الوثيقـة العدليـة نشأتهـا و خصوصياتها د . كمال بلحركة كلية العلوم القانونية و االقتصادية و االجتماعية ـ جامعة ابن زهر الندوة الدولية حول القانون.
Download ReportTranscript الوثيقـة العدليـة نشأتهـا و خصوصياتها د . كمال بلحركة كلية العلوم القانونية و االقتصادية و االجتماعية ـ جامعة ابن زهر الندوة الدولية حول القانون.
Slide 1
الوثيقـة العدليـة
نشأتهـا و خصوصياتها
د .كمال بلحركة
كلية العلوم القانونية و االقتصادية و االجتماعية ـ جامعة ابن زهر
الندوة الدولية حول القانون البرتغالي المغربي المقارن
«الممارسة التوثيقية بالمغرب و البرتغال»
ماي 2014
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
توطئة
الوثيقة العدليةة ثمةرة قةرون مةن الممارسةة التوثيةغ بةالمغرب امقصة منة القةرن
الثةةاني الهجةةري اهةةتم الوقهةةاة والق ةةاة ب ةةبم الوثةةاحغ مهميتهةةا ةةي حو ة اممةةن
التعاقةةدي ومةةا لهةةا مةةن رثةةر اسةةتقرار المجتمةةم ةةي عالقاتةةي الماليةةة واالجتماعيةةة
والسياسية .ل ا ترعرعت الوثيقة العدلية تحةت رقابةة الق ةاة و الوقهةاة حتة صةار
التوثيغ علما قاحما ب اتي سمي بعلم الوثاحغ روعلم الشروم مستقال عةن بةاقي علةوم
الوقةةي والق ةةاة وصةةنا يةةي الوقهةةاة والق ةةاة عنةةت ب ةةبم م ةةمون الوثةةاحغ
وإحاكمها مغلقة لما قد ينشأ بين رمرا ها من نزاع سواة ي ثبوتها رو شةرومها رو
آثارها رورحكامها .كما اهتمةوا بتقييةدها و تسةجيلها ةي سةجالت متعةددة حو ةا لهةا
من ال ياع و صيانة لحقوغ رصحابها رو وي الحقةوغ الةواردة يهةا حةاال او مة ال.
و بعةةد االسةةتقالل لةةم يقةةن تقنةةين مر ةةغ التوثيةةغ العةةدلي ةةي مسةةتو تةةاريخ الوثيقةةة
وتراثهةةا .بةةل ةةيغ عليهةةا ممةةا جعةةل مر ةةغ التوثيةةغ بةةالمغرب متعةةددا مةةن حيةة
المتدخلون يي لحد الت ارب مما رخل باممن التعاقدي .
توطئة
تنبي ق اة امندلس و قهاؤها من القرن الثاني الهجري مهميتةي ةي حوة اممةن التعاقةدي ومةا لةي مةن
رثر استقرار المجتمم ي عالقاتي المالية و االجتماعية والسياسية .
استقالل علم الوثاحغ و الشروم رو قي الوثاحغ
صنوت يي م ت من المصنوات عملت عل تموير الوثيقة و رحكامها وقواعدها شروم الموثغ .
الوثيقة العدلية التي بين يدينا اليوم هي امتداد لثالثة عشر قرنا من الممارسة التوثيقية ..
ممارسة صقلت الوثيقة المغربية قها و لغة وصانتها مما قد يلحقها من تحريا رو تزوير رو نزاع ي
محتواها بين رمرا ها رو وي الحقوغ .
ي وة االجتهاد الوقهي والرقابة الق احية :را قا وصاحبا الوثيقة قرونا مسددة لمسارها و مقومة
النحرا ها وسادة لثغراتها .من إليهم يرجم الوصل ي النزاع وجب حسمي مسبقا .
الممارسة التوثيقية و عمل الموثقين كانا ري ا عاملين مهمين ي ترجح رو رد بعض اآلراة الوقهية
من رجررة الحكم الوقهي ي مجال الوثاحغ هي الحكم والويصل ي سداد الرري الوقهي و عدمي.
ورغم ه ا التاريخ القروني للتوثيغ العدلي :ال ي رثمر مدرسة توثيقية مكتملة بن رياتها و شيوخها
ورحكامها و مصنواتها ومؤسساتها و إجراةاتها
المشرع المغربي إبان الحماية الورنسية ثم بعد االستقالل لم يراع لك ليموره عند تقنين التوثيغ العدلي.
بل جمد ه ا المر غ و يغ عليي لحساب حات رخر .
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1
نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
2
ت ـراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
3
أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
4
تقنين مهنة التوثيق العدلي
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1ـ نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
أقدم وثيقة حفظتها كتب املوثقين باألندلس حررت
سنة 211هـ 860 /م
وهي صداق يحيى الليثي األندلس
يحي بن يحي الليثي امندلسي ( 152هـ 234 -هـ)
«لسم هللا الرحمن الرحيم
ه ا ما رصدغ يحي بن يحي الليثي امررتي عبدة بنت محمد بن جابر القرشي رصدقها رلا
دينار دراهم النقد من لكـ خمسماحة دينار وه م عني والدها عند العقد ماحتي دينار وبقي
لها عليي بعد النقد واله يمة :ثالثماحة دينار مؤخرة عني إل تاريخ ماحتي سنة و ست
عشرة سنة .زوجها ربوها وهي بكر ي حجرة ووالية ن ره بما سمي ي ه ا الكتاب من
النقد و اله يمة و الكالئ المؤخر ور ي ب لك يحي وقبلي و رشهد بي ربوها عليي .شهد
إبراهيم بن عباد القرشي وكتب بيده ي جماد االخيرة سنة إحد عشرة وماحتين والحاج
بن يربوع القرشي ومحمد بن خالد امموي»
(الوثاحغ المختصرة للغرنامي)12 :
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
– 2ت ــراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
رست قواعد علم التوثيغ بالمغرب و امندلس ي القرن الثال الهجري
صار علما مستقال بنوسي " قي الوثاحغ الوثاحغ و الشروم ..
صنوت يي مصنوات ال زال كثير منها مخموما بالخزانة الومنية و ي الخزانة الملكية :
" -238الوثاحغ" لعبد الملك بن حبيب القرمبي املبيري (ت)238
319ـ "وثاحغ" ل الجهني (ت. )319
399ـ "الوثاحغ" البن الهندي القرمبي (ت)399
399ـ "الوثاحغ" البن العمار (ت. )399
431ـ "الوثاحغ" للقا ي الباجي امندلسي ()431 -356
460ـ "الوثاحغ المجموعة" البن توح امندلسي (ت )460
462ـ "الوثاحغ" البن عتاب القرمبي ( : )462 - 383لم يكتب ي الوثاحغ حت قرر يها رزيد من رربعين مؤلوا
570ـ "النهاية والتمام ي معر ة الوثاحغ وامحكام" للمتيمي(ت)570
579ـ "الوثاحغ" إبراهيم الغرنامي ()579 _495
582ـ "المرر عل الوثاحغ المجموعة" ابن عات هارون ابن عات (ت )582
585ـ "المقصد المحمود ي تلخيص العقود" للقاضي الجزيري (ت)585
791ـ "الته يب الراحغ ي تدريب الناشئ من الق اة و رهل الوثاحغ" لموسى المغيلي (ت)791
914ـ "المنهج الواحغ المنهل الراحغ والمعن الالحغ ب داب الموثغ ورحكام الوثاحغ" للونشريسي ()914 – 834
992ـ "الالحغ لمعلم الوثاحغ" البن عرضون الزجلي (ت )992
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
3ـ أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
كان العدول يوثقون جميع أنواع العقود إال ما استثناه املشرع اليوم
السياسيـة
امحوال الشخصية
التجاريـة
اإلداريــة
المدنيـة
الدينيــة
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
4تقنين مهنة التوثيق العدلي :
لت الممارسة التوثيقية بالمغرب قرونا من مهام العدول و الق اة .
بدخول المستعمر الورنسي حاوال تسييب مر غ التوثيغ خدمة مهدا ي االستعمارية.
بسبب ما لقيي من مقاومة من العدول و الق اة المنخرمين ي الحركة الومنية
المتناعهم من توثيغ عقود شراة المعمرين مرا ي المغاربة.
خرغ سياج الوثيقة بإدخالي التوثيقين العر ي والعصري.
وبالتوازي مم تقنين التوثيقين العر ي و العصري حاول المستعمر تقنين التوثيغ العدلي:
رصدرت عن وزارة العدل ي 11نو مبر 1912نشرة وزارية حددت قواعد اختيار الق اة والعدول
صدر هير يوليو 1914المن م للعدلية امهلية وتوويت الملكية العقارية ي البالد ال ي ن مت بعض صولي مهنة
العدول
ال هير الشريا المؤرخ ي 23يونيو 1938
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
ال هير الشريا الصادر ي 14ربريل 2006بتنوي القانون رقم 16.03المن م لخمة العدالة
المرسوم الصادر ي 28ركتوبر 2008بتمبيغ رحكام القانون رقم 16.03المتعلغ بخمة العدالة
ال هير الشريا الصادر بتاريخ 22يونيو 2001بتنوي القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
المرسوم التمبيقي الصادر ي 17يوليوز 2002بتمبيغ رحكام القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
قرارات وزير العدل والحريات :العدول و النساخ ..
صدور مدونة امسرة و مدونة اموقاا و مدونة الحقوغ العينية :التي حددت مهاما رخر للعدول.
األولى :األداء و التلقي
الثانية
:التحري ــر ()1
الثالثة :التسجيـل
الرابعة :التحريــر
()2
الخامسة :التضميــن
السادسة :الخط ـ ـ ــاب
السابعـة :التسجيل
الثامنة :التقييد
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ األولى :التلقي و األداء
أداء الشاهد شهادته أمام عدلين منتصبين لإلشهاد ،يتلقيانها مباشرة بتدونانها في مذكرة حفظ
أحدهما ،و يسلمان صاحبها وصال ذي رقم متسلسل يحمل بيانات املذكرة و املبلغ مفصال
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثانية :التحرير ()1
نقل محتوى الشهادة من مذكرة الحفظ بكتابتها في ورق جيد وتوقيعها طرف العدلين
-1العقود الخا عة للتسجيل
.يحرر العدالن أوال موجزا للعقد فقط
يوجهانه ملصلحة التسجيل و التنبر.
- 2العقود غير الخا عة للتسجيل والعقود المعوية من رسوم التسجيل
. تحرر في أجل ستة أيام من تاريخ التلقي .
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثالثة :التسجيل
التسجيل إجراء تخضع له املحررات واالتفاقات وتستوفى بموجبه ضريبة تسمى واجب التسجيل ،و
تسجل الرسوم وفق ما يحدد قانون املالية إما على شكل رسوم تابثة ـ بمبلغ محدد ـ أو رسوم نسبية؛
بحسب نسبة ماوية من ثمن العقد او قيمته.
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
الرابعــة :التحري ــر()2
التحرير النهائي للعقود الخاضعة للتسجيل أو املسجلة مجانا بعد إدراج بيانات و مراجع التسجيل في نص
العقد ،و إضافة تاريخ التحرير ،ثم توقيعها و تقديمها لقاض ي التوثيق قصد االذن للناسخ بتضمينها
مراجع التسجيل :
1ـ مكتب التسجيل
2ـ اممر باالستخالص
3ـ القاحمة :عددها
4ـ مرجــم امداة
5ـ مبلغ التسجيل
6ـ تاريخـي
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الخامسـة :التضمين
إذن قاض ي التوثيق للناسخ بتضمين العقد في السجل املناسب ملوضوعه بعد تأكده من صحة و اكتمال شروطه و أركانه.
سجـل التركات والوصايا
سجـل اممالك العقارية
رقم العقد
نوعه
العدد المتتابم
تاريخ التلقي
نوع الشهادة
مراجع التضمين :
1ـ سجل الت مين
2ـ رقم سجل الت مين
3ـ عدد الشهادة بالسجل
4ـ صحيوتها بالسجل
5ـ تاريخ الت مين
تاريخ التحرير
تاريخ الت مين
من بعدد 32 :
سجـل رسوم المالغ الصحيوة 206 :
سجـل باقي الوثاحـغ
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
سجـل عقــود الزواج
تاريخ التضمين
نص العقد
مراجـم التسجيل
مراجع توجيه ملخصه
نص الشهادة
مالحظات
مالحظات
. (1ت من الشهادة حسب نوعها خالل ستة ريام من تاريخ تسليمها إل الناسخ
ما لم ينص عل خالا لك بعد مراقبتها من مرا القا ي ي رحد
سجالت الت مين.
. (2يكتب الناسخ عند الت مين :اسمي الكامل م يال بتوقيعي".
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ السادسة :خطاب القاض ي
.يخاطب القاض ي على في آخر الوثيقة بقوله :
"الحمد هلل أعلم بأدائها ومراقبتها"
.ثم يضع توقيعه و طابعه .
.مع ذكر تاريخ الخطاب بالتقويمين الهجري و امليالدي
من بعدد 32 :
الصحيوة 206 :
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
1
تدخل أشخاص ومصالح و مرافق متعددة في تأسيس الوثيقة وإنشاء :
العدول ،النساخ ،قضاة التوثيق ،مصلحة التسجيل ،مفتشو املالية .
2
الرقابة متعددة قبلية و بعدية :تجعل الوثيقة العدلية عصية على التزوير:
أ ـ رقابة أحد العدلين :
املتلقيين للشهادة على عطيفه ،ألن خطر خطأ أو تزوير الواحد محتمل؛ لكن تواطأ االثنين أبعد .
ب ـ رقابة قاض ي التوثيق:
ج ـ رقابة وزارة املالية :
ـ إذنه مسبقا بتوثيق بعض العقود.
ـ تسلمه الوثيقة محررة من أحد العدلين .
ـ خطابه على للوثيقة بعد تضمينها .
ـ مراجعته للوثيقة في سجل تضمينها ،وخطابه عليها فيه .
ـ موافاته ملصلحة التسجيل بنسخة العقد النهائي.
ـ تتلقى موجز العقد قبل تحريره .
ـ يرسل لها قاض ي التوثيق نسخة النهائية للعقد.
ـ تراقب كناش الوصوالت التي يسلمها العدول للمرتفقين .
ـ تراجع و تقابل املوجز بالعقد و باملضمن في السجل..
د ـ رقابة املحافظ على األمالك العقارية :
يرفض تقييد العقود إن بدى له خلل أو اضطراب في الوثيقة.
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
3
تحرير الوثيقة العدلية و حفظها بوسائل متعددة وفي سجالت متنوعة :
ـ تحرر مرتين و تحفظ في سجلين مختلفين.
ـ وتحت مسؤولية شخصين مختلفين :العدالن و الناسخ .
ـ األول العدل في مذكرة الحفظ و في املوجز ،ثم العقد النهائي.
. الثاني الناسخ في :سجل التضمين.
4
بمجرد تلقي العدلين للشهادة في مذكرة الحفظ :
تحفظ الشهادة .
تثبت آثارها من تاريخ تلقيها .
ولو عاق عائق دون إتمام العدلين لباقي إجراءات الوثيقة .
5
نظام التوثيق العدلي نظام مزدوج :
الوثيقة العدلية يتلقاها عدالن .
يجمعان بين مهمتين هما الكتابة و اإلشهاد
هم شهود على العقد و محررون له في نفس الوقت.
خالفا لباقي ممارس ي التوثيق.
لذلك تنذر أخطاء العدول على عكس غيرهم مممن يحرر العقود منفردا .
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
6
الوثيقة العدلية ضامنة للحقوق:
7
تستخرج نسخ الوثائق العدلية من طرف أصحابها أو ذوي الحقوق أو األغيار من :
بمجرد التلقي في املذكرة العدالن يتسلم صلحب الشهادة وصال نموذجيا.
يحوي بيانات و مراجع عقده أو شهادته في املذكرة.
قطعا ألي نزاع بين العدول وأصحاب الشهادة.
كما ان كنانيش هذه الوصوالت تخضع لرقابة مفتش ي وزارة املالية.
ب ـ سجل التضمين :
أ ـ مذكرة الحفظ :
بمسطرة الرفع على الخطوط ،إذا وقع التلقي و حال ظرف دون
إتمام باقي املراحل ،أو عند تعذر استخراج نسخة من السجل
8الشروط الخلقية و العلمية املشترطة في العدل :
9جمالية الوثيقة العدلية :في خطوطها و بياناتها ،و تناسق لغتها
10الوثيقة العدلية مصدر مهم للدراسات :
التاريخية و الفقهية واالجتماعية واألدبية واالقتصادية والسياسية.
مصدر مهم لدراسة تاريخ مختلف العلوم و الفنون و العالقات االجتماعية .
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
1
2
3
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
ضرورة بقاء الوثيقة العدلية تحت رقابة قضاة التوثيق و وزارة املالية .
تضييق املشرع و اإلدارة على مهنة العدول .
ازدراء املشرع املغربي بالوثيقة العدلية :التسمسة ،أعباء التسجيل
4
راكمت مدرسة التوثيق العدلي طيلة قرون من
5
غياب قضاة متخصصين في التوثيق ،كشأن جميع املحاكم املغربية
6
تقصير بعض العدول أو الهيئة الوطنية للعدول في حق املهنة :
املمارسة تراثا عظيما لم يعتبره املشرع املغربي.
املطالبة بمطالب على حساب مكانة املهنة و مصالح املرتفقين
التلقي الوردي //العدل الكاتب.
إلغاة الت مين .
الجمم بين النساخة و العدالة.
إلغاة خماب القا ي .
ر م مدة التمرين إل رربم سنوات .
السن امقص لولوج المهنة .
إلغاة االختصاص المكاني .
إلغاة تلقي عقد الزواج ي م كرة..
7
ضرورة توحيد التوثيق العصري والعدلي .
8
وجوب القطع مع التوثيق العرفي ملا له من آثار خطيرة على األمن التعاقدي .
Slide 2
الوثيقـة العدليـة
نشأتهـا و خصوصياتها
د .كمال بلحركة
كلية العلوم القانونية و االقتصادية و االجتماعية ـ جامعة ابن زهر
الندوة الدولية حول القانون البرتغالي المغربي المقارن
«الممارسة التوثيقية بالمغرب و البرتغال»
ماي 2014
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
توطئة
الوثيقة العدليةة ثمةرة قةرون مةن الممارسةة التوثيةغ بةالمغرب امقصة منة القةرن
الثةةاني الهجةةري اهةةتم الوقهةةاة والق ةةاة ب ةةبم الوثةةاحغ مهميتهةةا ةةي حو ة اممةةن
التعاقةةدي ومةةا لهةةا مةةن رثةةر اسةةتقرار المجتمةةم ةةي عالقاتةةي الماليةةة واالجتماعيةةة
والسياسية .ل ا ترعرعت الوثيقة العدلية تحةت رقابةة الق ةاة و الوقهةاة حتة صةار
التوثيغ علما قاحما ب اتي سمي بعلم الوثاحغ روعلم الشروم مستقال عةن بةاقي علةوم
الوقةةي والق ةةاة وصةةنا يةةي الوقهةةاة والق ةةاة عنةةت ب ةةبم م ةةمون الوثةةاحغ
وإحاكمها مغلقة لما قد ينشأ بين رمرا ها من نزاع سواة ي ثبوتها رو شةرومها رو
آثارها رورحكامها .كما اهتمةوا بتقييةدها و تسةجيلها ةي سةجالت متعةددة حو ةا لهةا
من ال ياع و صيانة لحقوغ رصحابها رو وي الحقةوغ الةواردة يهةا حةاال او مة ال.
و بعةةد االسةةتقالل لةةم يقةةن تقنةةين مر ةةغ التوثيةةغ العةةدلي ةةي مسةةتو تةةاريخ الوثيقةةة
وتراثهةةا .بةةل ةةيغ عليهةةا ممةةا جعةةل مر ةةغ التوثيةةغ بةةالمغرب متعةةددا مةةن حيةة
المتدخلون يي لحد الت ارب مما رخل باممن التعاقدي .
توطئة
تنبي ق اة امندلس و قهاؤها من القرن الثاني الهجري مهميتةي ةي حوة اممةن التعاقةدي ومةا لةي مةن
رثر استقرار المجتمم ي عالقاتي المالية و االجتماعية والسياسية .
استقالل علم الوثاحغ و الشروم رو قي الوثاحغ
صنوت يي م ت من المصنوات عملت عل تموير الوثيقة و رحكامها وقواعدها شروم الموثغ .
الوثيقة العدلية التي بين يدينا اليوم هي امتداد لثالثة عشر قرنا من الممارسة التوثيقية ..
ممارسة صقلت الوثيقة المغربية قها و لغة وصانتها مما قد يلحقها من تحريا رو تزوير رو نزاع ي
محتواها بين رمرا ها رو وي الحقوغ .
ي وة االجتهاد الوقهي والرقابة الق احية :را قا وصاحبا الوثيقة قرونا مسددة لمسارها و مقومة
النحرا ها وسادة لثغراتها .من إليهم يرجم الوصل ي النزاع وجب حسمي مسبقا .
الممارسة التوثيقية و عمل الموثقين كانا ري ا عاملين مهمين ي ترجح رو رد بعض اآلراة الوقهية
من رجررة الحكم الوقهي ي مجال الوثاحغ هي الحكم والويصل ي سداد الرري الوقهي و عدمي.
ورغم ه ا التاريخ القروني للتوثيغ العدلي :ال ي رثمر مدرسة توثيقية مكتملة بن رياتها و شيوخها
ورحكامها و مصنواتها ومؤسساتها و إجراةاتها
المشرع المغربي إبان الحماية الورنسية ثم بعد االستقالل لم يراع لك ليموره عند تقنين التوثيغ العدلي.
بل جمد ه ا المر غ و يغ عليي لحساب حات رخر .
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1
نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
2
ت ـراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
3
أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
4
تقنين مهنة التوثيق العدلي
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1ـ نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
أقدم وثيقة حفظتها كتب املوثقين باألندلس حررت
سنة 211هـ 860 /م
وهي صداق يحيى الليثي األندلس
يحي بن يحي الليثي امندلسي ( 152هـ 234 -هـ)
«لسم هللا الرحمن الرحيم
ه ا ما رصدغ يحي بن يحي الليثي امررتي عبدة بنت محمد بن جابر القرشي رصدقها رلا
دينار دراهم النقد من لكـ خمسماحة دينار وه م عني والدها عند العقد ماحتي دينار وبقي
لها عليي بعد النقد واله يمة :ثالثماحة دينار مؤخرة عني إل تاريخ ماحتي سنة و ست
عشرة سنة .زوجها ربوها وهي بكر ي حجرة ووالية ن ره بما سمي ي ه ا الكتاب من
النقد و اله يمة و الكالئ المؤخر ور ي ب لك يحي وقبلي و رشهد بي ربوها عليي .شهد
إبراهيم بن عباد القرشي وكتب بيده ي جماد االخيرة سنة إحد عشرة وماحتين والحاج
بن يربوع القرشي ومحمد بن خالد امموي»
(الوثاحغ المختصرة للغرنامي)12 :
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
– 2ت ــراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
رست قواعد علم التوثيغ بالمغرب و امندلس ي القرن الثال الهجري
صار علما مستقال بنوسي " قي الوثاحغ الوثاحغ و الشروم ..
صنوت يي مصنوات ال زال كثير منها مخموما بالخزانة الومنية و ي الخزانة الملكية :
" -238الوثاحغ" لعبد الملك بن حبيب القرمبي املبيري (ت)238
319ـ "وثاحغ" ل الجهني (ت. )319
399ـ "الوثاحغ" البن الهندي القرمبي (ت)399
399ـ "الوثاحغ" البن العمار (ت. )399
431ـ "الوثاحغ" للقا ي الباجي امندلسي ()431 -356
460ـ "الوثاحغ المجموعة" البن توح امندلسي (ت )460
462ـ "الوثاحغ" البن عتاب القرمبي ( : )462 - 383لم يكتب ي الوثاحغ حت قرر يها رزيد من رربعين مؤلوا
570ـ "النهاية والتمام ي معر ة الوثاحغ وامحكام" للمتيمي(ت)570
579ـ "الوثاحغ" إبراهيم الغرنامي ()579 _495
582ـ "المرر عل الوثاحغ المجموعة" ابن عات هارون ابن عات (ت )582
585ـ "المقصد المحمود ي تلخيص العقود" للقاضي الجزيري (ت)585
791ـ "الته يب الراحغ ي تدريب الناشئ من الق اة و رهل الوثاحغ" لموسى المغيلي (ت)791
914ـ "المنهج الواحغ المنهل الراحغ والمعن الالحغ ب داب الموثغ ورحكام الوثاحغ" للونشريسي ()914 – 834
992ـ "الالحغ لمعلم الوثاحغ" البن عرضون الزجلي (ت )992
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
3ـ أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
كان العدول يوثقون جميع أنواع العقود إال ما استثناه املشرع اليوم
السياسيـة
امحوال الشخصية
التجاريـة
اإلداريــة
المدنيـة
الدينيــة
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
4تقنين مهنة التوثيق العدلي :
لت الممارسة التوثيقية بالمغرب قرونا من مهام العدول و الق اة .
بدخول المستعمر الورنسي حاوال تسييب مر غ التوثيغ خدمة مهدا ي االستعمارية.
بسبب ما لقيي من مقاومة من العدول و الق اة المنخرمين ي الحركة الومنية
المتناعهم من توثيغ عقود شراة المعمرين مرا ي المغاربة.
خرغ سياج الوثيقة بإدخالي التوثيقين العر ي والعصري.
وبالتوازي مم تقنين التوثيقين العر ي و العصري حاول المستعمر تقنين التوثيغ العدلي:
رصدرت عن وزارة العدل ي 11نو مبر 1912نشرة وزارية حددت قواعد اختيار الق اة والعدول
صدر هير يوليو 1914المن م للعدلية امهلية وتوويت الملكية العقارية ي البالد ال ي ن مت بعض صولي مهنة
العدول
ال هير الشريا المؤرخ ي 23يونيو 1938
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
ال هير الشريا الصادر ي 14ربريل 2006بتنوي القانون رقم 16.03المن م لخمة العدالة
المرسوم الصادر ي 28ركتوبر 2008بتمبيغ رحكام القانون رقم 16.03المتعلغ بخمة العدالة
ال هير الشريا الصادر بتاريخ 22يونيو 2001بتنوي القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
المرسوم التمبيقي الصادر ي 17يوليوز 2002بتمبيغ رحكام القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
قرارات وزير العدل والحريات :العدول و النساخ ..
صدور مدونة امسرة و مدونة اموقاا و مدونة الحقوغ العينية :التي حددت مهاما رخر للعدول.
األولى :األداء و التلقي
الثانية
:التحري ــر ()1
الثالثة :التسجيـل
الرابعة :التحريــر
()2
الخامسة :التضميــن
السادسة :الخط ـ ـ ــاب
السابعـة :التسجيل
الثامنة :التقييد
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ األولى :التلقي و األداء
أداء الشاهد شهادته أمام عدلين منتصبين لإلشهاد ،يتلقيانها مباشرة بتدونانها في مذكرة حفظ
أحدهما ،و يسلمان صاحبها وصال ذي رقم متسلسل يحمل بيانات املذكرة و املبلغ مفصال
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثانية :التحرير ()1
نقل محتوى الشهادة من مذكرة الحفظ بكتابتها في ورق جيد وتوقيعها طرف العدلين
-1العقود الخا عة للتسجيل
.يحرر العدالن أوال موجزا للعقد فقط
يوجهانه ملصلحة التسجيل و التنبر.
- 2العقود غير الخا عة للتسجيل والعقود المعوية من رسوم التسجيل
. تحرر في أجل ستة أيام من تاريخ التلقي .
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثالثة :التسجيل
التسجيل إجراء تخضع له املحررات واالتفاقات وتستوفى بموجبه ضريبة تسمى واجب التسجيل ،و
تسجل الرسوم وفق ما يحدد قانون املالية إما على شكل رسوم تابثة ـ بمبلغ محدد ـ أو رسوم نسبية؛
بحسب نسبة ماوية من ثمن العقد او قيمته.
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
الرابعــة :التحري ــر()2
التحرير النهائي للعقود الخاضعة للتسجيل أو املسجلة مجانا بعد إدراج بيانات و مراجع التسجيل في نص
العقد ،و إضافة تاريخ التحرير ،ثم توقيعها و تقديمها لقاض ي التوثيق قصد االذن للناسخ بتضمينها
مراجع التسجيل :
1ـ مكتب التسجيل
2ـ اممر باالستخالص
3ـ القاحمة :عددها
4ـ مرجــم امداة
5ـ مبلغ التسجيل
6ـ تاريخـي
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الخامسـة :التضمين
إذن قاض ي التوثيق للناسخ بتضمين العقد في السجل املناسب ملوضوعه بعد تأكده من صحة و اكتمال شروطه و أركانه.
سجـل التركات والوصايا
سجـل اممالك العقارية
رقم العقد
نوعه
العدد المتتابم
تاريخ التلقي
نوع الشهادة
مراجع التضمين :
1ـ سجل الت مين
2ـ رقم سجل الت مين
3ـ عدد الشهادة بالسجل
4ـ صحيوتها بالسجل
5ـ تاريخ الت مين
تاريخ التحرير
تاريخ الت مين
من بعدد 32 :
سجـل رسوم المالغ الصحيوة 206 :
سجـل باقي الوثاحـغ
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
سجـل عقــود الزواج
تاريخ التضمين
نص العقد
مراجـم التسجيل
مراجع توجيه ملخصه
نص الشهادة
مالحظات
مالحظات
. (1ت من الشهادة حسب نوعها خالل ستة ريام من تاريخ تسليمها إل الناسخ
ما لم ينص عل خالا لك بعد مراقبتها من مرا القا ي ي رحد
سجالت الت مين.
. (2يكتب الناسخ عند الت مين :اسمي الكامل م يال بتوقيعي".
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ السادسة :خطاب القاض ي
.يخاطب القاض ي على في آخر الوثيقة بقوله :
"الحمد هلل أعلم بأدائها ومراقبتها"
.ثم يضع توقيعه و طابعه .
.مع ذكر تاريخ الخطاب بالتقويمين الهجري و امليالدي
من بعدد 32 :
الصحيوة 206 :
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
1
تدخل أشخاص ومصالح و مرافق متعددة في تأسيس الوثيقة وإنشاء :
العدول ،النساخ ،قضاة التوثيق ،مصلحة التسجيل ،مفتشو املالية .
2
الرقابة متعددة قبلية و بعدية :تجعل الوثيقة العدلية عصية على التزوير:
أ ـ رقابة أحد العدلين :
املتلقيين للشهادة على عطيفه ،ألن خطر خطأ أو تزوير الواحد محتمل؛ لكن تواطأ االثنين أبعد .
