Národné lesnícke centrum – Ústav pre hospodársku úpravu lesov Zvolen Aktualizácia programu starostlivosti o lesy (návrh) Porada štátnej správy LHaP, 11.

Download Report

Transcript Národné lesnícke centrum – Ústav pre hospodársku úpravu lesov Zvolen Aktualizácia programu starostlivosti o lesy (návrh) Porada štátnej správy LHaP, 11.

Slide 1

Národné lesnícke centrum – Ústav pre hospodársku úpravu lesov Zvolen

Aktualizácia
programu starostlivosti o lesy

(návrh)

Porada štátnej správy LHaP, 11. júla 2014

Ing. Bavlšík, Ing. Kučera


Slide 2

Aktualizácia programu starostlivosti o lesy

Zákon o lesoch č. 326/2005 Z. z.
v znení neskorších predpisov
Východiská

§ 43 - Predčasná obnova programu starostlivosti, úprava programu
starostlivosti a zmena programu starostlivosti
(2) Zmenou programu starostlivosti je
a) zmena kategorizácie lesov podľa § 12,
b) schválenie postupu rekonštrukcie lesa podľa § 19 ods. 3,
c) zmena zásad vykonávania ťažby podľa § 23 ods. 7 a 8,
d) zmena hraníc porastu podľa § 39 ods. 6,
e) zmena z dôvodu zmeny hraníc lesného celku podľa § 41 ods. 14, alebo
f) aktualizácia programu starostlivosti podľa odseku 4.


Slide 3

Aktualizácia programu starostlivosti o lesy

Zákon o lesoch č. 326/2005 Z. z.
v znení neskorších predpisov
Východiská
(3) O zmene programu starostlivosti rozhoduje orgán štátnej správy lesného
hospodárstva na žiadosť vlastníka, správcu, obhospodarovateľa lesa alebo
orgánu štátnej správy. Náklady súvisiace so zmenou programu starostlivosti
uhrádza žiadateľ. K rozhodnutiu o zmene programu starostlivosti sa vyžaduje
vyjadrenie orgánu štátnej správy ochrany prírody a krajiny. Odvolanie proti
rozhodnutiu o zmene programu starostlivosti nemá odkladný účinok; účastník
konania sa môže odvolať len v tej časti, ktorá sa ho týka


Slide 4

Aktualizácia programu starostlivosti o lesy

Zákon o lesoch č. 326/2005 Z. z.
v znení neskorších predpisov
Východiská

(4) Aktualizáciu programu starostlivosti možno vykonať, ak náhodná
ťažba alebo mimoriadna ťažba tvorí najmenej polovicu z celkového
objemu dreva podľa § 23 ods. 8. Pri aktualizácii programu
starostlivosti právnická osoba podľa § 38 ods. 2 na základe
zhodnotenia zdravotného stavu lesa a vykonaných opatrení v plnom
rozsahu prehodnotí súčasti programu starostlivosti podľa § 40 ods. 2
písm. b), c) a f) a navrhne nový plán hospodárskych opatrení,
vrátane zmeny zásad vykonávania ťažby podľa § 23 ods. 7 a 8.“.


Slide 5

Aktualizácia programu starostlivosti o lesy

Zákon o lesoch č. 326/2005 Z. z.
v znení neskorších predpisov
Východiská
§ 40 Súčasti programu starostlivosti o lesy a úhrada nákladov na jeho
vyhotovenie
(2) Súčasťami plánu vyhotoveného pre lesný celok sú najmä
a) všeobecná časť,
b) opis porastov,
c) plán hospodárskych opatrení,
d) plochová tabuľka,
e) prehľadové tabuľky,
f) obrysová a porastová mapa.


Slide 6

Aktualizácia programu starostlivosti o lesy

Zákon o lesoch č. 326/2005 Z. z.
v znení neskorších predpisov
Východiská
§ 23 Zásady vykonávania ťažby
(7) Objem dreva z ťažby v poraste s vekom nad 50 rokov sa môže oproti
objemu ťažby odporučenému v programe starostlivosti o lesy prekročiť
najviac o 15 %. Ak objem vyťaženého dreva, vrátane objemu dreva
odumretých a ponechaných stromov, dosiahol objem ťažby odporučený v
programe starostlivosti o lesy zvýšený o 15 %, môže obhospodarovateľ lesa
ďalej vykonávať len náhodnú ťažbu alebo mimoriadnu ťažbu.
(8) Celkový objem dreva predpísaný na ťažbu programom starostlivosti o lesy
pre lesný celok (§ 39 ods. 3) nemožno ťažbou prekročiť. Ak je v lesnom
celku viac obhospodarovateľov lesa, ani jeden z nich nemôže ťažbou
prekročiť celkový objem dreva predpísaný na ťažbu vo vlastníckom celku
alebo poraste.


