования

Модернизация
сетей ВКХ

мероприятия

Программа
контроля напоров
подачи воды и
расходов на сетях
водоснабжения
2009 год
1 млн. руб.

Разработка плана развития
сетей водоснабжения и
гидравлическая модель
сетей водоснабжения
2009 год
7 млн. руб.

Сокращение
эксплуатационных затрат

Приобретение
оборудования
для поиска
утечек
2009 год
3 млн. руб.

Оборудование для
диагностики и
промывки
канализационных
сетей
2010 год
40 млн. руб.
Реконструкция
и перекладка
систем
водоснабжения
2009-2011 год
34 млн. руб.

Задача №4
Реконструкция
ВНС средней и
малой мощности
2010-2011 год
25 млн. руб.

Отладка режимов
работы ВНС
«Моховая»,
«Кольцевая»,
«Главная»
2009-2010 год
10 млн. руб.

Модернизация
существующих
КНС
2009-2011 год
50 млн. руб.
Сокращение
эксплуатационных затрат

мероприятия

Оптимизация
работы
ВНС и КНС

Снижение потерь воды

Результат

мероприятия

Реконструкция ВНС
«Моховая»
60 млн. руб.

Реконструкция
ВНС «Кольцевая»
35,1 млн. руб.

Контроль
технологических
показателей работы
оборудования

Модернизация
ВНС «Главная»
25,1 млн. руб.

Создание
системы
SCADA
90 млн. руб.
Установка
приборов
учета у
потребителей
20 млн. руб.
Установка
прибора учета
на границе
раздела с
Елизовским
водоканалом
2010 год
1 млн. руб.

Снижение
эксплуатационных
затрат

Результат

Мероприятия

Создание автоматизированной
системы контроля и управления
системой водоснабжения и
водоотведения

Задача №5

Контроль
технологических
параметров работы
оборудования
Сокращение
неучтенного
потребления воды
Нормализация
технологического
процесса

Финансовое обеспечение

тыс. руб.

Всего

ЕБРР

Инвестици
онная
надбавка

Всего

597,2

452,2

127,5

17,5

1.1

2009

135,2

96,2

29,5

9,5

1.2

2010

373,2

319,2

46

8

1.3

2011

88,8

36,8

52

339,8

306,2

17,5

16,1

17,5

8,1

№
п/п

1

2

Показатели

Водоснабжение

Бюджетны
е средства

2.1

2009

86,3

60,7

2.2

2010

216,7

208,7

2.3

2011

36,8

36,8

201,4

90

110

1,4
1,4

3

Водоотведение

8

3.1

2009

20,9

7,5

12

3.2

2010

128,5

82,5

46

3.3

2011

52

4

Вспомогательные

52

56

56

4.1

2009

28

28

4.2

2010

28

28

4.3

2011

ПРОЕКТ 4: Разработка проекта Перспективной схемы
теплоснабжения и Предложений к перспективам развития систем
коммунальной инфраструктуры г Петропавловск-Камчатский»
Договор № 001 от 05.11.2008 г с ЗАО «Системные энергоэффективные рещения и инвестиции»

•

№ этапа

Вид выполняемых работ

Стоимость
этапа,
тыс руб

Срок
выпол
нения
работ

I этап

Создание рабочего механизма получения информации; сбор данных и
анализ существующего положения и имеющихся работ по
перспективам развития; частичный выборочный технический аудит
источников тепла и тепловых сетей; подготовка и обсуждение
вариантов для разработки перспективной Схемы; оценка
необходимости проведения дополнительного сбора информации и
экспертного анализа.

7 800

10.02.09

II этап

проведение выборочного технического аудита; разработка прогноза
потребления тепла; подготовка информации для электронной
модели теплоснабжения.

19 100

25.09.09

III этап

разработка электронной модели, на которой проводятся расчеты
теплоснабжения города.

10 700

07.12.09

IV этап

обсуждение вариантов Схемы, Приемка рабочего итогового документа

3 800

15.07.10

Схема финансирования разработки ПКР

РосБР

гарантия

Муниципалитет

кредит
на 7 лет

Муниципальное
предприятие
(квалифицированный
заемщик)
Договор о
совместной
деятельности

Организации
коммунального
комплекса

39

Прогноз изменения продолжительности
отопительного периода
4900

Верхняя граница диапазона отопительного
периода

4700

4600

4500

Вероятное
значение

4400

Нижняя граница диапазона отопительного
периода

4300

4200

4100

2030

2028

2026

2024

2022

2020

2018

2016

2014

2012

2010

2008

2006

4000

2004

Продолжительность отопительного периода, час

4800

Прогноз прироста тепловых нагрузок на
отопление жилых зданий
35.0

5.0
30.0

25.0

3.0
2.0

20.0

1.0
15.0

0.0
-1.0

10.0

-2.0
5.0
-3.0

2028

2027

2026

2025

2024

2023

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

0.0

2009

-4.0

2008

Тепловые нагрузки, Гкал/ч

4.0

Накопленный прирост тепловых нагрузок, Гкал/ч

6.0

Снос ж илых зданий

Строительство ж илых зданий

Еж егодный прирост тепловых нагрузок

Накопленный прирост тепловых нагрузок

Типы повреждений в тепловых сетях
7000
6043
5483

1003 747
1614
2005

1140

1780
1119
1555
2004

658

1200
909
1116
1700

2722

1967

2003

1118

900
1143

2251
2000

931
873

2085
1999

1870

2000
1000

5504
4986

826

964

825

615
923

2013
1998

799

468
848
957
2122
1997

1130 528 539
2365

3000

1322

648

4000

4747

1996

572

5000

5039

615

4801

1154

4817

938

4799

5397

986

5359

2002

2001

0

1995

Количество повреждений

6000

Свищ от наруж коррозии

Свищ от внутренней коррозии

Разрыв труб от наруж коррозии

Разрыв трубы от внутренней коррозии

Разрыв от дефекта сварки

Прочие

Всего

Назначение электронной модели системы
теплоснабжения
Электронная модель системы теплоснабжения г. ПетропавловскКамчатский на базе информационно-графической системы
««CityCom -ТеплоГраф» создавалась в качестве основного
инструментария для разработки схемы теплоснабжения города
создание общегородской электронной
схемы существующих и перспективных
тепловых сетей и объектов системы
теплоснабжения
г.ПетропавловскКамчатский, привязанных к топооснове
города;
сведение балансов тепловой энергии;

•Базовый комплекс
•Подсистема «Гидравлика»
•Подсистема «Наладка»

оптимизация существующей системы
теплоснабжения

•Подсистема "Теплопотери"

моделирование
перспективных
вариантов
развития
системы
теплоснабжения;

•Подсистема "Переключения "

мониторинг
теплоснабжения
Камчатский.

развития
схемы
г.Петропавловск-

•Подсистема "Повреждения"
•Подсистема "Заявки«
•Подсистема "АСУ ТП"
43

Этап 1. Информационно-графическое описание
объектов системы теплоснабжения

Привязка объектов к топооснове города
Перепозиционирование топоосновы города
Послойное представление объектов на плане города

Графическое представление слоя тепловых сетей
Поиск объектов по различным критериям

Отображение и выделение искомого объекта на плане города
Паспорт участка

Паспорт потребителя
44

Этап 2. Описание топологической связности
объектов системы теплоснабжения

45

Справка о структуре камеры

Этап 3. Отладка и калибровка электронной модели

Отчет об узлах с неописанными геодезическими отметками
Отчет о неописанных потребителях
Отчет о неописанных участках ТС
Выделение пути на плане города
Отображение параметров теплоносителя на схеме

Построение пьезометрического графика

46

Этап 4. Использование электронной модели для
разработки схемы теплоснабжения

Подключение перспективных потребителей
47

1. Переключение потребителей котельных на
обслуживание от ТЭЦ

3-й этап, около
28 Гкал/ч

2-й этап, около
15 Гкал/ч

Поэтапное присоединение
потребителей котельных:
«Ленинградская»,
«Энергопоезд»,
«Электрокотельная»,
«Геологи», «101 квартал»,
«КМП», «Баня №6»,
«Владивостокская», «103
квартал», «Ватутина»
суммарной нагрузкой около 52
Гкал/ч
Новое строительство
трубопроводов тепловых сетей:
7,9 км; около 390 млн. руб.

1-й этап,
около 9 Гкал/ч

Реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
8,6 км; около 710 млн. руб.
Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 180 млн. руб.

2. Вывод части котельных ГУП «Камчатсккоммунэнерго» из
эксплуатации и переключение потребителей на обслуживание от
котельной №1

Присоединение
потребителей котельных:
«КГТУ», «Моховая»,
«Чубарова»,
«Психдиспансер», «108
квартал», «Вулканология»
суммарной нагрузкой
около 41 Гкал/ч

Новое строительство и
реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
5,9 км; около 397 млн. руб.

Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 102 млн. руб.

3. Завершение строительства перемычки между
тепломагистралями
ТМ-2 ТЭЦ-1 и ТМ-3 ТЭЦ-2
Новое строительство
трубопроводов тепловых
сетей:
1,9 км; около 127 млн. руб.
Возможность
переключения
потребителей ТЭЦ-1 на
обслуживание от ТЭЦ-2
(для оптимизации загрузки
оборудования) суммарной
тепловой нагрузкой до 40 –
45 Гкал/ч (на
прогнозируемом уровне
2025 г.)
Возможность
переключения всех
потребителей
тепломагистрали ТМ-2 в
летний период на
обслуживание от ТЭЦ-2

4. Перевод энергоисточников города на использование в
качестве основного топлива природного газа

2011 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ2 с переводом горелок на
сжигание природного газа

Трасса проектируемого
газопровода

2013 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ1 с переводом горелок на
сжигание природного газа
2013 г. – строительство
новых блочно-модульных
котельных взамен
котельных №1,
«Сероглазка» и «Завойко»
установленной тепловой
мощностью соответственно
85, 20 и 20 Гкал/ч
Возможное строительство новой
газифицированной котельной
установленной мощностью 16 Гкал/ч
Тепловая нагрузка, приходящаяся на
децентрализованные источники –
19 Гкал/ч

Проектируемый район
высокоплотной жилой
застройки

Эффективность использования инвестиций для
каждого субъекта рынка

52

Основные показатели работы энергоисточников.
Изменение в период 2009 – 2025 гг.
Годовая выработка тепла
энергоисточниками –
рост на 8,2 – 13%
Расход топлива
энергоисточниками –
рост на 6,9 – 8,7%
Рост валовых выбросов
загрязняющих веществ
энергоисточниками ОАО
«Камчатскэнерго» и ГУП
«Камчатсккоммунэнерго»
– 2%

Рост выработки
электроэнергии ТЭЦ ОАО
«Камчатскэнерго»: 6,8%
Рост выработки
электроэнергии на
тепловом потреблении:
15,3 – 18,9%
Снижение
конденсационной
выработки электроэнергии
: 5,8 – 11,1%
Снижение удельного расхода
топлива на выработку
электроэнергии :
2,6 – 3,7%

Экономический эффект от внедряемых мероприятий в
основном определяется ценой на природный газ.

Капитальные затраты в
развитие системы
теплоснабжения:
4,1 млрд. руб., в т.ч.
2,44 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
энергоисточников;
1,62 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
трубопроводов тепловых
сетей.
Основные затраты
приходятся на период до
2015 г.
Программа повышения
надежности системы
транспорта теплоносителя:
реконструкция 64,5 км
трубопроводов тепловых
сетей; 3,57 (2,69) млрд. руб.

Предварительная структура инвестиционной
программы в ПКР
Привлекаемые инвестиции,
источникам:
Теплоснабжение
(млн. руб.)

в т.ч. по
Займы Бюджет

Тариф

4 791

4 791

0

0

342

215

0

127

Водоснабжение

1 887

1 800

12

75

Водоотведение

4 077

0

2 415

1 662

712

0

337

375

ВСЕГО инвестиций 11 808

6 806

2 764

2 239

Электроснабжение

Утилизация отходов

Соотношение тарифной и бюджетной составляющей при
финансировании инвестпроектов определяется критериями
доступности коммунальных услуг для потребителей и
54
возможностями бюджета

Предложения
к программе развития систем
коммунальной инфраструктуры г.
Петропавловска-Камчатского
до 2025 года

Источники окупаемости
инвестиционных проектов
Две группы инвестиционных проектов

Окупаемые

Неокупаемые

• Повышение качества
• Повышение
услуг
энергоэффективности
• Повышение надежности
• Сокращение потерь
• Сокращение вредного
воздействия на ОС
• Новые подключения
Источники возврата
инвестиций
Экономия от сокращения
издержек

Повышение тарифа или
бюджетные субсидии

Основным источником окупаемости инвестиционных проектов
может быть экономия ресурсов.
Следовательно, инвестпроекты могут и должны
финансироваться в основном за счет привлеченных средств.
56

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Материалы по вопросам энергосбережения
размещены на официальном сайте
Петропавловск-Камчатского
городского
округа
http://pkgo.ru
С УВАЖЕНИЕМ,

Глава администрации В.В.Скворцов
[email protected]


Slide 51

Проекты в области
энергоэффективности
ПетропавловскКамчатский
15 июня 2010 год

Целевые индикаторы развития
электро- и теплоэнергетики Российской Федерации
до 2020 года
Электроэнергетика

Показатели
энергоэффективности

Теплоэнергетика

2007 г.

2020 г.

Удельный расход топлива
на электроэнергию, г у.т./кВт·ч

333

296,6

Коэффициент полезного
использования топлива, %

52

60
На новых
станциях

КПД ТЭС, % :

8

• на газе

38

≥ 60

• на угле

33

≥ 48

Доля электроэнергии ТЭС,
выработанной на когенерации,
%

30

45

Потери электроэнергии в
электрических сетях, %

11

8,3

Показатели
энергоэффективности

2007 г.

2020 г.

33

52

Удельный расход топлива
на котельных, кг у.т./Гкал

173,2

167,2

Потери тепла, %

14,7

10,7

0,0407

0,0286

36,3

100

Доля отпуска тепла
на базе когенерации, %

Удельное теплопотребление
на 1 м2 (отапливаемых
помещений), Гкал/м2
Доля отпуска тепла
по приборам учёта, %

ФЦП «Комплексная программа реформирования и модернизации
ЖКХ на период 2010 – 2020 гг» (ПРОЕКТ)
Цель ФЦП – обеспечение к 2020 году собственников помещений многоквартирных
домов всеми коммунальными услугами нормативного качества и доступной
стоимости при надежной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры

Повышение уровня благоустройства и эффективности
использования коммунальных ресурсов в многоквартирных

Повышение эффективности и надежности работы

коммунальной инфраструктуры

домах путем своевременного проведения капитальных

путем ее

оптимизации и обновления при обеспечении доступности
услуг для потребителей

ремонтов

Целевые индикаторы ФЦП по коммунальной инфраструктуре:
Доля многоквартирных домов,
полностью оборудованных
общедомовыми приборам
учета всех комм.ресурсов, %:
2008 год – 8
2012 год – 90
2015 – 2020 годы – 100

Полный расход энергии на
отопление и горячее водоснабжение
1 м2 площади многоквартирных
домов в год, в кг.у.т (% к 2008 году):
2008 год – 77 (100)
2012 год – 75 (97)
2015 год – 68 (88)
2020 год – 55 (71)

Удельное водопотребление
на 1 человека в сутки,
литров (% к 2008 году):
2008 год – 304 (100)
2012 год – 292 (96)
2015 год – 258 (85)
2020 год – 182 (60)

Количество аварий и инцидентов в
год на 1 км сетей организаций
коммунального комплекса в сфере
тепло- и водоснабжения, % к 2008г:
2008 год - 100
2012 год – 90
2015 год – 70
2020 год – 30

Критерии доступности при разработке ФЦП :
Доля расходов на коммунальные услуги в доходах населения, %:
2008 год – 4,7
2012 год – 6,2
2015 год – 6,7
2020 год – 6,9

Доля семей, получающих субсидии на жилищно-коммунальные услуги, %:
2008 год – 10,4
2012 год – 11
2015 год – 12
2020 год – 15

ПЕТРОПАВЛОВСК КАМЧАТСКИЙ –
ГОРОД НА КРАЮ ЗЕМЛИ
- Территория вулканической деятельности, Долина гейзеров
- Экологически чистый регион
- Центр добычи рыбы и Камчатского краба
-Колоссальные объемы минерально-сырьевых ресурсов
В недавнем прошлом :
Депрессивный регион постоянного энергетического кризиса,
- сбои поставки топлива и коммунальные аварии
- отток населения, полный развал экономики
- самая высокая стоимость жизни, энергетических тарифов
В настоящем :
Один из центров развития Дальнего Востока России и АзиатскоТихоокеанского региона
Пилотные проекты реформирования систем жизнеобеспечения

Клондайк для инвестиций в энергетику и ЖКХ

Не смотря на глобальное потепление энергетические
проблемы остаются наиболее острыми
-0.75

Топ,

-1.00

-1.25

о

средняя температура

С
Tсез
Тсез
Тсез
Тсез

10сс факт
(Тзим, Твес) по ряду 1930-2007
(Твес,Тосен) по ряду 1930-2007
анс

-1.50

-1.75

-2.00

-2.25

-2.50
1930

290

1940

Роп, сут.

1950

1960

1970

1980

1990

2000

2010

2020

2030

2010

2020

2030

продолжительность отопительного периода

285

280

275

270

Pсез
Рсез
Рсез
Рсез

265

260
1930

1940

10сс факт
(Тлет) по ряду 1930-2007
(Тлет, Тосен) по ряду 1930-2007
(Есез, Тсез) анс

1950

1960

1970

1980

1990

2000

Структура предоставления ЖКУ
в г. Петропавловске-Камчатском
Теплоснабжение
52%

Водоснабжение
3%
Водоотведение
2%

Прочие
2%

Жилищное
хозяйство
14%

Электроснабжение
27%

Доля расходов на ЖКХ из средств граждан и
городского бюджета, млн.руб.
55 000,0
50 000,0

45 000,0
40 000,0

млн.руб.

35 000,0

30 000,0
25 000,0

20 000,0
15 000,0
10 000,0

5 000,0
0,0
2005

2006

2007

2008

2009

Прочие расходы бюджета городского округа

Расходы бюджета городского округа на ЖКХ

Расходы населения на оплату ЖКХ

Прочие расходы населения городского округа

2010

Динамика расходов на предоставление субсидий на
оплату жилищно-коммунальных услуг семьям
600,0

35000,0
497,0 30 622
445,7

27 013

млн.руб.

22 189

390,2

400,0

457,4 29 403

25000,0

20789,0

283,9

300,0

20000,0

18 493

177,0

200,0

30000,0

212,9

197,3

217,6

165,7

15000,0
10000,0

100,3
100,0

5000,0

26,9
0,0

0,0
2004

2005

2006

2007

2008

Сумма субсидий на оплату ЖКУ из федерального бюджета, млн.руб.
Субсидий на оплату ЖКУ из местного бюджета, млн.руб.
Число семей, получающих субсидии, ед.

2009

семей

500,0

Основные показатели исполнения расходной части бюджета

Стоимость предоставления жилищнокоммунальных услуг населению и источники
оплаты
млн. рублей

4950
5000

4400

4200

4500
4000

3384

3500

2714,6

3000
2500

1871

2000
1500
1000
500
0
2004

2005

2006

2007

2008

2009

годы
потребность в финансировании

федеральные, областные льготы и субсидии

финансирование из бюджетов всех уровней

платежи граждан (фактически оплачено)
муниципальные льготы и субсидии

средства в сумме 306,4 млн. рублей в 2007 году были направлены на погашение кредиторской задолженности

за тепловую энергию

Изменение размера платы граждан за ЖКУ
в расчете 1 кв.м. жилой площади

руб. за 1 кв. м жилой площади в месяц с НДС
(темпы роста тарифа к уровню предыдущего года)

180
160
140
120
100
80
60
60,8
(+181,6%)

40
20

21,59

0

7,43
2004

10,05
(+35,3%)
2005

67,6
(+11,2 %)

22,8
(+26,9%)
2006

79,77
(+18%)

94,07
(+17,9%)

32,09
28,74
(+26,1%) (+11,7%)
2007

2008

112,56
(+19,7%)

132,79
(+17,9%)

34,65
(+8%)

37,72
(+8,9%)

2009

2010

Жилищные услуги годы
Коммунальные услуги

Динамика изменения платы граждан
за жилищные услуги в 2004-2010 годах
руб.на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
120
100
80
60
40
20
0

3,2

2,71
1,66

10,24
8,19

1,96

10,25
11,49

1,94
10,87
12,98

6,30

6,30

6,30

3,18

2,88
11,961
13,50

13,49
14,76

2004г.
2005 г.
2006 г.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г
Плата за наем (для нанимателей жилья) или плата за капитальный ремонт (для собственников
домов)
Вывоз мусора
Текущий ремонт и ТО жилищного фонда
содержание жилищного фонда

Динамика изменения платы граждан за коммунальные
услуги в 2004-2010 годах при действующих нормативах
руб. на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
13,62
120
12,35
100
80
60

10,64
2,22
2,15
19,17

40
20
0

9,8
0,9
1,28
4,02
5,59
2004г.
Отопление

26,62

2005 г.
ГВС

10,64
2,22
2,15

11,49
2,49
2,4

10,64
4,54
2,94

6,32
6,96

5,72
4,59
49,15
39,27

32,28

26,94

19,41

33,18

36,45

2006 г.

2007 г.

Водопотребление

43,67

2008 г.
Водоотведение

50,63

2009 г.

56,74

2010 г

Электроэнергия

Динамика изменения тарифа на холодное водоснабжение
МУП «Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
21,00

руб./м3 без НДС

18,00

20,30
16,27

16,27

16,27

17,00

16,02

15,00

16,03

14,06
10,47

12,00

13,37

8,57
9,00
6,00
3,00

6,75
5,12

6,27

7,28

7,00

8,60

6,27

3,72

0,00
2004

2005

2006 года 2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей , использующих водопотребление для бытовых нужд(население)
для потребителей – производителей тепловой энергии (ТСО)
для потребителей, использующих водопотребление для хозяйственных нужд (прочие)

Динамика изменения тарифа на водоотведение МУП
«Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
20
18

руб./м3 без НДС

16

18,49

17,65
17,65

15,96

14
12,5

12
10

8,51

8

6,59

6,59

7,42

7,3

10,54
9,35
9,10

10,06

6
4
2

4,33
3,57

3,57

4,00

1,45

0
2004

2005

2006 годы2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей (граждан), использующих водоотведение для бытовых нужд
для потребителей, использующих водоотведение для хозяйственных нужд

Тарифы на электроэнергию ОАО «Камчатскэнерго

6,00

5,415

5,10
5,00

руб. за 1 кВт/час

4,074
3,748

4,00
3,20
3,00

2,34

2,34

2,61

2,79

2,3
2,00

1,22
1,00

0,75

3,2
2,9

1,91
2,00

2,87

2,3

2,5

2,5

2,7

2,5

2

1

0,00
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
средний тариф

сниженный тариф для населения

Электрические мощности
247
247

14
4
033

166

С у щ е с тв у ю щ а я
м о щ н о с ть

И с п о ль з у е м а я
м о щ н о с ть

И з б ы то к
м о щ н о с ти

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-1
Выработка электрической энергии ТЭЦ-1,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%

144,2

148,0

150,3

70%

138,7

138,8

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%

192,0

188,1

212,4

2004 г.

2005 г.

2006 г.

20%

136,0

128,7

2007 г.

2008 г.

10%
0%
Годы

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-2
Выработка электрической энергии ТЭЦ-2,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%
70%

377,2

413,3

399,8

448,1

442,4

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%
20%

286,2

243,1

169,3

229,7

258,6

2007 г.

2008 г.

10%
0%
2004 г.

2005 г.

2006 г.

Годы

Пропорции расхода топлива в ОАО «Камчатскэнерго»
при формировании тарифов на электрическую и
тепловую энергию
Расход условного топлива на отпуск
электрической и тепловой энергии, тыс. т.у.т

500
450
400

142,9

157,0

315,5

2004

158,9

169,8

167,7

305,9

287,2

290,2

294,3

2005

2006

2007

2008

350
300
250
200
150
100
50
0

Годы

на электрическую энергию

на тепловую энергию

Стоимость топлива, закупаемого
ОАО «Камчатскэнерго»
25000

Средневзвешенная цены на мазут и
дизельное топливо, руб/т.н.т (с НДС)

23 696

20000
20 020
17 188

16 896

15000

13 630
13 504

10000
8 640

5000

5 660

8 883

6 798

0
2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

Годы
Средневзвешенная цена на мазут

Средневзвешенная цена на дизельное топливо

ПРОЕКТЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМ В ЦЕЛЯХ
ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В
ПЕТРОПАВЛОВСКЕ-КАМЧАТСКОМ

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного перехода на отпуск
потребителям коммунальных ресурсов по приборам учета,
внедрения
автоматизированной
расчетно-сервисной
и
информационно – измерительной системы
ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных расходов на
коммунальные нужды социальной сферы»
ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП «Петропавловский
Водоканал»
ПРОЕКТ 4: Перспективная схема теплоснабжения и развития
систем коммунальной инфраструктуры»

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного
перехода на отпуск потребителям коммунальных
ресурсов по приборам учета внедрение АРС и ИИС
Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
1.1
1.1

1.3
1.3

1.2
1.2

2.2
2.2

МАУ УЖКХ

2.1
2.1

Организации
социальной сферы
3.1
3.1

Ресурсоснабжающие
организации

2.2
2.2

ТЭ и ГВ

3.1
3.1

2.3
2.3

МУП УМиТ

Узлы учета
ТЭ и ГВ

2.4
2.4

АИИСКУПЭ

3.2
3.2
2.4
2.4

Узлы сбора и передачи данных

Многоэтажный жилищный фонд
4.1
4.1

4.2
4.2

Потребители жилищно-коммунальных услуг

Потребление тепловой энергии на объектах
социальной сферы за 2005-2009 гг.

Потребление тепловой энергии на объектах социальной сферы
за 2005-2009 гг.
100 000,00
90 864,30
84 009,46

79 050,94

79 753,85

84 254,78

80 000,00
79 151,61

70 836,11

77 987,11

70 538,57
70 457,40

116

40 000,00

105
92
20 000,00
6 609,52

66

-100,67

1 766,74

378,71
0,00

5
-13 470,89
-20 000,00
2005

2006

2007
2008
2009
Кол-во установленных ПУ (с нарастающим)
Потребление тепловой энергии по установленным лимитам
Фактическое потребление
Экономия потребления тепловой энергии, Гкал

Гкал

60 000,00

Схема финансирования установки
приборов учета
РосБР
или
коммерческий
банк

кредит

ТЭО, бизнес-план

(квалифицированный
заемщик)

энергосервисные
контракты

гарантия

Муниципальный
бюджет

Муниципальное
предприятие

сокращение
бюджетных расходов

Управляющие
организации,
бюджетные
учреждения

25

ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных
расходов на коммунальные нужды социальной
сферы»

Северная
Экологическая
Финансовая
Корпорация
"NEFCO"

Общая ситуация

Типы мероприятий

№

Наименование мероприятия

1

2

ВСЕГО по программе 1:

Инвестиции

Годовое снижение энергопотребления

Снижение
расходов

Срок окупаемости

тыс.руб.