ب ـ رقابة قاض ي التوثيق:
ج ـ رقابة وزارة املالية :
ـ إذنه مسبقا بتوثيق بعض العقود.
ـ تسلمه الوثيقة محررة من أحد العدلين .
ـ خطابه على للوثيقة بعد تضمينها .
ـ مراجعته للوثيقة في سجل تضمينها ،وخطابه عليها فيه .
ـ موافاته ملصلحة التسجيل بنسخة العقد النهائي.
ـ تتلقى موجز العقد قبل تحريره .
ـ يرسل لها قاض ي التوثيق نسخة النهائية للعقد.
ـ تراقب كناش الوصوالت التي يسلمها العدول للمرتفقين .
ـ تراجع و تقابل املوجز بالعقد و باملضمن في السجل..
د ـ رقابة املحافظ على األمالك العقارية :
يرفض تقييد العقود إن بدى له خلل أو اضطراب في الوثيقة.
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
3
تحرير الوثيقة العدلية و حفظها بوسائل متعددة وفي سجالت متنوعة :
ـ تحرر مرتين و تحفظ في سجلين مختلفين.
ـ وتحت مسؤولية شخصين مختلفين :العدالن و الناسخ .
ـ األول العدل في مذكرة الحفظ و في املوجز ،ثم العقد النهائي.
. الثاني الناسخ في :سجل التضمين.
4
بمجرد تلقي العدلين للشهادة في مذكرة الحفظ :
تحفظ الشهادة .
تثبت آثارها من تاريخ تلقيها .
ولو عاق عائق دون إتمام العدلين لباقي إجراءات الوثيقة .
5
نظام التوثيق العدلي نظام مزدوج :
الوثيقة العدلية يتلقاها عدالن .
يجمعان بين مهمتين هما الكتابة و اإلشهاد
هم شهود على العقد و محررون له في نفس الوقت.
خالفا لباقي ممارس ي التوثيق.
لذلك تنذر أخطاء العدول على عكس غيرهم مممن يحرر العقود منفردا .
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
6
الوثيقة العدلية ضامنة للحقوق:
7
تستخرج نسخ الوثائق العدلية من طرف أصحابها أو ذوي الحقوق أو األغيار من :
بمجرد التلقي في املذكرة العدالن يتسلم صلحب الشهادة وصال نموذجيا.
يحوي بيانات و مراجع عقده أو شهادته في املذكرة.
قطعا ألي نزاع بين العدول وأصحاب الشهادة.
كما ان كنانيش هذه الوصوالت تخضع لرقابة مفتش ي وزارة املالية.
ب ـ سجل التضمين :
أ ـ مذكرة الحفظ :
بمسطرة الرفع على الخطوط ،إذا وقع التلقي و حال ظرف دون
إتمام باقي املراحل ،أو عند تعذر استخراج نسخة من السجل
8الشروط الخلقية و العلمية املشترطة في العدل :
9جمالية الوثيقة العدلية :في خطوطها و بياناتها ،و تناسق لغتها
10الوثيقة العدلية مصدر مهم للدراسات :
التاريخية و الفقهية واالجتماعية واألدبية واالقتصادية والسياسية.
مصدر مهم لدراسة تاريخ مختلف العلوم و الفنون و العالقات االجتماعية .
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
1
2
3
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
ضرورة بقاء الوثيقة العدلية تحت رقابة قضاة التوثيق و وزارة املالية .
تضييق املشرع و اإلدارة على مهنة العدول .
ازدراء املشرع املغربي بالوثيقة العدلية :التسمسة ،أعباء التسجيل
4
راكمت مدرسة التوثيق العدلي طيلة قرون من
5
غياب قضاة متخصصين في التوثيق ،كشأن جميع املحاكم املغربية
6
تقصير بعض العدول أو الهيئة الوطنية للعدول في حق املهنة :
املمارسة تراثا عظيما لم يعتبره املشرع املغربي.
املطالبة بمطالب على حساب مكانة املهنة و مصالح املرتفقين
التلقي الوردي //العدل الكاتب.
إلغاة الت مين .
الجمم بين النساخة و العدالة.
إلغاة خماب القا ي .
ر م مدة التمرين إل رربم سنوات .
السن امقص لولوج المهنة .
إلغاة االختصاص المكاني .
إلغاة تلقي عقد الزواج ي م كرة..
7
ضرورة توحيد التوثيق العصري والعدلي .
8
وجوب القطع مع التوثيق العرفي ملا له من آثار خطيرة على األمن التعاقدي .
Slide 3
الوثيقـة العدليـة
نشأتهـا و خصوصياتها
د .كمال بلحركة
كلية العلوم القانونية و االقتصادية و االجتماعية ـ جامعة ابن زهر
الندوة الدولية حول القانون البرتغالي المغربي المقارن
«الممارسة التوثيقية بالمغرب و البرتغال»
ماي 2014
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
توطئة
الوثيقة العدليةة ثمةرة قةرون مةن الممارسةة التوثيةغ بةالمغرب امقصة منة القةرن
الثةةاني الهجةةري اهةةتم الوقهةةاة والق ةةاة ب ةةبم الوثةةاحغ مهميتهةةا ةةي حو ة اممةةن
التعاقةةدي ومةةا لهةةا مةةن رثةةر اسةةتقرار المجتمةةم ةةي عالقاتةةي الماليةةة واالجتماعيةةة
والسياسية .ل ا ترعرعت الوثيقة العدلية تحةت رقابةة الق ةاة و الوقهةاة حتة صةار
التوثيغ علما قاحما ب اتي سمي بعلم الوثاحغ روعلم الشروم مستقال عةن بةاقي علةوم
الوقةةي والق ةةاة وصةةنا يةةي الوقهةةاة والق ةةاة عنةةت ب ةةبم م ةةمون الوثةةاحغ
وإحاكمها مغلقة لما قد ينشأ بين رمرا ها من نزاع سواة ي ثبوتها رو شةرومها رو
آثارها رورحكامها .كما اهتمةوا بتقييةدها و تسةجيلها ةي سةجالت متعةددة حو ةا لهةا
من ال ياع و صيانة لحقوغ رصحابها رو وي الحقةوغ الةواردة يهةا حةاال او مة ال.
و بعةةد االسةةتقالل لةةم يقةةن تقنةةين مر ةةغ التوثيةةغ العةةدلي ةةي مسةةتو تةةاريخ الوثيقةةة
وتراثهةةا .بةةل ةةيغ عليهةةا ممةةا جعةةل مر ةةغ التوثيةةغ بةةالمغرب متعةةددا مةةن حيةة
المتدخلون يي لحد الت ارب مما رخل باممن التعاقدي .
توطئة
تنبي ق اة امندلس و قهاؤها من القرن الثاني الهجري مهميتةي ةي حوة اممةن التعاقةدي ومةا لةي مةن
رثر استقرار المجتمم ي عالقاتي المالية و االجتماعية والسياسية .
استقالل علم الوثاحغ و الشروم رو قي الوثاحغ
صنوت يي م ت من المصنوات عملت عل تموير الوثيقة و رحكامها وقواعدها شروم الموثغ .
الوثيقة العدلية التي بين يدينا اليوم هي امتداد لثالثة عشر قرنا من الممارسة التوثيقية ..
ممارسة صقلت الوثيقة المغربية قها و لغة وصانتها مما قد يلحقها من تحريا رو تزوير رو نزاع ي
محتواها بين رمرا ها رو وي الحقوغ .
ي وة االجتهاد الوقهي والرقابة الق احية :را قا وصاحبا الوثيقة قرونا مسددة لمسارها و مقومة
النحرا ها وسادة لثغراتها .من إليهم يرجم الوصل ي النزاع وجب حسمي مسبقا .
الممارسة التوثيقية و عمل الموثقين كانا ري ا عاملين مهمين ي ترجح رو رد بعض اآلراة الوقهية
من رجررة الحكم الوقهي ي مجال الوثاحغ هي الحكم والويصل ي سداد الرري الوقهي و عدمي.
ورغم ه ا التاريخ القروني للتوثيغ العدلي :ال ي رثمر مدرسة توثيقية مكتملة بن رياتها و شيوخها
ورحكامها و مصنواتها ومؤسساتها و إجراةاتها
المشرع المغربي إبان الحماية الورنسية ثم بعد االستقالل لم يراع لك ليموره عند تقنين التوثيغ العدلي.
بل جمد ه ا المر غ و يغ عليي لحساب حات رخر .
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1
نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
2
ت ـراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
3
أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
4
تقنين مهنة التوثيق العدلي
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1ـ نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
أقدم وثيقة حفظتها كتب املوثقين باألندلس حررت
سنة 211هـ 860 /م
وهي صداق يحيى الليثي األندلس
يحي بن يحي الليثي امندلسي ( 152هـ 234 -هـ)
«لسم هللا الرحمن الرحيم
ه ا ما رصدغ يحي بن يحي الليثي امررتي عبدة بنت محمد بن جابر القرشي رصدقها رلا
دينار دراهم النقد من لكـ خمسماحة دينار وه م عني والدها عند العقد ماحتي دينار وبقي
لها عليي بعد النقد واله يمة :ثالثماحة دينار مؤخرة عني إل تاريخ ماحتي سنة و ست
عشرة سنة .زوجها ربوها وهي بكر ي حجرة ووالية ن ره بما سمي ي ه ا الكتاب من
النقد و اله يمة و الكالئ المؤخر ور ي ب لك يحي وقبلي و رشهد بي ربوها عليي .شهد
إبراهيم بن عباد القرشي وكتب بيده ي جماد االخيرة سنة إحد عشرة وماحتين والحاج
بن يربوع القرشي ومحمد بن خالد امموي»
(الوثاحغ المختصرة للغرنامي)12 :
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
– 2ت ــراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
رست قواعد علم التوثيغ بالمغرب و امندلس ي القرن الثال الهجري
صار علما مستقال بنوسي " قي الوثاحغ الوثاحغ و الشروم ..
صنوت يي مصنوات ال زال كثير منها مخموما بالخزانة الومنية و ي الخزانة الملكية :
" -238الوثاحغ" لعبد الملك بن حبيب القرمبي املبيري (ت)238
319ـ "وثاحغ" ل الجهني (ت. )319
399ـ "الوثاحغ" البن الهندي القرمبي (ت)399
399ـ "الوثاحغ" البن العمار (ت. )399
431ـ "الوثاحغ" للقا ي الباجي امندلسي ()431 -356
460ـ "الوثاحغ المجموعة" البن توح امندلسي (ت )460
462ـ "الوثاحغ" البن عتاب القرمبي ( : )462 - 383لم يكتب ي الوثاحغ حت قرر يها رزيد من رربعين مؤلوا
570ـ "النهاية والتمام ي معر ة الوثاحغ وامحكام" للمتيمي(ت)570
579ـ "الوثاحغ" إبراهيم الغرنامي ()579 _495
582ـ "المرر عل الوثاحغ المجموعة" ابن عات هارون ابن عات (ت )582
585ـ "المقصد المحمود ي تلخيص العقود" للقاضي الجزيري (ت)585
791ـ "الته يب الراحغ ي تدريب الناشئ من الق اة و رهل الوثاحغ" لموسى المغيلي (ت)791
914ـ "المنهج الواحغ المنهل الراحغ والمعن الالحغ ب داب الموثغ ورحكام الوثاحغ" للونشريسي ()914 – 834
992ـ "الالحغ لمعلم الوثاحغ" البن عرضون الزجلي (ت )992
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
3ـ أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
كان العدول يوثقون جميع أنواع العقود إال ما استثناه املشرع اليوم
السياسيـة
امحوال الشخصية
التجاريـة
اإلداريــة
المدنيـة
الدينيــة
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
4تقنين مهنة التوثيق العدلي :
لت الممارسة التوثيقية بالمغرب قرونا من مهام العدول و الق اة .
بدخول المستعمر الورنسي حاوال تسييب مر غ التوثيغ خدمة مهدا ي االستعمارية.
بسبب ما لقيي من مقاومة من العدول و الق اة المنخرمين ي الحركة الومنية
المتناعهم من توثيغ عقود شراة المعمرين مرا ي المغاربة.
خرغ سياج الوثيقة بإدخالي التوثيقين العر ي والعصري.
وبالتوازي مم تقنين التوثيقين العر ي و العصري حاول المستعمر تقنين التوثيغ العدلي:
رصدرت عن وزارة العدل ي 11نو مبر 1912نشرة وزارية حددت قواعد اختيار الق اة والعدول
صدر هير يوليو 1914المن م للعدلية امهلية وتوويت الملكية العقارية ي البالد ال ي ن مت بعض صولي مهنة
العدول
ال هير الشريا المؤرخ ي 23يونيو 1938
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
ال هير الشريا الصادر ي 14ربريل 2006بتنوي القانون رقم 16.03المن م لخمة العدالة
المرسوم الصادر ي 28ركتوبر 2008بتمبيغ رحكام القانون رقم 16.03المتعلغ بخمة العدالة
ال هير الشريا الصادر بتاريخ 22يونيو 2001بتنوي القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
المرسوم التمبيقي الصادر ي 17يوليوز 2002بتمبيغ رحكام القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
قرارات وزير العدل والحريات :العدول و النساخ ..
صدور مدونة امسرة و مدونة اموقاا و مدونة الحقوغ العينية :التي حددت مهاما رخر للعدول.
األولى :األداء و التلقي
الثانية
:التحري ــر ()1
الثالثة :التسجيـل
الرابعة :التحريــر
()2
الخامسة :التضميــن
السادسة :الخط ـ ـ ــاب
السابعـة :التسجيل
الثامنة :التقييد
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ األولى :التلقي و األداء
أداء الشاهد شهادته أمام عدلين منتصبين لإلشهاد ،يتلقيانها مباشرة بتدونانها في مذكرة حفظ
أحدهما ،و يسلمان صاحبها وصال ذي رقم متسلسل يحمل بيانات املذكرة و املبلغ مفصال
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثانية :التحرير ()1
نقل محتوى الشهادة من مذكرة الحفظ بكتابتها في ورق جيد وتوقيعها طرف العدلين
-1العقود الخا عة للتسجيل
.يحرر العدالن أوال موجزا للعقد فقط
يوجهانه ملصلحة التسجيل و التنبر.
- 2العقود غير الخا عة للتسجيل والعقود المعوية من رسوم التسجيل
. تحرر في أجل ستة أيام من تاريخ التلقي .
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثالثة :التسجيل
التسجيل إجراء تخضع له املحررات واالتفاقات وتستوفى بموجبه ضريبة تسمى واجب التسجيل ،و
تسجل الرسوم وفق ما يحدد قانون املالية إما على شكل رسوم تابثة ـ بمبلغ محدد ـ أو رسوم نسبية؛
بحسب نسبة ماوية من ثمن العقد او قيمته.
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
الرابعــة :التحري ــر()2
التحرير النهائي للعقود الخاضعة للتسجيل أو املسجلة مجانا بعد إدراج بيانات و مراجع التسجيل في نص
العقد ،و إضافة تاريخ التحرير ،ثم توقيعها و تقديمها لقاض ي التوثيق قصد االذن للناسخ بتضمينها
مراجع التسجيل :
1ـ مكتب التسجيل
2ـ اممر باالستخالص
3ـ القاحمة :عددها
4ـ مرجــم امداة
5ـ مبلغ التسجيل
6ـ تاريخـي
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الخامسـة :التضمين
إذن قاض ي التوثيق للناسخ بتضمين العقد في السجل املناسب ملوضوعه بعد تأكده من صحة و اكتمال شروطه و أركانه.
سجـل التركات والوصايا
سجـل اممالك العقارية
رقم العقد
نوعه
العدد المتتابم
تاريخ التلقي
نوع الشهادة
مراجع التضمين :
1ـ سجل الت مين
2ـ رقم سجل الت مين
3ـ عدد الشهادة بالسجل
4ـ صحيوتها بالسجل
5ـ تاريخ الت مين
تاريخ التحرير
تاريخ الت مين
من بعدد 32 :
سجـل رسوم المالغ الصحيوة 206 :
سجـل باقي الوثاحـغ
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
سجـل عقــود الزواج
تاريخ التضمين
نص العقد
مراجـم التسجيل
مراجع توجيه ملخصه
نص الشهادة
مالحظات
مالحظات
. (1ت من الشهادة حسب نوعها خالل ستة ريام من تاريخ تسليمها إل الناسخ
ما لم ينص عل خالا لك بعد مراقبتها من مرا القا ي ي رحد
سجالت الت مين.
. (2يكتب الناسخ عند الت مين :اسمي الكامل م يال بتوقيعي".
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ السادسة :خطاب القاض ي
.يخاطب القاض ي على في آخر الوثيقة بقوله :
"الحمد هلل أعلم بأدائها ومراقبتها"
.ثم يضع توقيعه و طابعه .
.مع ذكر تاريخ الخطاب بالتقويمين الهجري و امليالدي
من بعدد 32 :
الصحيوة 206 :
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
1
تدخل أشخاص ومصالح و مرافق متعددة في تأسيس الوثيقة وإنشاء :
العدول ،النساخ ،قضاة التوثيق ،مصلحة التسجيل ،مفتشو املالية .
2
الرقابة متعددة قبلية و بعدية :تجعل الوثيقة العدلية عصية على التزوير:
أ ـ رقابة أحد العدلين :
املتلقيين للشهادة على عطيفه ،ألن خطر خطأ أو تزوير الواحد محتمل؛ لكن تواطأ االثنين أبعد .
ب ـ رقابة قاض ي التوثيق:
ج ـ رقابة وزارة املالية :
ـ إذنه مسبقا بتوثيق بعض العقود.
ـ تسلمه الوثيقة محررة من أحد العدلين .
ـ خطابه على للوثيقة بعد تضمينها .
ـ مراجعته للوثيقة في سجل تضمينها ،وخطابه عليها فيه .
ـ موافاته ملصلحة التسجيل بنسخة العقد النهائي.
ـ تتلقى موجز العقد قبل تحريره .
ـ يرسل لها قاض ي التوثيق نسخة النهائية للعقد.
ـ تراقب كناش الوصوالت التي يسلمها العدول للمرتفقين .
ـ تراجع و تقابل املوجز بالعقد و باملضمن في السجل..
د ـ رقابة املحافظ على األمالك العقارية :
يرفض تقييد العقود إن بدى له خلل أو اضطراب في الوثيقة.
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
3
تحرير الوثيقة العدلية و حفظها بوسائل متعددة وفي سجالت متنوعة :
ـ تحرر مرتين و تحفظ في سجلين مختلفين.
ـ وتحت مسؤولية شخصين مختلفين :العدالن و الناسخ .
ـ األول العدل في مذكرة الحفظ و في املوجز ،ثم العقد النهائي.
. الثاني الناسخ في :سجل التضمين.
4
بمجرد تلقي العدلين للشهادة في مذكرة الحفظ :
تحفظ الشهادة .
تثبت آثارها من تاريخ تلقيها .
ولو عاق عائق دون إتمام العدلين لباقي إجراءات الوثيقة .
5
نظام التوثيق العدلي نظام مزدوج :
الوثيقة العدلية يتلقاها عدالن .
يجمعان بين مهمتين هما الكتابة و اإلشهاد
هم شهود على العقد و محررون له في نفس الوقت.
خالفا لباقي ممارس ي التوثيق.
لذلك تنذر أخطاء العدول على عكس غيرهم مممن يحرر العقود منفردا .
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
6
الوثيقة العدلية ضامنة للحقوق:
7
تستخرج نسخ الوثائق العدلية من طرف أصحابها أو ذوي الحقوق أو األغيار من :
بمجرد التلقي في املذكرة العدالن يتسلم صلحب الشهادة وصال نموذجيا.
يحوي بيانات و مراجع عقده أو شهادته في املذكرة.
قطعا ألي نزاع بين العدول وأصحاب الشهادة.
كما ان كنانيش هذه الوصوالت تخضع لرقابة مفتش ي وزارة املالية.
ب ـ سجل التضمين :
أ ـ مذكرة الحفظ :
بمسطرة الرفع على الخطوط ،إذا وقع التلقي و حال ظرف دون
إتمام باقي املراحل ،أو عند تعذر استخراج نسخة من السجل
8الشروط الخلقية و العلمية املشترطة في العدل :
9جمالية الوثيقة العدلية :في خطوطها و بياناتها ،و تناسق لغتها
10الوثيقة العدلية مصدر مهم للدراسات :
التاريخية و الفقهية واالجتماعية واألدبية واالقتصادية والسياسية.
مصدر مهم لدراسة تاريخ مختلف العلوم و الفنون و العالقات االجتماعية .
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
1
2
3
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
ضرورة بقاء الوثيقة العدلية تحت رقابة قضاة التوثيق و وزارة املالية .
تضييق املشرع و اإلدارة على مهنة العدول .
ازدراء املشرع املغربي بالوثيقة العدلية :التسمسة ،أعباء التسجيل
4
راكمت مدرسة التوثيق العدلي طيلة قرون من
5
غياب قضاة متخصصين في التوثيق ،كشأن جميع املحاكم املغربية
6
تقصير بعض العدول أو الهيئة الوطنية للعدول في حق املهنة :
املمارسة تراثا عظيما لم يعتبره املشرع املغربي.
املطالبة بمطالب على حساب مكانة املهنة و مصالح املرتفقين
التلقي الوردي //العدل الكاتب.
إلغاة الت مين .
الجمم بين النساخة و العدالة.
إلغاة خماب القا ي .
ر م مدة التمرين إل رربم سنوات .
السن امقص لولوج المهنة .
إلغاة االختصاص المكاني .
إلغاة تلقي عقد الزواج ي م كرة..
7
ضرورة توحيد التوثيق العصري والعدلي .
8
وجوب القطع مع التوثيق العرفي ملا له من آثار خطيرة على األمن التعاقدي .
Slide 4
الوثيقـة العدليـة
نشأتهـا و خصوصياتها
د .كمال بلحركة
كلية العلوم القانونية و االقتصادية و االجتماعية ـ جامعة ابن زهر
الندوة الدولية حول القانون البرتغالي المغربي المقارن
«الممارسة التوثيقية بالمغرب و البرتغال»
ماي 2014
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
توطئة
الوثيقة العدليةة ثمةرة قةرون مةن الممارسةة التوثيةغ بةالمغرب امقصة منة القةرن
الثةةاني الهجةةري اهةةتم الوقهةةاة والق ةةاة ب ةةبم الوثةةاحغ مهميتهةةا ةةي حو ة اممةةن
التعاقةةدي ومةةا لهةةا مةةن رثةةر اسةةتقرار المجتمةةم ةةي عالقاتةةي الماليةةة واالجتماعيةةة
والسياسية .ل ا ترعرعت الوثيقة العدلية تحةت رقابةة الق ةاة و الوقهةاة حتة صةار
التوثيغ علما قاحما ب اتي سمي بعلم الوثاحغ روعلم الشروم مستقال عةن بةاقي علةوم
الوقةةي والق ةةاة وصةةنا يةةي الوقهةةاة والق ةةاة عنةةت ب ةةبم م ةةمون الوثةةاحغ
وإحاكمها مغلقة لما قد ينشأ بين رمرا ها من نزاع سواة ي ثبوتها رو شةرومها رو
آثارها رورحكامها .كما اهتمةوا بتقييةدها و تسةجيلها ةي سةجالت متعةددة حو ةا لهةا
من ال ياع و صيانة لحقوغ رصحابها رو وي الحقةوغ الةواردة يهةا حةاال او مة ال.
و بعةةد االسةةتقالل لةةم يقةةن تقنةةين مر ةةغ التوثيةةغ العةةدلي ةةي مسةةتو تةةاريخ الوثيقةةة
وتراثهةةا .بةةل ةةيغ عليهةةا ممةةا جعةةل مر ةةغ التوثيةةغ بةةالمغرب متعةةددا مةةن حيةة
المتدخلون يي لحد الت ارب مما رخل باممن التعاقدي .
توطئة
تنبي ق اة امندلس و قهاؤها من القرن الثاني الهجري مهميتةي ةي حوة اممةن التعاقةدي ومةا لةي مةن
رثر استقرار المجتمم ي عالقاتي المالية و االجتماعية والسياسية .
استقالل علم الوثاحغ و الشروم رو قي الوثاحغ
صنوت يي م ت من المصنوات عملت عل تموير الوثيقة و رحكامها وقواعدها شروم الموثغ .
الوثيقة العدلية التي بين يدينا اليوم هي امتداد لثالثة عشر قرنا من الممارسة التوثيقية ..
ممارسة صقلت الوثيقة المغربية قها و لغة وصانتها مما قد يلحقها من تحريا رو تزوير رو نزاع ي
محتواها بين رمرا ها رو وي الحقوغ .
ي وة االجتهاد الوقهي والرقابة الق احية :را قا وصاحبا الوثيقة قرونا مسددة لمسارها و مقومة
النحرا ها وسادة لثغراتها .من إليهم يرجم الوصل ي النزاع وجب حسمي مسبقا .
الممارسة التوثيقية و عمل الموثقين كانا ري ا عاملين مهمين ي ترجح رو رد بعض اآلراة الوقهية
من رجررة الحكم الوقهي ي مجال الوثاحغ هي الحكم والويصل ي سداد الرري الوقهي و عدمي.
ورغم ه ا التاريخ القروني للتوثيغ العدلي :ال ي رثمر مدرسة توثيقية مكتملة بن رياتها و شيوخها
ورحكامها و مصنواتها ومؤسساتها و إجراةاتها
المشرع المغربي إبان الحماية الورنسية ثم بعد االستقالل لم يراع لك ليموره عند تقنين التوثيغ العدلي.
بل جمد ه ا المر غ و يغ عليي لحساب حات رخر .
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1
نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
2
ت ـراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
3
أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
4
تقنين مهنة التوثيق العدلي
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1ـ نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
أقدم وثيقة حفظتها كتب املوثقين باألندلس حررت
سنة 211هـ 860 /م
وهي صداق يحيى الليثي األندلس
يحي بن يحي الليثي امندلسي ( 152هـ 234 -هـ)
«لسم هللا الرحمن الرحيم
ه ا ما رصدغ يحي بن يحي الليثي امررتي عبدة بنت محمد بن جابر القرشي رصدقها رلا
دينار دراهم النقد من لكـ خمسماحة دينار وه م عني والدها عند العقد ماحتي دينار وبقي
لها عليي بعد النقد واله يمة :ثالثماحة دينار مؤخرة عني إل تاريخ ماحتي سنة و ست
عشرة سنة .زوجها ربوها وهي بكر ي حجرة ووالية ن ره بما سمي ي ه ا الكتاب من
النقد و اله يمة و الكالئ المؤخر ور ي ب لك يحي وقبلي و رشهد بي ربوها عليي .شهد
إبراهيم بن عباد القرشي وكتب بيده ي جماد االخيرة سنة إحد عشرة وماحتين والحاج
بن يربوع القرشي ومحمد بن خالد امموي»
(الوثاحغ المختصرة للغرنامي)12 :
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
– 2ت ــراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
رست قواعد علم التوثيغ بالمغرب و امندلس ي القرن الثال الهجري
صار علما مستقال بنوسي " قي الوثاحغ الوثاحغ و الشروم ..
صنوت يي مصنوات ال زال كثير منها مخموما بالخزانة الومنية و ي الخزانة الملكية :
" -238الوثاحغ" لعبد الملك بن حبيب القرمبي املبيري (ت)238
319ـ "وثاحغ" ل الجهني (ت. )319
399ـ "الوثاحغ" البن الهندي القرمبي (ت)399
399ـ "الوثاحغ" البن العمار (ت. )399
431ـ "الوثاحغ" للقا ي الباجي امندلسي ()431 -356
460ـ "الوثاحغ المجموعة" البن توح امندلسي (ت )460
462ـ "الوثاحغ" البن عتاب القرمبي ( : )462 - 383لم يكتب ي الوثاحغ حت قرر يها رزيد من رربعين مؤلوا
570ـ "النهاية والتمام ي معر ة الوثاحغ وامحكام" للمتيمي(ت)570
579ـ "الوثاحغ" إبراهيم الغرنامي ()579 _495
582ـ "المرر عل الوثاحغ المجموعة" ابن عات هارون ابن عات (ت )582
585ـ "المقصد المحمود ي تلخيص العقود" للقاضي الجزيري (ت)585
791ـ "الته يب الراحغ ي تدريب الناشئ من الق اة و رهل الوثاحغ" لموسى المغيلي (ت)791
914ـ "المنهج الواحغ المنهل الراحغ والمعن الالحغ ب داب الموثغ ورحكام الوثاحغ" للونشريسي ()914 – 834
992ـ "الالحغ لمعلم الوثاحغ" البن عرضون الزجلي (ت )992
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
3ـ أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
كان العدول يوثقون جميع أنواع العقود إال ما استثناه املشرع اليوم
السياسيـة
امحوال الشخصية
التجاريـة
اإلداريــة
المدنيـة
الدينيــة
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
4تقنين مهنة التوثيق العدلي :
لت الممارسة التوثيقية بالمغرب قرونا من مهام العدول و الق اة .
بدخول المستعمر الورنسي حاوال تسييب مر غ التوثيغ خدمة مهدا ي االستعمارية.
بسبب ما لقيي من مقاومة من العدول و الق اة المنخرمين ي الحركة الومنية
المتناعهم من توثيغ عقود شراة المعمرين مرا ي المغاربة.
خرغ سياج الوثيقة بإدخالي التوثيقين العر ي والعصري.
وبالتوازي مم تقنين التوثيقين العر ي و العصري حاول المستعمر تقنين التوثيغ العدلي:
رصدرت عن وزارة العدل ي 11نو مبر 1912نشرة وزارية حددت قواعد اختيار الق اة والعدول
صدر هير يوليو 1914المن م للعدلية امهلية وتوويت الملكية العقارية ي البالد ال ي ن مت بعض صولي مهنة
العدول
ال هير الشريا المؤرخ ي 23يونيو 1938
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
ال هير الشريا الصادر ي 14ربريل 2006بتنوي القانون رقم 16.03المن م لخمة العدالة
المرسوم الصادر ي 28ركتوبر 2008بتمبيغ رحكام القانون رقم 16.03المتعلغ بخمة العدالة
ال هير الشريا الصادر بتاريخ 22يونيو 2001بتنوي القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
المرسوم التمبيقي الصادر ي 17يوليوز 2002بتمبيغ رحكام القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
قرارات وزير العدل والحريات :العدول و النساخ ..
صدور مدونة امسرة و مدونة اموقاا و مدونة الحقوغ العينية :التي حددت مهاما رخر للعدول.
