Slide 1

О перспективах развития информационного
обеспечения деятельности ФГУ МСЭ
Тула, 27.04.2011
Сергей Бурылин, ЗАО «АРМАДА СОФТ»

Цепочка обращений гражданина, признанного
инвалидом, для получения мер соц.поддержки

Получение
МСП

обращение

Направление на медикосоциальную экспертизу

До 01.01.2013 г.

обращение
Проведение
медикосоциальной
экспертизы

обращение
Получение мер
социальной
поддержки и
реабилитационных
услуг

До декабря 2012 г.

До 01.01.2014 г.

(III этап – до
декабря 2010 г.)

(некоторые услуги –
до 01.08.2012 г.)

2

Возможная цепочка получения гос.услуг, связанных
с предоставлением МСП инвалидам:

3

Предоставление мер социальной поддержки:

Ф-88

ИПР

Ф-88

Выдача
направления
на МСЭ

Лечебное
учреждение

Регистрация

Получение
МСП
ИПР

Освидетельствование

Бюро медико-социальной экспертизы

Прием
документов
на МСП

Орган социальной
защиты или иной
орган

Основные нормативные правовые акты
по оказанию гос.услуг в электронном виде

Федеральный закон от 27 июля 2010 года №210-ФЗ
«Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг»
Статья 7 вступит в силу с 01.07.2011

Федеральный
закон
от 27.07.2010 г
№ 210-ФЗ

Статья 7. Органы, предоставляющие государственные
услуги, и органы, предоставляющие муниципальные
услуги, не вправе требовать от заявителя:
…
2) предоставления документов и информации, которые
находятся в распоряжении органов, предоставляющих
государственные услуги, и органов, предоставляющих
муниципальные услуги, иных государственных органов,
органов местного самоуправления, организаций, в
соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми
актами субъектов Российской Федерации,
муниципальными правовыми актами

4

Основные нормативные правовые акты
по оказанию гос.услуг в электронном виде

Распоряжение Правительства РФ от 17 марта 2011 г. №442-р
Перечень документов (сведений), обмен которыми
между органами и организациями при оказании
государственных услуг и исполнении государственных
функций осуществляется в электронном виде

ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
2011

ФГУ
МСЭ

5

Основные нормативные правовые акты
по оказанию гос.услуг в электронном виде

6

Распоряжение Правительства РФ от 15 апреля 2011 г. №654-р
О базовых государственных информационных ресурсах

Ресурсы индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного
пенсионного страхования
ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ

Ресурсы, полученные в результате учета
выданных, утраченных и похищенных
паспортов (бланков паспортов) гражданина РФ

2011

Ресурсы, полученные в результате
регистрационного учета граждан РФ по месту
пребывания (месту жительства) в пределах РФ
Ресурсы, полученные в результате
миграционного учета иностранных граждан и
лиц без гражданства

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

7

Система по обработке заявлений (Портал МСЭ)
• Разработана во исполнение п.57
Плана перехода (утв.
распоряжением Правительства РФ
от 17.10.2009 г. № 1555-р)
• Запущена в марте 2010 года

• В настоящее время содержит
более 53 000 заявлений граждан
• Более 1100 зарегистрированных
пользователей ФГУ МСЭ во всех
субъектах Российской Федерации

СМЭВ

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Система по обработке заявлений (Портал МСЭ)
Федеральное
бюро МСЭ

Главное бюро
МСЭ по
субъекту РФ

Бюро МСЭ

8

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Текущая схема статусов на Портале МСЭ:

Новое

В работе

Исполнено

Запрошены
документы

Приглашение

Добавлены
документы

Заочное
рассмотрение

Распределено

Отказ

Возврат на
распределение

9

Нормативные правовые акты уже изменяются
с учетом необходимости работы с эл.документами

Приказ Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 г. №1031-н
Вступил в силу с 01.04.2011

Отменяет постановление Министерства труда и
социального развития РФ от 30 марта 2004 г. № 41

ПРИКАЗ
от 28.01.2011 г
№ 1031-н

«Выписка из акта освидетельствования медикосоциальной экспертизы гражданина, признанного
инвалидом, в 3-дневный срок со дня принятия решения
о признании гражданина инвалидом направляется
соответствующим бюро (главным бюро,
Федеральным бюро медико-социальной экспертизы) в
орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение,
на бумажном носителе и/или в форме электронного
документа с использованием информационнокоммуникационной сети с соблюдением норм
законодательства Российской Федерации о защите
персональных данных.»

10

В 2011 году планируется апробация процессов
передачи данных во внешние организации

2011 г. – апробация электронного взаимодействия:

ГБ МСЭ
по ТО

ОПФР
по ТО

Выписка из акта освидетельствования
гражданина, признанного инвалидом

ГБ МСЭ
по ТО

ДСР ТО
Сведения из индивидуальной
программы реабилитации инвалида

11

Услуга по выдаче направлений
на медико-социальную экспертизу

12

Информация на Портале ГУ Тульской области ( http://pgu.tula.ru )

4 записи

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Взаимодействие с ЛПУ при направлении на МСЭ:
Федеральное
бюро МСЭ

Главное бюро
МСЭ по
субъекту РФ

ЛПУ

Бюро МСЭ

13

Демонстрация работы системы

Заполнение и
передача
направлений

Список ранее
поданных
направлений

14

Информация для
разработчиков

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Варианты подачи направлений на МСЭ:
ЛПУ

Собственная
МИС ЛПУ

Федеральное
бюро МСЭ

Главное бюро
МСЭ по
субъекту РФ
ЛПУ

Бюро МСЭ

АРМ ЛПУ
(веб-форма)

15

Предполагаемое развитие Портала МСЭ
в 2011 году

16

Сведения для заполнения по итогам освидетельствования:
• Наименование ФГУ МСЭ
• № и дата акта
• № и дата справки (выписки аз
акта)
• Ф.И.О гражданина
• Дата рождения гр-на
• Место жительства гр-на
• Инвалидность: впервые/повторно
• Дата установления инвалидности
• Группа инвалидности
• Причина инвалидности
• Установлена на срок до
• Дата очередного
переосвидетельствования
• Дата выдачи документа

Этих сведений достаточно, чтобы
сформировать электронные аналоги:
Справки об установлении
инвалидности (гражданину)
Выписки из Акта
освидетельствования (в
орган ПФ РФ)

Обратного талона (в
лечебное учреждение)

Предполагаемое развитие Портала МСЭ
в 2011 году

17

Возможная схема статусов на Портале МСЭ (IV и V этапы перевода):
2010
Новое

2011

В работе

Исполнено

Проведение
МСЭ

Завершено

Запрошены
документы

Приглашение

Дополнительно
е обследование

Данные из
справки МСЭ

Добавлены
документы

Заочное
рассмотрение

Распределено

Отказ

Возврат на
распределение

Обр. талон
отправлен
Выписка
передана в ПФ
РФ

Развитие Единого портала государственных услуг
в 2011 году

18

Планируется внедрение инфоматов с функциями «Личного кабинета»:
Видеокамера
Сенсорный экран
Клавиатура
Приемник банковских карт
Сканер документов
Чековый принтер

Громкоговоритель

Микрофон
Купюроприемник
Принтер документов
Замок крышки инфомата

Минкомсвязь России:
2010 год – 500 инфоматов
2015 год – более 100 000 инфоматов

Универсальная электронная карта будет
выпускаться с 2012 года

2011 – год решения вопросов по работе с УЭК:

19

Универсальная электронная карта будет
выпускаться с 2012 года

20

Планы Минэкономразвития России по УЭК:
Утверждение уполномоченных органов и
организаций в субъектах РФ – до 1 ноября
2010 года (создано 52 уполномоченные
организации)

Установление порядка выпуска карты
(постановление Правительства РФ)
– до 15 марта 2011 года
Утверждение технических требований к карте
и приложениям (постановление
Правительства РФ) – до 1 апреля 2011 года
Рекомендовать субъектам Российской Федерации (до 1 сентября 2011 года):
• принять региональные планы внедрения карты, включая создание
региональной инфраструктуры приема карт;
• привести административные регламенты оказания государственных и
муниципальных услуг в соответствие положениям плана внедрения УЭК.
Обеспечить совместимость информационных систем.

Контактная информация

Спасибо за внимание

Контактные данные:
Тел: +7 (495) 797-6023
Факс: +7 (495) 797-6021

E-mail: [email protected]
Web: www.armd.ru

21


Slide 2

О перспективах развития информационного
обеспечения деятельности ФГУ МСЭ
Тула, 27.04.2011
Сергей Бурылин, ЗАО «АРМАДА СОФТ»

Цепочка обращений гражданина, признанного
инвалидом, для получения мер соц.поддержки

Получение
МСП

обращение

Направление на медикосоциальную экспертизу

До 01.01.2013 г.

обращение
Проведение
медикосоциальной
экспертизы

обращение
Получение мер
социальной
поддержки и
реабилитационных
услуг

До декабря 2012 г.

До 01.01.2014 г.

(III этап – до
декабря 2010 г.)

(некоторые услуги –
до 01.08.2012 г.)

2

Возможная цепочка получения гос.услуг, связанных
с предоставлением МСП инвалидам:

3

Предоставление мер социальной поддержки:

Ф-88

ИПР

Ф-88

Выдача
направления
на МСЭ

Лечебное
учреждение

Регистрация

Получение
МСП
ИПР

Освидетельствование

Бюро медико-социальной экспертизы

Прием
документов
на МСП

Орган социальной
защиты или иной
орган

Основные нормативные правовые акты
по оказанию гос.услуг в электронном виде

Федеральный закон от 27 июля 2010 года №210-ФЗ
«Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг»
Статья 7 вступит в силу с 01.07.2011

Федеральный
закон
от 27.07.2010 г
№ 210-ФЗ

Статья 7. Органы, предоставляющие государственные
услуги, и органы, предоставляющие муниципальные
услуги, не вправе требовать от заявителя:
…
2) предоставления документов и информации, которые
находятся в распоряжении органов, предоставляющих
государственные услуги, и органов, предоставляющих
муниципальные услуги, иных государственных органов,
органов местного самоуправления, организаций, в
соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми
актами субъектов Российской Федерации,
муниципальными правовыми актами

4

Основные нормативные правовые акты
по оказанию гос.услуг в электронном виде

Распоряжение Правительства РФ от 17 марта 2011 г. №442-р
Перечень документов (сведений), обмен которыми
между органами и организациями при оказании
государственных услуг и исполнении государственных
функций осуществляется в электронном виде

ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
2011

ФГУ
МСЭ

5

Основные нормативные правовые акты
по оказанию гос.услуг в электронном виде

6

Распоряжение Правительства РФ от 15 апреля 2011 г. №654-р
О базовых государственных информационных ресурсах

Ресурсы индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного
пенсионного страхования
ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ

Ресурсы, полученные в результате учета
выданных, утраченных и похищенных
паспортов (бланков паспортов) гражданина РФ

2011

Ресурсы, полученные в результате
регистрационного учета граждан РФ по месту
пребывания (месту жительства) в пределах РФ
Ресурсы, полученные в результате
миграционного учета иностранных граждан и
лиц без гражданства

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

7

Система по обработке заявлений (Портал МСЭ)
• Разработана во исполнение п.57
Плана перехода (утв.
распоряжением Правительства РФ
от 17.10.2009 г. № 1555-р)
• Запущена в марте 2010 года

• В настоящее время содержит
более 53 000 заявлений граждан
• Более 1100 зарегистрированных
пользователей ФГУ МСЭ во всех
субъектах Российской Федерации

СМЭВ

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Система по обработке заявлений (Портал МСЭ)
Федеральное
бюро МСЭ

Главное бюро
МСЭ по
субъекту РФ

Бюро МСЭ

8

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Текущая схема статусов на Портале МСЭ:

Новое

В работе

Исполнено

Запрошены
документы

Приглашение

Добавлены
документы

Заочное
рассмотрение

Распределено

Отказ

Возврат на
распределение

9

Нормативные правовые акты уже изменяются
с учетом необходимости работы с эл.документами

Приказ Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 г. №1031-н
Вступил в силу с 01.04.2011

Отменяет постановление Министерства труда и
социального развития РФ от 30 марта 2004 г. № 41

ПРИКАЗ
от 28.01.2011 г
№ 1031-н

«Выписка из акта освидетельствования медикосоциальной экспертизы гражданина, признанного
инвалидом, в 3-дневный срок со дня принятия решения
о признании гражданина инвалидом направляется
соответствующим бюро (главным бюро,
Федеральным бюро медико-социальной экспертизы) в
орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение,
на бумажном носителе и/или в форме электронного
документа с использованием информационнокоммуникационной сети с соблюдением норм
законодательства Российской Федерации о защите
персональных данных.»

10

В 2011 году планируется апробация процессов
передачи данных во внешние организации

2011 г. – апробация электронного взаимодействия:

ГБ МСЭ
по ТО

ОПФР
по ТО

Выписка из акта освидетельствования
гражданина, признанного инвалидом

ГБ МСЭ
по ТО

ДСР ТО
Сведения из индивидуальной
программы реабилитации инвалида

11

Услуга по выдаче направлений
на медико-социальную экспертизу

12

Информация на Портале ГУ Тульской области ( http://pgu.tula.ru )

4 записи

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Взаимодействие с ЛПУ при направлении на МСЭ:
Федеральное
бюро МСЭ

Главное бюро
МСЭ по
субъекту РФ

ЛПУ

Бюро МСЭ

13

Демонстрация работы системы

Заполнение и
передача
направлений

Список ранее
поданных
направлений

14

Информация для
разработчиков

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Варианты подачи направлений на МСЭ:
ЛПУ

Собственная
МИС ЛПУ

Федеральное
бюро МСЭ

Главное бюро
МСЭ по
субъекту РФ
ЛПУ

Бюро МСЭ

АРМ ЛПУ
(веб-форма)

15

Предполагаемое развитие Портала МСЭ
в 2011 году

16

Сведения для заполнения по итогам освидетельствования:
• Наименование ФГУ МСЭ
• № и дата акта
• № и дата справки (выписки аз
акта)
• Ф.И.О гражданина
• Дата рождения гр-на
• Место жительства гр-на
• Инвалидность: впервые/повторно
• Дата установления инвалидности
• Группа инвалидности
• Причина инвалидности
• Установлена на срок до
• Дата очередного
переосвидетельствования
• Дата выдачи документа

Этих сведений достаточно, чтобы
сформировать электронные аналоги:
Справки об установлении
инвалидности (гражданину)
Выписки из Акта
освидетельствования (в
орган ПФ РФ)

Обратного талона (в
лечебное учреждение)

Предполагаемое развитие Портала МСЭ
в 2011 году

17

Возможная схема статусов на Портале МСЭ (IV и V этапы перевода):
2010
Новое

2011

В работе

Исполнено

Проведение
МСЭ

Завершено

Запрошены
документы

Приглашение

Дополнительно
е обследование

Данные из
справки МСЭ

Добавлены
документы

Заочное
рассмотрение

Распределено

Отказ

Возврат на
распределение

Обр. талон
отправлен
Выписка
передана в ПФ
РФ

Развитие Единого портала государственных услуг
в 2011 году

18

Планируется внедрение инфоматов с функциями «Личного кабинета»:
Видеокамера
Сенсорный экран
Клавиатура
Приемник банковских карт
Сканер документов
Чековый принтер

Громкоговоритель

Микрофон
Купюроприемник
Принтер документов
Замок крышки инфомата

Минкомсвязь России:
2010 год – 500 инфоматов
2015 год – более 100 000 инфоматов

Универсальная электронная карта будет
выпускаться с 2012 года

2011 – год решения вопросов по работе с УЭК:

19

Универсальная электронная карта будет
выпускаться с 2012 года

20

Планы Минэкономразвития России по УЭК:
Утверждение уполномоченных органов и
организаций в субъектах РФ – до 1 ноября
2010 года (создано 52 уполномоченные
организации)

Установление порядка выпуска карты
(постановление Правительства РФ)
– до 15 марта 2011 года
Утверждение технических требований к карте
и приложениям (постановление
Правительства РФ) – до 1 апреля 2011 года
Рекомендовать субъектам Российской Федерации (до 1 сентября 2011 года):
• принять региональные планы внедрения карты, включая создание
региональной инфраструктуры приема карт;
• привести административные регламенты оказания государственных и
муниципальных услуг в соответствие положениям плана внедрения УЭК.
Обеспечить совместимость информационных систем.

Контактная информация

Спасибо за внимание

Контактные данные:
Тел: +7 (495) 797-6023
Факс: +7 (495) 797-6021

E-mail: [email protected]
Web: www.armd.ru

21


Slide 3

О перспективах развития информационного
обеспечения деятельности ФГУ МСЭ
Тула, 27.04.2011
Сергей Бурылин, ЗАО «АРМАДА СОФТ»

Цепочка обращений гражданина, признанного
инвалидом, для получения мер соц.поддержки

Получение
МСП

обращение

Направление на медикосоциальную экспертизу

До 01.01.2013 г.

обращение
Проведение
медикосоциальной
экспертизы

обращение
Получение мер
социальной
поддержки и
реабилитационных
услуг

До декабря 2012 г.

До 01.01.2014 г.

(III этап – до
декабря 2010 г.)

(некоторые услуги –
до 01.08.2012 г.)

2

Возможная цепочка получения гос.услуг, связанных
с предоставлением МСП инвалидам:

3

Предоставление мер социальной поддержки:

Ф-88

ИПР

Ф-88

Выдача
направления
на МСЭ

Лечебное
учреждение

Регистрация

Получение
МСП
ИПР

Освидетельствование

Бюро медико-социальной экспертизы

Прием
документов
на МСП

Орган социальной
защиты или иной
орган

Основные нормативные правовые акты
по оказанию гос.услуг в электронном виде

Федеральный закон от 27 июля 2010 года №210-ФЗ
«Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг»
Статья 7 вступит в силу с 01.07.2011

Федеральный
закон
от 27.07.2010 г
№ 210-ФЗ

Статья 7. Органы, предоставляющие государственные
услуги, и органы, предоставляющие муниципальные
услуги, не вправе требовать от заявителя:
…
2) предоставления документов и информации, которые
находятся в распоряжении органов, предоставляющих
государственные услуги, и органов, предоставляющих
муниципальные услуги, иных государственных органов,
органов местного самоуправления, организаций, в
соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми
актами субъектов Российской Федерации,
муниципальными правовыми актами

4

Основные нормативные правовые акты
по оказанию гос.услуг в электронном виде

Распоряжение Правительства РФ от 17 марта 2011 г. №442-р
Перечень документов (сведений), обмен которыми
между органами и организациями при оказании
государственных услуг и исполнении государственных
функций осуществляется в электронном виде

ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
2011

ФГУ
МСЭ

5

Основные нормативные правовые акты
по оказанию гос.услуг в электронном виде

6

Распоряжение Правительства РФ от 15 апреля 2011 г. №654-р
О базовых государственных информационных ресурсах

Ресурсы индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного
пенсионного страхования
ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ

Ресурсы, полученные в результате учета
выданных, утраченных и похищенных
паспортов (бланков паспортов) гражданина РФ

2011

Ресурсы, полученные в результате
регистрационного учета граждан РФ по месту
пребывания (месту жительства) в пределах РФ
Ресурсы, полученные в результате
миграционного учета иностранных граждан и
лиц без гражданства

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

7

Система по обработке заявлений (Портал МСЭ)
• Разработана во исполнение п.57
Плана перехода (утв.
распоряжением Правительства РФ
от 17.10.2009 г. № 1555-р)
• Запущена в марте 2010 года

• В настоящее время содержит
более 53 000 заявлений граждан
• Более 1100 зарегистрированных
пользователей ФГУ МСЭ во всех
субъектах Российской Федерации

СМЭВ

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Система по обработке заявлений (Портал МСЭ)
Федеральное
бюро МСЭ

Главное бюро
МСЭ по
субъекту РФ

Бюро МСЭ

8

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Текущая схема статусов на Портале МСЭ:

Новое

В работе

Исполнено

Запрошены
документы

Приглашение

Добавлены
документы

Заочное
рассмотрение

Распределено

Отказ

Возврат на
распределение

9

Нормативные правовые акты уже изменяются
с учетом необходимости работы с эл.документами

Приказ Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 г. №1031-н
Вступил в силу с 01.04.2011

Отменяет постановление Министерства труда и
социального развития РФ от 30 марта 2004 г. № 41

ПРИКАЗ
от 28.01.2011 г
№ 1031-н

«Выписка из акта освидетельствования медикосоциальной экспертизы гражданина, признанного
инвалидом, в 3-дневный срок со дня принятия решения
о признании гражданина инвалидом направляется
соответствующим бюро (главным бюро,
Федеральным бюро медико-социальной экспертизы) в
орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение,
на бумажном носителе и/или в форме электронного
документа с использованием информационнокоммуникационной сети с соблюдением норм
законодательства Российской Федерации о защите
персональных данных.»