Гкал/год

МВтч/год

тыс. м3/год

тыс.руб. /год

год

3

4

5

6

7

8

200 900

13 150

111

104

45 446

4,4

10

1976

1,3

в том числе по типам
мероприятий

1

Мероприятия по экономии
горячей воды

2 564

572

2

Целевой Энергетический
Мониторинг

14 280

1 569

196

16

6 228

2,3

3

Мероприятия по экономии
холодной воды

6 399

272

-66

61

2450

2,6

4

Мероприятия по
модернизации тепловых
вводов и по экономии
тепловой энергии

76 483

7 791

-392

17

23 901

3,2

5

Мероприятия по экономии
электрической энергии

3 707

-132

373

960

3,9

6

Мероприятия по
снижению теплопотерь
зданиями

97 467

3 077

9 931

9,8

Ранжирование мероприятий
по срокам окупаемости

ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП
«Петропавловский Водоканал»
• Повышение надежности систем водоснабжения и
водоотведения

• Обеспечение
бесперебойного
снабжения
питьевой водой и услугами водоотведения

потребителей

• Обеспечения
нормативного
потребителям питьевой воды

поставляемой

качества

• Сокращение производственных издержек и сетевых потерь
воды
• Улучшение экологической обстановки
• Обеспечение
готовности
системы
водоснабжения
г.
Петропавловска -Камчатского к реализации долгосрочной
программы развития
• Обеспечение
долгосрочной
финансовой
устойчивости и
инвестиционной привлекательности МУП «Петропавловский
Водоканал»

Задача №1
Ликвидация
ограничений
подачи и
повышение
качества
воды

результат

Ликвидация перебоев
подачи воды
Повышение надежности
системы водоснабжения
Повышение качества
воды

мероприятия
Устройство
видеонаблюдения
2009-2010 год 12 млн. руб.

Строительство
водовода, пер.
Госпитальный
10 млн. руб.

Технический
аудит РЧВ
500 тыс. руб.

Строительство
водопровода и
ВНС в п.
Халатырка
6 млн. руб.

Монтаж установок по
обеззараживанию
воды на малых ВНС
в п. Халатырка
1,5 млн. руб.

Задача №2
результат
Сокращение
объема
неочищенных
стоков

мероприятия

Реконструкция
КОС «Чавыча»

40 млн. руб.

Строительство
коллекторов и
КНС
70 млн. руб.

Сокращение сброса
неочищенных стоков на
2 250 тыс. м. куб. в год
Обеспечение
нормативного качества
очистки стоков

Задача №3
результат

Снижение потерь воды
Контроль показателей
работы оборудования

Модернизация
сетей ВКХ

мероприятия

Программа
контроля напоров
подачи воды и
расходов на сетях
водоснабжения
2009 год
1 млн. руб.

Разработка плана развития
сетей водоснабжения и
гидравлическая модель
сетей водоснабжения
2009 год
7 млн. руб.

Сокращение
эксплуатационных затрат

Приобретение
оборудования
для поиска
утечек
2009 год
3 млн. руб.

Оборудование для
диагностики и
промывки
канализационных
сетей
2010 год
40 млн. руб.
Реконструкция
и перекладка
систем
водоснабжения
2009-2011 год
34 млн. руб.

Задача №4
Реконструкция
ВНС средней и
малой мощности
2010-2011 год
25 млн. руб.

Отладка режимов
работы ВНС
«Моховая»,
«Кольцевая»,
«Главная»
2009-2010 год
10 млн. руб.

Модернизация
существующих
КНС
2009-2011 год
50 млн. руб.
Сокращение
эксплуатационных затрат

мероприятия

Оптимизация
работы
ВНС и КНС

Снижение потерь воды

Результат

мероприятия

Реконструкция ВНС
«Моховая»
60 млн. руб.

Реконструкция
ВНС «Кольцевая»
35,1 млн. руб.

Контроль
технологических
показателей работы
оборудования

Модернизация
ВНС «Главная»
25,1 млн. руб.

Создание
системы
SCADA
90 млн. руб.
Установка
приборов
учета у
потребителей
20 млн. руб.
Установка
прибора учета
на границе
раздела с
Елизовским
водоканалом
2010 год
1 млн. руб.

Снижение
эксплуатационных
затрат

Результат

Мероприятия

Создание автоматизированной
системы контроля и управления
системой водоснабжения и
водоотведения

Задача №5

Контроль
технологических
параметров работы
оборудования
Сокращение
неучтенного
потребления воды
Нормализация
технологического
процесса

Финансовое обеспечение

тыс. руб.

Всего

ЕБРР

Инвестици
онная
надбавка

Всего

597,2

452,2

127,5

17,5

1.1

2009

135,2

96,2

29,5

9,5

1.2

2010

373,2

319,2

46

8

1.3

2011

88,8

36,8

52

339,8

306,2

17,5

16,1

17,5

8,1

№
п/п

1

2

Показатели

Водоснабжение

Бюджетны
е средства

2.1

2009

86,3

60,7

2.2

2010

216,7

208,7

2.3

2011

36,8

36,8

201,4

90

110

1,4
1,4

3

Водоотведение

8

3.1

2009

20,9

7,5

12

3.2

2010

128,5

82,5

46

3.3

2011

52

4

Вспомогательные

52

56

56

4.1

2009

28

28

4.2

2010

28

28

4.3

2011

ПРОЕКТ 4: Разработка проекта Перспективной схемы
теплоснабжения и Предложений к перспективам развития систем
коммунальной инфраструктуры г Петропавловск-Камчатский»
Договор № 001 от 05.11.2008 г с ЗАО «Системные энергоэффективные рещения и инвестиции»

•

№ этапа

Вид выполняемых работ

Стоимость
этапа,
тыс руб

Срок
выпол
нения
работ

I этап

Создание рабочего механизма получения информации; сбор данных и
анализ существующего положения и имеющихся работ по
перспективам развития; частичный выборочный технический аудит
источников тепла и тепловых сетей; подготовка и обсуждение
вариантов для разработки перспективной Схемы; оценка
необходимости проведения дополнительного сбора информации и
экспертного анализа.

7 800

10.02.09

II этап

проведение выборочного технического аудита; разработка прогноза
потребления тепла; подготовка информации для электронной
модели теплоснабжения.

19 100

25.09.09

III этап

разработка электронной модели, на которой проводятся расчеты
теплоснабжения города.

10 700

07.12.09

IV этап

обсуждение вариантов Схемы, Приемка рабочего итогового документа

3 800

15.07.10

Схема финансирования разработки ПКР

РосБР

гарантия

Муниципалитет

кредит
на 7 лет

Муниципальное
предприятие
(квалифицированный
заемщик)
Договор о
совместной
деятельности

Организации
коммунального
комплекса

39

Прогноз изменения продолжительности
отопительного периода
4900

Верхняя граница диапазона отопительного
периода

4700

4600

4500

Вероятное
значение

4400

Нижняя граница диапазона отопительного
периода

4300

4200

4100

2030

2028

2026

2024

2022

2020

2018

2016

2014

2012

2010

2008

2006

4000

2004

Продолжительность отопительного периода, час

4800

Прогноз прироста тепловых нагрузок на
отопление жилых зданий
35.0

5.0
30.0

25.0

3.0
2.0

20.0

1.0
15.0

0.0
-1.0

10.0

-2.0
5.0
-3.0

2028

2027

2026

2025

2024

2023

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

0.0

2009

-4.0

2008

Тепловые нагрузки, Гкал/ч

4.0

Накопленный прирост тепловых нагрузок, Гкал/ч

6.0

Снос ж илых зданий

Строительство ж илых зданий

Еж егодный прирост тепловых нагрузок

Накопленный прирост тепловых нагрузок

Типы повреждений в тепловых сетях
7000
6043
5483

1003 747
1614
2005

1140

1780
1119
1555
2004

658

1200
909
1116
1700

2722

1967

2003

1118

900
1143

2251
2000

931
873

2085
1999

1870

2000
1000

5504
4986

826

964

825

615
923

2013
1998

799

468
848
957
2122
1997

1130 528 539
2365

3000

1322

648

4000

4747

1996

572

5000

5039

615

4801

1154

4817

938

4799

5397

986

5359

2002

2001

0

1995

Количество повреждений

6000

Свищ от наруж коррозии

Свищ от внутренней коррозии

Разрыв труб от наруж коррозии

Разрыв трубы от внутренней коррозии

Разрыв от дефекта сварки

Прочие

Всего

Назначение электронной модели системы
теплоснабжения
Электронная модель системы теплоснабжения г. ПетропавловскКамчатский на базе информационно-графической системы
««CityCom -ТеплоГраф» создавалась в качестве основного
инструментария для разработки схемы теплоснабжения города
создание общегородской электронной
схемы существующих и перспективных
тепловых сетей и объектов системы
теплоснабжения
г.ПетропавловскКамчатский, привязанных к топооснове
города;
сведение балансов тепловой энергии;

•Базовый комплекс
•Подсистема «Гидравлика»
•Подсистема «Наладка»

оптимизация существующей системы
теплоснабжения

•Подсистема "Теплопотери"

моделирование
перспективных
вариантов
развития
системы
теплоснабжения;

•Подсистема "Переключения "

мониторинг
теплоснабжения
Камчатский.

развития
схемы
г.Петропавловск-

•Подсистема "Повреждения"
•Подсистема "Заявки«
•Подсистема "АСУ ТП"
43

Этап 1. Информационно-графическое описание
объектов системы теплоснабжения

Привязка объектов к топооснове города
Перепозиционирование топоосновы города
Послойное представление объектов на плане города

Графическое представление слоя тепловых сетей
Поиск объектов по различным критериям

Отображение и выделение искомого объекта на плане города
Паспорт участка

Паспорт потребителя
44

Этап 2. Описание топологической связности
объектов системы теплоснабжения

45

Справка о структуре камеры

Этап 3. Отладка и калибровка электронной модели

Отчет об узлах с неописанными геодезическими отметками
Отчет о неописанных потребителях
Отчет о неописанных участках ТС
Выделение пути на плане города
Отображение параметров теплоносителя на схеме

Построение пьезометрического графика

46

Этап 4. Использование электронной модели для
разработки схемы теплоснабжения

Подключение перспективных потребителей
47

1. Переключение потребителей котельных на
обслуживание от ТЭЦ

3-й этап, около
28 Гкал/ч

2-й этап, около
15 Гкал/ч

Поэтапное присоединение
потребителей котельных:
«Ленинградская»,
«Энергопоезд»,
«Электрокотельная»,
«Геологи», «101 квартал»,
«КМП», «Баня №6»,
«Владивостокская», «103
квартал», «Ватутина»
суммарной нагрузкой около 52
Гкал/ч
Новое строительство
трубопроводов тепловых сетей:
7,9 км; около 390 млн. руб.

1-й этап,
около 9 Гкал/ч

Реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
8,6 км; около 710 млн. руб.
Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 180 млн. руб.

2. Вывод части котельных ГУП «Камчатсккоммунэнерго» из
эксплуатации и переключение потребителей на обслуживание от
котельной №1

Присоединение
потребителей котельных:
«КГТУ», «Моховая»,
«Чубарова»,
«Психдиспансер», «108
квартал», «Вулканология»
суммарной нагрузкой
около 41 Гкал/ч

Новое строительство и
реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
5,9 км; около 397 млн. руб.

Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 102 млн. руб.

3. Завершение строительства перемычки между
тепломагистралями
ТМ-2 ТЭЦ-1 и ТМ-3 ТЭЦ-2
Новое строительство
трубопроводов тепловых
сетей:
1,9 км; около 127 млн. руб.
Возможность
переключения
потребителей ТЭЦ-1 на
обслуживание от ТЭЦ-2
(для оптимизации загрузки
оборудования) суммарной
тепловой нагрузкой до 40 –
45 Гкал/ч (на
прогнозируемом уровне
2025 г.)
Возможность
переключения всех
потребителей
тепломагистрали ТМ-2 в
летний период на
обслуживание от ТЭЦ-2

4. Перевод энергоисточников города на использование в
качестве основного топлива природного газа

2011 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ2 с переводом горелок на
сжигание природного газа

Трасса проектируемого
газопровода

2013 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ1 с переводом горелок на
сжигание природного газа
2013 г. – строительство
новых блочно-модульных
котельных взамен
котельных №1,
«Сероглазка» и «Завойко»
установленной тепловой
мощностью соответственно
85, 20 и 20 Гкал/ч
Возможное строительство новой
газифицированной котельной
установленной мощностью 16 Гкал/ч
Тепловая нагрузка, приходящаяся на
децентрализованные источники –
19 Гкал/ч

Проектируемый район
высокоплотной жилой
застройки

Эффективность использования инвестиций для
каждого субъекта рынка

52

Основные показатели работы энергоисточников.
Изменение в период 2009 – 2025 гг.
Годовая выработка тепла
энергоисточниками –
рост на 8,2 – 13%
Расход топлива
энергоисточниками –
рост на 6,9 – 8,7%
Рост валовых выбросов
загрязняющих веществ
энергоисточниками ОАО
«Камчатскэнерго» и ГУП
«Камчатсккоммунэнерго»
– 2%

Рост выработки
электроэнергии ТЭЦ ОАО
«Камчатскэнерго»: 6,8%
Рост выработки
электроэнергии на
тепловом потреблении:
15,3 – 18,9%
Снижение
конденсационной
выработки электроэнергии
: 5,8 – 11,1%
Снижение удельного расхода
топлива на выработку
электроэнергии :
2,6 – 3,7%

Экономический эффект от внедряемых мероприятий в
основном определяется ценой на природный газ.

Капитальные затраты в
развитие системы
теплоснабжения:
4,1 млрд. руб., в т.ч.
2,44 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
энергоисточников;
1,62 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
трубопроводов тепловых
сетей.
Основные затраты
приходятся на период до
2015 г.
Программа повышения
надежности системы
транспорта теплоносителя:
реконструкция 64,5 км
трубопроводов тепловых
сетей; 3,57 (2,69) млрд. руб.

Предварительная структура инвестиционной
программы в ПКР
Привлекаемые инвестиции,
источникам:
Теплоснабжение
(млн. руб.)

в т.ч. по
Займы Бюджет

Тариф

4 791

4 791

0

0

342

215

0

127

Водоснабжение

1 887

1 800

12

75

Водоотведение

4 077

0

2 415

1 662

712

0

337

375

ВСЕГО инвестиций 11 808

6 806

2 764

2 239

Электроснабжение

Утилизация отходов

Соотношение тарифной и бюджетной составляющей при
финансировании инвестпроектов определяется критериями
доступности коммунальных услуг для потребителей и
54
возможностями бюджета

Предложения
к программе развития систем
коммунальной инфраструктуры г.
Петропавловска-Камчатского
до 2025 года

Источники окупаемости
инвестиционных проектов
Две группы инвестиционных проектов

Окупаемые

Неокупаемые

• Повышение качества
• Повышение
услуг
энергоэффективности
• Повышение надежности
• Сокращение потерь
• Сокращение вредного
воздействия на ОС
• Новые подключения
Источники возврата
инвестиций
Экономия от сокращения
издержек

Повышение тарифа или
бюджетные субсидии

Основным источником окупаемости инвестиционных проектов
может быть экономия ресурсов.
Следовательно, инвестпроекты могут и должны
финансироваться в основном за счет привлеченных средств.
56

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Материалы по вопросам энергосбережения
размещены на официальном сайте
Петропавловск-Камчатского
городского
округа
http://pkgo.ru
С УВАЖЕНИЕМ,

Глава администрации В.В.Скворцов
[email protected]


Slide 52

Проекты в области
энергоэффективности
ПетропавловскКамчатский
15 июня 2010 год

Целевые индикаторы развития
электро- и теплоэнергетики Российской Федерации
до 2020 года
Электроэнергетика

Показатели
энергоэффективности

Теплоэнергетика

2007 г.

2020 г.

Удельный расход топлива
на электроэнергию, г у.т./кВт·ч

333

296,6

Коэффициент полезного
использования топлива, %

52

60
На новых
станциях

КПД ТЭС, % :

8

• на газе

38

≥ 60

• на угле

33

≥ 48

Доля электроэнергии ТЭС,
выработанной на когенерации,
%

30

45

Потери электроэнергии в
электрических сетях, %

11

8,3

Показатели
энергоэффективности

2007 г.

2020 г.

33

52

Удельный расход топлива
на котельных, кг у.т./Гкал

173,2

167,2

Потери тепла, %

14,7

10,7

0,0407

0,0286

36,3

100

Доля отпуска тепла
на базе когенерации, %

Удельное теплопотребление
на 1 м2 (отапливаемых
помещений), Гкал/м2
Доля отпуска тепла
по приборам учёта, %

ФЦП «Комплексная программа реформирования и модернизации
ЖКХ на период 2010 – 2020 гг» (ПРОЕКТ)
Цель ФЦП – обеспечение к 2020 году собственников помещений многоквартирных
домов всеми коммунальными услугами нормативного качества и доступной
стоимости при надежной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры

Повышение уровня благоустройства и эффективности
использования коммунальных ресурсов в многоквартирных

Повышение эффективности и надежности работы

коммунальной инфраструктуры

домах путем своевременного проведения капитальных

путем ее

оптимизации и обновления при обеспечении доступности
услуг для потребителей

ремонтов

Целевые индикаторы ФЦП по коммунальной инфраструктуре:
Доля многоквартирных домов,
полностью оборудованных
общедомовыми приборам
учета всех комм.ресурсов, %:
2008 год – 8
2012 год – 90
2015 – 2020 годы – 100

Полный расход энергии на
отопление и горячее водоснабжение
1 м2 площади многоквартирных
домов в год, в кг.у.т (% к 2008 году):
2008 год – 77 (100)
2012 год – 75 (97)
2015 год – 68 (88)
2020 год – 55 (71)

Удельное водопотребление
на 1 человека в сутки,
литров (% к 2008 году):
2008 год – 304 (100)
2012 год – 292 (96)
2015 год – 258 (85)
2020 год – 182 (60)

Количество аварий и инцидентов в
год на 1 км сетей организаций
коммунального комплекса в сфере
тепло- и водоснабжения, % к 2008г:
2008 год - 100
2012 год – 90
2015 год – 70
2020 год – 30

Критерии доступности при разработке ФЦП :
Доля расходов на коммунальные услуги в доходах населения, %:
2008 год – 4,7
2012 год – 6,2
2015 год – 6,7
2020 год – 6,9

Доля семей, получающих субсидии на жилищно-коммунальные услуги, %:
2008 год – 10,4
2012 год – 11
2015 год – 12
2020 год – 15

ПЕТРОПАВЛОВСК КАМЧАТСКИЙ –
ГОРОД НА КРАЮ ЗЕМЛИ
- Территория вулканической деятельности, Долина гейзеров
- Экологически чистый регион
- Центр добычи рыбы и Камчатского краба
-Колоссальные объемы минерально-сырьевых ресурсов
В недавнем прошлом :
Депрессивный регион постоянного энергетического кризиса,
- сбои поставки топлива и коммунальные аварии
- отток населения, полный развал экономики
- самая высокая стоимость жизни, энергетических тарифов
В настоящем :
Один из центров развития Дальнего Востока России и АзиатскоТихоокеанского региона
Пилотные проекты реформирования систем жизнеобеспечения

Клондайк для инвестиций в энергетику и ЖКХ

Не смотря на глобальное потепление энергетические
проблемы остаются наиболее острыми
-0.75

Топ,

-1.00

-1.25

о

средняя температура

С
Tсез
Тсез
Тсез
Тсез

10сс факт
(Тзим, Твес) по ряду 1930-2007
(Твес,Тосен) по ряду 1930-2007
анс

-1.50

-1.75

-2.00

-2.25

-2.50
1930

290

1940

Роп, сут.

1950

1960

1970

1980

1990

2000

2010

2020

2030

2010

2020

2030

продолжительность отопительного периода

285

280

275

270

Pсез
Рсез
Рсез
Рсез

265

260
1930

1940

10сс факт
(Тлет) по ряду 1930-2007
(Тлет, Тосен) по ряду 1930-2007
(Есез, Тсез) анс

1950

1960

1970

1980

1990

2000

Структура предоставления ЖКУ
в г. Петропавловске-Камчатском
Теплоснабжение
52%

Водоснабжение
3%
Водоотведение
2%

Прочие
2%

Жилищное
хозяйство
14%

Электроснабжение
27%

Доля расходов на ЖКХ из средств граждан и
городского бюджета, млн.руб.
55 000,0
50 000,0

45 000,0
40 000,0

млн.руб.

35 000,0

30 000,0
25 000,0

20 000,0
15 000,0
10 000,0

5 000,0
0,0
2005

2006

2007

2008

2009

Прочие расходы бюджета городского округа

Расходы бюджета городского округа на ЖКХ

Расходы населения на оплату ЖКХ

Прочие расходы населения городского округа

2010

Динамика расходов на предоставление субсидий на
оплату жилищно-коммунальных услуг семьям
600,0

35000,0
497,0 30 622
445,7

27 013

млн.руб.

22 189

390,2

400,0

457,4 29 403

25000,0

20789,0

283,9

300,0

20000,0

18 493

177,0

200,0

30000,0

212,9

197,3

217,6

165,7

15000,0
10000,0

100,3
100,0

5000,0

26,9
0,0

0,0
2004

2005

2006

2007

2008

Сумма субсидий на оплату ЖКУ из федерального бюджета, млн.руб.
Субсидий на оплату ЖКУ из местного бюджета, млн.руб.
Число семей, получающих субсидии, ед.

2009

семей

500,0

Основные показатели исполнения расходной части бюджета

Стоимость предоставления жилищнокоммунальных услуг населению и источники
оплаты
млн. рублей

4950
5000

4400

4200

4500
4000

3384

3500

2714,6

3000
2500

1871

2000
1500
1000
500
0
2004

2005

2006

2007

2008

2009

годы
потребность в финансировании

федеральные, областные льготы и субсидии

финансирование из бюджетов всех уровней

платежи граждан (фактически оплачено)
муниципальные льготы и субсидии

средства в сумме 306,4 млн. рублей в 2007 году были направлены на погашение кредиторской задолженности

за тепловую энергию

Изменение размера платы граждан за ЖКУ
в расчете 1 кв.м. жилой площади

руб. за 1 кв. м жилой площади в месяц с НДС
(темпы роста тарифа к уровню предыдущего года)

180
160
140
120
100
80
60
60,8
(+181,6%)

40
20

21,59

0

7,43
2004

10,05
(+35,3%)
2005

67,6
(+11,2 %)

22,8
(+26,9%)
2006

79,77
(+18%)

94,07
(+17,9%)

32,09
28,74
(+26,1%) (+11,7%)
2007

2008

112,56
(+19,7%)

132,79
(+17,9%)

34,65
(+8%)

37,72
(+8,9%)

2009

2010

Жилищные услуги годы
Коммунальные услуги

Динамика изменения платы граждан
за жилищные услуги в 2004-2010 годах
руб.на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
120
100
80
60
40
20
0

3,2

2,71
1,66

10,24
8,19

1,96

10,25
11,49

1,94
10,87
12,98

6,30

6,30

6,30

3,18

2,88
11,961
13,50

13,49
14,76

2004г.
2005 г.
2006 г.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г
Плата за наем (для нанимателей жилья) или плата за капитальный ремонт (для собственников
домов)
Вывоз мусора
Текущий ремонт и ТО жилищного фонда
содержание жилищного фонда

Динамика изменения платы граждан за коммунальные
услуги в 2004-2010 годах при действующих нормативах
руб. на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
13,62
120
12,35
100
80
60

10,64
2,22
2,15
19,17

40
20
0

9,8
0,9
1,28
4,02
5,59
2004г.
Отопление

26,62

2005 г.
ГВС

10,64
2,22
2,15

11,49
2,49
2,4

10,64
4,54
2,94

6,32
6,96

5,72
4,59
49,15
39,27

32,28

26,94

19,41

33,18

36,45

2006 г.

2007 г.

Водопотребление

43,67

2008 г.
Водоотведение

50,63

2009 г.

56,74

2010 г

Электроэнергия

Динамика изменения тарифа на холодное водоснабжение
МУП «Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
21,00

руб./м3 без НДС

18,00

20,30
16,27

16,27

16,27

17,00

16,02

15,00

16,03

14,06
10,47

12,00

13,37

8,57
9,00
6,00
3,00

6,75
5,12

6,27

7,28

7,00

8,60

6,27

3,72

0,00
2004

2005

2006 года 2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей , использующих водопотребление для бытовых нужд(население)
для потребителей – производителей тепловой энергии (ТСО)
для потребителей, использующих водопотребление для хозяйственных нужд (прочие)

Динамика изменения тарифа на водоотведение МУП
«Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
20
18

руб./м3 без НДС

16

18,49

17,65
17,65

15,96

14
12,5

12
10

8,51

8

6,59

6,59

7,42

7,3

10,54
9,35
9,10

10,06

6
4
2

4,33
3,57

3,57

4,00

1,45

0
2004

2005

2006 годы2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей (граждан), использующих водоотведение для бытовых нужд
для потребителей, использующих водоотведение для хозяйственных нужд

Тарифы на электроэнергию ОАО «Камчатскэнерго

6,00

5,415

5,10
5,00

руб. за 1 кВт/час

4,074
3,748

4,00
3,20
3,00

2,34

2,34

2,61

2,79

2,3
2,00

1,22
1,00

0,75

3,2
2,9

1,91
2,00

2,87

2,3

2,5

2,5

2,7

2,5

2

1

0,00
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
средний тариф

сниженный тариф для населения

Электрические мощности
247
247

14
4
033

166

С у щ е с тв у ю щ а я
м о щ н о с ть

И с п о ль з у е м а я
м о щ н о с ть

И з б ы то к
м о щ н о с ти

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-1
Выработка электрической энергии ТЭЦ-1,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%

144,2

148,0

150,3

70%

138,7

138,8

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%

192,0

188,1

212,4

2004 г.

2005 г.

2006 г.

20%

136,0

128,7

2007 г.

2008 г.

10%
0%
Годы

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-2
Выработка электрической энергии ТЭЦ-2,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%
70%

377,2

413,3

399,8

448,1

442,4

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%
20%

286,2

243,1

169,3

229,7

258,6

2007 г.

2008 г.

10%
0%
2004 г.

2005 г.

2006 г.

Годы

Пропорции расхода топлива в ОАО «Камчатскэнерго»
при формировании тарифов на электрическую и
тепловую энергию
Расход условного топлива на отпуск
электрической и тепловой энергии, тыс. т.у.т

500
450
400

142,9

157,0

315,5

2004

158,9

169,8

167,7

305,9

287,2

290,2

294,3

2005

2006

2007

2008

350
300
250
200
150
100
50
0

Годы

на электрическую энергию

на тепловую энергию

Стоимость топлива, закупаемого
ОАО «Камчатскэнерго»
25000

Средневзвешенная цены на мазут и
дизельное топливо, руб/т.н.т (с НДС)

23 696

20000
20 020
17 188

16 896

15000

13 630
13 504

10000
8 640

5000

5 660

8 883

6 798

0
2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

Годы
Средневзвешенная цена на мазут

Средневзвешенная цена на дизельное топливо

ПРОЕКТЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМ В ЦЕЛЯХ
ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В
ПЕТРОПАВЛОВСКЕ-КАМЧАТСКОМ

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного перехода на отпуск
потребителям коммунальных ресурсов по приборам учета,
внедрения
автоматизированной
расчетно-сервисной
и
информационно – измерительной системы
ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных расходов на
коммунальные нужды социальной сферы»
ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП «Петропавловский
Водоканал»
ПРОЕКТ 4: Перспективная схема теплоснабжения и развития
систем коммунальной инфраструктуры»

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного
перехода на отпуск потребителям коммунальных
ресурсов по приборам учета внедрение АРС и ИИС
Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
1.1
1.1

1.3
1.3

1.2
1.2

2.2
2.2

МАУ УЖКХ

2.1
2.1

Организации
социальной сферы
3.1
3.1

Ресурсоснабжающие
организации

2.2
2.2

ТЭ и ГВ

3.1
3.1

2.3
2.3

МУП УМиТ

Узлы учета
ТЭ и ГВ

2.4
2.4

АИИСКУПЭ

3.2
3.2
2.4
2.4

Узлы сбора и передачи данных

Многоэтажный жилищный фонд
4.1
4.1

4.2
4.2

Потребители жилищно-коммунальных услуг

Потребление тепловой энергии на объектах
социальной сферы за 2005-2009 гг.