األولى :األداء و التلقي
الثانية
:التحري ــر ()1
الثالثة :التسجيـل
الرابعة :التحريــر
()2
الخامسة :التضميــن
السادسة :الخط ـ ـ ــاب
السابعـة :التسجيل
الثامنة :التقييد
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ األولى :التلقي و األداء
أداء الشاهد شهادته أمام عدلين منتصبين لإلشهاد ،يتلقيانها مباشرة بتدونانها في مذكرة حفظ
أحدهما ،و يسلمان صاحبها وصال ذي رقم متسلسل يحمل بيانات املذكرة و املبلغ مفصال
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثانية :التحرير ()1
نقل محتوى الشهادة من مذكرة الحفظ بكتابتها في ورق جيد وتوقيعها طرف العدلين
-1العقود الخا عة للتسجيل
.يحرر العدالن أوال موجزا للعقد فقط
يوجهانه ملصلحة التسجيل و التنبر.
- 2العقود غير الخا عة للتسجيل والعقود المعوية من رسوم التسجيل
. تحرر في أجل ستة أيام من تاريخ التلقي .
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثالثة :التسجيل
التسجيل إجراء تخضع له املحررات واالتفاقات وتستوفى بموجبه ضريبة تسمى واجب التسجيل ،و
تسجل الرسوم وفق ما يحدد قانون املالية إما على شكل رسوم تابثة ـ بمبلغ محدد ـ أو رسوم نسبية؛
بحسب نسبة ماوية من ثمن العقد او قيمته.
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
الرابعــة :التحري ــر()2
التحرير النهائي للعقود الخاضعة للتسجيل أو املسجلة مجانا بعد إدراج بيانات و مراجع التسجيل في نص
العقد ،و إضافة تاريخ التحرير ،ثم توقيعها و تقديمها لقاض ي التوثيق قصد االذن للناسخ بتضمينها
مراجع التسجيل :
1ـ مكتب التسجيل
2ـ اممر باالستخالص
3ـ القاحمة :عددها
4ـ مرجــم امداة
5ـ مبلغ التسجيل
6ـ تاريخـي
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الخامسـة :التضمين
إذن قاض ي التوثيق للناسخ بتضمين العقد في السجل املناسب ملوضوعه بعد تأكده من صحة و اكتمال شروطه و أركانه.
سجـل التركات والوصايا
سجـل اممالك العقارية
رقم العقد
نوعه
العدد المتتابم
تاريخ التلقي
نوع الشهادة
مراجع التضمين :
1ـ سجل الت مين
2ـ رقم سجل الت مين
3ـ عدد الشهادة بالسجل
4ـ صحيوتها بالسجل
5ـ تاريخ الت مين
تاريخ التحرير
تاريخ الت مين
من بعدد 32 :
سجـل رسوم المالغ الصحيوة 206 :
سجـل باقي الوثاحـغ
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
سجـل عقــود الزواج
تاريخ التضمين
نص العقد
مراجـم التسجيل
مراجع توجيه ملخصه
نص الشهادة
مالحظات
مالحظات
. (1ت من الشهادة حسب نوعها خالل ستة ريام من تاريخ تسليمها إل الناسخ
ما لم ينص عل خالا لك بعد مراقبتها من مرا القا ي ي رحد
سجالت الت مين.
. (2يكتب الناسخ عند الت مين :اسمي الكامل م يال بتوقيعي".
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ السادسة :خطاب القاض ي
.يخاطب القاض ي على في آخر الوثيقة بقوله :
"الحمد هلل أعلم بأدائها ومراقبتها"
.ثم يضع توقيعه و طابعه .
.مع ذكر تاريخ الخطاب بالتقويمين الهجري و امليالدي
من بعدد 32 :
الصحيوة 206 :
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
1
تدخل أشخاص ومصالح و مرافق متعددة في تأسيس الوثيقة وإنشاء :
العدول ،النساخ ،قضاة التوثيق ،مصلحة التسجيل ،مفتشو املالية .
2
الرقابة متعددة قبلية و بعدية :تجعل الوثيقة العدلية عصية على التزوير:
أ ـ رقابة أحد العدلين :
املتلقيين للشهادة على عطيفه ،ألن خطر خطأ أو تزوير الواحد محتمل؛ لكن تواطأ االثنين أبعد .
ب ـ رقابة قاض ي التوثيق:
ج ـ رقابة وزارة املالية :
ـ إذنه مسبقا بتوثيق بعض العقود.
ـ تسلمه الوثيقة محررة من أحد العدلين .
ـ خطابه على للوثيقة بعد تضمينها .
ـ مراجعته للوثيقة في سجل تضمينها ،وخطابه عليها فيه .
ـ موافاته ملصلحة التسجيل بنسخة العقد النهائي.
ـ تتلقى موجز العقد قبل تحريره .
ـ يرسل لها قاض ي التوثيق نسخة النهائية للعقد.
ـ تراقب كناش الوصوالت التي يسلمها العدول للمرتفقين .
ـ تراجع و تقابل املوجز بالعقد و باملضمن في السجل..
د ـ رقابة املحافظ على األمالك العقارية :
يرفض تقييد العقود إن بدى له خلل أو اضطراب في الوثيقة.
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
3
تحرير الوثيقة العدلية و حفظها بوسائل متعددة وفي سجالت متنوعة :
ـ تحرر مرتين و تحفظ في سجلين مختلفين.
ـ وتحت مسؤولية شخصين مختلفين :العدالن و الناسخ .
ـ األول العدل في مذكرة الحفظ و في املوجز ،ثم العقد النهائي.
. الثاني الناسخ في :سجل التضمين.
4
بمجرد تلقي العدلين للشهادة في مذكرة الحفظ :
تحفظ الشهادة .
تثبت آثارها من تاريخ تلقيها .
ولو عاق عائق دون إتمام العدلين لباقي إجراءات الوثيقة .
5
نظام التوثيق العدلي نظام مزدوج :
الوثيقة العدلية يتلقاها عدالن .
يجمعان بين مهمتين هما الكتابة و اإلشهاد
هم شهود على العقد و محررون له في نفس الوقت.
خالفا لباقي ممارس ي التوثيق.
لذلك تنذر أخطاء العدول على عكس غيرهم مممن يحرر العقود منفردا .
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
6
الوثيقة العدلية ضامنة للحقوق:
7
تستخرج نسخ الوثائق العدلية من طرف أصحابها أو ذوي الحقوق أو األغيار من :
بمجرد التلقي في املذكرة العدالن يتسلم صلحب الشهادة وصال نموذجيا.
يحوي بيانات و مراجع عقده أو شهادته في املذكرة.
قطعا ألي نزاع بين العدول وأصحاب الشهادة.
كما ان كنانيش هذه الوصوالت تخضع لرقابة مفتش ي وزارة املالية.
ب ـ سجل التضمين :
أ ـ مذكرة الحفظ :
بمسطرة الرفع على الخطوط ،إذا وقع التلقي و حال ظرف دون
إتمام باقي املراحل ،أو عند تعذر استخراج نسخة من السجل
8الشروط الخلقية و العلمية املشترطة في العدل :
9جمالية الوثيقة العدلية :في خطوطها و بياناتها ،و تناسق لغتها
10الوثيقة العدلية مصدر مهم للدراسات :
التاريخية و الفقهية واالجتماعية واألدبية واالقتصادية والسياسية.
مصدر مهم لدراسة تاريخ مختلف العلوم و الفنون و العالقات االجتماعية .
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
1
2
3
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
ضرورة بقاء الوثيقة العدلية تحت رقابة قضاة التوثيق و وزارة املالية .
تضييق املشرع و اإلدارة على مهنة العدول .
ازدراء املشرع املغربي بالوثيقة العدلية :التسمسة ،أعباء التسجيل
4
راكمت مدرسة التوثيق العدلي طيلة قرون من
5
غياب قضاة متخصصين في التوثيق ،كشأن جميع املحاكم املغربية
6
تقصير بعض العدول أو الهيئة الوطنية للعدول في حق املهنة :
املمارسة تراثا عظيما لم يعتبره املشرع املغربي.
املطالبة بمطالب على حساب مكانة املهنة و مصالح املرتفقين
التلقي الوردي //العدل الكاتب.
إلغاة الت مين .
الجمم بين النساخة و العدالة.
إلغاة خماب القا ي .
ر م مدة التمرين إل رربم سنوات .
السن امقص لولوج المهنة .
إلغاة االختصاص المكاني .
إلغاة تلقي عقد الزواج ي م كرة..
7
ضرورة توحيد التوثيق العصري والعدلي .
8
وجوب القطع مع التوثيق العرفي ملا له من آثار خطيرة على األمن التعاقدي .
Slide 5
الوثيقـة العدليـة
نشأتهـا و خصوصياتها
د .كمال بلحركة
كلية العلوم القانونية و االقتصادية و االجتماعية ـ جامعة ابن زهر
الندوة الدولية حول القانون البرتغالي المغربي المقارن
«الممارسة التوثيقية بالمغرب و البرتغال»
ماي 2014
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
توطئة
الوثيقة العدليةة ثمةرة قةرون مةن الممارسةة التوثيةغ بةالمغرب امقصة منة القةرن
الثةةاني الهجةةري اهةةتم الوقهةةاة والق ةةاة ب ةةبم الوثةةاحغ مهميتهةةا ةةي حو ة اممةةن
التعاقةةدي ومةةا لهةةا مةةن رثةةر اسةةتقرار المجتمةةم ةةي عالقاتةةي الماليةةة واالجتماعيةةة
والسياسية .ل ا ترعرعت الوثيقة العدلية تحةت رقابةة الق ةاة و الوقهةاة حتة صةار
التوثيغ علما قاحما ب اتي سمي بعلم الوثاحغ روعلم الشروم مستقال عةن بةاقي علةوم
الوقةةي والق ةةاة وصةةنا يةةي الوقهةةاة والق ةةاة عنةةت ب ةةبم م ةةمون الوثةةاحغ
وإحاكمها مغلقة لما قد ينشأ بين رمرا ها من نزاع سواة ي ثبوتها رو شةرومها رو
آثارها رورحكامها .كما اهتمةوا بتقييةدها و تسةجيلها ةي سةجالت متعةددة حو ةا لهةا
من ال ياع و صيانة لحقوغ رصحابها رو وي الحقةوغ الةواردة يهةا حةاال او مة ال.
و بعةةد االسةةتقالل لةةم يقةةن تقنةةين مر ةةغ التوثيةةغ العةةدلي ةةي مسةةتو تةةاريخ الوثيقةةة
وتراثهةةا .بةةل ةةيغ عليهةةا ممةةا جعةةل مر ةةغ التوثيةةغ بةةالمغرب متعةةددا مةةن حيةة
المتدخلون يي لحد الت ارب مما رخل باممن التعاقدي .
توطئة
تنبي ق اة امندلس و قهاؤها من القرن الثاني الهجري مهميتةي ةي حوة اممةن التعاقةدي ومةا لةي مةن
رثر استقرار المجتمم ي عالقاتي المالية و االجتماعية والسياسية .
استقالل علم الوثاحغ و الشروم رو قي الوثاحغ
صنوت يي م ت من المصنوات عملت عل تموير الوثيقة و رحكامها وقواعدها شروم الموثغ .
الوثيقة العدلية التي بين يدينا اليوم هي امتداد لثالثة عشر قرنا من الممارسة التوثيقية ..
ممارسة صقلت الوثيقة المغربية قها و لغة وصانتها مما قد يلحقها من تحريا رو تزوير رو نزاع ي
محتواها بين رمرا ها رو وي الحقوغ .
ي وة االجتهاد الوقهي والرقابة الق احية :را قا وصاحبا الوثيقة قرونا مسددة لمسارها و مقومة
النحرا ها وسادة لثغراتها .من إليهم يرجم الوصل ي النزاع وجب حسمي مسبقا .
الممارسة التوثيقية و عمل الموثقين كانا ري ا عاملين مهمين ي ترجح رو رد بعض اآلراة الوقهية
من رجررة الحكم الوقهي ي مجال الوثاحغ هي الحكم والويصل ي سداد الرري الوقهي و عدمي.
ورغم ه ا التاريخ القروني للتوثيغ العدلي :ال ي رثمر مدرسة توثيقية مكتملة بن رياتها و شيوخها
ورحكامها و مصنواتها ومؤسساتها و إجراةاتها
المشرع المغربي إبان الحماية الورنسية ثم بعد االستقالل لم يراع لك ليموره عند تقنين التوثيغ العدلي.
بل جمد ه ا المر غ و يغ عليي لحساب حات رخر .
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1
نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
2
ت ـراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
3
أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
4
تقنين مهنة التوثيق العدلي
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1ـ نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
أقدم وثيقة حفظتها كتب املوثقين باألندلس حررت
سنة 211هـ 860 /م
وهي صداق يحيى الليثي األندلس
يحي بن يحي الليثي امندلسي ( 152هـ 234 -هـ)
«لسم هللا الرحمن الرحيم
ه ا ما رصدغ يحي بن يحي الليثي امررتي عبدة بنت محمد بن جابر القرشي رصدقها رلا
دينار دراهم النقد من لكـ خمسماحة دينار وه م عني والدها عند العقد ماحتي دينار وبقي
لها عليي بعد النقد واله يمة :ثالثماحة دينار مؤخرة عني إل تاريخ ماحتي سنة و ست
عشرة سنة .زوجها ربوها وهي بكر ي حجرة ووالية ن ره بما سمي ي ه ا الكتاب من
النقد و اله يمة و الكالئ المؤخر ور ي ب لك يحي وقبلي و رشهد بي ربوها عليي .شهد
إبراهيم بن عباد القرشي وكتب بيده ي جماد االخيرة سنة إحد عشرة وماحتين والحاج
بن يربوع القرشي ومحمد بن خالد امموي»
(الوثاحغ المختصرة للغرنامي)12 :
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
– 2ت ــراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
رست قواعد علم التوثيغ بالمغرب و امندلس ي القرن الثال الهجري
صار علما مستقال بنوسي " قي الوثاحغ الوثاحغ و الشروم ..
صنوت يي مصنوات ال زال كثير منها مخموما بالخزانة الومنية و ي الخزانة الملكية :
" -238الوثاحغ" لعبد الملك بن حبيب القرمبي املبيري (ت)238
319ـ "وثاحغ" ل الجهني (ت. )319
399ـ "الوثاحغ" البن الهندي القرمبي (ت)399
399ـ "الوثاحغ" البن العمار (ت. )399
431ـ "الوثاحغ" للقا ي الباجي امندلسي ()431 -356
460ـ "الوثاحغ المجموعة" البن توح امندلسي (ت )460
462ـ "الوثاحغ" البن عتاب القرمبي ( : )462 - 383لم يكتب ي الوثاحغ حت قرر يها رزيد من رربعين مؤلوا
570ـ "النهاية والتمام ي معر ة الوثاحغ وامحكام" للمتيمي(ت)570
579ـ "الوثاحغ" إبراهيم الغرنامي ()579 _495
582ـ "المرر عل الوثاحغ المجموعة" ابن عات هارون ابن عات (ت )582
585ـ "المقصد المحمود ي تلخيص العقود" للقاضي الجزيري (ت)585
791ـ "الته يب الراحغ ي تدريب الناشئ من الق اة و رهل الوثاحغ" لموسى المغيلي (ت)791
914ـ "المنهج الواحغ المنهل الراحغ والمعن الالحغ ب داب الموثغ ورحكام الوثاحغ" للونشريسي ()914 – 834
992ـ "الالحغ لمعلم الوثاحغ" البن عرضون الزجلي (ت )992
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
3ـ أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
كان العدول يوثقون جميع أنواع العقود إال ما استثناه املشرع اليوم
السياسيـة
امحوال الشخصية
التجاريـة
اإلداريــة
المدنيـة
الدينيــة
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
4تقنين مهنة التوثيق العدلي :
لت الممارسة التوثيقية بالمغرب قرونا من مهام العدول و الق اة .
بدخول المستعمر الورنسي حاوال تسييب مر غ التوثيغ خدمة مهدا ي االستعمارية.
بسبب ما لقيي من مقاومة من العدول و الق اة المنخرمين ي الحركة الومنية
المتناعهم من توثيغ عقود شراة المعمرين مرا ي المغاربة.
خرغ سياج الوثيقة بإدخالي التوثيقين العر ي والعصري.
وبالتوازي مم تقنين التوثيقين العر ي و العصري حاول المستعمر تقنين التوثيغ العدلي:
رصدرت عن وزارة العدل ي 11نو مبر 1912نشرة وزارية حددت قواعد اختيار الق اة والعدول
صدر هير يوليو 1914المن م للعدلية امهلية وتوويت الملكية العقارية ي البالد ال ي ن مت بعض صولي مهنة
العدول
ال هير الشريا المؤرخ ي 23يونيو 1938
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
ال هير الشريا الصادر ي 14ربريل 2006بتنوي القانون رقم 16.03المن م لخمة العدالة
المرسوم الصادر ي 28ركتوبر 2008بتمبيغ رحكام القانون رقم 16.03المتعلغ بخمة العدالة
ال هير الشريا الصادر بتاريخ 22يونيو 2001بتنوي القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
المرسوم التمبيقي الصادر ي 17يوليوز 2002بتمبيغ رحكام القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
قرارات وزير العدل والحريات :العدول و النساخ ..
صدور مدونة امسرة و مدونة اموقاا و مدونة الحقوغ العينية :التي حددت مهاما رخر للعدول.
األولى :األداء و التلقي
الثانية
:التحري ــر ()1
الثالثة :التسجيـل
الرابعة :التحريــر
()2
الخامسة :التضميــن
السادسة :الخط ـ ـ ــاب
السابعـة :التسجيل
الثامنة :التقييد
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ األولى :التلقي و األداء
أداء الشاهد شهادته أمام عدلين منتصبين لإلشهاد ،يتلقيانها مباشرة بتدونانها في مذكرة حفظ
أحدهما ،و يسلمان صاحبها وصال ذي رقم متسلسل يحمل بيانات املذكرة و املبلغ مفصال
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثانية :التحرير ()1
نقل محتوى الشهادة من مذكرة الحفظ بكتابتها في ورق جيد وتوقيعها طرف العدلين
-1العقود الخا عة للتسجيل
.يحرر العدالن أوال موجزا للعقد فقط
يوجهانه ملصلحة التسجيل و التنبر.
- 2العقود غير الخا عة للتسجيل والعقود المعوية من رسوم التسجيل
. تحرر في أجل ستة أيام من تاريخ التلقي .
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثالثة :التسجيل
التسجيل إجراء تخضع له املحررات واالتفاقات وتستوفى بموجبه ضريبة تسمى واجب التسجيل ،و
تسجل الرسوم وفق ما يحدد قانون املالية إما على شكل رسوم تابثة ـ بمبلغ محدد ـ أو رسوم نسبية؛
بحسب نسبة ماوية من ثمن العقد او قيمته.
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
الرابعــة :التحري ــر()2
التحرير النهائي للعقود الخاضعة للتسجيل أو املسجلة مجانا بعد إدراج بيانات و مراجع التسجيل في نص
العقد ،و إضافة تاريخ التحرير ،ثم توقيعها و تقديمها لقاض ي التوثيق قصد االذن للناسخ بتضمينها
مراجع التسجيل :
1ـ مكتب التسجيل
2ـ اممر باالستخالص
3ـ القاحمة :عددها
4ـ مرجــم امداة
5ـ مبلغ التسجيل
6ـ تاريخـي
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الخامسـة :التضمين
إذن قاض ي التوثيق للناسخ بتضمين العقد في السجل املناسب ملوضوعه بعد تأكده من صحة و اكتمال شروطه و أركانه.
سجـل التركات والوصايا
سجـل اممالك العقارية
رقم العقد
نوعه
العدد المتتابم
تاريخ التلقي
نوع الشهادة
مراجع التضمين :
1ـ سجل الت مين
2ـ رقم سجل الت مين
3ـ عدد الشهادة بالسجل
4ـ صحيوتها بالسجل
5ـ تاريخ الت مين
تاريخ التحرير
تاريخ الت مين
من بعدد 32 :
سجـل رسوم المالغ الصحيوة 206 :
سجـل باقي الوثاحـغ
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
سجـل عقــود الزواج
تاريخ التضمين
نص العقد
مراجـم التسجيل
مراجع توجيه ملخصه
نص الشهادة
مالحظات
مالحظات
. (1ت من الشهادة حسب نوعها خالل ستة ريام من تاريخ تسليمها إل الناسخ
ما لم ينص عل خالا لك بعد مراقبتها من مرا القا ي ي رحد
سجالت الت مين.
. (2يكتب الناسخ عند الت مين :اسمي الكامل م يال بتوقيعي".
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ السادسة :خطاب القاض ي
.يخاطب القاض ي على في آخر الوثيقة بقوله :
"الحمد هلل أعلم بأدائها ومراقبتها"
.ثم يضع توقيعه و طابعه .
.مع ذكر تاريخ الخطاب بالتقويمين الهجري و امليالدي
من بعدد 32 :
الصحيوة 206 :
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
1
تدخل أشخاص ومصالح و مرافق متعددة في تأسيس الوثيقة وإنشاء :
العدول ،النساخ ،قضاة التوثيق ،مصلحة التسجيل ،مفتشو املالية .
2
الرقابة متعددة قبلية و بعدية :تجعل الوثيقة العدلية عصية على التزوير:
أ ـ رقابة أحد العدلين :
املتلقيين للشهادة على عطيفه ،ألن خطر خطأ أو تزوير الواحد محتمل؛ لكن تواطأ االثنين أبعد .
ب ـ رقابة قاض ي التوثيق:
ج ـ رقابة وزارة املالية :
ـ إذنه مسبقا بتوثيق بعض العقود.
ـ تسلمه الوثيقة محررة من أحد العدلين .
ـ خطابه على للوثيقة بعد تضمينها .
ـ مراجعته للوثيقة في سجل تضمينها ،وخطابه عليها فيه .
ـ موافاته ملصلحة التسجيل بنسخة العقد النهائي.
ـ تتلقى موجز العقد قبل تحريره .
ـ يرسل لها قاض ي التوثيق نسخة النهائية للعقد.
ـ تراقب كناش الوصوالت التي يسلمها العدول للمرتفقين .
ـ تراجع و تقابل املوجز بالعقد و باملضمن في السجل..
د ـ رقابة املحافظ على األمالك العقارية :
يرفض تقييد العقود إن بدى له خلل أو اضطراب في الوثيقة.
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
3
تحرير الوثيقة العدلية و حفظها بوسائل متعددة وفي سجالت متنوعة :
ـ تحرر مرتين و تحفظ في سجلين مختلفين.
ـ وتحت مسؤولية شخصين مختلفين :العدالن و الناسخ .
ـ األول العدل في مذكرة الحفظ و في املوجز ،ثم العقد النهائي.
. الثاني الناسخ في :سجل التضمين.
4
بمجرد تلقي العدلين للشهادة في مذكرة الحفظ :
تحفظ الشهادة .
تثبت آثارها من تاريخ تلقيها .
ولو عاق عائق دون إتمام العدلين لباقي إجراءات الوثيقة .
5
نظام التوثيق العدلي نظام مزدوج :
الوثيقة العدلية يتلقاها عدالن .
يجمعان بين مهمتين هما الكتابة و اإلشهاد
هم شهود على العقد و محررون له في نفس الوقت.
خالفا لباقي ممارس ي التوثيق.
لذلك تنذر أخطاء العدول على عكس غيرهم مممن يحرر العقود منفردا .
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
6
الوثيقة العدلية ضامنة للحقوق:
7
تستخرج نسخ الوثائق العدلية من طرف أصحابها أو ذوي الحقوق أو األغيار من :
بمجرد التلقي في املذكرة العدالن يتسلم صلحب الشهادة وصال نموذجيا.
يحوي بيانات و مراجع عقده أو شهادته في املذكرة.
قطعا ألي نزاع بين العدول وأصحاب الشهادة.
كما ان كنانيش هذه الوصوالت تخضع لرقابة مفتش ي وزارة املالية.
ب ـ سجل التضمين :
أ ـ مذكرة الحفظ :
بمسطرة الرفع على الخطوط ،إذا وقع التلقي و حال ظرف دون
إتمام باقي املراحل ،أو عند تعذر استخراج نسخة من السجل
8الشروط الخلقية و العلمية املشترطة في العدل :
9جمالية الوثيقة العدلية :في خطوطها و بياناتها ،و تناسق لغتها
10الوثيقة العدلية مصدر مهم للدراسات :
التاريخية و الفقهية واالجتماعية واألدبية واالقتصادية والسياسية.
مصدر مهم لدراسة تاريخ مختلف العلوم و الفنون و العالقات االجتماعية .
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
1
2
3
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
ضرورة بقاء الوثيقة العدلية تحت رقابة قضاة التوثيق و وزارة املالية .
تضييق املشرع و اإلدارة على مهنة العدول .
ازدراء املشرع املغربي بالوثيقة العدلية :التسمسة ،أعباء التسجيل
4
راكمت مدرسة التوثيق العدلي طيلة قرون من
5
غياب قضاة متخصصين في التوثيق ،كشأن جميع املحاكم املغربية
6
تقصير بعض العدول أو الهيئة الوطنية للعدول في حق املهنة :
املمارسة تراثا عظيما لم يعتبره املشرع املغربي.
املطالبة بمطالب على حساب مكانة املهنة و مصالح املرتفقين
التلقي الوردي //العدل الكاتب.
إلغاة الت مين .
الجمم بين النساخة و العدالة.
إلغاة خماب القا ي .
ر م مدة التمرين إل رربم سنوات .
السن امقص لولوج المهنة .
إلغاة االختصاص المكاني .
إلغاة تلقي عقد الزواج ي م كرة..
7
ضرورة توحيد التوثيق العصري والعدلي .
8
وجوب القطع مع التوثيق العرفي ملا له من آثار خطيرة على األمن التعاقدي .
Slide 6
الوثيقـة العدليـة
نشأتهـا و خصوصياتها
د .كمال بلحركة
كلية العلوم القانونية و االقتصادية و االجتماعية ـ جامعة ابن زهر
الندوة الدولية حول القانون البرتغالي المغربي المقارن
«الممارسة التوثيقية بالمغرب و البرتغال»
ماي 2014
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
توطئة
الوثيقة العدليةة ثمةرة قةرون مةن الممارسةة التوثيةغ بةالمغرب امقصة منة القةرن
الثةةاني الهجةةري اهةةتم الوقهةةاة والق ةةاة ب ةةبم الوثةةاحغ مهميتهةةا ةةي حو ة اممةةن
التعاقةةدي ومةةا لهةةا مةةن رثةةر اسةةتقرار المجتمةةم ةةي عالقاتةةي الماليةةة واالجتماعيةةة
والسياسية .ل ا ترعرعت الوثيقة العدلية تحةت رقابةة الق ةاة و الوقهةاة حتة صةار
التوثيغ علما قاحما ب اتي سمي بعلم الوثاحغ روعلم الشروم مستقال عةن بةاقي علةوم
الوقةةي والق ةةاة وصةةنا يةةي الوقهةةاة والق ةةاة عنةةت ب ةةبم م ةةمون الوثةةاحغ
وإحاكمها مغلقة لما قد ينشأ بين رمرا ها من نزاع سواة ي ثبوتها رو شةرومها رو
آثارها رورحكامها .كما اهتمةوا بتقييةدها و تسةجيلها ةي سةجالت متعةددة حو ةا لهةا
من ال ياع و صيانة لحقوغ رصحابها رو وي الحقةوغ الةواردة يهةا حةاال او مة ال.
و بعةةد االسةةتقالل لةةم يقةةن تقنةةين مر ةةغ التوثيةةغ العةةدلي ةةي مسةةتو تةةاريخ الوثيقةةة
وتراثهةةا .بةةل ةةيغ عليهةةا ممةةا جعةةل مر ةةغ التوثيةةغ بةةالمغرب متعةةددا مةةن حيةة
المتدخلون يي لحد الت ارب مما رخل باممن التعاقدي .
توطئة
تنبي ق اة امندلس و قهاؤها من القرن الثاني الهجري مهميتةي ةي حوة اممةن التعاقةدي ومةا لةي مةن
رثر استقرار المجتمم ي عالقاتي المالية و االجتماعية والسياسية .
استقالل علم الوثاحغ و الشروم رو قي الوثاحغ
صنوت يي م ت من المصنوات عملت عل تموير الوثيقة و رحكامها وقواعدها شروم الموثغ .
الوثيقة العدلية التي بين يدينا اليوم هي امتداد لثالثة عشر قرنا من الممارسة التوثيقية ..
ممارسة صقلت الوثيقة المغربية قها و لغة وصانتها مما قد يلحقها من تحريا رو تزوير رو نزاع ي
محتواها بين رمرا ها رو وي الحقوغ .
ي وة االجتهاد الوقهي والرقابة الق احية :را قا وصاحبا الوثيقة قرونا مسددة لمسارها و مقومة
النحرا ها وسادة لثغراتها .من إليهم يرجم الوصل ي النزاع وجب حسمي مسبقا .
الممارسة التوثيقية و عمل الموثقين كانا ري ا عاملين مهمين ي ترجح رو رد بعض اآلراة الوقهية
من رجررة الحكم الوقهي ي مجال الوثاحغ هي الحكم والويصل ي سداد الرري الوقهي و عدمي.
ورغم ه ا التاريخ القروني للتوثيغ العدلي :ال ي رثمر مدرسة توثيقية مكتملة بن رياتها و شيوخها
ورحكامها و مصنواتها ومؤسساتها و إجراةاتها
المشرع المغربي إبان الحماية الورنسية ثم بعد االستقالل لم يراع لك ليموره عند تقنين التوثيغ العدلي.
بل جمد ه ا المر غ و يغ عليي لحساب حات رخر .
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1
نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
2
ت ـراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
3
أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
4
تقنين مهنة التوثيق العدلي
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1ـ نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
أقدم وثيقة حفظتها كتب املوثقين باألندلس حررت
سنة 211هـ 860 /م
وهي صداق يحيى الليثي األندلس
يحي بن يحي الليثي امندلسي ( 152هـ 234 -هـ)
«لسم هللا الرحمن الرحيم
ه ا ما رصدغ يحي بن يحي الليثي امررتي عبدة بنت محمد بن جابر القرشي رصدقها رلا
دينار دراهم النقد من لكـ خمسماحة دينار وه م عني والدها عند العقد ماحتي دينار وبقي
لها عليي بعد النقد واله يمة :ثالثماحة دينار مؤخرة عني إل تاريخ ماحتي سنة و ست
عشرة سنة .زوجها ربوها وهي بكر ي حجرة ووالية ن ره بما سمي ي ه ا الكتاب من
النقد و اله يمة و الكالئ المؤخر ور ي ب لك يحي وقبلي و رشهد بي ربوها عليي .شهد
إبراهيم بن عباد القرشي وكتب بيده ي جماد االخيرة سنة إحد عشرة وماحتين والحاج
بن يربوع القرشي ومحمد بن خالد امموي»
(الوثاحغ المختصرة للغرنامي)12 :
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
– 2ت ــراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
رست قواعد علم التوثيغ بالمغرب و امندلس ي القرن الثال الهجري
صار علما مستقال بنوسي " قي الوثاحغ الوثاحغ و الشروم ..
