Lic. Marco Antonio Higuera Gómez Procurador General de Justicia del Estado COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y EXHAUSTIVO.
Download ReportTranscript Lic. Marco Antonio Higuera Gómez Procurador General de Justicia del Estado COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y EXHAUSTIVO.
Slide 1
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40
Slide 2
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40
Slide 3
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40
Slide 4
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40
Slide 5
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40
Slide 6
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40
Slide 7
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40
Slide 8
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40
Slide 9
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40
Slide 10
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40
Slide 11
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40
Slide 12
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40
Slide 13
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40
Slide 14
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40
Slide 15
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40
Slide 16
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40
Slide 17
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40
Slide 18
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40
Slide 19
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40
Slide 20
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40
Slide 21
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40
Slide 22
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40
Slide 23
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40
Slide 24
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40
Slide 25
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40
Slide 26
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40
Slide 27
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40
Slide 28
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40
Slide 29
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40
Slide 30
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40
Slide 31
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40
Slide 32
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40
Slide 33
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40
Slide 34
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40
Slide 35
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40
Slide 36
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40
Slide 37
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40
Slide 38
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40
Slide 39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40
Slide 40
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40
Slide 2
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40
Slide 3
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40
Slide 4
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40
Slide 5
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40
Slide 6
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40
Slide 7
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40
Slide 8
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40
Slide 9
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40
Slide 10
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40
Slide 11
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40
Slide 12
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40
Slide 13
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40
Slide 14
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40
Slide 15
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40
Slide 16
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40
Slide 17
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40
Slide 18
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40
Slide 19
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40
Slide 20
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40
Slide 21
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40
Slide 22
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40
Slide 23
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40
Slide 24
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40
Slide 25
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40
Slide 26
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40
Slide 27
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40
Slide 28
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40
Slide 29
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40
Slide 30
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40
Slide 31
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40
Slide 32
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40
Slide 33
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40
Slide 34
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40
Slide 35
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40
Slide 36
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40
Slide 37
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40
Slide 38
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40
Slide 39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40
Slide 40
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA
CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y
EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS
FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS
ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA
VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.
Agosto 23 de 2011
1
ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL
ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA
SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE
DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL
IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.
2
DISPOSICIÓN 18
México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos
relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con
perspectiva de género.
“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de
todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales
y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen
con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de
Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones
Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales
de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme
a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un
informe anual durante tres años.”
3
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Para el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la
estandarización, así como el deber de rendir un informe.
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
durante tres años
10 diciembre 2010,
2011 y 2012
Nacional
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Continuar
con
la Conocer, investigar, crear y promover las
estandarización de todos los
mejores prácticas en el tema, lo que implica
protocolos,
manuales
y
ajustar la normatividad interna a la
criterios para la investigación
estandarización de manuales de investigación.
y atención de desapariciones,
violencia sexual y homicidios Generar mecanismos de estricta evaluación a
de mujeres de acuerdo a los
estos procesos para medir su cumplimiento
estándares internacionales de
con el impacto definido por la Corte.
derechos humanos.
Se rindió 1er informe anual de seguimiento a
las recomendaciones de la sentencia del 16 de
noviembre del 2009, atendiendo la parte final
de la disposición 18 de la sentencia de merito.
4
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008
con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena
del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008
que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la
protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las
adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y
Procedimientos del Ministerio Público.
En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación
previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo
a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel
nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del
lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente
su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.
5
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18
DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
1
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DIF
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO PARA
CASOS DE
DESAPARICIONES
FORZOSAS
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada para casos de Desapariciones
Forzosas
AGENCIA DEL
MINISTERIO
PUBLICO
ESPECIALIZADA EN
EL DELITO DE
HOMICIDIOS
DOLOSOS CONTRA
MUJERES
de
Personas
en
Culiacán
de
competencia en todo el Estado.
1
Agencia
del
Ministerio
Público
Especializada en el Delito de Homicidio Doloso
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR,
ADSCRITA A
CEPAVI
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
en todo el Estado.