Slide 7

Aktualizácia programu starostlivosti o lesy

Zákon o lesoch č. 326/2005 Z. z.
v znení neskorších predpisov
Východiská

(9) Ak by bol vykonaním náhodnej ťažby alebo mimoriadnej ťažby celkový objem
dreva podľa odseku 8 prekročený, môže obhospodarovateľ lesa vykonať
a) naliehavú ťažbu [§ 22 ods. 3 písm. a)] na základe zmeny programu
starostlivosti o lesy (§ 43 ods. 2 a 3),
b) náhodnú ťažbu,
c) mimoriadnu ťažbu, alebo
d) úlohy plánu hospodárskych opatrení [§ 40 ods. 2 písm. c)] na základe
aktualizácie programu starostlivosti o lesy (§ 43 ods. 4).


Slide 8

Aktualizácia programu starostlivosti o lesy
I. PODMIENKY A KRITÉRIÁ VYHOTOVENIA AKTUALIZÁCIE PROGRAMU
STAROSTLIVOSTI O LESY

PODMIENKY A KRITÉRIÁ VYHOTOVENIA AKTUALIZÁCIE
PROGRAMU STAROSTLIVOSTI O LESY

1)

Náklady na aktualizáciu PSL (ďalej len „APSL“) v plnej miere hradí žiadateľ.

2)

APSL vykonáva právnická osoba podľa § 38 ods. 2 na základe zhodnotenia
zdravotného stavu lesa a vykonaných opatrení.

3) Zásadnou podmienkou pre vykonanie APSL je letecké snímkovanie
predmetného územia s následným vyhodnotením odkrytých plôch od začiatku
platnosti PSL a vyhodnotením zdravotného stavu – stupňa poškodenia.


Slide 9

Aktualizácia programu starostlivosti o lesy
I. PODMIENKY A KRITÉRIÁ VYHOTOVENIA AKTUALIZÁCIE PROGRAMU
STAROSTLIVOSTI O LESY

4) Kritériá pre výber vykonania APSL na LC resp. vlastníckom celku –
obhospodarovateľ lesa v rámci LC (vzťah „počet zostávajúcich rokov platnosti –
výška náhodnej ťažby vrátane v roku nespracovanej – spolu ťažba“):
- výška NŤ (vrátane v roku nespracovanej) je najmenej ½ plánovanej ťažby a
bilancovaný ročný predpis je > 20% bilancovaného ročného predpisu na
začiatku platnosti PSL
- pokiaľ výška NŤ (vrátane v roku nespracovanej) je najmenej ½ plánovanej
ťažby a bilancovaný ročný predpis je < 20% bilancovaného ročného predpisu
na začiatku platnosti PSL je potrebné uvažovať o predčasnej obnove PSL


Slide 10

Aktualizácia programu starostlivosti o lesy
I. PODMIENKY A KRITÉRIÁ VYHOTOVENIA AKTUALIZÁCIE PROGRAMU
STAROSTLIVOSTI O LESY

V zásade možno LC rozdeliť do 3 skupín:
 LC s náhodnou ťažbou spôsobenou hromadným hynutím SM
 LC s náhodnou ťažbou spôsobenou ostatnými škodlivými
činiteľmi

 LC s náhodnou ťažbou spôsobenou abiotickými činiteľmi


Slide 11

Aktualizácia programu starostlivosti o lesy
II. SPÔSOB VYHOTOVENIA A VÝSTUPY APSL

SPÔSOB VYHOTOVENIA A VÝSTUPY APSL
 V zmysle § 43, ods. (4) zákona sa v plnom rozsahu prehodnotia súčasti
programu starostlivosti podľa § 40 ods. 2 písm. b), c) a f) (opis porastov, plán
hospodárskych opatrení, obrysová a porastová mapa) a navrhne nový plán
hospodárskych opatrení, vrátane zmeny zásad vykonávania ťažby podľa §
23 ods. 7 a 8.“.
 APSL sa vyhotovuje na obdobie do skončenia platnosti pôvodného PSL.
 Nemení sa pôvodné rozdelenie lesa platného PSL na dielce, čiastkové
plochy a porastové skupiny.
 Výmery uvedené v plochovej tabuľke sa v dotknutých JPRL z dôvodu
novovzniknutých odkrytých plôch neaktualizujú. Vznikom nových odkrytých
plôch sa nemení pôvodná výmera JPRL a preto sa aktualizuje plocha len
v rámci dotknutej JPRL
 Väzby na stav katastra nehnuteľností k začiatku platnosti PSL sa pri
aktualizácii PSL nemenia. Výmery sa budú vyrovnávať na výmeru dielca,
čiastkovej plochy resp. porastovej skupiny v platnom PSL.


Slide 12

Aktualizácia programu starostlivosti o lesy
II. SPÔSOB VYHOTOVENIA A VÝSTUPY APSL

 Pri APSL úlohy výchovy lesa prečistkami a úlohy obnovy lesa ostávajú
nezmenené podľa platného PSL

 Pre objektívne určenie aktualizovaného plánu hospodárskych opatrení
v JPRL údaje z LHE poskytne správca informačného systému LH v členení
podľa rokov, druhov ťažby, JPRL a spolu za jednotlivé kategórie lesov. Údaje
LHE v roku vyhotovenia APSL do termínu vykonania APSL poskytne
príslušný obhospodarovateľ lesa.
 Mapovanie aktuálneho stavu dotknutých JPRL sa v zásade vykoná s
využitím leteckých meračských snímok (LMS).
 Vyhodnotenie zdravotného stavu – stupeň defoliácie sa vykoná na podklade
infračervených LMS.
 Prehodnotia sa stupne ohrozenia po JPRL.
 Prehodnotia sa zostávajúce plánované úlohy po JPRL.
 V prípade potreby sa v zásade aktualizujú údaje opisu porastov majúce vplyv
na výšku zásoby.