صنوت يي مصنوات ال زال كثير منها مخموما بالخزانة الومنية و ي الخزانة الملكية :
" -238الوثاحغ" لعبد الملك بن حبيب القرمبي املبيري (ت)238
319ـ "وثاحغ" ل الجهني (ت. )319
399ـ "الوثاحغ" البن الهندي القرمبي (ت)399
399ـ "الوثاحغ" البن العمار (ت. )399
431ـ "الوثاحغ" للقا ي الباجي امندلسي ()431 -356
460ـ "الوثاحغ المجموعة" البن توح امندلسي (ت )460
462ـ "الوثاحغ" البن عتاب القرمبي ( : )462 - 383لم يكتب ي الوثاحغ حت قرر يها رزيد من رربعين مؤلوا
570ـ "النهاية والتمام ي معر ة الوثاحغ وامحكام" للمتيمي(ت)570
579ـ "الوثاحغ" إبراهيم الغرنامي ()579 _495
582ـ "المرر عل الوثاحغ المجموعة" ابن عات هارون ابن عات (ت )582
585ـ "المقصد المحمود ي تلخيص العقود" للقاضي الجزيري (ت)585
791ـ "الته يب الراحغ ي تدريب الناشئ من الق اة و رهل الوثاحغ" لموسى المغيلي (ت)791
914ـ "المنهج الواحغ المنهل الراحغ والمعن الالحغ ب داب الموثغ ورحكام الوثاحغ" للونشريسي ()914 – 834
992ـ "الالحغ لمعلم الوثاحغ" البن عرضون الزجلي (ت )992
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
3ـ أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
كان العدول يوثقون جميع أنواع العقود إال ما استثناه املشرع اليوم
السياسيـة
امحوال الشخصية
التجاريـة
اإلداريــة
المدنيـة
الدينيــة
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
4تقنين مهنة التوثيق العدلي :
لت الممارسة التوثيقية بالمغرب قرونا من مهام العدول و الق اة .
بدخول المستعمر الورنسي حاوال تسييب مر غ التوثيغ خدمة مهدا ي االستعمارية.
بسبب ما لقيي من مقاومة من العدول و الق اة المنخرمين ي الحركة الومنية
المتناعهم من توثيغ عقود شراة المعمرين مرا ي المغاربة.
خرغ سياج الوثيقة بإدخالي التوثيقين العر ي والعصري.
وبالتوازي مم تقنين التوثيقين العر ي و العصري حاول المستعمر تقنين التوثيغ العدلي:
رصدرت عن وزارة العدل ي 11نو مبر 1912نشرة وزارية حددت قواعد اختيار الق اة والعدول
صدر هير يوليو 1914المن م للعدلية امهلية وتوويت الملكية العقارية ي البالد ال ي ن مت بعض صولي مهنة
العدول
ال هير الشريا المؤرخ ي 23يونيو 1938
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
ال هير الشريا الصادر ي 14ربريل 2006بتنوي القانون رقم 16.03المن م لخمة العدالة
المرسوم الصادر ي 28ركتوبر 2008بتمبيغ رحكام القانون رقم 16.03المتعلغ بخمة العدالة
ال هير الشريا الصادر بتاريخ 22يونيو 2001بتنوي القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
المرسوم التمبيقي الصادر ي 17يوليوز 2002بتمبيغ رحكام القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
قرارات وزير العدل والحريات :العدول و النساخ ..
صدور مدونة امسرة و مدونة اموقاا و مدونة الحقوغ العينية :التي حددت مهاما رخر للعدول.
األولى :األداء و التلقي
الثانية
:التحري ــر ()1
الثالثة :التسجيـل
الرابعة :التحريــر
()2
الخامسة :التضميــن
السادسة :الخط ـ ـ ــاب
السابعـة :التسجيل
الثامنة :التقييد
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ األولى :التلقي و األداء
أداء الشاهد شهادته أمام عدلين منتصبين لإلشهاد ،يتلقيانها مباشرة بتدونانها في مذكرة حفظ
أحدهما ،و يسلمان صاحبها وصال ذي رقم متسلسل يحمل بيانات املذكرة و املبلغ مفصال
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثانية :التحرير ()1
نقل محتوى الشهادة من مذكرة الحفظ بكتابتها في ورق جيد وتوقيعها طرف العدلين
-1العقود الخا عة للتسجيل
.يحرر العدالن أوال موجزا للعقد فقط
يوجهانه ملصلحة التسجيل و التنبر.
- 2العقود غير الخا عة للتسجيل والعقود المعوية من رسوم التسجيل
. تحرر في أجل ستة أيام من تاريخ التلقي .
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثالثة :التسجيل
التسجيل إجراء تخضع له املحررات واالتفاقات وتستوفى بموجبه ضريبة تسمى واجب التسجيل ،و
تسجل الرسوم وفق ما يحدد قانون املالية إما على شكل رسوم تابثة ـ بمبلغ محدد ـ أو رسوم نسبية؛
بحسب نسبة ماوية من ثمن العقد او قيمته.
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
الرابعــة :التحري ــر()2
التحرير النهائي للعقود الخاضعة للتسجيل أو املسجلة مجانا بعد إدراج بيانات و مراجع التسجيل في نص
العقد ،و إضافة تاريخ التحرير ،ثم توقيعها و تقديمها لقاض ي التوثيق قصد االذن للناسخ بتضمينها
مراجع التسجيل :
1ـ مكتب التسجيل
2ـ اممر باالستخالص
3ـ القاحمة :عددها
4ـ مرجــم امداة
5ـ مبلغ التسجيل
6ـ تاريخـي
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الخامسـة :التضمين
إذن قاض ي التوثيق للناسخ بتضمين العقد في السجل املناسب ملوضوعه بعد تأكده من صحة و اكتمال شروطه و أركانه.
سجـل التركات والوصايا
سجـل اممالك العقارية
رقم العقد
نوعه
العدد المتتابم
تاريخ التلقي
نوع الشهادة
مراجع التضمين :
1ـ سجل الت مين
2ـ رقم سجل الت مين
3ـ عدد الشهادة بالسجل
4ـ صحيوتها بالسجل
5ـ تاريخ الت مين
تاريخ التحرير
تاريخ الت مين
من بعدد 32 :
سجـل رسوم المالغ الصحيوة 206 :
سجـل باقي الوثاحـغ
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
سجـل عقــود الزواج
تاريخ التضمين
نص العقد
مراجـم التسجيل
مراجع توجيه ملخصه
نص الشهادة
مالحظات
مالحظات
. (1ت من الشهادة حسب نوعها خالل ستة ريام من تاريخ تسليمها إل الناسخ
ما لم ينص عل خالا لك بعد مراقبتها من مرا القا ي ي رحد
سجالت الت مين.
. (2يكتب الناسخ عند الت مين :اسمي الكامل م يال بتوقيعي".
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ السادسة :خطاب القاض ي
.يخاطب القاض ي على في آخر الوثيقة بقوله :
"الحمد هلل أعلم بأدائها ومراقبتها"
.ثم يضع توقيعه و طابعه .
.مع ذكر تاريخ الخطاب بالتقويمين الهجري و امليالدي
من بعدد 32 :
الصحيوة 206 :
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
1
تدخل أشخاص ومصالح و مرافق متعددة في تأسيس الوثيقة وإنشاء :
العدول ،النساخ ،قضاة التوثيق ،مصلحة التسجيل ،مفتشو املالية .
2
الرقابة متعددة قبلية و بعدية :تجعل الوثيقة العدلية عصية على التزوير:
أ ـ رقابة أحد العدلين :
املتلقيين للشهادة على عطيفه ،ألن خطر خطأ أو تزوير الواحد محتمل؛ لكن تواطأ االثنين أبعد .
ب ـ رقابة قاض ي التوثيق:
ج ـ رقابة وزارة املالية :
ـ إذنه مسبقا بتوثيق بعض العقود.
ـ تسلمه الوثيقة محررة من أحد العدلين .
ـ خطابه على للوثيقة بعد تضمينها .
ـ مراجعته للوثيقة في سجل تضمينها ،وخطابه عليها فيه .
ـ موافاته ملصلحة التسجيل بنسخة العقد النهائي.
ـ تتلقى موجز العقد قبل تحريره .
ـ يرسل لها قاض ي التوثيق نسخة النهائية للعقد.
ـ تراقب كناش الوصوالت التي يسلمها العدول للمرتفقين .
ـ تراجع و تقابل املوجز بالعقد و باملضمن في السجل..
د ـ رقابة املحافظ على األمالك العقارية :
يرفض تقييد العقود إن بدى له خلل أو اضطراب في الوثيقة.
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
3
تحرير الوثيقة العدلية و حفظها بوسائل متعددة وفي سجالت متنوعة :
ـ تحرر مرتين و تحفظ في سجلين مختلفين.
ـ وتحت مسؤولية شخصين مختلفين :العدالن و الناسخ .
ـ األول العدل في مذكرة الحفظ و في املوجز ،ثم العقد النهائي.
. الثاني الناسخ في :سجل التضمين.
4
بمجرد تلقي العدلين للشهادة في مذكرة الحفظ :
تحفظ الشهادة .
تثبت آثارها من تاريخ تلقيها .
ولو عاق عائق دون إتمام العدلين لباقي إجراءات الوثيقة .
5
نظام التوثيق العدلي نظام مزدوج :
الوثيقة العدلية يتلقاها عدالن .
يجمعان بين مهمتين هما الكتابة و اإلشهاد
هم شهود على العقد و محررون له في نفس الوقت.
خالفا لباقي ممارس ي التوثيق.
لذلك تنذر أخطاء العدول على عكس غيرهم مممن يحرر العقود منفردا .
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
6
الوثيقة العدلية ضامنة للحقوق:
7
تستخرج نسخ الوثائق العدلية من طرف أصحابها أو ذوي الحقوق أو األغيار من :
بمجرد التلقي في املذكرة العدالن يتسلم صلحب الشهادة وصال نموذجيا.
يحوي بيانات و مراجع عقده أو شهادته في املذكرة.
قطعا ألي نزاع بين العدول وأصحاب الشهادة.
كما ان كنانيش هذه الوصوالت تخضع لرقابة مفتش ي وزارة املالية.
ب ـ سجل التضمين :
أ ـ مذكرة الحفظ :
بمسطرة الرفع على الخطوط ،إذا وقع التلقي و حال ظرف دون
إتمام باقي املراحل ،أو عند تعذر استخراج نسخة من السجل
8الشروط الخلقية و العلمية املشترطة في العدل :
9جمالية الوثيقة العدلية :في خطوطها و بياناتها ،و تناسق لغتها
10الوثيقة العدلية مصدر مهم للدراسات :
التاريخية و الفقهية واالجتماعية واألدبية واالقتصادية والسياسية.
مصدر مهم لدراسة تاريخ مختلف العلوم و الفنون و العالقات االجتماعية .
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
1
2
3
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
ضرورة بقاء الوثيقة العدلية تحت رقابة قضاة التوثيق و وزارة املالية .
تضييق املشرع و اإلدارة على مهنة العدول .
ازدراء املشرع املغربي بالوثيقة العدلية :التسمسة ،أعباء التسجيل
4
راكمت مدرسة التوثيق العدلي طيلة قرون من
5
غياب قضاة متخصصين في التوثيق ،كشأن جميع املحاكم املغربية
6
تقصير بعض العدول أو الهيئة الوطنية للعدول في حق املهنة :
املمارسة تراثا عظيما لم يعتبره املشرع املغربي.
املطالبة بمطالب على حساب مكانة املهنة و مصالح املرتفقين
التلقي الوردي //العدل الكاتب.
إلغاة الت مين .
الجمم بين النساخة و العدالة.
إلغاة خماب القا ي .
ر م مدة التمرين إل رربم سنوات .
السن امقص لولوج المهنة .
إلغاة االختصاص المكاني .
إلغاة تلقي عقد الزواج ي م كرة..
7
ضرورة توحيد التوثيق العصري والعدلي .
8
وجوب القطع مع التوثيق العرفي ملا له من آثار خطيرة على األمن التعاقدي .
Slide 7
الوثيقـة العدليـة
نشأتهـا و خصوصياتها
د .كمال بلحركة
كلية العلوم القانونية و االقتصادية و االجتماعية ـ جامعة ابن زهر
الندوة الدولية حول القانون البرتغالي المغربي المقارن
«الممارسة التوثيقية بالمغرب و البرتغال»
ماي 2014
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
توطئة
الوثيقة العدليةة ثمةرة قةرون مةن الممارسةة التوثيةغ بةالمغرب امقصة منة القةرن
الثةةاني الهجةةري اهةةتم الوقهةةاة والق ةةاة ب ةةبم الوثةةاحغ مهميتهةةا ةةي حو ة اممةةن
التعاقةةدي ومةةا لهةةا مةةن رثةةر اسةةتقرار المجتمةةم ةةي عالقاتةةي الماليةةة واالجتماعيةةة
والسياسية .ل ا ترعرعت الوثيقة العدلية تحةت رقابةة الق ةاة و الوقهةاة حتة صةار
التوثيغ علما قاحما ب اتي سمي بعلم الوثاحغ روعلم الشروم مستقال عةن بةاقي علةوم
الوقةةي والق ةةاة وصةةنا يةةي الوقهةةاة والق ةةاة عنةةت ب ةةبم م ةةمون الوثةةاحغ
وإحاكمها مغلقة لما قد ينشأ بين رمرا ها من نزاع سواة ي ثبوتها رو شةرومها رو
آثارها رورحكامها .كما اهتمةوا بتقييةدها و تسةجيلها ةي سةجالت متعةددة حو ةا لهةا
من ال ياع و صيانة لحقوغ رصحابها رو وي الحقةوغ الةواردة يهةا حةاال او مة ال.
و بعةةد االسةةتقالل لةةم يقةةن تقنةةين مر ةةغ التوثيةةغ العةةدلي ةةي مسةةتو تةةاريخ الوثيقةةة
وتراثهةةا .بةةل ةةيغ عليهةةا ممةةا جعةةل مر ةةغ التوثيةةغ بةةالمغرب متعةةددا مةةن حيةة
المتدخلون يي لحد الت ارب مما رخل باممن التعاقدي .
توطئة
تنبي ق اة امندلس و قهاؤها من القرن الثاني الهجري مهميتةي ةي حوة اممةن التعاقةدي ومةا لةي مةن
رثر استقرار المجتمم ي عالقاتي المالية و االجتماعية والسياسية .
استقالل علم الوثاحغ و الشروم رو قي الوثاحغ
صنوت يي م ت من المصنوات عملت عل تموير الوثيقة و رحكامها وقواعدها شروم الموثغ .
الوثيقة العدلية التي بين يدينا اليوم هي امتداد لثالثة عشر قرنا من الممارسة التوثيقية ..
ممارسة صقلت الوثيقة المغربية قها و لغة وصانتها مما قد يلحقها من تحريا رو تزوير رو نزاع ي
محتواها بين رمرا ها رو وي الحقوغ .
ي وة االجتهاد الوقهي والرقابة الق احية :را قا وصاحبا الوثيقة قرونا مسددة لمسارها و مقومة
النحرا ها وسادة لثغراتها .من إليهم يرجم الوصل ي النزاع وجب حسمي مسبقا .
الممارسة التوثيقية و عمل الموثقين كانا ري ا عاملين مهمين ي ترجح رو رد بعض اآلراة الوقهية
من رجررة الحكم الوقهي ي مجال الوثاحغ هي الحكم والويصل ي سداد الرري الوقهي و عدمي.
ورغم ه ا التاريخ القروني للتوثيغ العدلي :ال ي رثمر مدرسة توثيقية مكتملة بن رياتها و شيوخها
ورحكامها و مصنواتها ومؤسساتها و إجراةاتها
المشرع المغربي إبان الحماية الورنسية ثم بعد االستقالل لم يراع لك ليموره عند تقنين التوثيغ العدلي.
بل جمد ه ا المر غ و يغ عليي لحساب حات رخر .
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1
نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
2
ت ـراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
3
أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
4
تقنين مهنة التوثيق العدلي
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1ـ نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
أقدم وثيقة حفظتها كتب املوثقين باألندلس حررت
سنة 211هـ 860 /م
وهي صداق يحيى الليثي األندلس
يحي بن يحي الليثي امندلسي ( 152هـ 234 -هـ)
«لسم هللا الرحمن الرحيم
ه ا ما رصدغ يحي بن يحي الليثي امررتي عبدة بنت محمد بن جابر القرشي رصدقها رلا
دينار دراهم النقد من لكـ خمسماحة دينار وه م عني والدها عند العقد ماحتي دينار وبقي
لها عليي بعد النقد واله يمة :ثالثماحة دينار مؤخرة عني إل تاريخ ماحتي سنة و ست
عشرة سنة .زوجها ربوها وهي بكر ي حجرة ووالية ن ره بما سمي ي ه ا الكتاب من
النقد و اله يمة و الكالئ المؤخر ور ي ب لك يحي وقبلي و رشهد بي ربوها عليي .شهد
إبراهيم بن عباد القرشي وكتب بيده ي جماد االخيرة سنة إحد عشرة وماحتين والحاج
بن يربوع القرشي ومحمد بن خالد امموي»
(الوثاحغ المختصرة للغرنامي)12 :
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
– 2ت ــراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
رست قواعد علم التوثيغ بالمغرب و امندلس ي القرن الثال الهجري
صار علما مستقال بنوسي " قي الوثاحغ الوثاحغ و الشروم ..
صنوت يي مصنوات ال زال كثير منها مخموما بالخزانة الومنية و ي الخزانة الملكية :
" -238الوثاحغ" لعبد الملك بن حبيب القرمبي املبيري (ت)238
319ـ "وثاحغ" ل الجهني (ت. )319
399ـ "الوثاحغ" البن الهندي القرمبي (ت)399
399ـ "الوثاحغ" البن العمار (ت. )399
431ـ "الوثاحغ" للقا ي الباجي امندلسي ()431 -356
460ـ "الوثاحغ المجموعة" البن توح امندلسي (ت )460
462ـ "الوثاحغ" البن عتاب القرمبي ( : )462 - 383لم يكتب ي الوثاحغ حت قرر يها رزيد من رربعين مؤلوا
570ـ "النهاية والتمام ي معر ة الوثاحغ وامحكام" للمتيمي(ت)570
579ـ "الوثاحغ" إبراهيم الغرنامي ()579 _495
582ـ "المرر عل الوثاحغ المجموعة" ابن عات هارون ابن عات (ت )582
585ـ "المقصد المحمود ي تلخيص العقود" للقاضي الجزيري (ت)585
791ـ "الته يب الراحغ ي تدريب الناشئ من الق اة و رهل الوثاحغ" لموسى المغيلي (ت)791
914ـ "المنهج الواحغ المنهل الراحغ والمعن الالحغ ب داب الموثغ ورحكام الوثاحغ" للونشريسي ()914 – 834
992ـ "الالحغ لمعلم الوثاحغ" البن عرضون الزجلي (ت )992
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
3ـ أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
كان العدول يوثقون جميع أنواع العقود إال ما استثناه املشرع اليوم
السياسيـة
امحوال الشخصية
التجاريـة
اإلداريــة
المدنيـة
الدينيــة
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
4تقنين مهنة التوثيق العدلي :
لت الممارسة التوثيقية بالمغرب قرونا من مهام العدول و الق اة .
بدخول المستعمر الورنسي حاوال تسييب مر غ التوثيغ خدمة مهدا ي االستعمارية.
بسبب ما لقيي من مقاومة من العدول و الق اة المنخرمين ي الحركة الومنية
المتناعهم من توثيغ عقود شراة المعمرين مرا ي المغاربة.
خرغ سياج الوثيقة بإدخالي التوثيقين العر ي والعصري.
وبالتوازي مم تقنين التوثيقين العر ي و العصري حاول المستعمر تقنين التوثيغ العدلي:
رصدرت عن وزارة العدل ي 11نو مبر 1912نشرة وزارية حددت قواعد اختيار الق اة والعدول
صدر هير يوليو 1914المن م للعدلية امهلية وتوويت الملكية العقارية ي البالد ال ي ن مت بعض صولي مهنة
العدول
ال هير الشريا المؤرخ ي 23يونيو 1938
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
ال هير الشريا الصادر ي 14ربريل 2006بتنوي القانون رقم 16.03المن م لخمة العدالة
المرسوم الصادر ي 28ركتوبر 2008بتمبيغ رحكام القانون رقم 16.03المتعلغ بخمة العدالة
ال هير الشريا الصادر بتاريخ 22يونيو 2001بتنوي القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
المرسوم التمبيقي الصادر ي 17يوليوز 2002بتمبيغ رحكام القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
قرارات وزير العدل والحريات :العدول و النساخ ..
صدور مدونة امسرة و مدونة اموقاا و مدونة الحقوغ العينية :التي حددت مهاما رخر للعدول.
األولى :األداء و التلقي
الثانية
:التحري ــر ()1
الثالثة :التسجيـل
الرابعة :التحريــر
()2
الخامسة :التضميــن
السادسة :الخط ـ ـ ــاب
السابعـة :التسجيل
الثامنة :التقييد
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ األولى :التلقي و األداء
أداء الشاهد شهادته أمام عدلين منتصبين لإلشهاد ،يتلقيانها مباشرة بتدونانها في مذكرة حفظ
أحدهما ،و يسلمان صاحبها وصال ذي رقم متسلسل يحمل بيانات املذكرة و املبلغ مفصال
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثانية :التحرير ()1
نقل محتوى الشهادة من مذكرة الحفظ بكتابتها في ورق جيد وتوقيعها طرف العدلين
-1العقود الخا عة للتسجيل
.يحرر العدالن أوال موجزا للعقد فقط
يوجهانه ملصلحة التسجيل و التنبر.
- 2العقود غير الخا عة للتسجيل والعقود المعوية من رسوم التسجيل
. تحرر في أجل ستة أيام من تاريخ التلقي .
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثالثة :التسجيل
التسجيل إجراء تخضع له املحررات واالتفاقات وتستوفى بموجبه ضريبة تسمى واجب التسجيل ،و
تسجل الرسوم وفق ما يحدد قانون املالية إما على شكل رسوم تابثة ـ بمبلغ محدد ـ أو رسوم نسبية؛
بحسب نسبة ماوية من ثمن العقد او قيمته.
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
الرابعــة :التحري ــر()2
التحرير النهائي للعقود الخاضعة للتسجيل أو املسجلة مجانا بعد إدراج بيانات و مراجع التسجيل في نص
العقد ،و إضافة تاريخ التحرير ،ثم توقيعها و تقديمها لقاض ي التوثيق قصد االذن للناسخ بتضمينها
مراجع التسجيل :
1ـ مكتب التسجيل
2ـ اممر باالستخالص
3ـ القاحمة :عددها
4ـ مرجــم امداة
5ـ مبلغ التسجيل
6ـ تاريخـي
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الخامسـة :التضمين
إذن قاض ي التوثيق للناسخ بتضمين العقد في السجل املناسب ملوضوعه بعد تأكده من صحة و اكتمال شروطه و أركانه.
سجـل التركات والوصايا
سجـل اممالك العقارية
رقم العقد
نوعه
العدد المتتابم
تاريخ التلقي
نوع الشهادة
مراجع التضمين :
1ـ سجل الت مين
2ـ رقم سجل الت مين
3ـ عدد الشهادة بالسجل
4ـ صحيوتها بالسجل
5ـ تاريخ الت مين
تاريخ التحرير
تاريخ الت مين
من بعدد 32 :
سجـل رسوم المالغ الصحيوة 206 :
سجـل باقي الوثاحـغ
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
سجـل عقــود الزواج
تاريخ التضمين
نص العقد
مراجـم التسجيل
مراجع توجيه ملخصه
نص الشهادة
مالحظات
مالحظات
. (1ت من الشهادة حسب نوعها خالل ستة ريام من تاريخ تسليمها إل الناسخ
ما لم ينص عل خالا لك بعد مراقبتها من مرا القا ي ي رحد
سجالت الت مين.
. (2يكتب الناسخ عند الت مين :اسمي الكامل م يال بتوقيعي".
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ السادسة :خطاب القاض ي
.يخاطب القاض ي على في آخر الوثيقة بقوله :
"الحمد هلل أعلم بأدائها ومراقبتها"
.ثم يضع توقيعه و طابعه .
.مع ذكر تاريخ الخطاب بالتقويمين الهجري و امليالدي
من بعدد 32 :
الصحيوة 206 :
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
1
تدخل أشخاص ومصالح و مرافق متعددة في تأسيس الوثيقة وإنشاء :
العدول ،النساخ ،قضاة التوثيق ،مصلحة التسجيل ،مفتشو املالية .
2
الرقابة متعددة قبلية و بعدية :تجعل الوثيقة العدلية عصية على التزوير:
أ ـ رقابة أحد العدلين :
املتلقيين للشهادة على عطيفه ،ألن خطر خطأ أو تزوير الواحد محتمل؛ لكن تواطأ االثنين أبعد .
ب ـ رقابة قاض ي التوثيق:
ج ـ رقابة وزارة املالية :
ـ إذنه مسبقا بتوثيق بعض العقود.
ـ تسلمه الوثيقة محررة من أحد العدلين .
ـ خطابه على للوثيقة بعد تضمينها .
ـ مراجعته للوثيقة في سجل تضمينها ،وخطابه عليها فيه .
ـ موافاته ملصلحة التسجيل بنسخة العقد النهائي.
ـ تتلقى موجز العقد قبل تحريره .
ـ يرسل لها قاض ي التوثيق نسخة النهائية للعقد.
ـ تراقب كناش الوصوالت التي يسلمها العدول للمرتفقين .
ـ تراجع و تقابل املوجز بالعقد و باملضمن في السجل..
د ـ رقابة املحافظ على األمالك العقارية :
يرفض تقييد العقود إن بدى له خلل أو اضطراب في الوثيقة.
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
3
تحرير الوثيقة العدلية و حفظها بوسائل متعددة وفي سجالت متنوعة :
ـ تحرر مرتين و تحفظ في سجلين مختلفين.
ـ وتحت مسؤولية شخصين مختلفين :العدالن و الناسخ .
ـ األول العدل في مذكرة الحفظ و في املوجز ،ثم العقد النهائي.
. الثاني الناسخ في :سجل التضمين.
4
بمجرد تلقي العدلين للشهادة في مذكرة الحفظ :
تحفظ الشهادة .
تثبت آثارها من تاريخ تلقيها .
ولو عاق عائق دون إتمام العدلين لباقي إجراءات الوثيقة .
5
نظام التوثيق العدلي نظام مزدوج :
الوثيقة العدلية يتلقاها عدالن .
يجمعان بين مهمتين هما الكتابة و اإلشهاد
هم شهود على العقد و محررون له في نفس الوقت.
خالفا لباقي ممارس ي التوثيق.
لذلك تنذر أخطاء العدول على عكس غيرهم مممن يحرر العقود منفردا .
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
6
الوثيقة العدلية ضامنة للحقوق:
7
تستخرج نسخ الوثائق العدلية من طرف أصحابها أو ذوي الحقوق أو األغيار من :
بمجرد التلقي في املذكرة العدالن يتسلم صلحب الشهادة وصال نموذجيا.
يحوي بيانات و مراجع عقده أو شهادته في املذكرة.
قطعا ألي نزاع بين العدول وأصحاب الشهادة.
كما ان كنانيش هذه الوصوالت تخضع لرقابة مفتش ي وزارة املالية.
ب ـ سجل التضمين :
أ ـ مذكرة الحفظ :
بمسطرة الرفع على الخطوط ،إذا وقع التلقي و حال ظرف دون
إتمام باقي املراحل ،أو عند تعذر استخراج نسخة من السجل
8الشروط الخلقية و العلمية املشترطة في العدل :
9جمالية الوثيقة العدلية :في خطوطها و بياناتها ،و تناسق لغتها
10الوثيقة العدلية مصدر مهم للدراسات :
التاريخية و الفقهية واالجتماعية واألدبية واالقتصادية والسياسية.
مصدر مهم لدراسة تاريخ مختلف العلوم و الفنون و العالقات االجتماعية .
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
1
2
3
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
ضرورة بقاء الوثيقة العدلية تحت رقابة قضاة التوثيق و وزارة املالية .
تضييق املشرع و اإلدارة على مهنة العدول .
ازدراء املشرع املغربي بالوثيقة العدلية :التسمسة ،أعباء التسجيل
4
راكمت مدرسة التوثيق العدلي طيلة قرون من
5
غياب قضاة متخصصين في التوثيق ،كشأن جميع املحاكم املغربية
6
تقصير بعض العدول أو الهيئة الوطنية للعدول في حق املهنة :
املمارسة تراثا عظيما لم يعتبره املشرع املغربي.
املطالبة بمطالب على حساب مكانة املهنة و مصالح املرتفقين
التلقي الوردي //العدل الكاتب.
إلغاة الت مين .
الجمم بين النساخة و العدالة.
إلغاة خماب القا ي .
ر م مدة التمرين إل رربم سنوات .
السن امقص لولوج المهنة .
إلغاة االختصاص المكاني .
إلغاة تلقي عقد الزواج ي م كرة..
7
ضرورة توحيد التوثيق العصري والعدلي .
8
وجوب القطع مع التوثيق العرفي ملا له من آثار خطيرة على األمن التعاقدي .
Slide 8
الوثيقـة العدليـة
نشأتهـا و خصوصياتها
د .كمال بلحركة
كلية العلوم القانونية و االقتصادية و االجتماعية ـ جامعة ابن زهر
الندوة الدولية حول القانون البرتغالي المغربي المقارن
«الممارسة التوثيقية بالمغرب و البرتغال»
ماي 2014
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
توطئة
الوثيقة العدليةة ثمةرة قةرون مةن الممارسةة التوثيةغ بةالمغرب امقصة منة القةرن
الثةةاني الهجةةري اهةةتم الوقهةةاة والق ةةاة ب ةةبم الوثةةاحغ مهميتهةةا ةةي حو ة اممةةن
التعاقةةدي ومةةا لهةةا مةةن رثةةر اسةةتقرار المجتمةةم ةةي عالقاتةةي الماليةةة واالجتماعيةةة
والسياسية .ل ا ترعرعت الوثيقة العدلية تحةت رقابةة الق ةاة و الوقهةاة حتة صةار
التوثيغ علما قاحما ب اتي سمي بعلم الوثاحغ روعلم الشروم مستقال عةن بةاقي علةوم
الوقةةي والق ةةاة وصةةنا يةةي الوقهةةاة والق ةةاة عنةةت ب ةةبم م ةةمون الوثةةاحغ
وإحاكمها مغلقة لما قد ينشأ بين رمرا ها من نزاع سواة ي ثبوتها رو شةرومها رو
آثارها رورحكامها .كما اهتمةوا بتقييةدها و تسةجيلها ةي سةجالت متعةددة حو ةا لهةا
من ال ياع و صيانة لحقوغ رصحابها رو وي الحقةوغ الةواردة يهةا حةاال او مة ال.