Потребление тепловой энергии на объектах социальной сферы
за 2005-2009 гг.
100 000,00
90 864,30
84 009,46

79 050,94

79 753,85

84 254,78

80 000,00
79 151,61

70 836,11

77 987,11

70 538,57
70 457,40

116

40 000,00

105
92
20 000,00
6 609,52

66

-100,67

1 766,74

378,71
0,00

5
-13 470,89
-20 000,00
2005

2006

2007
2008
2009
Кол-во установленных ПУ (с нарастающим)
Потребление тепловой энергии по установленным лимитам
Фактическое потребление
Экономия потребления тепловой энергии, Гкал

Гкал

60 000,00

Схема финансирования установки
приборов учета
РосБР
или
коммерческий
банк

кредит

ТЭО, бизнес-план

(квалифицированный
заемщик)

энергосервисные
контракты

гарантия

Муниципальный
бюджет

Муниципальное
предприятие

сокращение
бюджетных расходов

Управляющие
организации,
бюджетные
учреждения

25

ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных
расходов на коммунальные нужды социальной
сферы»

Северная
Экологическая
Финансовая
Корпорация
"NEFCO"

Общая ситуация

Типы мероприятий

№

Наименование мероприятия

1

2

ВСЕГО по программе 1:

Инвестиции

Годовое снижение энергопотребления

Снижение
расходов

Срок окупаемости

тыс.руб.

Гкал/год

МВтч/год

тыс. м3/год

тыс.руб. /год

год

3

4

5

6

7

8

200 900

13 150

111

104

45 446

4,4

10

1976

1,3

в том числе по типам
мероприятий

1

Мероприятия по экономии
горячей воды

2 564

572

2

Целевой Энергетический
Мониторинг

14 280

1 569

196

16

6 228

2,3

3

Мероприятия по экономии
холодной воды

6 399

272

-66

61

2450

2,6

4

Мероприятия по
модернизации тепловых
вводов и по экономии
тепловой энергии

76 483

7 791

-392

17

23 901

3,2

5

Мероприятия по экономии
электрической энергии

3 707

-132

373

960

3,9

6

Мероприятия по
снижению теплопотерь
зданиями

97 467

3 077

9 931

9,8

Ранжирование мероприятий
по срокам окупаемости

ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП
«Петропавловский Водоканал»
• Повышение надежности систем водоснабжения и
водоотведения

• Обеспечение
бесперебойного
снабжения
питьевой водой и услугами водоотведения

потребителей

• Обеспечения
нормативного
потребителям питьевой воды

поставляемой

качества

• Сокращение производственных издержек и сетевых потерь
воды
• Улучшение экологической обстановки
• Обеспечение
готовности
системы
водоснабжения
г.
Петропавловска -Камчатского к реализации долгосрочной
программы развития
• Обеспечение
долгосрочной
финансовой
устойчивости и
инвестиционной привлекательности МУП «Петропавловский
Водоканал»

Задача №1
Ликвидация
ограничений
подачи и
повышение
качества
воды

результат

Ликвидация перебоев
подачи воды
Повышение надежности
системы водоснабжения
Повышение качества
воды

мероприятия
Устройство
видеонаблюдения
2009-2010 год 12 млн. руб.

Строительство
водовода, пер.
Госпитальный
10 млн. руб.

Технический
аудит РЧВ
500 тыс. руб.

Строительство
водопровода и
ВНС в п.
Халатырка
6 млн. руб.

Монтаж установок по
обеззараживанию
воды на малых ВНС
в п. Халатырка
1,5 млн. руб.

Задача №2
результат
Сокращение
объема
неочищенных
стоков

мероприятия

Реконструкция
КОС «Чавыча»

40 млн. руб.

Строительство
коллекторов и
КНС
70 млн. руб.

Сокращение сброса
неочищенных стоков на
2 250 тыс. м. куб. в год
Обеспечение
нормативного качества
очистки стоков

Задача №3
результат

Снижение потерь воды
Контроль показателей
работы оборудования

Модернизация
сетей ВКХ

мероприятия

Программа
контроля напоров
подачи воды и
расходов на сетях
водоснабжения
2009 год
1 млн. руб.

Разработка плана развития
сетей водоснабжения и
гидравлическая модель
сетей водоснабжения
2009 год
7 млн. руб.

Сокращение
эксплуатационных затрат

Приобретение
оборудования
для поиска
утечек
2009 год
3 млн. руб.

Оборудование для
диагностики и
промывки
канализационных
сетей
2010 год
40 млн. руб.
Реконструкция
и перекладка
систем
водоснабжения
2009-2011 год
34 млн. руб.

Задача №4
Реконструкция
ВНС средней и
малой мощности
2010-2011 год
25 млн. руб.

Отладка режимов
работы ВНС
«Моховая»,
«Кольцевая»,
«Главная»
2009-2010 год
10 млн. руб.

Модернизация
существующих
КНС
2009-2011 год
50 млн. руб.
Сокращение
эксплуатационных затрат

мероприятия

Оптимизация
работы
ВНС и КНС

Снижение потерь воды

Результат

мероприятия

Реконструкция ВНС
«Моховая»
60 млн. руб.

Реконструкция
ВНС «Кольцевая»
35,1 млн. руб.

Контроль
технологических
показателей работы
оборудования

Модернизация
ВНС «Главная»
25,1 млн. руб.

Создание
системы
SCADA
90 млн. руб.
Установка
приборов
учета у
потребителей
20 млн. руб.
Установка
прибора учета
на границе
раздела с
Елизовским
водоканалом
2010 год
1 млн. руб.

Снижение
эксплуатационных
затрат

Результат

Мероприятия

Создание автоматизированной
системы контроля и управления
системой водоснабжения и
водоотведения

Задача №5

Контроль
технологических
параметров работы
оборудования
Сокращение
неучтенного
потребления воды
Нормализация
технологического
процесса

Финансовое обеспечение

тыс. руб.

Всего

ЕБРР

Инвестици
онная
надбавка

Всего

597,2

452,2

127,5

17,5

1.1

2009

135,2

96,2

29,5

9,5

1.2

2010

373,2

319,2

46

8

1.3

2011

88,8

36,8

52

339,8

306,2

17,5

16,1

17,5

8,1

№
п/п

1

2

Показатели

Водоснабжение

Бюджетны
е средства

2.1

2009

86,3

60,7

2.2

2010

216,7

208,7

2.3

2011

36,8

36,8

201,4

90

110

1,4
1,4

3

Водоотведение

8

3.1

2009

20,9

7,5

12

3.2

2010

128,5

82,5

46

3.3

2011

52

4

Вспомогательные

52

56

56

4.1

2009

28

28

4.2

2010

28

28

4.3

2011

ПРОЕКТ 4: Разработка проекта Перспективной схемы
теплоснабжения и Предложений к перспективам развития систем
коммунальной инфраструктуры г Петропавловск-Камчатский»
Договор № 001 от 05.11.2008 г с ЗАО «Системные энергоэффективные рещения и инвестиции»

•

№ этапа

Вид выполняемых работ

Стоимость
этапа,
тыс руб

Срок
выпол
нения
работ

I этап

Создание рабочего механизма получения информации; сбор данных и
анализ существующего положения и имеющихся работ по
перспективам развития; частичный выборочный технический аудит
источников тепла и тепловых сетей; подготовка и обсуждение
вариантов для разработки перспективной Схемы; оценка
необходимости проведения дополнительного сбора информации и
экспертного анализа.

7 800

10.02.09

II этап

проведение выборочного технического аудита; разработка прогноза
потребления тепла; подготовка информации для электронной
модели теплоснабжения.

19 100

25.09.09

III этап

разработка электронной модели, на которой проводятся расчеты
теплоснабжения города.

10 700

07.12.09

IV этап

обсуждение вариантов Схемы, Приемка рабочего итогового документа

3 800

15.07.10

Схема финансирования разработки ПКР

РосБР

гарантия

Муниципалитет

кредит
на 7 лет

Муниципальное
предприятие
(квалифицированный
заемщик)
Договор о
совместной
деятельности

Организации
коммунального
комплекса

39

Прогноз изменения продолжительности
отопительного периода
4900

Верхняя граница диапазона отопительного
периода

4700

4600

4500

Вероятное
значение

4400

Нижняя граница диапазона отопительного
периода

4300

4200

4100

2030

2028

2026

2024

2022

2020

2018

2016

2014

2012

2010

2008

2006

4000

2004

Продолжительность отопительного периода, час

4800

Прогноз прироста тепловых нагрузок на
отопление жилых зданий
35.0

5.0
30.0

25.0

3.0
2.0

20.0

1.0
15.0

0.0
-1.0

10.0

-2.0
5.0
-3.0

2028

2027

2026

2025

2024

2023

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

0.0

2009

-4.0

2008

Тепловые нагрузки, Гкал/ч

4.0

Накопленный прирост тепловых нагрузок, Гкал/ч

6.0

Снос ж илых зданий

Строительство ж илых зданий

Еж егодный прирост тепловых нагрузок

Накопленный прирост тепловых нагрузок

Типы повреждений в тепловых сетях
7000
6043
5483

1003 747
1614
2005

1140

1780
1119
1555
2004

658

1200
909
1116
1700

2722

1967

2003

1118

900
1143

2251
2000

931
873

2085
1999

1870

2000
1000

5504
4986

826

964

825

615
923

2013
1998

799

468
848
957
2122
1997

1130 528 539
2365

3000

1322

648

4000

4747

1996

572

5000

5039

615

4801

1154

4817

938

4799

5397

986

5359

2002

2001

0

1995

Количество повреждений

6000

Свищ от наруж коррозии

Свищ от внутренней коррозии

Разрыв труб от наруж коррозии

Разрыв трубы от внутренней коррозии

Разрыв от дефекта сварки

Прочие

Всего

Назначение электронной модели системы
теплоснабжения
Электронная модель системы теплоснабжения г. ПетропавловскКамчатский на базе информационно-графической системы
««CityCom -ТеплоГраф» создавалась в качестве основного
инструментария для разработки схемы теплоснабжения города
создание общегородской электронной
схемы существующих и перспективных
тепловых сетей и объектов системы
теплоснабжения
г.ПетропавловскКамчатский, привязанных к топооснове
города;
сведение балансов тепловой энергии;

•Базовый комплекс
•Подсистема «Гидравлика»
•Подсистема «Наладка»

оптимизация существующей системы
теплоснабжения

•Подсистема "Теплопотери"

моделирование
перспективных
вариантов
развития
системы
теплоснабжения;

•Подсистема "Переключения "

мониторинг
теплоснабжения
Камчатский.

развития
схемы
г.Петропавловск-

•Подсистема "Повреждения"
•Подсистема "Заявки«
•Подсистема "АСУ ТП"
43

Этап 1. Информационно-графическое описание
объектов системы теплоснабжения

Привязка объектов к топооснове города
Перепозиционирование топоосновы города
Послойное представление объектов на плане города

Графическое представление слоя тепловых сетей
Поиск объектов по различным критериям

Отображение и выделение искомого объекта на плане города
Паспорт участка

Паспорт потребителя
44

Этап 2. Описание топологической связности
объектов системы теплоснабжения

45

Справка о структуре камеры

Этап 3. Отладка и калибровка электронной модели

Отчет об узлах с неописанными геодезическими отметками
Отчет о неописанных потребителях
Отчет о неописанных участках ТС
Выделение пути на плане города
Отображение параметров теплоносителя на схеме

Построение пьезометрического графика

46

Этап 4. Использование электронной модели для
разработки схемы теплоснабжения

Подключение перспективных потребителей
47

1. Переключение потребителей котельных на
обслуживание от ТЭЦ

3-й этап, около
28 Гкал/ч

2-й этап, около
15 Гкал/ч

Поэтапное присоединение
потребителей котельных:
«Ленинградская»,
«Энергопоезд»,
«Электрокотельная»,
«Геологи», «101 квартал»,
«КМП», «Баня №6»,
«Владивостокская», «103
квартал», «Ватутина»
суммарной нагрузкой около 52
Гкал/ч
Новое строительство
трубопроводов тепловых сетей:
7,9 км; около 390 млн. руб.

1-й этап,
около 9 Гкал/ч

Реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
8,6 км; около 710 млн. руб.
Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 180 млн. руб.

2. Вывод части котельных ГУП «Камчатсккоммунэнерго» из
эксплуатации и переключение потребителей на обслуживание от
котельной №1

Присоединение
потребителей котельных:
«КГТУ», «Моховая»,
«Чубарова»,
«Психдиспансер», «108
квартал», «Вулканология»
суммарной нагрузкой
около 41 Гкал/ч

Новое строительство и
реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
5,9 км; около 397 млн. руб.

Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 102 млн. руб.

3. Завершение строительства перемычки между
тепломагистралями
ТМ-2 ТЭЦ-1 и ТМ-3 ТЭЦ-2
Новое строительство
трубопроводов тепловых
сетей:
1,9 км; около 127 млн. руб.
Возможность
переключения
потребителей ТЭЦ-1 на
обслуживание от ТЭЦ-2
(для оптимизации загрузки
оборудования) суммарной
тепловой нагрузкой до 40 –
45 Гкал/ч (на
прогнозируемом уровне
2025 г.)
Возможность
переключения всех
потребителей
тепломагистрали ТМ-2 в
летний период на
обслуживание от ТЭЦ-2

4. Перевод энергоисточников города на использование в
качестве основного топлива природного газа

2011 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ2 с переводом горелок на
сжигание природного газа

Трасса проектируемого
газопровода

2013 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ1 с переводом горелок на
сжигание природного газа
2013 г. – строительство
новых блочно-модульных
котельных взамен
котельных №1,
«Сероглазка» и «Завойко»
установленной тепловой
мощностью соответственно
85, 20 и 20 Гкал/ч
Возможное строительство новой
газифицированной котельной
установленной мощностью 16 Гкал/ч
Тепловая нагрузка, приходящаяся на
децентрализованные источники –
19 Гкал/ч

Проектируемый район
высокоплотной жилой
застройки

Эффективность использования инвестиций для
каждого субъекта рынка

52

Основные показатели работы энергоисточников.
Изменение в период 2009 – 2025 гг.
Годовая выработка тепла
энергоисточниками –
рост на 8,2 – 13%
Расход топлива
энергоисточниками –
рост на 6,9 – 8,7%
Рост валовых выбросов
загрязняющих веществ
энергоисточниками ОАО
«Камчатскэнерго» и ГУП
«Камчатсккоммунэнерго»
– 2%

Рост выработки
электроэнергии ТЭЦ ОАО
«Камчатскэнерго»: 6,8%
Рост выработки
электроэнергии на
тепловом потреблении:
15,3 – 18,9%
Снижение
конденсационной
выработки электроэнергии
: 5,8 – 11,1%
Снижение удельного расхода
топлива на выработку
электроэнергии :
2,6 – 3,7%

Экономический эффект от внедряемых мероприятий в
основном определяется ценой на природный газ.

Капитальные затраты в
развитие системы
теплоснабжения:
4,1 млрд. руб., в т.ч.
2,44 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
энергоисточников;
1,62 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
трубопроводов тепловых
сетей.
Основные затраты
приходятся на период до
2015 г.
Программа повышения
надежности системы
транспорта теплоносителя:
реконструкция 64,5 км
трубопроводов тепловых
сетей; 3,57 (2,69) млрд. руб.

Предварительная структура инвестиционной
программы в ПКР
Привлекаемые инвестиции,
источникам:
Теплоснабжение
(млн. руб.)

в т.ч. по
Займы Бюджет

Тариф

4 791

4 791

0

0

342

215

0

127

Водоснабжение

1 887

1 800

12

75

Водоотведение

4 077

0

2 415

1 662

712

0

337

375

ВСЕГО инвестиций 11 808

6 806

2 764

2 239

Электроснабжение

Утилизация отходов

Соотношение тарифной и бюджетной составляющей при
финансировании инвестпроектов определяется критериями
доступности коммунальных услуг для потребителей и
54
возможностями бюджета

Предложения
к программе развития систем
коммунальной инфраструктуры г.
Петропавловска-Камчатского
до 2025 года

Источники окупаемости
инвестиционных проектов
Две группы инвестиционных проектов

Окупаемые

Неокупаемые

• Повышение качества
• Повышение
услуг
энергоэффективности
• Повышение надежности
• Сокращение потерь
• Сокращение вредного
воздействия на ОС
• Новые подключения
Источники возврата
инвестиций
Экономия от сокращения
издержек

Повышение тарифа или
бюджетные субсидии

Основным источником окупаемости инвестиционных проектов
может быть экономия ресурсов.
Следовательно, инвестпроекты могут и должны
финансироваться в основном за счет привлеченных средств.
56

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Материалы по вопросам энергосбережения
размещены на официальном сайте
Петропавловск-Камчатского
городского
округа
http://pkgo.ru
С УВАЖЕНИЕМ,

Глава администрации В.В.Скворцов
[email protected]


Slide 53

Проекты в области
энергоэффективности
ПетропавловскКамчатский
15 июня 2010 год

Целевые индикаторы развития
электро- и теплоэнергетики Российской Федерации
до 2020 года
Электроэнергетика

Показатели
энергоэффективности

Теплоэнергетика

2007 г.

2020 г.

Удельный расход топлива
на электроэнергию, г у.т./кВт·ч

333

296,6

Коэффициент полезного
использования топлива, %

52

60
На новых
станциях

КПД ТЭС, % :

8

• на газе

38

≥ 60

• на угле

33

≥ 48

Доля электроэнергии ТЭС,
выработанной на когенерации,
%

30

45

Потери электроэнергии в
электрических сетях, %

11

8,3

Показатели
энергоэффективности

2007 г.

2020 г.

33

52

Удельный расход топлива
на котельных, кг у.т./Гкал

173,2

167,2

Потери тепла, %

14,7

10,7

0,0407

0,0286

36,3

100

Доля отпуска тепла
на базе когенерации, %

Удельное теплопотребление
на 1 м2 (отапливаемых
помещений), Гкал/м2
Доля отпуска тепла
по приборам учёта, %

ФЦП «Комплексная программа реформирования и модернизации
ЖКХ на период 2010 – 2020 гг» (ПРОЕКТ)
Цель ФЦП – обеспечение к 2020 году собственников помещений многоквартирных
домов всеми коммунальными услугами нормативного качества и доступной
стоимости при надежной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры

Повышение уровня благоустройства и эффективности
использования коммунальных ресурсов в многоквартирных

Повышение эффективности и надежности работы

коммунальной инфраструктуры

домах путем своевременного проведения капитальных

путем ее

оптимизации и обновления при обеспечении доступности
услуг для потребителей

ремонтов

Целевые индикаторы ФЦП по коммунальной инфраструктуре:
Доля многоквартирных домов,
полностью оборудованных
общедомовыми приборам
учета всех комм.ресурсов, %:
2008 год – 8
2012 год – 90
2015 – 2020 годы – 100

Полный расход энергии на
отопление и горячее водоснабжение
1 м2 площади многоквартирных
домов в год, в кг.у.т (% к 2008 году):
2008 год – 77 (100)
2012 год – 75 (97)
2015 год – 68 (88)
2020 год – 55 (71)

Удельное водопотребление
на 1 человека в сутки,
литров (% к 2008 году):
2008 год – 304 (100)
2012 год – 292 (96)
2015 год – 258 (85)
2020 год – 182 (60)

Количество аварий и инцидентов в
год на 1 км сетей организаций
коммунального комплекса в сфере
тепло- и водоснабжения, % к 2008г:
2008 год - 100
2012 год – 90
2015 год – 70
2020 год – 30

Критерии доступности при разработке ФЦП :
Доля расходов на коммунальные услуги в доходах населения, %:
2008 год – 4,7
2012 год – 6,2
2015 год – 6,7
2020 год – 6,9

Доля семей, получающих субсидии на жилищно-коммунальные услуги, %:
2008 год – 10,4
2012 год – 11
2015 год – 12
2020 год – 15

ПЕТРОПАВЛОВСК КАМЧАТСКИЙ –
ГОРОД НА КРАЮ ЗЕМЛИ
- Территория вулканической деятельности, Долина гейзеров
- Экологически чистый регион
- Центр добычи рыбы и Камчатского краба
-Колоссальные объемы минерально-сырьевых ресурсов
В недавнем прошлом :
Депрессивный регион постоянного энергетического кризиса,
- сбои поставки топлива и коммунальные аварии
- отток населения, полный развал экономики
- самая высокая стоимость жизни, энергетических тарифов
В настоящем :
Один из центров развития Дальнего Востока России и АзиатскоТихоокеанского региона
Пилотные проекты реформирования систем жизнеобеспечения

Клондайк для инвестиций в энергетику и ЖКХ

Не смотря на глобальное потепление энергетические
проблемы остаются наиболее острыми
-0.75

Топ,

-1.00

-1.25

о

средняя температура

С
Tсез
Тсез
Тсез
Тсез

10сс факт
(Тзим, Твес) по ряду 1930-2007
(Твес,Тосен) по ряду 1930-2007
анс

-1.50

-1.75

-2.00

-2.25

-2.50
1930

290

1940

Роп, сут.

1950

1960

1970

1980

1990

2000

2010

2020

2030

2010

2020

2030

продолжительность отопительного периода

285

280

275

270

Pсез
Рсез
Рсез
Рсез

265

260
1930

1940

10сс факт
(Тлет) по ряду 1930-2007
(Тлет, Тосен) по ряду 1930-2007
(Есез, Тсез) анс

1950

1960

1970

1980

1990

2000

Структура предоставления ЖКУ
в г. Петропавловске-Камчатском
Теплоснабжение
52%

Водоснабжение
3%
Водоотведение
2%

Прочие
2%

Жилищное
хозяйство
14%

Электроснабжение
27%

Доля расходов на ЖКХ из средств граждан и
городского бюджета, млн.руб.
55 000,0
50 000,0

45 000,0
40 000,0

млн.руб.

35 000,0

30 000,0
25 000,0

20 000,0
15 000,0
10 000,0

5 000,0
0,0
2005

2006

2007

2008

2009

Прочие расходы бюджета городского округа

Расходы бюджета городского округа на ЖКХ

Расходы населения на оплату ЖКХ

Прочие расходы населения городского округа

2010

Динамика расходов на предоставление субсидий на
оплату жилищно-коммунальных услуг семьям
600,0

35000,0
497,0 30 622
445,7

27 013

млн.руб.

22 189

390,2

400,0

457,4 29 403

25000,0

20789,0

283,9

300,0

20000,0

18 493

177,0

200,0

30000,0

212,9

197,3

217,6

165,7

15000,0
10000,0

100,3
100,0

5000,0

26,9
0,0

0,0
2004

2005

2006

2007

2008

Сумма субсидий на оплату ЖКУ из федерального бюджета, млн.руб.
Субсидий на оплату ЖКУ из местного бюджета, млн.руб.
Число семей, получающих субсидии, ед.

2009

семей

500,0

Основные показатели исполнения расходной части бюджета

Стоимость предоставления жилищнокоммунальных услуг населению и источники
оплаты
млн. рублей

4950
5000

4400

4200

4500
4000

3384

3500

2714,6

3000
2500

1871

2000
1500
1000
500
0
2004

2005

2006

2007

2008

2009

годы
потребность в финансировании

федеральные, областные льготы и субсидии

финансирование из бюджетов всех уровней

платежи граждан (фактически оплачено)
муниципальные льготы и субсидии

средства в сумме 306,4 млн. рублей в 2007 году были направлены на погашение кредиторской задолженности

за тепловую энергию

Изменение размера платы граждан за ЖКУ
в расчете 1 кв.м. жилой площади

руб. за 1 кв. м жилой площади в месяц с НДС
(темпы роста тарифа к уровню предыдущего года)

180
160
140
120
100
80
60
60,8
(+181,6%)

40
20

21,59

0

7,43
2004

10,05
(+35,3%)
2005

67,6
(+11,2 %)

22,8
(+26,9%)
2006

79,77
(+18%)

94,07
(+17,9%)

32,09
28,74
(+26,1%) (+11,7%)
2007

2008

112,56
(+19,7%)

132,79
(+17,9%)

34,65
(+8%)

37,72
(+8,9%)

2009

2010

Жилищные услуги годы
Коммунальные услуги

Динамика изменения платы граждан
за жилищные услуги в 2004-2010 годах
руб.на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
120
100
80
60
40
20
0

3,2

2,71
1,66

10,24
8,19

1,96

10,25
11,49

1,94
10,87
12,98

6,30

6,30

6,30

3,18

2,88
11,961
13,50

13,49
14,76

2004г.
2005 г.
2006 г.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г
Плата за наем (для нанимателей жилья) или плата за капитальный ремонт (для собственников
домов)
Вывоз мусора
Текущий ремонт и ТО жилищного фонда
содержание жилищного фонда

Динамика изменения платы граждан за коммунальные
услуги в 2004-2010 годах при действующих нормативах
руб. на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
13,62
120
12,35
100
80
60

10,64
2,22
2,15
19,17

40
20
0

9,8
0,9
1,28
4,02
5,59
2004г.
Отопление

26,62

2005 г.
ГВС

10,64
2,22
2,15

11,49
2,49
2,4

10,64
4,54
2,94

6,32
6,96

5,72
4,59
49,15
39,27

32,28

26,94

19,41

33,18

36,45

2006 г.

2007 г.

Водопотребление

43,67

2008 г.
Водоотведение

50,63

2009 г.

56,74

2010 г

Электроэнергия

Динамика изменения тарифа на холодное водоснабжение
МУП «Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
21,00

руб./м3 без НДС

18,00

20,30
16,27

16,27

16,27

17,00

16,02

15,00

16,03

14,06
10,47

12,00

13,37

8,57
9,00
6,00
3,00

6,75
5,12

6,27

7,28

7,00

8,60

6,27

3,72

0,00
2004

2005

2006 года 2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей , использующих водопотребление для бытовых нужд(население)
для потребителей – производителей тепловой энергии (ТСО)
для потребителей, использующих водопотребление для хозяйственных нужд (прочие)

Динамика изменения тарифа на водоотведение МУП
«Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
20
18

руб./м3 без НДС

16

18,49

17,65
17,65

15,96

14
12,5

12
10

8,51

8

6,59

6,59

7,42

7,3

10,54
9,35
9,10

10,06

6
4
2

4,33
3,57

3,57

4,00

1,45

0
2004

2005

2006 годы2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей (граждан), использующих водоотведение для бытовых нужд
для потребителей, использующих водоотведение для хозяйственных нужд

Тарифы на электроэнергию ОАО «Камчатскэнерго

6,00

5,415

5,10
5,00

руб. за 1 кВт/час

4,074
3,748

4,00
3,20
3,00

2,34

2,34

2,61

2,79

2,3
2,00

1,22
1,00

0,75

3,2
2,9

1,91
2,00

2,87

2,3

2,5

2,5

2,7

2,5

2

1

0,00
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
средний тариф

сниженный тариф для населения

Электрические мощности
247
247

14
4
033

166

С у щ е с тв у ю щ а я
м о щ н о с ть

И с п о ль з у е м а я
м о щ н о с ть

И з б ы то к
м о щ н о с ти

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-1
Выработка электрической энергии ТЭЦ-1,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%

144,2

148,0

150,3

70%

138,7

138,8

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%

192,0

188,1

212,4

2004 г.

2005 г.

2006 г.

20%

136,0

128,7

2007 г.

2008 г.

10%
0%
Годы

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-2
Выработка электрической энергии ТЭЦ-2,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%
70%

377,2

413,3

399,8

448,1

442,4

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%
20%

286,2

243,1

169,3

229,7

258,6

2007 г.

2008 г.

10%
0%
2004 г.