6
PGJE
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
contra Mujeres. En Culiacán, de competencia
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Agencias
del
Ministerio
Público
Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar.
Mazatlán,
En
Los
Salvador
Mochis,
Alvarado,
Culiacán,
Guasave
y
Navolato.
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP. EN
DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
AGENCIA ESP.
EN DELITOS
SEXUALES Y
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
2 Extensiones de la Agencia Especializada en
Delitos
Sexuales
y
Violencia
Intrafamiliar,
adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa,
ambas con sede en Culiacán.
6
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL
2003.
Objetivo:
Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y
ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e
implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de
justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN
CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.
Objetivo:
Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia,
en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de
genero.
7
CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON
LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE
DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL
2006.
Objetivo:
Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a
los derechos humanos y capacitación.
Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se
acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A
VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y
LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS
MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.
Objetivo:
Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño
material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción,
protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.
8
DISPOSICIÓN 19
México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.
“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta
sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo,
conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de
desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad
personal de la persona desaparecida.
Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el
paradero de la persona.
Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o
que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminaresAsignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que
sean necesarios para el éxito de la búsqueda.
Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas
referida en los párrafos 509 a 512 supra, y
Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la
persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda.
Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al
respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”
9
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
Informe anual
cada tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
En el Estado
PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO
Generar
la instrucción
formal al personal sustantivo ● Reuniones de seguimiento mensual con
para
el
inicio
de
organismos y asociaciones.
investigaciones y fomentar la
colaboración y coordinación ● Diseñar un modelo de capacitación
entre
instituciones
y
continua sobre los contenidos temáticos
asociaciones.
derivados de la sentencia en el asunto
“Campo Algodonero”.
● Generar
mecanismos
de
estricta
evaluación a estos procesos de manera
que se mida su cumplimiento con el
impacto definido por la Corte, con
intervención
de
organismos,
asociaciones,
ministerios
públicos
especializados,
peritos
y
policías
ministeriales.
10
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA
SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER
Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito
de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.
Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías
del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber,
para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los
tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.
AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia
del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México,
el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la
Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de
menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la
Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del
Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria
de Gobernación el 18 de agosto de 2011.
11
AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó
un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas
así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de
feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto
Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense,
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y
Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad
Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública
Municipal.
Mesa Sexta
24 sept. 2010
Mesa Séptima
08 oct. 2010
Propuesta de
observatorio de
violencia de
género
Lineamientos para
la actuación de las
corporaciones
policíacas y
personal de la
Procuraduría, en
caso de Feminicidio.
Mesa Octava
21 Oct. 2010
Mesa Novena
03 Dic. 2010
Los Modelos de
Atención a
dependencias y
organizaciones que
atiende violencia de
género.
Modelos de
Atención,
Prevención, Sanción
y Erradicación de la
Violencia hacia las
Mujeres.
12
DISPOSICIÓN 20
México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en
Chihuahua.
“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta
sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la
información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en
Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.
Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier
medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar
información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de
sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”
13
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 junio 2010
El estado
Página electrónica con información ● Establecer la Coordinación y
de mujeres y niñas desaparecidas,
colaboración responsable entre
que tiene el Estado de Sinaloa a
las Áreas de Agencias del
través de la Procuraduría General
Ministerio Público, Dirección de
de Justicia.
Investigación Criminalística y
Servicios Periciales y Dirección
de Planeación, Desarrollo y
Atención Ciudadana
para
generar y enriquecer la base de
datos de la página electrónica
de Mujeres Desaparecidas.
● Dar seguimiento y exigir su
actualización permanente.
14
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este
tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se
muestra seguidamente:
15
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE
MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO
LOCALIZADAS POR ESTADOS
Inicio . Servicios a la Comunidad . Desaparecidos
PERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO
SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN
16
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una
Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra
seguidamente:
17
PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES
Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFO
PERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS
Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/o
Sin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado
18
DISPOSICIÓN 21
México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.
El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de
conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de
datos que contenga:
I.