و بعةةد االسةةتقالل لةةم يقةةن تقنةةين مر ةةغ التوثيةةغ العةةدلي ةةي مسةةتو تةةاريخ الوثيقةةة
وتراثهةةا .بةةل ةةيغ عليهةةا ممةةا جعةةل مر ةةغ التوثيةةغ بةةالمغرب متعةةددا مةةن حيةة
المتدخلون يي لحد الت ارب مما رخل باممن التعاقدي .
توطئة
تنبي ق اة امندلس و قهاؤها من القرن الثاني الهجري مهميتةي ةي حوة اممةن التعاقةدي ومةا لةي مةن
رثر استقرار المجتمم ي عالقاتي المالية و االجتماعية والسياسية .
استقالل علم الوثاحغ و الشروم رو قي الوثاحغ
صنوت يي م ت من المصنوات عملت عل تموير الوثيقة و رحكامها وقواعدها شروم الموثغ .
الوثيقة العدلية التي بين يدينا اليوم هي امتداد لثالثة عشر قرنا من الممارسة التوثيقية ..
ممارسة صقلت الوثيقة المغربية قها و لغة وصانتها مما قد يلحقها من تحريا رو تزوير رو نزاع ي
محتواها بين رمرا ها رو وي الحقوغ .
ي وة االجتهاد الوقهي والرقابة الق احية :را قا وصاحبا الوثيقة قرونا مسددة لمسارها و مقومة
النحرا ها وسادة لثغراتها .من إليهم يرجم الوصل ي النزاع وجب حسمي مسبقا .
الممارسة التوثيقية و عمل الموثقين كانا ري ا عاملين مهمين ي ترجح رو رد بعض اآلراة الوقهية
من رجررة الحكم الوقهي ي مجال الوثاحغ هي الحكم والويصل ي سداد الرري الوقهي و عدمي.
ورغم ه ا التاريخ القروني للتوثيغ العدلي :ال ي رثمر مدرسة توثيقية مكتملة بن رياتها و شيوخها
ورحكامها و مصنواتها ومؤسساتها و إجراةاتها
المشرع المغربي إبان الحماية الورنسية ثم بعد االستقالل لم يراع لك ليموره عند تقنين التوثيغ العدلي.
بل جمد ه ا المر غ و يغ عليي لحساب حات رخر .
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1
نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
2
ت ـراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
3
أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
4
تقنين مهنة التوثيق العدلي
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1ـ نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
أقدم وثيقة حفظتها كتب املوثقين باألندلس حررت
سنة 211هـ 860 /م
وهي صداق يحيى الليثي األندلس
يحي بن يحي الليثي امندلسي ( 152هـ 234 -هـ)
«لسم هللا الرحمن الرحيم
ه ا ما رصدغ يحي بن يحي الليثي امررتي عبدة بنت محمد بن جابر القرشي رصدقها رلا
دينار دراهم النقد من لكـ خمسماحة دينار وه م عني والدها عند العقد ماحتي دينار وبقي
لها عليي بعد النقد واله يمة :ثالثماحة دينار مؤخرة عني إل تاريخ ماحتي سنة و ست
عشرة سنة .زوجها ربوها وهي بكر ي حجرة ووالية ن ره بما سمي ي ه ا الكتاب من
النقد و اله يمة و الكالئ المؤخر ور ي ب لك يحي وقبلي و رشهد بي ربوها عليي .شهد
إبراهيم بن عباد القرشي وكتب بيده ي جماد االخيرة سنة إحد عشرة وماحتين والحاج
بن يربوع القرشي ومحمد بن خالد امموي»
(الوثاحغ المختصرة للغرنامي)12 :
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
– 2ت ــراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
رست قواعد علم التوثيغ بالمغرب و امندلس ي القرن الثال الهجري
صار علما مستقال بنوسي " قي الوثاحغ الوثاحغ و الشروم ..
صنوت يي مصنوات ال زال كثير منها مخموما بالخزانة الومنية و ي الخزانة الملكية :
" -238الوثاحغ" لعبد الملك بن حبيب القرمبي املبيري (ت)238
319ـ "وثاحغ" ل الجهني (ت. )319
399ـ "الوثاحغ" البن الهندي القرمبي (ت)399
399ـ "الوثاحغ" البن العمار (ت. )399
431ـ "الوثاحغ" للقا ي الباجي امندلسي ()431 -356
460ـ "الوثاحغ المجموعة" البن توح امندلسي (ت )460
462ـ "الوثاحغ" البن عتاب القرمبي ( : )462 - 383لم يكتب ي الوثاحغ حت قرر يها رزيد من رربعين مؤلوا
570ـ "النهاية والتمام ي معر ة الوثاحغ وامحكام" للمتيمي(ت)570
579ـ "الوثاحغ" إبراهيم الغرنامي ()579 _495
582ـ "المرر عل الوثاحغ المجموعة" ابن عات هارون ابن عات (ت )582
585ـ "المقصد المحمود ي تلخيص العقود" للقاضي الجزيري (ت)585
791ـ "الته يب الراحغ ي تدريب الناشئ من الق اة و رهل الوثاحغ" لموسى المغيلي (ت)791
914ـ "المنهج الواحغ المنهل الراحغ والمعن الالحغ ب داب الموثغ ورحكام الوثاحغ" للونشريسي ()914 – 834
992ـ "الالحغ لمعلم الوثاحغ" البن عرضون الزجلي (ت )992
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
3ـ أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
كان العدول يوثقون جميع أنواع العقود إال ما استثناه املشرع اليوم
السياسيـة
امحوال الشخصية
التجاريـة
اإلداريــة
المدنيـة
الدينيــة
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
4تقنين مهنة التوثيق العدلي :
لت الممارسة التوثيقية بالمغرب قرونا من مهام العدول و الق اة .
بدخول المستعمر الورنسي حاوال تسييب مر غ التوثيغ خدمة مهدا ي االستعمارية.
بسبب ما لقيي من مقاومة من العدول و الق اة المنخرمين ي الحركة الومنية
المتناعهم من توثيغ عقود شراة المعمرين مرا ي المغاربة.
خرغ سياج الوثيقة بإدخالي التوثيقين العر ي والعصري.
وبالتوازي مم تقنين التوثيقين العر ي و العصري حاول المستعمر تقنين التوثيغ العدلي:
رصدرت عن وزارة العدل ي 11نو مبر 1912نشرة وزارية حددت قواعد اختيار الق اة والعدول
صدر هير يوليو 1914المن م للعدلية امهلية وتوويت الملكية العقارية ي البالد ال ي ن مت بعض صولي مهنة
العدول
ال هير الشريا المؤرخ ي 23يونيو 1938
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
ال هير الشريا الصادر ي 14ربريل 2006بتنوي القانون رقم 16.03المن م لخمة العدالة
المرسوم الصادر ي 28ركتوبر 2008بتمبيغ رحكام القانون رقم 16.03المتعلغ بخمة العدالة
ال هير الشريا الصادر بتاريخ 22يونيو 2001بتنوي القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
المرسوم التمبيقي الصادر ي 17يوليوز 2002بتمبيغ رحكام القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
قرارات وزير العدل والحريات :العدول و النساخ ..
صدور مدونة امسرة و مدونة اموقاا و مدونة الحقوغ العينية :التي حددت مهاما رخر للعدول.
األولى :األداء و التلقي
الثانية
:التحري ــر ()1
الثالثة :التسجيـل
الرابعة :التحريــر
()2
الخامسة :التضميــن
السادسة :الخط ـ ـ ــاب
السابعـة :التسجيل
الثامنة :التقييد
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ األولى :التلقي و األداء
أداء الشاهد شهادته أمام عدلين منتصبين لإلشهاد ،يتلقيانها مباشرة بتدونانها في مذكرة حفظ
أحدهما ،و يسلمان صاحبها وصال ذي رقم متسلسل يحمل بيانات املذكرة و املبلغ مفصال
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثانية :التحرير ()1
نقل محتوى الشهادة من مذكرة الحفظ بكتابتها في ورق جيد وتوقيعها طرف العدلين
-1العقود الخا عة للتسجيل
.يحرر العدالن أوال موجزا للعقد فقط
يوجهانه ملصلحة التسجيل و التنبر.
- 2العقود غير الخا عة للتسجيل والعقود المعوية من رسوم التسجيل
. تحرر في أجل ستة أيام من تاريخ التلقي .
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثالثة :التسجيل
التسجيل إجراء تخضع له املحررات واالتفاقات وتستوفى بموجبه ضريبة تسمى واجب التسجيل ،و
تسجل الرسوم وفق ما يحدد قانون املالية إما على شكل رسوم تابثة ـ بمبلغ محدد ـ أو رسوم نسبية؛
بحسب نسبة ماوية من ثمن العقد او قيمته.
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
الرابعــة :التحري ــر()2
التحرير النهائي للعقود الخاضعة للتسجيل أو املسجلة مجانا بعد إدراج بيانات و مراجع التسجيل في نص
العقد ،و إضافة تاريخ التحرير ،ثم توقيعها و تقديمها لقاض ي التوثيق قصد االذن للناسخ بتضمينها
مراجع التسجيل :
1ـ مكتب التسجيل
2ـ اممر باالستخالص
3ـ القاحمة :عددها
4ـ مرجــم امداة
5ـ مبلغ التسجيل
6ـ تاريخـي
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الخامسـة :التضمين
إذن قاض ي التوثيق للناسخ بتضمين العقد في السجل املناسب ملوضوعه بعد تأكده من صحة و اكتمال شروطه و أركانه.
سجـل التركات والوصايا
سجـل اممالك العقارية
رقم العقد
نوعه
العدد المتتابم
تاريخ التلقي
نوع الشهادة
مراجع التضمين :
1ـ سجل الت مين
2ـ رقم سجل الت مين
3ـ عدد الشهادة بالسجل
4ـ صحيوتها بالسجل
5ـ تاريخ الت مين
تاريخ التحرير
تاريخ الت مين
من بعدد 32 :
سجـل رسوم المالغ الصحيوة 206 :
سجـل باقي الوثاحـغ
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
سجـل عقــود الزواج
تاريخ التضمين
نص العقد
مراجـم التسجيل
مراجع توجيه ملخصه
نص الشهادة
مالحظات
مالحظات
. (1ت من الشهادة حسب نوعها خالل ستة ريام من تاريخ تسليمها إل الناسخ
ما لم ينص عل خالا لك بعد مراقبتها من مرا القا ي ي رحد
سجالت الت مين.
. (2يكتب الناسخ عند الت مين :اسمي الكامل م يال بتوقيعي".
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ السادسة :خطاب القاض ي
.يخاطب القاض ي على في آخر الوثيقة بقوله :
"الحمد هلل أعلم بأدائها ومراقبتها"
.ثم يضع توقيعه و طابعه .
.مع ذكر تاريخ الخطاب بالتقويمين الهجري و امليالدي
من بعدد 32 :
الصحيوة 206 :
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
1
تدخل أشخاص ومصالح و مرافق متعددة في تأسيس الوثيقة وإنشاء :
العدول ،النساخ ،قضاة التوثيق ،مصلحة التسجيل ،مفتشو املالية .
2
الرقابة متعددة قبلية و بعدية :تجعل الوثيقة العدلية عصية على التزوير:
أ ـ رقابة أحد العدلين :
املتلقيين للشهادة على عطيفه ،ألن خطر خطأ أو تزوير الواحد محتمل؛ لكن تواطأ االثنين أبعد .
ب ـ رقابة قاض ي التوثيق:
ج ـ رقابة وزارة املالية :
ـ إذنه مسبقا بتوثيق بعض العقود.
ـ تسلمه الوثيقة محررة من أحد العدلين .
ـ خطابه على للوثيقة بعد تضمينها .
ـ مراجعته للوثيقة في سجل تضمينها ،وخطابه عليها فيه .
ـ موافاته ملصلحة التسجيل بنسخة العقد النهائي.
ـ تتلقى موجز العقد قبل تحريره .
ـ يرسل لها قاض ي التوثيق نسخة النهائية للعقد.
ـ تراقب كناش الوصوالت التي يسلمها العدول للمرتفقين .
ـ تراجع و تقابل املوجز بالعقد و باملضمن في السجل..
د ـ رقابة املحافظ على األمالك العقارية :
يرفض تقييد العقود إن بدى له خلل أو اضطراب في الوثيقة.
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
3
تحرير الوثيقة العدلية و حفظها بوسائل متعددة وفي سجالت متنوعة :
ـ تحرر مرتين و تحفظ في سجلين مختلفين.
ـ وتحت مسؤولية شخصين مختلفين :العدالن و الناسخ .
ـ األول العدل في مذكرة الحفظ و في املوجز ،ثم العقد النهائي.
. الثاني الناسخ في :سجل التضمين.
4
بمجرد تلقي العدلين للشهادة في مذكرة الحفظ :
تحفظ الشهادة .
تثبت آثارها من تاريخ تلقيها .
ولو عاق عائق دون إتمام العدلين لباقي إجراءات الوثيقة .
5
نظام التوثيق العدلي نظام مزدوج :
الوثيقة العدلية يتلقاها عدالن .
يجمعان بين مهمتين هما الكتابة و اإلشهاد
هم شهود على العقد و محررون له في نفس الوقت.
خالفا لباقي ممارس ي التوثيق.
لذلك تنذر أخطاء العدول على عكس غيرهم مممن يحرر العقود منفردا .
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
6
الوثيقة العدلية ضامنة للحقوق:
7
تستخرج نسخ الوثائق العدلية من طرف أصحابها أو ذوي الحقوق أو األغيار من :
بمجرد التلقي في املذكرة العدالن يتسلم صلحب الشهادة وصال نموذجيا.
يحوي بيانات و مراجع عقده أو شهادته في املذكرة.
قطعا ألي نزاع بين العدول وأصحاب الشهادة.
كما ان كنانيش هذه الوصوالت تخضع لرقابة مفتش ي وزارة املالية.
ب ـ سجل التضمين :
أ ـ مذكرة الحفظ :
بمسطرة الرفع على الخطوط ،إذا وقع التلقي و حال ظرف دون
إتمام باقي املراحل ،أو عند تعذر استخراج نسخة من السجل
8الشروط الخلقية و العلمية املشترطة في العدل :
9جمالية الوثيقة العدلية :في خطوطها و بياناتها ،و تناسق لغتها
10الوثيقة العدلية مصدر مهم للدراسات :
التاريخية و الفقهية واالجتماعية واألدبية واالقتصادية والسياسية.
مصدر مهم لدراسة تاريخ مختلف العلوم و الفنون و العالقات االجتماعية .
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
1
2
3
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
ضرورة بقاء الوثيقة العدلية تحت رقابة قضاة التوثيق و وزارة املالية .
تضييق املشرع و اإلدارة على مهنة العدول .
ازدراء املشرع املغربي بالوثيقة العدلية :التسمسة ،أعباء التسجيل
4
راكمت مدرسة التوثيق العدلي طيلة قرون من
5
غياب قضاة متخصصين في التوثيق ،كشأن جميع املحاكم املغربية
6
تقصير بعض العدول أو الهيئة الوطنية للعدول في حق املهنة :
املمارسة تراثا عظيما لم يعتبره املشرع املغربي.
املطالبة بمطالب على حساب مكانة املهنة و مصالح املرتفقين
التلقي الوردي //العدل الكاتب.
إلغاة الت مين .
الجمم بين النساخة و العدالة.
إلغاة خماب القا ي .
ر م مدة التمرين إل رربم سنوات .
السن امقص لولوج المهنة .
إلغاة االختصاص المكاني .
إلغاة تلقي عقد الزواج ي م كرة..
7
ضرورة توحيد التوثيق العصري والعدلي .
8
وجوب القطع مع التوثيق العرفي ملا له من آثار خطيرة على األمن التعاقدي .
Slide 9
الوثيقـة العدليـة
نشأتهـا و خصوصياتها
د .كمال بلحركة
كلية العلوم القانونية و االقتصادية و االجتماعية ـ جامعة ابن زهر
الندوة الدولية حول القانون البرتغالي المغربي المقارن
«الممارسة التوثيقية بالمغرب و البرتغال»
ماي 2014
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
توطئة
الوثيقة العدليةة ثمةرة قةرون مةن الممارسةة التوثيةغ بةالمغرب امقصة منة القةرن
الثةةاني الهجةةري اهةةتم الوقهةةاة والق ةةاة ب ةةبم الوثةةاحغ مهميتهةةا ةةي حو ة اممةةن
التعاقةةدي ومةةا لهةةا مةةن رثةةر اسةةتقرار المجتمةةم ةةي عالقاتةةي الماليةةة واالجتماعيةةة
والسياسية .ل ا ترعرعت الوثيقة العدلية تحةت رقابةة الق ةاة و الوقهةاة حتة صةار
التوثيغ علما قاحما ب اتي سمي بعلم الوثاحغ روعلم الشروم مستقال عةن بةاقي علةوم
الوقةةي والق ةةاة وصةةنا يةةي الوقهةةاة والق ةةاة عنةةت ب ةةبم م ةةمون الوثةةاحغ
وإحاكمها مغلقة لما قد ينشأ بين رمرا ها من نزاع سواة ي ثبوتها رو شةرومها رو
آثارها رورحكامها .كما اهتمةوا بتقييةدها و تسةجيلها ةي سةجالت متعةددة حو ةا لهةا
من ال ياع و صيانة لحقوغ رصحابها رو وي الحقةوغ الةواردة يهةا حةاال او مة ال.
و بعةةد االسةةتقالل لةةم يقةةن تقنةةين مر ةةغ التوثيةةغ العةةدلي ةةي مسةةتو تةةاريخ الوثيقةةة
وتراثهةةا .بةةل ةةيغ عليهةةا ممةةا جعةةل مر ةةغ التوثيةةغ بةةالمغرب متعةةددا مةةن حيةة
المتدخلون يي لحد الت ارب مما رخل باممن التعاقدي .
توطئة
تنبي ق اة امندلس و قهاؤها من القرن الثاني الهجري مهميتةي ةي حوة اممةن التعاقةدي ومةا لةي مةن
رثر استقرار المجتمم ي عالقاتي المالية و االجتماعية والسياسية .
استقالل علم الوثاحغ و الشروم رو قي الوثاحغ
صنوت يي م ت من المصنوات عملت عل تموير الوثيقة و رحكامها وقواعدها شروم الموثغ .
الوثيقة العدلية التي بين يدينا اليوم هي امتداد لثالثة عشر قرنا من الممارسة التوثيقية ..
ممارسة صقلت الوثيقة المغربية قها و لغة وصانتها مما قد يلحقها من تحريا رو تزوير رو نزاع ي
محتواها بين رمرا ها رو وي الحقوغ .
ي وة االجتهاد الوقهي والرقابة الق احية :را قا وصاحبا الوثيقة قرونا مسددة لمسارها و مقومة
النحرا ها وسادة لثغراتها .من إليهم يرجم الوصل ي النزاع وجب حسمي مسبقا .
الممارسة التوثيقية و عمل الموثقين كانا ري ا عاملين مهمين ي ترجح رو رد بعض اآلراة الوقهية
من رجررة الحكم الوقهي ي مجال الوثاحغ هي الحكم والويصل ي سداد الرري الوقهي و عدمي.
ورغم ه ا التاريخ القروني للتوثيغ العدلي :ال ي رثمر مدرسة توثيقية مكتملة بن رياتها و شيوخها
ورحكامها و مصنواتها ومؤسساتها و إجراةاتها
المشرع المغربي إبان الحماية الورنسية ثم بعد االستقالل لم يراع لك ليموره عند تقنين التوثيغ العدلي.
بل جمد ه ا المر غ و يغ عليي لحساب حات رخر .
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1
نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
2
ت ـراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
3
أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
4
تقنين مهنة التوثيق العدلي
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1ـ نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
أقدم وثيقة حفظتها كتب املوثقين باألندلس حررت
سنة 211هـ 860 /م
وهي صداق يحيى الليثي األندلس
يحي بن يحي الليثي امندلسي ( 152هـ 234 -هـ)
«لسم هللا الرحمن الرحيم
ه ا ما رصدغ يحي بن يحي الليثي امررتي عبدة بنت محمد بن جابر القرشي رصدقها رلا
دينار دراهم النقد من لكـ خمسماحة دينار وه م عني والدها عند العقد ماحتي دينار وبقي
لها عليي بعد النقد واله يمة :ثالثماحة دينار مؤخرة عني إل تاريخ ماحتي سنة و ست
عشرة سنة .زوجها ربوها وهي بكر ي حجرة ووالية ن ره بما سمي ي ه ا الكتاب من
النقد و اله يمة و الكالئ المؤخر ور ي ب لك يحي وقبلي و رشهد بي ربوها عليي .شهد
إبراهيم بن عباد القرشي وكتب بيده ي جماد االخيرة سنة إحد عشرة وماحتين والحاج
بن يربوع القرشي ومحمد بن خالد امموي»
(الوثاحغ المختصرة للغرنامي)12 :
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
– 2ت ــراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
رست قواعد علم التوثيغ بالمغرب و امندلس ي القرن الثال الهجري
صار علما مستقال بنوسي " قي الوثاحغ الوثاحغ و الشروم ..
صنوت يي مصنوات ال زال كثير منها مخموما بالخزانة الومنية و ي الخزانة الملكية :
" -238الوثاحغ" لعبد الملك بن حبيب القرمبي املبيري (ت)238
319ـ "وثاحغ" ل الجهني (ت. )319
399ـ "الوثاحغ" البن الهندي القرمبي (ت)399
399ـ "الوثاحغ" البن العمار (ت. )399
431ـ "الوثاحغ" للقا ي الباجي امندلسي ()431 -356
460ـ "الوثاحغ المجموعة" البن توح امندلسي (ت )460
462ـ "الوثاحغ" البن عتاب القرمبي ( : )462 - 383لم يكتب ي الوثاحغ حت قرر يها رزيد من رربعين مؤلوا
570ـ "النهاية والتمام ي معر ة الوثاحغ وامحكام" للمتيمي(ت)570
579ـ "الوثاحغ" إبراهيم الغرنامي ()579 _495
582ـ "المرر عل الوثاحغ المجموعة" ابن عات هارون ابن عات (ت )582
585ـ "المقصد المحمود ي تلخيص العقود" للقاضي الجزيري (ت)585
791ـ "الته يب الراحغ ي تدريب الناشئ من الق اة و رهل الوثاحغ" لموسى المغيلي (ت)791
914ـ "المنهج الواحغ المنهل الراحغ والمعن الالحغ ب داب الموثغ ورحكام الوثاحغ" للونشريسي ()914 – 834
992ـ "الالحغ لمعلم الوثاحغ" البن عرضون الزجلي (ت )992
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
3ـ أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
كان العدول يوثقون جميع أنواع العقود إال ما استثناه املشرع اليوم
السياسيـة
امحوال الشخصية
التجاريـة
اإلداريــة
المدنيـة
الدينيــة
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
4تقنين مهنة التوثيق العدلي :
لت الممارسة التوثيقية بالمغرب قرونا من مهام العدول و الق اة .
بدخول المستعمر الورنسي حاوال تسييب مر غ التوثيغ خدمة مهدا ي االستعمارية.
بسبب ما لقيي من مقاومة من العدول و الق اة المنخرمين ي الحركة الومنية
المتناعهم من توثيغ عقود شراة المعمرين مرا ي المغاربة.
خرغ سياج الوثيقة بإدخالي التوثيقين العر ي والعصري.
وبالتوازي مم تقنين التوثيقين العر ي و العصري حاول المستعمر تقنين التوثيغ العدلي:
رصدرت عن وزارة العدل ي 11نو مبر 1912نشرة وزارية حددت قواعد اختيار الق اة والعدول
صدر هير يوليو 1914المن م للعدلية امهلية وتوويت الملكية العقارية ي البالد ال ي ن مت بعض صولي مهنة
العدول
ال هير الشريا المؤرخ ي 23يونيو 1938
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
ال هير الشريا الصادر ي 14ربريل 2006بتنوي القانون رقم 16.03المن م لخمة العدالة
المرسوم الصادر ي 28ركتوبر 2008بتمبيغ رحكام القانون رقم 16.03المتعلغ بخمة العدالة
ال هير الشريا الصادر بتاريخ 22يونيو 2001بتنوي القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
المرسوم التمبيقي الصادر ي 17يوليوز 2002بتمبيغ رحكام القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
قرارات وزير العدل والحريات :العدول و النساخ ..
صدور مدونة امسرة و مدونة اموقاا و مدونة الحقوغ العينية :التي حددت مهاما رخر للعدول.
األولى :األداء و التلقي
الثانية
:التحري ــر ()1
الثالثة :التسجيـل
الرابعة :التحريــر
()2
الخامسة :التضميــن
السادسة :الخط ـ ـ ــاب
السابعـة :التسجيل
الثامنة :التقييد
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ األولى :التلقي و األداء
أداء الشاهد شهادته أمام عدلين منتصبين لإلشهاد ،يتلقيانها مباشرة بتدونانها في مذكرة حفظ
أحدهما ،و يسلمان صاحبها وصال ذي رقم متسلسل يحمل بيانات املذكرة و املبلغ مفصال
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثانية :التحرير ()1
نقل محتوى الشهادة من مذكرة الحفظ بكتابتها في ورق جيد وتوقيعها طرف العدلين
-1العقود الخا عة للتسجيل
.يحرر العدالن أوال موجزا للعقد فقط
يوجهانه ملصلحة التسجيل و التنبر.
- 2العقود غير الخا عة للتسجيل والعقود المعوية من رسوم التسجيل
. تحرر في أجل ستة أيام من تاريخ التلقي .
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثالثة :التسجيل
التسجيل إجراء تخضع له املحررات واالتفاقات وتستوفى بموجبه ضريبة تسمى واجب التسجيل ،و
تسجل الرسوم وفق ما يحدد قانون املالية إما على شكل رسوم تابثة ـ بمبلغ محدد ـ أو رسوم نسبية؛
بحسب نسبة ماوية من ثمن العقد او قيمته.
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
الرابعــة :التحري ــر()2
التحرير النهائي للعقود الخاضعة للتسجيل أو املسجلة مجانا بعد إدراج بيانات و مراجع التسجيل في نص
العقد ،و إضافة تاريخ التحرير ،ثم توقيعها و تقديمها لقاض ي التوثيق قصد االذن للناسخ بتضمينها
مراجع التسجيل :
1ـ مكتب التسجيل
2ـ اممر باالستخالص
3ـ القاحمة :عددها
4ـ مرجــم امداة
5ـ مبلغ التسجيل
6ـ تاريخـي
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الخامسـة :التضمين
إذن قاض ي التوثيق للناسخ بتضمين العقد في السجل املناسب ملوضوعه بعد تأكده من صحة و اكتمال شروطه و أركانه.
سجـل التركات والوصايا
سجـل اممالك العقارية
رقم العقد
نوعه
العدد المتتابم
تاريخ التلقي
نوع الشهادة
مراجع التضمين :
1ـ سجل الت مين
2ـ رقم سجل الت مين
3ـ عدد الشهادة بالسجل
4ـ صحيوتها بالسجل
5ـ تاريخ الت مين
تاريخ التحرير
تاريخ الت مين
من بعدد 32 :
سجـل رسوم المالغ الصحيوة 206 :
سجـل باقي الوثاحـغ
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
سجـل عقــود الزواج
تاريخ التضمين
نص العقد
مراجـم التسجيل
مراجع توجيه ملخصه
نص الشهادة
مالحظات
مالحظات
. (1ت من الشهادة حسب نوعها خالل ستة ريام من تاريخ تسليمها إل الناسخ
ما لم ينص عل خالا لك بعد مراقبتها من مرا القا ي ي رحد
سجالت الت مين.
. (2يكتب الناسخ عند الت مين :اسمي الكامل م يال بتوقيعي".
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ السادسة :خطاب القاض ي
.يخاطب القاض ي على في آخر الوثيقة بقوله :
"الحمد هلل أعلم بأدائها ومراقبتها"
.ثم يضع توقيعه و طابعه .
.مع ذكر تاريخ الخطاب بالتقويمين الهجري و امليالدي
من بعدد 32 :
الصحيوة 206 :
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
1
تدخل أشخاص ومصالح و مرافق متعددة في تأسيس الوثيقة وإنشاء :
العدول ،النساخ ،قضاة التوثيق ،مصلحة التسجيل ،مفتشو املالية .
2
الرقابة متعددة قبلية و بعدية :تجعل الوثيقة العدلية عصية على التزوير:
أ ـ رقابة أحد العدلين :
املتلقيين للشهادة على عطيفه ،ألن خطر خطأ أو تزوير الواحد محتمل؛ لكن تواطأ االثنين أبعد .
ب ـ رقابة قاض ي التوثيق:
ج ـ رقابة وزارة املالية :
ـ إذنه مسبقا بتوثيق بعض العقود.
ـ تسلمه الوثيقة محررة من أحد العدلين .
ـ خطابه على للوثيقة بعد تضمينها .
ـ مراجعته للوثيقة في سجل تضمينها ،وخطابه عليها فيه .
ـ موافاته ملصلحة التسجيل بنسخة العقد النهائي.
ـ تتلقى موجز العقد قبل تحريره .
ـ يرسل لها قاض ي التوثيق نسخة النهائية للعقد.
ـ تراقب كناش الوصوالت التي يسلمها العدول للمرتفقين .
ـ تراجع و تقابل املوجز بالعقد و باملضمن في السجل..
د ـ رقابة املحافظ على األمالك العقارية :
يرفض تقييد العقود إن بدى له خلل أو اضطراب في الوثيقة.
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
3
تحرير الوثيقة العدلية و حفظها بوسائل متعددة وفي سجالت متنوعة :
ـ تحرر مرتين و تحفظ في سجلين مختلفين.
ـ وتحت مسؤولية شخصين مختلفين :العدالن و الناسخ .
ـ األول العدل في مذكرة الحفظ و في املوجز ،ثم العقد النهائي.
. الثاني الناسخ في :سجل التضمين.
