PARAGUAY INFORMACIONES GENERALES PARAGUAY  Extensión: 406.742 km2  Posee dos principales ríos: Paraguay y Paraná.  Población Urbana: 2.522.697 hab.  Población Rural: 2.698.138.

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Transcript PARAGUAY INFORMACIONES GENERALES PARAGUAY  Extensión: 406.742 km2  Posee dos principales ríos: Paraguay y Paraná.  Población Urbana: 2.522.697 hab.  Población Rural: 2.698.138.

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PARAGUAY


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INFORMACIONES GENERALES
PARAGUAY
 Extensión:

406.742 km2
 Posee dos principales ríos: Paraguay y
Paraná.
 Población Urbana: 2.522.697 hab.
 Población Rural: 2.698.138. hab.


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LEY 1561

SISNAM
Sistema Nacional
del Ambiente

CONAM

SEAM

Consejo
Nacional

Secretaría del
Ambiente

del Ambiente

Instancia
deliberativa y
consultiva

Coordinación,
ejecución y
fiscalización


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SEAM

Secretaría
Ejecutiva
Secretaría General
Asesorías

Auditoría
Interna

GESTIÓN
Ambiental

CONTROL de
la Calidad
Ambiental y
de los
Recursos
Naturales

Secretaría Privada

Dirección de Planificación
Estratégica
Dirección de Administración
y Finanzas

Protección y
Conservación de
la
BIODIVERSIDAD

Protección y
Conservació
n de los
RECURSOS
HÍDRICOS


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SEAM

MISION, OBJETIVOS Y COMPETENCIAS
OBJETIVO:
la

formulación, coordinación, EJECUCIÓN y fiscalización de
la POLÍTICA AMBIENTAL NACIONAL.
FUNCIONES, ATRIBUCIONES,Y RESPONSABILIDADES:
 elaborar la política ambiental nacional.

asegurar el carácter de sustentabilidad de los planes
nacionales y regionales de desarrollo económico y social.
 formular,
ejecutar, coordinar y fiscalizar la gestión y el
cumplimiento de planes, programas y proyectos ambientales


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MISION, OBJETIVOS Y COMPETENCIAS
determinar los criterios y/o principios ambientales a ser
incorporados en la formulación de políticas nacionales;




elaborar anteproyectos de legislación ambiental



cumplir y hacer cumplir la legislación ambiental

representar al Gobierno Nacional en la suscripción de
convenios internacionales de carácter ambiental


coordinar y fiscalizar la gestión de los organismos públicos
con competencia en materia ambiental



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CONVENIOS RATIFICADOS

Convención
sobre Cambio
Climático Ley
251/93

Convención de
Viena y
Protocolo de
Montreal sobre
Protección a la
Capa de Ozono
Ley 61/92

Convenio de
Lucha contra la
Desertificación
Ley 970/96

Convenio
sobre
Biodiverdidad
Ley 253/93

SEAM

Convenio de
Basilea sobre
Movimiento
Transfronterizo de
Desechos
Peligrosos y su
Eliminación
Ley 567/95

Convenio de Bonn
sobre Protección de las
Especies Migratorias
de Animales Silvestres
- Ley 1314/98

Convenio
RAMSAR de
Protección a los
Humedales
Ley 350/94

Protocolo de Kioto,
sobre Desarrollo de
Mecanismos
Ley 1447/99


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Secretaría del Ambiente
Dirección General de Control de Calidad y los Recursos Naturales

Paraguay y los Acuerdos Internacionales
Basilea, POPs y PIC
Internalización - Estructura y Reglamentación de los
Acuerdos Internacionales


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Dirección General de Control de Calidad Ambiental y los
Recursos Naturales
definición de las directrices para la política ambiental urbana y rural;


identificación de las diferentes formas de polución, degradación
ambiental y riesgos ambientales



identificación de resíduos peligrosos para la salud y el medio
ambiente;



aplicación de instrumentos de gestión, entre ellos:
• aprobación de impactos ambientales,

• licencia ambiental,
• Normatización y Monitoreo de la calidad del medio
ambiente


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Compromisos internacionales en el área del Medio Ambiente
Estímulos positivos para una gestión ambiental eficiente
Trabajo basado en una integración intersectorial

SEAM:
• Instrumentos para viabilizar la implementación
• Grupos de Trabajo específicos para las

Convenciones

• Solamente através de la creación de mecanismos sinérgicos de
implementación de actividades relacionadas a la seguridad
química, tanto a nível nacional, regional como internacional, es
posíble garantizar el apoyo necesario para capacitar al país para
la implementación de las actividades y propiciar un mejor uso de
los recursos técnicos y financieros disponíbles.


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Situación del Paraguay
Ley 567/95: Que aprueba el convenio de Basilea, el
control de los movimientos transfonterizos de los
desechos peligrosos y de su eliminación;
Decreto N°: 20.261: Por el cual se crea el Comité Nacional
Ejecutivo, para la implementación del Convenio de Basilea
Ley 42/90: Que prohíbe la importación, depósito,
utilización de productos calificados como residuos
peligrosos y establecen las penas correspondientes por su
incumplimiento.


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Situación del Paraguay








Decreto : 18.969/97 Reglamenta la Ley 42/90.
 Instituciónes Responsables - M.S.P.B.S, MAG,
MIC,CONADERNA.
Ley 123/91
Que adopta nuevas Normas
Fitosanitarias Y su .Decreto
861/91 Para el Manejo.
Decreto 11502/91 Requisistos Concerniente a
Plaguicidas destinados al
Tratamiento de Semilla de Algodón.
Resl 447/93
Actualmente se ha prohibido la
importación, formulación, distribución, venta y uso de
insecticidas a base de organoclorados .