II.
III.
la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;
la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares,
de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un
juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de
localizar a la persona desaparecida, y
la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier
mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.
19
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y
NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
10 diciembre 2010
Nacional y
del Estado
Base de datos, con información Dar seguimiento de su
personal y genética de familiares
permanente
actualización
de mujeres desaparecidas y de
en la Base de Datos que
mujeres o niñas privadas de la
tiene
la
Procuraduría
vida, en el Estado de Sinaloa.
General de Justicia del
Estado
de
Sinaloa.
Se cuenta con una Base de
Datos,
de
muestras
genética de
mujeres
privadas
de
la
vida
correspondientes al año
2011, existiendo 2 casos de
éxito con soporte de tales
estudios. Ver Anexos
20
MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIO
VICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
3
AHOME
3
5
9
8
6
CHOIX
-
1
-
-
-
-
1
EL FUERTE
1
3
1
-
1
-
-
GUASAVE
4
6
-
3
2
-
-
SIN. DE LEYVA
2
1
-
2
-
1
-
ANGOSTURA
-
1
1
-
-
3
-
BADIRAGUATO
1
3
-
-
-
-
-
13
32
31
25
18
50
40
MOCORITO
2
-
-
-
1
2
-
SALV. ALVARADO
6
5
1
3
-
7
2
NAVOLATO
1
2
2
1
1
3
1
CONCORDIA
-
-
1
-
1
-
-
COSALA
-
-
-
-
2
-
-
ELOTA
1
1
1
-
3
-
1
ESCUINAPA
5
2
5
5
7
6
-
MAZATLAN
17
11
10
16
13
29
19
EL ROSARIO
3
4
-
3
3
1
1
SAN IGNACIO
-
-
-
-
-
-
-
59
77
62
66
58
104
68
CULIACAN
TOTAL
21
DISPOSICIÓN 22
México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de
género a sus funcionarios
“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y
capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida
diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con
discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de
estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los
términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar
anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”
22
CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN
22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA
SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
TIEMPO
LUGAR
ACCIÓN
PROPUESTAS PARA EL
(MÁXIMO)
(PRINCIPAL)
(CENTRAL)
SEGUIMIENTO
Informe anual
durante tres años
10 diciembre
2010, 2011 y 2012
Nacional y local
Programas
y
cursos ● Generar mecanismos de estricta
permanentes a funcionarios
evaluación a estos procesos de
para que reconozcan y
manera que se mida su
erradiquen la discriminación
cumplimiento con el impacto
contra las mujeres.
definido por la Corte.
23
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos
y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la
violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:
● Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar
● Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar
● Seminario de Atención a Víctimas
● Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia
Intrafamiliar
● Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar
● Taller de Democratización de las Relaciones Familiares
● Terapia Breve e Intervención de Crisis
● Curso Taller Violencia Intrafamiliar
24
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION
22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :
● Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar
● Taller de psicología
● Violencia, género y derecho
● Negociación de crisis en el delito de secuestro
● Curso especializado en el Delito de Violación
● Psicología y género en la administración de justicia
● Conferencia sobre Tanatología
● Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de Justicia
● Estrategias de intervención para atender la violencia familiar
● Entre otros
25
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION
CAPACITADORA
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011.
COMITÉ CIUDADANO PARA
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
EL DESARROLLO HUMANO
Sede: Auditorio de esta institución.
DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
ISMUJERES
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos COMISION ESTATAL DE
Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados LOS DERECHOS HUMANOS
Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia
del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal
del Servicio Público”
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
ENERO
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la LOS DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva
de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” CEPAVI
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
25
26
26
21
55
37
26
CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
Fecha: 06 de mayo de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
Procuraduría General de Justicia del Estado”
Fecha: 17 de mayo de 2011.
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán,
Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
las Mujeres que Viven Violencia”
Fecha: 06 de junio de 2011.