4
بمجرد تلقي العدلين للشهادة في مذكرة الحفظ :
تحفظ الشهادة .
تثبت آثارها من تاريخ تلقيها .
ولو عاق عائق دون إتمام العدلين لباقي إجراءات الوثيقة .
5
نظام التوثيق العدلي نظام مزدوج :
الوثيقة العدلية يتلقاها عدالن .
يجمعان بين مهمتين هما الكتابة و اإلشهاد
هم شهود على العقد و محررون له في نفس الوقت.
خالفا لباقي ممارس ي التوثيق.
لذلك تنذر أخطاء العدول على عكس غيرهم مممن يحرر العقود منفردا .
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
6
الوثيقة العدلية ضامنة للحقوق:
7
تستخرج نسخ الوثائق العدلية من طرف أصحابها أو ذوي الحقوق أو األغيار من :
بمجرد التلقي في املذكرة العدالن يتسلم صلحب الشهادة وصال نموذجيا.
يحوي بيانات و مراجع عقده أو شهادته في املذكرة.
قطعا ألي نزاع بين العدول وأصحاب الشهادة.
كما ان كنانيش هذه الوصوالت تخضع لرقابة مفتش ي وزارة املالية.
ب ـ سجل التضمين :
أ ـ مذكرة الحفظ :
بمسطرة الرفع على الخطوط ،إذا وقع التلقي و حال ظرف دون
إتمام باقي املراحل ،أو عند تعذر استخراج نسخة من السجل
8الشروط الخلقية و العلمية املشترطة في العدل :
9جمالية الوثيقة العدلية :في خطوطها و بياناتها ،و تناسق لغتها
10الوثيقة العدلية مصدر مهم للدراسات :
التاريخية و الفقهية واالجتماعية واألدبية واالقتصادية والسياسية.
مصدر مهم لدراسة تاريخ مختلف العلوم و الفنون و العالقات االجتماعية .
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
1
2
3
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
ضرورة بقاء الوثيقة العدلية تحت رقابة قضاة التوثيق و وزارة املالية .
تضييق املشرع و اإلدارة على مهنة العدول .
ازدراء املشرع املغربي بالوثيقة العدلية :التسمسة ،أعباء التسجيل
4
راكمت مدرسة التوثيق العدلي طيلة قرون من
5
غياب قضاة متخصصين في التوثيق ،كشأن جميع املحاكم املغربية
6
تقصير بعض العدول أو الهيئة الوطنية للعدول في حق املهنة :
املمارسة تراثا عظيما لم يعتبره املشرع املغربي.
املطالبة بمطالب على حساب مكانة املهنة و مصالح املرتفقين
التلقي الوردي //العدل الكاتب.
إلغاة الت مين .
الجمم بين النساخة و العدالة.
إلغاة خماب القا ي .
ر م مدة التمرين إل رربم سنوات .
السن امقص لولوج المهنة .
إلغاة االختصاص المكاني .
إلغاة تلقي عقد الزواج ي م كرة..
7
ضرورة توحيد التوثيق العصري والعدلي .
8
وجوب القطع مع التوثيق العرفي ملا له من آثار خطيرة على األمن التعاقدي .
Slide 10
الوثيقـة العدليـة
نشأتهـا و خصوصياتها
د .كمال بلحركة
كلية العلوم القانونية و االقتصادية و االجتماعية ـ جامعة ابن زهر
الندوة الدولية حول القانون البرتغالي المغربي المقارن
«الممارسة التوثيقية بالمغرب و البرتغال»
ماي 2014
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
توطئة
الوثيقة العدليةة ثمةرة قةرون مةن الممارسةة التوثيةغ بةالمغرب امقصة منة القةرن
الثةةاني الهجةةري اهةةتم الوقهةةاة والق ةةاة ب ةةبم الوثةةاحغ مهميتهةةا ةةي حو ة اممةةن
التعاقةةدي ومةةا لهةةا مةةن رثةةر اسةةتقرار المجتمةةم ةةي عالقاتةةي الماليةةة واالجتماعيةةة
والسياسية .ل ا ترعرعت الوثيقة العدلية تحةت رقابةة الق ةاة و الوقهةاة حتة صةار
التوثيغ علما قاحما ب اتي سمي بعلم الوثاحغ روعلم الشروم مستقال عةن بةاقي علةوم
الوقةةي والق ةةاة وصةةنا يةةي الوقهةةاة والق ةةاة عنةةت ب ةةبم م ةةمون الوثةةاحغ
وإحاكمها مغلقة لما قد ينشأ بين رمرا ها من نزاع سواة ي ثبوتها رو شةرومها رو
آثارها رورحكامها .كما اهتمةوا بتقييةدها و تسةجيلها ةي سةجالت متعةددة حو ةا لهةا
من ال ياع و صيانة لحقوغ رصحابها رو وي الحقةوغ الةواردة يهةا حةاال او مة ال.
و بعةةد االسةةتقالل لةةم يقةةن تقنةةين مر ةةغ التوثيةةغ العةةدلي ةةي مسةةتو تةةاريخ الوثيقةةة
وتراثهةةا .بةةل ةةيغ عليهةةا ممةةا جعةةل مر ةةغ التوثيةةغ بةةالمغرب متعةةددا مةةن حيةة
المتدخلون يي لحد الت ارب مما رخل باممن التعاقدي .
توطئة
تنبي ق اة امندلس و قهاؤها من القرن الثاني الهجري مهميتةي ةي حوة اممةن التعاقةدي ومةا لةي مةن
رثر استقرار المجتمم ي عالقاتي المالية و االجتماعية والسياسية .
استقالل علم الوثاحغ و الشروم رو قي الوثاحغ
صنوت يي م ت من المصنوات عملت عل تموير الوثيقة و رحكامها وقواعدها شروم الموثغ .
الوثيقة العدلية التي بين يدينا اليوم هي امتداد لثالثة عشر قرنا من الممارسة التوثيقية ..
ممارسة صقلت الوثيقة المغربية قها و لغة وصانتها مما قد يلحقها من تحريا رو تزوير رو نزاع ي
محتواها بين رمرا ها رو وي الحقوغ .
ي وة االجتهاد الوقهي والرقابة الق احية :را قا وصاحبا الوثيقة قرونا مسددة لمسارها و مقومة
النحرا ها وسادة لثغراتها .من إليهم يرجم الوصل ي النزاع وجب حسمي مسبقا .
الممارسة التوثيقية و عمل الموثقين كانا ري ا عاملين مهمين ي ترجح رو رد بعض اآلراة الوقهية
من رجررة الحكم الوقهي ي مجال الوثاحغ هي الحكم والويصل ي سداد الرري الوقهي و عدمي.
ورغم ه ا التاريخ القروني للتوثيغ العدلي :ال ي رثمر مدرسة توثيقية مكتملة بن رياتها و شيوخها
ورحكامها و مصنواتها ومؤسساتها و إجراةاتها
المشرع المغربي إبان الحماية الورنسية ثم بعد االستقالل لم يراع لك ليموره عند تقنين التوثيغ العدلي.
بل جمد ه ا المر غ و يغ عليي لحساب حات رخر .
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1
نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
2
ت ـراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
3
أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
4
تقنين مهنة التوثيق العدلي
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1ـ نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
أقدم وثيقة حفظتها كتب املوثقين باألندلس حررت
سنة 211هـ 860 /م
وهي صداق يحيى الليثي األندلس
يحي بن يحي الليثي امندلسي ( 152هـ 234 -هـ)
«لسم هللا الرحمن الرحيم
ه ا ما رصدغ يحي بن يحي الليثي امررتي عبدة بنت محمد بن جابر القرشي رصدقها رلا
دينار دراهم النقد من لكـ خمسماحة دينار وه م عني والدها عند العقد ماحتي دينار وبقي
لها عليي بعد النقد واله يمة :ثالثماحة دينار مؤخرة عني إل تاريخ ماحتي سنة و ست
عشرة سنة .زوجها ربوها وهي بكر ي حجرة ووالية ن ره بما سمي ي ه ا الكتاب من
النقد و اله يمة و الكالئ المؤخر ور ي ب لك يحي وقبلي و رشهد بي ربوها عليي .شهد
إبراهيم بن عباد القرشي وكتب بيده ي جماد االخيرة سنة إحد عشرة وماحتين والحاج
بن يربوع القرشي ومحمد بن خالد امموي»
(الوثاحغ المختصرة للغرنامي)12 :
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
– 2ت ــراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
رست قواعد علم التوثيغ بالمغرب و امندلس ي القرن الثال الهجري
صار علما مستقال بنوسي " قي الوثاحغ الوثاحغ و الشروم ..
صنوت يي مصنوات ال زال كثير منها مخموما بالخزانة الومنية و ي الخزانة الملكية :
" -238الوثاحغ" لعبد الملك بن حبيب القرمبي املبيري (ت)238
319ـ "وثاحغ" ل الجهني (ت. )319
399ـ "الوثاحغ" البن الهندي القرمبي (ت)399
399ـ "الوثاحغ" البن العمار (ت. )399
431ـ "الوثاحغ" للقا ي الباجي امندلسي ()431 -356
460ـ "الوثاحغ المجموعة" البن توح امندلسي (ت )460
462ـ "الوثاحغ" البن عتاب القرمبي ( : )462 - 383لم يكتب ي الوثاحغ حت قرر يها رزيد من رربعين مؤلوا
570ـ "النهاية والتمام ي معر ة الوثاحغ وامحكام" للمتيمي(ت)570
579ـ "الوثاحغ" إبراهيم الغرنامي ()579 _495
582ـ "المرر عل الوثاحغ المجموعة" ابن عات هارون ابن عات (ت )582
585ـ "المقصد المحمود ي تلخيص العقود" للقاضي الجزيري (ت)585
791ـ "الته يب الراحغ ي تدريب الناشئ من الق اة و رهل الوثاحغ" لموسى المغيلي (ت)791
914ـ "المنهج الواحغ المنهل الراحغ والمعن الالحغ ب داب الموثغ ورحكام الوثاحغ" للونشريسي ()914 – 834
992ـ "الالحغ لمعلم الوثاحغ" البن عرضون الزجلي (ت )992
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
3ـ أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
كان العدول يوثقون جميع أنواع العقود إال ما استثناه املشرع اليوم
السياسيـة
امحوال الشخصية
التجاريـة
اإلداريــة
المدنيـة
الدينيــة
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
4تقنين مهنة التوثيق العدلي :
لت الممارسة التوثيقية بالمغرب قرونا من مهام العدول و الق اة .
بدخول المستعمر الورنسي حاوال تسييب مر غ التوثيغ خدمة مهدا ي االستعمارية.
بسبب ما لقيي من مقاومة من العدول و الق اة المنخرمين ي الحركة الومنية
المتناعهم من توثيغ عقود شراة المعمرين مرا ي المغاربة.
خرغ سياج الوثيقة بإدخالي التوثيقين العر ي والعصري.
وبالتوازي مم تقنين التوثيقين العر ي و العصري حاول المستعمر تقنين التوثيغ العدلي:
رصدرت عن وزارة العدل ي 11نو مبر 1912نشرة وزارية حددت قواعد اختيار الق اة والعدول
صدر هير يوليو 1914المن م للعدلية امهلية وتوويت الملكية العقارية ي البالد ال ي ن مت بعض صولي مهنة
العدول
ال هير الشريا المؤرخ ي 23يونيو 1938
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
ال هير الشريا الصادر ي 14ربريل 2006بتنوي القانون رقم 16.03المن م لخمة العدالة
المرسوم الصادر ي 28ركتوبر 2008بتمبيغ رحكام القانون رقم 16.03المتعلغ بخمة العدالة
ال هير الشريا الصادر بتاريخ 22يونيو 2001بتنوي القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
المرسوم التمبيقي الصادر ي 17يوليوز 2002بتمبيغ رحكام القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
قرارات وزير العدل والحريات :العدول و النساخ ..
صدور مدونة امسرة و مدونة اموقاا و مدونة الحقوغ العينية :التي حددت مهاما رخر للعدول.
األولى :األداء و التلقي
الثانية
:التحري ــر ()1
الثالثة :التسجيـل
الرابعة :التحريــر
()2
الخامسة :التضميــن
السادسة :الخط ـ ـ ــاب
السابعـة :التسجيل
الثامنة :التقييد
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ األولى :التلقي و األداء
أداء الشاهد شهادته أمام عدلين منتصبين لإلشهاد ،يتلقيانها مباشرة بتدونانها في مذكرة حفظ
أحدهما ،و يسلمان صاحبها وصال ذي رقم متسلسل يحمل بيانات املذكرة و املبلغ مفصال
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثانية :التحرير ()1
نقل محتوى الشهادة من مذكرة الحفظ بكتابتها في ورق جيد وتوقيعها طرف العدلين
-1العقود الخا عة للتسجيل
.يحرر العدالن أوال موجزا للعقد فقط
يوجهانه ملصلحة التسجيل و التنبر.
- 2العقود غير الخا عة للتسجيل والعقود المعوية من رسوم التسجيل
. تحرر في أجل ستة أيام من تاريخ التلقي .
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثالثة :التسجيل
التسجيل إجراء تخضع له املحررات واالتفاقات وتستوفى بموجبه ضريبة تسمى واجب التسجيل ،و
تسجل الرسوم وفق ما يحدد قانون املالية إما على شكل رسوم تابثة ـ بمبلغ محدد ـ أو رسوم نسبية؛
بحسب نسبة ماوية من ثمن العقد او قيمته.
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
الرابعــة :التحري ــر()2
التحرير النهائي للعقود الخاضعة للتسجيل أو املسجلة مجانا بعد إدراج بيانات و مراجع التسجيل في نص
العقد ،و إضافة تاريخ التحرير ،ثم توقيعها و تقديمها لقاض ي التوثيق قصد االذن للناسخ بتضمينها
مراجع التسجيل :
1ـ مكتب التسجيل
2ـ اممر باالستخالص
3ـ القاحمة :عددها
4ـ مرجــم امداة
5ـ مبلغ التسجيل
6ـ تاريخـي
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الخامسـة :التضمين
إذن قاض ي التوثيق للناسخ بتضمين العقد في السجل املناسب ملوضوعه بعد تأكده من صحة و اكتمال شروطه و أركانه.
سجـل التركات والوصايا
سجـل اممالك العقارية
رقم العقد
نوعه
العدد المتتابم
تاريخ التلقي
نوع الشهادة
مراجع التضمين :
1ـ سجل الت مين
2ـ رقم سجل الت مين
3ـ عدد الشهادة بالسجل
4ـ صحيوتها بالسجل
5ـ تاريخ الت مين
تاريخ التحرير
تاريخ الت مين
من بعدد 32 :
سجـل رسوم المالغ الصحيوة 206 :
سجـل باقي الوثاحـغ
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
سجـل عقــود الزواج
تاريخ التضمين
نص العقد
مراجـم التسجيل
مراجع توجيه ملخصه
نص الشهادة
مالحظات
مالحظات
. (1ت من الشهادة حسب نوعها خالل ستة ريام من تاريخ تسليمها إل الناسخ
ما لم ينص عل خالا لك بعد مراقبتها من مرا القا ي ي رحد
سجالت الت مين.
. (2يكتب الناسخ عند الت مين :اسمي الكامل م يال بتوقيعي".
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ السادسة :خطاب القاض ي
.يخاطب القاض ي على في آخر الوثيقة بقوله :
"الحمد هلل أعلم بأدائها ومراقبتها"
.ثم يضع توقيعه و طابعه .
.مع ذكر تاريخ الخطاب بالتقويمين الهجري و امليالدي
من بعدد 32 :
الصحيوة 206 :
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
1
تدخل أشخاص ومصالح و مرافق متعددة في تأسيس الوثيقة وإنشاء :
العدول ،النساخ ،قضاة التوثيق ،مصلحة التسجيل ،مفتشو املالية .
2
الرقابة متعددة قبلية و بعدية :تجعل الوثيقة العدلية عصية على التزوير:
أ ـ رقابة أحد العدلين :
املتلقيين للشهادة على عطيفه ،ألن خطر خطأ أو تزوير الواحد محتمل؛ لكن تواطأ االثنين أبعد .
ب ـ رقابة قاض ي التوثيق:
ج ـ رقابة وزارة املالية :
ـ إذنه مسبقا بتوثيق بعض العقود.
ـ تسلمه الوثيقة محررة من أحد العدلين .
ـ خطابه على للوثيقة بعد تضمينها .
ـ مراجعته للوثيقة في سجل تضمينها ،وخطابه عليها فيه .
ـ موافاته ملصلحة التسجيل بنسخة العقد النهائي.
ـ تتلقى موجز العقد قبل تحريره .
ـ يرسل لها قاض ي التوثيق نسخة النهائية للعقد.
ـ تراقب كناش الوصوالت التي يسلمها العدول للمرتفقين .
ـ تراجع و تقابل املوجز بالعقد و باملضمن في السجل..
د ـ رقابة املحافظ على األمالك العقارية :
يرفض تقييد العقود إن بدى له خلل أو اضطراب في الوثيقة.
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
3
تحرير الوثيقة العدلية و حفظها بوسائل متعددة وفي سجالت متنوعة :
ـ تحرر مرتين و تحفظ في سجلين مختلفين.
ـ وتحت مسؤولية شخصين مختلفين :العدالن و الناسخ .
ـ األول العدل في مذكرة الحفظ و في املوجز ،ثم العقد النهائي.
. الثاني الناسخ في :سجل التضمين.
4
بمجرد تلقي العدلين للشهادة في مذكرة الحفظ :
تحفظ الشهادة .
تثبت آثارها من تاريخ تلقيها .
ولو عاق عائق دون إتمام العدلين لباقي إجراءات الوثيقة .
5
نظام التوثيق العدلي نظام مزدوج :
الوثيقة العدلية يتلقاها عدالن .
يجمعان بين مهمتين هما الكتابة و اإلشهاد
هم شهود على العقد و محررون له في نفس الوقت.
خالفا لباقي ممارس ي التوثيق.
لذلك تنذر أخطاء العدول على عكس غيرهم مممن يحرر العقود منفردا .
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
6
الوثيقة العدلية ضامنة للحقوق:
7
تستخرج نسخ الوثائق العدلية من طرف أصحابها أو ذوي الحقوق أو األغيار من :
بمجرد التلقي في املذكرة العدالن يتسلم صلحب الشهادة وصال نموذجيا.
يحوي بيانات و مراجع عقده أو شهادته في املذكرة.
قطعا ألي نزاع بين العدول وأصحاب الشهادة.
كما ان كنانيش هذه الوصوالت تخضع لرقابة مفتش ي وزارة املالية.
ب ـ سجل التضمين :
أ ـ مذكرة الحفظ :
بمسطرة الرفع على الخطوط ،إذا وقع التلقي و حال ظرف دون
إتمام باقي املراحل ،أو عند تعذر استخراج نسخة من السجل
8الشروط الخلقية و العلمية املشترطة في العدل :
9جمالية الوثيقة العدلية :في خطوطها و بياناتها ،و تناسق لغتها
10الوثيقة العدلية مصدر مهم للدراسات :
التاريخية و الفقهية واالجتماعية واألدبية واالقتصادية والسياسية.
مصدر مهم لدراسة تاريخ مختلف العلوم و الفنون و العالقات االجتماعية .
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
1
2
3
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
ضرورة بقاء الوثيقة العدلية تحت رقابة قضاة التوثيق و وزارة املالية .
تضييق املشرع و اإلدارة على مهنة العدول .
ازدراء املشرع املغربي بالوثيقة العدلية :التسمسة ،أعباء التسجيل
4
راكمت مدرسة التوثيق العدلي طيلة قرون من
5
غياب قضاة متخصصين في التوثيق ،كشأن جميع املحاكم املغربية
6
تقصير بعض العدول أو الهيئة الوطنية للعدول في حق املهنة :
املمارسة تراثا عظيما لم يعتبره املشرع املغربي.
املطالبة بمطالب على حساب مكانة املهنة و مصالح املرتفقين
التلقي الوردي //العدل الكاتب.
إلغاة الت مين .
الجمم بين النساخة و العدالة.
إلغاة خماب القا ي .
ر م مدة التمرين إل رربم سنوات .
السن امقص لولوج المهنة .
إلغاة االختصاص المكاني .
إلغاة تلقي عقد الزواج ي م كرة..
7
ضرورة توحيد التوثيق العصري والعدلي .
8
وجوب القطع مع التوثيق العرفي ملا له من آثار خطيرة على األمن التعاقدي .
Slide 11
الوثيقـة العدليـة
نشأتهـا و خصوصياتها
د .كمال بلحركة
كلية العلوم القانونية و االقتصادية و االجتماعية ـ جامعة ابن زهر
الندوة الدولية حول القانون البرتغالي المغربي المقارن
«الممارسة التوثيقية بالمغرب و البرتغال»
ماي 2014
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
توطئة
الوثيقة العدليةة ثمةرة قةرون مةن الممارسةة التوثيةغ بةالمغرب امقصة منة القةرن
الثةةاني الهجةةري اهةةتم الوقهةةاة والق ةةاة ب ةةبم الوثةةاحغ مهميتهةةا ةةي حو ة اممةةن
التعاقةةدي ومةةا لهةةا مةةن رثةةر اسةةتقرار المجتمةةم ةةي عالقاتةةي الماليةةة واالجتماعيةةة
والسياسية .ل ا ترعرعت الوثيقة العدلية تحةت رقابةة الق ةاة و الوقهةاة حتة صةار
التوثيغ علما قاحما ب اتي سمي بعلم الوثاحغ روعلم الشروم مستقال عةن بةاقي علةوم
الوقةةي والق ةةاة وصةةنا يةةي الوقهةةاة والق ةةاة عنةةت ب ةةبم م ةةمون الوثةةاحغ
وإحاكمها مغلقة لما قد ينشأ بين رمرا ها من نزاع سواة ي ثبوتها رو شةرومها رو
آثارها رورحكامها .كما اهتمةوا بتقييةدها و تسةجيلها ةي سةجالت متعةددة حو ةا لهةا
من ال ياع و صيانة لحقوغ رصحابها رو وي الحقةوغ الةواردة يهةا حةاال او مة ال.
و بعةةد االسةةتقالل لةةم يقةةن تقنةةين مر ةةغ التوثيةةغ العةةدلي ةةي مسةةتو تةةاريخ الوثيقةةة
وتراثهةةا .بةةل ةةيغ عليهةةا ممةةا جعةةل مر ةةغ التوثيةةغ بةةالمغرب متعةةددا مةةن حيةة
المتدخلون يي لحد الت ارب مما رخل باممن التعاقدي .
توطئة
تنبي ق اة امندلس و قهاؤها من القرن الثاني الهجري مهميتةي ةي حوة اممةن التعاقةدي ومةا لةي مةن
رثر استقرار المجتمم ي عالقاتي المالية و االجتماعية والسياسية .
استقالل علم الوثاحغ و الشروم رو قي الوثاحغ
صنوت يي م ت من المصنوات عملت عل تموير الوثيقة و رحكامها وقواعدها شروم الموثغ .
الوثيقة العدلية التي بين يدينا اليوم هي امتداد لثالثة عشر قرنا من الممارسة التوثيقية ..
ممارسة صقلت الوثيقة المغربية قها و لغة وصانتها مما قد يلحقها من تحريا رو تزوير رو نزاع ي
محتواها بين رمرا ها رو وي الحقوغ .
ي وة االجتهاد الوقهي والرقابة الق احية :را قا وصاحبا الوثيقة قرونا مسددة لمسارها و مقومة
النحرا ها وسادة لثغراتها .من إليهم يرجم الوصل ي النزاع وجب حسمي مسبقا .
الممارسة التوثيقية و عمل الموثقين كانا ري ا عاملين مهمين ي ترجح رو رد بعض اآلراة الوقهية
من رجررة الحكم الوقهي ي مجال الوثاحغ هي الحكم والويصل ي سداد الرري الوقهي و عدمي.
ورغم ه ا التاريخ القروني للتوثيغ العدلي :ال ي رثمر مدرسة توثيقية مكتملة بن رياتها و شيوخها
ورحكامها و مصنواتها ومؤسساتها و إجراةاتها
المشرع المغربي إبان الحماية الورنسية ثم بعد االستقالل لم يراع لك ليموره عند تقنين التوثيغ العدلي.
بل جمد ه ا المر غ و يغ عليي لحساب حات رخر .
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1
نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
2
ت ـراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
3
أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
4
تقنين مهنة التوثيق العدلي
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1ـ نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
أقدم وثيقة حفظتها كتب املوثقين باألندلس حررت
سنة 211هـ 860 /م
وهي صداق يحيى الليثي األندلس
يحي بن يحي الليثي امندلسي ( 152هـ 234 -هـ)
«لسم هللا الرحمن الرحيم
ه ا ما رصدغ يحي بن يحي الليثي امررتي عبدة بنت محمد بن جابر القرشي رصدقها رلا
دينار دراهم النقد من لكـ خمسماحة دينار وه م عني والدها عند العقد ماحتي دينار وبقي
لها عليي بعد النقد واله يمة :ثالثماحة دينار مؤخرة عني إل تاريخ ماحتي سنة و ست
عشرة سنة .زوجها ربوها وهي بكر ي حجرة ووالية ن ره بما سمي ي ه ا الكتاب من
النقد و اله يمة و الكالئ المؤخر ور ي ب لك يحي وقبلي و رشهد بي ربوها عليي .شهد
إبراهيم بن عباد القرشي وكتب بيده ي جماد االخيرة سنة إحد عشرة وماحتين والحاج
بن يربوع القرشي ومحمد بن خالد امموي»
(الوثاحغ المختصرة للغرنامي)12 :
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
– 2ت ــراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
رست قواعد علم التوثيغ بالمغرب و امندلس ي القرن الثال الهجري
صار علما مستقال بنوسي " قي الوثاحغ الوثاحغ و الشروم ..
صنوت يي مصنوات ال زال كثير منها مخموما بالخزانة الومنية و ي الخزانة الملكية :
" -238الوثاحغ" لعبد الملك بن حبيب القرمبي املبيري (ت)238
319ـ "وثاحغ" ل الجهني (ت. )319
399ـ "الوثاحغ" البن الهندي القرمبي (ت)399
399ـ "الوثاحغ" البن العمار (ت. )399
431ـ "الوثاحغ" للقا ي الباجي امندلسي ()431 -356
460ـ "الوثاحغ المجموعة" البن توح امندلسي (ت )460
462ـ "الوثاحغ" البن عتاب القرمبي ( : )462 - 383لم يكتب ي الوثاحغ حت قرر يها رزيد من رربعين مؤلوا
570ـ "النهاية والتمام ي معر ة الوثاحغ وامحكام" للمتيمي(ت)570
579ـ "الوثاحغ" إبراهيم الغرنامي ()579 _495
582ـ "المرر عل الوثاحغ المجموعة" ابن عات هارون ابن عات (ت )582
585ـ "المقصد المحمود ي تلخيص العقود" للقاضي الجزيري (ت)585
791ـ "الته يب الراحغ ي تدريب الناشئ من الق اة و رهل الوثاحغ" لموسى المغيلي (ت)791
914ـ "المنهج الواحغ المنهل الراحغ والمعن الالحغ ب داب الموثغ ورحكام الوثاحغ" للونشريسي ()914 – 834
992ـ "الالحغ لمعلم الوثاحغ" البن عرضون الزجلي (ت )992
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
3ـ أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
كان العدول يوثقون جميع أنواع العقود إال ما استثناه املشرع اليوم
السياسيـة
امحوال الشخصية
التجاريـة
اإلداريــة
المدنيـة
الدينيــة
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
4تقنين مهنة التوثيق العدلي :
لت الممارسة التوثيقية بالمغرب قرونا من مهام العدول و الق اة .
بدخول المستعمر الورنسي حاوال تسييب مر غ التوثيغ خدمة مهدا ي االستعمارية.
بسبب ما لقيي من مقاومة من العدول و الق اة المنخرمين ي الحركة الومنية
المتناعهم من توثيغ عقود شراة المعمرين مرا ي المغاربة.
خرغ سياج الوثيقة بإدخالي التوثيقين العر ي والعصري.
وبالتوازي مم تقنين التوثيقين العر ي و العصري حاول المستعمر تقنين التوثيغ العدلي:
رصدرت عن وزارة العدل ي 11نو مبر 1912نشرة وزارية حددت قواعد اختيار الق اة والعدول
صدر هير يوليو 1914المن م للعدلية امهلية وتوويت الملكية العقارية ي البالد ال ي ن مت بعض صولي مهنة
العدول
ال هير الشريا المؤرخ ي 23يونيو 1938
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
ال هير الشريا الصادر ي 14ربريل 2006بتنوي القانون رقم 16.03المن م لخمة العدالة
المرسوم الصادر ي 28ركتوبر 2008بتمبيغ رحكام القانون رقم 16.03المتعلغ بخمة العدالة
ال هير الشريا الصادر بتاريخ 22يونيو 2001بتنوي القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
المرسوم التمبيقي الصادر ي 17يوليوز 2002بتمبيغ رحكام القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
قرارات وزير العدل والحريات :العدول و النساخ ..
صدور مدونة امسرة و مدونة اموقاا و مدونة الحقوغ العينية :التي حددت مهاما رخر للعدول.
األولى :األداء و التلقي
الثانية
:التحري ــر ()1
الثالثة :التسجيـل
الرابعة :التحريــر
()2
الخامسة :التضميــن
السادسة :الخط ـ ـ ــاب
السابعـة :التسجيل
الثامنة :التقييد
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ األولى :التلقي و األداء
أداء الشاهد شهادته أمام عدلين منتصبين لإلشهاد ،يتلقيانها مباشرة بتدونانها في مذكرة حفظ
أحدهما ،و يسلمان صاحبها وصال ذي رقم متسلسل يحمل بيانات املذكرة و املبلغ مفصال
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثانية :التحرير ()1
نقل محتوى الشهادة من مذكرة الحفظ بكتابتها في ورق جيد وتوقيعها طرف العدلين
-1العقود الخا عة للتسجيل
.يحرر العدالن أوال موجزا للعقد فقط
يوجهانه ملصلحة التسجيل و التنبر.
- 2العقود غير الخا عة للتسجيل والعقود المعوية من رسوم التسجيل
. تحرر في أجل ستة أيام من تاريخ التلقي .
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثالثة :التسجيل
التسجيل إجراء تخضع له املحررات واالتفاقات وتستوفى بموجبه ضريبة تسمى واجب التسجيل ،و
تسجل الرسوم وفق ما يحدد قانون املالية إما على شكل رسوم تابثة ـ بمبلغ محدد ـ أو رسوم نسبية؛
بحسب نسبة ماوية من ثمن العقد او قيمته.
