Transcript CNAA - Sorin Greceanu 18 martie 2013
CNAA 18 martie 2013 Palatul Parlamentului Sorin Greceanu FPVS
Premisele care au stat la baza realizării ghidului/studiului
Absența unor criterii obiective în legislația națională a condus la o practică judiciară “relativ” neunitară care a pus în dificultate si procesul de regularizare pe cale amiabilă, părțile implicate neavând un sistem de referință comun… … ci doar o prevedere în normele
RCA
potrivit căreia daunele morale se din acordă în conformitate cu legislația și jurisprudența România (
în amiabil abia începând cu anul 2005
).
În baza acestor prevederi FPVS a început, încă din anul 2007, să constituie o bază de date cu practica judiciară din România.
CNAA 18 martie 2013 Palatul Parlamentului – Sorin Greceanu FPVS
Premisele care au stat la baza realizării Studiului
• Noiembrie 2010 – Conferință auto – cu invitați magistrați din România și vorbitori judecători și profesori de drept din România și din străinătate, din Spania și Germania; • Mai 2011 – Seminar CSA “Piața de asigurări în trim. 1 2011”; • La inițiativa CSA s-a creat un grup de lucru pentru elaborarea unui Ghid privind daunele morale.
• 2011 - UNSAR a propus un coordonator al proiectului, vrem să credem că în luarea acestei decizii a contat experiența acumulată și poziția de echilibru adoptată de FPVS, între interesele pers.
păgubite și cele ale pers. vinovate; CNAA 18 martie 2013 Palatul Parlamentului – Sorin Greceanu FPVS
Obiectivele propuse
1. Studiul prejudiciilor morale/nepatrimoniale acordate cazul decesului sau a în vătămării sănătății ori a integrității corporale a persoanelor; 2. Nu au fost preluate spre studiu daunele materiale suferite ca urmare a decesului ori a vătămării persoanelor, acestea put ând fi determinate pe baza cadrului legal existent; 3. Identificarea unor soluții pragmatice, pentru o cât mai eficient ă și ușoară aplicabilitate în practică; CNAA 18 martie 2013 Palatul Parlamentului – Sorin Greceanu FPVS
Obiective
S-a urmărit:
Obiectivitatea și transparența; Predicitibilitatea; Ușurința în utilizare/aplicare;
CNAA 18 martie 2013 Palatul Parlamentului – Sorin Greceanu FPVS
Obiectivele propuse
Studiul nu îşi propune să evalueze viața / sănătatea persoanelor, scop imposibil şi imoral, ci doar să ofere criterii cât se poate de obiective, pentru stabilirea unor compensații materiale –pt. ceea ce este nonmaterial în măsură să aducă o oarecare alinare a suferinței produse victimelor accidentelor de vehicule care au suferit daune nepatrimoniale.
CNAA 18 martie 2013 Palatul Parlamentului – Sorin Greceanu FPVS
Modul de lucru
Practica judiciară din România Studiul legislațiilor unor state din Europa CNAA 18 martie 2013 Palatul Parlamentului – Sorin Greceanu FPVS
Practica judiciară
Sursa obiectiv ă pe care am indentificat-o și utilizat-o este:
„Jurindex - Indexul jurispudenței naționale”,
disponibilă pe pagina de internet
„http://www.jurisprudenta.org/”
* „
JURINDEX este un serviciu public gratuit, dezvoltat de Tribunalul Vrancea,
sub egida Consiliului Superior al Magistraturii , persoane juridice de drept public, în vederea îmbunătăţirii accesului publicului la justiţie, a creşterii transparenței sistemului judiciar şi a consolidării relaţiei de încredere,
transparenţă şi responsabilitate dintre justiţie şi cetăţean”.
CNAA 18 martie 2013 Palatul Parlamentului – Sorin Greceanu FPVS
Practica judiciară
Au fost preluate spre studiu Deciziile de la nivelul de Apel din Curților România pronunțate în anii 2009 și 2010, Acestea sunt cele mai recente date Jurindex – chiar și la ora actuală.
conținute de portalul Nu au fost acceptate alte surse / la eventuale hotărâri judecătorești de părți interesate pentru a evita eventuale critici privind obiectivitatea noastră /imparțialitatea datelor colectate și utilizate în determinarea practicii.