10

В 2011 году планируется апробация процессов
передачи данных во внешние организации

2011 г. – апробация электронного взаимодействия:

ГБ МСЭ
по ТО

ОПФР
по ТО

Выписка из акта освидетельствования
гражданина, признанного инвалидом

ГБ МСЭ
по ТО

ДСР ТО
Сведения из индивидуальной
программы реабилитации инвалида

11

Услуга по выдаче направлений
на медико-социальную экспертизу

12

Информация на Портале ГУ Тульской области ( http://pgu.tula.ru )

4 записи

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Взаимодействие с ЛПУ при направлении на МСЭ:
Федеральное
бюро МСЭ

Главное бюро
МСЭ по
субъекту РФ

ЛПУ

Бюро МСЭ

13

Демонстрация работы системы

Заполнение и
передача
направлений

Список ранее
поданных
направлений

14

Информация для
разработчиков

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Варианты подачи направлений на МСЭ:
ЛПУ

Собственная
МИС ЛПУ

Федеральное
бюро МСЭ

Главное бюро
МСЭ по
субъекту РФ
ЛПУ

Бюро МСЭ

АРМ ЛПУ
(веб-форма)

15

Предполагаемое развитие Портала МСЭ
в 2011 году

16

Сведения для заполнения по итогам освидетельствования:
• Наименование ФГУ МСЭ
• № и дата акта
• № и дата справки (выписки аз
акта)
• Ф.И.О гражданина
• Дата рождения гр-на
• Место жительства гр-на
• Инвалидность: впервые/повторно
• Дата установления инвалидности
• Группа инвалидности
• Причина инвалидности
• Установлена на срок до
• Дата очередного
переосвидетельствования
• Дата выдачи документа

Этих сведений достаточно, чтобы
сформировать электронные аналоги:
Справки об установлении
инвалидности (гражданину)
Выписки из Акта
освидетельствования (в
орган ПФ РФ)

Обратного талона (в
лечебное учреждение)

Предполагаемое развитие Портала МСЭ
в 2011 году

17

Возможная схема статусов на Портале МСЭ (IV и V этапы перевода):
2010
Новое

2011

В работе

Исполнено

Проведение
МСЭ

Завершено

Запрошены
документы

Приглашение

Дополнительно
е обследование

Данные из
справки МСЭ

Добавлены
документы

Заочное
рассмотрение

Распределено

Отказ

Возврат на
распределение

Обр. талон
отправлен
Выписка
передана в ПФ
РФ

Развитие Единого портала государственных услуг
в 2011 году

18

Планируется внедрение инфоматов с функциями «Личного кабинета»:
Видеокамера
Сенсорный экран
Клавиатура
Приемник банковских карт
Сканер документов
Чековый принтер

Громкоговоритель

Микрофон
Купюроприемник
Принтер документов
Замок крышки инфомата

Минкомсвязь России:
2010 год – 500 инфоматов
2015 год – более 100 000 инфоматов

Универсальная электронная карта будет
выпускаться с 2012 года

2011 – год решения вопросов по работе с УЭК:

19

Универсальная электронная карта будет
выпускаться с 2012 года

20

Планы Минэкономразвития России по УЭК:
Утверждение уполномоченных органов и
организаций в субъектах РФ – до 1 ноября
2010 года (создано 52 уполномоченные
организации)

Установление порядка выпуска карты
(постановление Правительства РФ)
– до 15 марта 2011 года
Утверждение технических требований к карте
и приложениям (постановление
Правительства РФ) – до 1 апреля 2011 года
Рекомендовать субъектам Российской Федерации (до 1 сентября 2011 года):
• принять региональные планы внедрения карты, включая создание
региональной инфраструктуры приема карт;
• привести административные регламенты оказания государственных и
муниципальных услуг в соответствие положениям плана внедрения УЭК.
Обеспечить совместимость информационных систем.

Контактная информация

Спасибо за внимание

Контактные данные:
Тел: +7 (495) 797-6023
Факс: +7 (495) 797-6021

E-mail: [email protected]
Web: www.armd.ru

21


Slide 4

О перспективах развития информационного
обеспечения деятельности ФГУ МСЭ
Тула, 27.04.2011
Сергей Бурылин, ЗАО «АРМАДА СОФТ»

Цепочка обращений гражданина, признанного
инвалидом, для получения мер соц.поддержки

Получение
МСП

обращение

Направление на медикосоциальную экспертизу

До 01.01.2013 г.

обращение
Проведение
медикосоциальной
экспертизы

обращение
Получение мер
социальной
поддержки и
реабилитационных
услуг

До декабря 2012 г.

До 01.01.2014 г.

(III этап – до
декабря 2010 г.)

(некоторые услуги –
до 01.08.2012 г.)

2

Возможная цепочка получения гос.услуг, связанных
с предоставлением МСП инвалидам:

3

Предоставление мер социальной поддержки:

Ф-88

ИПР

Ф-88

Выдача
направления
на МСЭ

Лечебное
учреждение

Регистрация

Получение
МСП
ИПР

Освидетельствование

Бюро медико-социальной экспертизы

Прием
документов
на МСП

Орган социальной
защиты или иной
орган

Основные нормативные правовые акты
по оказанию гос.услуг в электронном виде

Федеральный закон от 27 июля 2010 года №210-ФЗ
«Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг»
Статья 7 вступит в силу с 01.07.2011

Федеральный
закон
от 27.07.2010 г
№ 210-ФЗ

Статья 7. Органы, предоставляющие государственные
услуги, и органы, предоставляющие муниципальные
услуги, не вправе требовать от заявителя:
…
2) предоставления документов и информации, которые
находятся в распоряжении органов, предоставляющих
государственные услуги, и органов, предоставляющих
муниципальные услуги, иных государственных органов,
органов местного самоуправления, организаций, в
соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми
актами субъектов Российской Федерации,
муниципальными правовыми актами

4

Основные нормативные правовые акты
по оказанию гос.услуг в электронном виде

Распоряжение Правительства РФ от 17 марта 2011 г. №442-р
Перечень документов (сведений), обмен которыми
между органами и организациями при оказании
государственных услуг и исполнении государственных
функций осуществляется в электронном виде

ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
2011

ФГУ
МСЭ

5

Основные нормативные правовые акты
по оказанию гос.услуг в электронном виде

6

Распоряжение Правительства РФ от 15 апреля 2011 г. №654-р
О базовых государственных информационных ресурсах

Ресурсы индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного
пенсионного страхования
ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ

Ресурсы, полученные в результате учета
выданных, утраченных и похищенных
паспортов (бланков паспортов) гражданина РФ

2011

Ресурсы, полученные в результате
регистрационного учета граждан РФ по месту
пребывания (месту жительства) в пределах РФ
Ресурсы, полученные в результате
миграционного учета иностранных граждан и
лиц без гражданства

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

7

Система по обработке заявлений (Портал МСЭ)
• Разработана во исполнение п.57
Плана перехода (утв.
распоряжением Правительства РФ
от 17.10.2009 г. № 1555-р)
• Запущена в марте 2010 года

• В настоящее время содержит
более 53 000 заявлений граждан
• Более 1100 зарегистрированных
пользователей ФГУ МСЭ во всех
субъектах Российской Федерации

СМЭВ

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Система по обработке заявлений (Портал МСЭ)
Федеральное
бюро МСЭ

Главное бюро
МСЭ по
субъекту РФ

Бюро МСЭ

8

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Текущая схема статусов на Портале МСЭ:

Новое

В работе

Исполнено

Запрошены
документы

Приглашение

Добавлены
документы

Заочное
рассмотрение

Распределено

Отказ

Возврат на
распределение

9

Нормативные правовые акты уже изменяются
с учетом необходимости работы с эл.документами

Приказ Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 г. №1031-н
Вступил в силу с 01.04.2011

Отменяет постановление Министерства труда и
социального развития РФ от 30 марта 2004 г. № 41

ПРИКАЗ
от 28.01.2011 г
№ 1031-н

«Выписка из акта освидетельствования медикосоциальной экспертизы гражданина, признанного
инвалидом, в 3-дневный срок со дня принятия решения
о признании гражданина инвалидом направляется
соответствующим бюро (главным бюро,
Федеральным бюро медико-социальной экспертизы) в
орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение,
на бумажном носителе и/или в форме электронного
документа с использованием информационнокоммуникационной сети с соблюдением норм
законодательства Российской Федерации о защите
персональных данных.»

10

В 2011 году планируется апробация процессов
передачи данных во внешние организации

2011 г. – апробация электронного взаимодействия:

ГБ МСЭ
по ТО

ОПФР
по ТО

Выписка из акта освидетельствования
гражданина, признанного инвалидом

ГБ МСЭ
по ТО

ДСР ТО
Сведения из индивидуальной
программы реабилитации инвалида

11

Услуга по выдаче направлений
на медико-социальную экспертизу

12

Информация на Портале ГУ Тульской области ( http://pgu.tula.ru )

4 записи

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Взаимодействие с ЛПУ при направлении на МСЭ:
Федеральное
бюро МСЭ

Главное бюро
МСЭ по
субъекту РФ

ЛПУ

Бюро МСЭ

13

Демонстрация работы системы

Заполнение и
передача
направлений

Список ранее
поданных
направлений

14

Информация для
разработчиков

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Варианты подачи направлений на МСЭ:
ЛПУ

Собственная
МИС ЛПУ

Федеральное
бюро МСЭ

Главное бюро
МСЭ по
субъекту РФ
ЛПУ

Бюро МСЭ

АРМ ЛПУ
(веб-форма)

15

Предполагаемое развитие Портала МСЭ
в 2011 году

16

Сведения для заполнения по итогам освидетельствования:
• Наименование ФГУ МСЭ
• № и дата акта
• № и дата справки (выписки аз
акта)
• Ф.И.О гражданина
• Дата рождения гр-на
• Место жительства гр-на
• Инвалидность: впервые/повторно
• Дата установления инвалидности
• Группа инвалидности
• Причина инвалидности
• Установлена на срок до
• Дата очередного
переосвидетельствования
• Дата выдачи документа

Этих сведений достаточно, чтобы
сформировать электронные аналоги:
Справки об установлении
инвалидности (гражданину)
Выписки из Акта
освидетельствования (в
орган ПФ РФ)

Обратного талона (в
лечебное учреждение)

Предполагаемое развитие Портала МСЭ
в 2011 году

17

Возможная схема статусов на Портале МСЭ (IV и V этапы перевода):
2010
Новое

2011

В работе

Исполнено

Проведение
МСЭ

Завершено

Запрошены
документы

Приглашение

Дополнительно
е обследование

Данные из
справки МСЭ

Добавлены
документы

Заочное
рассмотрение

Распределено

Отказ

Возврат на
распределение

Обр. талон
отправлен
Выписка
передана в ПФ
РФ

Развитие Единого портала государственных услуг
в 2011 году

18

Планируется внедрение инфоматов с функциями «Личного кабинета»:
Видеокамера
Сенсорный экран
Клавиатура
Приемник банковских карт
Сканер документов
Чековый принтер

Громкоговоритель

Микрофон
Купюроприемник
Принтер документов
Замок крышки инфомата

Минкомсвязь России:
2010 год – 500 инфоматов
2015 год – более 100 000 инфоматов

Универсальная электронная карта будет
выпускаться с 2012 года

2011 – год решения вопросов по работе с УЭК:

19

Универсальная электронная карта будет
выпускаться с 2012 года

20

Планы Минэкономразвития России по УЭК:
Утверждение уполномоченных органов и
организаций в субъектах РФ – до 1 ноября
2010 года (создано 52 уполномоченные
организации)

Установление порядка выпуска карты
(постановление Правительства РФ)
– до 15 марта 2011 года
Утверждение технических требований к карте
и приложениям (постановление
Правительства РФ) – до 1 апреля 2011 года
Рекомендовать субъектам Российской Федерации (до 1 сентября 2011 года):
• принять региональные планы внедрения карты, включая создание
региональной инфраструктуры приема карт;
• привести административные регламенты оказания государственных и
муниципальных услуг в соответствие положениям плана внедрения УЭК.
Обеспечить совместимость информационных систем.

Контактная информация

Спасибо за внимание

Контактные данные:
Тел: +7 (495) 797-6023
Факс: +7 (495) 797-6021

E-mail: [email protected]
Web: www.armd.ru

21


Slide 5

О перспективах развития информационного
обеспечения деятельности ФГУ МСЭ
Тула, 27.04.2011
Сергей Бурылин, ЗАО «АРМАДА СОФТ»

Цепочка обращений гражданина, признанного
инвалидом, для получения мер соц.поддержки

Получение
МСП

обращение

Направление на медикосоциальную экспертизу

До 01.01.2013 г.

обращение
Проведение
медикосоциальной
экспертизы

обращение
Получение мер
социальной
поддержки и
реабилитационных
услуг

До декабря 2012 г.

До 01.01.2014 г.

(III этап – до
декабря 2010 г.)

(некоторые услуги –
до 01.08.2012 г.)

2

Возможная цепочка получения гос.услуг, связанных
с предоставлением МСП инвалидам:

3

Предоставление мер социальной поддержки:

Ф-88

ИПР

Ф-88

Выдача
направления
на МСЭ

Лечебное
учреждение

Регистрация

Получение
МСП
ИПР

Освидетельствование

Бюро медико-социальной экспертизы

Прием
документов
на МСП

Орган социальной
защиты или иной
орган

Основные нормативные правовые акты
по оказанию гос.услуг в электронном виде

Федеральный закон от 27 июля 2010 года №210-ФЗ
«Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг»
Статья 7 вступит в силу с 01.07.2011

Федеральный
закон
от 27.07.2010 г
№ 210-ФЗ

Статья 7. Органы, предоставляющие государственные
услуги, и органы, предоставляющие муниципальные
услуги, не вправе требовать от заявителя:
…
2) предоставления документов и информации, которые
находятся в распоряжении органов, предоставляющих
государственные услуги, и органов, предоставляющих
муниципальные услуги, иных государственных органов,
органов местного самоуправления, организаций, в
соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми
актами субъектов Российской Федерации,
муниципальными правовыми актами

4

Основные нормативные правовые акты
по оказанию гос.услуг в электронном виде

Распоряжение Правительства РФ от 17 марта 2011 г. №442-р
Перечень документов (сведений), обмен которыми
между органами и организациями при оказании
государственных услуг и исполнении государственных
функций осуществляется в электронном виде

ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
2011

ФГУ
МСЭ

5

Основные нормативные правовые акты
по оказанию гос.услуг в электронном виде

6

Распоряжение Правительства РФ от 15 апреля 2011 г. №654-р
О базовых государственных информационных ресурсах

Ресурсы индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного
пенсионного страхования
ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ

Ресурсы, полученные в результате учета
выданных, утраченных и похищенных
паспортов (бланков паспортов) гражданина РФ

2011

Ресурсы, полученные в результате
регистрационного учета граждан РФ по месту
пребывания (месту жительства) в пределах РФ
Ресурсы, полученные в результате
миграционного учета иностранных граждан и
лиц без гражданства

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

7

Система по обработке заявлений (Портал МСЭ)
• Разработана во исполнение п.57
Плана перехода (утв.
распоряжением Правительства РФ
от 17.10.2009 г. № 1555-р)
• Запущена в марте 2010 года

• В настоящее время содержит
более 53 000 заявлений граждан
• Более 1100 зарегистрированных
пользователей ФГУ МСЭ во всех
субъектах Российской Федерации

СМЭВ

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Система по обработке заявлений (Портал МСЭ)
Федеральное
бюро МСЭ

Главное бюро
МСЭ по
субъекту РФ

Бюро МСЭ

8

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Текущая схема статусов на Портале МСЭ:

Новое

В работе

Исполнено

Запрошены
документы

Приглашение

Добавлены
документы

Заочное
рассмотрение

Распределено

Отказ

Возврат на
распределение

9

Нормативные правовые акты уже изменяются
с учетом необходимости работы с эл.документами

Приказ Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 г. №1031-н
Вступил в силу с 01.04.2011

Отменяет постановление Министерства труда и
социального развития РФ от 30 марта 2004 г. № 41

ПРИКАЗ
от 28.01.2011 г
№ 1031-н

«Выписка из акта освидетельствования медикосоциальной экспертизы гражданина, признанного
инвалидом, в 3-дневный срок со дня принятия решения
о признании гражданина инвалидом направляется
соответствующим бюро (главным бюро,
Федеральным бюро медико-социальной экспертизы) в
орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение,
на бумажном носителе и/или в форме электронного
документа с использованием информационнокоммуникационной сети с соблюдением норм
законодательства Российской Федерации о защите
персональных данных.»

10

В 2011 году планируется апробация процессов
передачи данных во внешние организации

2011 г. – апробация электронного взаимодействия:

ГБ МСЭ
по ТО

ОПФР
по ТО

Выписка из акта освидетельствования
гражданина, признанного инвалидом

ГБ МСЭ
по ТО

ДСР ТО
Сведения из индивидуальной
программы реабилитации инвалида

11

Услуга по выдаче направлений
на медико-социальную экспертизу

12

Информация на Портале ГУ Тульской области ( http://pgu.tula.ru )

4 записи

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Взаимодействие с ЛПУ при направлении на МСЭ:
Федеральное
бюро МСЭ

Главное бюро
МСЭ по
субъекту РФ

ЛПУ

Бюро МСЭ

13

Демонстрация работы системы

Заполнение и
передача
направлений

Список ранее
поданных
направлений

14

Информация для
разработчиков

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Варианты подачи направлений на МСЭ:
ЛПУ

Собственная
МИС ЛПУ

Федеральное
бюро МСЭ

Главное бюро
МСЭ по
субъекту РФ
ЛПУ

Бюро МСЭ

АРМ ЛПУ
(веб-форма)

15

Предполагаемое развитие Портала МСЭ
в 2011 году

16

Сведения для заполнения по итогам освидетельствования:
• Наименование ФГУ МСЭ
• № и дата акта
• № и дата справки (выписки аз
акта)
• Ф.И.О гражданина
• Дата рождения гр-на
• Место жительства гр-на
• Инвалидность: впервые/повторно
• Дата установления инвалидности
• Группа инвалидности
• Причина инвалидности
• Установлена на срок до
• Дата очередного
переосвидетельствования
• Дата выдачи документа

Этих сведений достаточно, чтобы
сформировать электронные аналоги:
Справки об установлении
инвалидности (гражданину)
Выписки из Акта
освидетельствования (в
орган ПФ РФ)

Обратного талона (в
лечебное учреждение)

Предполагаемое развитие Портала МСЭ
в 2011 году

17

Возможная схема статусов на Портале МСЭ (IV и V этапы перевода):
2010
Новое

2011

В работе

Исполнено

Проведение
МСЭ

Завершено

Запрошены
документы

Приглашение

Дополнительно
е обследование

Данные из
справки МСЭ

Добавлены
документы

Заочное
рассмотрение

Распределено

Отказ

Возврат на
распределение

Обр. талон
отправлен
Выписка
передана в ПФ
РФ

Развитие Единого портала государственных услуг
в 2011 году

18

Планируется внедрение инфоматов с функциями «Личного кабинета»:
Видеокамера
Сенсорный экран
Клавиатура
Приемник банковских карт
Сканер документов
Чековый принтер

Громкоговоритель

Микрофон
Купюроприемник
Принтер документов
Замок крышки инфомата

Минкомсвязь России:
2010 год – 500 инфоматов
2015 год – более 100 000 инфоматов

Универсальная электронная карта будет
выпускаться с 2012 года

2011 – год решения вопросов по работе с УЭК:

19

Универсальная электронная карта будет
выпускаться с 2012 года

20

Планы Минэкономразвития России по УЭК:
Утверждение уполномоченных органов и
организаций в субъектах РФ – до 1 ноября
2010 года (создано 52 уполномоченные
организации)

Установление порядка выпуска карты
(постановление Правительства РФ)
– до 15 марта 2011 года
Утверждение технических требований к карте
и приложениям (постановление
Правительства РФ) – до 1 апреля 2011 года
Рекомендовать субъектам Российской Федерации (до 1 сентября 2011 года):
• принять региональные планы внедрения карты, включая создание
региональной инфраструктуры приема карт;
• привести административные регламенты оказания государственных и
муниципальных услуг в соответствие положениям плана внедрения УЭК.
Обеспечить совместимость информационных систем.

Контактная информация

Спасибо за внимание

Контактные данные:
Тел: +7 (495) 797-6023
Факс: +7 (495) 797-6021

E-mail: [email protected]
Web: www.armd.ru

21


Slide 6

О перспективах развития информационного
обеспечения деятельности ФГУ МСЭ
Тула, 27.04.2011
Сергей Бурылин, ЗАО «АРМАДА СОФТ»

Цепочка обращений гражданина, признанного
инвалидом, для получения мер соц.поддержки

Получение
МСП

обращение

Направление на медикосоциальную экспертизу

До 01.01.2013 г.

обращение
Проведение
медикосоциальной
экспертизы

обращение
Получение мер
социальной
поддержки и
реабилитационных
услуг

До декабря 2012 г.

До 01.01.2014 г.

(III этап – до
декабря 2010 г.)

(некоторые услуги –
до 01.08.2012 г.)