2005 г.

2006 г.

Годы

Пропорции расхода топлива в ОАО «Камчатскэнерго»
при формировании тарифов на электрическую и
тепловую энергию
Расход условного топлива на отпуск
электрической и тепловой энергии, тыс. т.у.т

500
450
400

142,9

157,0

315,5

2004

158,9

169,8

167,7

305,9

287,2

290,2

294,3

2005

2006

2007

2008

350
300
250
200
150
100
50
0

Годы

на электрическую энергию

на тепловую энергию

Стоимость топлива, закупаемого
ОАО «Камчатскэнерго»
25000

Средневзвешенная цены на мазут и
дизельное топливо, руб/т.н.т (с НДС)

23 696

20000
20 020
17 188

16 896

15000

13 630
13 504

10000
8 640

5000

5 660

8 883

6 798

0
2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

Годы
Средневзвешенная цена на мазут

Средневзвешенная цена на дизельное топливо

ПРОЕКТЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМ В ЦЕЛЯХ
ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В
ПЕТРОПАВЛОВСКЕ-КАМЧАТСКОМ

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного перехода на отпуск
потребителям коммунальных ресурсов по приборам учета,
внедрения
автоматизированной
расчетно-сервисной
и
информационно – измерительной системы
ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных расходов на
коммунальные нужды социальной сферы»
ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП «Петропавловский
Водоканал»
ПРОЕКТ 4: Перспективная схема теплоснабжения и развития
систем коммунальной инфраструктуры»

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного
перехода на отпуск потребителям коммунальных
ресурсов по приборам учета внедрение АРС и ИИС
Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
1.1
1.1

1.3
1.3

1.2
1.2

2.2
2.2

МАУ УЖКХ

2.1
2.1

Организации
социальной сферы
3.1
3.1

Ресурсоснабжающие
организации

2.2
2.2

ТЭ и ГВ

3.1
3.1

2.3
2.3

МУП УМиТ

Узлы учета
ТЭ и ГВ

2.4
2.4

АИИСКУПЭ

3.2
3.2
2.4
2.4

Узлы сбора и передачи данных

Многоэтажный жилищный фонд
4.1
4.1

4.2
4.2

Потребители жилищно-коммунальных услуг

Потребление тепловой энергии на объектах
социальной сферы за 2005-2009 гг.

Потребление тепловой энергии на объектах социальной сферы
за 2005-2009 гг.
100 000,00
90 864,30
84 009,46

79 050,94

79 753,85

84 254,78

80 000,00
79 151,61

70 836,11

77 987,11

70 538,57
70 457,40

116

40 000,00

105
92
20 000,00
6 609,52

66

-100,67

1 766,74

378,71
0,00

5
-13 470,89
-20 000,00
2005

2006

2007
2008
2009
Кол-во установленных ПУ (с нарастающим)
Потребление тепловой энергии по установленным лимитам
Фактическое потребление
Экономия потребления тепловой энергии, Гкал

Гкал

60 000,00

Схема финансирования установки
приборов учета
РосБР
или
коммерческий
банк

кредит

ТЭО, бизнес-план

(квалифицированный
заемщик)

энергосервисные
контракты

гарантия

Муниципальный
бюджет

Муниципальное
предприятие

сокращение
бюджетных расходов

Управляющие
организации,
бюджетные
учреждения

25

ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных
расходов на коммунальные нужды социальной
сферы»

Северная
Экологическая
Финансовая
Корпорация
"NEFCO"

Общая ситуация

Типы мероприятий

№

Наименование мероприятия

1

2

ВСЕГО по программе 1:

Инвестиции

Годовое снижение энергопотребления

Снижение
расходов

Срок окупаемости

тыс.руб.

Гкал/год

МВтч/год

тыс. м3/год

тыс.руб. /год

год

3

4

5

6

7

8

200 900

13 150

111

104

45 446

4,4

10

1976

1,3

в том числе по типам
мероприятий

1

Мероприятия по экономии
горячей воды

2 564

572

2

Целевой Энергетический
Мониторинг

14 280

1 569

196

16

6 228

2,3

3

Мероприятия по экономии
холодной воды

6 399

272

-66

61

2450

2,6

4

Мероприятия по
модернизации тепловых
вводов и по экономии
тепловой энергии

76 483

7 791

-392

17

23 901

3,2

5

Мероприятия по экономии
электрической энергии

3 707

-132

373

960

3,9

6

Мероприятия по
снижению теплопотерь
зданиями

97 467

3 077

9 931

9,8

Ранжирование мероприятий
по срокам окупаемости

ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП
«Петропавловский Водоканал»
• Повышение надежности систем водоснабжения и
водоотведения

• Обеспечение
бесперебойного
снабжения
питьевой водой и услугами водоотведения

потребителей

• Обеспечения
нормативного
потребителям питьевой воды

поставляемой

качества

• Сокращение производственных издержек и сетевых потерь
воды
• Улучшение экологической обстановки
• Обеспечение
готовности
системы
водоснабжения
г.
Петропавловска -Камчатского к реализации долгосрочной
программы развития
• Обеспечение
долгосрочной
финансовой
устойчивости и
инвестиционной привлекательности МУП «Петропавловский
Водоканал»

Задача №1
Ликвидация
ограничений
подачи и
повышение
качества
воды

результат

Ликвидация перебоев
подачи воды
Повышение надежности
системы водоснабжения
Повышение качества
воды

мероприятия
Устройство
видеонаблюдения
2009-2010 год 12 млн. руб.

Строительство
водовода, пер.
Госпитальный
10 млн. руб.

Технический
аудит РЧВ
500 тыс. руб.

Строительство
водопровода и
ВНС в п.
Халатырка
6 млн. руб.

Монтаж установок по
обеззараживанию
воды на малых ВНС
в п. Халатырка
1,5 млн. руб.

Задача №2
результат
Сокращение
объема
неочищенных
стоков

мероприятия

Реконструкция
КОС «Чавыча»

40 млн. руб.

Строительство
коллекторов и
КНС
70 млн. руб.

Сокращение сброса
неочищенных стоков на
2 250 тыс. м. куб. в год
Обеспечение
нормативного качества
очистки стоков

Задача №3
результат

Снижение потерь воды
Контроль показателей
работы оборудования

Модернизация
сетей ВКХ

мероприятия

Программа
контроля напоров
подачи воды и
расходов на сетях
водоснабжения
2009 год
1 млн. руб.

Разработка плана развития
сетей водоснабжения и
гидравлическая модель
сетей водоснабжения
2009 год
7 млн. руб.

Сокращение
эксплуатационных затрат

Приобретение
оборудования
для поиска
утечек
2009 год
3 млн. руб.

Оборудование для
диагностики и
промывки
канализационных
сетей
2010 год
40 млн. руб.
Реконструкция
и перекладка
систем
водоснабжения
2009-2011 год
34 млн. руб.

Задача №4
Реконструкция
ВНС средней и
малой мощности
2010-2011 год
25 млн. руб.

Отладка режимов
работы ВНС
«Моховая»,
«Кольцевая»,
«Главная»
2009-2010 год
10 млн. руб.

Модернизация
существующих
КНС
2009-2011 год
50 млн. руб.
Сокращение
эксплуатационных затрат

мероприятия

Оптимизация
работы
ВНС и КНС

Снижение потерь воды

Результат

мероприятия

Реконструкция ВНС
«Моховая»
60 млн. руб.

Реконструкция
ВНС «Кольцевая»
35,1 млн. руб.

Контроль
технологических
показателей работы
оборудования

Модернизация
ВНС «Главная»
25,1 млн. руб.

Создание
системы
SCADA
90 млн. руб.
Установка
приборов
учета у
потребителей
20 млн. руб.
Установка
прибора учета
на границе
раздела с
Елизовским
водоканалом
2010 год
1 млн. руб.

Снижение
эксплуатационных
затрат

Результат

Мероприятия

Создание автоматизированной
системы контроля и управления
системой водоснабжения и
водоотведения

Задача №5

Контроль
технологических
параметров работы
оборудования
Сокращение
неучтенного
потребления воды
Нормализация
технологического
процесса

Финансовое обеспечение

тыс. руб.

Всего

ЕБРР

Инвестици
онная
надбавка

Всего

597,2

452,2

127,5

17,5

1.1

2009

135,2

96,2

29,5

9,5

1.2

2010

373,2

319,2

46

8

1.3

2011

88,8

36,8

52

339,8

306,2

17,5

16,1

17,5

8,1

№
п/п

1

2

Показатели

Водоснабжение

Бюджетны
е средства

2.1

2009

86,3

60,7

2.2

2010

216,7

208,7

2.3

2011

36,8

36,8

201,4

90

110

1,4
1,4

3

Водоотведение

8

3.1

2009

20,9

7,5

12

3.2

2010

128,5

82,5

46

3.3

2011

52

4

Вспомогательные

52

56

56

4.1

2009

28

28

4.2

2010

28

28

4.3

2011

ПРОЕКТ 4: Разработка проекта Перспективной схемы
теплоснабжения и Предложений к перспективам развития систем
коммунальной инфраструктуры г Петропавловск-Камчатский»
Договор № 001 от 05.11.2008 г с ЗАО «Системные энергоэффективные рещения и инвестиции»

•

№ этапа

Вид выполняемых работ

Стоимость
этапа,
тыс руб

Срок
выпол
нения
работ

I этап

Создание рабочего механизма получения информации; сбор данных и
анализ существующего положения и имеющихся работ по
перспективам развития; частичный выборочный технический аудит
источников тепла и тепловых сетей; подготовка и обсуждение
вариантов для разработки перспективной Схемы; оценка
необходимости проведения дополнительного сбора информации и
экспертного анализа.

7 800

10.02.09

II этап

проведение выборочного технического аудита; разработка прогноза
потребления тепла; подготовка информации для электронной
модели теплоснабжения.

19 100

25.09.09

III этап

разработка электронной модели, на которой проводятся расчеты
теплоснабжения города.

10 700

07.12.09

IV этап

обсуждение вариантов Схемы, Приемка рабочего итогового документа

3 800

15.07.10

Схема финансирования разработки ПКР

РосБР

гарантия

Муниципалитет

кредит
на 7 лет

Муниципальное
предприятие
(квалифицированный
заемщик)
Договор о
совместной
деятельности

Организации
коммунального
комплекса

39

Прогноз изменения продолжительности
отопительного периода
4900

Верхняя граница диапазона отопительного
периода

4700

4600

4500

Вероятное
значение

4400

Нижняя граница диапазона отопительного
периода

4300

4200

4100

2030

2028

2026

2024

2022

2020

2018

2016

2014

2012

2010

2008

2006

4000

2004

Продолжительность отопительного периода, час

4800

Прогноз прироста тепловых нагрузок на
отопление жилых зданий
35.0

5.0
30.0

25.0

3.0
2.0

20.0

1.0
15.0

0.0
-1.0

10.0

-2.0
5.0
-3.0

2028

2027

2026

2025

2024

2023

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

0.0

2009

-4.0

2008

Тепловые нагрузки, Гкал/ч

4.0

Накопленный прирост тепловых нагрузок, Гкал/ч

6.0

Снос ж илых зданий

Строительство ж илых зданий

Еж егодный прирост тепловых нагрузок

Накопленный прирост тепловых нагрузок

Типы повреждений в тепловых сетях
7000
6043
5483

1003 747
1614
2005

1140

1780
1119
1555
2004

658

1200
909
1116
1700

2722

1967

2003

1118

900
1143

2251
2000

931
873

2085
1999

1870

2000
1000

5504
4986

826

964

825

615
923

2013
1998

799

468
848
957
2122
1997

1130 528 539
2365

3000

1322

648

4000

4747

1996

572

5000

5039

615

4801

1154

4817

938

4799

5397

986

5359

2002

2001

0

1995

Количество повреждений

6000

Свищ от наруж коррозии

Свищ от внутренней коррозии

Разрыв труб от наруж коррозии

Разрыв трубы от внутренней коррозии

Разрыв от дефекта сварки

Прочие

Всего

Назначение электронной модели системы
теплоснабжения
Электронная модель системы теплоснабжения г. ПетропавловскКамчатский на базе информационно-графической системы
««CityCom -ТеплоГраф» создавалась в качестве основного
инструментария для разработки схемы теплоснабжения города
создание общегородской электронной
схемы существующих и перспективных
тепловых сетей и объектов системы
теплоснабжения
г.ПетропавловскКамчатский, привязанных к топооснове
города;
сведение балансов тепловой энергии;

•Базовый комплекс
•Подсистема «Гидравлика»
•Подсистема «Наладка»

оптимизация существующей системы
теплоснабжения

•Подсистема "Теплопотери"

моделирование
перспективных
вариантов
развития
системы
теплоснабжения;

•Подсистема "Переключения "

мониторинг
теплоснабжения
Камчатский.

развития
схемы
г.Петропавловск-

•Подсистема "Повреждения"
•Подсистема "Заявки«
•Подсистема "АСУ ТП"
43

Этап 1. Информационно-графическое описание
объектов системы теплоснабжения

Привязка объектов к топооснове города
Перепозиционирование топоосновы города
Послойное представление объектов на плане города

Графическое представление слоя тепловых сетей
Поиск объектов по различным критериям

Отображение и выделение искомого объекта на плане города
Паспорт участка

Паспорт потребителя
44

Этап 2. Описание топологической связности
объектов системы теплоснабжения

45

Справка о структуре камеры

Этап 3. Отладка и калибровка электронной модели

Отчет об узлах с неописанными геодезическими отметками
Отчет о неописанных потребителях
Отчет о неописанных участках ТС
Выделение пути на плане города
Отображение параметров теплоносителя на схеме

Построение пьезометрического графика

46

Этап 4. Использование электронной модели для
разработки схемы теплоснабжения

Подключение перспективных потребителей
47

1. Переключение потребителей котельных на
обслуживание от ТЭЦ

3-й этап, около
28 Гкал/ч

2-й этап, около
15 Гкал/ч

Поэтапное присоединение
потребителей котельных:
«Ленинградская»,
«Энергопоезд»,
«Электрокотельная»,
«Геологи», «101 квартал»,
«КМП», «Баня №6»,
«Владивостокская», «103
квартал», «Ватутина»
суммарной нагрузкой около 52
Гкал/ч
Новое строительство
трубопроводов тепловых сетей:
7,9 км; около 390 млн. руб.

1-й этап,
около 9 Гкал/ч

Реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
8,6 км; около 710 млн. руб.
Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 180 млн. руб.

2. Вывод части котельных ГУП «Камчатсккоммунэнерго» из
эксплуатации и переключение потребителей на обслуживание от
котельной №1

Присоединение
потребителей котельных:
«КГТУ», «Моховая»,
«Чубарова»,
«Психдиспансер», «108
квартал», «Вулканология»
суммарной нагрузкой
около 41 Гкал/ч

Новое строительство и
реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
5,9 км; около 397 млн. руб.

Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 102 млн. руб.

3. Завершение строительства перемычки между
тепломагистралями
ТМ-2 ТЭЦ-1 и ТМ-3 ТЭЦ-2
Новое строительство
трубопроводов тепловых
сетей:
1,9 км; около 127 млн. руб.
Возможность
переключения
потребителей ТЭЦ-1 на
обслуживание от ТЭЦ-2
(для оптимизации загрузки
оборудования) суммарной
тепловой нагрузкой до 40 –
45 Гкал/ч (на
прогнозируемом уровне
2025 г.)
Возможность
переключения всех
потребителей
тепломагистрали ТМ-2 в
летний период на
обслуживание от ТЭЦ-2

4. Перевод энергоисточников города на использование в
качестве основного топлива природного газа

2011 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ2 с переводом горелок на
сжигание природного газа

Трасса проектируемого
газопровода

2013 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ1 с переводом горелок на
сжигание природного газа
2013 г. – строительство
новых блочно-модульных
котельных взамен
котельных №1,
«Сероглазка» и «Завойко»
установленной тепловой
мощностью соответственно
85, 20 и 20 Гкал/ч
Возможное строительство новой
газифицированной котельной
установленной мощностью 16 Гкал/ч
Тепловая нагрузка, приходящаяся на
децентрализованные источники –
19 Гкал/ч

Проектируемый район
высокоплотной жилой
застройки

Эффективность использования инвестиций для
каждого субъекта рынка

52

Основные показатели работы энергоисточников.
Изменение в период 2009 – 2025 гг.
Годовая выработка тепла
энергоисточниками –
рост на 8,2 – 13%
Расход топлива
энергоисточниками –
рост на 6,9 – 8,7%
Рост валовых выбросов
загрязняющих веществ
энергоисточниками ОАО
«Камчатскэнерго» и ГУП
«Камчатсккоммунэнерго»
– 2%

Рост выработки
электроэнергии ТЭЦ ОАО
«Камчатскэнерго»: 6,8%
Рост выработки
электроэнергии на
тепловом потреблении:
15,3 – 18,9%
Снижение
конденсационной
выработки электроэнергии
: 5,8 – 11,1%
Снижение удельного расхода
топлива на выработку
электроэнергии :
2,6 – 3,7%

Экономический эффект от внедряемых мероприятий в
основном определяется ценой на природный газ.

Капитальные затраты в
развитие системы
теплоснабжения:
4,1 млрд. руб., в т.ч.
2,44 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
энергоисточников;
1,62 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
трубопроводов тепловых
сетей.
Основные затраты
приходятся на период до
2015 г.
Программа повышения
надежности системы
транспорта теплоносителя:
реконструкция 64,5 км
трубопроводов тепловых
сетей; 3,57 (2,69) млрд. руб.

Предварительная структура инвестиционной
программы в ПКР
Привлекаемые инвестиции,
источникам:
Теплоснабжение
(млн. руб.)

в т.ч. по
Займы Бюджет

Тариф

4 791

4 791

0

0

342

215

0

127

Водоснабжение

1 887

1 800

12

75

Водоотведение

4 077

0

2 415

1 662

712

0

337

375

ВСЕГО инвестиций 11 808

6 806

2 764

2 239

Электроснабжение

Утилизация отходов

Соотношение тарифной и бюджетной составляющей при
финансировании инвестпроектов определяется критериями
доступности коммунальных услуг для потребителей и
54
возможностями бюджета

Предложения
к программе развития систем
коммунальной инфраструктуры г.
Петропавловска-Камчатского
до 2025 года

Источники окупаемости
инвестиционных проектов
Две группы инвестиционных проектов

Окупаемые

Неокупаемые

• Повышение качества
• Повышение
услуг
энергоэффективности
• Повышение надежности
• Сокращение потерь
• Сокращение вредного
воздействия на ОС
• Новые подключения
Источники возврата
инвестиций
Экономия от сокращения
издержек

Повышение тарифа или
бюджетные субсидии

Основным источником окупаемости инвестиционных проектов
может быть экономия ресурсов.
Следовательно, инвестпроекты могут и должны
финансироваться в основном за счет привлеченных средств.
56

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Материалы по вопросам энергосбережения
размещены на официальном сайте
Петропавловск-Камчатского
городского
округа
http://pkgo.ru
С УВАЖЕНИЕМ,

Глава администрации В.В.Скворцов
[email protected]


Slide 54

Проекты в области
энергоэффективности
ПетропавловскКамчатский
15 июня 2010 год

Целевые индикаторы развития
электро- и теплоэнергетики Российской Федерации
до 2020 года
Электроэнергетика

Показатели
энергоэффективности

Теплоэнергетика

2007 г.

2020 г.

Удельный расход топлива
на электроэнергию, г у.т./кВт·ч

333

296,6

Коэффициент полезного
использования топлива, %

52

60
На новых
станциях

КПД ТЭС, % :

8

• на газе

38

≥ 60

• на угле

33

≥ 48

Доля электроэнергии ТЭС,
выработанной на когенерации,
%

30

45

Потери электроэнергии в
электрических сетях, %

11

8,3

Показатели
энергоэффективности

2007 г.

2020 г.

33

52

Удельный расход топлива
на котельных, кг у.т./Гкал

173,2

167,2

Потери тепла, %

14,7

10,7

0,0407

0,0286

36,3

100

Доля отпуска тепла
на базе когенерации, %

Удельное теплопотребление
на 1 м2 (отапливаемых
помещений), Гкал/м2
Доля отпуска тепла
по приборам учёта, %

ФЦП «Комплексная программа реформирования и модернизации
ЖКХ на период 2010 – 2020 гг» (ПРОЕКТ)
Цель ФЦП – обеспечение к 2020 году собственников помещений многоквартирных
домов всеми коммунальными услугами нормативного качества и доступной
стоимости при надежной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры

Повышение уровня благоустройства и эффективности
использования коммунальных ресурсов в многоквартирных

Повышение эффективности и надежности работы

коммунальной инфраструктуры

домах путем своевременного проведения капитальных

путем ее

оптимизации и обновления при обеспечении доступности
услуг для потребителей

ремонтов

Целевые индикаторы ФЦП по коммунальной инфраструктуре:
Доля многоквартирных домов,
полностью оборудованных
общедомовыми приборам
учета всех комм.ресурсов, %:
2008 год – 8
2012 год – 90
2015 – 2020 годы – 100

Полный расход энергии на
отопление и горячее водоснабжение
1 м2 площади многоквартирных
домов в год, в кг.у.т (% к 2008 году):
2008 год – 77 (100)
2012 год – 75 (97)
2015 год – 68 (88)
2020 год – 55 (71)

Удельное водопотребление
на 1 человека в сутки,
литров (% к 2008 году):
2008 год – 304 (100)
2012 год – 292 (96)
2015 год – 258 (85)
2020 год – 182 (60)

Количество аварий и инцидентов в
год на 1 км сетей организаций
коммунального комплекса в сфере
тепло- и водоснабжения, % к 2008г:
2008 год - 100
2012 год – 90
2015 год – 70
2020 год – 30

Критерии доступности при разработке ФЦП :
Доля расходов на коммунальные услуги в доходах населения, %:
2008 год – 4,7
2012 год – 6,2
2015 год – 6,7
2020 год – 6,9

Доля семей, получающих субсидии на жилищно-коммунальные услуги, %:
2008 год – 10,4
2012 год – 11
2015 год – 12
2020 год – 15

ПЕТРОПАВЛОВСК КАМЧАТСКИЙ –
ГОРОД НА КРАЮ ЗЕМЛИ
- Территория вулканической деятельности, Долина гейзеров
- Экологически чистый регион
- Центр добычи рыбы и Камчатского краба
-Колоссальные объемы минерально-сырьевых ресурсов
В недавнем прошлом :
Депрессивный регион постоянного энергетического кризиса,
- сбои поставки топлива и коммунальные аварии
- отток населения, полный развал экономики
- самая высокая стоимость жизни, энергетических тарифов
В настоящем :
Один из центров развития Дальнего Востока России и АзиатскоТихоокеанского региона
Пилотные проекты реформирования систем жизнеобеспечения

Клондайк для инвестиций в энергетику и ЖКХ

Не смотря на глобальное потепление энергетические
проблемы остаются наиболее острыми
-0.75

Топ,

-1.00

-1.25

о

средняя температура

С
Tсез
Тсез
Тсез
Тсез

10сс факт
(Тзим, Твес) по ряду 1930-2007
(Твес,Тосен) по ряду 1930-2007
анс

-1.50

-1.75

-2.00

-2.25

-2.50
1930

290

1940

Роп, сут.

1950

1960

1970

1980

1990

2000

2010

2020

2030

2010

2020

2030

продолжительность отопительного периода

285

280

275

270

Pсез
Рсез
Рсез
Рсез

265

260
1930

1940

10сс факт
(Тлет) по ряду 1930-2007
(Тлет, Тосен) по ряду 1930-2007
(Есез, Тсез) анс

1950

1960

1970

1980

1990

2000

Структура предоставления ЖКУ
в г. Петропавловске-Камчатском
Теплоснабжение
52%

Водоснабжение
3%
Водоотведение
2%

Прочие
2%

Жилищное
хозяйство
14%

Электроснабжение
27%

Доля расходов на ЖКХ из средств граждан и
городского бюджета, млн.руб.
55 000,0
50 000,0

45 000,0
40 000,0

млн.руб.

35 000,0

30 000,0
25 000,0

20 000,0
15 000,0
10 000,0

5 000,0
0,0
2005

2006

2007

2008

2009

Прочие расходы бюджета городского округа

Расходы бюджета городского округа на ЖКХ

Расходы населения на оплату ЖКХ

Прочие расходы населения городского округа

2010

Динамика расходов на предоставление субсидий на
оплату жилищно-коммунальных услуг семьям
600,0

35000,0
497,0 30 622
445,7

27 013

млн.руб.

22 189

390,2

400,0

457,4 29 403

25000,0

20789,0

283,9

300,0

20000,0

18 493

177,0

200,0

30000,0

212,9

197,3

217,6

165,7

15000,0
10000,0

100,3
100,0

5000,0

26,9
0,0

0,0
2004

2005

2006

2007

2008

Сумма субсидий на оплату ЖКУ из федерального бюджета, млн.руб.
Субсидий на оплату ЖКУ из местного бюджета, млн.руб.
Число семей, получающих субсидии, ед.

2009

семей

500,0

Основные показатели исполнения расходной части бюджета

Стоимость предоставления жилищнокоммунальных услуг населению и источники
оплаты
млн. рублей

4950
5000

4400

4200

4500
4000

3384

3500

2714,6

3000
2500

1871

2000
1500
1000
500
0
2004

2005

2006

2007

2008

2009

годы
потребность в финансировании

федеральные, областные льготы и субсидии

финансирование из бюджетов всех уровней

платежи граждан (фактически оплачено)
муниципальные льготы и субсидии

средства в сумме 306,4 млн. рублей в 2007 году были направлены на погашение кредиторской задолженности

за тепловую энергию

Изменение размера платы граждан за ЖКУ
в расчете 1 кв.м. жилой площади

руб. за 1 кв. м жилой площади в месяц с НДС
(темпы роста тарифа к уровню предыдущего года)

180
160
140
120
100
80
60
60,8
(+181,6%)

40
20

21,59

0

7,43
2004

10,05
(+35,3%)
2005

67,6
(+11,2 %)

22,8
(+26,9%)
2006

79,77
(+18%)

94,07
(+17,9%)

32,09
28,74
(+26,1%) (+11,7%)
2007

2008

112,56
(+19,7%)

132,79
(+17,9%)

34,65
(+8%)

37,72
(+8,9%)

2009

2010

Жилищные услуги годы
Коммунальные услуги

Динамика изменения платы граждан
за жилищные услуги в 2004-2010 годах
руб.на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
120
100
80
60
40
20
0

3,2

2,71
1,66

10,24
8,19

1,96

10,25
11,49

1,94
10,87
12,98

6,30

6,30

6,30

3,18

2,88
11,961
13,50

13,49
14,76

2004г.
2005 г.
2006 г.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г
Плата за наем (для нанимателей жилья) или плата за капитальный ремонт (для собственников
домов)
Вывоз мусора
Текущий ремонт и ТО жилищного фонда
содержание жилищного фонда

Динамика изменения платы граждан за коммунальные
услуги в 2004-2010 годах при действующих нормативах
руб. на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
13,62
120
12,35
100
80
60

10,64
2,22
2,15
19,17

40
20
0

9,8
0,9
1,28
4,02
5,59
2004г.
Отопление

26,62

2005 г.
ГВС

10,64
2,22
2,15

11,49
2,49
2,4

10,64
4,54
2,94

6,32
6,96

5,72
4,59
49,15
39,27

32,28

26,94

19,41

33,18

36,45

2006 г.

2007 г.

Водопотребление

43,67

2008 г.
Водоотведение

50,63

2009 г.