CNAA 18 martie 2013 Palatul Parlamentului – Sorin Greceanu FPVS
Volumul de date colectate
2339 de decizii ale Curților de Apel pronunțate în anii 2009 și 2010 au fost extrase pentru studiu; Au fost procesate statistic deciziile pt. faptele produse după anul 2005; Pentru deces au fost centralizate 715 cazuri; Pentru vătămări corporale au fost centralizate 621 cazuri;
Centralizarea datelor
Pentru a obține date comparabile: despăgubirile acordate au fost ajustate pentru o vinovăție de 100% acolo unde a existat o culpă comună; - sumele acordate transformate în alte monede (Euro) au fost în lei la cursul mediu din anul pronunțării hotărârii; - pentru cazurile dispus printr-o în care instanța judecătorească a singură decizie, în favoarea mai multor părți care au suferit un prejudiciu moral ca urmare decesului persoanelor, fiecare dintre acestea a fost procesată în mod individual; CNAA 18 martie 2013 Palatul Parlamentului – Sorin Greceanu FPVS
Rezultate obținute
S-a procedat la calculul mediilor aritmetice a daunelor morale acordate (
fără eliminarea valorilor extreme
) prin raportare la relațiile de rudenie în cazul decesului, respectiv la numărul de zile de îngrijiri medicale necesare vindecării și existența unei infirmități, în cazurile de vătămare corporală.
CNAA 18 martie 2013 Palatul Parlamentului – Sorin Greceanu FPVS
Daune morale -în caz de deces-
90 000 80 000 70 000 60 000 50 000 40 000 30 000 20 000 10 000 0
Despăgubirea medie pt daune morale per persoană care solicită despăgubirea – funcție de relația acesteia cu persoana decedată -RON-
75 097 36 434 51 324 29 912 52 510 copil major copil minor frate / sora parinte sot / sotie Despagubirea medie CNAA 18 martie 2013 Palatul Parlamentului – Sorin Greceanu FPVS
Daune morale - în caz de vătămare corporală -
Daune morale - lei/zi de îngrijiri medicale funcție de existența unei infirmități
450 400 350 300 250 200
419 30%
fara infirmitate cu infirmitate
316
150 100 50 0
- Centralizator date statistice – Daune morale
În caz de deces: Relația solicitantului cu persoana decedată Copil major ( descendent de gradul I fiu / fiică) Copil minor ( descendent de gradul I fiu / fiică) Frate / Soră Părinte (ascendent de gradul I tată / mamă) Soț/Soție În caz de vătămare: Despăgubiri/zi de îngrijiri medicale Fără infirmitate Cu infirmitate Desp.
Lei/pers 36 434 51 324 29 912 75 097 52 510 Desp.
Lei/zi 316 419
Rezultate statistice - Concluzii -
Despăgubirea medie/victimă directă Lei în caz de deces: 3.3 solicitanți/persoană decedată în caz de vătămare corporală: 175.000
22.000
În echiv.
Euro 41.000
5.200
*Posibil punct de plecare de în constituirea rezervei inițiale daună, atunci când în caz de deces încă nu sunt cunoscute toate informațiile ref. la nr. și tipul aparținătorilor/petenților sau ref.
la gravitatea vătămărilor corporale suferite de victima directă CNAA 18 martie 2013 Palatul Parlamentului – Sorin Greceanu FPVS
Studiul legislațiilor statelor europene
20 legislații străine studiate Centralizare date statistice Comparații și concluzii
Studiul sistemelor europene
Criterii de clasificare: Suprafaţă (mii km 2 ) (1) (milioane locuitori) 2010 (1) Câştig salarial mediu net lunar (EURO) (4) P.I.B. P.I.B./ locuitor (miliarde EURO) 2010 (2) (EURO)la nivelul anului 2010 (3) (milioane vehicule) (1) 2010 Nr. vehicule/ 1000 locuitori 2010 Nr. anual accidente rutiere cu vatamari 2009 (6) Nr. vătămări la un milion de persoane ucise in acc. la un milion locuitori 2009 (2) Nr. de locuitori 2009 Nr. autostrăzilor (KM) (5) persoane rănite în accidente 2010 de circulație Nr. 2009 (6) persoane ucise in accidente de circulatie 2009 (6) Limite RCA legale maxime de despăgubire pentru vatamari corporale si deces (7)
Daunele morale în Europa - Concluzii -
În caz de deces, despăgubirea medie europeană raportată la venitul mediu net lunar la nivel european este de 4 ori mai mică decât despăgubirea medie acordată în România, raportat la același criteriu, cel al câștigului salarial mediu net lunar.