2

Возможная цепочка получения гос.услуг, связанных
с предоставлением МСП инвалидам:

3

Предоставление мер социальной поддержки:

Ф-88

ИПР

Ф-88

Выдача
направления
на МСЭ

Лечебное
учреждение

Регистрация

Получение
МСП
ИПР

Освидетельствование

Бюро медико-социальной экспертизы

Прием
документов
на МСП

Орган социальной
защиты или иной
орган

Основные нормативные правовые акты
по оказанию гос.услуг в электронном виде

Федеральный закон от 27 июля 2010 года №210-ФЗ
«Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг»
Статья 7 вступит в силу с 01.07.2011

Федеральный
закон
от 27.07.2010 г
№ 210-ФЗ

Статья 7. Органы, предоставляющие государственные
услуги, и органы, предоставляющие муниципальные
услуги, не вправе требовать от заявителя:
…
2) предоставления документов и информации, которые
находятся в распоряжении органов, предоставляющих
государственные услуги, и органов, предоставляющих
муниципальные услуги, иных государственных органов,
органов местного самоуправления, организаций, в
соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми
актами субъектов Российской Федерации,
муниципальными правовыми актами

4

Основные нормативные правовые акты
по оказанию гос.услуг в электронном виде

Распоряжение Правительства РФ от 17 марта 2011 г. №442-р
Перечень документов (сведений), обмен которыми
между органами и организациями при оказании
государственных услуг и исполнении государственных
функций осуществляется в электронном виде

ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
2011

ФГУ
МСЭ

5

Основные нормативные правовые акты
по оказанию гос.услуг в электронном виде

6

Распоряжение Правительства РФ от 15 апреля 2011 г. №654-р
О базовых государственных информационных ресурсах

Ресурсы индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного
пенсионного страхования
ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ

Ресурсы, полученные в результате учета
выданных, утраченных и похищенных
паспортов (бланков паспортов) гражданина РФ

2011

Ресурсы, полученные в результате
регистрационного учета граждан РФ по месту
пребывания (месту жительства) в пределах РФ
Ресурсы, полученные в результате
миграционного учета иностранных граждан и
лиц без гражданства

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

7

Система по обработке заявлений (Портал МСЭ)
• Разработана во исполнение п.57
Плана перехода (утв.
распоряжением Правительства РФ
от 17.10.2009 г. № 1555-р)
• Запущена в марте 2010 года

• В настоящее время содержит
более 53 000 заявлений граждан
• Более 1100 зарегистрированных
пользователей ФГУ МСЭ во всех
субъектах Российской Федерации

СМЭВ

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Система по обработке заявлений (Портал МСЭ)
Федеральное
бюро МСЭ

Главное бюро
МСЭ по
субъекту РФ

Бюро МСЭ

8

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Текущая схема статусов на Портале МСЭ:

Новое

В работе

Исполнено

Запрошены
документы

Приглашение

Добавлены
документы

Заочное
рассмотрение

Распределено

Отказ

Возврат на
распределение

9

Нормативные правовые акты уже изменяются
с учетом необходимости работы с эл.документами

Приказ Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 г. №1031-н
Вступил в силу с 01.04.2011

Отменяет постановление Министерства труда и
социального развития РФ от 30 марта 2004 г. № 41

ПРИКАЗ
от 28.01.2011 г
№ 1031-н

«Выписка из акта освидетельствования медикосоциальной экспертизы гражданина, признанного
инвалидом, в 3-дневный срок со дня принятия решения
о признании гражданина инвалидом направляется
соответствующим бюро (главным бюро,
Федеральным бюро медико-социальной экспертизы) в
орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение,
на бумажном носителе и/или в форме электронного
документа с использованием информационнокоммуникационной сети с соблюдением норм
законодательства Российской Федерации о защите
персональных данных.»

10

В 2011 году планируется апробация процессов
передачи данных во внешние организации

2011 г. – апробация электронного взаимодействия:

ГБ МСЭ
по ТО

ОПФР
по ТО

Выписка из акта освидетельствования
гражданина, признанного инвалидом

ГБ МСЭ
по ТО

ДСР ТО
Сведения из индивидуальной
программы реабилитации инвалида

11

Услуга по выдаче направлений
на медико-социальную экспертизу

12

Информация на Портале ГУ Тульской области ( http://pgu.tula.ru )

4 записи

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Взаимодействие с ЛПУ при направлении на МСЭ:
Федеральное
бюро МСЭ

Главное бюро
МСЭ по
субъекту РФ

ЛПУ

Бюро МСЭ

13

Демонстрация работы системы

Заполнение и
передача
направлений

Список ранее
поданных
направлений

14

Информация для
разработчиков

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Варианты подачи направлений на МСЭ:
ЛПУ

Собственная
МИС ЛПУ

Федеральное
бюро МСЭ

Главное бюро
МСЭ по
субъекту РФ
ЛПУ

Бюро МСЭ

АРМ ЛПУ
(веб-форма)

15

Предполагаемое развитие Портала МСЭ
в 2011 году

16

Сведения для заполнения по итогам освидетельствования:
• Наименование ФГУ МСЭ
• № и дата акта
• № и дата справки (выписки аз
акта)
• Ф.И.О гражданина
• Дата рождения гр-на
• Место жительства гр-на
• Инвалидность: впервые/повторно
• Дата установления инвалидности
• Группа инвалидности
• Причина инвалидности
• Установлена на срок до
• Дата очередного
переосвидетельствования
• Дата выдачи документа

Этих сведений достаточно, чтобы
сформировать электронные аналоги:
Справки об установлении
инвалидности (гражданину)
Выписки из Акта
освидетельствования (в
орган ПФ РФ)

Обратного талона (в
лечебное учреждение)

Предполагаемое развитие Портала МСЭ
в 2011 году

17

Возможная схема статусов на Портале МСЭ (IV и V этапы перевода):
2010
Новое

2011

В работе

Исполнено

Проведение
МСЭ

Завершено

Запрошены
документы

Приглашение

Дополнительно
е обследование

Данные из
справки МСЭ

Добавлены
документы

Заочное
рассмотрение

Распределено

Отказ

Возврат на
распределение

Обр. талон
отправлен
Выписка
передана в ПФ
РФ

Развитие Единого портала государственных услуг
в 2011 году

18

Планируется внедрение инфоматов с функциями «Личного кабинета»:
Видеокамера
Сенсорный экран
Клавиатура
Приемник банковских карт
Сканер документов
Чековый принтер

Громкоговоритель

Микрофон
Купюроприемник
Принтер документов
Замок крышки инфомата

Минкомсвязь России:
2010 год – 500 инфоматов
2015 год – более 100 000 инфоматов

Универсальная электронная карта будет
выпускаться с 2012 года

2011 – год решения вопросов по работе с УЭК:

19

Универсальная электронная карта будет
выпускаться с 2012 года

20

Планы Минэкономразвития России по УЭК:
Утверждение уполномоченных органов и
организаций в субъектах РФ – до 1 ноября
2010 года (создано 52 уполномоченные
организации)

Установление порядка выпуска карты
(постановление Правительства РФ)
– до 15 марта 2011 года
Утверждение технических требований к карте
и приложениям (постановление
Правительства РФ) – до 1 апреля 2011 года
Рекомендовать субъектам Российской Федерации (до 1 сентября 2011 года):
• принять региональные планы внедрения карты, включая создание
региональной инфраструктуры приема карт;
• привести административные регламенты оказания государственных и
муниципальных услуг в соответствие положениям плана внедрения УЭК.
Обеспечить совместимость информационных систем.

Контактная информация

Спасибо за внимание

Контактные данные:
Тел: +7 (495) 797-6023
Факс: +7 (495) 797-6021

E-mail: [email protected]
Web: www.armd.ru

21


Slide 7

О перспективах развития информационного
обеспечения деятельности ФГУ МСЭ
Тула, 27.04.2011
Сергей Бурылин, ЗАО «АРМАДА СОФТ»

Цепочка обращений гражданина, признанного
инвалидом, для получения мер соц.поддержки

Получение
МСП

обращение

Направление на медикосоциальную экспертизу

До 01.01.2013 г.

обращение
Проведение
медикосоциальной
экспертизы

обращение
Получение мер
социальной
поддержки и
реабилитационных
услуг

До декабря 2012 г.

До 01.01.2014 г.

(III этап – до
декабря 2010 г.)

(некоторые услуги –
до 01.08.2012 г.)

2

Возможная цепочка получения гос.услуг, связанных
с предоставлением МСП инвалидам:

3

Предоставление мер социальной поддержки:

Ф-88

ИПР

Ф-88

Выдача
направления
на МСЭ

Лечебное
учреждение

Регистрация

Получение
МСП
ИПР

Освидетельствование

Бюро медико-социальной экспертизы

Прием
документов
на МСП

Орган социальной
защиты или иной
орган

Основные нормативные правовые акты
по оказанию гос.услуг в электронном виде

Федеральный закон от 27 июля 2010 года №210-ФЗ
«Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг»
Статья 7 вступит в силу с 01.07.2011

Федеральный
закон
от 27.07.2010 г
№ 210-ФЗ

Статья 7. Органы, предоставляющие государственные
услуги, и органы, предоставляющие муниципальные
услуги, не вправе требовать от заявителя:
…
2) предоставления документов и информации, которые
находятся в распоряжении органов, предоставляющих
государственные услуги, и органов, предоставляющих
муниципальные услуги, иных государственных органов,
органов местного самоуправления, организаций, в
соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми
актами субъектов Российской Федерации,
муниципальными правовыми актами

4

Основные нормативные правовые акты
по оказанию гос.услуг в электронном виде

Распоряжение Правительства РФ от 17 марта 2011 г. №442-р
Перечень документов (сведений), обмен которыми
между органами и организациями при оказании
государственных услуг и исполнении государственных
функций осуществляется в электронном виде

ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
2011

ФГУ
МСЭ

5

Основные нормативные правовые акты
по оказанию гос.услуг в электронном виде

6

Распоряжение Правительства РФ от 15 апреля 2011 г. №654-р
О базовых государственных информационных ресурсах

Ресурсы индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного
пенсионного страхования
ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ

Ресурсы, полученные в результате учета
выданных, утраченных и похищенных
паспортов (бланков паспортов) гражданина РФ

2011

Ресурсы, полученные в результате
регистрационного учета граждан РФ по месту
пребывания (месту жительства) в пределах РФ
Ресурсы, полученные в результате
миграционного учета иностранных граждан и
лиц без гражданства

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

7

Система по обработке заявлений (Портал МСЭ)
• Разработана во исполнение п.57
Плана перехода (утв.
распоряжением Правительства РФ
от 17.10.2009 г. № 1555-р)
• Запущена в марте 2010 года

• В настоящее время содержит
более 53 000 заявлений граждан
• Более 1100 зарегистрированных
пользователей ФГУ МСЭ во всех
субъектах Российской Федерации

СМЭВ

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Система по обработке заявлений (Портал МСЭ)
Федеральное
бюро МСЭ

Главное бюро
МСЭ по
субъекту РФ

Бюро МСЭ

8

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Текущая схема статусов на Портале МСЭ:

Новое

В работе

Исполнено

Запрошены
документы

Приглашение

Добавлены
документы

Заочное
рассмотрение

Распределено

Отказ

Возврат на
распределение

9

Нормативные правовые акты уже изменяются
с учетом необходимости работы с эл.документами

Приказ Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 г. №1031-н
Вступил в силу с 01.04.2011

Отменяет постановление Министерства труда и
социального развития РФ от 30 марта 2004 г. № 41

ПРИКАЗ
от 28.01.2011 г
№ 1031-н

«Выписка из акта освидетельствования медикосоциальной экспертизы гражданина, признанного
инвалидом, в 3-дневный срок со дня принятия решения
о признании гражданина инвалидом направляется
соответствующим бюро (главным бюро,
Федеральным бюро медико-социальной экспертизы) в
орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение,
на бумажном носителе и/или в форме электронного
документа с использованием информационнокоммуникационной сети с соблюдением норм
законодательства Российской Федерации о защите
персональных данных.»

10

В 2011 году планируется апробация процессов
передачи данных во внешние организации

2011 г. – апробация электронного взаимодействия:

ГБ МСЭ
по ТО

ОПФР
по ТО

Выписка из акта освидетельствования
гражданина, признанного инвалидом

ГБ МСЭ
по ТО

ДСР ТО
Сведения из индивидуальной
программы реабилитации инвалида

11

Услуга по выдаче направлений
на медико-социальную экспертизу

12

Информация на Портале ГУ Тульской области ( http://pgu.tula.ru )

4 записи

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Взаимодействие с ЛПУ при направлении на МСЭ:
Федеральное
бюро МСЭ

Главное бюро
МСЭ по
субъекту РФ

ЛПУ

Бюро МСЭ

13

Демонстрация работы системы

Заполнение и
передача
направлений

Список ранее
поданных
направлений

14

Информация для
разработчиков

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Варианты подачи направлений на МСЭ:
ЛПУ

Собственная
МИС ЛПУ

Федеральное
бюро МСЭ

Главное бюро
МСЭ по
субъекту РФ
ЛПУ

Бюро МСЭ

АРМ ЛПУ
(веб-форма)

15

Предполагаемое развитие Портала МСЭ
в 2011 году

16

Сведения для заполнения по итогам освидетельствования:
• Наименование ФГУ МСЭ
• № и дата акта
• № и дата справки (выписки аз
акта)
• Ф.И.О гражданина
• Дата рождения гр-на
• Место жительства гр-на
• Инвалидность: впервые/повторно
• Дата установления инвалидности
• Группа инвалидности
• Причина инвалидности
• Установлена на срок до
• Дата очередного
переосвидетельствования
• Дата выдачи документа

Этих сведений достаточно, чтобы
сформировать электронные аналоги:
Справки об установлении
инвалидности (гражданину)
Выписки из Акта
освидетельствования (в
орган ПФ РФ)

Обратного талона (в
лечебное учреждение)

Предполагаемое развитие Портала МСЭ
в 2011 году

17

Возможная схема статусов на Портале МСЭ (IV и V этапы перевода):
2010
Новое

2011

В работе

Исполнено

Проведение
МСЭ

Завершено

Запрошены
документы

Приглашение

Дополнительно
е обследование

Данные из
справки МСЭ

Добавлены
документы

Заочное
рассмотрение

Распределено

Отказ

Возврат на
распределение

Обр. талон
отправлен
Выписка
передана в ПФ
РФ

Развитие Единого портала государственных услуг
в 2011 году

18

Планируется внедрение инфоматов с функциями «Личного кабинета»:
Видеокамера
Сенсорный экран
Клавиатура
Приемник банковских карт
Сканер документов
Чековый принтер

Громкоговоритель

Микрофон
Купюроприемник
Принтер документов
Замок крышки инфомата

Минкомсвязь России:
2010 год – 500 инфоматов
2015 год – более 100 000 инфоматов

Универсальная электронная карта будет
выпускаться с 2012 года

2011 – год решения вопросов по работе с УЭК:

19

Универсальная электронная карта будет
выпускаться с 2012 года

20

Планы Минэкономразвития России по УЭК:
Утверждение уполномоченных органов и
организаций в субъектах РФ – до 1 ноября
2010 года (создано 52 уполномоченные
организации)

Установление порядка выпуска карты
(постановление Правительства РФ)
– до 15 марта 2011 года
Утверждение технических требований к карте
и приложениям (постановление
Правительства РФ) – до 1 апреля 2011 года
Рекомендовать субъектам Российской Федерации (до 1 сентября 2011 года):
• принять региональные планы внедрения карты, включая создание
региональной инфраструктуры приема карт;
• привести административные регламенты оказания государственных и
муниципальных услуг в соответствие положениям плана внедрения УЭК.
Обеспечить совместимость информационных систем.

Контактная информация

Спасибо за внимание

Контактные данные:
Тел: +7 (495) 797-6023
Факс: +7 (495) 797-6021

E-mail: [email protected]
Web: www.armd.ru

21


Slide 8

О перспективах развития информационного
обеспечения деятельности ФГУ МСЭ
Тула, 27.04.2011
Сергей Бурылин, ЗАО «АРМАДА СОФТ»

Цепочка обращений гражданина, признанного
инвалидом, для получения мер соц.поддержки

Получение
МСП

обращение

Направление на медикосоциальную экспертизу

До 01.01.2013 г.

обращение
Проведение
медикосоциальной
экспертизы

обращение
Получение мер
социальной
поддержки и
реабилитационных
услуг

До декабря 2012 г.

До 01.01.2014 г.

(III этап – до
декабря 2010 г.)

(некоторые услуги –
до 01.08.2012 г.)

2

Возможная цепочка получения гос.услуг, связанных
с предоставлением МСП инвалидам:

3

Предоставление мер социальной поддержки:

Ф-88

ИПР

Ф-88

Выдача
направления
на МСЭ

Лечебное
учреждение

Регистрация

Получение
МСП
ИПР

Освидетельствование

Бюро медико-социальной экспертизы

Прием
документов
на МСП

Орган социальной
защиты или иной
орган

Основные нормативные правовые акты
по оказанию гос.услуг в электронном виде

Федеральный закон от 27 июля 2010 года №210-ФЗ
«Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг»
Статья 7 вступит в силу с 01.07.2011

Федеральный
закон
от 27.07.2010 г
№ 210-ФЗ

Статья 7. Органы, предоставляющие государственные
услуги, и органы, предоставляющие муниципальные
услуги, не вправе требовать от заявителя:
…
2) предоставления документов и информации, которые
находятся в распоряжении органов, предоставляющих
государственные услуги, и органов, предоставляющих
муниципальные услуги, иных государственных органов,
органов местного самоуправления, организаций, в
соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми
актами субъектов Российской Федерации,
муниципальными правовыми актами

4

Основные нормативные правовые акты
по оказанию гос.услуг в электронном виде

Распоряжение Правительства РФ от 17 марта 2011 г. №442-р
Перечень документов (сведений), обмен которыми
между органами и организациями при оказании
государственных услуг и исполнении государственных
функций осуществляется в электронном виде

ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
2011

ФГУ
МСЭ

5

Основные нормативные правовые акты
по оказанию гос.услуг в электронном виде

6

Распоряжение Правительства РФ от 15 апреля 2011 г. №654-р
О базовых государственных информационных ресурсах

Ресурсы индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного
пенсионного страхования
ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ

Ресурсы, полученные в результате учета
выданных, утраченных и похищенных
паспортов (бланков паспортов) гражданина РФ

2011

Ресурсы, полученные в результате
регистрационного учета граждан РФ по месту
пребывания (месту жительства) в пределах РФ
Ресурсы, полученные в результате
миграционного учета иностранных граждан и
лиц без гражданства

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

7

Система по обработке заявлений (Портал МСЭ)
• Разработана во исполнение п.57
Плана перехода (утв.
распоряжением Правительства РФ
от 17.10.2009 г. № 1555-р)
• Запущена в марте 2010 года

• В настоящее время содержит
более 53 000 заявлений граждан
• Более 1100 зарегистрированных
пользователей ФГУ МСЭ во всех
субъектах Российской Федерации

СМЭВ

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Система по обработке заявлений (Портал МСЭ)
Федеральное
бюро МСЭ

Главное бюро
МСЭ по
субъекту РФ

Бюро МСЭ

8

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Текущая схема статусов на Портале МСЭ:

Новое

В работе

Исполнено

Запрошены
документы

Приглашение

Добавлены
документы

Заочное
рассмотрение

Распределено

Отказ

Возврат на
распределение

9

Нормативные правовые акты уже изменяются
с учетом необходимости работы с эл.документами

Приказ Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 г. №1031-н
Вступил в силу с 01.04.2011

Отменяет постановление Министерства труда и
социального развития РФ от 30 марта 2004 г. № 41

ПРИКАЗ
от 28.01.2011 г
№ 1031-н

«Выписка из акта освидетельствования медикосоциальной экспертизы гражданина, признанного
инвалидом, в 3-дневный срок со дня принятия решения
о признании гражданина инвалидом направляется
соответствующим бюро (главным бюро,
Федеральным бюро медико-социальной экспертизы) в
орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение,
на бумажном носителе и/или в форме электронного
документа с использованием информационнокоммуникационной сети с соблюдением норм
законодательства Российской Федерации о защите
персональных данных.»

10

В 2011 году планируется апробация процессов
передачи данных во внешние организации

2011 г. – апробация электронного взаимодействия:

ГБ МСЭ
по ТО

ОПФР
по ТО

Выписка из акта освидетельствования
гражданина, признанного инвалидом

ГБ МСЭ
по ТО

ДСР ТО
Сведения из индивидуальной
программы реабилитации инвалида

11

Услуга по выдаче направлений
на медико-социальную экспертизу

12

Информация на Портале ГУ Тульской области ( http://pgu.tula.ru )

4 записи

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Взаимодействие с ЛПУ при направлении на МСЭ:
Федеральное
бюро МСЭ

Главное бюро
МСЭ по
субъекту РФ

ЛПУ

Бюро МСЭ

13

Демонстрация работы системы

Заполнение и
передача
направлений

Список ранее
поданных
направлений

14

Информация для
разработчиков

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Варианты подачи направлений на МСЭ:
ЛПУ

Собственная
МИС ЛПУ

Федеральное
бюро МСЭ

Главное бюро
МСЭ по
субъекту РФ
ЛПУ

Бюро МСЭ

АРМ ЛПУ
(веб-форма)

15

Предполагаемое развитие Портала МСЭ
в 2011 году

16

Сведения для заполнения по итогам освидетельствования:
• Наименование ФГУ МСЭ
• № и дата акта
• № и дата справки (выписки аз
акта)
• Ф.И.О гражданина
• Дата рождения гр-на
• Место жительства гр-на
• Инвалидность: впервые/повторно
• Дата установления инвалидности
• Группа инвалидности
• Причина инвалидности
• Установлена на срок до
• Дата очередного
переосвидетельствования
• Дата выдачи документа

Этих сведений достаточно, чтобы
сформировать электронные аналоги:
Справки об установлении
инвалидности (гражданину)
Выписки из Акта
освидетельствования (в
орган ПФ РФ)

Обратного талона (в
лечебное учреждение)

Предполагаемое развитие Портала МСЭ
в 2011 году

17

Возможная схема статусов на Портале МСЭ (IV и V этапы перевода):
2010
Новое

2011

В работе

Исполнено

Проведение
МСЭ

Завершено

Запрошены
документы

Приглашение

Дополнительно
е обследование

Данные из
справки МСЭ

Добавлены
документы

Заочное
рассмотрение

Распределено

Отказ

Возврат на
распределение

Обр. талон
отправлен
Выписка
передана в ПФ
РФ

Развитие Единого портала государственных услуг
в 2011 году

18

Планируется внедрение инфоматов с функциями «Личного кабинета»:
Видеокамера
Сенсорный экран
Клавиатура
Приемник банковских карт
Сканер документов
Чековый принтер

Громкоговоритель

Микрофон
Купюроприемник
Принтер документов
Замок крышки инфомата

Минкомсвязь России:
2010 год – 500 инфоматов
2015 год – более 100 000 инфоматов

Универсальная электронная карта будет
выпускаться с 2012 года

2011 – год решения вопросов по работе с УЭК:

19

Универсальная электронная карта будет
выпускаться с 2012 года

20

Планы Минэкономразвития России по УЭК:
Утверждение уполномоченных органов и
организаций в субъектах РФ – до 1 ноября
2010 года (создано 52 уполномоченные
организации)

Установление порядка выпуска карты
(постановление Правительства РФ)
– до 15 марта 2011 года
Утверждение технических требований к карте
и приложениям (постановление
Правительства РФ) – до 1 апреля 2011 года
Рекомендовать субъектам Российской Федерации (до 1 сентября 2011 года):
• принять региональные планы внедрения карты, включая создание
региональной инфраструктуры приема карт;
• привести административные регламенты оказания государственных и
муниципальных услуг в соответствие положениям плана внедрения УЭК.
Обеспечить совместимость информационных систем.