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
Sede: Auditorio de esta Institución
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra GENERO DE LA
las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
29
31
52
57
19
20
27
CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL AÑO 2011
MES
AGOSTO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
para prevenir Atender, Sancionar y DE LA
Erradicar la Violencia de Género Contra UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
las Mujeres en el Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE ELEMENTOS
CAPACITADOS
09
30
30
30
30
28
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
NOMBRE DEL
INSTITUCION
INSTITUCIONES
CURSO
CAPACITADORA
PARTICIPANTES
ENERO
“El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. COMITÉ CIUDADANO PGJE
Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
PARA EL DESARROLLO COMITÉ CIUDADANO
Sede: Auditorio de esta institución.
HUMANO DE LA PGJE. PARA EL DESARROLLO
HUMANO DE LA PGJE.
FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.
PGJE
Horario: 10:00 a 12:00 hrs.
ISMUJERES
ISMUJERES
Sede: Auditorio de esta institución.
MARZO
Taller de Actualización “Hechos Violatorios de COMISION
ESTATAL PGJE
Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja DE LOS DERECHOS CEDH
Planteados Contra Servidores de la Procuraduría HUMANOS
General de Justicia del Estado”
Fecha: 16 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 14:00 hrs
Sede: Los Mochis, Sinaloa.
“Sensibilización de la Perspectiva de Género a
PGJE
Personal del Servicio Público”
ISMUJERES
ISMUJERES
Fecha: día 24 de marzo de 2011.
Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.
Sede: En el Aula de esta Institución.
ABRIL
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han COMISION
ESTATAL
sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores DE LOS DERECHOS PGJE
de la Procuraduría General de Justicia del Estado” HUMANOS
CEDH
Fecha: 13 de abril de 2011.
Horario: 10.00 a 14:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y
PGJE
Perspectiva de Género en el Contexto de la CEPAVI
CEPAVI
Procuración de Justicia”
Fecha: 15 de Abril de 2011.
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
29
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA 2011
MES
MAYO
JUNIO
JULIO
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
“Mecanismos Legales de la Violencia de Género”
ISMUJERES
Fecha: 03 de mayo de 2011.
PGJE
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
ISMUJERES
Sede: Auditorio PGJE.
“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de
Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.
CEPAVI
PGJE
Fecha: 06 de mayo de 2011.
CEPAVI
Horario: 09:00 a 11:00 hrs.
Sede: Auditorio PGJE.
“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido COMISION ESTATAL DE LOS
Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la DERECHOS HUMANOS
PGJE
Procuraduría General de Justicia del Estado”
CEDH
Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.
Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur.
Mazatlán, Sinaloa.
“PROTOCOLO DE ESTAMBUL”
PROCURADURIA GENERAL DE
Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.
LA REPUBLICA
PGJE
Horario: 09:00 a 14:00 hrs.
CEPAVI
Sede: Auditorio PGJE.
Conferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para ISMUJERES
PGJE
las Mujeres que Viven Violencia”
CEPAVI
Fecha: 06 de junio de 2011.
ISMUJERES
Horario: 17:00 a 19:00 hrs.
CEDH
Sede: Auditorio de esta Institución
CIUDADANIA
Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, CENTRO DE POLITICAS DE PGJE
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género GENERO DE LA
BARRAS Y COLEGIOS
contra las Mujeres en el Estado.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DE ABOGADOS
Fecha: 05 de julio de 2011.
SINALOA Y EL CONSEJO ISMUJERES
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
NACIONAL DE CIENCIA Y UAS
Sede: Torre Académica de la U:A:S:
TECNOLOGIA
CIUDADANIA
30
PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y
PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011
MES
NOMBRE DEL
CURSO
INSTITUCION CAPACITADORA
Taller de los Protocolos de Actuación para CENTRO DE POLITICAS DE GENERO
prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la DE LA
Violencia de Género Contra las Mujeres en el UNIVERSIDAD
AUTONOMA
DE
Estado de Sinaloa”.
SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL
Fecha: 08 Agosto de 2011
DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Horario: 8:00 a 15:00 hrs.