Slide 13

Aktualizácia programu starostlivosti o lesy
II. SPÔSOB VYHOTOVENIA A VÝSTUPY APSL

 Opis porastov a plán hospodárskych opatrení sa v JPRL aktualizuje
v zmysle pracovných postupov HÚL 2008, usmernení HÚL a protokolu na
aktuálny stav k dátumu zisťovania. Aktualizovaný opis porastov na skutočný
stav sa využije pre účely aktualizácie plánu ťažieb v JPRL.
 Prehodnotia sa zostávajúce úlohy v JPRL s náhodnou ťažbou.
 Úlohy ťažby v JPRL nedotknutých NŤ sa nemenia.


Slide 14

Aktualizácia programu starostlivosti o lesy
II. SPÔSOB VYHOTOVENIA A VÝSTUPY APSL

 Vyhotovovateľ APSL v prípade potreby prehodnotí navrhnutý etát ťažieb aktualizované sumárne údaje PSL vo vzťahu k pôvodne stanovenému
ukazovateľovi ťažby a k aktuálnemu výhľadu ťažieb na nasledujúce 3
desaťročia. V rámci prehodnotenia môže dôjsť aj k úprave – zmenám plánu
hospodárskych opatrení v kalamitou nedotknutých JPRL po vykonaní
analýzy:
- zdravotného stavu porastov
- plnenia plánovaných úloh a zámerov pôvodného PSL do termínu
vykonania aktualizácie vo všetkých JPRL na podklade LHE
- dopadu NŤ na stav dotknutých JPRL,
- rozsahu navrhovaných zmien pôvodných plánov hospodárskych
opatrení v dotknutých JPRL,
- rozboru vekovej štruktúry a ďalších údajov charakterizujúcich
aktuálny stav lesa užívateľského resp. vlastníckeho celku
- výšky navrhovanej ťažby v dotknutých JPRL a jej dopadu na vývoj ťažieb a
vekovej štruktúry v nasledujúcich desaťročiach.


Slide 15

Aktualizácia programu starostlivosti o lesy
II. SPÔSOB VYHOTOVENIA A VÝSTUPY APSL

 Náležitosti a forma výstupov
 prehľad vybraných aktualizovaných údajov opisu porastov
a porovnanie s platným PSL,
 prehľad aktualizovaného plánu hospodárskych opatrení
v porovnaní s platným PSL a údajmi LHE,
 aktualizovaná porastová a obrysová mapa,
 upravené modely hospodárenia,
 ťažbová úprava,
 návrh na zmenu zásad vykonávania ťažby.


Slide 16

Aktualizácia programu starostlivosti o lesy
III. POSTUPNOSŤ VYHOTOVENIA APSL

POSTUPNOSŤ VYHOTOVENIA APSL

1)

Vlastník, správca alebo obhospodarovateľ lesa (ďalej len
„obhospodarovateľ lesa“ ) pri splnení kritérií na vykonanie APSL
požiada právnickú osobu podľa § 38 ods. 2 – Národné lesnícke
centrum (ďalej len „vyhotoviteľ APSL“) o vyhotovenie APSL, ktoré
poskytne súčinnosť pri vypracovaní žiadosti o vykonanie APSL.

2)

Žiadosť o vykonanie APSL predkladá obhospodarovateľ lesa spolu so
zdôvodnením príslušnému OŠSLH, ktorý schvaľoval PSL.

3)

Vyhotoviteľ APSL na základe zmluvy s obhospodarovateľom lesa je
povinný postupovať podľa pokynov na vyhotovenie APSL obsiahnutých
v protokole a v metodickom a pracovnom postupe vyhotovenia APSL.

4)

Obhospodarovateľ lesa je povinný poskytnúť vyhotoviteľovi APSL
podklady potrebné na vyhotovenie APSL a zabezpečiť súčinnosť
odborného lesného hospodára.


Slide 17

Aktualizácia programu starostlivosti o lesy
III. POSTUPNOSŤ VYHOTOVENIA APSL

5)

Návrh APSL prerokuje a odsúhlasí vyhotoviteľ APSL
s obhospodarovateľom lesa a predloží na posúdenie a schválenie
príslušnému OŠSLH.

6)

Návrh APSL schvaľuje orgán štátnej správy lesného hospodárstva
ako zmenu PSL. K rozhodnutiu o zmene programu starostlivosti sa
vyžaduje vyjadrenie orgánu štátnej správy ochrany prírody a krajiny.

7)

Rozhodnutie o schválení aktualizácie PSL zároveň obsahuje
rozhodnutie o zmene zásad vykonávania ťažby podľa § 23 ods. 7 a 8.


Slide 18

Ďakujeme za pozornosť