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
الرابعــة :التحري ــر()2
التحرير النهائي للعقود الخاضعة للتسجيل أو املسجلة مجانا بعد إدراج بيانات و مراجع التسجيل في نص
العقد ،و إضافة تاريخ التحرير ،ثم توقيعها و تقديمها لقاض ي التوثيق قصد االذن للناسخ بتضمينها
مراجع التسجيل :
1ـ مكتب التسجيل
2ـ اممر باالستخالص
3ـ القاحمة :عددها
4ـ مرجــم امداة
5ـ مبلغ التسجيل
6ـ تاريخـي
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الخامسـة :التضمين
إذن قاض ي التوثيق للناسخ بتضمين العقد في السجل املناسب ملوضوعه بعد تأكده من صحة و اكتمال شروطه و أركانه.
سجـل التركات والوصايا
سجـل اممالك العقارية
رقم العقد
نوعه
العدد المتتابم
تاريخ التلقي
نوع الشهادة
مراجع التضمين :
1ـ سجل الت مين
2ـ رقم سجل الت مين
3ـ عدد الشهادة بالسجل
4ـ صحيوتها بالسجل
5ـ تاريخ الت مين
تاريخ التحرير
تاريخ الت مين
من بعدد 32 :
سجـل رسوم المالغ الصحيوة 206 :
سجـل باقي الوثاحـغ
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
سجـل عقــود الزواج
تاريخ التضمين
نص العقد
مراجـم التسجيل
مراجع توجيه ملخصه
نص الشهادة
مالحظات
مالحظات
. (1ت من الشهادة حسب نوعها خالل ستة ريام من تاريخ تسليمها إل الناسخ
ما لم ينص عل خالا لك بعد مراقبتها من مرا القا ي ي رحد
سجالت الت مين.
. (2يكتب الناسخ عند الت مين :اسمي الكامل م يال بتوقيعي".
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ السادسة :خطاب القاض ي
.يخاطب القاض ي على في آخر الوثيقة بقوله :
"الحمد هلل أعلم بأدائها ومراقبتها"
.ثم يضع توقيعه و طابعه .
.مع ذكر تاريخ الخطاب بالتقويمين الهجري و امليالدي
من بعدد 32 :
الصحيوة 206 :
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
1
تدخل أشخاص ومصالح و مرافق متعددة في تأسيس الوثيقة وإنشاء :
العدول ،النساخ ،قضاة التوثيق ،مصلحة التسجيل ،مفتشو املالية .
2
الرقابة متعددة قبلية و بعدية :تجعل الوثيقة العدلية عصية على التزوير:
أ ـ رقابة أحد العدلين :
املتلقيين للشهادة على عطيفه ،ألن خطر خطأ أو تزوير الواحد محتمل؛ لكن تواطأ االثنين أبعد .
ب ـ رقابة قاض ي التوثيق:
ج ـ رقابة وزارة املالية :
ـ إذنه مسبقا بتوثيق بعض العقود.
ـ تسلمه الوثيقة محررة من أحد العدلين .
ـ خطابه على للوثيقة بعد تضمينها .
ـ مراجعته للوثيقة في سجل تضمينها ،وخطابه عليها فيه .
ـ موافاته ملصلحة التسجيل بنسخة العقد النهائي.
ـ تتلقى موجز العقد قبل تحريره .
ـ يرسل لها قاض ي التوثيق نسخة النهائية للعقد.
ـ تراقب كناش الوصوالت التي يسلمها العدول للمرتفقين .
ـ تراجع و تقابل املوجز بالعقد و باملضمن في السجل..
د ـ رقابة املحافظ على األمالك العقارية :
يرفض تقييد العقود إن بدى له خلل أو اضطراب في الوثيقة.
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
3
تحرير الوثيقة العدلية و حفظها بوسائل متعددة وفي سجالت متنوعة :
ـ تحرر مرتين و تحفظ في سجلين مختلفين.
ـ وتحت مسؤولية شخصين مختلفين :العدالن و الناسخ .
ـ األول العدل في مذكرة الحفظ و في املوجز ،ثم العقد النهائي.
. الثاني الناسخ في :سجل التضمين.
4
بمجرد تلقي العدلين للشهادة في مذكرة الحفظ :
تحفظ الشهادة .
تثبت آثارها من تاريخ تلقيها .
ولو عاق عائق دون إتمام العدلين لباقي إجراءات الوثيقة .
5
نظام التوثيق العدلي نظام مزدوج :
الوثيقة العدلية يتلقاها عدالن .
يجمعان بين مهمتين هما الكتابة و اإلشهاد
هم شهود على العقد و محررون له في نفس الوقت.
خالفا لباقي ممارس ي التوثيق.
لذلك تنذر أخطاء العدول على عكس غيرهم مممن يحرر العقود منفردا .
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
6
الوثيقة العدلية ضامنة للحقوق:
7
تستخرج نسخ الوثائق العدلية من طرف أصحابها أو ذوي الحقوق أو األغيار من :
بمجرد التلقي في املذكرة العدالن يتسلم صلحب الشهادة وصال نموذجيا.
يحوي بيانات و مراجع عقده أو شهادته في املذكرة.
قطعا ألي نزاع بين العدول وأصحاب الشهادة.
كما ان كنانيش هذه الوصوالت تخضع لرقابة مفتش ي وزارة املالية.
ب ـ سجل التضمين :
أ ـ مذكرة الحفظ :
بمسطرة الرفع على الخطوط ،إذا وقع التلقي و حال ظرف دون
إتمام باقي املراحل ،أو عند تعذر استخراج نسخة من السجل
8الشروط الخلقية و العلمية املشترطة في العدل :
9جمالية الوثيقة العدلية :في خطوطها و بياناتها ،و تناسق لغتها
10الوثيقة العدلية مصدر مهم للدراسات :
التاريخية و الفقهية واالجتماعية واألدبية واالقتصادية والسياسية.
مصدر مهم لدراسة تاريخ مختلف العلوم و الفنون و العالقات االجتماعية .
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
1
2
3
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
ضرورة بقاء الوثيقة العدلية تحت رقابة قضاة التوثيق و وزارة املالية .
تضييق املشرع و اإلدارة على مهنة العدول .
ازدراء املشرع املغربي بالوثيقة العدلية :التسمسة ،أعباء التسجيل
4
راكمت مدرسة التوثيق العدلي طيلة قرون من
5
غياب قضاة متخصصين في التوثيق ،كشأن جميع املحاكم املغربية
6
تقصير بعض العدول أو الهيئة الوطنية للعدول في حق املهنة :
املمارسة تراثا عظيما لم يعتبره املشرع املغربي.
املطالبة بمطالب على حساب مكانة املهنة و مصالح املرتفقين
التلقي الوردي //العدل الكاتب.
إلغاة الت مين .
الجمم بين النساخة و العدالة.
إلغاة خماب القا ي .
ر م مدة التمرين إل رربم سنوات .
السن امقص لولوج المهنة .
إلغاة االختصاص المكاني .
إلغاة تلقي عقد الزواج ي م كرة..
7
ضرورة توحيد التوثيق العصري والعدلي .
8
وجوب القطع مع التوثيق العرفي ملا له من آثار خطيرة على األمن التعاقدي .
Slide 12
الوثيقـة العدليـة
نشأتهـا و خصوصياتها
د .كمال بلحركة
كلية العلوم القانونية و االقتصادية و االجتماعية ـ جامعة ابن زهر
الندوة الدولية حول القانون البرتغالي المغربي المقارن
«الممارسة التوثيقية بالمغرب و البرتغال»
ماي 2014
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
توطئة
الوثيقة العدليةة ثمةرة قةرون مةن الممارسةة التوثيةغ بةالمغرب امقصة منة القةرن
الثةةاني الهجةةري اهةةتم الوقهةةاة والق ةةاة ب ةةبم الوثةةاحغ مهميتهةةا ةةي حو ة اممةةن
التعاقةةدي ومةةا لهةةا مةةن رثةةر اسةةتقرار المجتمةةم ةةي عالقاتةةي الماليةةة واالجتماعيةةة
والسياسية .ل ا ترعرعت الوثيقة العدلية تحةت رقابةة الق ةاة و الوقهةاة حتة صةار
التوثيغ علما قاحما ب اتي سمي بعلم الوثاحغ روعلم الشروم مستقال عةن بةاقي علةوم
الوقةةي والق ةةاة وصةةنا يةةي الوقهةةاة والق ةةاة عنةةت ب ةةبم م ةةمون الوثةةاحغ
وإحاكمها مغلقة لما قد ينشأ بين رمرا ها من نزاع سواة ي ثبوتها رو شةرومها رو
آثارها رورحكامها .كما اهتمةوا بتقييةدها و تسةجيلها ةي سةجالت متعةددة حو ةا لهةا
من ال ياع و صيانة لحقوغ رصحابها رو وي الحقةوغ الةواردة يهةا حةاال او مة ال.
و بعةةد االسةةتقالل لةةم يقةةن تقنةةين مر ةةغ التوثيةةغ العةةدلي ةةي مسةةتو تةةاريخ الوثيقةةة
وتراثهةةا .بةةل ةةيغ عليهةةا ممةةا جعةةل مر ةةغ التوثيةةغ بةةالمغرب متعةةددا مةةن حيةة
المتدخلون يي لحد الت ارب مما رخل باممن التعاقدي .
توطئة
تنبي ق اة امندلس و قهاؤها من القرن الثاني الهجري مهميتةي ةي حوة اممةن التعاقةدي ومةا لةي مةن
رثر استقرار المجتمم ي عالقاتي المالية و االجتماعية والسياسية .
استقالل علم الوثاحغ و الشروم رو قي الوثاحغ
صنوت يي م ت من المصنوات عملت عل تموير الوثيقة و رحكامها وقواعدها شروم الموثغ .
الوثيقة العدلية التي بين يدينا اليوم هي امتداد لثالثة عشر قرنا من الممارسة التوثيقية ..
ممارسة صقلت الوثيقة المغربية قها و لغة وصانتها مما قد يلحقها من تحريا رو تزوير رو نزاع ي
محتواها بين رمرا ها رو وي الحقوغ .
ي وة االجتهاد الوقهي والرقابة الق احية :را قا وصاحبا الوثيقة قرونا مسددة لمسارها و مقومة
النحرا ها وسادة لثغراتها .من إليهم يرجم الوصل ي النزاع وجب حسمي مسبقا .
الممارسة التوثيقية و عمل الموثقين كانا ري ا عاملين مهمين ي ترجح رو رد بعض اآلراة الوقهية
من رجررة الحكم الوقهي ي مجال الوثاحغ هي الحكم والويصل ي سداد الرري الوقهي و عدمي.
ورغم ه ا التاريخ القروني للتوثيغ العدلي :ال ي رثمر مدرسة توثيقية مكتملة بن رياتها و شيوخها
ورحكامها و مصنواتها ومؤسساتها و إجراةاتها
المشرع المغربي إبان الحماية الورنسية ثم بعد االستقالل لم يراع لك ليموره عند تقنين التوثيغ العدلي.
بل جمد ه ا المر غ و يغ عليي لحساب حات رخر .
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1
نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
2
ت ـراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
3
أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
4
تقنين مهنة التوثيق العدلي
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1ـ نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
أقدم وثيقة حفظتها كتب املوثقين باألندلس حررت
سنة 211هـ 860 /م
وهي صداق يحيى الليثي األندلس
يحي بن يحي الليثي امندلسي ( 152هـ 234 -هـ)
«لسم هللا الرحمن الرحيم
ه ا ما رصدغ يحي بن يحي الليثي امررتي عبدة بنت محمد بن جابر القرشي رصدقها رلا
دينار دراهم النقد من لكـ خمسماحة دينار وه م عني والدها عند العقد ماحتي دينار وبقي
لها عليي بعد النقد واله يمة :ثالثماحة دينار مؤخرة عني إل تاريخ ماحتي سنة و ست
عشرة سنة .زوجها ربوها وهي بكر ي حجرة ووالية ن ره بما سمي ي ه ا الكتاب من
النقد و اله يمة و الكالئ المؤخر ور ي ب لك يحي وقبلي و رشهد بي ربوها عليي .شهد
إبراهيم بن عباد القرشي وكتب بيده ي جماد االخيرة سنة إحد عشرة وماحتين والحاج
بن يربوع القرشي ومحمد بن خالد امموي»
(الوثاحغ المختصرة للغرنامي)12 :
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
– 2ت ــراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
رست قواعد علم التوثيغ بالمغرب و امندلس ي القرن الثال الهجري
صار علما مستقال بنوسي " قي الوثاحغ الوثاحغ و الشروم ..
صنوت يي مصنوات ال زال كثير منها مخموما بالخزانة الومنية و ي الخزانة الملكية :
" -238الوثاحغ" لعبد الملك بن حبيب القرمبي املبيري (ت)238
319ـ "وثاحغ" ل الجهني (ت. )319
399ـ "الوثاحغ" البن الهندي القرمبي (ت)399
399ـ "الوثاحغ" البن العمار (ت. )399
431ـ "الوثاحغ" للقا ي الباجي امندلسي ()431 -356
460ـ "الوثاحغ المجموعة" البن توح امندلسي (ت )460
462ـ "الوثاحغ" البن عتاب القرمبي ( : )462 - 383لم يكتب ي الوثاحغ حت قرر يها رزيد من رربعين مؤلوا
570ـ "النهاية والتمام ي معر ة الوثاحغ وامحكام" للمتيمي(ت)570
579ـ "الوثاحغ" إبراهيم الغرنامي ()579 _495
582ـ "المرر عل الوثاحغ المجموعة" ابن عات هارون ابن عات (ت )582
585ـ "المقصد المحمود ي تلخيص العقود" للقاضي الجزيري (ت)585
791ـ "الته يب الراحغ ي تدريب الناشئ من الق اة و رهل الوثاحغ" لموسى المغيلي (ت)791
914ـ "المنهج الواحغ المنهل الراحغ والمعن الالحغ ب داب الموثغ ورحكام الوثاحغ" للونشريسي ()914 – 834
992ـ "الالحغ لمعلم الوثاحغ" البن عرضون الزجلي (ت )992
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
3ـ أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
كان العدول يوثقون جميع أنواع العقود إال ما استثناه املشرع اليوم
السياسيـة
امحوال الشخصية
التجاريـة
اإلداريــة
المدنيـة
الدينيــة
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
4تقنين مهنة التوثيق العدلي :
لت الممارسة التوثيقية بالمغرب قرونا من مهام العدول و الق اة .
بدخول المستعمر الورنسي حاوال تسييب مر غ التوثيغ خدمة مهدا ي االستعمارية.
بسبب ما لقيي من مقاومة من العدول و الق اة المنخرمين ي الحركة الومنية
المتناعهم من توثيغ عقود شراة المعمرين مرا ي المغاربة.
خرغ سياج الوثيقة بإدخالي التوثيقين العر ي والعصري.
وبالتوازي مم تقنين التوثيقين العر ي و العصري حاول المستعمر تقنين التوثيغ العدلي:
رصدرت عن وزارة العدل ي 11نو مبر 1912نشرة وزارية حددت قواعد اختيار الق اة والعدول
صدر هير يوليو 1914المن م للعدلية امهلية وتوويت الملكية العقارية ي البالد ال ي ن مت بعض صولي مهنة
العدول
ال هير الشريا المؤرخ ي 23يونيو 1938
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
ال هير الشريا الصادر ي 14ربريل 2006بتنوي القانون رقم 16.03المن م لخمة العدالة
المرسوم الصادر ي 28ركتوبر 2008بتمبيغ رحكام القانون رقم 16.03المتعلغ بخمة العدالة
ال هير الشريا الصادر بتاريخ 22يونيو 2001بتنوي القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
المرسوم التمبيقي الصادر ي 17يوليوز 2002بتمبيغ رحكام القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
قرارات وزير العدل والحريات :العدول و النساخ ..
صدور مدونة امسرة و مدونة اموقاا و مدونة الحقوغ العينية :التي حددت مهاما رخر للعدول.
األولى :األداء و التلقي
الثانية
:التحري ــر ()1
الثالثة :التسجيـل
الرابعة :التحريــر
()2
الخامسة :التضميــن
السادسة :الخط ـ ـ ــاب
السابعـة :التسجيل
الثامنة :التقييد
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ األولى :التلقي و األداء
أداء الشاهد شهادته أمام عدلين منتصبين لإلشهاد ،يتلقيانها مباشرة بتدونانها في مذكرة حفظ
أحدهما ،و يسلمان صاحبها وصال ذي رقم متسلسل يحمل بيانات املذكرة و املبلغ مفصال
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثانية :التحرير ()1
نقل محتوى الشهادة من مذكرة الحفظ بكتابتها في ورق جيد وتوقيعها طرف العدلين
-1العقود الخا عة للتسجيل
.يحرر العدالن أوال موجزا للعقد فقط
يوجهانه ملصلحة التسجيل و التنبر.
- 2العقود غير الخا عة للتسجيل والعقود المعوية من رسوم التسجيل
. تحرر في أجل ستة أيام من تاريخ التلقي .
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثالثة :التسجيل
التسجيل إجراء تخضع له املحررات واالتفاقات وتستوفى بموجبه ضريبة تسمى واجب التسجيل ،و
تسجل الرسوم وفق ما يحدد قانون املالية إما على شكل رسوم تابثة ـ بمبلغ محدد ـ أو رسوم نسبية؛
بحسب نسبة ماوية من ثمن العقد او قيمته.
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
الرابعــة :التحري ــر()2
التحرير النهائي للعقود الخاضعة للتسجيل أو املسجلة مجانا بعد إدراج بيانات و مراجع التسجيل في نص
العقد ،و إضافة تاريخ التحرير ،ثم توقيعها و تقديمها لقاض ي التوثيق قصد االذن للناسخ بتضمينها
مراجع التسجيل :
1ـ مكتب التسجيل
2ـ اممر باالستخالص
3ـ القاحمة :عددها
4ـ مرجــم امداة
5ـ مبلغ التسجيل
6ـ تاريخـي
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الخامسـة :التضمين
إذن قاض ي التوثيق للناسخ بتضمين العقد في السجل املناسب ملوضوعه بعد تأكده من صحة و اكتمال شروطه و أركانه.
سجـل التركات والوصايا
سجـل اممالك العقارية
رقم العقد
نوعه
العدد المتتابم
تاريخ التلقي
نوع الشهادة
مراجع التضمين :
1ـ سجل الت مين
2ـ رقم سجل الت مين
3ـ عدد الشهادة بالسجل
4ـ صحيوتها بالسجل
5ـ تاريخ الت مين
تاريخ التحرير
تاريخ الت مين
من بعدد 32 :
سجـل رسوم المالغ الصحيوة 206 :
سجـل باقي الوثاحـغ
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
سجـل عقــود الزواج
تاريخ التضمين
نص العقد
مراجـم التسجيل
مراجع توجيه ملخصه
نص الشهادة
مالحظات
مالحظات
. (1ت من الشهادة حسب نوعها خالل ستة ريام من تاريخ تسليمها إل الناسخ
ما لم ينص عل خالا لك بعد مراقبتها من مرا القا ي ي رحد
سجالت الت مين.
. (2يكتب الناسخ عند الت مين :اسمي الكامل م يال بتوقيعي".
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ السادسة :خطاب القاض ي
.يخاطب القاض ي على في آخر الوثيقة بقوله :
"الحمد هلل أعلم بأدائها ومراقبتها"
.ثم يضع توقيعه و طابعه .
.مع ذكر تاريخ الخطاب بالتقويمين الهجري و امليالدي
من بعدد 32 :
الصحيوة 206 :
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
1
تدخل أشخاص ومصالح و مرافق متعددة في تأسيس الوثيقة وإنشاء :
العدول ،النساخ ،قضاة التوثيق ،مصلحة التسجيل ،مفتشو املالية .
2
الرقابة متعددة قبلية و بعدية :تجعل الوثيقة العدلية عصية على التزوير:
أ ـ رقابة أحد العدلين :
املتلقيين للشهادة على عطيفه ،ألن خطر خطأ أو تزوير الواحد محتمل؛ لكن تواطأ االثنين أبعد .
ب ـ رقابة قاض ي التوثيق:
ج ـ رقابة وزارة املالية :
ـ إذنه مسبقا بتوثيق بعض العقود.
ـ تسلمه الوثيقة محررة من أحد العدلين .
ـ خطابه على للوثيقة بعد تضمينها .
ـ مراجعته للوثيقة في سجل تضمينها ،وخطابه عليها فيه .
ـ موافاته ملصلحة التسجيل بنسخة العقد النهائي.
ـ تتلقى موجز العقد قبل تحريره .
ـ يرسل لها قاض ي التوثيق نسخة النهائية للعقد.
ـ تراقب كناش الوصوالت التي يسلمها العدول للمرتفقين .
ـ تراجع و تقابل املوجز بالعقد و باملضمن في السجل..
د ـ رقابة املحافظ على األمالك العقارية :
يرفض تقييد العقود إن بدى له خلل أو اضطراب في الوثيقة.
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
3
تحرير الوثيقة العدلية و حفظها بوسائل متعددة وفي سجالت متنوعة :
ـ تحرر مرتين و تحفظ في سجلين مختلفين.
ـ وتحت مسؤولية شخصين مختلفين :العدالن و الناسخ .
ـ األول العدل في مذكرة الحفظ و في املوجز ،ثم العقد النهائي.
. الثاني الناسخ في :سجل التضمين.
4
بمجرد تلقي العدلين للشهادة في مذكرة الحفظ :
تحفظ الشهادة .
تثبت آثارها من تاريخ تلقيها .
ولو عاق عائق دون إتمام العدلين لباقي إجراءات الوثيقة .
5
نظام التوثيق العدلي نظام مزدوج :
الوثيقة العدلية يتلقاها عدالن .
يجمعان بين مهمتين هما الكتابة و اإلشهاد
هم شهود على العقد و محررون له في نفس الوقت.
خالفا لباقي ممارس ي التوثيق.
لذلك تنذر أخطاء العدول على عكس غيرهم مممن يحرر العقود منفردا .
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
6
الوثيقة العدلية ضامنة للحقوق:
7
تستخرج نسخ الوثائق العدلية من طرف أصحابها أو ذوي الحقوق أو األغيار من :
بمجرد التلقي في املذكرة العدالن يتسلم صلحب الشهادة وصال نموذجيا.
يحوي بيانات و مراجع عقده أو شهادته في املذكرة.
قطعا ألي نزاع بين العدول وأصحاب الشهادة.
كما ان كنانيش هذه الوصوالت تخضع لرقابة مفتش ي وزارة املالية.
ب ـ سجل التضمين :
أ ـ مذكرة الحفظ :
بمسطرة الرفع على الخطوط ،إذا وقع التلقي و حال ظرف دون
إتمام باقي املراحل ،أو عند تعذر استخراج نسخة من السجل
8الشروط الخلقية و العلمية املشترطة في العدل :
9جمالية الوثيقة العدلية :في خطوطها و بياناتها ،و تناسق لغتها
10الوثيقة العدلية مصدر مهم للدراسات :
التاريخية و الفقهية واالجتماعية واألدبية واالقتصادية والسياسية.
مصدر مهم لدراسة تاريخ مختلف العلوم و الفنون و العالقات االجتماعية .
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
1
2
3
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
ضرورة بقاء الوثيقة العدلية تحت رقابة قضاة التوثيق و وزارة املالية .
تضييق املشرع و اإلدارة على مهنة العدول .
ازدراء املشرع املغربي بالوثيقة العدلية :التسمسة ،أعباء التسجيل
4
راكمت مدرسة التوثيق العدلي طيلة قرون من
5
غياب قضاة متخصصين في التوثيق ،كشأن جميع املحاكم املغربية
6
تقصير بعض العدول أو الهيئة الوطنية للعدول في حق املهنة :
املمارسة تراثا عظيما لم يعتبره املشرع املغربي.
املطالبة بمطالب على حساب مكانة املهنة و مصالح املرتفقين
التلقي الوردي //العدل الكاتب.
إلغاة الت مين .
الجمم بين النساخة و العدالة.
إلغاة خماب القا ي .
ر م مدة التمرين إل رربم سنوات .
السن امقص لولوج المهنة .
إلغاة االختصاص المكاني .
إلغاة تلقي عقد الزواج ي م كرة..
7
ضرورة توحيد التوثيق العصري والعدلي .
8
وجوب القطع مع التوثيق العرفي ملا له من آثار خطيرة على األمن التعاقدي .
Slide 13
الوثيقـة العدليـة
نشأتهـا و خصوصياتها
د .كمال بلحركة
كلية العلوم القانونية و االقتصادية و االجتماعية ـ جامعة ابن زهر
الندوة الدولية حول القانون البرتغالي المغربي المقارن
«الممارسة التوثيقية بالمغرب و البرتغال»
ماي 2014
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
توطئة
الوثيقة العدليةة ثمةرة قةرون مةن الممارسةة التوثيةغ بةالمغرب امقصة منة القةرن
الثةةاني الهجةةري اهةةتم الوقهةةاة والق ةةاة ب ةةبم الوثةةاحغ مهميتهةةا ةةي حو ة اممةةن
التعاقةةدي ومةةا لهةةا مةةن رثةةر اسةةتقرار المجتمةةم ةةي عالقاتةةي الماليةةة واالجتماعيةةة
والسياسية .ل ا ترعرعت الوثيقة العدلية تحةت رقابةة الق ةاة و الوقهةاة حتة صةار
التوثيغ علما قاحما ب اتي سمي بعلم الوثاحغ روعلم الشروم مستقال عةن بةاقي علةوم
الوقةةي والق ةةاة وصةةنا يةةي الوقهةةاة والق ةةاة عنةةت ب ةةبم م ةةمون الوثةةاحغ
وإحاكمها مغلقة لما قد ينشأ بين رمرا ها من نزاع سواة ي ثبوتها رو شةرومها رو
آثارها رورحكامها .كما اهتمةوا بتقييةدها و تسةجيلها ةي سةجالت متعةددة حو ةا لهةا
من ال ياع و صيانة لحقوغ رصحابها رو وي الحقةوغ الةواردة يهةا حةاال او مة ال.
و بعةةد االسةةتقالل لةةم يقةةن تقنةةين مر ةةغ التوثيةةغ العةةدلي ةةي مسةةتو تةةاريخ الوثيقةةة
وتراثهةةا .بةةل ةةيغ عليهةةا ممةةا جعةةل مر ةةغ التوثيةةغ بةةالمغرب متعةةددا مةةن حيةة
المتدخلون يي لحد الت ارب مما رخل باممن التعاقدي .
توطئة
تنبي ق اة امندلس و قهاؤها من القرن الثاني الهجري مهميتةي ةي حوة اممةن التعاقةدي ومةا لةي مةن
رثر استقرار المجتمم ي عالقاتي المالية و االجتماعية والسياسية .
استقالل علم الوثاحغ و الشروم رو قي الوثاحغ
صنوت يي م ت من المصنوات عملت عل تموير الوثيقة و رحكامها وقواعدها شروم الموثغ .
الوثيقة العدلية التي بين يدينا اليوم هي امتداد لثالثة عشر قرنا من الممارسة التوثيقية ..
ممارسة صقلت الوثيقة المغربية قها و لغة وصانتها مما قد يلحقها من تحريا رو تزوير رو نزاع ي
محتواها بين رمرا ها رو وي الحقوغ .
ي وة االجتهاد الوقهي والرقابة الق احية :را قا وصاحبا الوثيقة قرونا مسددة لمسارها و مقومة
النحرا ها وسادة لثغراتها .من إليهم يرجم الوصل ي النزاع وجب حسمي مسبقا .
الممارسة التوثيقية و عمل الموثقين كانا ري ا عاملين مهمين ي ترجح رو رد بعض اآلراة الوقهية
من رجررة الحكم الوقهي ي مجال الوثاحغ هي الحكم والويصل ي سداد الرري الوقهي و عدمي.
ورغم ه ا التاريخ القروني للتوثيغ العدلي :ال ي رثمر مدرسة توثيقية مكتملة بن رياتها و شيوخها
ورحكامها و مصنواتها ومؤسساتها و إجراةاتها
المشرع المغربي إبان الحماية الورنسية ثم بعد االستقالل لم يراع لك ليموره عند تقنين التوثيغ العدلي.
بل جمد ه ا المر غ و يغ عليي لحساب حات رخر .
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1
نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
2
ت ـراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
3
أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
4
تقنين مهنة التوثيق العدلي
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1ـ نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
أقدم وثيقة حفظتها كتب املوثقين باألندلس حررت
سنة 211هـ 860 /م
وهي صداق يحيى الليثي األندلس
يحي بن يحي الليثي امندلسي ( 152هـ 234 -هـ)
«لسم هللا الرحمن الرحيم
ه ا ما رصدغ يحي بن يحي الليثي امررتي عبدة بنت محمد بن جابر القرشي رصدقها رلا
دينار دراهم النقد من لكـ خمسماحة دينار وه م عني والدها عند العقد ماحتي دينار وبقي
لها عليي بعد النقد واله يمة :ثالثماحة دينار مؤخرة عني إل تاريخ ماحتي سنة و ست
عشرة سنة .زوجها ربوها وهي بكر ي حجرة ووالية ن ره بما سمي ي ه ا الكتاب من
النقد و اله يمة و الكالئ المؤخر ور ي ب لك يحي وقبلي و رشهد بي ربوها عليي .شهد
إبراهيم بن عباد القرشي وكتب بيده ي جماد االخيرة سنة إحد عشرة وماحتين والحاج
بن يربوع القرشي ومحمد بن خالد امموي»
(الوثاحغ المختصرة للغرنامي)12 :
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
– 2ت ــراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
رست قواعد علم التوثيغ بالمغرب و امندلس ي القرن الثال الهجري
صار علما مستقال بنوسي " قي الوثاحغ الوثاحغ و الشروم ..