56,74

2010 г

Электроэнергия

Динамика изменения тарифа на холодное водоснабжение
МУП «Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
21,00

руб./м3 без НДС

18,00

20,30
16,27

16,27

16,27

17,00

16,02

15,00

16,03

14,06
10,47

12,00

13,37

8,57
9,00
6,00
3,00

6,75
5,12

6,27

7,28

7,00

8,60

6,27

3,72

0,00
2004

2005

2006 года 2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей , использующих водопотребление для бытовых нужд(население)
для потребителей – производителей тепловой энергии (ТСО)
для потребителей, использующих водопотребление для хозяйственных нужд (прочие)

Динамика изменения тарифа на водоотведение МУП
«Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
20
18

руб./м3 без НДС

16

18,49

17,65
17,65

15,96

14
12,5

12
10

8,51

8

6,59

6,59

7,42

7,3

10,54
9,35
9,10

10,06

6
4
2

4,33
3,57

3,57

4,00

1,45

0
2004

2005

2006 годы2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей (граждан), использующих водоотведение для бытовых нужд
для потребителей, использующих водоотведение для хозяйственных нужд

Тарифы на электроэнергию ОАО «Камчатскэнерго

6,00

5,415

5,10
5,00

руб. за 1 кВт/час

4,074
3,748

4,00
3,20
3,00

2,34

2,34

2,61

2,79

2,3
2,00

1,22
1,00

0,75

3,2
2,9

1,91
2,00

2,87

2,3

2,5

2,5

2,7

2,5

2

1

0,00
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
средний тариф

сниженный тариф для населения

Электрические мощности
247
247

14
4
033

166

С у щ е с тв у ю щ а я
м о щ н о с ть

И с п о ль з у е м а я
м о щ н о с ть

И з б ы то к
м о щ н о с ти

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-1
Выработка электрической энергии ТЭЦ-1,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%

144,2

148,0

150,3

70%

138,7

138,8

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%

192,0

188,1

212,4

2004 г.

2005 г.

2006 г.

20%

136,0

128,7

2007 г.

2008 г.

10%
0%
Годы

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-2
Выработка электрической энергии ТЭЦ-2,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%
70%

377,2

413,3

399,8

448,1

442,4

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%
20%

286,2

243,1

169,3

229,7

258,6

2007 г.

2008 г.

10%
0%
2004 г.

2005 г.

2006 г.

Годы

Пропорции расхода топлива в ОАО «Камчатскэнерго»
при формировании тарифов на электрическую и
тепловую энергию
Расход условного топлива на отпуск
электрической и тепловой энергии, тыс. т.у.т

500
450
400

142,9

157,0

315,5

2004

158,9

169,8

167,7

305,9

287,2

290,2

294,3

2005

2006

2007

2008

350
300
250
200
150
100
50
0

Годы

на электрическую энергию

на тепловую энергию

Стоимость топлива, закупаемого
ОАО «Камчатскэнерго»
25000

Средневзвешенная цены на мазут и
дизельное топливо, руб/т.н.т (с НДС)

23 696

20000
20 020
17 188

16 896

15000

13 630
13 504

10000
8 640

5000

5 660

8 883

6 798

0
2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

Годы
Средневзвешенная цена на мазут

Средневзвешенная цена на дизельное топливо

ПРОЕКТЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМ В ЦЕЛЯХ
ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В
ПЕТРОПАВЛОВСКЕ-КАМЧАТСКОМ

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного перехода на отпуск
потребителям коммунальных ресурсов по приборам учета,
внедрения
автоматизированной
расчетно-сервисной
и
информационно – измерительной системы
ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных расходов на
коммунальные нужды социальной сферы»
ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП «Петропавловский
Водоканал»
ПРОЕКТ 4: Перспективная схема теплоснабжения и развития
систем коммунальной инфраструктуры»

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного
перехода на отпуск потребителям коммунальных
ресурсов по приборам учета внедрение АРС и ИИС
Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
1.1
1.1

1.3
1.3

1.2
1.2

2.2
2.2

МАУ УЖКХ

2.1
2.1

Организации
социальной сферы
3.1
3.1

Ресурсоснабжающие
организации

2.2
2.2

ТЭ и ГВ

3.1
3.1

2.3
2.3

МУП УМиТ

Узлы учета
ТЭ и ГВ

2.4
2.4

АИИСКУПЭ

3.2
3.2
2.4
2.4

Узлы сбора и передачи данных

Многоэтажный жилищный фонд
4.1
4.1

4.2
4.2

Потребители жилищно-коммунальных услуг

Потребление тепловой энергии на объектах
социальной сферы за 2005-2009 гг.

Потребление тепловой энергии на объектах социальной сферы
за 2005-2009 гг.
100 000,00
90 864,30
84 009,46

79 050,94

79 753,85

84 254,78

80 000,00
79 151,61

70 836,11

77 987,11

70 538,57
70 457,40

116

40 000,00

105
92
20 000,00
6 609,52

66

-100,67

1 766,74

378,71
0,00

5
-13 470,89
-20 000,00
2005

2006

2007
2008
2009
Кол-во установленных ПУ (с нарастающим)
Потребление тепловой энергии по установленным лимитам
Фактическое потребление
Экономия потребления тепловой энергии, Гкал

Гкал

60 000,00

Схема финансирования установки
приборов учета
РосБР
или
коммерческий
банк

кредит

ТЭО, бизнес-план

(квалифицированный
заемщик)

энергосервисные
контракты

гарантия

Муниципальный
бюджет

Муниципальное
предприятие

сокращение
бюджетных расходов

Управляющие
организации,
бюджетные
учреждения

25

ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных
расходов на коммунальные нужды социальной
сферы»

Северная
Экологическая
Финансовая
Корпорация
"NEFCO"

Общая ситуация

Типы мероприятий

№

Наименование мероприятия

1

2

ВСЕГО по программе 1:

Инвестиции

Годовое снижение энергопотребления

Снижение
расходов

Срок окупаемости

тыс.руб.

Гкал/год

МВтч/год

тыс. м3/год

тыс.руб. /год

год

3

4

5

6

7

8

200 900

13 150

111

104

45 446

4,4

10

1976

1,3

в том числе по типам
мероприятий

1

Мероприятия по экономии
горячей воды

2 564

572

2

Целевой Энергетический
Мониторинг

14 280

1 569

196

16

6 228

2,3

3

Мероприятия по экономии
холодной воды

6 399

272

-66

61

2450

2,6

4

Мероприятия по
модернизации тепловых
вводов и по экономии
тепловой энергии

76 483

7 791

-392

17

23 901

3,2

5

Мероприятия по экономии
электрической энергии

3 707

-132

373

960

3,9

6

Мероприятия по
снижению теплопотерь
зданиями

97 467

3 077

9 931

9,8

Ранжирование мероприятий
по срокам окупаемости

ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП
«Петропавловский Водоканал»
• Повышение надежности систем водоснабжения и
водоотведения

• Обеспечение
бесперебойного
снабжения
питьевой водой и услугами водоотведения

потребителей

• Обеспечения
нормативного
потребителям питьевой воды

поставляемой

качества

• Сокращение производственных издержек и сетевых потерь
воды
• Улучшение экологической обстановки
• Обеспечение
готовности
системы
водоснабжения
г.
Петропавловска -Камчатского к реализации долгосрочной
программы развития
• Обеспечение
долгосрочной
финансовой
устойчивости и
инвестиционной привлекательности МУП «Петропавловский
Водоканал»

Задача №1
Ликвидация
ограничений
подачи и
повышение
качества
воды

результат

Ликвидация перебоев
подачи воды
Повышение надежности
системы водоснабжения
Повышение качества
воды

мероприятия
Устройство
видеонаблюдения
2009-2010 год 12 млн. руб.

Строительство
водовода, пер.
Госпитальный
10 млн. руб.

Технический
аудит РЧВ
500 тыс. руб.

Строительство
водопровода и
ВНС в п.
Халатырка
6 млн. руб.

Монтаж установок по
обеззараживанию
воды на малых ВНС
в п. Халатырка
1,5 млн. руб.

Задача №2
результат
Сокращение
объема
неочищенных
стоков

мероприятия

Реконструкция
КОС «Чавыча»

40 млн. руб.

Строительство
коллекторов и
КНС
70 млн. руб.

Сокращение сброса
неочищенных стоков на
2 250 тыс. м. куб. в год
Обеспечение
нормативного качества
очистки стоков

Задача №3
результат

Снижение потерь воды
Контроль показателей
работы оборудования

Модернизация
сетей ВКХ

мероприятия

Программа
контроля напоров
подачи воды и
расходов на сетях
водоснабжения
2009 год
1 млн. руб.

Разработка плана развития
сетей водоснабжения и
гидравлическая модель
сетей водоснабжения
2009 год
7 млн. руб.

Сокращение
эксплуатационных затрат

Приобретение
оборудования
для поиска
утечек
2009 год
3 млн. руб.

Оборудование для
диагностики и
промывки
канализационных
сетей
2010 год
40 млн. руб.
Реконструкция
и перекладка
систем
водоснабжения
2009-2011 год
34 млн. руб.

Задача №4
Реконструкция
ВНС средней и
малой мощности
2010-2011 год
25 млн. руб.

Отладка режимов
работы ВНС
«Моховая»,
«Кольцевая»,
«Главная»
2009-2010 год
10 млн. руб.

Модернизация
существующих
КНС
2009-2011 год
50 млн. руб.
Сокращение
эксплуатационных затрат

мероприятия

Оптимизация
работы
ВНС и КНС

Снижение потерь воды

Результат

мероприятия

Реконструкция ВНС
«Моховая»
60 млн. руб.

Реконструкция
ВНС «Кольцевая»
35,1 млн. руб.

Контроль
технологических
показателей работы
оборудования

Модернизация
ВНС «Главная»
25,1 млн. руб.

Создание
системы
SCADA
90 млн. руб.
Установка
приборов
учета у
потребителей
20 млн. руб.
Установка
прибора учета
на границе
раздела с
Елизовским
водоканалом
2010 год
1 млн. руб.

Снижение
эксплуатационных
затрат

Результат

Мероприятия

Создание автоматизированной
системы контроля и управления
системой водоснабжения и
водоотведения

Задача №5

Контроль
технологических
параметров работы
оборудования
Сокращение
неучтенного
потребления воды
Нормализация
технологического
процесса

Финансовое обеспечение

тыс. руб.

Всего

ЕБРР

Инвестици
онная
надбавка

Всего

597,2

452,2

127,5

17,5

1.1

2009

135,2

96,2

29,5

9,5

1.2

2010

373,2

319,2

46

8

1.3

2011

88,8

36,8

52

339,8

306,2

17,5

16,1

17,5

8,1

№
п/п

1

2

Показатели

Водоснабжение

Бюджетны
е средства

2.1

2009

86,3

60,7

2.2

2010

216,7

208,7

2.3

2011

36,8

36,8

201,4

90

110

1,4
1,4

3

Водоотведение

8

3.1

2009

20,9

7,5

12

3.2

2010

128,5

82,5

46

3.3

2011

52

4

Вспомогательные

52

56

56

4.1

2009

28

28

4.2

2010

28

28

4.3

2011

ПРОЕКТ 4: Разработка проекта Перспективной схемы
теплоснабжения и Предложений к перспективам развития систем
коммунальной инфраструктуры г Петропавловск-Камчатский»
Договор № 001 от 05.11.2008 г с ЗАО «Системные энергоэффективные рещения и инвестиции»

•

№ этапа

Вид выполняемых работ

Стоимость
этапа,
тыс руб

Срок
выпол
нения
работ

I этап

Создание рабочего механизма получения информации; сбор данных и
анализ существующего положения и имеющихся работ по
перспективам развития; частичный выборочный технический аудит
источников тепла и тепловых сетей; подготовка и обсуждение
вариантов для разработки перспективной Схемы; оценка
необходимости проведения дополнительного сбора информации и
экспертного анализа.

7 800

10.02.09

II этап

проведение выборочного технического аудита; разработка прогноза
потребления тепла; подготовка информации для электронной
модели теплоснабжения.

19 100

25.09.09

III этап

разработка электронной модели, на которой проводятся расчеты
теплоснабжения города.

10 700

07.12.09

IV этап

обсуждение вариантов Схемы, Приемка рабочего итогового документа

3 800

15.07.10

Схема финансирования разработки ПКР

РосБР

гарантия

Муниципалитет

кредит
на 7 лет

Муниципальное
предприятие
(квалифицированный
заемщик)
Договор о
совместной
деятельности

Организации
коммунального
комплекса

39

Прогноз изменения продолжительности
отопительного периода
4900

Верхняя граница диапазона отопительного
периода

4700

4600

4500

Вероятное
значение

4400

Нижняя граница диапазона отопительного
периода

4300

4200

4100

2030

2028

2026

2024

2022

2020

2018

2016

2014

2012

2010

2008

2006

4000

2004

Продолжительность отопительного периода, час

4800

Прогноз прироста тепловых нагрузок на
отопление жилых зданий
35.0

5.0
30.0

25.0

3.0
2.0

20.0

1.0
15.0

0.0
-1.0

10.0

-2.0
5.0
-3.0

2028

2027

2026

2025

2024

2023

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

0.0

2009

-4.0

2008

Тепловые нагрузки, Гкал/ч

4.0

Накопленный прирост тепловых нагрузок, Гкал/ч

6.0

Снос ж илых зданий

Строительство ж илых зданий

Еж егодный прирост тепловых нагрузок

Накопленный прирост тепловых нагрузок

Типы повреждений в тепловых сетях
7000
6043
5483

1003 747
1614
2005

1140

1780
1119
1555
2004

658

1200
909
1116
1700

2722

1967

2003

1118

900
1143

2251
2000

931
873

2085
1999

1870

2000
1000

5504
4986

826

964

825

615
923

2013
1998

799

468
848
957
2122
1997

1130 528 539
2365

3000

1322

648

4000

4747

1996

572

5000

5039

615

4801

1154

4817

938

4799

5397

986

5359

2002

2001

0

1995

Количество повреждений

6000

Свищ от наруж коррозии

Свищ от внутренней коррозии

Разрыв труб от наруж коррозии

Разрыв трубы от внутренней коррозии

Разрыв от дефекта сварки

Прочие

Всего

Назначение электронной модели системы
теплоснабжения
Электронная модель системы теплоснабжения г. ПетропавловскКамчатский на базе информационно-графической системы
««CityCom -ТеплоГраф» создавалась в качестве основного
инструментария для разработки схемы теплоснабжения города
создание общегородской электронной
схемы существующих и перспективных
тепловых сетей и объектов системы
теплоснабжения
г.ПетропавловскКамчатский, привязанных к топооснове
города;
сведение балансов тепловой энергии;

•Базовый комплекс
•Подсистема «Гидравлика»
•Подсистема «Наладка»

оптимизация существующей системы
теплоснабжения

•Подсистема "Теплопотери"

моделирование
перспективных
вариантов
развития
системы
теплоснабжения;

•Подсистема "Переключения "

мониторинг
теплоснабжения
Камчатский.

развития
схемы
г.Петропавловск-

•Подсистема "Повреждения"
•Подсистема "Заявки«
•Подсистема "АСУ ТП"
43

Этап 1. Информационно-графическое описание
объектов системы теплоснабжения

Привязка объектов к топооснове города
Перепозиционирование топоосновы города
Послойное представление объектов на плане города

Графическое представление слоя тепловых сетей
Поиск объектов по различным критериям

Отображение и выделение искомого объекта на плане города
Паспорт участка

Паспорт потребителя
44

Этап 2. Описание топологической связности
объектов системы теплоснабжения

45

Справка о структуре камеры

Этап 3. Отладка и калибровка электронной модели

Отчет об узлах с неописанными геодезическими отметками
Отчет о неописанных потребителях
Отчет о неописанных участках ТС
Выделение пути на плане города
Отображение параметров теплоносителя на схеме

Построение пьезометрического графика

46

Этап 4. Использование электронной модели для
разработки схемы теплоснабжения

Подключение перспективных потребителей
47

1. Переключение потребителей котельных на
обслуживание от ТЭЦ

3-й этап, около
28 Гкал/ч

2-й этап, около
15 Гкал/ч

Поэтапное присоединение
потребителей котельных:
«Ленинградская»,
«Энергопоезд»,
«Электрокотельная»,
«Геологи», «101 квартал»,
«КМП», «Баня №6»,
«Владивостокская», «103
квартал», «Ватутина»
суммарной нагрузкой около 52
Гкал/ч
Новое строительство
трубопроводов тепловых сетей:
7,9 км; около 390 млн. руб.

1-й этап,
около 9 Гкал/ч

Реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
8,6 км; около 710 млн. руб.
Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 180 млн. руб.

2. Вывод части котельных ГУП «Камчатсккоммунэнерго» из
эксплуатации и переключение потребителей на обслуживание от
котельной №1

Присоединение
потребителей котельных:
«КГТУ», «Моховая»,
«Чубарова»,
«Психдиспансер», «108
квартал», «Вулканология»
суммарной нагрузкой
около 41 Гкал/ч

Новое строительство и
реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
5,9 км; около 397 млн. руб.

Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 102 млн. руб.

3. Завершение строительства перемычки между
тепломагистралями
ТМ-2 ТЭЦ-1 и ТМ-3 ТЭЦ-2
Новое строительство
трубопроводов тепловых
сетей:
1,9 км; около 127 млн. руб.
Возможность
переключения
потребителей ТЭЦ-1 на
обслуживание от ТЭЦ-2
(для оптимизации загрузки
оборудования) суммарной
тепловой нагрузкой до 40 –
45 Гкал/ч (на
прогнозируемом уровне
2025 г.)
Возможность
переключения всех
потребителей
тепломагистрали ТМ-2 в
летний период на
обслуживание от ТЭЦ-2

4. Перевод энергоисточников города на использование в
качестве основного топлива природного газа

2011 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ2 с переводом горелок на
сжигание природного газа

Трасса проектируемого
газопровода

2013 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ1 с переводом горелок на
сжигание природного газа
2013 г. – строительство
новых блочно-модульных
котельных взамен
котельных №1,
«Сероглазка» и «Завойко»
установленной тепловой
мощностью соответственно
85, 20 и 20 Гкал/ч
Возможное строительство новой
газифицированной котельной
установленной мощностью 16 Гкал/ч
Тепловая нагрузка, приходящаяся на
децентрализованные источники –
19 Гкал/ч

Проектируемый район
высокоплотной жилой
застройки

Эффективность использования инвестиций для
каждого субъекта рынка

52

Основные показатели работы энергоисточников.
Изменение в период 2009 – 2025 гг.
Годовая выработка тепла
энергоисточниками –
рост на 8,2 – 13%
Расход топлива
энергоисточниками –
рост на 6,9 – 8,7%
Рост валовых выбросов
загрязняющих веществ
энергоисточниками ОАО
«Камчатскэнерго» и ГУП
«Камчатсккоммунэнерго»
– 2%

Рост выработки
электроэнергии ТЭЦ ОАО
«Камчатскэнерго»: 6,8%
Рост выработки
электроэнергии на
тепловом потреблении:
15,3 – 18,9%
Снижение
конденсационной
выработки электроэнергии
: 5,8 – 11,1%
Снижение удельного расхода
топлива на выработку
электроэнергии :
2,6 – 3,7%

Экономический эффект от внедряемых мероприятий в
основном определяется ценой на природный газ.

Капитальные затраты в
развитие системы
теплоснабжения:
4,1 млрд. руб., в т.ч.
2,44 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
энергоисточников;
1,62 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
трубопроводов тепловых
сетей.
Основные затраты
приходятся на период до
2015 г.
Программа повышения
надежности системы
транспорта теплоносителя:
реконструкция 64,5 км
трубопроводов тепловых
сетей; 3,57 (2,69) млрд. руб.

Предварительная структура инвестиционной
программы в ПКР
Привлекаемые инвестиции,
источникам:
Теплоснабжение
(млн. руб.)

в т.ч. по
Займы Бюджет

Тариф

4 791

4 791

0

0

342

215

0

127

Водоснабжение

1 887

1 800

12

75

Водоотведение

4 077

0

2 415

1 662

712

0

337

375

ВСЕГО инвестиций 11 808

6 806

2 764

2 239

Электроснабжение

Утилизация отходов

Соотношение тарифной и бюджетной составляющей при
финансировании инвестпроектов определяется критериями
доступности коммунальных услуг для потребителей и
54
возможностями бюджета

Предложения
к программе развития систем
коммунальной инфраструктуры г.
Петропавловска-Камчатского
до 2025 года

Источники окупаемости
инвестиционных проектов
Две группы инвестиционных проектов

Окупаемые

Неокупаемые

• Повышение качества
• Повышение
услуг
энергоэффективности
• Повышение надежности
• Сокращение потерь
• Сокращение вредного
воздействия на ОС
• Новые подключения
Источники возврата
инвестиций
Экономия от сокращения
издержек

Повышение тарифа или
бюджетные субсидии

Основным источником окупаемости инвестиционных проектов
может быть экономия ресурсов.
Следовательно, инвестпроекты могут и должны
финансироваться в основном за счет привлеченных средств.
56

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Материалы по вопросам энергосбережения
размещены на официальном сайте
Петропавловск-Камчатского
городского
округа
http://pkgo.ru
С УВАЖЕНИЕМ,

Глава администрации В.В.Скворцов
[email protected]


Slide 55

Проекты в области
энергоэффективности
ПетропавловскКамчатский
15 июня 2010 год

Целевые индикаторы развития
электро- и теплоэнергетики Российской Федерации
до 2020 года
Электроэнергетика

Показатели
энергоэффективности

Теплоэнергетика

2007 г.

2020 г.

Удельный расход топлива
на электроэнергию, г у.т./кВт·ч

333

296,6

Коэффициент полезного
использования топлива, %

52

60
На новых
станциях

КПД ТЭС, % :

8

• на газе

38

≥ 60

• на угле

33

≥ 48

Доля электроэнергии ТЭС,
выработанной на когенерации,
%

30

45

Потери электроэнергии в
электрических сетях, %

11

8,3

Показатели
энергоэффективности

2007 г.

2020 г.

33

52

Удельный расход топлива
на котельных, кг у.т./Гкал

173,2

167,2

Потери тепла, %

14,7

10,7

0,0407

0,0286

36,3

100

Доля отпуска тепла
на базе когенерации, %

Удельное теплопотребление
на 1 м2 (отапливаемых
помещений), Гкал/м2
Доля отпуска тепла
по приборам учёта, %

ФЦП «Комплексная программа реформирования и модернизации
ЖКХ на период 2010 – 2020 гг» (ПРОЕКТ)
Цель ФЦП – обеспечение к 2020 году собственников помещений многоквартирных
домов всеми коммунальными услугами нормативного качества и доступной
стоимости при надежной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры

Повышение уровня благоустройства и эффективности
использования коммунальных ресурсов в многоквартирных

Повышение эффективности и надежности работы

коммунальной инфраструктуры

домах путем своевременного проведения капитальных

путем ее

оптимизации и обновления при обеспечении доступности
услуг для потребителей

ремонтов

Целевые индикаторы ФЦП по коммунальной инфраструктуре:
Доля многоквартирных домов,
полностью оборудованных
общедомовыми приборам
учета всех комм.ресурсов, %:
2008 год – 8
2012 год – 90
2015 – 2020 годы – 100

Полный расход энергии на
отопление и горячее водоснабжение
1 м2 площади многоквартирных
домов в год, в кг.у.т (% к 2008 году):
2008 год – 77 (100)
2012 год – 75 (97)
2015 год – 68 (88)
2020 год – 55 (71)

Удельное водопотребление
на 1 человека в сутки,
литров (% к 2008 году):
2008 год – 304 (100)
2012 год – 292 (96)
2015 год – 258 (85)
2020 год – 182 (60)

Количество аварий и инцидентов в
год на 1 км сетей организаций
коммунального комплекса в сфере
тепло- и водоснабжения, % к 2008г:
2008 год - 100
2012 год – 90
2015 год – 70
2020 год – 30

Критерии доступности при разработке ФЦП :
Доля расходов на коммунальные услуги в доходах населения, %:
2008 год – 4,7
2012 год – 6,2
2015 год – 6,7
2020 год – 6,9

Доля семей, получающих субсидии на жилищно-коммунальные услуги, %:
2008 год – 10,4
2012 год – 11
2015 год – 12
2020 год – 15

ПЕТРОПАВЛОВСК КАМЧАТСКИЙ –
ГОРОД НА КРАЮ ЗЕМЛИ
- Территория вулканической деятельности, Долина гейзеров
- Экологически чистый регион
- Центр добычи рыбы и Камчатского краба
-Колоссальные объемы минерально-сырьевых ресурсов
В недавнем прошлом :
Депрессивный регион постоянного энергетического кризиса,
- сбои поставки топлива и коммунальные аварии
- отток населения, полный развал экономики
- самая высокая стоимость жизни, энергетических тарифов
В настоящем :
Один из центров развития Дальнего Востока России и АзиатскоТихоокеанского региона
Пилотные проекты реформирования систем жизнеобеспечения

Клондайк для инвестиций в энергетику и ЖКХ

Не смотря на глобальное потепление энергетические
проблемы остаются наиболее острыми
-0.75

Топ,

-1.00

-1.25

о

средняя температура

С
Tсез
Тсез
Тсез
Тсез

10сс факт
(Тзим, Твес) по ряду 1930-2007
(Твес,Тосен) по ряду 1930-2007
анс

-1.50

-1.75

-2.00

-2.25

-2.50
1930

290

1940

Роп, сут.

1950

1960

1970

1980

1990

2000

2010

2020

2030

2010

2020

2030

продолжительность отопительного периода

285

280

275

270

Pсез
Рсез
Рсез
Рсез

265

260
1930

1940

10сс факт
(Тлет) по ряду 1930-2007
(Тлет, Тосен) по ряду 1930-2007
(Есез, Тсез) анс

1950

1960

1970

1980

1990

2000

Структура предоставления ЖКУ
в г. Петропавловске-Камчатском
Теплоснабжение
52%

Водоснабжение
3%
Водоотведение
2%

Прочие
2%

Жилищное
хозяйство
14%

Электроснабжение
27%

Доля расходов на ЖКХ из средств граждан и
городского бюджета, млн.руб.
55 000,0
50 000,0

45 000,0
40 000,0

млн.руб.

35 000,0

30 000,0
25 000,0

20 000,0
15 000,0
10 000,0

5 000,0
0,0
2005

2006

2007

2008

2009

Прочие расходы бюджета городского округа

Расходы бюджета городского округа на ЖКХ

Расходы населения на оплату ЖКХ

Прочие расходы населения городского округа

2010

Динамика расходов на предоставление субсидий на
оплату жилищно-коммунальных услуг семьям
600,0

35000,0
497,0 30 622
445,7

27 013

млн.руб.

22 189

390,2

400,0

457,4 29 403

25000,0

20789,0

283,9

300,0

20000,0

18 493

177,0

200,0

30000,0

212,9

197,3

217,6

165,7

15000,0
10000,0

100,3
100,0

5000,0

26,9
0,0

0,0
2004

2005

2006

2007

2008

Сумма субсидий на оплату ЖКУ из федерального бюджета, млн.руб.
Субсидий на оплату ЖКУ из местного бюджета, млн.руб.
Число семей, получающих субсидии, ед.