Контактная информация

Спасибо за внимание

Контактные данные:
Тел: +7 (495) 797-6023
Факс: +7 (495) 797-6021

E-mail: [email protected]
Web: www.armd.ru

21


Slide 9

О перспективах развития информационного
обеспечения деятельности ФГУ МСЭ
Тула, 27.04.2011
Сергей Бурылин, ЗАО «АРМАДА СОФТ»

Цепочка обращений гражданина, признанного
инвалидом, для получения мер соц.поддержки

Получение
МСП

обращение

Направление на медикосоциальную экспертизу

До 01.01.2013 г.

обращение
Проведение
медикосоциальной
экспертизы

обращение
Получение мер
социальной
поддержки и
реабилитационных
услуг

До декабря 2012 г.

До 01.01.2014 г.

(III этап – до
декабря 2010 г.)

(некоторые услуги –
до 01.08.2012 г.)

2

Возможная цепочка получения гос.услуг, связанных
с предоставлением МСП инвалидам:

3

Предоставление мер социальной поддержки:

Ф-88

ИПР

Ф-88

Выдача
направления
на МСЭ

Лечебное
учреждение

Регистрация

Получение
МСП
ИПР

Освидетельствование

Бюро медико-социальной экспертизы

Прием
документов
на МСП

Орган социальной
защиты или иной
орган

Основные нормативные правовые акты
по оказанию гос.услуг в электронном виде

Федеральный закон от 27 июля 2010 года №210-ФЗ
«Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг»
Статья 7 вступит в силу с 01.07.2011

Федеральный
закон
от 27.07.2010 г
№ 210-ФЗ

Статья 7. Органы, предоставляющие государственные
услуги, и органы, предоставляющие муниципальные
услуги, не вправе требовать от заявителя:
…
2) предоставления документов и информации, которые
находятся в распоряжении органов, предоставляющих
государственные услуги, и органов, предоставляющих
муниципальные услуги, иных государственных органов,
органов местного самоуправления, организаций, в
соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми
актами субъектов Российской Федерации,
муниципальными правовыми актами

4

Основные нормативные правовые акты
по оказанию гос.услуг в электронном виде

Распоряжение Правительства РФ от 17 марта 2011 г. №442-р
Перечень документов (сведений), обмен которыми
между органами и организациями при оказании
государственных услуг и исполнении государственных
функций осуществляется в электронном виде

ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
2011

ФГУ
МСЭ

5

Основные нормативные правовые акты
по оказанию гос.услуг в электронном виде

6

Распоряжение Правительства РФ от 15 апреля 2011 г. №654-р
О базовых государственных информационных ресурсах

Ресурсы индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного
пенсионного страхования
ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ

Ресурсы, полученные в результате учета
выданных, утраченных и похищенных
паспортов (бланков паспортов) гражданина РФ

2011

Ресурсы, полученные в результате
регистрационного учета граждан РФ по месту
пребывания (месту жительства) в пределах РФ
Ресурсы, полученные в результате
миграционного учета иностранных граждан и
лиц без гражданства

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

7

Система по обработке заявлений (Портал МСЭ)
• Разработана во исполнение п.57
Плана перехода (утв.
распоряжением Правительства РФ
от 17.10.2009 г. № 1555-р)
• Запущена в марте 2010 года

• В настоящее время содержит
более 53 000 заявлений граждан
• Более 1100 зарегистрированных
пользователей ФГУ МСЭ во всех
субъектах Российской Федерации

СМЭВ

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Система по обработке заявлений (Портал МСЭ)
Федеральное
бюро МСЭ

Главное бюро
МСЭ по
субъекту РФ

Бюро МСЭ

8

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Текущая схема статусов на Портале МСЭ:

Новое

В работе

Исполнено

Запрошены
документы

Приглашение

Добавлены
документы

Заочное
рассмотрение

Распределено

Отказ

Возврат на
распределение

9

Нормативные правовые акты уже изменяются
с учетом необходимости работы с эл.документами

Приказ Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 г. №1031-н
Вступил в силу с 01.04.2011

Отменяет постановление Министерства труда и
социального развития РФ от 30 марта 2004 г. № 41

ПРИКАЗ
от 28.01.2011 г
№ 1031-н

«Выписка из акта освидетельствования медикосоциальной экспертизы гражданина, признанного
инвалидом, в 3-дневный срок со дня принятия решения
о признании гражданина инвалидом направляется
соответствующим бюро (главным бюро,
Федеральным бюро медико-социальной экспертизы) в
орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение,
на бумажном носителе и/или в форме электронного
документа с использованием информационнокоммуникационной сети с соблюдением норм
законодательства Российской Федерации о защите
персональных данных.»

10

В 2011 году планируется апробация процессов
передачи данных во внешние организации

2011 г. – апробация электронного взаимодействия:

ГБ МСЭ
по ТО

ОПФР
по ТО

Выписка из акта освидетельствования
гражданина, признанного инвалидом

ГБ МСЭ
по ТО

ДСР ТО
Сведения из индивидуальной
программы реабилитации инвалида

11

Услуга по выдаче направлений
на медико-социальную экспертизу

12

Информация на Портале ГУ Тульской области ( http://pgu.tula.ru )

4 записи

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Взаимодействие с ЛПУ при направлении на МСЭ:
Федеральное
бюро МСЭ

Главное бюро
МСЭ по
субъекту РФ

ЛПУ

Бюро МСЭ

13

Демонстрация работы системы

Заполнение и
передача
направлений

Список ранее
поданных
направлений

14

Информация для
разработчиков

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Варианты подачи направлений на МСЭ:
ЛПУ

Собственная
МИС ЛПУ

Федеральное
бюро МСЭ

Главное бюро
МСЭ по
субъекту РФ
ЛПУ

Бюро МСЭ

АРМ ЛПУ
(веб-форма)

15

Предполагаемое развитие Портала МСЭ
в 2011 году

16

Сведения для заполнения по итогам освидетельствования:
• Наименование ФГУ МСЭ
• № и дата акта
• № и дата справки (выписки аз
акта)
• Ф.И.О гражданина
• Дата рождения гр-на
• Место жительства гр-на
• Инвалидность: впервые/повторно
• Дата установления инвалидности
• Группа инвалидности
• Причина инвалидности
• Установлена на срок до
• Дата очередного
переосвидетельствования
• Дата выдачи документа

Этих сведений достаточно, чтобы
сформировать электронные аналоги:
Справки об установлении
инвалидности (гражданину)
Выписки из Акта
освидетельствования (в
орган ПФ РФ)

Обратного талона (в
лечебное учреждение)

Предполагаемое развитие Портала МСЭ
в 2011 году

17

Возможная схема статусов на Портале МСЭ (IV и V этапы перевода):
2010
Новое

2011

В работе

Исполнено

Проведение
МСЭ

Завершено

Запрошены
документы

Приглашение

Дополнительно
е обследование

Данные из
справки МСЭ

Добавлены
документы

Заочное
рассмотрение

Распределено

Отказ

Возврат на
распределение

Обр. талон
отправлен
Выписка
передана в ПФ
РФ

Развитие Единого портала государственных услуг
в 2011 году

18

Планируется внедрение инфоматов с функциями «Личного кабинета»:
Видеокамера
Сенсорный экран
Клавиатура
Приемник банковских карт
Сканер документов
Чековый принтер

Громкоговоритель

Микрофон
Купюроприемник
Принтер документов
Замок крышки инфомата

Минкомсвязь России:
2010 год – 500 инфоматов
2015 год – более 100 000 инфоматов

Универсальная электронная карта будет
выпускаться с 2012 года

2011 – год решения вопросов по работе с УЭК:

19

Универсальная электронная карта будет
выпускаться с 2012 года

20

Планы Минэкономразвития России по УЭК:
Утверждение уполномоченных органов и
организаций в субъектах РФ – до 1 ноября
2010 года (создано 52 уполномоченные
организации)

Установление порядка выпуска карты
(постановление Правительства РФ)
– до 15 марта 2011 года
Утверждение технических требований к карте
и приложениям (постановление
Правительства РФ) – до 1 апреля 2011 года
Рекомендовать субъектам Российской Федерации (до 1 сентября 2011 года):
• принять региональные планы внедрения карты, включая создание
региональной инфраструктуры приема карт;
• привести административные регламенты оказания государственных и
муниципальных услуг в соответствие положениям плана внедрения УЭК.
Обеспечить совместимость информационных систем.

Контактная информация

Спасибо за внимание

Контактные данные:
Тел: +7 (495) 797-6023
Факс: +7 (495) 797-6021

E-mail: [email protected]
Web: www.armd.ru

21


Slide 10

О перспективах развития информационного
обеспечения деятельности ФГУ МСЭ
Тула, 27.04.2011
Сергей Бурылин, ЗАО «АРМАДА СОФТ»

Цепочка обращений гражданина, признанного
инвалидом, для получения мер соц.поддержки

Получение
МСП

обращение

Направление на медикосоциальную экспертизу

До 01.01.2013 г.

обращение
Проведение
медикосоциальной
экспертизы

обращение
Получение мер
социальной
поддержки и
реабилитационных
услуг

До декабря 2012 г.

До 01.01.2014 г.

(III этап – до
декабря 2010 г.)

(некоторые услуги –
до 01.08.2012 г.)

2

Возможная цепочка получения гос.услуг, связанных
с предоставлением МСП инвалидам:

3

Предоставление мер социальной поддержки:

Ф-88

ИПР

Ф-88

Выдача
направления
на МСЭ

Лечебное
учреждение

Регистрация

Получение
МСП
ИПР

Освидетельствование

Бюро медико-социальной экспертизы

Прием
документов
на МСП

Орган социальной
защиты или иной
орган

Основные нормативные правовые акты
по оказанию гос.услуг в электронном виде

Федеральный закон от 27 июля 2010 года №210-ФЗ
«Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг»
Статья 7 вступит в силу с 01.07.2011

Федеральный
закон
от 27.07.2010 г
№ 210-ФЗ

Статья 7. Органы, предоставляющие государственные
услуги, и органы, предоставляющие муниципальные
услуги, не вправе требовать от заявителя:
…
2) предоставления документов и информации, которые
находятся в распоряжении органов, предоставляющих
государственные услуги, и органов, предоставляющих
муниципальные услуги, иных государственных органов,
органов местного самоуправления, организаций, в
соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми
актами субъектов Российской Федерации,
муниципальными правовыми актами

4

Основные нормативные правовые акты
по оказанию гос.услуг в электронном виде

Распоряжение Правительства РФ от 17 марта 2011 г. №442-р
Перечень документов (сведений), обмен которыми
между органами и организациями при оказании
государственных услуг и исполнении государственных
функций осуществляется в электронном виде

ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
2011

ФГУ
МСЭ

5

Основные нормативные правовые акты
по оказанию гос.услуг в электронном виде

6

Распоряжение Правительства РФ от 15 апреля 2011 г. №654-р
О базовых государственных информационных ресурсах

Ресурсы индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного
пенсионного страхования
ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ

Ресурсы, полученные в результате учета
выданных, утраченных и похищенных
паспортов (бланков паспортов) гражданина РФ

2011

Ресурсы, полученные в результате
регистрационного учета граждан РФ по месту
пребывания (месту жительства) в пределах РФ
Ресурсы, полученные в результате
миграционного учета иностранных граждан и
лиц без гражданства

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

7

Система по обработке заявлений (Портал МСЭ)
• Разработана во исполнение п.57
Плана перехода (утв.
распоряжением Правительства РФ
от 17.10.2009 г. № 1555-р)
• Запущена в марте 2010 года

• В настоящее время содержит
более 53 000 заявлений граждан
• Более 1100 зарегистрированных
пользователей ФГУ МСЭ во всех
субъектах Российской Федерации

СМЭВ

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Система по обработке заявлений (Портал МСЭ)
Федеральное
бюро МСЭ

Главное бюро
МСЭ по
субъекту РФ

Бюро МСЭ

8

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Текущая схема статусов на Портале МСЭ:

Новое

В работе

Исполнено

Запрошены
документы

Приглашение

Добавлены
документы

Заочное
рассмотрение

Распределено

Отказ

Возврат на
распределение

9

Нормативные правовые акты уже изменяются
с учетом необходимости работы с эл.документами

Приказ Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 г. №1031-н
Вступил в силу с 01.04.2011

Отменяет постановление Министерства труда и
социального развития РФ от 30 марта 2004 г. № 41

ПРИКАЗ
от 28.01.2011 г
№ 1031-н

«Выписка из акта освидетельствования медикосоциальной экспертизы гражданина, признанного
инвалидом, в 3-дневный срок со дня принятия решения
о признании гражданина инвалидом направляется
соответствующим бюро (главным бюро,
Федеральным бюро медико-социальной экспертизы) в
орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение,
на бумажном носителе и/или в форме электронного
документа с использованием информационнокоммуникационной сети с соблюдением норм
законодательства Российской Федерации о защите
персональных данных.»

10

В 2011 году планируется апробация процессов
передачи данных во внешние организации

2011 г. – апробация электронного взаимодействия:

ГБ МСЭ
по ТО

ОПФР
по ТО

Выписка из акта освидетельствования
гражданина, признанного инвалидом

ГБ МСЭ
по ТО

ДСР ТО
Сведения из индивидуальной
программы реабилитации инвалида

11

Услуга по выдаче направлений
на медико-социальную экспертизу

12

Информация на Портале ГУ Тульской области ( http://pgu.tula.ru )

4 записи

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Взаимодействие с ЛПУ при направлении на МСЭ:
Федеральное
бюро МСЭ

Главное бюро
МСЭ по
субъекту РФ

ЛПУ

Бюро МСЭ

13

Демонстрация работы системы

Заполнение и
передача
направлений

Список ранее
поданных
направлений

14

Информация для
разработчиков

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Варианты подачи направлений на МСЭ:
ЛПУ

Собственная
МИС ЛПУ

Федеральное
бюро МСЭ

Главное бюро
МСЭ по
субъекту РФ
ЛПУ

Бюро МСЭ

АРМ ЛПУ
(веб-форма)

15

Предполагаемое развитие Портала МСЭ
в 2011 году

16

Сведения для заполнения по итогам освидетельствования:
• Наименование ФГУ МСЭ
• № и дата акта
• № и дата справки (выписки аз
акта)
• Ф.И.О гражданина
• Дата рождения гр-на
• Место жительства гр-на
• Инвалидность: впервые/повторно
• Дата установления инвалидности
• Группа инвалидности
• Причина инвалидности
• Установлена на срок до
• Дата очередного
переосвидетельствования
• Дата выдачи документа

Этих сведений достаточно, чтобы
сформировать электронные аналоги:
Справки об установлении
инвалидности (гражданину)
Выписки из Акта
освидетельствования (в
орган ПФ РФ)

Обратного талона (в
лечебное учреждение)

Предполагаемое развитие Портала МСЭ
в 2011 году

17

Возможная схема статусов на Портале МСЭ (IV и V этапы перевода):
2010
Новое

2011

В работе

Исполнено

Проведение
МСЭ

Завершено

Запрошены
документы

Приглашение

Дополнительно
е обследование

Данные из
справки МСЭ

Добавлены
документы

Заочное
рассмотрение

Распределено

Отказ

Возврат на
распределение

Обр. талон
отправлен
Выписка
передана в ПФ
РФ

Развитие Единого портала государственных услуг
в 2011 году

18

Планируется внедрение инфоматов с функциями «Личного кабинета»:
Видеокамера
Сенсорный экран
Клавиатура
Приемник банковских карт
Сканер документов
Чековый принтер

Громкоговоритель

Микрофон
Купюроприемник
Принтер документов
Замок крышки инфомата

Минкомсвязь России:
2010 год – 500 инфоматов
2015 год – более 100 000 инфоматов

Универсальная электронная карта будет
выпускаться с 2012 года

2011 – год решения вопросов по работе с УЭК:

19

Универсальная электронная карта будет
выпускаться с 2012 года

20

Планы Минэкономразвития России по УЭК:
Утверждение уполномоченных органов и
организаций в субъектах РФ – до 1 ноября
2010 года (создано 52 уполномоченные
организации)

Установление порядка выпуска карты
(постановление Правительства РФ)
– до 15 марта 2011 года
Утверждение технических требований к карте
и приложениям (постановление
Правительства РФ) – до 1 апреля 2011 года
Рекомендовать субъектам Российской Федерации (до 1 сентября 2011 года):
• принять региональные планы внедрения карты, включая создание
региональной инфраструктуры приема карт;
• привести административные регламенты оказания государственных и
муниципальных услуг в соответствие положениям плана внедрения УЭК.
Обеспечить совместимость информационных систем.

Контактная информация

Спасибо за внимание

Контактные данные:
Тел: +7 (495) 797-6023
Факс: +7 (495) 797-6021

E-mail: [email protected]
Web: www.armd.ru

21


Slide 11

О перспективах развития информационного
обеспечения деятельности ФГУ МСЭ
Тула, 27.04.2011
Сергей Бурылин, ЗАО «АРМАДА СОФТ»

Цепочка обращений гражданина, признанного
инвалидом, для получения мер соц.поддержки

Получение
МСП

обращение

Направление на медикосоциальную экспертизу

До 01.01.2013 г.

обращение
Проведение
медикосоциальной
экспертизы

обращение
Получение мер
социальной
поддержки и
реабилитационных
услуг

До декабря 2012 г.

До 01.01.2014 г.

(III этап – до
декабря 2010 г.)

(некоторые услуги –
до 01.08.2012 г.)

2

Возможная цепочка получения гос.услуг, связанных
с предоставлением МСП инвалидам:

3

Предоставление мер социальной поддержки:

Ф-88

ИПР

Ф-88

Выдача
направления
на МСЭ

Лечебное
учреждение

Регистрация

Получение
МСП
ИПР

Освидетельствование

Бюро медико-социальной экспертизы

Прием
документов
на МСП

Орган социальной
защиты или иной
орган

Основные нормативные правовые акты
по оказанию гос.услуг в электронном виде

Федеральный закон от 27 июля 2010 года №210-ФЗ
«Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг»
Статья 7 вступит в силу с 01.07.2011

Федеральный
закон
от 27.07.2010 г
№ 210-ФЗ

Статья 7. Органы, предоставляющие государственные
услуги, и органы, предоставляющие муниципальные
услуги, не вправе требовать от заявителя:
…
2) предоставления документов и информации, которые
находятся в распоряжении органов, предоставляющих
государственные услуги, и органов, предоставляющих
муниципальные услуги, иных государственных органов,
органов местного самоуправления, организаций, в
соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми
актами субъектов Российской Федерации,
муниципальными правовыми актами

4

Основные нормативные правовые акты
по оказанию гос.услуг в электронном виде

Распоряжение Правительства РФ от 17 марта 2011 г. №442-р
Перечень документов (сведений), обмен которыми
между органами и организациями при оказании
государственных услуг и исполнении государственных
функций осуществляется в электронном виде

ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
2011

ФГУ
МСЭ

5

Основные нормативные правовые акты
по оказанию гос.услуг в электронном виде

6

Распоряжение Правительства РФ от 15 апреля 2011 г. №654-р
О базовых государственных информационных ресурсах

Ресурсы индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного
пенсионного страхования
ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ

Ресурсы, полученные в результате учета
выданных, утраченных и похищенных
паспортов (бланков паспортов) гражданина РФ

2011

Ресурсы, полученные в результате
регистрационного учета граждан РФ по месту
пребывания (месту жительства) в пределах РФ
Ресурсы, полученные в результате
миграционного учета иностранных граждан и
лиц без гражданства

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

7

Система по обработке заявлений (Портал МСЭ)
• Разработана во исполнение п.57
Плана перехода (утв.
распоряжением Правительства РФ
от 17.10.2009 г. № 1555-р)
• Запущена в марте 2010 года

• В настоящее время содержит
более 53 000 заявлений граждан
• Более 1100 зарегистрированных
пользователей ФГУ МСЭ во всех
субъектах Российской Федерации

СМЭВ

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Система по обработке заявлений (Портал МСЭ)
Федеральное
бюро МСЭ

Главное бюро
МСЭ по
субъекту РФ

Бюро МСЭ

8

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Текущая схема статусов на Портале МСЭ:

Новое

В работе

Исполнено

Запрошены
документы

Приглашение

Добавлены
документы

Заочное
рассмотрение

Распределено

Отказ

Возврат на
распределение

9

Нормативные правовые акты уже изменяются
с учетом необходимости работы с эл.документами

Приказ Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 г. №1031-н
Вступил в силу с 01.04.2011

Отменяет постановление Министерства труда и
социального развития РФ от 30 марта 2004 г. № 41

ПРИКАЗ
от 28.01.2011 г
№ 1031-н

«Выписка из акта освидетельствования медикосоциальной экспертизы гражданина, признанного
инвалидом, в 3-дневный срок со дня принятия решения
о признании гражданина инвалидом направляется
соответствующим бюро (главным бюро,
Федеральным бюро медико-социальной экспертизы) в
орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение,
на бумажном носителе и/или в форме электронного
документа с использованием информационнокоммуникационной сети с соблюдением норм
законодательства Российской Федерации о защите
персональных данных.»