Sede: Biblioteca de esta Institución.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
SEPTIEMBRE “El papel del Servidor Público en la atención CEPAVI
a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
“El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la CEPAVI
atención a casos de Violencia Familiar”
Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.
Horario: 09:00 a 12:00 hrs.
Sede: Auditorio PGE.
TOTAL DE
ELEMENTOS
CAPACITADOS
AGOSTO
09
30
30
30
30
31
DISPOSICIÓN 24
México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y
gratuita a los familiares de las víctimas.
Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican
estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos,
carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos
de las víctimas.
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).
TRÍPTICOS:
● Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.
● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.
● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.
32
MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.
Se presenta una labor de coordinación entre la
Procuraduría
General
de
Justicia
con
diversas
instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de
difundir a la población en general
Instituto Sinaloense de las Mujeres
http://www.ismujeres.gob.mx/
El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de
la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)
http://cepavisinaloa.gob.mx/
33
SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO
ASESORÍA
JURÍDICA
CONCRETAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES
ATENCIÓN
PSICOLÓGICA
APOYO PARA
EMPLEO
ATENCIÓN
MÉDICA
PGJE
COADYUVANCIA
CON EL
MINISTERIO
PÚBLICO
PROTECCIÓN
FÍSICA O DE
SEGURIDAD
ASISTENCIA DE
UN TRADUCTOR
APOYOS
MATERIALES
34
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que
busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el
procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento
de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del
Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la
recuperación
física
y
emocional
de
quienes
han
sido
afectados,
directa
o
indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.
El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y
Mazatlán.
35
INSTALACIONES:
ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a
los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el
Estado de Sinaloa.
Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto
de proporcionarles:
●
Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días.
●
Asesoría jurídica.
●
Atención psicológica.
●
Atención médica.
●
Asistencia social.
●
Apoyo para empleo.
36
SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”
Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave,
como son:
●
Mujeres adultas y adolescentes.
●
Madres menores de edad con su hijo.
●
Niñas con sus madres.
●
Niños de hasta doce años con sus madres.
37
INSTALACIONES:
Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)
Brindando los servicios por medio de:
Coordinación del
Centro de Atención
a Víctimas del Delito
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Norte
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Centro
Unidad de Atención
a Víctimas del Delito
Zona Sur
Edificio Procuraduría
General de Justicia
Blvd. Enrique Sánchez
Alonso 1833 Nte.
Unidad Administrativa
de Gobierno del
Estado
Subprocuraduría
Regional de Justicia
Zona Centro
Unidad Administrativa
del Gobierno del
Estado
Desarrollo Urbano
Plan Tres Ríos
Ignacio Allende y
Cuauhtémoc, segundo
piso.
Culiacán, Rosales,
Sinaloa, C.P. 80030
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa, C.P. 81200
Av. Manuel Vallarta,
No. 2086, Planta Baja,
Colonia Centro,
Culiacán, Sinaloa, C.P.
80000.
Río Culiacán S/N,
esquina Río Baluarte,
segundo piso, Fracc.
Tellerías, Mazatlán,
Sinaloa, C.P. 82000.
Tels. (01-667) 714-4350 y 714-43-56, ext.
4206
Tel. (01-669) 981-6013 y 981-68-14
Llama sin costo al
(01-800) 501-21-10
Tels. (01-668) 812-6862 y 818-16-46
38
38
ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL
DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16
DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
ENE-DIC
2010
ENE-AGO 20
2011
EXPEDIENTES REGISTRADOS
1591
1425
PERSONAS ATENDIDAS
7351
5681
26
7
PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES
1288
1188
ASESORÍA JURÍDICA
2198
2024
COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO
109
52
ATENCIÓN MÉDICA
171
104
ATENCIÓN PSICOLÓGICA
3236
2430
26
19
1234
1890
678
142
BENEFICIOS
PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA
APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO
APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,
EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)
ALBERGUE
39
Lic. Marco Antonio Higuera Gómez
Procurador General de Justicia del Estado
POR SU ATENCION GRACIAS
40