2009

семей

500,0

Основные показатели исполнения расходной части бюджета

Стоимость предоставления жилищнокоммунальных услуг населению и источники
оплаты
млн. рублей

4950
5000

4400

4200

4500
4000

3384

3500

2714,6

3000
2500

1871

2000
1500
1000
500
0
2004

2005

2006

2007

2008

2009

годы
потребность в финансировании

федеральные, областные льготы и субсидии

финансирование из бюджетов всех уровней

платежи граждан (фактически оплачено)
муниципальные льготы и субсидии

средства в сумме 306,4 млн. рублей в 2007 году были направлены на погашение кредиторской задолженности

за тепловую энергию

Изменение размера платы граждан за ЖКУ
в расчете 1 кв.м. жилой площади

руб. за 1 кв. м жилой площади в месяц с НДС
(темпы роста тарифа к уровню предыдущего года)

180
160
140
120
100
80
60
60,8
(+181,6%)

40
20

21,59

0

7,43
2004

10,05
(+35,3%)
2005

67,6
(+11,2 %)

22,8
(+26,9%)
2006

79,77
(+18%)

94,07
(+17,9%)

32,09
28,74
(+26,1%) (+11,7%)
2007

2008

112,56
(+19,7%)

132,79
(+17,9%)

34,65
(+8%)

37,72
(+8,9%)

2009

2010

Жилищные услуги годы
Коммунальные услуги

Динамика изменения платы граждан
за жилищные услуги в 2004-2010 годах
руб.на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
120
100
80
60
40
20
0

3,2

2,71
1,66

10,24
8,19

1,96

10,25
11,49

1,94
10,87
12,98

6,30

6,30

6,30

3,18

2,88
11,961
13,50

13,49
14,76

2004г.
2005 г.
2006 г.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г
Плата за наем (для нанимателей жилья) или плата за капитальный ремонт (для собственников
домов)
Вывоз мусора
Текущий ремонт и ТО жилищного фонда
содержание жилищного фонда

Динамика изменения платы граждан за коммунальные
услуги в 2004-2010 годах при действующих нормативах
руб. на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
13,62
120
12,35
100
80
60

10,64
2,22
2,15
19,17

40
20
0

9,8
0,9
1,28
4,02
5,59
2004г.
Отопление

26,62

2005 г.
ГВС

10,64
2,22
2,15

11,49
2,49
2,4

10,64
4,54
2,94

6,32
6,96

5,72
4,59
49,15
39,27

32,28

26,94

19,41

33,18

36,45

2006 г.

2007 г.

Водопотребление

43,67

2008 г.
Водоотведение

50,63

2009 г.

56,74

2010 г

Электроэнергия

Динамика изменения тарифа на холодное водоснабжение
МУП «Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
21,00

руб./м3 без НДС

18,00

20,30
16,27

16,27

16,27

17,00

16,02

15,00

16,03

14,06
10,47

12,00

13,37

8,57
9,00
6,00
3,00

6,75
5,12

6,27

7,28

7,00

8,60

6,27

3,72

0,00
2004

2005

2006 года 2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей , использующих водопотребление для бытовых нужд(население)
для потребителей – производителей тепловой энергии (ТСО)
для потребителей, использующих водопотребление для хозяйственных нужд (прочие)

Динамика изменения тарифа на водоотведение МУП
«Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
20
18

руб./м3 без НДС

16

18,49

17,65
17,65

15,96

14
12,5

12
10

8,51

8

6,59

6,59

7,42

7,3

10,54
9,35
9,10

10,06

6
4
2

4,33
3,57

3,57

4,00

1,45

0
2004

2005

2006 годы2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей (граждан), использующих водоотведение для бытовых нужд
для потребителей, использующих водоотведение для хозяйственных нужд

Тарифы на электроэнергию ОАО «Камчатскэнерго

6,00

5,415

5,10
5,00

руб. за 1 кВт/час

4,074
3,748

4,00
3,20
3,00

2,34

2,34

2,61

2,79

2,3
2,00

1,22
1,00

0,75

3,2
2,9

1,91
2,00

2,87

2,3

2,5

2,5

2,7

2,5

2

1

0,00
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
средний тариф

сниженный тариф для населения

Электрические мощности
247
247

14
4
033

166

С у щ е с тв у ю щ а я
м о щ н о с ть

И с п о ль з у е м а я
м о щ н о с ть

И з б ы то к
м о щ н о с ти

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-1
Выработка электрической энергии ТЭЦ-1,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%

144,2

148,0

150,3

70%

138,7

138,8

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%

192,0

188,1

212,4

2004 г.

2005 г.

2006 г.

20%

136,0

128,7

2007 г.

2008 г.

10%
0%
Годы

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-2
Выработка электрической энергии ТЭЦ-2,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%
70%

377,2

413,3

399,8

448,1

442,4

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%
20%

286,2

243,1

169,3

229,7

258,6

2007 г.

2008 г.

10%
0%
2004 г.

2005 г.

2006 г.

Годы

Пропорции расхода топлива в ОАО «Камчатскэнерго»
при формировании тарифов на электрическую и
тепловую энергию
Расход условного топлива на отпуск
электрической и тепловой энергии, тыс. т.у.т

500
450
400

142,9

157,0

315,5

2004

158,9

169,8

167,7

305,9

287,2

290,2

294,3

2005

2006

2007

2008

350
300
250
200
150
100
50
0

Годы

на электрическую энергию

на тепловую энергию

Стоимость топлива, закупаемого
ОАО «Камчатскэнерго»
25000

Средневзвешенная цены на мазут и
дизельное топливо, руб/т.н.т (с НДС)

23 696

20000
20 020
17 188

16 896

15000

13 630
13 504

10000
8 640

5000

5 660

8 883

6 798

0
2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

Годы
Средневзвешенная цена на мазут

Средневзвешенная цена на дизельное топливо

ПРОЕКТЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМ В ЦЕЛЯХ
ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В
ПЕТРОПАВЛОВСКЕ-КАМЧАТСКОМ

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного перехода на отпуск
потребителям коммунальных ресурсов по приборам учета,
внедрения
автоматизированной
расчетно-сервисной
и
информационно – измерительной системы
ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных расходов на
коммунальные нужды социальной сферы»
ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП «Петропавловский
Водоканал»
ПРОЕКТ 4: Перспективная схема теплоснабжения и развития
систем коммунальной инфраструктуры»

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного
перехода на отпуск потребителям коммунальных
ресурсов по приборам учета внедрение АРС и ИИС
Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
1.1
1.1

1.3
1.3

1.2
1.2

2.2
2.2

МАУ УЖКХ

2.1
2.1

Организации
социальной сферы
3.1
3.1

Ресурсоснабжающие
организации

2.2
2.2

ТЭ и ГВ

3.1
3.1

2.3
2.3

МУП УМиТ

Узлы учета
ТЭ и ГВ

2.4
2.4

АИИСКУПЭ

3.2
3.2
2.4
2.4

Узлы сбора и передачи данных

Многоэтажный жилищный фонд
4.1
4.1

4.2
4.2

Потребители жилищно-коммунальных услуг

Потребление тепловой энергии на объектах
социальной сферы за 2005-2009 гг.

Потребление тепловой энергии на объектах социальной сферы
за 2005-2009 гг.
100 000,00
90 864,30
84 009,46

79 050,94

79 753,85

84 254,78

80 000,00
79 151,61

70 836,11

77 987,11

70 538,57
70 457,40

116

40 000,00

105
92
20 000,00
6 609,52

66

-100,67

1 766,74

378,71
0,00

5
-13 470,89
-20 000,00
2005

2006

2007
2008
2009
Кол-во установленных ПУ (с нарастающим)
Потребление тепловой энергии по установленным лимитам
Фактическое потребление
Экономия потребления тепловой энергии, Гкал

Гкал

60 000,00

Схема финансирования установки
приборов учета
РосБР
или
коммерческий
банк

кредит

ТЭО, бизнес-план

(квалифицированный
заемщик)

энергосервисные
контракты

гарантия

Муниципальный
бюджет

Муниципальное
предприятие

сокращение
бюджетных расходов

Управляющие
организации,
бюджетные
учреждения

25

ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных
расходов на коммунальные нужды социальной
сферы»

Северная
Экологическая
Финансовая
Корпорация
"NEFCO"

Общая ситуация

Типы мероприятий

№

Наименование мероприятия

1

2

ВСЕГО по программе 1:

Инвестиции

Годовое снижение энергопотребления

Снижение
расходов

Срок окупаемости

тыс.руб.

Гкал/год

МВтч/год

тыс. м3/год

тыс.руб. /год

год

3

4

5

6

7

8

200 900

13 150

111

104

45 446

4,4

10

1976

1,3

в том числе по типам
мероприятий

1

Мероприятия по экономии
горячей воды

2 564

572

2

Целевой Энергетический
Мониторинг

14 280

1 569

196

16

6 228

2,3

3

Мероприятия по экономии
холодной воды

6 399

272

-66

61

2450

2,6

4

Мероприятия по
модернизации тепловых
вводов и по экономии
тепловой энергии

76 483

7 791

-392

17

23 901

3,2

5

Мероприятия по экономии
электрической энергии

3 707

-132

373

960

3,9

6

Мероприятия по
снижению теплопотерь
зданиями

97 467

3 077

9 931

9,8

Ранжирование мероприятий
по срокам окупаемости

ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП
«Петропавловский Водоканал»
• Повышение надежности систем водоснабжения и
водоотведения

• Обеспечение
бесперебойного
снабжения
питьевой водой и услугами водоотведения

потребителей

• Обеспечения
нормативного
потребителям питьевой воды

поставляемой

качества

• Сокращение производственных издержек и сетевых потерь
воды
• Улучшение экологической обстановки
• Обеспечение
готовности
системы
водоснабжения
г.
Петропавловска -Камчатского к реализации долгосрочной
программы развития
• Обеспечение
долгосрочной
финансовой
устойчивости и
инвестиционной привлекательности МУП «Петропавловский
Водоканал»

Задача №1
Ликвидация
ограничений
подачи и
повышение
качества
воды

результат

Ликвидация перебоев
подачи воды
Повышение надежности
системы водоснабжения
Повышение качества
воды

мероприятия
Устройство
видеонаблюдения
2009-2010 год 12 млн. руб.

Строительство
водовода, пер.
Госпитальный
10 млн. руб.

Технический
аудит РЧВ
500 тыс. руб.

Строительство
водопровода и
ВНС в п.
Халатырка
6 млн. руб.

Монтаж установок по
обеззараживанию
воды на малых ВНС
в п. Халатырка
1,5 млн. руб.

Задача №2
результат
Сокращение
объема
неочищенных
стоков

мероприятия

Реконструкция
КОС «Чавыча»

40 млн. руб.

Строительство
коллекторов и
КНС
70 млн. руб.

Сокращение сброса
неочищенных стоков на
2 250 тыс. м. куб. в год
Обеспечение
нормативного качества
очистки стоков

Задача №3
результат

Снижение потерь воды
Контроль показателей
работы оборудования

Модернизация
сетей ВКХ

мероприятия

Программа
контроля напоров
подачи воды и
расходов на сетях
водоснабжения
2009 год
1 млн. руб.

Разработка плана развития
сетей водоснабжения и
гидравлическая модель
сетей водоснабжения
2009 год
7 млн. руб.

Сокращение
эксплуатационных затрат

Приобретение
оборудования
для поиска
утечек
2009 год
3 млн. руб.

Оборудование для
диагностики и
промывки
канализационных
сетей
2010 год
40 млн. руб.
Реконструкция
и перекладка
систем
водоснабжения
2009-2011 год
34 млн. руб.

Задача №4
Реконструкция
ВНС средней и
малой мощности
2010-2011 год
25 млн. руб.

Отладка режимов
работы ВНС
«Моховая»,
«Кольцевая»,
«Главная»
2009-2010 год
10 млн. руб.

Модернизация
существующих
КНС
2009-2011 год
50 млн. руб.
Сокращение
эксплуатационных затрат

мероприятия

Оптимизация
работы
ВНС и КНС

Снижение потерь воды

Результат

мероприятия

Реконструкция ВНС
«Моховая»
60 млн. руб.

Реконструкция
ВНС «Кольцевая»
35,1 млн. руб.

Контроль
технологических
показателей работы
оборудования

Модернизация
ВНС «Главная»
25,1 млн. руб.

Создание
системы
SCADA
90 млн. руб.
Установка
приборов
учета у
потребителей
20 млн. руб.
Установка
прибора учета
на границе
раздела с
Елизовским
водоканалом
2010 год
1 млн. руб.

Снижение
эксплуатационных
затрат

Результат

Мероприятия

Создание автоматизированной
системы контроля и управления
системой водоснабжения и
водоотведения

Задача №5

Контроль
технологических
параметров работы
оборудования
Сокращение
неучтенного
потребления воды
Нормализация
технологического
процесса

Финансовое обеспечение

тыс. руб.

Всего

ЕБРР

Инвестици
онная
надбавка

Всего

597,2

452,2

127,5

17,5

1.1

2009

135,2

96,2

29,5

9,5

1.2

2010

373,2

319,2

46

8

1.3

2011

88,8

36,8

52

339,8

306,2

17,5

16,1

17,5

8,1

№
п/п

1

2

Показатели

Водоснабжение

Бюджетны
е средства

2.1

2009

86,3

60,7

2.2

2010

216,7

208,7

2.3

2011

36,8

36,8

201,4

90

110

1,4
1,4

3

Водоотведение

8

3.1

2009

20,9

7,5

12

3.2

2010

128,5

82,5

46

3.3

2011

52

4

Вспомогательные

52

56

56

4.1

2009

28

28

4.2

2010

28

28

4.3

2011

ПРОЕКТ 4: Разработка проекта Перспективной схемы
теплоснабжения и Предложений к перспективам развития систем
коммунальной инфраструктуры г Петропавловск-Камчатский»
Договор № 001 от 05.11.2008 г с ЗАО «Системные энергоэффективные рещения и инвестиции»

•

№ этапа

Вид выполняемых работ

Стоимость
этапа,
тыс руб

Срок
выпол
нения
работ

I этап

Создание рабочего механизма получения информации; сбор данных и
анализ существующего положения и имеющихся работ по
перспективам развития; частичный выборочный технический аудит
источников тепла и тепловых сетей; подготовка и обсуждение
вариантов для разработки перспективной Схемы; оценка
необходимости проведения дополнительного сбора информации и
экспертного анализа.

7 800

10.02.09

II этап

проведение выборочного технического аудита; разработка прогноза
потребления тепла; подготовка информации для электронной
модели теплоснабжения.

19 100

25.09.09

III этап

разработка электронной модели, на которой проводятся расчеты
теплоснабжения города.

10 700

07.12.09

IV этап

обсуждение вариантов Схемы, Приемка рабочего итогового документа

3 800

15.07.10

Схема финансирования разработки ПКР

РосБР

гарантия

Муниципалитет

кредит
на 7 лет

Муниципальное
предприятие
(квалифицированный
заемщик)
Договор о
совместной
деятельности

Организации
коммунального
комплекса

39

Прогноз изменения продолжительности
отопительного периода
4900

Верхняя граница диапазона отопительного
периода

4700

4600

4500

Вероятное
значение

4400

Нижняя граница диапазона отопительного
периода

4300

4200

4100

2030

2028

2026

2024

2022

2020

2018

2016

2014

2012

2010

2008

2006

4000

2004

Продолжительность отопительного периода, час

4800

Прогноз прироста тепловых нагрузок на
отопление жилых зданий
35.0

5.0
30.0

25.0

3.0
2.0

20.0

1.0
15.0

0.0
-1.0

10.0

-2.0
5.0
-3.0

2028

2027

2026

2025

2024

2023

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

0.0

2009

-4.0

2008

Тепловые нагрузки, Гкал/ч

4.0

Накопленный прирост тепловых нагрузок, Гкал/ч

6.0

Снос ж илых зданий

Строительство ж илых зданий

Еж егодный прирост тепловых нагрузок

Накопленный прирост тепловых нагрузок

Типы повреждений в тепловых сетях
7000
6043
5483

1003 747
1614
2005

1140

1780
1119
1555
2004

658

1200
909
1116
1700

2722

1967

2003

1118

900
1143

2251
2000

931
873

2085
1999

1870

2000
1000

5504
4986

826

964

825

615
923

2013
1998

799

468
848
957
2122
1997

1130 528 539
2365

3000

1322

648

4000

4747

1996

572

5000

5039

615

4801

1154

4817

938

4799

5397

986

5359

2002

2001

0

1995

Количество повреждений

6000

Свищ от наруж коррозии

Свищ от внутренней коррозии

Разрыв труб от наруж коррозии

Разрыв трубы от внутренней коррозии

Разрыв от дефекта сварки

Прочие

Всего

Назначение электронной модели системы
теплоснабжения
Электронная модель системы теплоснабжения г. ПетропавловскКамчатский на базе информационно-графической системы
««CityCom -ТеплоГраф» создавалась в качестве основного
инструментария для разработки схемы теплоснабжения города
создание общегородской электронной
схемы существующих и перспективных
тепловых сетей и объектов системы
теплоснабжения
г.ПетропавловскКамчатский, привязанных к топооснове
города;
сведение балансов тепловой энергии;

•Базовый комплекс
•Подсистема «Гидравлика»
•Подсистема «Наладка»

оптимизация существующей системы
теплоснабжения

•Подсистема "Теплопотери"

моделирование
перспективных
вариантов
развития
системы
теплоснабжения;

•Подсистема "Переключения "

мониторинг
теплоснабжения
Камчатский.

развития
схемы
г.Петропавловск-

•Подсистема "Повреждения"
•Подсистема "Заявки«
•Подсистема "АСУ ТП"
43

Этап 1. Информационно-графическое описание
объектов системы теплоснабжения

Привязка объектов к топооснове города
Перепозиционирование топоосновы города
Послойное представление объектов на плане города

Графическое представление слоя тепловых сетей
Поиск объектов по различным критериям

Отображение и выделение искомого объекта на плане города
Паспорт участка

Паспорт потребителя
44

Этап 2. Описание топологической связности
объектов системы теплоснабжения

45

Справка о структуре камеры

Этап 3. Отладка и калибровка электронной модели

Отчет об узлах с неописанными геодезическими отметками
Отчет о неописанных потребителях
Отчет о неописанных участках ТС
Выделение пути на плане города
Отображение параметров теплоносителя на схеме

Построение пьезометрического графика

46

Этап 4. Использование электронной модели для
разработки схемы теплоснабжения

Подключение перспективных потребителей
47

1. Переключение потребителей котельных на
обслуживание от ТЭЦ

3-й этап, около
28 Гкал/ч

2-й этап, около
15 Гкал/ч

Поэтапное присоединение
потребителей котельных:
«Ленинградская»,
«Энергопоезд»,
«Электрокотельная»,
«Геологи», «101 квартал»,
«КМП», «Баня №6»,
«Владивостокская», «103
квартал», «Ватутина»
суммарной нагрузкой около 52
Гкал/ч
Новое строительство
трубопроводов тепловых сетей:
7,9 км; около 390 млн. руб.

1-й этап,
около 9 Гкал/ч

Реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
8,6 км; около 710 млн. руб.
Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 180 млн. руб.

2. Вывод части котельных ГУП «Камчатсккоммунэнерго» из
эксплуатации и переключение потребителей на обслуживание от
котельной №1

Присоединение
потребителей котельных:
«КГТУ», «Моховая»,
«Чубарова»,
«Психдиспансер», «108
квартал», «Вулканология»
суммарной нагрузкой
около 41 Гкал/ч

Новое строительство и
реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
5,9 км; около 397 млн. руб.

Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 102 млн. руб.

3. Завершение строительства перемычки между
тепломагистралями
ТМ-2 ТЭЦ-1 и ТМ-3 ТЭЦ-2
Новое строительство
трубопроводов тепловых
сетей:
1,9 км; около 127 млн. руб.
Возможность
переключения
потребителей ТЭЦ-1 на
обслуживание от ТЭЦ-2
(для оптимизации загрузки
оборудования) суммарной
тепловой нагрузкой до 40 –
45 Гкал/ч (на
прогнозируемом уровне
2025 г.)
Возможность
переключения всех
потребителей
тепломагистрали ТМ-2 в
летний период на
обслуживание от ТЭЦ-2

4. Перевод энергоисточников города на использование в
качестве основного топлива природного газа

2011 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ2 с переводом горелок на
сжигание природного газа

Трасса проектируемого
газопровода

2013 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ1 с переводом горелок на
сжигание природного газа
2013 г. – строительство
новых блочно-модульных
котельных взамен
котельных №1,
«Сероглазка» и «Завойко»
установленной тепловой
мощностью соответственно
85, 20 и 20 Гкал/ч
Возможное строительство новой
газифицированной котельной
установленной мощностью 16 Гкал/ч
Тепловая нагрузка, приходящаяся на
децентрализованные источники –
19 Гкал/ч

Проектируемый район
высокоплотной жилой
застройки

Эффективность использования инвестиций для
каждого субъекта рынка

52

Основные показатели работы энергоисточников.
Изменение в период 2009 – 2025 гг.
Годовая выработка тепла
энергоисточниками –
рост на 8,2 – 13%
Расход топлива
энергоисточниками –
рост на 6,9 – 8,7%
Рост валовых выбросов
загрязняющих веществ
энергоисточниками ОАО
«Камчатскэнерго» и ГУП
«Камчатсккоммунэнерго»
– 2%

Рост выработки
электроэнергии ТЭЦ ОАО
«Камчатскэнерго»: 6,8%
Рост выработки
электроэнергии на
тепловом потреблении:
15,3 – 18,9%
Снижение
конденсационной
выработки электроэнергии
: 5,8 – 11,1%
Снижение удельного расхода
топлива на выработку
электроэнергии :
2,6 – 3,7%

Экономический эффект от внедряемых мероприятий в
основном определяется ценой на природный газ.

Капитальные затраты в
развитие системы
теплоснабжения:
4,1 млрд. руб., в т.ч.
2,44 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
энергоисточников;
1,62 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
трубопроводов тепловых
сетей.
Основные затраты
приходятся на период до
2015 г.
Программа повышения
надежности системы
транспорта теплоносителя:
реконструкция 64,5 км
трубопроводов тепловых
сетей; 3,57 (2,69) млрд. руб.

Предварительная структура инвестиционной
программы в ПКР
Привлекаемые инвестиции,
источникам:
Теплоснабжение
(млн. руб.)

в т.ч. по
Займы Бюджет

Тариф

4 791

4 791

0

0

342

215

0

127

Водоснабжение

1 887

1 800

12

75

Водоотведение

4 077

0

2 415

1 662

712

0

337

375

ВСЕГО инвестиций 11 808

6 806

2 764

2 239

Электроснабжение

Утилизация отходов

Соотношение тарифной и бюджетной составляющей при
финансировании инвестпроектов определяется критериями
доступности коммунальных услуг для потребителей и
54
возможностями бюджета

Предложения
к программе развития систем
коммунальной инфраструктуры г.
Петропавловска-Камчатского
до 2025 года

Источники окупаемости
инвестиционных проектов
Две группы инвестиционных проектов

Окупаемые

Неокупаемые

• Повышение качества
• Повышение
услуг
энергоэффективности
• Повышение надежности
• Сокращение потерь
• Сокращение вредного
воздействия на ОС
• Новые подключения
Источники возврата
инвестиций
Экономия от сокращения
издержек

Повышение тарифа или
бюджетные субсидии

Основным источником окупаемости инвестиционных проектов
может быть экономия ресурсов.
Следовательно, инвестпроекты могут и должны
финансироваться в основном за счет привлеченных средств.
56

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Материалы по вопросам энергосбережения
размещены на официальном сайте
Петропавловск-Камчатского
городского
округа
http://pkgo.ru
С УВАЖЕНИЕМ,

Глава администрации В.В.Скворцов
[email protected]


Slide 56

Проекты в области
энергоэффективности
ПетропавловскКамчатский
15 июня 2010 год

Целевые индикаторы развития
электро- и теплоэнергетики Российской Федерации
до 2020 года
Электроэнергетика

Показатели
энергоэффективности

Теплоэнергетика

2007 г.

2020 г.

Удельный расход топлива
на электроэнергию, г у.т./кВт·ч

333

296,6

Коэффициент полезного
использования топлива, %

52

60
На новых
станциях

КПД ТЭС, % :

8

• на газе

38

≥ 60

• на угле

33

≥ 48

Доля электроэнергии ТЭС,
выработанной на когенерации,
%

30

45

Потери электроэнергии в
электрических сетях, %

11

8,3

Показатели
энергоэффективности

2007 г.

2020 г.

33

52

Удельный расход топлива
на котельных, кг у.т./Гкал

173,2

167,2

Потери тепла, %

14,7

10,7

0,0407

0,0286

36,3

100

Доля отпуска тепла
на базе когенерации, %

Удельное теплопотребление
на 1 м2 (отапливаемых
помещений), Гкал/м2
Доля отпуска тепла
по приборам учёта, %

ФЦП «Комплексная программа реформирования и модернизации
ЖКХ на период 2010 – 2020 гг» (ПРОЕКТ)
Цель ФЦП – обеспечение к 2020 году собственников помещений многоквартирных
домов всеми коммунальными услугами нормативного качества и доступной
стоимости при надежной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры

Повышение уровня благоустройства и эффективности
использования коммунальных ресурсов в многоквартирных

Повышение эффективности и надежности работы

коммунальной инфраструктуры

домах путем своевременного проведения капитальных

путем ее

оптимизации и обновления при обеспечении доступности
услуг для потребителей

ремонтов

Целевые индикаторы ФЦП по коммунальной инфраструктуре:
Доля многоквартирных домов,
полностью оборудованных
общедомовыми приборам
учета всех комм.ресурсов, %:
2008 год – 8
2012 год – 90
2015 – 2020 годы – 100

Полный расход энергии на
отопление и горячее водоснабжение
1 м2 площади многоквартирных
домов в год, в кг.у.т (% к 2008 году):
2008 год – 77 (100)
2012 год – 75 (97)
2015 год – 68 (88)
2020 год – 55 (71)

Удельное водопотребление
на 1 человека в сутки,
литров (% к 2008 году):
2008 год – 304 (100)
2012 год – 292 (96)
2015 год – 258 (85)
2020 год – 182 (60)

Количество аварий и инцидентов в
год на 1 км сетей организаций
коммунального комплекса в сфере
тепло- и водоснабжения, % к 2008г:
2008 год - 100
2012 год – 90
2015 год – 70
2020 год – 30

Критерии доступности при разработке ФЦП :
Доля расходов на коммунальные услуги в доходах населения, %:
2008 год – 4,7
2012 год – 6,2
2015 год – 6,7
2020 год – 6,9

Доля семей, получающих субсидии на жилищно-коммунальные услуги, %:
2008 год – 10,4
2012 год – 11
2015 год – 12
2020 год – 15

ПЕТРОПАВЛОВСК КАМЧАТСКИЙ –
ГОРОД НА КРАЮ ЗЕМЛИ
- Территория вулканической деятельности, Долина гейзеров
- Экологически чистый регион
- Центр добычи рыбы и Камчатского краба
-Колоссальные объемы минерально-сырьевых ресурсов
В недавнем прошлом :
Депрессивный регион постоянного энергетического кризиса,
- сбои поставки топлива и коммунальные аварии
- отток населения, полный развал экономики
- самая высокая стоимость жизни, энергетических тарифов
В настоящем :
Один из центров развития Дальнего Востока России и АзиатскоТихоокеанского региона
Пилотные проекты реформирования систем жизнеобеспечения

Клондайк для инвестиций в энергетику и ЖКХ

Не смотря на глобальное потепление энергетические
проблемы остаются наиболее острыми
-0.75

Топ,

-1.00

-1.25

о

средняя температура

С
Tсез
Тсез
Тсез
Тсез

10сс факт
(Тзим, Твес) по ряду 1930-2007
(Твес,Тосен) по ряду 1930-2007
анс

-1.50

-1.75

-2.00

-2.25

-2.50
1930

290

1940

Роп, сут.

1950

1960

1970

1980

1990

2000

2010

2020

2030

2010

2020

2030

продолжительность отопительного периода

285

280

275

270

Pсез
Рсез
Рсез
Рсез

265

260
1930

1940

10сс факт
(Тлет) по ряду 1930-2007
(Тлет, Тосен) по ряду 1930-2007
(Есез, Тсез) анс

1950

1960

1970

1980

1990

2000

Структура предоставления ЖКУ
в г. Петропавловске-Камчатском
Теплоснабжение
52%

Водоснабжение
3%
Водоотведение
2%

Прочие
2%

Жилищное
хозяйство
14%

Электроснабжение
27%

Доля расходов на ЖКХ из средств граждан и
городского бюджета, млн.руб.
55 000,0
50 000,0

45 000,0
40 000,0

млн.руб.