10

В 2011 году планируется апробация процессов
передачи данных во внешние организации

2011 г. – апробация электронного взаимодействия:

ГБ МСЭ
по ТО

ОПФР
по ТО

Выписка из акта освидетельствования
гражданина, признанного инвалидом

ГБ МСЭ
по ТО

ДСР ТО
Сведения из индивидуальной
программы реабилитации инвалида

11

Услуга по выдаче направлений
на медико-социальную экспертизу

12

Информация на Портале ГУ Тульской области ( http://pgu.tula.ru )

4 записи

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Взаимодействие с ЛПУ при направлении на МСЭ:
Федеральное
бюро МСЭ

Главное бюро
МСЭ по
субъекту РФ

ЛПУ

Бюро МСЭ

13

Демонстрация работы системы

Заполнение и
передача
направлений

Список ранее
поданных
направлений

14

Информация для
разработчиков

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Варианты подачи направлений на МСЭ:
ЛПУ

Собственная
МИС ЛПУ

Федеральное
бюро МСЭ

Главное бюро
МСЭ по
субъекту РФ
ЛПУ

Бюро МСЭ

АРМ ЛПУ
(веб-форма)

15

Предполагаемое развитие Портала МСЭ
в 2011 году

16

Сведения для заполнения по итогам освидетельствования:
• Наименование ФГУ МСЭ
• № и дата акта
• № и дата справки (выписки аз
акта)
• Ф.И.О гражданина
• Дата рождения гр-на
• Место жительства гр-на
• Инвалидность: впервые/повторно
• Дата установления инвалидности
• Группа инвалидности
• Причина инвалидности
• Установлена на срок до
• Дата очередного
переосвидетельствования
• Дата выдачи документа

Этих сведений достаточно, чтобы
сформировать электронные аналоги:
Справки об установлении
инвалидности (гражданину)
Выписки из Акта
освидетельствования (в
орган ПФ РФ)

Обратного талона (в
лечебное учреждение)

Предполагаемое развитие Портала МСЭ
в 2011 году

17

Возможная схема статусов на Портале МСЭ (IV и V этапы перевода):
2010
Новое

2011

В работе

Исполнено

Проведение
МСЭ

Завершено

Запрошены
документы

Приглашение

Дополнительно
е обследование

Данные из
справки МСЭ

Добавлены
документы

Заочное
рассмотрение

Распределено

Отказ

Возврат на
распределение

Обр. талон
отправлен
Выписка
передана в ПФ
РФ

Развитие Единого портала государственных услуг
в 2011 году

18

Планируется внедрение инфоматов с функциями «Личного кабинета»:
Видеокамера
Сенсорный экран
Клавиатура
Приемник банковских карт
Сканер документов
Чековый принтер

Громкоговоритель

Микрофон
Купюроприемник
Принтер документов
Замок крышки инфомата

Минкомсвязь России:
2010 год – 500 инфоматов
2015 год – более 100 000 инфоматов

Универсальная электронная карта будет
выпускаться с 2012 года

2011 – год решения вопросов по работе с УЭК:

19

Универсальная электронная карта будет
выпускаться с 2012 года

20

Планы Минэкономразвития России по УЭК:
Утверждение уполномоченных органов и
организаций в субъектах РФ – до 1 ноября
2010 года (создано 52 уполномоченные
организации)

Установление порядка выпуска карты
(постановление Правительства РФ)
– до 15 марта 2011 года
Утверждение технических требований к карте
и приложениям (постановление
Правительства РФ) – до 1 апреля 2011 года
Рекомендовать субъектам Российской Федерации (до 1 сентября 2011 года):
• принять региональные планы внедрения карты, включая создание
региональной инфраструктуры приема карт;
• привести административные регламенты оказания государственных и
муниципальных услуг в соответствие положениям плана внедрения УЭК.
Обеспечить совместимость информационных систем.

Контактная информация

Спасибо за внимание

Контактные данные:
Тел: +7 (495) 797-6023
Факс: +7 (495) 797-6021

E-mail: [email protected]
Web: www.armd.ru

21


Slide 12

О перспективах развития информационного
обеспечения деятельности ФГУ МСЭ
Тула, 27.04.2011
Сергей Бурылин, ЗАО «АРМАДА СОФТ»

Цепочка обращений гражданина, признанного
инвалидом, для получения мер соц.поддержки

Получение
МСП

обращение

Направление на медикосоциальную экспертизу

До 01.01.2013 г.

обращение
Проведение
медикосоциальной
экспертизы

обращение
Получение мер
социальной
поддержки и
реабилитационных
услуг

До декабря 2012 г.

До 01.01.2014 г.

(III этап – до
декабря 2010 г.)

(некоторые услуги –
до 01.08.2012 г.)

2

Возможная цепочка получения гос.услуг, связанных
с предоставлением МСП инвалидам:

3

Предоставление мер социальной поддержки:

Ф-88

ИПР

Ф-88

Выдача
направления
на МСЭ

Лечебное
учреждение

Регистрация

Получение
МСП
ИПР

Освидетельствование

Бюро медико-социальной экспертизы

Прием
документов
на МСП

Орган социальной
защиты или иной
орган

Основные нормативные правовые акты
по оказанию гос.услуг в электронном виде

Федеральный закон от 27 июля 2010 года №210-ФЗ
«Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг»
Статья 7 вступит в силу с 01.07.2011

Федеральный
закон
от 27.07.2010 г
№ 210-ФЗ

Статья 7. Органы, предоставляющие государственные
услуги, и органы, предоставляющие муниципальные
услуги, не вправе требовать от заявителя:
…
2) предоставления документов и информации, которые
находятся в распоряжении органов, предоставляющих
государственные услуги, и органов, предоставляющих
муниципальные услуги, иных государственных органов,
органов местного самоуправления, организаций, в
соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми
актами субъектов Российской Федерации,
муниципальными правовыми актами

4

Основные нормативные правовые акты
по оказанию гос.услуг в электронном виде

Распоряжение Правительства РФ от 17 марта 2011 г. №442-р
Перечень документов (сведений), обмен которыми
между органами и организациями при оказании
государственных услуг и исполнении государственных
функций осуществляется в электронном виде

ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
2011

ФГУ
МСЭ

5

Основные нормативные правовые акты
по оказанию гос.услуг в электронном виде

6

Распоряжение Правительства РФ от 15 апреля 2011 г. №654-р
О базовых государственных информационных ресурсах

Ресурсы индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного
пенсионного страхования
ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ

Ресурсы, полученные в результате учета
выданных, утраченных и похищенных
паспортов (бланков паспортов) гражданина РФ

2011

Ресурсы, полученные в результате
регистрационного учета граждан РФ по месту
пребывания (месту жительства) в пределах РФ
Ресурсы, полученные в результате
миграционного учета иностранных граждан и
лиц без гражданства

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

7

Система по обработке заявлений (Портал МСЭ)
• Разработана во исполнение п.57
Плана перехода (утв.
распоряжением Правительства РФ
от 17.10.2009 г. № 1555-р)
• Запущена в марте 2010 года

• В настоящее время содержит
более 53 000 заявлений граждан
• Более 1100 зарегистрированных
пользователей ФГУ МСЭ во всех
субъектах Российской Федерации

СМЭВ

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Система по обработке заявлений (Портал МСЭ)
Федеральное
бюро МСЭ

Главное бюро
МСЭ по
субъекту РФ

Бюро МСЭ

8

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Текущая схема статусов на Портале МСЭ:

Новое

В работе

Исполнено

Запрошены
документы

Приглашение

Добавлены
документы

Заочное
рассмотрение

Распределено

Отказ

Возврат на
распределение

9

Нормативные правовые акты уже изменяются
с учетом необходимости работы с эл.документами

Приказ Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 г. №1031-н
Вступил в силу с 01.04.2011

Отменяет постановление Министерства труда и
социального развития РФ от 30 марта 2004 г. № 41

ПРИКАЗ
от 28.01.2011 г
№ 1031-н

«Выписка из акта освидетельствования медикосоциальной экспертизы гражданина, признанного
инвалидом, в 3-дневный срок со дня принятия решения
о признании гражданина инвалидом направляется
соответствующим бюро (главным бюро,
Федеральным бюро медико-социальной экспертизы) в
орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение,
на бумажном носителе и/или в форме электронного
документа с использованием информационнокоммуникационной сети с соблюдением норм
законодательства Российской Федерации о защите
персональных данных.»

10

В 2011 году планируется апробация процессов
передачи данных во внешние организации

2011 г. – апробация электронного взаимодействия:

ГБ МСЭ
по ТО

ОПФР
по ТО

Выписка из акта освидетельствования
гражданина, признанного инвалидом

ГБ МСЭ
по ТО

ДСР ТО
Сведения из индивидуальной
программы реабилитации инвалида

11

Услуга по выдаче направлений
на медико-социальную экспертизу

12

Информация на Портале ГУ Тульской области ( http://pgu.tula.ru )

4 записи

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Взаимодействие с ЛПУ при направлении на МСЭ:
Федеральное
бюро МСЭ

Главное бюро
МСЭ по
субъекту РФ

ЛПУ

Бюро МСЭ

13

Демонстрация работы системы

Заполнение и
передача
направлений

Список ранее
поданных
направлений

14

Информация для
разработчиков

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Варианты подачи направлений на МСЭ:
ЛПУ

Собственная
МИС ЛПУ

Федеральное
бюро МСЭ

Главное бюро
МСЭ по
субъекту РФ
ЛПУ

Бюро МСЭ

АРМ ЛПУ
(веб-форма)

15

Предполагаемое развитие Портала МСЭ
в 2011 году

16

Сведения для заполнения по итогам освидетельствования:
• Наименование ФГУ МСЭ
• № и дата акта
• № и дата справки (выписки аз
акта)
• Ф.И.О гражданина
• Дата рождения гр-на
• Место жительства гр-на
• Инвалидность: впервые/повторно
• Дата установления инвалидности
• Группа инвалидности
• Причина инвалидности
• Установлена на срок до
• Дата очередного
переосвидетельствования
• Дата выдачи документа

Этих сведений достаточно, чтобы
сформировать электронные аналоги:
Справки об установлении
инвалидности (гражданину)
Выписки из Акта
освидетельствования (в
орган ПФ РФ)

Обратного талона (в
лечебное учреждение)

Предполагаемое развитие Портала МСЭ
в 2011 году

17

Возможная схема статусов на Портале МСЭ (IV и V этапы перевода):
2010
Новое

2011

В работе

Исполнено

Проведение
МСЭ

Завершено

Запрошены
документы

Приглашение

Дополнительно
е обследование

Данные из
справки МСЭ

Добавлены
документы

Заочное
рассмотрение

Распределено

Отказ

Возврат на
распределение

Обр. талон
отправлен
Выписка
передана в ПФ
РФ

Развитие Единого портала государственных услуг
в 2011 году

18

Планируется внедрение инфоматов с функциями «Личного кабинета»:
Видеокамера
Сенсорный экран
Клавиатура
Приемник банковских карт
Сканер документов
Чековый принтер

Громкоговоритель

Микрофон
Купюроприемник
Принтер документов
Замок крышки инфомата

Минкомсвязь России:
2010 год – 500 инфоматов
2015 год – более 100 000 инфоматов

Универсальная электронная карта будет
выпускаться с 2012 года

2011 – год решения вопросов по работе с УЭК:

19

Универсальная электронная карта будет
выпускаться с 2012 года

20

Планы Минэкономразвития России по УЭК:
Утверждение уполномоченных органов и
организаций в субъектах РФ – до 1 ноября
2010 года (создано 52 уполномоченные
организации)

Установление порядка выпуска карты
(постановление Правительства РФ)
– до 15 марта 2011 года
Утверждение технических требований к карте
и приложениям (постановление
Правительства РФ) – до 1 апреля 2011 года
Рекомендовать субъектам Российской Федерации (до 1 сентября 2011 года):
• принять региональные планы внедрения карты, включая создание
региональной инфраструктуры приема карт;
• привести административные регламенты оказания государственных и
муниципальных услуг в соответствие положениям плана внедрения УЭК.
Обеспечить совместимость информационных систем.

Контактная информация

Спасибо за внимание

Контактные данные:
Тел: +7 (495) 797-6023
Факс: +7 (495) 797-6021

E-mail: [email protected]
Web: www.armd.ru

21


Slide 13

О перспективах развития информационного
обеспечения деятельности ФГУ МСЭ
Тула, 27.04.2011
Сергей Бурылин, ЗАО «АРМАДА СОФТ»

Цепочка обращений гражданина, признанного
инвалидом, для получения мер соц.поддержки

Получение
МСП

обращение

Направление на медикосоциальную экспертизу

До 01.01.2013 г.

обращение
Проведение
медикосоциальной
экспертизы

обращение
Получение мер
социальной
поддержки и
реабилитационных
услуг

До декабря 2012 г.

До 01.01.2014 г.

(III этап – до
декабря 2010 г.)

(некоторые услуги –
до 01.08.2012 г.)

2

Возможная цепочка получения гос.услуг, связанных
с предоставлением МСП инвалидам:

3

Предоставление мер социальной поддержки:

Ф-88

ИПР

Ф-88

Выдача
направления
на МСЭ

Лечебное
учреждение

Регистрация

Получение
МСП
ИПР

Освидетельствование

Бюро медико-социальной экспертизы

Прием
документов
на МСП

Орган социальной
защиты или иной
орган

Основные нормативные правовые акты
по оказанию гос.услуг в электронном виде

Федеральный закон от 27 июля 2010 года №210-ФЗ
«Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг»
Статья 7 вступит в силу с 01.07.2011

Федеральный
закон
от 27.07.2010 г
№ 210-ФЗ

Статья 7. Органы, предоставляющие государственные
услуги, и органы, предоставляющие муниципальные
услуги, не вправе требовать от заявителя:
…
2) предоставления документов и информации, которые
находятся в распоряжении органов, предоставляющих
государственные услуги, и органов, предоставляющих
муниципальные услуги, иных государственных органов,
органов местного самоуправления, организаций, в
соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми
актами субъектов Российской Федерации,
муниципальными правовыми актами

4

Основные нормативные правовые акты
по оказанию гос.услуг в электронном виде

Распоряжение Правительства РФ от 17 марта 2011 г. №442-р
Перечень документов (сведений), обмен которыми
между органами и организациями при оказании
государственных услуг и исполнении государственных
функций осуществляется в электронном виде

ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
2011

ФГУ
МСЭ

5

Основные нормативные правовые акты
по оказанию гос.услуг в электронном виде

6

Распоряжение Правительства РФ от 15 апреля 2011 г. №654-р
О базовых государственных информационных ресурсах

Ресурсы индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного
пенсионного страхования
ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ

Ресурсы, полученные в результате учета
выданных, утраченных и похищенных
паспортов (бланков паспортов) гражданина РФ

2011

Ресурсы, полученные в результате
регистрационного учета граждан РФ по месту
пребывания (месту жительства) в пределах РФ
Ресурсы, полученные в результате
миграционного учета иностранных граждан и
лиц без гражданства

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

7

Система по обработке заявлений (Портал МСЭ)
• Разработана во исполнение п.57
Плана перехода (утв.
распоряжением Правительства РФ
от 17.10.2009 г. № 1555-р)
• Запущена в марте 2010 года

• В настоящее время содержит
более 53 000 заявлений граждан
• Более 1100 зарегистрированных
пользователей ФГУ МСЭ во всех
субъектах Российской Федерации

СМЭВ

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Система по обработке заявлений (Портал МСЭ)
Федеральное
бюро МСЭ

Главное бюро
МСЭ по
субъекту РФ

Бюро МСЭ

8

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Текущая схема статусов на Портале МСЭ:

Новое

В работе

Исполнено

Запрошены
документы

Приглашение

Добавлены
документы

Заочное
рассмотрение

Распределено

Отказ

Возврат на
распределение

9

Нормативные правовые акты уже изменяются
с учетом необходимости работы с эл.документами

Приказ Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 г. №1031-н
Вступил в силу с 01.04.2011

Отменяет постановление Министерства труда и
социального развития РФ от 30 марта 2004 г. № 41

ПРИКАЗ
от 28.01.2011 г
№ 1031-н

«Выписка из акта освидетельствования медикосоциальной экспертизы гражданина, признанного
инвалидом, в 3-дневный срок со дня принятия решения
о признании гражданина инвалидом направляется
соответствующим бюро (главным бюро,
Федеральным бюро медико-социальной экспертизы) в
орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение,
на бумажном носителе и/или в форме электронного
документа с использованием информационнокоммуникационной сети с соблюдением норм
законодательства Российской Федерации о защите
персональных данных.»

10

В 2011 году планируется апробация процессов
передачи данных во внешние организации

2011 г. – апробация электронного взаимодействия:

ГБ МСЭ
по ТО

ОПФР
по ТО

Выписка из акта освидетельствования
гражданина, признанного инвалидом

ГБ МСЭ
по ТО

ДСР ТО
Сведения из индивидуальной
программы реабилитации инвалида

11

Услуга по выдаче направлений
на медико-социальную экспертизу

12

Информация на Портале ГУ Тульской области ( http://pgu.tula.ru )

4 записи

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Взаимодействие с ЛПУ при направлении на МСЭ:
Федеральное
бюро МСЭ

Главное бюро
МСЭ по
субъекту РФ

ЛПУ

Бюро МСЭ

13

Демонстрация работы системы

Заполнение и
передача
направлений

Список ранее
поданных
направлений

14

Информация для
разработчиков

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Варианты подачи направлений на МСЭ:
ЛПУ

Собственная
МИС ЛПУ

Федеральное
бюро МСЭ

Главное бюро
МСЭ по
субъекту РФ
ЛПУ

Бюро МСЭ

АРМ ЛПУ
(веб-форма)

15

Предполагаемое развитие Портала МСЭ
в 2011 году

16

Сведения для заполнения по итогам освидетельствования:
• Наименование ФГУ МСЭ
• № и дата акта
• № и дата справки (выписки аз
акта)
• Ф.И.О гражданина
• Дата рождения гр-на
• Место жительства гр-на
• Инвалидность: впервые/повторно
• Дата установления инвалидности
• Группа инвалидности
• Причина инвалидности
• Установлена на срок до
• Дата очередного
переосвидетельствования
• Дата выдачи документа

Этих сведений достаточно, чтобы
сформировать электронные аналоги:
Справки об установлении
инвалидности (гражданину)
Выписки из Акта
освидетельствования (в
орган ПФ РФ)

Обратного талона (в
лечебное учреждение)

Предполагаемое развитие Портала МСЭ
в 2011 году

17

Возможная схема статусов на Портале МСЭ (IV и V этапы перевода):
2010
Новое

2011

В работе

Исполнено

Проведение
МСЭ

Завершено

Запрошены
документы

Приглашение

Дополнительно
е обследование

Данные из
справки МСЭ

Добавлены
документы

Заочное
рассмотрение

Распределено

Отказ

Возврат на
распределение

Обр. талон
отправлен
Выписка
передана в ПФ
РФ

Развитие Единого портала государственных услуг
в 2011 году

18

Планируется внедрение инфоматов с функциями «Личного кабинета»:
Видеокамера
Сенсорный экран
Клавиатура
Приемник банковских карт
Сканер документов
Чековый принтер

Громкоговоритель

Микрофон
Купюроприемник
Принтер документов
Замок крышки инфомата

Минкомсвязь России:
2010 год – 500 инфоматов
2015 год – более 100 000 инфоматов

Универсальная электронная карта будет
выпускаться с 2012 года

2011 – год решения вопросов по работе с УЭК:

19

Универсальная электронная карта будет
выпускаться с 2012 года

20

Планы Минэкономразвития России по УЭК:
Утверждение уполномоченных органов и
организаций в субъектах РФ – до 1 ноября
2010 года (создано 52 уполномоченные
организации)

Установление порядка выпуска карты
(постановление Правительства РФ)
– до 15 марта 2011 года
Утверждение технических требований к карте
и приложениям (постановление
Правительства РФ) – до 1 апреля 2011 года
Рекомендовать субъектам Российской Федерации (до 1 сентября 2011 года):
• принять региональные планы внедрения карты, включая создание
региональной инфраструктуры приема карт;
• привести административные регламенты оказания государственных и
муниципальных услуг в соответствие положениям плана внедрения УЭК.
Обеспечить совместимость информационных систем.

Контактная информация

Спасибо за внимание

Контактные данные:
Тел: +7 (495) 797-6023
Факс: +7 (495) 797-6021

E-mail: [email protected]
Web: www.armd.ru

21


Slide 14

О перспективах развития информационного
обеспечения деятельности ФГУ МСЭ
Тула, 27.04.2011
Сергей Бурылин, ЗАО «АРМАДА СОФТ»

Цепочка обращений гражданина, признанного
инвалидом, для получения мер соц.поддержки

Получение
МСП

обращение

Направление на медикосоциальную экспертизу

До 01.01.2013 г.

обращение
Проведение
медикосоциальной
экспертизы

обращение
Получение мер
социальной
поддержки и
реабилитационных
услуг

До декабря 2012 г.

До 01.01.2014 г.

(III этап – до
декабря 2010 г.)

(некоторые услуги –
до 01.08.2012 г.)