Chiar și prin simpla comparare a sumelor efectiv acordate pentru daune morale, practica unor instanțe din România ne situează printre primele țări din Europa înaintea unor țări ca: Germania, Austria, Marea Britanie, Irlanda, Olanda, Ungaria, Cehia, Slovacia, Danemarca, Norvegia, Suedia etc CNAA 18 martie 2013 Palatul Parlamentului – Sorin Greceanu FPVS
Avantaje ale sistemului de puncte
- stabilitate și flexibilitate în timp, ce permite actualizarea periodică în timp a cuantumului despăgubirilor; - permite raportarea de despăgubirilor efective la un sistem referință general: 1 punct = 1/10 din salariu mediu net pe economie (
1407 lei/lun ă – media 2010
); - permite construcția ulterioară a unui sistem ceva mai rafinat de stabilire a despăgubirilor în cazul vătămărilor corporale; *(
pentru viitor se poate avea în vedere eventuala dezvoltare în colaborare cu INML- a unui sistem de punctaj care să țină seama și de alte criterii cum ar fi: indice pentru pierdere organ pereche sau nepereche, pierdere func ție, punerea vieții în primejdie, indice de invaliditate, indice de sluțire etc)
Sistemul de punctaj pt. daunele morale
2 Nr. crt.
1 2 3 4 5 Relația persoanei prejudiciate în raport cu victima
Copil major (descendent de gradul I fiu / fiică) Copil minor (descendent de gradul I fiu / fiică) Frate / Soră Părinte (ascendent de gradul I tată / mamă) Soț/Soție
Daune morale Lei/pers.
36 434 258
Puncte
51 324 364 29 912 212 75 097 533 52 510 372
Nr. crt.
1 Tipul vătămării
Care a permis refacerea stării de sănătate anterioare producerii vătămării În urma căreia au rămas sechele, infirmitate permanentă
Lei/zi de îngrijiri medicale
316 2
Puncte/zi de îngrijiri medicale
419 3
Actualizarea despăgubirilor
Pentru anul 2011 , a crescut la 1.475 lei
( +5% față de 1407 lei în 2010 – pentru 2012 încă nu au fost publicate datele statistice
) – situație în care, sumele medii rezultate în lei ar putea fi actualizate cu același procent, prin aplicarea sistemului de punctaj, pentru despăgubirile acordate pentru daune morale câștigul mediu net lunar pe economie în anul curent.
CNAA 18 martie 2013 Palatul Parlamentului – Sorin Greceanu FPVS
Avantajele utilizării ghidului
- fiind bazat doar pe practica constitui un reper important judiciară din România poate în formarea intimei convingeri a judec ătorilor la stabilirea cuantumului despăgubirilor; - nu îngrădește în niciun fel drepturile persoanelor prejudiciate; - poate fi numitorul comun în cadrul soluționării pretențiilor de desp ăgubire, atât pe cale amiabilă, cât și pe cale judecătorească; - ar putea să conducă la o mai rapidă, echitabilă, justă și predictibilă practică în domeniu.
CNAA 18 martie 2013 Palatul Parlamentului – Sorin Greceanu FPVS
Poate fi descărcat de pe pagina
www.fpvs.ro
CNAA 18 martie 2013 Palatul Parlamentului – Sorin Greceanu FPVS
Vă mulțumesc frumos pentru atenție
CNAA 18 martie 2013 Palatul Parlamentului – Sorin Greceanu FPVS