35 000,0

30 000,0
25 000,0

20 000,0
15 000,0
10 000,0

5 000,0
0,0
2005

2006

2007

2008

2009

Прочие расходы бюджета городского округа

Расходы бюджета городского округа на ЖКХ

Расходы населения на оплату ЖКХ

Прочие расходы населения городского округа

2010

Динамика расходов на предоставление субсидий на
оплату жилищно-коммунальных услуг семьям
600,0

35000,0
497,0 30 622
445,7

27 013

млн.руб.

22 189

390,2

400,0

457,4 29 403

25000,0

20789,0

283,9

300,0

20000,0

18 493

177,0

200,0

30000,0

212,9

197,3

217,6

165,7

15000,0
10000,0

100,3
100,0

5000,0

26,9
0,0

0,0
2004

2005

2006

2007

2008

Сумма субсидий на оплату ЖКУ из федерального бюджета, млн.руб.
Субсидий на оплату ЖКУ из местного бюджета, млн.руб.
Число семей, получающих субсидии, ед.

2009

семей

500,0

Основные показатели исполнения расходной части бюджета

Стоимость предоставления жилищнокоммунальных услуг населению и источники
оплаты
млн. рублей

4950
5000

4400

4200

4500
4000

3384

3500

2714,6

3000
2500

1871

2000
1500
1000
500
0
2004

2005

2006

2007

2008

2009

годы
потребность в финансировании

федеральные, областные льготы и субсидии

финансирование из бюджетов всех уровней

платежи граждан (фактически оплачено)
муниципальные льготы и субсидии

средства в сумме 306,4 млн. рублей в 2007 году были направлены на погашение кредиторской задолженности

за тепловую энергию

Изменение размера платы граждан за ЖКУ
в расчете 1 кв.м. жилой площади

руб. за 1 кв. м жилой площади в месяц с НДС
(темпы роста тарифа к уровню предыдущего года)

180
160
140
120
100
80
60
60,8
(+181,6%)

40
20

21,59

0

7,43
2004

10,05
(+35,3%)
2005

67,6
(+11,2 %)

22,8
(+26,9%)
2006

79,77
(+18%)

94,07
(+17,9%)

32,09
28,74
(+26,1%) (+11,7%)
2007

2008

112,56
(+19,7%)

132,79
(+17,9%)

34,65
(+8%)

37,72
(+8,9%)

2009

2010

Жилищные услуги годы
Коммунальные услуги

Динамика изменения платы граждан
за жилищные услуги в 2004-2010 годах
руб.на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
120
100
80
60
40
20
0

3,2

2,71
1,66

10,24
8,19

1,96

10,25
11,49

1,94
10,87
12,98

6,30

6,30

6,30

3,18

2,88
11,961
13,50

13,49
14,76

2004г.
2005 г.
2006 г.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г
Плата за наем (для нанимателей жилья) или плата за капитальный ремонт (для собственников
домов)
Вывоз мусора
Текущий ремонт и ТО жилищного фонда
содержание жилищного фонда

Динамика изменения платы граждан за коммунальные
услуги в 2004-2010 годах при действующих нормативах
руб. на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
13,62
120
12,35
100
80
60

10,64
2,22
2,15
19,17

40
20
0

9,8
0,9
1,28
4,02
5,59
2004г.
Отопление

26,62

2005 г.
ГВС

10,64
2,22
2,15

11,49
2,49
2,4

10,64
4,54
2,94

6,32
6,96

5,72
4,59
49,15
39,27

32,28

26,94

19,41

33,18

36,45

2006 г.

2007 г.

Водопотребление

43,67

2008 г.
Водоотведение

50,63

2009 г.

56,74

2010 г

Электроэнергия

Динамика изменения тарифа на холодное водоснабжение
МУП «Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
21,00

руб./м3 без НДС

18,00

20,30
16,27

16,27

16,27

17,00

16,02

15,00

16,03

14,06
10,47

12,00

13,37

8,57
9,00
6,00
3,00

6,75
5,12

6,27

7,28

7,00

8,60

6,27

3,72

0,00
2004

2005

2006 года 2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей , использующих водопотребление для бытовых нужд(население)
для потребителей – производителей тепловой энергии (ТСО)
для потребителей, использующих водопотребление для хозяйственных нужд (прочие)

Динамика изменения тарифа на водоотведение МУП
«Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
20
18

руб./м3 без НДС

16

18,49

17,65
17,65

15,96

14
12,5

12
10

8,51

8

6,59

6,59

7,42

7,3

10,54
9,35
9,10

10,06

6
4
2

4,33
3,57

3,57

4,00

1,45

0
2004

2005

2006 годы2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей (граждан), использующих водоотведение для бытовых нужд
для потребителей, использующих водоотведение для хозяйственных нужд

Тарифы на электроэнергию ОАО «Камчатскэнерго

6,00

5,415

5,10
5,00

руб. за 1 кВт/час

4,074
3,748

4,00
3,20
3,00

2,34

2,34

2,61

2,79

2,3
2,00

1,22
1,00

0,75

3,2
2,9

1,91
2,00

2,87

2,3

2,5

2,5

2,7

2,5

2

1

0,00
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
средний тариф

сниженный тариф для населения

Электрические мощности
247
247

14
4
033

166

С у щ е с тв у ю щ а я
м о щ н о с ть

И с п о ль з у е м а я
м о щ н о с ть

И з б ы то к
м о щ н о с ти

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-1
Выработка электрической энергии ТЭЦ-1,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%

144,2

148,0

150,3

70%

138,7

138,8

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%

192,0

188,1

212,4

2004 г.

2005 г.

2006 г.

20%

136,0

128,7

2007 г.

2008 г.

10%
0%
Годы

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-2
Выработка электрической энергии ТЭЦ-2,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%
70%

377,2

413,3

399,8

448,1

442,4

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%
20%

286,2

243,1

169,3

229,7

258,6

2007 г.

2008 г.

10%
0%
2004 г.

2005 г.

2006 г.

Годы

Пропорции расхода топлива в ОАО «Камчатскэнерго»
при формировании тарифов на электрическую и
тепловую энергию
Расход условного топлива на отпуск
электрической и тепловой энергии, тыс. т.у.т

500
450
400

142,9

157,0

315,5

2004

158,9

169,8

167,7

305,9

287,2

290,2

294,3

2005

2006

2007

2008

350
300
250
200
150
100
50
0

Годы

на электрическую энергию

на тепловую энергию

Стоимость топлива, закупаемого
ОАО «Камчатскэнерго»
25000

Средневзвешенная цены на мазут и
дизельное топливо, руб/т.н.т (с НДС)

23 696

20000
20 020
17 188

16 896

15000

13 630
13 504

10000
8 640

5000

5 660

8 883

6 798

0
2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

Годы
Средневзвешенная цена на мазут

Средневзвешенная цена на дизельное топливо

ПРОЕКТЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМ В ЦЕЛЯХ
ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В
ПЕТРОПАВЛОВСКЕ-КАМЧАТСКОМ

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного перехода на отпуск
потребителям коммунальных ресурсов по приборам учета,
внедрения
автоматизированной
расчетно-сервисной
и
информационно – измерительной системы
ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных расходов на
коммунальные нужды социальной сферы»
ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП «Петропавловский
Водоканал»
ПРОЕКТ 4: Перспективная схема теплоснабжения и развития
систем коммунальной инфраструктуры»

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного
перехода на отпуск потребителям коммунальных
ресурсов по приборам учета внедрение АРС и ИИС
Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
1.1
1.1

1.3
1.3

1.2
1.2

2.2
2.2

МАУ УЖКХ

2.1
2.1

Организации
социальной сферы
3.1
3.1

Ресурсоснабжающие
организации

2.2
2.2

ТЭ и ГВ

3.1
3.1

2.3
2.3

МУП УМиТ

Узлы учета
ТЭ и ГВ

2.4
2.4

АИИСКУПЭ

3.2
3.2
2.4
2.4

Узлы сбора и передачи данных

Многоэтажный жилищный фонд
4.1
4.1

4.2
4.2

Потребители жилищно-коммунальных услуг

Потребление тепловой энергии на объектах
социальной сферы за 2005-2009 гг.

Потребление тепловой энергии на объектах социальной сферы
за 2005-2009 гг.
100 000,00
90 864,30
84 009,46

79 050,94

79 753,85

84 254,78

80 000,00
79 151,61

70 836,11

77 987,11

70 538,57
70 457,40

116

40 000,00

105
92
20 000,00
6 609,52

66

-100,67

1 766,74

378,71
0,00

5
-13 470,89
-20 000,00
2005

2006

2007
2008
2009
Кол-во установленных ПУ (с нарастающим)
Потребление тепловой энергии по установленным лимитам
Фактическое потребление
Экономия потребления тепловой энергии, Гкал

Гкал

60 000,00

Схема финансирования установки
приборов учета
РосБР
или
коммерческий
банк

кредит

ТЭО, бизнес-план

(квалифицированный
заемщик)

энергосервисные
контракты

гарантия

Муниципальный
бюджет

Муниципальное
предприятие

сокращение
бюджетных расходов

Управляющие
организации,
бюджетные
учреждения

25

ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных
расходов на коммунальные нужды социальной
сферы»

Северная
Экологическая
Финансовая
Корпорация
"NEFCO"

Общая ситуация

Типы мероприятий

№

Наименование мероприятия

1

2

ВСЕГО по программе 1:

Инвестиции

Годовое снижение энергопотребления

Снижение
расходов

Срок окупаемости

тыс.руб.

Гкал/год

МВтч/год

тыс. м3/год

тыс.руб. /год

год

3

4

5

6

7

8

200 900

13 150

111

104

45 446

4,4

10

1976

1,3

в том числе по типам
мероприятий

1

Мероприятия по экономии
горячей воды

2 564

572

2

Целевой Энергетический
Мониторинг

14 280

1 569

196

16

6 228

2,3

3

Мероприятия по экономии
холодной воды

6 399

272

-66

61

2450

2,6

4

Мероприятия по
модернизации тепловых
вводов и по экономии
тепловой энергии

76 483

7 791

-392

17

23 901

3,2

5

Мероприятия по экономии
электрической энергии

3 707

-132

373

960

3,9

6

Мероприятия по
снижению теплопотерь
зданиями

97 467

3 077

9 931

9,8

Ранжирование мероприятий
по срокам окупаемости

ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП
«Петропавловский Водоканал»
• Повышение надежности систем водоснабжения и
водоотведения

• Обеспечение
бесперебойного
снабжения
питьевой водой и услугами водоотведения

потребителей

• Обеспечения
нормативного
потребителям питьевой воды

поставляемой

качества

• Сокращение производственных издержек и сетевых потерь
воды
• Улучшение экологической обстановки
• Обеспечение
готовности
системы
водоснабжения
г.
Петропавловска -Камчатского к реализации долгосрочной
программы развития
• Обеспечение
долгосрочной
финансовой
устойчивости и
инвестиционной привлекательности МУП «Петропавловский
Водоканал»

Задача №1
Ликвидация
ограничений
подачи и
повышение
качества
воды

результат

Ликвидация перебоев
подачи воды
Повышение надежности
системы водоснабжения
Повышение качества
воды

мероприятия
Устройство
видеонаблюдения
2009-2010 год 12 млн. руб.

Строительство
водовода, пер.
Госпитальный
10 млн. руб.

Технический
аудит РЧВ
500 тыс. руб.

Строительство
водопровода и
ВНС в п.
Халатырка
6 млн. руб.

Монтаж установок по
обеззараживанию
воды на малых ВНС
в п. Халатырка
1,5 млн. руб.

Задача №2
результат
Сокращение
объема
неочищенных
стоков

мероприятия

Реконструкция
КОС «Чавыча»

40 млн. руб.

Строительство
коллекторов и
КНС
70 млн. руб.

Сокращение сброса
неочищенных стоков на
2 250 тыс. м. куб. в год
Обеспечение
нормативного качества
очистки стоков

Задача №3
результат

Снижение потерь воды
Контроль показателей
работы оборудования

Модернизация
сетей ВКХ

мероприятия

Программа
контроля напоров
подачи воды и
расходов на сетях
водоснабжения
2009 год
1 млн. руб.

Разработка плана развития
сетей водоснабжения и
гидравлическая модель
сетей водоснабжения
2009 год
7 млн. руб.

Сокращение
эксплуатационных затрат

Приобретение
оборудования
для поиска
утечек
2009 год
3 млн. руб.

Оборудование для
диагностики и
промывки
канализационных
сетей
2010 год
40 млн. руб.
Реконструкция
и перекладка
систем
водоснабжения
2009-2011 год
34 млн. руб.

Задача №4
Реконструкция
ВНС средней и
малой мощности
2010-2011 год
25 млн. руб.

Отладка режимов
работы ВНС
«Моховая»,
«Кольцевая»,
«Главная»
2009-2010 год
10 млн. руб.

Модернизация
существующих
КНС
2009-2011 год
50 млн. руб.
Сокращение
эксплуатационных затрат

мероприятия

Оптимизация
работы
ВНС и КНС

Снижение потерь воды

Результат

мероприятия

Реконструкция ВНС
«Моховая»
60 млн. руб.

Реконструкция
ВНС «Кольцевая»
35,1 млн. руб.

Контроль
технологических
показателей работы
оборудования

Модернизация
ВНС «Главная»
25,1 млн. руб.

Создание
системы
SCADA
90 млн. руб.
Установка
приборов
учета у
потребителей
20 млн. руб.
Установка
прибора учета
на границе
раздела с
Елизовским
водоканалом
2010 год
1 млн. руб.

Снижение
эксплуатационных
затрат

Результат

Мероприятия

Создание автоматизированной
системы контроля и управления
системой водоснабжения и
водоотведения

Задача №5

Контроль
технологических
параметров работы
оборудования
Сокращение
неучтенного
потребления воды
Нормализация
технологического
процесса

Финансовое обеспечение

тыс. руб.

Всего

ЕБРР

Инвестици
онная
надбавка

Всего

597,2

452,2

127,5

17,5

1.1

2009

135,2

96,2

29,5

9,5

1.2

2010

373,2

319,2

46

8

1.3

2011

88,8

36,8

52

339,8

306,2

17,5

16,1

17,5

8,1

№
п/п

1

2

Показатели

Водоснабжение

Бюджетны
е средства

2.1

2009

86,3

60,7

2.2

2010

216,7

208,7

2.3

2011

36,8

36,8

201,4

90

110

1,4
1,4

3

Водоотведение

8

3.1

2009

20,9

7,5

12

3.2

2010

128,5

82,5

46

3.3

2011

52

4

Вспомогательные

52

56

56

4.1

2009

28

28

4.2

2010

28

28

4.3

2011

ПРОЕКТ 4: Разработка проекта Перспективной схемы
теплоснабжения и Предложений к перспективам развития систем
коммунальной инфраструктуры г Петропавловск-Камчатский»
Договор № 001 от 05.11.2008 г с ЗАО «Системные энергоэффективные рещения и инвестиции»

•

№ этапа

Вид выполняемых работ

Стоимость
этапа,
тыс руб

Срок
выпол
нения
работ

I этап

Создание рабочего механизма получения информации; сбор данных и
анализ существующего положения и имеющихся работ по
перспективам развития; частичный выборочный технический аудит
источников тепла и тепловых сетей; подготовка и обсуждение
вариантов для разработки перспективной Схемы; оценка
необходимости проведения дополнительного сбора информации и
экспертного анализа.

7 800

10.02.09

II этап

проведение выборочного технического аудита; разработка прогноза
потребления тепла; подготовка информации для электронной
модели теплоснабжения.

19 100

25.09.09

III этап

разработка электронной модели, на которой проводятся расчеты
теплоснабжения города.

10 700

07.12.09

IV этап

обсуждение вариантов Схемы, Приемка рабочего итогового документа

3 800

15.07.10

Схема финансирования разработки ПКР

РосБР

гарантия

Муниципалитет

кредит
на 7 лет

Муниципальное
предприятие
(квалифицированный
заемщик)
Договор о
совместной
деятельности

Организации
коммунального
комплекса

39

Прогноз изменения продолжительности
отопительного периода
4900

Верхняя граница диапазона отопительного
периода

4700

4600

4500

Вероятное
значение

4400

Нижняя граница диапазона отопительного
периода

4300

4200

4100

2030

2028

2026

2024

2022

2020

2018

2016

2014

2012

2010

2008

2006

4000

2004

Продолжительность отопительного периода, час

4800

Прогноз прироста тепловых нагрузок на
отопление жилых зданий
35.0

5.0
30.0

25.0

3.0
2.0

20.0

1.0
15.0

0.0
-1.0

10.0

-2.0
5.0
-3.0

2028

2027

2026

2025

2024

2023

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

0.0

2009

-4.0

2008

Тепловые нагрузки, Гкал/ч

4.0

Накопленный прирост тепловых нагрузок, Гкал/ч

6.0

Снос ж илых зданий

Строительство ж илых зданий

Еж егодный прирост тепловых нагрузок

Накопленный прирост тепловых нагрузок

Типы повреждений в тепловых сетях
7000
6043
5483

1003 747
1614
2005

1140

1780
1119
1555
2004

658

1200
909
1116
1700

2722

1967

2003

1118

900
1143

2251
2000

931
873

2085
1999

1870

2000
1000

5504
4986

826

964

825

615
923

2013
1998

799

468
848
957
2122
1997

1130 528 539
2365

3000

1322

648

4000

4747

1996

572

5000

5039

615

4801

1154

4817

938

4799

5397

986

5359

2002

2001

0

1995

Количество повреждений

6000

Свищ от наруж коррозии

Свищ от внутренней коррозии

Разрыв труб от наруж коррозии

Разрыв трубы от внутренней коррозии

Разрыв от дефекта сварки

Прочие

Всего

Назначение электронной модели системы
теплоснабжения
Электронная модель системы теплоснабжения г. ПетропавловскКамчатский на базе информационно-графической системы
««CityCom -ТеплоГраф» создавалась в качестве основного
инструментария для разработки схемы теплоснабжения города
создание общегородской электронной
схемы существующих и перспективных
тепловых сетей и объектов системы
теплоснабжения
г.ПетропавловскКамчатский, привязанных к топооснове
города;
сведение балансов тепловой энергии;

•Базовый комплекс
•Подсистема «Гидравлика»
•Подсистема «Наладка»

оптимизация существующей системы
теплоснабжения

•Подсистема "Теплопотери"

моделирование
перспективных
вариантов
развития
системы
теплоснабжения;

•Подсистема "Переключения "

мониторинг
теплоснабжения
Камчатский.

развития
схемы
г.Петропавловск-

•Подсистема "Повреждения"
•Подсистема "Заявки«
•Подсистема "АСУ ТП"
43

Этап 1. Информационно-графическое описание
объектов системы теплоснабжения

Привязка объектов к топооснове города
Перепозиционирование топоосновы города
Послойное представление объектов на плане города

Графическое представление слоя тепловых сетей
Поиск объектов по различным критериям

Отображение и выделение искомого объекта на плане города
Паспорт участка

Паспорт потребителя
44

Этап 2. Описание топологической связности
объектов системы теплоснабжения

45

Справка о структуре камеры

Этап 3. Отладка и калибровка электронной модели

Отчет об узлах с неописанными геодезическими отметками
Отчет о неописанных потребителях
Отчет о неописанных участках ТС
Выделение пути на плане города
Отображение параметров теплоносителя на схеме

Построение пьезометрического графика

46

Этап 4. Использование электронной модели для
разработки схемы теплоснабжения

Подключение перспективных потребителей
47

1. Переключение потребителей котельных на
обслуживание от ТЭЦ

3-й этап, около
28 Гкал/ч

2-й этап, около
15 Гкал/ч

Поэтапное присоединение
потребителей котельных:
«Ленинградская»,
«Энергопоезд»,
«Электрокотельная»,
«Геологи», «101 квартал»,
«КМП», «Баня №6»,
«Владивостокская», «103
квартал», «Ватутина»
суммарной нагрузкой около 52
Гкал/ч
Новое строительство
трубопроводов тепловых сетей:
7,9 км; около 390 млн. руб.

1-й этап,
около 9 Гкал/ч

Реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
8,6 км; около 710 млн. руб.
Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 180 млн. руб.

2. Вывод части котельных ГУП «Камчатсккоммунэнерго» из
эксплуатации и переключение потребителей на обслуживание от
котельной №1

Присоединение
потребителей котельных:
«КГТУ», «Моховая»,
«Чубарова»,
«Психдиспансер», «108
квартал», «Вулканология»
суммарной нагрузкой
около 41 Гкал/ч

Новое строительство и
реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
5,9 км; около 397 млн. руб.

Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 102 млн. руб.

3. Завершение строительства перемычки между
тепломагистралями
ТМ-2 ТЭЦ-1 и ТМ-3 ТЭЦ-2
Новое строительство
трубопроводов тепловых
сетей:
1,9 км; около 127 млн. руб.
Возможность
переключения
потребителей ТЭЦ-1 на
обслуживание от ТЭЦ-2
(для оптимизации загрузки
оборудования) суммарной
тепловой нагрузкой до 40 –
45 Гкал/ч (на
прогнозируемом уровне
2025 г.)
Возможность
переключения всех
потребителей
тепломагистрали ТМ-2 в
летний период на
обслуживание от ТЭЦ-2

4. Перевод энергоисточников города на использование в
качестве основного топлива природного газа

2011 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ2 с переводом горелок на
сжигание природного газа

Трасса проектируемого
газопровода

2013 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ1 с переводом горелок на
сжигание природного газа
2013 г. – строительство
новых блочно-модульных
котельных взамен
котельных №1,
«Сероглазка» и «Завойко»
установленной тепловой
мощностью соответственно
85, 20 и 20 Гкал/ч
Возможное строительство новой
газифицированной котельной
установленной мощностью 16 Гкал/ч
Тепловая нагрузка, приходящаяся на
децентрализованные источники –
19 Гкал/ч

Проектируемый район
высокоплотной жилой
застройки

Эффективность использования инвестиций для
каждого субъекта рынка

52

Основные показатели работы энергоисточников.
Изменение в период 2009 – 2025 гг.
Годовая выработка тепла
энергоисточниками –
рост на 8,2 – 13%
Расход топлива
энергоисточниками –
рост на 6,9 – 8,7%
Рост валовых выбросов
загрязняющих веществ
энергоисточниками ОАО
«Камчатскэнерго» и ГУП
«Камчатсккоммунэнерго»
– 2%

Рост выработки
электроэнергии ТЭЦ ОАО
«Камчатскэнерго»: 6,8%
Рост выработки
электроэнергии на
тепловом потреблении:
15,3 – 18,9%
Снижение
конденсационной
выработки электроэнергии
: 5,8 – 11,1%
Снижение удельного расхода
топлива на выработку
электроэнергии :
2,6 – 3,7%

Экономический эффект от внедряемых мероприятий в
основном определяется ценой на природный газ.

Капитальные затраты в
развитие системы
теплоснабжения:
4,1 млрд. руб., в т.ч.
2,44 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
энергоисточников;
1,62 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
трубопроводов тепловых
сетей.
Основные затраты
приходятся на период до
2015 г.
Программа повышения
надежности системы
транспорта теплоносителя:
реконструкция 64,5 км
трубопроводов тепловых
сетей; 3,57 (2,69) млрд. руб.

Предварительная структура инвестиционной
программы в ПКР
Привлекаемые инвестиции,
источникам:
Теплоснабжение
(млн. руб.)

в т.ч. по
Займы Бюджет

Тариф

4 791

4 791

0

0

342

215

0

127

Водоснабжение

1 887

1 800

12

75

Водоотведение

4 077

0

2 415

1 662

712

0

337

375

ВСЕГО инвестиций 11 808

6 806

2 764

2 239

Электроснабжение

Утилизация отходов

Соотношение тарифной и бюджетной составляющей при
финансировании инвестпроектов определяется критериями
доступности коммунальных услуг для потребителей и
54
возможностями бюджета

Предложения
к программе развития систем
коммунальной инфраструктуры г.
Петропавловска-Камчатского
до 2025 года

Источники окупаемости
инвестиционных проектов
Две группы инвестиционных проектов

Окупаемые

Неокупаемые

• Повышение качества
• Повышение
услуг
энергоэффективности
• Повышение надежности
• Сокращение потерь
• Сокращение вредного
воздействия на ОС
• Новые подключения
Источники возврата
инвестиций
Экономия от сокращения
издержек

Повышение тарифа или
бюджетные субсидии

Основным источником окупаемости инвестиционных проектов
может быть экономия ресурсов.
Следовательно, инвестпроекты могут и должны
финансироваться в основном за счет привлеченных средств.
56

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Материалы по вопросам энергосбережения
размещены на официальном сайте
Петропавловск-Камчатского
городского
округа
http://pkgo.ru
С УВАЖЕНИЕМ,

Глава администрации В.В.Скворцов
[email protected]


Slide 57

Проекты в области
энергоэффективности
ПетропавловскКамчатский
15 июня 2010 год

Целевые индикаторы развития
электро- и теплоэнергетики Российской Федерации
до 2020 года
Электроэнергетика

Показатели
энергоэффективности

Теплоэнергетика

2007 г.

2020 г.

Удельный расход топлива
на электроэнергию, г у.т./кВт·ч

333

296,6

Коэффициент полезного
использования топлива, %

52

60
На новых
станциях

КПД ТЭС, % :

8

• на газе

38

≥ 60

• на угле

33

≥ 48

Доля электроэнергии ТЭС,
выработанной на когенерации,
%

30

45

Потери электроэнергии в
электрических сетях, %

11

8,3

Показатели
энергоэффективности

2007 г.

2020 г.

33

52

Удельный расход топлива
на котельных, кг у.т./Гкал

173,2

167,2

Потери тепла, %

14,7

10,7

0,0407

0,0286

36,3

100

Доля отпуска тепла
на базе когенерации, %

Удельное теплопотребление
на 1 м2 (отапливаемых
помещений), Гкал/м2
Доля отпуска тепла
по приборам учёта, %

ФЦП «Комплексная программа реформирования и модернизации
ЖКХ на период 2010 – 2020 гг» (ПРОЕКТ)
Цель ФЦП – обеспечение к 2020 году собственников помещений многоквартирных
домов всеми коммунальными услугами нормативного качества и доступной
стоимости при надежной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры

Повышение уровня благоустройства и эффективности
использования коммунальных ресурсов в многоквартирных

Повышение эффективности и надежности работы

коммунальной инфраструктуры

домах путем своевременного проведения капитальных

путем ее

оптимизации и обновления при обеспечении доступности
услуг для потребителей

ремонтов

Целевые индикаторы ФЦП по коммунальной инфраструктуре:
Доля многоквартирных домов,
полностью оборудованных
общедомовыми приборам
учета всех комм.ресурсов, %:
2008 год – 8
2012 год – 90
2015 – 2020 годы – 100

Полный расход энергии на
отопление и горячее водоснабжение
1 м2 площади многоквартирных
домов в год, в кг.у.т (% к 2008 году):
2008 год – 77 (100)
2012 год – 75 (97)
2015 год – 68 (88)
2020 год – 55 (71)

Удельное водопотребление
на 1 человека в сутки,
литров (% к 2008 году):
2008 год – 304 (100)
2012 год – 292 (96)
2015 год – 258 (85)
2020 год – 182 (60)

Количество аварий и инцидентов в
год на 1 км сетей организаций
коммунального комплекса в сфере
тепло- и водоснабжения, % к 2008г:
2008 год - 100
2012 год – 90
2015 год – 70
2020 год – 30

Критерии доступности при разработке ФЦП :
Доля расходов на коммунальные услуги в доходах населения, %:
2008 год – 4,7
2012 год – 6,2
2015 год – 6,7
2020 год – 6,9

Доля семей, получающих субсидии на жилищно-коммунальные услуги, %:
2008 год – 10,4
2012 год – 11
2015 год – 12
2020 год – 15

ПЕТРОПАВЛОВСК КАМЧАТСКИЙ –
ГОРОД НА КРАЮ ЗЕМЛИ
- Территория вулканической деятельности, Долина гейзеров
- Экологически чистый регион
- Центр добычи рыбы и Камчатского краба
-Колоссальные объемы минерально-сырьевых ресурсов
В недавнем прошлом :
Депрессивный регион постоянного энергетического кризиса,
- сбои поставки топлива и коммунальные аварии
- отток населения, полный развал экономики
- самая высокая стоимость жизни, энергетических тарифов
В настоящем :
Один из центров развития Дальнего Востока России и АзиатскоТихоокеанского региона
Пилотные проекты реформирования систем жизнеобеспечения

Клондайк для инвестиций в энергетику и ЖКХ

Не смотря на глобальное потепление энергетические
проблемы остаются наиболее острыми
-0.75

Топ,

-1.00

-1.25

о

средняя температура

С
Tсез
Тсез
Тсез
Тсез

10сс факт
(Тзим, Твес) по ряду 1930-2007
(Твес,Тосен) по ряду 1930-2007
анс

-1.50

-1.75

-2.00

-2.25

-2.50
1930

290

1940

Роп, сут.