2

Возможная цепочка получения гос.услуг, связанных
с предоставлением МСП инвалидам:

3

Предоставление мер социальной поддержки:

Ф-88

ИПР

Ф-88

Выдача
направления
на МСЭ

Лечебное
учреждение

Регистрация

Получение
МСП
ИПР

Освидетельствование

Бюро медико-социальной экспертизы

Прием
документов
на МСП

Орган социальной
защиты или иной
орган

Основные нормативные правовые акты
по оказанию гос.услуг в электронном виде

Федеральный закон от 27 июля 2010 года №210-ФЗ
«Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг»
Статья 7 вступит в силу с 01.07.2011

Федеральный
закон
от 27.07.2010 г
№ 210-ФЗ

Статья 7. Органы, предоставляющие государственные
услуги, и органы, предоставляющие муниципальные
услуги, не вправе требовать от заявителя:
…
2) предоставления документов и информации, которые
находятся в распоряжении органов, предоставляющих
государственные услуги, и органов, предоставляющих
муниципальные услуги, иных государственных органов,
органов местного самоуправления, организаций, в
соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми
актами субъектов Российской Федерации,
муниципальными правовыми актами

4

Основные нормативные правовые акты
по оказанию гос.услуг в электронном виде

Распоряжение Правительства РФ от 17 марта 2011 г. №442-р
Перечень документов (сведений), обмен которыми
между органами и организациями при оказании
государственных услуг и исполнении государственных
функций осуществляется в электронном виде

ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
2011

ФГУ
МСЭ

5

Основные нормативные правовые акты
по оказанию гос.услуг в электронном виде

6

Распоряжение Правительства РФ от 15 апреля 2011 г. №654-р
О базовых государственных информационных ресурсах

Ресурсы индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного
пенсионного страхования
ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ

Ресурсы, полученные в результате учета
выданных, утраченных и похищенных
паспортов (бланков паспортов) гражданина РФ

2011

Ресурсы, полученные в результате
регистрационного учета граждан РФ по месту
пребывания (месту жительства) в пределах РФ
Ресурсы, полученные в результате
миграционного учета иностранных граждан и
лиц без гражданства

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

7

Система по обработке заявлений (Портал МСЭ)
• Разработана во исполнение п.57
Плана перехода (утв.
распоряжением Правительства РФ
от 17.10.2009 г. № 1555-р)
• Запущена в марте 2010 года

• В настоящее время содержит
более 53 000 заявлений граждан
• Более 1100 зарегистрированных
пользователей ФГУ МСЭ во всех
субъектах Российской Федерации

СМЭВ

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Система по обработке заявлений (Портал МСЭ)
Федеральное
бюро МСЭ

Главное бюро
МСЭ по
субъекту РФ

Бюро МСЭ

8

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Текущая схема статусов на Портале МСЭ:

Новое

В работе

Исполнено

Запрошены
документы

Приглашение

Добавлены
документы

Заочное
рассмотрение

Распределено

Отказ

Возврат на
распределение

9

Нормативные правовые акты уже изменяются
с учетом необходимости работы с эл.документами

Приказ Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 г. №1031-н
Вступил в силу с 01.04.2011

Отменяет постановление Министерства труда и
социального развития РФ от 30 марта 2004 г. № 41

ПРИКАЗ
от 28.01.2011 г
№ 1031-н

«Выписка из акта освидетельствования медикосоциальной экспертизы гражданина, признанного
инвалидом, в 3-дневный срок со дня принятия решения
о признании гражданина инвалидом направляется
соответствующим бюро (главным бюро,
Федеральным бюро медико-социальной экспертизы) в
орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение,
на бумажном носителе и/или в форме электронного
документа с использованием информационнокоммуникационной сети с соблюдением норм
законодательства Российской Федерации о защите
персональных данных.»

10

В 2011 году планируется апробация процессов
передачи данных во внешние организации

2011 г. – апробация электронного взаимодействия:

ГБ МСЭ
по ТО

ОПФР
по ТО

Выписка из акта освидетельствования
гражданина, признанного инвалидом

ГБ МСЭ
по ТО

ДСР ТО
Сведения из индивидуальной
программы реабилитации инвалида

11

Услуга по выдаче направлений
на медико-социальную экспертизу

12

Информация на Портале ГУ Тульской области ( http://pgu.tula.ru )

4 записи

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Взаимодействие с ЛПУ при направлении на МСЭ:
Федеральное
бюро МСЭ

Главное бюро
МСЭ по
субъекту РФ

ЛПУ

Бюро МСЭ

13

Демонстрация работы системы

Заполнение и
передача
направлений

Список ранее
поданных
направлений

14

Информация для
разработчиков

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Варианты подачи направлений на МСЭ:
ЛПУ

Собственная
МИС ЛПУ

Федеральное
бюро МСЭ

Главное бюро
МСЭ по
субъекту РФ
ЛПУ

Бюро МСЭ

АРМ ЛПУ
(веб-форма)

15

Предполагаемое развитие Портала МСЭ
в 2011 году

16

Сведения для заполнения по итогам освидетельствования:
• Наименование ФГУ МСЭ
• № и дата акта
• № и дата справки (выписки аз
акта)
• Ф.И.О гражданина
• Дата рождения гр-на
• Место жительства гр-на
• Инвалидность: впервые/повторно
• Дата установления инвалидности
• Группа инвалидности
• Причина инвалидности
• Установлена на срок до
• Дата очередного
переосвидетельствования
• Дата выдачи документа

Этих сведений достаточно, чтобы
сформировать электронные аналоги:
Справки об установлении
инвалидности (гражданину)
Выписки из Акта
освидетельствования (в
орган ПФ РФ)

Обратного талона (в
лечебное учреждение)

Предполагаемое развитие Портала МСЭ
в 2011 году

17

Возможная схема статусов на Портале МСЭ (IV и V этапы перевода):
2010
Новое

2011

В работе

Исполнено

Проведение
МСЭ

Завершено

Запрошены
документы

Приглашение

Дополнительно
е обследование

Данные из
справки МСЭ

Добавлены
документы

Заочное
рассмотрение

Распределено

Отказ

Возврат на
распределение

Обр. талон
отправлен
Выписка
передана в ПФ
РФ

Развитие Единого портала государственных услуг
в 2011 году

18

Планируется внедрение инфоматов с функциями «Личного кабинета»:
Видеокамера
Сенсорный экран
Клавиатура
Приемник банковских карт
Сканер документов
Чековый принтер

Громкоговоритель

Микрофон
Купюроприемник
Принтер документов
Замок крышки инфомата

Минкомсвязь России:
2010 год – 500 инфоматов
2015 год – более 100 000 инфоматов

Универсальная электронная карта будет
выпускаться с 2012 года

2011 – год решения вопросов по работе с УЭК:

19

Универсальная электронная карта будет
выпускаться с 2012 года

20

Планы Минэкономразвития России по УЭК:
Утверждение уполномоченных органов и
организаций в субъектах РФ – до 1 ноября
2010 года (создано 52 уполномоченные
организации)

Установление порядка выпуска карты
(постановление Правительства РФ)
– до 15 марта 2011 года
Утверждение технических требований к карте
и приложениям (постановление
Правительства РФ) – до 1 апреля 2011 года
Рекомендовать субъектам Российской Федерации (до 1 сентября 2011 года):
• принять региональные планы внедрения карты, включая создание
региональной инфраструктуры приема карт;
• привести административные регламенты оказания государственных и
муниципальных услуг в соответствие положениям плана внедрения УЭК.
Обеспечить совместимость информационных систем.

Контактная информация

Спасибо за внимание

Контактные данные:
Тел: +7 (495) 797-6023
Факс: +7 (495) 797-6021

E-mail: [email protected]
Web: www.armd.ru

21


Slide 15

О перспективах развития информационного
обеспечения деятельности ФГУ МСЭ
Тула, 27.04.2011
Сергей Бурылин, ЗАО «АРМАДА СОФТ»

Цепочка обращений гражданина, признанного
инвалидом, для получения мер соц.поддержки

Получение
МСП

обращение

Направление на медикосоциальную экспертизу

До 01.01.2013 г.

обращение
Проведение
медикосоциальной
экспертизы

обращение
Получение мер
социальной
поддержки и
реабилитационных
услуг

До декабря 2012 г.

До 01.01.2014 г.

(III этап – до
декабря 2010 г.)

(некоторые услуги –
до 01.08.2012 г.)

2

Возможная цепочка получения гос.услуг, связанных
с предоставлением МСП инвалидам:

3

Предоставление мер социальной поддержки:

Ф-88

ИПР

Ф-88

Выдача
направления
на МСЭ

Лечебное
учреждение

Регистрация

Получение
МСП
ИПР

Освидетельствование

Бюро медико-социальной экспертизы

Прием
документов
на МСП

Орган социальной
защиты или иной
орган

Основные нормативные правовые акты
по оказанию гос.услуг в электронном виде

Федеральный закон от 27 июля 2010 года №210-ФЗ
«Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг»
Статья 7 вступит в силу с 01.07.2011

Федеральный
закон
от 27.07.2010 г
№ 210-ФЗ

Статья 7. Органы, предоставляющие государственные
услуги, и органы, предоставляющие муниципальные
услуги, не вправе требовать от заявителя:
…
2) предоставления документов и информации, которые
находятся в распоряжении органов, предоставляющих
государственные услуги, и органов, предоставляющих
муниципальные услуги, иных государственных органов,
органов местного самоуправления, организаций, в
соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми
актами субъектов Российской Федерации,
муниципальными правовыми актами

4

Основные нормативные правовые акты
по оказанию гос.услуг в электронном виде

Распоряжение Правительства РФ от 17 марта 2011 г. №442-р
Перечень документов (сведений), обмен которыми
между органами и организациями при оказании
государственных услуг и исполнении государственных
функций осуществляется в электронном виде

ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
2011

ФГУ
МСЭ

5

Основные нормативные правовые акты
по оказанию гос.услуг в электронном виде

6

Распоряжение Правительства РФ от 15 апреля 2011 г. №654-р
О базовых государственных информационных ресурсах

Ресурсы индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного
пенсионного страхования
ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ

Ресурсы, полученные в результате учета
выданных, утраченных и похищенных
паспортов (бланков паспортов) гражданина РФ

2011

Ресурсы, полученные в результате
регистрационного учета граждан РФ по месту
пребывания (месту жительства) в пределах РФ
Ресурсы, полученные в результате
миграционного учета иностранных граждан и
лиц без гражданства

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

7

Система по обработке заявлений (Портал МСЭ)
• Разработана во исполнение п.57
Плана перехода (утв.
распоряжением Правительства РФ
от 17.10.2009 г. № 1555-р)
• Запущена в марте 2010 года

• В настоящее время содержит
более 53 000 заявлений граждан
• Более 1100 зарегистрированных
пользователей ФГУ МСЭ во всех
субъектах Российской Федерации

СМЭВ

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Система по обработке заявлений (Портал МСЭ)
Федеральное
бюро МСЭ

Главное бюро
МСЭ по
субъекту РФ

Бюро МСЭ

8

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Текущая схема статусов на Портале МСЭ:

Новое

В работе

Исполнено

Запрошены
документы

Приглашение

Добавлены
документы

Заочное
рассмотрение

Распределено

Отказ

Возврат на
распределение

9

Нормативные правовые акты уже изменяются
с учетом необходимости работы с эл.документами

Приказ Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 г. №1031-н
Вступил в силу с 01.04.2011

Отменяет постановление Министерства труда и
социального развития РФ от 30 марта 2004 г. № 41

ПРИКАЗ
от 28.01.2011 г
№ 1031-н

«Выписка из акта освидетельствования медикосоциальной экспертизы гражданина, признанного
инвалидом, в 3-дневный срок со дня принятия решения
о признании гражданина инвалидом направляется
соответствующим бюро (главным бюро,
Федеральным бюро медико-социальной экспертизы) в
орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение,
на бумажном носителе и/или в форме электронного
документа с использованием информационнокоммуникационной сети с соблюдением норм
законодательства Российской Федерации о защите
персональных данных.»

10

В 2011 году планируется апробация процессов
передачи данных во внешние организации

2011 г. – апробация электронного взаимодействия:

ГБ МСЭ
по ТО

ОПФР
по ТО

Выписка из акта освидетельствования
гражданина, признанного инвалидом

ГБ МСЭ
по ТО

ДСР ТО
Сведения из индивидуальной
программы реабилитации инвалида

11

Услуга по выдаче направлений
на медико-социальную экспертизу

12

Информация на Портале ГУ Тульской области ( http://pgu.tula.ru )

4 записи

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Взаимодействие с ЛПУ при направлении на МСЭ:
Федеральное
бюро МСЭ

Главное бюро
МСЭ по
субъекту РФ

ЛПУ

Бюро МСЭ

13

Демонстрация работы системы

Заполнение и
передача
направлений

Список ранее
поданных
направлений

14

Информация для
разработчиков

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Варианты подачи направлений на МСЭ:
ЛПУ

Собственная
МИС ЛПУ

Федеральное
бюро МСЭ

Главное бюро
МСЭ по
субъекту РФ
ЛПУ

Бюро МСЭ

АРМ ЛПУ
(веб-форма)

15

Предполагаемое развитие Портала МСЭ
в 2011 году

16

Сведения для заполнения по итогам освидетельствования:
• Наименование ФГУ МСЭ
• № и дата акта
• № и дата справки (выписки аз
акта)
• Ф.И.О гражданина
• Дата рождения гр-на
• Место жительства гр-на
• Инвалидность: впервые/повторно
• Дата установления инвалидности
• Группа инвалидности
• Причина инвалидности
• Установлена на срок до
• Дата очередного
переосвидетельствования
• Дата выдачи документа

Этих сведений достаточно, чтобы
сформировать электронные аналоги:
Справки об установлении
инвалидности (гражданину)
Выписки из Акта
освидетельствования (в
орган ПФ РФ)

Обратного талона (в
лечебное учреждение)

Предполагаемое развитие Портала МСЭ
в 2011 году

17

Возможная схема статусов на Портале МСЭ (IV и V этапы перевода):
2010
Новое

2011

В работе

Исполнено

Проведение
МСЭ

Завершено

Запрошены
документы

Приглашение

Дополнительно
е обследование

Данные из
справки МСЭ

Добавлены
документы

Заочное
рассмотрение

Распределено

Отказ

Возврат на
распределение

Обр. талон
отправлен
Выписка
передана в ПФ
РФ

Развитие Единого портала государственных услуг
в 2011 году

18

Планируется внедрение инфоматов с функциями «Личного кабинета»:
Видеокамера
Сенсорный экран
Клавиатура
Приемник банковских карт
Сканер документов
Чековый принтер

Громкоговоритель

Микрофон
Купюроприемник
Принтер документов
Замок крышки инфомата

Минкомсвязь России:
2010 год – 500 инфоматов
2015 год – более 100 000 инфоматов

Универсальная электронная карта будет
выпускаться с 2012 года

2011 – год решения вопросов по работе с УЭК:

19

Универсальная электронная карта будет
выпускаться с 2012 года

20

Планы Минэкономразвития России по УЭК:
Утверждение уполномоченных органов и
организаций в субъектах РФ – до 1 ноября
2010 года (создано 52 уполномоченные
организации)

Установление порядка выпуска карты
(постановление Правительства РФ)
– до 15 марта 2011 года
Утверждение технических требований к карте
и приложениям (постановление
Правительства РФ) – до 1 апреля 2011 года
Рекомендовать субъектам Российской Федерации (до 1 сентября 2011 года):
• принять региональные планы внедрения карты, включая создание
региональной инфраструктуры приема карт;
• привести административные регламенты оказания государственных и
муниципальных услуг в соответствие положениям плана внедрения УЭК.
Обеспечить совместимость информационных систем.

Контактная информация

Спасибо за внимание

Контактные данные:
Тел: +7 (495) 797-6023
Факс: +7 (495) 797-6021

E-mail: [email protected]
Web: www.armd.ru

21


Slide 16

О перспективах развития информационного
обеспечения деятельности ФГУ МСЭ
Тула, 27.04.2011
Сергей Бурылин, ЗАО «АРМАДА СОФТ»

Цепочка обращений гражданина, признанного
инвалидом, для получения мер соц.поддержки

Получение
МСП

обращение

Направление на медикосоциальную экспертизу

До 01.01.2013 г.

обращение
Проведение
медикосоциальной
экспертизы

обращение
Получение мер
социальной
поддержки и
реабилитационных
услуг

До декабря 2012 г.

До 01.01.2014 г.

(III этап – до
декабря 2010 г.)

(некоторые услуги –
до 01.08.2012 г.)

2

Возможная цепочка получения гос.услуг, связанных
с предоставлением МСП инвалидам:

3

Предоставление мер социальной поддержки:

Ф-88

ИПР

Ф-88

Выдача
направления
на МСЭ

Лечебное
учреждение

Регистрация

Получение
МСП
ИПР

Освидетельствование

Бюро медико-социальной экспертизы

Прием
документов
на МСП

Орган социальной
защиты или иной
орган

Основные нормативные правовые акты
по оказанию гос.услуг в электронном виде

Федеральный закон от 27 июля 2010 года №210-ФЗ
«Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг»
Статья 7 вступит в силу с 01.07.2011

Федеральный
закон
от 27.07.2010 г
№ 210-ФЗ

Статья 7. Органы, предоставляющие государственные
услуги, и органы, предоставляющие муниципальные
услуги, не вправе требовать от заявителя:
…
2) предоставления документов и информации, которые
находятся в распоряжении органов, предоставляющих
государственные услуги, и органов, предоставляющих
муниципальные услуги, иных государственных органов,
органов местного самоуправления, организаций, в
соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми
актами субъектов Российской Федерации,
муниципальными правовыми актами

4

Основные нормативные правовые акты
по оказанию гос.услуг в электронном виде

Распоряжение Правительства РФ от 17 марта 2011 г. №442-р
Перечень документов (сведений), обмен которыми
между органами и организациями при оказании
государственных услуг и исполнении государственных
функций осуществляется в электронном виде

ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
2011

ФГУ
МСЭ

5

Основные нормативные правовые акты
по оказанию гос.услуг в электронном виде

6

Распоряжение Правительства РФ от 15 апреля 2011 г. №654-р
О базовых государственных информационных ресурсах

Ресурсы индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного
пенсионного страхования
ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ

Ресурсы, полученные в результате учета
выданных, утраченных и похищенных
паспортов (бланков паспортов) гражданина РФ

2011

Ресурсы, полученные в результате
регистрационного учета граждан РФ по месту
пребывания (месту жительства) в пределах РФ
Ресурсы, полученные в результате
миграционного учета иностранных граждан и
лиц без гражданства

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

7

Система по обработке заявлений (Портал МСЭ)
• Разработана во исполнение п.57
Плана перехода (утв.
распоряжением Правительства РФ
от 17.10.2009 г. № 1555-р)
• Запущена в марте 2010 года

• В настоящее время содержит
более 53 000 заявлений граждан
• Более 1100 зарегистрированных
пользователей ФГУ МСЭ во всех
субъектах Российской Федерации

СМЭВ

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Система по обработке заявлений (Портал МСЭ)
Федеральное
бюро МСЭ

Главное бюро
МСЭ по
субъекту РФ

Бюро МСЭ

8

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Текущая схема статусов на Портале МСЭ:

Новое

В работе

Исполнено

Запрошены
документы

Приглашение

Добавлены
документы

Заочное
рассмотрение

Распределено

Отказ

Возврат на
распределение

9

Нормативные правовые акты уже изменяются
с учетом необходимости работы с эл.документами

Приказ Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 г. №1031-н
Вступил в силу с 01.04.2011

Отменяет постановление Министерства труда и
социального развития РФ от 30 марта 2004 г. № 41

ПРИКАЗ
от 28.01.2011 г
№ 1031-н

«Выписка из акта освидетельствования медикосоциальной экспертизы гражданина, признанного
инвалидом, в 3-дневный срок со дня принятия решения
о признании гражданина инвалидом направляется
соответствующим бюро (главным бюро,
Федеральным бюро медико-социальной экспертизы) в
орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение,
на бумажном носителе и/или в форме электронного
документа с использованием информационнокоммуникационной сети с соблюдением норм
законодательства Российской Федерации о защите
персональных данных.»

10

В 2011 году планируется апробация процессов
передачи данных во внешние организации

2011 г. – апробация электронного взаимодействия:

ГБ МСЭ
по ТО

ОПФР
по ТО

Выписка из акта освидетельствования
гражданина, признанного инвалидом

ГБ МСЭ
по ТО

ДСР ТО
Сведения из индивидуальной
программы реабилитации инвалида

11

Услуга по выдаче направлений
на медико-социальную экспертизу

12

Информация на Портале ГУ Тульской области ( http://pgu.tula.ru )

4 записи

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Взаимодействие с ЛПУ при направлении на МСЭ:
Федеральное
бюро МСЭ

Главное бюро
МСЭ по
субъекту РФ

ЛПУ

Бюро МСЭ

13

Демонстрация работы системы

Заполнение и
передача
направлений

Список ранее
поданных
направлений

14

Информация для
разработчиков

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Варианты подачи направлений на МСЭ:
ЛПУ

Собственная
МИС ЛПУ

Федеральное
бюро МСЭ

Главное бюро
МСЭ по
субъекту РФ
ЛПУ

Бюро МСЭ

АРМ ЛПУ
(веб-форма)

15

Предполагаемое развитие Портала МСЭ
в 2011 году

16

Сведения для заполнения по итогам освидетельствования:
• Наименование ФГУ МСЭ
• № и дата акта
• № и дата справки (выписки аз
акта)
• Ф.И.О гражданина
• Дата рождения гр-на
• Место жительства гр-на
• Инвалидность: впервые/повторно
• Дата установления инвалидности
• Группа инвалидности
• Причина инвалидности
• Установлена на срок до
• Дата очередного
переосвидетельствования
• Дата выдачи документа

Этих сведений достаточно, чтобы
сформировать электронные аналоги:
Справки об установлении
инвалидности (гражданину)
Выписки из Акта
освидетельствования (в
орган ПФ РФ)

Обратного талона (в
лечебное учреждение)

Предполагаемое развитие Портала МСЭ
в 2011 году

17

Возможная схема статусов на Портале МСЭ (IV и V этапы перевода):
2010
Новое

2011

В работе

Исполнено

Проведение
МСЭ

Завершено

Запрошены
документы

Приглашение

Дополнительно
е обследование

Данные из
справки МСЭ

Добавлены
документы

Заочное
рассмотрение

Распределено

Отказ

Возврат на
распределение

Обр. талон
отправлен
Выписка
передана в ПФ
РФ

Развитие Единого портала государственных услуг
в 2011 году

18

Планируется внедрение инфоматов с функциями «Личного кабинета»:
Видеокамера
Сенсорный экран
Клавиатура
Приемник банковских карт
Сканер документов
Чековый принтер

Громкоговоритель

Микрофон
Купюроприемник
Принтер документов
Замок крышки инфомата

Минкомсвязь России:
2010 год – 500 инфоматов
2015 год – более 100 000 инфоматов

Универсальная электронная карта будет
выпускаться с 2012 года

2011 – год решения вопросов по работе с УЭК:

19

Универсальная электронная карта будет
выпускаться с 2012 года

20

Планы Минэкономразвития России по УЭК:
Утверждение уполномоченных органов и
организаций в субъектах РФ – до 1 ноября
2010 года (создано 52 уполномоченные
организации)

Установление порядка выпуска карты
(постановление Правительства РФ)
– до 15 марта 2011 года
Утверждение технических требований к карте
и приложениям (постановление
Правительства РФ) – до 1 апреля 2011 года
Рекомендовать субъектам Российской Федерации (до 1 сентября 2011 года):
• принять региональные планы внедрения карты, включая создание
региональной инфраструктуры приема карт;
• привести административные регламенты оказания государственных и
муниципальных услуг в соответствие положениям плана внедрения УЭК.
Обеспечить совместимость информационных систем.