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Situación del Paraguay.
Resolución 448/93: por la cual se prohibe el usode los
pentaclorofenatos, en el tratamiento de la madera.
Resolución 548/96 : sobre manejo y disposición final de residuos
sólidos.
MSPBS.Compartida con la SEAM.
Decreto N° 18317/02: Designa a la SEAM PuntoFocal del
Convenio de Estocolmo.
Punto Focal del Foro Intergubernamental de Sustancias
Químicas.IFCS


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Estrategias a ser implementadas:


Elaboración de las medidas reguladoras para la
implementación de la Convención y sus decisiones.



Creación de Comite de Manejo de Residuos Sólidos y
Peligrosos en el CONAM.



Creación de mecanismos de control de la importación y
exportación de residuos, através de organismos
especiales.



Implementación de inventarios
residuos sólidos industriales.



Actualización del Perfil
Químicas. Elab/1998.

nacionales

Nacional

de

sobre

Sustancias


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LEGISLACIONES PROPUESTAS
1 Elaboración
de
Resoluciones
del
Consejo Nacional del Ambiente
CONAM. Comite de Tegnología Limpia y
Salud Ambiental.
2 Proyecto de ley sobre la Política
Nacional de Residuos a elaborar
cojuntamente con el Código Ambiental.


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Convención de Estocolmo
Contaminantes Orgánicos Persistentes - COPs
Antecedentes:
En 1998 se inicia en el Paraguay el proceso para la
elaboración del Perfil Nacional del Manejo de las
Sustancias Químicas el Paraguay, con una duración de 18
meses. Se ha realizado un seminario sobre el manejo de
sustancias químicas, con una ámplia participación de 27
Organizaciones Nacionales, Gubernamentales y No Gubernamentales.
SEAM en Decreto N° 18.317/02 es Punto Focal del
Convenio de Estocolmo.


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COPs

Substancias COPs:
Aldrin
Mirex
PCBS

Dieldrin

DDT

Endrin

Toxafeno

Heptacloro

Clordano

HCB

Dioxinas

Furanos


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Datos Estadísticos



En el Paraguay en el año 1992 se utilizaron 15.887
toneladas de Plaguicidas, para una superficie de 2.270.000
Ha., siendo la intensidad por hectárea de 7 kg; en cambio
en 1996 se utilizaron 8.100 toneladas de plaguicidas, para
una superficie de 2.461.151 ha, con un intensidad de 3.29
kg/Ha( Repetto et al.,1996).


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PRINCIPALES AGROQUÍMICOS UTILIZADOS:
Metamidofos
Permitrina.
Carvofuran
Cipermitrina
Metil-Parathion.
Profenoos
Aldrin
Abonofoliar
Monocrotophos.
Endosulfan
Methomyl.
Dementon.5-metil
Cloropicrina.
Fosfamidón
Lindano
Oxicloruro de Cobre
Cobre metálico
Tiofanato metilico
Sulfato de Estreptomicina.
Terramicina
Catap


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Pesticida detectado en pescado
Especies








Surubi
Dorado
Pacú
Patí
Bagre
Piraña

(concentraciones en ppm.)
DDT
Hexaclorociclo
Hexano
0,003
0,02
0,006
0,02
0,006
0,02
1,1
0,03
0,37
0,03
0,003
0,04

Lindano
0,05
-


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Datos Estadisticos


Misiones

1.344,595 tn, semillas de algodón
tratadas con productos químicos
1997-1998.


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Fecha de Firma de Convenio: Estocolmo - Mayo/01
Estratégia de la Implementación:
Promoción y coordinación de las reuniones y las acciones de
Trabajo
Intersectorial
relacionados
a
los
COPs;Implementación de las medidas en relación a la
reducción de los riesgos relacionados a los Contaminantes
Orgánicos Persistentes – COPs;
Elaboración de diagnósticos (estudios y documentos) para
subsidiar la futura ratificación del Convenio;
Participación en las actividades sobre la Convención de
Estocolmo, en el periodo interino hasta la entrada en vigencia
(prevista para 2004/2005).


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PERSPECTIVAS
• Implementación de las acciones através de la
cooperación intersectorial
• Optimizar los recursos técnicos y financieros
para ejecución de las acciones

• Disponer de subsídios para la participación
Paraguaya en los foros relacionados, que
representen las demandas nacionales y que
atiendan los intereses de los diferentes
sectores.


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GRUPO DE TRABAJO INTERSECTORIAL
Coordinador SEAM
Propicia las discusiones dentro de la Política
Ambiental Paraguaya relacionada con el tema y
dando un soporte a las posiciones del
Paraguay en el contexto
internacional.Participantes del Grupo de
Trabajo:

- SEAM
- MSPBS - MAG- ONGs
Gobernaciones - Municipios.

-


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CONCLUSIONES




En Paraguay, la conciencia sobre el peligro del uso de las
sustancias químicas aun tiene una historia relativamente
corta, y el control actualmente es mínimo. El trabajo de
las asociaciones ambientalistas, generalmente
organizaciones no gubernamentales, ha sido muy
beneficioso.
Una necesidad imperiosa es la capacitación para el
manejo adecuado de Plaguicidas, considerando que
nuestro país la economía se sustenta en la agricultura.