1950

1960

1970

1980

1990

2000

2010

2020

2030

2010

2020

2030

продолжительность отопительного периода

285

280

275

270

Pсез
Рсез
Рсез
Рсез

265

260
1930

1940

10сс факт
(Тлет) по ряду 1930-2007
(Тлет, Тосен) по ряду 1930-2007
(Есез, Тсез) анс

1950

1960

1970

1980

1990

2000

Структура предоставления ЖКУ
в г. Петропавловске-Камчатском
Теплоснабжение
52%

Водоснабжение
3%
Водоотведение
2%

Прочие
2%

Жилищное
хозяйство
14%

Электроснабжение
27%

Доля расходов на ЖКХ из средств граждан и
городского бюджета, млн.руб.
55 000,0
50 000,0

45 000,0
40 000,0

млн.руб.

35 000,0

30 000,0
25 000,0

20 000,0
15 000,0
10 000,0

5 000,0
0,0
2005

2006

2007

2008

2009

Прочие расходы бюджета городского округа

Расходы бюджета городского округа на ЖКХ

Расходы населения на оплату ЖКХ

Прочие расходы населения городского округа

2010

Динамика расходов на предоставление субсидий на
оплату жилищно-коммунальных услуг семьям
600,0

35000,0
497,0 30 622
445,7

27 013

млн.руб.

22 189

390,2

400,0

457,4 29 403

25000,0

20789,0

283,9

300,0

20000,0

18 493

177,0

200,0

30000,0

212,9

197,3

217,6

165,7

15000,0
10000,0

100,3
100,0

5000,0

26,9
0,0

0,0
2004

2005

2006

2007

2008

Сумма субсидий на оплату ЖКУ из федерального бюджета, млн.руб.
Субсидий на оплату ЖКУ из местного бюджета, млн.руб.
Число семей, получающих субсидии, ед.

2009

семей

500,0

Основные показатели исполнения расходной части бюджета

Стоимость предоставления жилищнокоммунальных услуг населению и источники
оплаты
млн. рублей

4950
5000

4400

4200

4500
4000

3384

3500

2714,6

3000
2500

1871

2000
1500
1000
500
0
2004

2005

2006

2007

2008

2009

годы
потребность в финансировании

федеральные, областные льготы и субсидии

финансирование из бюджетов всех уровней

платежи граждан (фактически оплачено)
муниципальные льготы и субсидии

средства в сумме 306,4 млн. рублей в 2007 году были направлены на погашение кредиторской задолженности

за тепловую энергию

Изменение размера платы граждан за ЖКУ
в расчете 1 кв.м. жилой площади

руб. за 1 кв. м жилой площади в месяц с НДС
(темпы роста тарифа к уровню предыдущего года)

180
160
140
120
100
80
60
60,8
(+181,6%)

40
20

21,59

0

7,43
2004

10,05
(+35,3%)
2005

67,6
(+11,2 %)

22,8
(+26,9%)
2006

79,77
(+18%)

94,07
(+17,9%)

32,09
28,74
(+26,1%) (+11,7%)
2007

2008

112,56
(+19,7%)

132,79
(+17,9%)

34,65
(+8%)

37,72
(+8,9%)

2009

2010

Жилищные услуги годы
Коммунальные услуги

Динамика изменения платы граждан
за жилищные услуги в 2004-2010 годах
руб.на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
120
100
80
60
40
20
0

3,2

2,71
1,66

10,24
8,19

1,96

10,25
11,49

1,94
10,87
12,98

6,30

6,30

6,30

3,18

2,88
11,961
13,50

13,49
14,76

2004г.
2005 г.
2006 г.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г
Плата за наем (для нанимателей жилья) или плата за капитальный ремонт (для собственников
домов)
Вывоз мусора
Текущий ремонт и ТО жилищного фонда
содержание жилищного фонда

Динамика изменения платы граждан за коммунальные
услуги в 2004-2010 годах при действующих нормативах
руб. на 1 м2 жилой площади в месяц (с НДС)

140
13,62
120
12,35
100
80
60

10,64
2,22
2,15
19,17

40
20
0

9,8
0,9
1,28
4,02
5,59
2004г.
Отопление

26,62

2005 г.
ГВС

10,64
2,22
2,15

11,49
2,49
2,4

10,64
4,54
2,94

6,32
6,96

5,72
4,59
49,15
39,27

32,28

26,94

19,41

33,18

36,45

2006 г.

2007 г.

Водопотребление

43,67

2008 г.
Водоотведение

50,63

2009 г.

56,74

2010 г

Электроэнергия

Динамика изменения тарифа на холодное водоснабжение
МУП «Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
21,00

руб./м3 без НДС

18,00

20,30
16,27

16,27

16,27

17,00

16,02

15,00

16,03

14,06
10,47

12,00

13,37

8,57
9,00
6,00
3,00

6,75
5,12

6,27

7,28

7,00

8,60

6,27

3,72

0,00
2004

2005

2006 года 2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей , использующих водопотребление для бытовых нужд(население)
для потребителей – производителей тепловой энергии (ТСО)
для потребителей, использующих водопотребление для хозяйственных нужд (прочие)

Динамика изменения тарифа на водоотведение МУП
«Петропавловский водоканал» с 2004 по 2010 года
20
18

руб./м3 без НДС

16

18,49

17,65
17,65

15,96

14
12,5

12
10

8,51

8

6,59

6,59

7,42

7,3

10,54
9,35
9,10

10,06

6
4
2

4,33
3,57

3,57

4,00

1,45

0
2004

2005

2006 годы2007

2008

2009

2010

экономически обоснованный тариф
для потребителей (граждан), использующих водоотведение для бытовых нужд
для потребителей, использующих водоотведение для хозяйственных нужд

Тарифы на электроэнергию ОАО «Камчатскэнерго

6,00

5,415

5,10
5,00

руб. за 1 кВт/час

4,074
3,748

4,00
3,20
3,00

2,34

2,34

2,61

2,79

2,3
2,00

1,22
1,00

0,75

3,2
2,9

1,91
2,00

2,87

2,3

2,5

2,5

2,7

2,5

2

1

0,00
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
средний тариф

сниженный тариф для населения

Электрические мощности
247
247

14
4
033

166

С у щ е с тв у ю щ а я
м о щ н о с ть

И с п о ль з у е м а я
м о щ н о с ть

И з б ы то к
м о щ н о с ти

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-1
Выработка электрической энергии ТЭЦ-1,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%

144,2

148,0

150,3

70%

138,7

138,8

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%

192,0

188,1

212,4

2004 г.

2005 г.

2006 г.

20%

136,0

128,7

2007 г.

2008 г.

10%
0%
Годы

Теплофикационная и
кондиционная выработка ТЭЦ-2
Выработка электрической энергии ТЭЦ-2,
млн. кВт*ч

100%
90%
80%
70%

377,2

413,3

399,8

448,1

442,4

60%
Т-цикл

50%

К-цикл

40%
30%
20%

286,2

243,1

169,3

229,7

258,6

2007 г.

2008 г.

10%
0%
2004 г.

2005 г.

2006 г.

Годы

Пропорции расхода топлива в ОАО «Камчатскэнерго»
при формировании тарифов на электрическую и
тепловую энергию
Расход условного топлива на отпуск
электрической и тепловой энергии, тыс. т.у.т

500
450
400

142,9

157,0

315,5

2004

158,9

169,8

167,7

305,9

287,2

290,2

294,3

2005

2006

2007

2008

350
300
250
200
150
100
50
0

Годы

на электрическую энергию

на тепловую энергию

Стоимость топлива, закупаемого
ОАО «Камчатскэнерго»
25000

Средневзвешенная цены на мазут и
дизельное топливо, руб/т.н.т (с НДС)

23 696

20000
20 020
17 188

16 896

15000

13 630
13 504

10000
8 640

5000

5 660

8 883

6 798

0
2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

Годы
Средневзвешенная цена на мазут

Средневзвешенная цена на дизельное топливо

ПРОЕКТЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМ В ЦЕЛЯХ
ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В
ПЕТРОПАВЛОВСКЕ-КАМЧАТСКОМ

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного перехода на отпуск
потребителям коммунальных ресурсов по приборам учета,
внедрения
автоматизированной
расчетно-сервисной
и
информационно – измерительной системы
ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных расходов на
коммунальные нужды социальной сферы»
ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП «Петропавловский
Водоканал»
ПРОЕКТ 4: Перспективная схема теплоснабжения и развития
систем коммунальной инфраструктуры»

ПРОЕКТ 1: Реализация программы поэтапного
перехода на отпуск потребителям коммунальных
ресурсов по приборам учета внедрение АРС и ИИС
Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
1.1
1.1

1.3
1.3

1.2
1.2

2.2
2.2

МАУ УЖКХ

2.1
2.1

Организации
социальной сферы
3.1
3.1

Ресурсоснабжающие
организации

2.2
2.2

ТЭ и ГВ

3.1
3.1

2.3
2.3

МУП УМиТ

Узлы учета
ТЭ и ГВ

2.4
2.4

АИИСКУПЭ

3.2
3.2
2.4
2.4

Узлы сбора и передачи данных

Многоэтажный жилищный фонд
4.1
4.1

4.2
4.2

Потребители жилищно-коммунальных услуг

Потребление тепловой энергии на объектах
социальной сферы за 2005-2009 гг.

Потребление тепловой энергии на объектах социальной сферы
за 2005-2009 гг.
100 000,00
90 864,30
84 009,46

79 050,94

79 753,85

84 254,78

80 000,00
79 151,61

70 836,11

77 987,11

70 538,57
70 457,40

116

40 000,00

105
92
20 000,00
6 609,52

66

-100,67

1 766,74

378,71
0,00

5
-13 470,89
-20 000,00
2005

2006

2007
2008
2009
Кол-во установленных ПУ (с нарастающим)
Потребление тепловой энергии по установленным лимитам
Фактическое потребление
Экономия потребления тепловой энергии, Гкал

Гкал

60 000,00

Схема финансирования установки
приборов учета
РосБР
или
коммерческий
банк

кредит

ТЭО, бизнес-план

(квалифицированный
заемщик)

энергосервисные
контракты

гарантия

Муниципальный
бюджет

Муниципальное
предприятие

сокращение
бюджетных расходов

Управляющие
организации,
бюджетные
учреждения

25

ПРОЕКТ 2: «Программа сокращения бюджетных
расходов на коммунальные нужды социальной
сферы»

Северная
Экологическая
Финансовая
Корпорация
"NEFCO"

Общая ситуация

Типы мероприятий

№

Наименование мероприятия

1

2

ВСЕГО по программе 1:

Инвестиции

Годовое снижение энергопотребления

Снижение
расходов

Срок окупаемости

тыс.руб.

Гкал/год

МВтч/год

тыс. м3/год

тыс.руб. /год

год

3

4

5

6

7

8

200 900

13 150

111

104

45 446

4,4

10

1976

1,3

в том числе по типам
мероприятий

1

Мероприятия по экономии
горячей воды

2 564

572

2

Целевой Энергетический
Мониторинг

14 280

1 569

196

16

6 228

2,3

3

Мероприятия по экономии
холодной воды

6 399

272

-66

61

2450

2,6

4

Мероприятия по
модернизации тепловых
вводов и по экономии
тепловой энергии

76 483

7 791

-392

17

23 901

3,2

5

Мероприятия по экономии
электрической энергии

3 707

-132

373

960

3,9

6

Мероприятия по
снижению теплопотерь
зданиями

97 467

3 077

9 931

9,8

Ранжирование мероприятий
по срокам окупаемости

ПРОЕКТ 3: Инвестиционная программа МУП
«Петропавловский Водоканал»
• Повышение надежности систем водоснабжения и
водоотведения

• Обеспечение
бесперебойного
снабжения
питьевой водой и услугами водоотведения

потребителей

• Обеспечения
нормативного
потребителям питьевой воды

поставляемой

качества

• Сокращение производственных издержек и сетевых потерь
воды
• Улучшение экологической обстановки
• Обеспечение
готовности
системы
водоснабжения
г.
Петропавловска -Камчатского к реализации долгосрочной
программы развития
• Обеспечение
долгосрочной
финансовой
устойчивости и
инвестиционной привлекательности МУП «Петропавловский
Водоканал»

Задача №1
Ликвидация
ограничений
подачи и
повышение
качества
воды

результат

Ликвидация перебоев
подачи воды
Повышение надежности
системы водоснабжения
Повышение качества
воды

мероприятия
Устройство
видеонаблюдения
2009-2010 год 12 млн. руб.

Строительство
водовода, пер.
Госпитальный
10 млн. руб.

Технический
аудит РЧВ
500 тыс. руб.

Строительство
водопровода и
ВНС в п.
Халатырка
6 млн. руб.

Монтаж установок по
обеззараживанию
воды на малых ВНС
в п. Халатырка
1,5 млн. руб.

Задача №2
результат
Сокращение
объема
неочищенных
стоков

мероприятия

Реконструкция
КОС «Чавыча»

40 млн. руб.

Строительство
коллекторов и
КНС
70 млн. руб.

Сокращение сброса
неочищенных стоков на
2 250 тыс. м. куб. в год
Обеспечение
нормативного качества
очистки стоков

Задача №3
результат

Снижение потерь воды
Контроль показателей
работы оборудования

Модернизация
сетей ВКХ

мероприятия

Программа
контроля напоров
подачи воды и
расходов на сетях
водоснабжения
2009 год
1 млн. руб.

Разработка плана развития
сетей водоснабжения и
гидравлическая модель
сетей водоснабжения
2009 год
7 млн. руб.

Сокращение
эксплуатационных затрат

Приобретение
оборудования
для поиска
утечек
2009 год
3 млн. руб.

Оборудование для
диагностики и
промывки
канализационных
сетей
2010 год
40 млн. руб.
Реконструкция
и перекладка
систем
водоснабжения
2009-2011 год
34 млн. руб.

Задача №4
Реконструкция
ВНС средней и
малой мощности
2010-2011 год
25 млн. руб.

Отладка режимов
работы ВНС
«Моховая»,
«Кольцевая»,
«Главная»
2009-2010 год
10 млн. руб.

Модернизация
существующих
КНС
2009-2011 год
50 млн. руб.
Сокращение
эксплуатационных затрат

мероприятия

Оптимизация
работы
ВНС и КНС

Снижение потерь воды

Результат

мероприятия

Реконструкция ВНС
«Моховая»
60 млн. руб.

Реконструкция
ВНС «Кольцевая»
35,1 млн. руб.

Контроль
технологических
показателей работы
оборудования

Модернизация
ВНС «Главная»
25,1 млн. руб.

Создание
системы
SCADA
90 млн. руб.
Установка
приборов
учета у
потребителей
20 млн. руб.
Установка
прибора учета
на границе
раздела с
Елизовским
водоканалом
2010 год
1 млн. руб.

Снижение
эксплуатационных
затрат

Результат

Мероприятия

Создание автоматизированной
системы контроля и управления
системой водоснабжения и
водоотведения

Задача №5

Контроль
технологических
параметров работы
оборудования
Сокращение
неучтенного
потребления воды
Нормализация
технологического
процесса

Финансовое обеспечение

тыс. руб.

Всего

ЕБРР

Инвестици
онная
надбавка

Всего

597,2

452,2

127,5

17,5

1.1

2009

135,2

96,2

29,5

9,5

1.2

2010

373,2

319,2

46

8

1.3

2011

88,8

36,8

52

339,8

306,2

17,5

16,1

17,5

8,1

№
п/п

1

2

Показатели

Водоснабжение

Бюджетны
е средства

2.1

2009

86,3

60,7

2.2

2010

216,7

208,7

2.3

2011

36,8

36,8

201,4

90

110

1,4
1,4

3

Водоотведение

8

3.1

2009

20,9

7,5

12

3.2

2010

128,5

82,5

46

3.3

2011

52

4

Вспомогательные

52

56

56

4.1

2009

28

28

4.2

2010

28

28

4.3

2011

ПРОЕКТ 4: Разработка проекта Перспективной схемы
теплоснабжения и Предложений к перспективам развития систем
коммунальной инфраструктуры г Петропавловск-Камчатский»
Договор № 001 от 05.11.2008 г с ЗАО «Системные энергоэффективные рещения и инвестиции»

•

№ этапа

Вид выполняемых работ

Стоимость
этапа,
тыс руб

Срок
выпол
нения
работ

I этап

Создание рабочего механизма получения информации; сбор данных и
анализ существующего положения и имеющихся работ по
перспективам развития; частичный выборочный технический аудит
источников тепла и тепловых сетей; подготовка и обсуждение
вариантов для разработки перспективной Схемы; оценка
необходимости проведения дополнительного сбора информации и
экспертного анализа.

7 800

10.02.09

II этап

проведение выборочного технического аудита; разработка прогноза
потребления тепла; подготовка информации для электронной
модели теплоснабжения.

19 100

25.09.09

III этап

разработка электронной модели, на которой проводятся расчеты
теплоснабжения города.

10 700

07.12.09

IV этап

обсуждение вариантов Схемы, Приемка рабочего итогового документа

3 800

15.07.10

Схема финансирования разработки ПКР

РосБР

гарантия

Муниципалитет

кредит
на 7 лет

Муниципальное
предприятие
(квалифицированный
заемщик)
Договор о
совместной
деятельности

Организации
коммунального
комплекса

39

Прогноз изменения продолжительности
отопительного периода
4900

Верхняя граница диапазона отопительного
периода

4700

4600

4500

Вероятное
значение

4400

Нижняя граница диапазона отопительного
периода

4300

4200

4100

2030

2028

2026

2024

2022

2020

2018

2016

2014

2012

2010

2008

2006

4000

2004

Продолжительность отопительного периода, час

4800

Прогноз прироста тепловых нагрузок на
отопление жилых зданий
35.0

5.0
30.0

25.0

3.0
2.0

20.0

1.0
15.0

0.0
-1.0

10.0

-2.0
5.0
-3.0

2028

2027

2026

2025

2024

2023

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

0.0

2009

-4.0

2008

Тепловые нагрузки, Гкал/ч

4.0

Накопленный прирост тепловых нагрузок, Гкал/ч

6.0

Снос ж илых зданий

Строительство ж илых зданий

Еж егодный прирост тепловых нагрузок

Накопленный прирост тепловых нагрузок

Типы повреждений в тепловых сетях
7000
6043
5483

1003 747
1614
2005

1140

1780
1119
1555
2004

658

1200
909
1116
1700

2722

1967

2003

1118

900
1143

2251
2000

931
873

2085
1999

1870

2000
1000

5504
4986

826

964

825

615
923

2013
1998

799

468
848
957
2122
1997

1130 528 539
2365

3000

1322

648

4000

4747

1996

572

5000

5039

615

4801

1154

4817

938

4799

5397

986

5359

2002

2001

0

1995

Количество повреждений

6000

Свищ от наруж коррозии

Свищ от внутренней коррозии

Разрыв труб от наруж коррозии

Разрыв трубы от внутренней коррозии

Разрыв от дефекта сварки

Прочие

Всего

Назначение электронной модели системы
теплоснабжения
Электронная модель системы теплоснабжения г. ПетропавловскКамчатский на базе информационно-графической системы
««CityCom -ТеплоГраф» создавалась в качестве основного
инструментария для разработки схемы теплоснабжения города
создание общегородской электронной
схемы существующих и перспективных
тепловых сетей и объектов системы
теплоснабжения
г.ПетропавловскКамчатский, привязанных к топооснове
города;
сведение балансов тепловой энергии;

•Базовый комплекс
•Подсистема «Гидравлика»
•Подсистема «Наладка»

оптимизация существующей системы
теплоснабжения

•Подсистема "Теплопотери"

моделирование
перспективных
вариантов
развития
системы
теплоснабжения;

•Подсистема "Переключения "

мониторинг
теплоснабжения
Камчатский.

развития
схемы
г.Петропавловск-

•Подсистема "Повреждения"
•Подсистема "Заявки«
•Подсистема "АСУ ТП"
43

Этап 1. Информационно-графическое описание
объектов системы теплоснабжения

Привязка объектов к топооснове города
Перепозиционирование топоосновы города
Послойное представление объектов на плане города

Графическое представление слоя тепловых сетей
Поиск объектов по различным критериям

Отображение и выделение искомого объекта на плане города
Паспорт участка

Паспорт потребителя
44

Этап 2. Описание топологической связности
объектов системы теплоснабжения

45

Справка о структуре камеры

Этап 3. Отладка и калибровка электронной модели

Отчет об узлах с неописанными геодезическими отметками
Отчет о неописанных потребителях
Отчет о неописанных участках ТС
Выделение пути на плане города
Отображение параметров теплоносителя на схеме

Построение пьезометрического графика

46

Этап 4. Использование электронной модели для
разработки схемы теплоснабжения

Подключение перспективных потребителей
47

1. Переключение потребителей котельных на
обслуживание от ТЭЦ

3-й этап, около
28 Гкал/ч

2-й этап, около
15 Гкал/ч

Поэтапное присоединение
потребителей котельных:
«Ленинградская»,
«Энергопоезд»,
«Электрокотельная»,
«Геологи», «101 квартал»,
«КМП», «Баня №6»,
«Владивостокская», «103
квартал», «Ватутина»
суммарной нагрузкой около 52
Гкал/ч
Новое строительство
трубопроводов тепловых сетей:
7,9 км; около 390 млн. руб.

1-й этап,
около 9 Гкал/ч

Реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
8,6 км; около 710 млн. руб.
Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 180 млн. руб.

2. Вывод части котельных ГУП «Камчатсккоммунэнерго» из
эксплуатации и переключение потребителей на обслуживание от
котельной №1

Присоединение
потребителей котельных:
«КГТУ», «Моховая»,
«Чубарова»,
«Психдиспансер», «108
квартал», «Вулканология»
суммарной нагрузкой
около 41 Гкал/ч

Новое строительство и
реконструкция трубопроводов
тепловых сетей:
5,9 км; около 397 млн. руб.

Ликвидация котельных,
устройство ЦТП:
около 102 млн. руб.

3. Завершение строительства перемычки между
тепломагистралями
ТМ-2 ТЭЦ-1 и ТМ-3 ТЭЦ-2
Новое строительство
трубопроводов тепловых
сетей:
1,9 км; около 127 млн. руб.
Возможность
переключения
потребителей ТЭЦ-1 на
обслуживание от ТЭЦ-2
(для оптимизации загрузки
оборудования) суммарной
тепловой нагрузкой до 40 –
45 Гкал/ч (на
прогнозируемом уровне
2025 г.)
Возможность
переключения всех
потребителей
тепломагистрали ТМ-2 в
летний период на
обслуживание от ТЭЦ-2

4. Перевод энергоисточников города на использование в
качестве основного топлива природного газа

2011 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ2 с переводом горелок на
сжигание природного газа

Трасса проектируемого
газопровода

2013 г. - реконструкция
энергетических котлов ТЭЦ1 с переводом горелок на
сжигание природного газа
2013 г. – строительство
новых блочно-модульных
котельных взамен
котельных №1,
«Сероглазка» и «Завойко»
установленной тепловой
мощностью соответственно
85, 20 и 20 Гкал/ч
Возможное строительство новой
газифицированной котельной
установленной мощностью 16 Гкал/ч
Тепловая нагрузка, приходящаяся на
децентрализованные источники –
19 Гкал/ч

Проектируемый район
высокоплотной жилой
застройки

Эффективность использования инвестиций для
каждого субъекта рынка

52

Основные показатели работы энергоисточников.
Изменение в период 2009 – 2025 гг.
Годовая выработка тепла
энергоисточниками –
рост на 8,2 – 13%
Расход топлива
энергоисточниками –
рост на 6,9 – 8,7%
Рост валовых выбросов
загрязняющих веществ
энергоисточниками ОАО
«Камчатскэнерго» и ГУП
«Камчатсккоммунэнерго»
– 2%

Рост выработки
электроэнергии ТЭЦ ОАО
«Камчатскэнерго»: 6,8%
Рост выработки
электроэнергии на
тепловом потреблении:
15,3 – 18,9%
Снижение
конденсационной
выработки электроэнергии
: 5,8 – 11,1%
Снижение удельного расхода
топлива на выработку
электроэнергии :
2,6 – 3,7%

Экономический эффект от внедряемых мероприятий в
основном определяется ценой на природный газ.

Капитальные затраты в
развитие системы
теплоснабжения:
4,1 млрд. руб., в т.ч.
2,44 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
энергоисточников;
1,62 млрд. руб. –
реконструкция и новое
строительство
трубопроводов тепловых
сетей.
Основные затраты
приходятся на период до
2015 г.
Программа повышения
надежности системы
транспорта теплоносителя:
реконструкция 64,5 км
трубопроводов тепловых
сетей; 3,57 (2,69) млрд. руб.

Предварительная структура инвестиционной
программы в ПКР
Привлекаемые инвестиции,
источникам:
Теплоснабжение
(млн. руб.)

в т.ч. по
Займы Бюджет

Тариф

4 791

4 791

0

0

342

215

0

127

Водоснабжение

1 887

1 800

12

75

Водоотведение

4 077

0

2 415

1 662

712

0

337

375

ВСЕГО инвестиций 11 808

6 806

2 764

2 239

Электроснабжение

Утилизация отходов

Соотношение тарифной и бюджетной составляющей при
финансировании инвестпроектов определяется критериями
доступности коммунальных услуг для потребителей и
54
возможностями бюджета

Предложения
к программе развития систем
коммунальной инфраструктуры г.
Петропавловска-Камчатского
до 2025 года

Источники окупаемости
инвестиционных проектов
Две группы инвестиционных проектов

Окупаемые

Неокупаемые

• Повышение качества
• Повышение
услуг
энергоэффективности
• Повышение надежности
• Сокращение потерь
• Сокращение вредного
воздействия на ОС
• Новые подключения
Источники возврата
инвестиций
Экономия от сокращения
издержек

Повышение тарифа или
бюджетные субсидии

Основным источником окупаемости инвестиционных проектов
может быть экономия ресурсов.
Следовательно, инвестпроекты могут и должны
финансироваться в основном за счет привлеченных средств.
56

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Материалы по вопросам энергосбережения
размещены на официальном сайте
Петропавловск-Камчатского
городского
округа
http://pkgo.ru
С УВАЖЕНИЕМ,

Глава администрации В.В.Скворцов
[email protected]