Контактная информация

Спасибо за внимание

Контактные данные:
Тел: +7 (495) 797-6023
Факс: +7 (495) 797-6021

E-mail: [email protected]
Web: www.armd.ru

21


Slide 17

О перспективах развития информационного
обеспечения деятельности ФГУ МСЭ
Тула, 27.04.2011
Сергей Бурылин, ЗАО «АРМАДА СОФТ»

Цепочка обращений гражданина, признанного
инвалидом, для получения мер соц.поддержки

Получение
МСП

обращение

Направление на медикосоциальную экспертизу

До 01.01.2013 г.

обращение
Проведение
медикосоциальной
экспертизы

обращение
Получение мер
социальной
поддержки и
реабилитационных
услуг

До декабря 2012 г.

До 01.01.2014 г.

(III этап – до
декабря 2010 г.)

(некоторые услуги –
до 01.08.2012 г.)

2

Возможная цепочка получения гос.услуг, связанных
с предоставлением МСП инвалидам:

3

Предоставление мер социальной поддержки:

Ф-88

ИПР

Ф-88

Выдача
направления
на МСЭ

Лечебное
учреждение

Регистрация

Получение
МСП
ИПР

Освидетельствование

Бюро медико-социальной экспертизы

Прием
документов
на МСП

Орган социальной
защиты или иной
орган

Основные нормативные правовые акты
по оказанию гос.услуг в электронном виде

Федеральный закон от 27 июля 2010 года №210-ФЗ
«Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг»
Статья 7 вступит в силу с 01.07.2011

Федеральный
закон
от 27.07.2010 г
№ 210-ФЗ

Статья 7. Органы, предоставляющие государственные
услуги, и органы, предоставляющие муниципальные
услуги, не вправе требовать от заявителя:
…
2) предоставления документов и информации, которые
находятся в распоряжении органов, предоставляющих
государственные услуги, и органов, предоставляющих
муниципальные услуги, иных государственных органов,
органов местного самоуправления, организаций, в
соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми
актами субъектов Российской Федерации,
муниципальными правовыми актами

4

Основные нормативные правовые акты
по оказанию гос.услуг в электронном виде

Распоряжение Правительства РФ от 17 марта 2011 г. №442-р
Перечень документов (сведений), обмен которыми
между органами и организациями при оказании
государственных услуг и исполнении государственных
функций осуществляется в электронном виде

ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
2011

ФГУ
МСЭ

5

Основные нормативные правовые акты
по оказанию гос.услуг в электронном виде

6

Распоряжение Правительства РФ от 15 апреля 2011 г. №654-р
О базовых государственных информационных ресурсах

Ресурсы индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного
пенсионного страхования
ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ

Ресурсы, полученные в результате учета
выданных, утраченных и похищенных
паспортов (бланков паспортов) гражданина РФ

2011

Ресурсы, полученные в результате
регистрационного учета граждан РФ по месту
пребывания (месту жительства) в пределах РФ
Ресурсы, полученные в результате
миграционного учета иностранных граждан и
лиц без гражданства

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

7

Система по обработке заявлений (Портал МСЭ)
• Разработана во исполнение п.57
Плана перехода (утв.
распоряжением Правительства РФ
от 17.10.2009 г. № 1555-р)
• Запущена в марте 2010 года

• В настоящее время содержит
более 53 000 заявлений граждан
• Более 1100 зарегистрированных
пользователей ФГУ МСЭ во всех
субъектах Российской Федерации

СМЭВ

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Система по обработке заявлений (Портал МСЭ)
Федеральное
бюро МСЭ

Главное бюро
МСЭ по
субъекту РФ

Бюро МСЭ

8

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Текущая схема статусов на Портале МСЭ:

Новое

В работе

Исполнено

Запрошены
документы

Приглашение

Добавлены
документы

Заочное
рассмотрение

Распределено

Отказ

Возврат на
распределение

9

Нормативные правовые акты уже изменяются
с учетом необходимости работы с эл.документами

Приказ Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 г. №1031-н
Вступил в силу с 01.04.2011

Отменяет постановление Министерства труда и
социального развития РФ от 30 марта 2004 г. № 41

ПРИКАЗ
от 28.01.2011 г
№ 1031-н

«Выписка из акта освидетельствования медикосоциальной экспертизы гражданина, признанного
инвалидом, в 3-дневный срок со дня принятия решения
о признании гражданина инвалидом направляется
соответствующим бюро (главным бюро,
Федеральным бюро медико-социальной экспертизы) в
орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение,
на бумажном носителе и/или в форме электронного
документа с использованием информационнокоммуникационной сети с соблюдением норм
законодательства Российской Федерации о защите
персональных данных.»

10

В 2011 году планируется апробация процессов
передачи данных во внешние организации

2011 г. – апробация электронного взаимодействия:

ГБ МСЭ
по ТО

ОПФР
по ТО

Выписка из акта освидетельствования
гражданина, признанного инвалидом

ГБ МСЭ
по ТО

ДСР ТО
Сведения из индивидуальной
программы реабилитации инвалида

11

Услуга по выдаче направлений
на медико-социальную экспертизу

12

Информация на Портале ГУ Тульской области ( http://pgu.tula.ru )

4 записи

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Взаимодействие с ЛПУ при направлении на МСЭ:
Федеральное
бюро МСЭ

Главное бюро
МСЭ по
субъекту РФ

ЛПУ

Бюро МСЭ

13

Демонстрация работы системы

Заполнение и
передача
направлений

Список ранее
поданных
направлений

14

Информация для
разработчиков

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Варианты подачи направлений на МСЭ:
ЛПУ

Собственная
МИС ЛПУ

Федеральное
бюро МСЭ

Главное бюро
МСЭ по
субъекту РФ
ЛПУ

Бюро МСЭ

АРМ ЛПУ
(веб-форма)

15

Предполагаемое развитие Портала МСЭ
в 2011 году

16

Сведения для заполнения по итогам освидетельствования:
• Наименование ФГУ МСЭ
• № и дата акта
• № и дата справки (выписки аз
акта)
• Ф.И.О гражданина
• Дата рождения гр-на
• Место жительства гр-на
• Инвалидность: впервые/повторно
• Дата установления инвалидности
• Группа инвалидности
• Причина инвалидности
• Установлена на срок до
• Дата очередного
переосвидетельствования
• Дата выдачи документа

Этих сведений достаточно, чтобы
сформировать электронные аналоги:
Справки об установлении
инвалидности (гражданину)
Выписки из Акта
освидетельствования (в
орган ПФ РФ)

Обратного талона (в
лечебное учреждение)

Предполагаемое развитие Портала МСЭ
в 2011 году

17

Возможная схема статусов на Портале МСЭ (IV и V этапы перевода):
2010
Новое

2011

В работе

Исполнено

Проведение
МСЭ

Завершено

Запрошены
документы

Приглашение

Дополнительно
е обследование

Данные из
справки МСЭ

Добавлены
документы

Заочное
рассмотрение

Распределено

Отказ

Возврат на
распределение

Обр. талон
отправлен
Выписка
передана в ПФ
РФ

Развитие Единого портала государственных услуг
в 2011 году

18

Планируется внедрение инфоматов с функциями «Личного кабинета»:
Видеокамера
Сенсорный экран
Клавиатура
Приемник банковских карт
Сканер документов
Чековый принтер

Громкоговоритель

Микрофон
Купюроприемник
Принтер документов
Замок крышки инфомата

Минкомсвязь России:
2010 год – 500 инфоматов
2015 год – более 100 000 инфоматов

Универсальная электронная карта будет
выпускаться с 2012 года

2011 – год решения вопросов по работе с УЭК:

19

Универсальная электронная карта будет
выпускаться с 2012 года

20

Планы Минэкономразвития России по УЭК:
Утверждение уполномоченных органов и
организаций в субъектах РФ – до 1 ноября
2010 года (создано 52 уполномоченные
организации)

Установление порядка выпуска карты
(постановление Правительства РФ)
– до 15 марта 2011 года
Утверждение технических требований к карте
и приложениям (постановление
Правительства РФ) – до 1 апреля 2011 года
Рекомендовать субъектам Российской Федерации (до 1 сентября 2011 года):
• принять региональные планы внедрения карты, включая создание
региональной инфраструктуры приема карт;
• привести административные регламенты оказания государственных и
муниципальных услуг в соответствие положениям плана внедрения УЭК.
Обеспечить совместимость информационных систем.

Контактная информация

Спасибо за внимание

Контактные данные:
Тел: +7 (495) 797-6023
Факс: +7 (495) 797-6021

E-mail: [email protected]
Web: www.armd.ru

21


Slide 18

О перспективах развития информационного
обеспечения деятельности ФГУ МСЭ
Тула, 27.04.2011
Сергей Бурылин, ЗАО «АРМАДА СОФТ»

Цепочка обращений гражданина, признанного
инвалидом, для получения мер соц.поддержки

Получение
МСП

обращение

Направление на медикосоциальную экспертизу

До 01.01.2013 г.

обращение
Проведение
медикосоциальной
экспертизы

обращение
Получение мер
социальной
поддержки и
реабилитационных
услуг

До декабря 2012 г.

До 01.01.2014 г.

(III этап – до
декабря 2010 г.)

(некоторые услуги –
до 01.08.2012 г.)

2

Возможная цепочка получения гос.услуг, связанных
с предоставлением МСП инвалидам:

3

Предоставление мер социальной поддержки:

Ф-88

ИПР

Ф-88

Выдача
направления
на МСЭ

Лечебное
учреждение

Регистрация

Получение
МСП
ИПР

Освидетельствование

Бюро медико-социальной экспертизы

Прием
документов
на МСП

Орган социальной
защиты или иной
орган

Основные нормативные правовые акты
по оказанию гос.услуг в электронном виде

Федеральный закон от 27 июля 2010 года №210-ФЗ
«Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг»
Статья 7 вступит в силу с 01.07.2011

Федеральный
закон
от 27.07.2010 г
№ 210-ФЗ

Статья 7. Органы, предоставляющие государственные
услуги, и органы, предоставляющие муниципальные
услуги, не вправе требовать от заявителя:
…
2) предоставления документов и информации, которые
находятся в распоряжении органов, предоставляющих
государственные услуги, и органов, предоставляющих
муниципальные услуги, иных государственных органов,
органов местного самоуправления, организаций, в
соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми
актами субъектов Российской Федерации,
муниципальными правовыми актами

4

Основные нормативные правовые акты
по оказанию гос.услуг в электронном виде

Распоряжение Правительства РФ от 17 марта 2011 г. №442-р
Перечень документов (сведений), обмен которыми
между органами и организациями при оказании
государственных услуг и исполнении государственных
функций осуществляется в электронном виде

ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
2011

ФГУ
МСЭ

5

Основные нормативные правовые акты
по оказанию гос.услуг в электронном виде

6

Распоряжение Правительства РФ от 15 апреля 2011 г. №654-р
О базовых государственных информационных ресурсах

Ресурсы индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного
пенсионного страхования
ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ

Ресурсы, полученные в результате учета
выданных, утраченных и похищенных
паспортов (бланков паспортов) гражданина РФ

2011

Ресурсы, полученные в результате
регистрационного учета граждан РФ по месту
пребывания (месту жительства) в пределах РФ
Ресурсы, полученные в результате
миграционного учета иностранных граждан и
лиц без гражданства

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

7

Система по обработке заявлений (Портал МСЭ)
• Разработана во исполнение п.57
Плана перехода (утв.
распоряжением Правительства РФ
от 17.10.2009 г. № 1555-р)
• Запущена в марте 2010 года

• В настоящее время содержит
более 53 000 заявлений граждан
• Более 1100 зарегистрированных
пользователей ФГУ МСЭ во всех
субъектах Российской Федерации

СМЭВ

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Система по обработке заявлений (Портал МСЭ)
Федеральное
бюро МСЭ

Главное бюро
МСЭ по
субъекту РФ

Бюро МСЭ

8

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Текущая схема статусов на Портале МСЭ:

Новое

В работе

Исполнено

Запрошены
документы

Приглашение

Добавлены
документы

Заочное
рассмотрение

Распределено

Отказ

Возврат на
распределение

9

Нормативные правовые акты уже изменяются
с учетом необходимости работы с эл.документами

Приказ Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 г. №1031-н
Вступил в силу с 01.04.2011

Отменяет постановление Министерства труда и
социального развития РФ от 30 марта 2004 г. № 41

ПРИКАЗ
от 28.01.2011 г
№ 1031-н

«Выписка из акта освидетельствования медикосоциальной экспертизы гражданина, признанного
инвалидом, в 3-дневный срок со дня принятия решения
о признании гражданина инвалидом направляется
соответствующим бюро (главным бюро,
Федеральным бюро медико-социальной экспертизы) в
орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение,
на бумажном носителе и/или в форме электронного
документа с использованием информационнокоммуникационной сети с соблюдением норм
законодательства Российской Федерации о защите
персональных данных.»

10

В 2011 году планируется апробация процессов
передачи данных во внешние организации

2011 г. – апробация электронного взаимодействия:

ГБ МСЭ
по ТО

ОПФР
по ТО

Выписка из акта освидетельствования
гражданина, признанного инвалидом

ГБ МСЭ
по ТО

ДСР ТО
Сведения из индивидуальной
программы реабилитации инвалида

11

Услуга по выдаче направлений
на медико-социальную экспертизу

12

Информация на Портале ГУ Тульской области ( http://pgu.tula.ru )

4 записи

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Взаимодействие с ЛПУ при направлении на МСЭ:
Федеральное
бюро МСЭ

Главное бюро
МСЭ по
субъекту РФ

ЛПУ

Бюро МСЭ

13

Демонстрация работы системы

Заполнение и
передача
направлений

Список ранее
поданных
направлений

14

Информация для
разработчиков

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Варианты подачи направлений на МСЭ:
ЛПУ

Собственная
МИС ЛПУ

Федеральное
бюро МСЭ

Главное бюро
МСЭ по
субъекту РФ
ЛПУ

Бюро МСЭ

АРМ ЛПУ
(веб-форма)

15

Предполагаемое развитие Портала МСЭ
в 2011 году

16

Сведения для заполнения по итогам освидетельствования:
• Наименование ФГУ МСЭ
• № и дата акта
• № и дата справки (выписки аз
акта)
• Ф.И.О гражданина
• Дата рождения гр-на
• Место жительства гр-на
• Инвалидность: впервые/повторно
• Дата установления инвалидности
• Группа инвалидности
• Причина инвалидности
• Установлена на срок до
• Дата очередного
переосвидетельствования
• Дата выдачи документа

Этих сведений достаточно, чтобы
сформировать электронные аналоги:
Справки об установлении
инвалидности (гражданину)
Выписки из Акта
освидетельствования (в
орган ПФ РФ)

Обратного талона (в
лечебное учреждение)

Предполагаемое развитие Портала МСЭ
в 2011 году

17

Возможная схема статусов на Портале МСЭ (IV и V этапы перевода):
2010
Новое

2011

В работе

Исполнено

Проведение
МСЭ

Завершено

Запрошены
документы

Приглашение

Дополнительно
е обследование

Данные из
справки МСЭ

Добавлены
документы

Заочное
рассмотрение

Распределено

Отказ

Возврат на
распределение

Обр. талон
отправлен
Выписка
передана в ПФ
РФ

Развитие Единого портала государственных услуг
в 2011 году

18

Планируется внедрение инфоматов с функциями «Личного кабинета»:
Видеокамера
Сенсорный экран
Клавиатура
Приемник банковских карт
Сканер документов
Чековый принтер

Громкоговоритель

Микрофон
Купюроприемник
Принтер документов
Замок крышки инфомата

Минкомсвязь России:
2010 год – 500 инфоматов
2015 год – более 100 000 инфоматов

Универсальная электронная карта будет
выпускаться с 2012 года

2011 – год решения вопросов по работе с УЭК:

19

Универсальная электронная карта будет
выпускаться с 2012 года

20

Планы Минэкономразвития России по УЭК:
Утверждение уполномоченных органов и
организаций в субъектах РФ – до 1 ноября
2010 года (создано 52 уполномоченные
организации)

Установление порядка выпуска карты
(постановление Правительства РФ)
– до 15 марта 2011 года
Утверждение технических требований к карте
и приложениям (постановление
Правительства РФ) – до 1 апреля 2011 года
Рекомендовать субъектам Российской Федерации (до 1 сентября 2011 года):
• принять региональные планы внедрения карты, включая создание
региональной инфраструктуры приема карт;
• привести административные регламенты оказания государственных и
муниципальных услуг в соответствие положениям плана внедрения УЭК.
Обеспечить совместимость информационных систем.

Контактная информация

Спасибо за внимание

Контактные данные:
Тел: +7 (495) 797-6023
Факс: +7 (495) 797-6021

E-mail: [email protected]
Web: www.armd.ru

21


Slide 19

О перспективах развития информационного
обеспечения деятельности ФГУ МСЭ
Тула, 27.04.2011
Сергей Бурылин, ЗАО «АРМАДА СОФТ»

Цепочка обращений гражданина, признанного
инвалидом, для получения мер соц.поддержки

Получение
МСП

обращение

Направление на медикосоциальную экспертизу

До 01.01.2013 г.

обращение
Проведение
медикосоциальной
экспертизы

обращение
Получение мер
социальной
поддержки и
реабилитационных
услуг

До декабря 2012 г.

До 01.01.2014 г.

(III этап – до
декабря 2010 г.)

(некоторые услуги –
до 01.08.2012 г.)

2

Возможная цепочка получения гос.услуг, связанных
с предоставлением МСП инвалидам:

3

Предоставление мер социальной поддержки:

Ф-88

ИПР

Ф-88

Выдача
направления
на МСЭ

Лечебное
учреждение

Регистрация

Получение
МСП
ИПР

Освидетельствование

Бюро медико-социальной экспертизы

Прием
документов
на МСП

Орган социальной
защиты или иной
орган

Основные нормативные правовые акты
по оказанию гос.услуг в электронном виде

Федеральный закон от 27 июля 2010 года №210-ФЗ
«Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг»
Статья 7 вступит в силу с 01.07.2011

Федеральный
закон
от 27.07.2010 г
№ 210-ФЗ

Статья 7. Органы, предоставляющие государственные
услуги, и органы, предоставляющие муниципальные
услуги, не вправе требовать от заявителя:
…
2) предоставления документов и информации, которые
находятся в распоряжении органов, предоставляющих
государственные услуги, и органов, предоставляющих
муниципальные услуги, иных государственных органов,
органов местного самоуправления, организаций, в
соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми
актами субъектов Российской Федерации,
муниципальными правовыми актами

4

Основные нормативные правовые акты
по оказанию гос.услуг в электронном виде

Распоряжение Правительства РФ от 17 марта 2011 г. №442-р
Перечень документов (сведений), обмен которыми
между органами и организациями при оказании
государственных услуг и исполнении государственных
функций осуществляется в электронном виде

ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
2011

ФГУ
МСЭ

5

Основные нормативные правовые акты
по оказанию гос.услуг в электронном виде

6

Распоряжение Правительства РФ от 15 апреля 2011 г. №654-р
О базовых государственных информационных ресурсах

Ресурсы индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного
пенсионного страхования
ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ

Ресурсы, полученные в результате учета
выданных, утраченных и похищенных
паспортов (бланков паспортов) гражданина РФ

2011

Ресурсы, полученные в результате
регистрационного учета граждан РФ по месту
пребывания (месту жительства) в пределах РФ
Ресурсы, полученные в результате
миграционного учета иностранных граждан и
лиц без гражданства

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

7

Система по обработке заявлений (Портал МСЭ)
• Разработана во исполнение п.57
Плана перехода (утв.
распоряжением Правительства РФ
от 17.10.2009 г. № 1555-р)
• Запущена в марте 2010 года

• В настоящее время содержит
более 53 000 заявлений граждан
• Более 1100 зарегистрированных
пользователей ФГУ МСЭ во всех
субъектах Российской Федерации

СМЭВ

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Система по обработке заявлений (Портал МСЭ)
Федеральное
бюро МСЭ

Главное бюро
МСЭ по
субъекту РФ

Бюро МСЭ

8

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Текущая схема статусов на Портале МСЭ:

Новое

В работе

Исполнено

Запрошены
документы

Приглашение

Добавлены
документы

Заочное
рассмотрение

Распределено

Отказ

Возврат на
распределение

9

Нормативные правовые акты уже изменяются
с учетом необходимости работы с эл.документами

Приказ Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 г. №1031-н
Вступил в силу с 01.04.2011

Отменяет постановление Министерства труда и
социального развития РФ от 30 марта 2004 г. № 41

ПРИКАЗ
от 28.01.2011 г
№ 1031-н

«Выписка из акта освидетельствования медикосоциальной экспертизы гражданина, признанного
инвалидом, в 3-дневный срок со дня принятия решения
о признании гражданина инвалидом направляется
соответствующим бюро (главным бюро,
Федеральным бюро медико-социальной экспертизы) в
орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение,
на бумажном носителе и/или в форме электронного
документа с использованием информационнокоммуникационной сети с соблюдением норм
законодательства Российской Федерации о защите
персональных данных.»

10

В 2011 году планируется апробация процессов
передачи данных во внешние организации

2011 г. – апробация электронного взаимодействия:

ГБ МСЭ
по ТО

ОПФР
по ТО

Выписка из акта освидетельствования
гражданина, признанного инвалидом

ГБ МСЭ
по ТО

ДСР ТО
Сведения из индивидуальной
программы реабилитации инвалида

11

Услуга по выдаче направлений
на медико-социальную экспертизу

12

Информация на Портале ГУ Тульской области ( http://pgu.tula.ru )

4 записи

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Взаимодействие с ЛПУ при направлении на МСЭ:
Федеральное
бюро МСЭ

Главное бюро
МСЭ по
субъекту РФ

ЛПУ

Бюро МСЭ

13

Демонстрация работы системы

Заполнение и
передача
направлений

Список ранее
поданных
направлений

14

Информация для
разработчиков

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Варианты подачи направлений на МСЭ:
ЛПУ

Собственная
МИС ЛПУ

Федеральное
бюро МСЭ

Главное бюро
МСЭ по
субъекту РФ
ЛПУ

Бюро МСЭ

АРМ ЛПУ
(веб-форма)

15

Предполагаемое развитие Портала МСЭ
в 2011 году

16

Сведения для заполнения по итогам освидетельствования:
• Наименование ФГУ МСЭ
• № и дата акта
• № и дата справки (выписки аз
акта)
• Ф.И.О гражданина
• Дата рождения гр-на
• Место жительства гр-на
• Инвалидность: впервые/повторно
• Дата установления инвалидности
• Группа инвалидности
• Причина инвалидности
• Установлена на срок до
• Дата очередного
переосвидетельствования
• Дата выдачи документа

Этих сведений достаточно, чтобы
сформировать электронные аналоги:
Справки об установлении
инвалидности (гражданину)
Выписки из Акта
освидетельствования (в
орган ПФ РФ)

Обратного талона (в
лечебное учреждение)

Предполагаемое развитие Портала МСЭ
в 2011 году

17

Возможная схема статусов на Портале МСЭ (IV и V этапы перевода):
2010
Новое

2011

В работе

Исполнено

Проведение
МСЭ

Завершено

Запрошены
документы

Приглашение

Дополнительно
е обследование

Данные из
справки МСЭ

Добавлены
документы

Заочное
рассмотрение

Распределено

Отказ

Возврат на
распределение

Обр. талон
отправлен
Выписка
передана в ПФ
РФ

Развитие Единого портала государственных услуг
в 2011 году

18

Планируется внедрение инфоматов с функциями «Личного кабинета»:
Видеокамера
Сенсорный экран
Клавиатура
Приемник банковских карт
Сканер документов
Чековый принтер

Громкоговоритель

Микрофон
Купюроприемник
Принтер документов
Замок крышки инфомата

Минкомсвязь России:
2010 год – 500 инфоматов
2015 год – более 100 000 инфоматов

Универсальная электронная карта будет
выпускаться с 2012 года

2011 – год решения вопросов по работе с УЭК:

19

Универсальная электронная карта будет
выпускаться с 2012 года

20

Планы Минэкономразвития России по УЭК:
Утверждение уполномоченных органов и
организаций в субъектах РФ – до 1 ноября
2010 года (создано 52 уполномоченные
организации)

Установление порядка выпуска карты
(постановление Правительства РФ)
– до 15 марта 2011 года
Утверждение технических требований к карте
и приложениям (постановление
Правительства РФ) – до 1 апреля 2011 года
Рекомендовать субъектам Российской Федерации (до 1 сентября 2011 года):
• принять региональные планы внедрения карты, включая создание
региональной инфраструктуры приема карт;
• привести административные регламенты оказания государственных и
муниципальных услуг в соответствие положениям плана внедрения УЭК.
Обеспечить совместимость информационных систем.

Контактная информация

Спасибо за внимание

Контактные данные:
Тел: +7 (495) 797-6023
Факс: +7 (495) 797-6021

E-mail: [email protected]
Web: www.armd.ru

21


Slide 20

О перспективах развития информационного
обеспечения деятельности ФГУ МСЭ
Тула, 27.04.2011
Сергей Бурылин, ЗАО «АРМАДА СОФТ»

Цепочка обращений гражданина, признанного
инвалидом, для получения мер соц.поддержки

Получение
МСП

обращение

Направление на медикосоциальную экспертизу

До 01.01.2013 г.

обращение
Проведение
медикосоциальной
экспертизы

обращение
Получение мер
социальной
поддержки и
реабилитационных
услуг

До декабря 2012 г.

До 01.01.2014 г.

(III этап – до
декабря 2010 г.)

(некоторые услуги –
до 01.08.2012 г.)

2

Возможная цепочка получения гос.услуг, связанных
с предоставлением МСП инвалидам:

3

Предоставление мер социальной поддержки:

Ф-88

ИПР

Ф-88

Выдача
направления
на МСЭ

Лечебное
учреждение

Регистрация

Получение
МСП
ИПР

Освидетельствование

Бюро медико-социальной экспертизы

Прием
документов
на МСП

Орган социальной
защиты или иной
орган

Основные нормативные правовые акты
по оказанию гос.услуг в электронном виде

Федеральный закон от 27 июля 2010 года №210-ФЗ
«Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг»
Статья 7 вступит в силу с 01.07.2011

Федеральный
закон
от 27.07.2010 г
№ 210-ФЗ

Статья 7. Органы, предоставляющие государственные
услуги, и органы, предоставляющие муниципальные
услуги, не вправе требовать от заявителя:
…
2) предоставления документов и информации, которые
находятся в распоряжении органов, предоставляющих
государственные услуги, и органов, предоставляющих
муниципальные услуги, иных государственных органов,
органов местного самоуправления, организаций, в
соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми
актами субъектов Российской Федерации,
муниципальными правовыми актами

4

Основные нормативные правовые акты
по оказанию гос.услуг в электронном виде

Распоряжение Правительства РФ от 17 марта 2011 г. №442-р
Перечень документов (сведений), обмен которыми
между органами и организациями при оказании
государственных услуг и исполнении государственных
функций осуществляется в электронном виде

ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
2011

ФГУ
МСЭ

5

Основные нормативные правовые акты
по оказанию гос.услуг в электронном виде

6

Распоряжение Правительства РФ от 15 апреля 2011 г. №654-р
О базовых государственных информационных ресурсах

Ресурсы индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного
пенсионного страхования
ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ

Ресурсы, полученные в результате учета
выданных, утраченных и похищенных
паспортов (бланков паспортов) гражданина РФ

2011

Ресурсы, полученные в результате
регистрационного учета граждан РФ по месту
пребывания (месту жительства) в пределах РФ
Ресурсы, полученные в результате
миграционного учета иностранных граждан и
лиц без гражданства

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

7

Система по обработке заявлений (Портал МСЭ)
• Разработана во исполнение п.57
Плана перехода (утв.
распоряжением Правительства РФ
от 17.10.2009 г. № 1555-р)
• Запущена в марте 2010 года

• В настоящее время содержит
более 53 000 заявлений граждан
• Более 1100 зарегистрированных
пользователей ФГУ МСЭ во всех
субъектах Российской Федерации

СМЭВ

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Система по обработке заявлений (Портал МСЭ)
Федеральное
бюро МСЭ

Главное бюро
МСЭ по
субъекту РФ

Бюро МСЭ

8

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Текущая схема статусов на Портале МСЭ:

Новое

В работе

Исполнено

Запрошены
документы

Приглашение

Добавлены
документы

Заочное
рассмотрение

Распределено

Отказ

Возврат на
распределение

9

Нормативные правовые акты уже изменяются
с учетом необходимости работы с эл.документами

Приказ Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 г. №1031-н
Вступил в силу с 01.04.2011

Отменяет постановление Министерства труда и
социального развития РФ от 30 марта 2004 г. № 41

ПРИКАЗ
от 28.01.2011 г
№ 1031-н

«Выписка из акта освидетельствования медикосоциальной экспертизы гражданина, признанного
инвалидом, в 3-дневный срок со дня принятия решения
о признании гражданина инвалидом направляется
соответствующим бюро (главным бюро,
Федеральным бюро медико-социальной экспертизы) в
орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение,
на бумажном носителе и/или в форме электронного
документа с использованием информационнокоммуникационной сети с соблюдением норм
законодательства Российской Федерации о защите
персональных данных.»

10

В 2011 году планируется апробация процессов
передачи данных во внешние организации

2011 г. – апробация электронного взаимодействия:

ГБ МСЭ
по ТО

ОПФР
по ТО

Выписка из акта освидетельствования
гражданина, признанного инвалидом

ГБ МСЭ
по ТО

ДСР ТО
Сведения из индивидуальной
программы реабилитации инвалида

11

Услуга по выдаче направлений
на медико-социальную экспертизу

12

Информация на Портале ГУ Тульской области ( http://pgu.tula.ru )

4 записи

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Взаимодействие с ЛПУ при направлении на МСЭ:
Федеральное
бюро МСЭ

Главное бюро
МСЭ по
субъекту РФ

ЛПУ

Бюро МСЭ

13

Демонстрация работы системы

Заполнение и
передача
направлений

Список ранее
поданных
направлений

14

Информация для
разработчиков

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Варианты подачи направлений на МСЭ:
ЛПУ

Собственная
МИС ЛПУ

Федеральное
бюро МСЭ

Главное бюро
МСЭ по
субъекту РФ
ЛПУ

Бюро МСЭ

АРМ ЛПУ
(веб-форма)

15

Предполагаемое развитие Портала МСЭ
в 2011 году

16

Сведения для заполнения по итогам освидетельствования:
• Наименование ФГУ МСЭ
• № и дата акта
• № и дата справки (выписки аз
акта)
• Ф.И.О гражданина
• Дата рождения гр-на
• Место жительства гр-на
• Инвалидность: впервые/повторно
• Дата установления инвалидности
• Группа инвалидности
• Причина инвалидности
• Установлена на срок до
• Дата очередного
переосвидетельствования
• Дата выдачи документа

Этих сведений достаточно, чтобы
сформировать электронные аналоги:
Справки об установлении
инвалидности (гражданину)
Выписки из Акта
освидетельствования (в
орган ПФ РФ)

Обратного талона (в
лечебное учреждение)

Предполагаемое развитие Портала МСЭ
в 2011 году

17

Возможная схема статусов на Портале МСЭ (IV и V этапы перевода):
2010
Новое

2011

В работе

Исполнено

Проведение
МСЭ

Завершено

Запрошены
документы

Приглашение

Дополнительно
е обследование

Данные из
справки МСЭ

Добавлены
документы

Заочное
рассмотрение

Распределено

Отказ

Возврат на
распределение

Обр. талон
отправлен
Выписка
передана в ПФ
РФ

Развитие Единого портала государственных услуг
в 2011 году

18

Планируется внедрение инфоматов с функциями «Личного кабинета»:
Видеокамера
Сенсорный экран
Клавиатура
Приемник банковских карт
Сканер документов
Чековый принтер

Громкоговоритель

Микрофон
Купюроприемник
Принтер документов
Замок крышки инфомата

Минкомсвязь России:
2010 год – 500 инфоматов
2015 год – более 100 000 инфоматов

Универсальная электронная карта будет
выпускаться с 2012 года

2011 – год решения вопросов по работе с УЭК:

19

Универсальная электронная карта будет
выпускаться с 2012 года

20

Планы Минэкономразвития России по УЭК:
Утверждение уполномоченных органов и
организаций в субъектах РФ – до 1 ноября
2010 года (создано 52 уполномоченные
организации)

Установление порядка выпуска карты
(постановление Правительства РФ)
– до 15 марта 2011 года
Утверждение технических требований к карте
и приложениям (постановление
Правительства РФ) – до 1 апреля 2011 года
Рекомендовать субъектам Российской Федерации (до 1 сентября 2011 года):
• принять региональные планы внедрения карты, включая создание
региональной инфраструктуры приема карт;
• привести административные регламенты оказания государственных и
муниципальных услуг в соответствие положениям плана внедрения УЭК.
Обеспечить совместимость информационных систем.

Контактная информация

Спасибо за внимание

Контактные данные:
Тел: +7 (495) 797-6023
Факс: +7 (495) 797-6021

E-mail: [email protected]
Web: www.armd.ru

21


Slide 21

О перспективах развития информационного
обеспечения деятельности ФГУ МСЭ
Тула, 27.04.2011
Сергей Бурылин, ЗАО «АРМАДА СОФТ»

Цепочка обращений гражданина, признанного
инвалидом, для получения мер соц.поддержки

Получение
МСП

обращение

Направление на медикосоциальную экспертизу

До 01.01.2013 г.

обращение
Проведение
медикосоциальной
экспертизы

обращение
Получение мер
социальной
поддержки и
реабилитационных
услуг

До декабря 2012 г.

До 01.01.2014 г.

(III этап – до
декабря 2010 г.)

(некоторые услуги –
до 01.08.2012 г.)

2

Возможная цепочка получения гос.услуг, связанных
с предоставлением МСП инвалидам:

3

Предоставление мер социальной поддержки:

Ф-88

ИПР

Ф-88

Выдача
направления
на МСЭ

Лечебное
учреждение

Регистрация

Получение
МСП
ИПР

Освидетельствование

Бюро медико-социальной экспертизы

Прием
документов
на МСП

Орган социальной
защиты или иной
орган

Основные нормативные правовые акты
по оказанию гос.услуг в электронном виде

Федеральный закон от 27 июля 2010 года №210-ФЗ
«Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг»
Статья 7 вступит в силу с 01.07.2011

Федеральный
закон
от 27.07.2010 г
№ 210-ФЗ

Статья 7. Органы, предоставляющие государственные
услуги, и органы, предоставляющие муниципальные
услуги, не вправе требовать от заявителя:
…
2) предоставления документов и информации, которые
находятся в распоряжении органов, предоставляющих
государственные услуги, и органов, предоставляющих
муниципальные услуги, иных государственных органов,
органов местного самоуправления, организаций, в
соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми
актами субъектов Российской Федерации,
муниципальными правовыми актами

4

Основные нормативные правовые акты
по оказанию гос.услуг в электронном виде

Распоряжение Правительства РФ от 17 марта 2011 г. №442-р
Перечень документов (сведений), обмен которыми
между органами и организациями при оказании
государственных услуг и исполнении государственных
функций осуществляется в электронном виде

ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
2011

ФГУ
МСЭ

5

Основные нормативные правовые акты
по оказанию гос.услуг в электронном виде

6

Распоряжение Правительства РФ от 15 апреля 2011 г. №654-р
О базовых государственных информационных ресурсах

Ресурсы индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного
пенсионного страхования
ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ

Ресурсы, полученные в результате учета
выданных, утраченных и похищенных
паспортов (бланков паспортов) гражданина РФ

2011

Ресурсы, полученные в результате
регистрационного учета граждан РФ по месту
пребывания (месту жительства) в пределах РФ
Ресурсы, полученные в результате
миграционного учета иностранных граждан и
лиц без гражданства

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

7

Система по обработке заявлений (Портал МСЭ)
• Разработана во исполнение п.57
Плана перехода (утв.
распоряжением Правительства РФ
от 17.10.2009 г. № 1555-р)
• Запущена в марте 2010 года

• В настоящее время содержит
более 53 000 заявлений граждан
• Более 1100 зарегистрированных
пользователей ФГУ МСЭ во всех
субъектах Российской Федерации

СМЭВ

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Система по обработке заявлений (Портал МСЭ)
Федеральное
бюро МСЭ

Главное бюро
МСЭ по
субъекту РФ

Бюро МСЭ

8

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Текущая схема статусов на Портале МСЭ:

Новое

В работе

Исполнено

Запрошены
документы

Приглашение

Добавлены
документы

Заочное
рассмотрение

Распределено

Отказ

Возврат на
распределение

9

Нормативные правовые акты уже изменяются
с учетом необходимости работы с эл.документами

Приказ Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 г. №1031-н
Вступил в силу с 01.04.2011

Отменяет постановление Министерства труда и
социального развития РФ от 30 марта 2004 г. № 41

ПРИКАЗ
от 28.01.2011 г
№ 1031-н

«Выписка из акта освидетельствования медикосоциальной экспертизы гражданина, признанного
инвалидом, в 3-дневный срок со дня принятия решения
о признании гражданина инвалидом направляется
соответствующим бюро (главным бюро,
Федеральным бюро медико-социальной экспертизы) в
орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение,
на бумажном носителе и/или в форме электронного
документа с использованием информационнокоммуникационной сети с соблюдением норм
законодательства Российской Федерации о защите
персональных данных.»

10

В 2011 году планируется апробация процессов
передачи данных во внешние организации

2011 г. – апробация электронного взаимодействия:

ГБ МСЭ
по ТО

ОПФР
по ТО

Выписка из акта освидетельствования
гражданина, признанного инвалидом

ГБ МСЭ
по ТО

ДСР ТО
Сведения из индивидуальной
программы реабилитации инвалида

11

Услуга по выдаче направлений
на медико-социальную экспертизу

12

Информация на Портале ГУ Тульской области ( http://pgu.tula.ru )

4 записи

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Взаимодействие с ЛПУ при направлении на МСЭ:
Федеральное
бюро МСЭ

Главное бюро
МСЭ по
субъекту РФ

ЛПУ

Бюро МСЭ

13

Демонстрация работы системы

Заполнение и
передача
направлений

Список ранее
поданных
направлений

14

Информация для
разработчиков

Система ФГУ МСЭ по обработке обращений, в том
числе поданных в эл.виде с Единого портала

Варианты подачи направлений на МСЭ:
ЛПУ

Собственная
МИС ЛПУ

Федеральное
бюро МСЭ

Главное бюро
МСЭ по
субъекту РФ
ЛПУ

Бюро МСЭ

АРМ ЛПУ
(веб-форма)

15

Предполагаемое развитие Портала МСЭ
в 2011 году

16

Сведения для заполнения по итогам освидетельствования:
• Наименование ФГУ МСЭ
• № и дата акта
• № и дата справки (выписки аз
акта)
• Ф.И.О гражданина
• Дата рождения гр-на
• Место жительства гр-на
• Инвалидность: впервые/повторно
• Дата установления инвалидности
• Группа инвалидности
• Причина инвалидности
• Установлена на срок до
• Дата очередного
переосвидетельствования
• Дата выдачи документа

Этих сведений достаточно, чтобы
сформировать электронные аналоги:
Справки об установлении
инвалидности (гражданину)
Выписки из Акта
освидетельствования (в
орган ПФ РФ)

Обратного талона (в
лечебное учреждение)

Предполагаемое развитие Портала МСЭ
в 2011 году

17

Возможная схема статусов на Портале МСЭ (IV и V этапы перевода):
2010
Новое

2011

В работе

Исполнено

Проведение
МСЭ

Завершено

Запрошены
документы

Приглашение

Дополнительно
е обследование

Данные из
справки МСЭ

Добавлены
документы

Заочное
рассмотрение

Распределено

Отказ

Возврат на
распределение

Обр. талон
отправлен
Выписка
передана в ПФ
РФ

Развитие Единого портала государственных услуг
в 2011 году

18

Планируется внедрение инфоматов с функциями «Личного кабинета»:
Видеокамера
Сенсорный экран
Клавиатура
Приемник банковских карт
Сканер документов
Чековый принтер

Громкоговоритель

Микрофон
Купюроприемник
Принтер документов
Замок крышки инфомата

Минкомсвязь России:
2010 год – 500 инфоматов
2015 год – более 100 000 инфоматов

Универсальная электронная карта будет
выпускаться с 2012 года

2011 – год решения вопросов по работе с УЭК:

19

Универсальная электронная карта будет
выпускаться с 2012 года

20

Планы Минэкономразвития России по УЭК:
Утверждение уполномоченных органов и
организаций в субъектах РФ – до 1 ноября
2010 года (создано 52 уполномоченные
организации)

Установление порядка выпуска карты
(постановление Правительства РФ)
– до 15 марта 2011 года
Утверждение технических требований к карте
и приложениям (постановление
Правительства РФ) – до 1 апреля 2011 года
Рекомендовать субъектам Российской Федерации (до 1 сентября 2011 года):
• принять региональные планы внедрения карты, включая создание
региональной инфраструктуры приема карт;
• привести административные регламенты оказания государственных и
муниципальных услуг в соответствие положениям плана внедрения УЭК.
Обеспечить совместимость информационных систем.

Контактная информация

Спасибо за внимание

Контактные данные:
Тел: +7 (495) 797-6023
Факс: +7 (495) 797-6021

E-mail: [email protected]
Web: www.armd.ru

21