صنوت يي مصنوات ال زال كثير منها مخموما بالخزانة الومنية و ي الخزانة الملكية :
" -238الوثاحغ" لعبد الملك بن حبيب القرمبي املبيري (ت)238
319ـ "وثاحغ" ل الجهني (ت. )319
399ـ "الوثاحغ" البن الهندي القرمبي (ت)399
399ـ "الوثاحغ" البن العمار (ت. )399
431ـ "الوثاحغ" للقا ي الباجي امندلسي ()431 -356
460ـ "الوثاحغ المجموعة" البن توح امندلسي (ت )460
462ـ "الوثاحغ" البن عتاب القرمبي ( : )462 - 383لم يكتب ي الوثاحغ حت قرر يها رزيد من رربعين مؤلوا
570ـ "النهاية والتمام ي معر ة الوثاحغ وامحكام" للمتيمي(ت)570
579ـ "الوثاحغ" إبراهيم الغرنامي ()579 _495
582ـ "المرر عل الوثاحغ المجموعة" ابن عات هارون ابن عات (ت )582
585ـ "المقصد المحمود ي تلخيص العقود" للقاضي الجزيري (ت)585
791ـ "الته يب الراحغ ي تدريب الناشئ من الق اة و رهل الوثاحغ" لموسى المغيلي (ت)791
914ـ "المنهج الواحغ المنهل الراحغ والمعن الالحغ ب داب الموثغ ورحكام الوثاحغ" للونشريسي ()914 – 834
992ـ "الالحغ لمعلم الوثاحغ" البن عرضون الزجلي (ت )992
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
3ـ أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
كان العدول يوثقون جميع أنواع العقود إال ما استثناه املشرع اليوم
السياسيـة
امحوال الشخصية
التجاريـة
اإلداريــة
المدنيـة
الدينيــة
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
4تقنين مهنة التوثيق العدلي :
لت الممارسة التوثيقية بالمغرب قرونا من مهام العدول و الق اة .
بدخول المستعمر الورنسي حاوال تسييب مر غ التوثيغ خدمة مهدا ي االستعمارية.
بسبب ما لقيي من مقاومة من العدول و الق اة المنخرمين ي الحركة الومنية
المتناعهم من توثيغ عقود شراة المعمرين مرا ي المغاربة.
خرغ سياج الوثيقة بإدخالي التوثيقين العر ي والعصري.
وبالتوازي مم تقنين التوثيقين العر ي و العصري حاول المستعمر تقنين التوثيغ العدلي:
رصدرت عن وزارة العدل ي 11نو مبر 1912نشرة وزارية حددت قواعد اختيار الق اة والعدول
صدر هير يوليو 1914المن م للعدلية امهلية وتوويت الملكية العقارية ي البالد ال ي ن مت بعض صولي مهنة
العدول
ال هير الشريا المؤرخ ي 23يونيو 1938
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
ال هير الشريا الصادر ي 14ربريل 2006بتنوي القانون رقم 16.03المن م لخمة العدالة
المرسوم الصادر ي 28ركتوبر 2008بتمبيغ رحكام القانون رقم 16.03المتعلغ بخمة العدالة
ال هير الشريا الصادر بتاريخ 22يونيو 2001بتنوي القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
المرسوم التمبيقي الصادر ي 17يوليوز 2002بتمبيغ رحكام القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
قرارات وزير العدل والحريات :العدول و النساخ ..
صدور مدونة امسرة و مدونة اموقاا و مدونة الحقوغ العينية :التي حددت مهاما رخر للعدول.
األولى :األداء و التلقي
الثانية
:التحري ــر ()1
الثالثة :التسجيـل
الرابعة :التحريــر
()2
الخامسة :التضميــن
السادسة :الخط ـ ـ ــاب
السابعـة :التسجيل
الثامنة :التقييد
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ األولى :التلقي و األداء
أداء الشاهد شهادته أمام عدلين منتصبين لإلشهاد ،يتلقيانها مباشرة بتدونانها في مذكرة حفظ
أحدهما ،و يسلمان صاحبها وصال ذي رقم متسلسل يحمل بيانات املذكرة و املبلغ مفصال
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثانية :التحرير ()1
نقل محتوى الشهادة من مذكرة الحفظ بكتابتها في ورق جيد وتوقيعها طرف العدلين
-1العقود الخا عة للتسجيل
.يحرر العدالن أوال موجزا للعقد فقط
يوجهانه ملصلحة التسجيل و التنبر.
- 2العقود غير الخا عة للتسجيل والعقود المعوية من رسوم التسجيل
. تحرر في أجل ستة أيام من تاريخ التلقي .
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثالثة :التسجيل
التسجيل إجراء تخضع له املحررات واالتفاقات وتستوفى بموجبه ضريبة تسمى واجب التسجيل ،و
تسجل الرسوم وفق ما يحدد قانون املالية إما على شكل رسوم تابثة ـ بمبلغ محدد ـ أو رسوم نسبية؛
بحسب نسبة ماوية من ثمن العقد او قيمته.
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
الرابعــة :التحري ــر()2
التحرير النهائي للعقود الخاضعة للتسجيل أو املسجلة مجانا بعد إدراج بيانات و مراجع التسجيل في نص
العقد ،و إضافة تاريخ التحرير ،ثم توقيعها و تقديمها لقاض ي التوثيق قصد االذن للناسخ بتضمينها
مراجع التسجيل :
1ـ مكتب التسجيل
2ـ اممر باالستخالص
3ـ القاحمة :عددها
4ـ مرجــم امداة
5ـ مبلغ التسجيل
6ـ تاريخـي
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الخامسـة :التضمين
إذن قاض ي التوثيق للناسخ بتضمين العقد في السجل املناسب ملوضوعه بعد تأكده من صحة و اكتمال شروطه و أركانه.
سجـل التركات والوصايا
سجـل اممالك العقارية
رقم العقد
نوعه
العدد المتتابم
تاريخ التلقي
نوع الشهادة
مراجع التضمين :
1ـ سجل الت مين
2ـ رقم سجل الت مين
3ـ عدد الشهادة بالسجل
4ـ صحيوتها بالسجل
5ـ تاريخ الت مين
تاريخ التحرير
تاريخ الت مين
من بعدد 32 :
سجـل رسوم المالغ الصحيوة 206 :
سجـل باقي الوثاحـغ
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
سجـل عقــود الزواج
تاريخ التضمين
نص العقد
مراجـم التسجيل
مراجع توجيه ملخصه
نص الشهادة
مالحظات
مالحظات
. (1ت من الشهادة حسب نوعها خالل ستة ريام من تاريخ تسليمها إل الناسخ
ما لم ينص عل خالا لك بعد مراقبتها من مرا القا ي ي رحد
سجالت الت مين.
. (2يكتب الناسخ عند الت مين :اسمي الكامل م يال بتوقيعي".
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ السادسة :خطاب القاض ي
.يخاطب القاض ي على في آخر الوثيقة بقوله :
"الحمد هلل أعلم بأدائها ومراقبتها"
.ثم يضع توقيعه و طابعه .
.مع ذكر تاريخ الخطاب بالتقويمين الهجري و امليالدي
من بعدد 32 :
الصحيوة 206 :
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
1
تدخل أشخاص ومصالح و مرافق متعددة في تأسيس الوثيقة وإنشاء :
العدول ،النساخ ،قضاة التوثيق ،مصلحة التسجيل ،مفتشو املالية .
2
الرقابة متعددة قبلية و بعدية :تجعل الوثيقة العدلية عصية على التزوير:
أ ـ رقابة أحد العدلين :
املتلقيين للشهادة على عطيفه ،ألن خطر خطأ أو تزوير الواحد محتمل؛ لكن تواطأ االثنين أبعد .
ب ـ رقابة قاض ي التوثيق:
ج ـ رقابة وزارة املالية :
ـ إذنه مسبقا بتوثيق بعض العقود.
ـ تسلمه الوثيقة محررة من أحد العدلين .
ـ خطابه على للوثيقة بعد تضمينها .
ـ مراجعته للوثيقة في سجل تضمينها ،وخطابه عليها فيه .
ـ موافاته ملصلحة التسجيل بنسخة العقد النهائي.
ـ تتلقى موجز العقد قبل تحريره .
ـ يرسل لها قاض ي التوثيق نسخة النهائية للعقد.
ـ تراقب كناش الوصوالت التي يسلمها العدول للمرتفقين .
ـ تراجع و تقابل املوجز بالعقد و باملضمن في السجل..
د ـ رقابة املحافظ على األمالك العقارية :
يرفض تقييد العقود إن بدى له خلل أو اضطراب في الوثيقة.
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
3
تحرير الوثيقة العدلية و حفظها بوسائل متعددة وفي سجالت متنوعة :
ـ تحرر مرتين و تحفظ في سجلين مختلفين.
ـ وتحت مسؤولية شخصين مختلفين :العدالن و الناسخ .
ـ األول العدل في مذكرة الحفظ و في املوجز ،ثم العقد النهائي.
. الثاني الناسخ في :سجل التضمين.
4
بمجرد تلقي العدلين للشهادة في مذكرة الحفظ :
تحفظ الشهادة .
تثبت آثارها من تاريخ تلقيها .
ولو عاق عائق دون إتمام العدلين لباقي إجراءات الوثيقة .
5
نظام التوثيق العدلي نظام مزدوج :
الوثيقة العدلية يتلقاها عدالن .
يجمعان بين مهمتين هما الكتابة و اإلشهاد
هم شهود على العقد و محررون له في نفس الوقت.
خالفا لباقي ممارس ي التوثيق.
لذلك تنذر أخطاء العدول على عكس غيرهم مممن يحرر العقود منفردا .
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
6
الوثيقة العدلية ضامنة للحقوق:
7
تستخرج نسخ الوثائق العدلية من طرف أصحابها أو ذوي الحقوق أو األغيار من :
بمجرد التلقي في املذكرة العدالن يتسلم صلحب الشهادة وصال نموذجيا.
يحوي بيانات و مراجع عقده أو شهادته في املذكرة.
قطعا ألي نزاع بين العدول وأصحاب الشهادة.
كما ان كنانيش هذه الوصوالت تخضع لرقابة مفتش ي وزارة املالية.
ب ـ سجل التضمين :
أ ـ مذكرة الحفظ :
بمسطرة الرفع على الخطوط ،إذا وقع التلقي و حال ظرف دون
إتمام باقي املراحل ،أو عند تعذر استخراج نسخة من السجل
8الشروط الخلقية و العلمية املشترطة في العدل :
9جمالية الوثيقة العدلية :في خطوطها و بياناتها ،و تناسق لغتها
10الوثيقة العدلية مصدر مهم للدراسات :
التاريخية و الفقهية واالجتماعية واألدبية واالقتصادية والسياسية.
مصدر مهم لدراسة تاريخ مختلف العلوم و الفنون و العالقات االجتماعية .
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
1
2
3
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
ضرورة بقاء الوثيقة العدلية تحت رقابة قضاة التوثيق و وزارة املالية .
تضييق املشرع و اإلدارة على مهنة العدول .
ازدراء املشرع املغربي بالوثيقة العدلية :التسمسة ،أعباء التسجيل
4
راكمت مدرسة التوثيق العدلي طيلة قرون من
5
غياب قضاة متخصصين في التوثيق ،كشأن جميع املحاكم املغربية
6
تقصير بعض العدول أو الهيئة الوطنية للعدول في حق املهنة :
املمارسة تراثا عظيما لم يعتبره املشرع املغربي.
املطالبة بمطالب على حساب مكانة املهنة و مصالح املرتفقين
التلقي الوردي //العدل الكاتب.
إلغاة الت مين .
الجمم بين النساخة و العدالة.
إلغاة خماب القا ي .
ر م مدة التمرين إل رربم سنوات .
السن امقص لولوج المهنة .
إلغاة االختصاص المكاني .
إلغاة تلقي عقد الزواج ي م كرة..
7
ضرورة توحيد التوثيق العصري والعدلي .
8
وجوب القطع مع التوثيق العرفي ملا له من آثار خطيرة على األمن التعاقدي .
Slide 14
الوثيقـة العدليـة
نشأتهـا و خصوصياتها
د .كمال بلحركة
كلية العلوم القانونية و االقتصادية و االجتماعية ـ جامعة ابن زهر
الندوة الدولية حول القانون البرتغالي المغربي المقارن
«الممارسة التوثيقية بالمغرب و البرتغال»
ماي 2014
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
توطئة
الوثيقة العدليةة ثمةرة قةرون مةن الممارسةة التوثيةغ بةالمغرب امقصة منة القةرن
الثةةاني الهجةةري اهةةتم الوقهةةاة والق ةةاة ب ةةبم الوثةةاحغ مهميتهةةا ةةي حو ة اممةةن
التعاقةةدي ومةةا لهةةا مةةن رثةةر اسةةتقرار المجتمةةم ةةي عالقاتةةي الماليةةة واالجتماعيةةة
والسياسية .ل ا ترعرعت الوثيقة العدلية تحةت رقابةة الق ةاة و الوقهةاة حتة صةار
التوثيغ علما قاحما ب اتي سمي بعلم الوثاحغ روعلم الشروم مستقال عةن بةاقي علةوم
الوقةةي والق ةةاة وصةةنا يةةي الوقهةةاة والق ةةاة عنةةت ب ةةبم م ةةمون الوثةةاحغ
وإحاكمها مغلقة لما قد ينشأ بين رمرا ها من نزاع سواة ي ثبوتها رو شةرومها رو
آثارها رورحكامها .كما اهتمةوا بتقييةدها و تسةجيلها ةي سةجالت متعةددة حو ةا لهةا
من ال ياع و صيانة لحقوغ رصحابها رو وي الحقةوغ الةواردة يهةا حةاال او مة ال.
و بعةةد االسةةتقالل لةةم يقةةن تقنةةين مر ةةغ التوثيةةغ العةةدلي ةةي مسةةتو تةةاريخ الوثيقةةة
وتراثهةةا .بةةل ةةيغ عليهةةا ممةةا جعةةل مر ةةغ التوثيةةغ بةةالمغرب متعةةددا مةةن حيةة
المتدخلون يي لحد الت ارب مما رخل باممن التعاقدي .
توطئة
تنبي ق اة امندلس و قهاؤها من القرن الثاني الهجري مهميتةي ةي حوة اممةن التعاقةدي ومةا لةي مةن
رثر استقرار المجتمم ي عالقاتي المالية و االجتماعية والسياسية .
استقالل علم الوثاحغ و الشروم رو قي الوثاحغ
صنوت يي م ت من المصنوات عملت عل تموير الوثيقة و رحكامها وقواعدها شروم الموثغ .
الوثيقة العدلية التي بين يدينا اليوم هي امتداد لثالثة عشر قرنا من الممارسة التوثيقية ..
ممارسة صقلت الوثيقة المغربية قها و لغة وصانتها مما قد يلحقها من تحريا رو تزوير رو نزاع ي
محتواها بين رمرا ها رو وي الحقوغ .
ي وة االجتهاد الوقهي والرقابة الق احية :را قا وصاحبا الوثيقة قرونا مسددة لمسارها و مقومة
النحرا ها وسادة لثغراتها .من إليهم يرجم الوصل ي النزاع وجب حسمي مسبقا .
الممارسة التوثيقية و عمل الموثقين كانا ري ا عاملين مهمين ي ترجح رو رد بعض اآلراة الوقهية
من رجررة الحكم الوقهي ي مجال الوثاحغ هي الحكم والويصل ي سداد الرري الوقهي و عدمي.
ورغم ه ا التاريخ القروني للتوثيغ العدلي :ال ي رثمر مدرسة توثيقية مكتملة بن رياتها و شيوخها
ورحكامها و مصنواتها ومؤسساتها و إجراةاتها
المشرع المغربي إبان الحماية الورنسية ثم بعد االستقالل لم يراع لك ليموره عند تقنين التوثيغ العدلي.
بل جمد ه ا المر غ و يغ عليي لحساب حات رخر .
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1
نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
2
ت ـراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
3
أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
4
تقنين مهنة التوثيق العدلي
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1ـ نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
أقدم وثيقة حفظتها كتب املوثقين باألندلس حررت
سنة 211هـ 860 /م
وهي صداق يحيى الليثي األندلس
يحي بن يحي الليثي امندلسي ( 152هـ 234 -هـ)
«لسم هللا الرحمن الرحيم
ه ا ما رصدغ يحي بن يحي الليثي امررتي عبدة بنت محمد بن جابر القرشي رصدقها رلا
دينار دراهم النقد من لكـ خمسماحة دينار وه م عني والدها عند العقد ماحتي دينار وبقي
لها عليي بعد النقد واله يمة :ثالثماحة دينار مؤخرة عني إل تاريخ ماحتي سنة و ست
عشرة سنة .زوجها ربوها وهي بكر ي حجرة ووالية ن ره بما سمي ي ه ا الكتاب من
النقد و اله يمة و الكالئ المؤخر ور ي ب لك يحي وقبلي و رشهد بي ربوها عليي .شهد
إبراهيم بن عباد القرشي وكتب بيده ي جماد االخيرة سنة إحد عشرة وماحتين والحاج
بن يربوع القرشي ومحمد بن خالد امموي»
(الوثاحغ المختصرة للغرنامي)12 :
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
– 2ت ــراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
رست قواعد علم التوثيغ بالمغرب و امندلس ي القرن الثال الهجري
صار علما مستقال بنوسي " قي الوثاحغ الوثاحغ و الشروم ..
صنوت يي مصنوات ال زال كثير منها مخموما بالخزانة الومنية و ي الخزانة الملكية :
" -238الوثاحغ" لعبد الملك بن حبيب القرمبي املبيري (ت)238
319ـ "وثاحغ" ل الجهني (ت. )319
399ـ "الوثاحغ" البن الهندي القرمبي (ت)399
399ـ "الوثاحغ" البن العمار (ت. )399
431ـ "الوثاحغ" للقا ي الباجي امندلسي ()431 -356
460ـ "الوثاحغ المجموعة" البن توح امندلسي (ت )460
462ـ "الوثاحغ" البن عتاب القرمبي ( : )462 - 383لم يكتب ي الوثاحغ حت قرر يها رزيد من رربعين مؤلوا
570ـ "النهاية والتمام ي معر ة الوثاحغ وامحكام" للمتيمي(ت)570
579ـ "الوثاحغ" إبراهيم الغرنامي ()579 _495
582ـ "المرر عل الوثاحغ المجموعة" ابن عات هارون ابن عات (ت )582
585ـ "المقصد المحمود ي تلخيص العقود" للقاضي الجزيري (ت)585
791ـ "الته يب الراحغ ي تدريب الناشئ من الق اة و رهل الوثاحغ" لموسى المغيلي (ت)791
914ـ "المنهج الواحغ المنهل الراحغ والمعن الالحغ ب داب الموثغ ورحكام الوثاحغ" للونشريسي ()914 – 834
992ـ "الالحغ لمعلم الوثاحغ" البن عرضون الزجلي (ت )992
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
3ـ أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
كان العدول يوثقون جميع أنواع العقود إال ما استثناه املشرع اليوم
السياسيـة
امحوال الشخصية
التجاريـة
اإلداريــة
المدنيـة
الدينيــة
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
4تقنين مهنة التوثيق العدلي :
لت الممارسة التوثيقية بالمغرب قرونا من مهام العدول و الق اة .
بدخول المستعمر الورنسي حاوال تسييب مر غ التوثيغ خدمة مهدا ي االستعمارية.
بسبب ما لقيي من مقاومة من العدول و الق اة المنخرمين ي الحركة الومنية
المتناعهم من توثيغ عقود شراة المعمرين مرا ي المغاربة.
خرغ سياج الوثيقة بإدخالي التوثيقين العر ي والعصري.
وبالتوازي مم تقنين التوثيقين العر ي و العصري حاول المستعمر تقنين التوثيغ العدلي:
رصدرت عن وزارة العدل ي 11نو مبر 1912نشرة وزارية حددت قواعد اختيار الق اة والعدول
صدر هير يوليو 1914المن م للعدلية امهلية وتوويت الملكية العقارية ي البالد ال ي ن مت بعض صولي مهنة
العدول
ال هير الشريا المؤرخ ي 23يونيو 1938
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
ال هير الشريا الصادر ي 14ربريل 2006بتنوي القانون رقم 16.03المن م لخمة العدالة
المرسوم الصادر ي 28ركتوبر 2008بتمبيغ رحكام القانون رقم 16.03المتعلغ بخمة العدالة
ال هير الشريا الصادر بتاريخ 22يونيو 2001بتنوي القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
المرسوم التمبيقي الصادر ي 17يوليوز 2002بتمبيغ رحكام القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
قرارات وزير العدل والحريات :العدول و النساخ ..
صدور مدونة امسرة و مدونة اموقاا و مدونة الحقوغ العينية :التي حددت مهاما رخر للعدول.
األولى :األداء و التلقي
الثانية
:التحري ــر ()1
الثالثة :التسجيـل
الرابعة :التحريــر
()2
الخامسة :التضميــن
السادسة :الخط ـ ـ ــاب
السابعـة :التسجيل
الثامنة :التقييد
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ األولى :التلقي و األداء
أداء الشاهد شهادته أمام عدلين منتصبين لإلشهاد ،يتلقيانها مباشرة بتدونانها في مذكرة حفظ
أحدهما ،و يسلمان صاحبها وصال ذي رقم متسلسل يحمل بيانات املذكرة و املبلغ مفصال
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثانية :التحرير ()1
نقل محتوى الشهادة من مذكرة الحفظ بكتابتها في ورق جيد وتوقيعها طرف العدلين
-1العقود الخا عة للتسجيل
.يحرر العدالن أوال موجزا للعقد فقط
يوجهانه ملصلحة التسجيل و التنبر.
- 2العقود غير الخا عة للتسجيل والعقود المعوية من رسوم التسجيل
. تحرر في أجل ستة أيام من تاريخ التلقي .
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثالثة :التسجيل
التسجيل إجراء تخضع له املحررات واالتفاقات وتستوفى بموجبه ضريبة تسمى واجب التسجيل ،و
تسجل الرسوم وفق ما يحدد قانون املالية إما على شكل رسوم تابثة ـ بمبلغ محدد ـ أو رسوم نسبية؛
بحسب نسبة ماوية من ثمن العقد او قيمته.
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
الرابعــة :التحري ــر()2
التحرير النهائي للعقود الخاضعة للتسجيل أو املسجلة مجانا بعد إدراج بيانات و مراجع التسجيل في نص
العقد ،و إضافة تاريخ التحرير ،ثم توقيعها و تقديمها لقاض ي التوثيق قصد االذن للناسخ بتضمينها
مراجع التسجيل :
1ـ مكتب التسجيل
2ـ اممر باالستخالص
3ـ القاحمة :عددها
4ـ مرجــم امداة
5ـ مبلغ التسجيل
6ـ تاريخـي
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الخامسـة :التضمين
إذن قاض ي التوثيق للناسخ بتضمين العقد في السجل املناسب ملوضوعه بعد تأكده من صحة و اكتمال شروطه و أركانه.
سجـل التركات والوصايا
سجـل اممالك العقارية
رقم العقد
نوعه
العدد المتتابم
تاريخ التلقي
نوع الشهادة
مراجع التضمين :
1ـ سجل الت مين
2ـ رقم سجل الت مين
3ـ عدد الشهادة بالسجل
4ـ صحيوتها بالسجل
5ـ تاريخ الت مين
تاريخ التحرير
تاريخ الت مين
من بعدد 32 :
سجـل رسوم المالغ الصحيوة 206 :
سجـل باقي الوثاحـغ
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
سجـل عقــود الزواج
تاريخ التضمين
نص العقد
مراجـم التسجيل
مراجع توجيه ملخصه
نص الشهادة
مالحظات
مالحظات
. (1ت من الشهادة حسب نوعها خالل ستة ريام من تاريخ تسليمها إل الناسخ
ما لم ينص عل خالا لك بعد مراقبتها من مرا القا ي ي رحد
سجالت الت مين.
. (2يكتب الناسخ عند الت مين :اسمي الكامل م يال بتوقيعي".
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ السادسة :خطاب القاض ي
.يخاطب القاض ي على في آخر الوثيقة بقوله :
"الحمد هلل أعلم بأدائها ومراقبتها"
.ثم يضع توقيعه و طابعه .
.مع ذكر تاريخ الخطاب بالتقويمين الهجري و امليالدي
من بعدد 32 :
الصحيوة 206 :
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
1
تدخل أشخاص ومصالح و مرافق متعددة في تأسيس الوثيقة وإنشاء :
العدول ،النساخ ،قضاة التوثيق ،مصلحة التسجيل ،مفتشو املالية .
2
الرقابة متعددة قبلية و بعدية :تجعل الوثيقة العدلية عصية على التزوير:
أ ـ رقابة أحد العدلين :
املتلقيين للشهادة على عطيفه ،ألن خطر خطأ أو تزوير الواحد محتمل؛ لكن تواطأ االثنين أبعد .
ب ـ رقابة قاض ي التوثيق:
ج ـ رقابة وزارة املالية :
ـ إذنه مسبقا بتوثيق بعض العقود.
ـ تسلمه الوثيقة محررة من أحد العدلين .
ـ خطابه على للوثيقة بعد تضمينها .
ـ مراجعته للوثيقة في سجل تضمينها ،وخطابه عليها فيه .
ـ موافاته ملصلحة التسجيل بنسخة العقد النهائي.
ـ تتلقى موجز العقد قبل تحريره .
ـ يرسل لها قاض ي التوثيق نسخة النهائية للعقد.
ـ تراقب كناش الوصوالت التي يسلمها العدول للمرتفقين .
ـ تراجع و تقابل املوجز بالعقد و باملضمن في السجل..
د ـ رقابة املحافظ على األمالك العقارية :
يرفض تقييد العقود إن بدى له خلل أو اضطراب في الوثيقة.
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
3
تحرير الوثيقة العدلية و حفظها بوسائل متعددة وفي سجالت متنوعة :
ـ تحرر مرتين و تحفظ في سجلين مختلفين.
ـ وتحت مسؤولية شخصين مختلفين :العدالن و الناسخ .
ـ األول العدل في مذكرة الحفظ و في املوجز ،ثم العقد النهائي.
. الثاني الناسخ في :سجل التضمين.
4
بمجرد تلقي العدلين للشهادة في مذكرة الحفظ :
تحفظ الشهادة .
تثبت آثارها من تاريخ تلقيها .
ولو عاق عائق دون إتمام العدلين لباقي إجراءات الوثيقة .
5
نظام التوثيق العدلي نظام مزدوج :
الوثيقة العدلية يتلقاها عدالن .
يجمعان بين مهمتين هما الكتابة و اإلشهاد
هم شهود على العقد و محررون له في نفس الوقت.
خالفا لباقي ممارس ي التوثيق.
لذلك تنذر أخطاء العدول على عكس غيرهم مممن يحرر العقود منفردا .
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
6
الوثيقة العدلية ضامنة للحقوق:
7
تستخرج نسخ الوثائق العدلية من طرف أصحابها أو ذوي الحقوق أو األغيار من :
بمجرد التلقي في املذكرة العدالن يتسلم صلحب الشهادة وصال نموذجيا.
يحوي بيانات و مراجع عقده أو شهادته في املذكرة.
قطعا ألي نزاع بين العدول وأصحاب الشهادة.
كما ان كنانيش هذه الوصوالت تخضع لرقابة مفتش ي وزارة املالية.
ب ـ سجل التضمين :
أ ـ مذكرة الحفظ :
بمسطرة الرفع على الخطوط ،إذا وقع التلقي و حال ظرف دون
إتمام باقي املراحل ،أو عند تعذر استخراج نسخة من السجل
8الشروط الخلقية و العلمية املشترطة في العدل :
9جمالية الوثيقة العدلية :في خطوطها و بياناتها ،و تناسق لغتها
10الوثيقة العدلية مصدر مهم للدراسات :
التاريخية و الفقهية واالجتماعية واألدبية واالقتصادية والسياسية.
مصدر مهم لدراسة تاريخ مختلف العلوم و الفنون و العالقات االجتماعية .
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
1
2
3
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
ضرورة بقاء الوثيقة العدلية تحت رقابة قضاة التوثيق و وزارة املالية .
تضييق املشرع و اإلدارة على مهنة العدول .
ازدراء املشرع املغربي بالوثيقة العدلية :التسمسة ،أعباء التسجيل
4
راكمت مدرسة التوثيق العدلي طيلة قرون من
5
غياب قضاة متخصصين في التوثيق ،كشأن جميع املحاكم املغربية
6
تقصير بعض العدول أو الهيئة الوطنية للعدول في حق املهنة :
املمارسة تراثا عظيما لم يعتبره املشرع املغربي.
املطالبة بمطالب على حساب مكانة املهنة و مصالح املرتفقين
التلقي الوردي //العدل الكاتب.
إلغاة الت مين .
الجمم بين النساخة و العدالة.
إلغاة خماب القا ي .
ر م مدة التمرين إل رربم سنوات .
السن امقص لولوج المهنة .
إلغاة االختصاص المكاني .
إلغاة تلقي عقد الزواج ي م كرة..
7
ضرورة توحيد التوثيق العصري والعدلي .
8
وجوب القطع مع التوثيق العرفي ملا له من آثار خطيرة على األمن التعاقدي .
Slide 15
الوثيقـة العدليـة
نشأتهـا و خصوصياتها
د .كمال بلحركة
كلية العلوم القانونية و االقتصادية و االجتماعية ـ جامعة ابن زهر
الندوة الدولية حول القانون البرتغالي المغربي المقارن
«الممارسة التوثيقية بالمغرب و البرتغال»
ماي 2014
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
توطئة
الوثيقة العدليةة ثمةرة قةرون مةن الممارسةة التوثيةغ بةالمغرب امقصة منة القةرن
الثةةاني الهجةةري اهةةتم الوقهةةاة والق ةةاة ب ةةبم الوثةةاحغ مهميتهةةا ةةي حو ة اممةةن
التعاقةةدي ومةةا لهةةا مةةن رثةةر اسةةتقرار المجتمةةم ةةي عالقاتةةي الماليةةة واالجتماعيةةة
والسياسية .ل ا ترعرعت الوثيقة العدلية تحةت رقابةة الق ةاة و الوقهةاة حتة صةار
التوثيغ علما قاحما ب اتي سمي بعلم الوثاحغ روعلم الشروم مستقال عةن بةاقي علةوم
الوقةةي والق ةةاة وصةةنا يةةي الوقهةةاة والق ةةاة عنةةت ب ةةبم م ةةمون الوثةةاحغ
وإحاكمها مغلقة لما قد ينشأ بين رمرا ها من نزاع سواة ي ثبوتها رو شةرومها رو
آثارها رورحكامها .كما اهتمةوا بتقييةدها و تسةجيلها ةي سةجالت متعةددة حو ةا لهةا
من ال ياع و صيانة لحقوغ رصحابها رو وي الحقةوغ الةواردة يهةا حةاال او مة ال.
و بعةةد االسةةتقالل لةةم يقةةن تقنةةين مر ةةغ التوثيةةغ العةةدلي ةةي مسةةتو تةةاريخ الوثيقةةة
وتراثهةةا .بةةل ةةيغ عليهةةا ممةةا جعةةل مر ةةغ التوثيةةغ بةةالمغرب متعةةددا مةةن حيةة
المتدخلون يي لحد الت ارب مما رخل باممن التعاقدي .
توطئة
تنبي ق اة امندلس و قهاؤها من القرن الثاني الهجري مهميتةي ةي حوة اممةن التعاقةدي ومةا لةي مةن
رثر استقرار المجتمم ي عالقاتي المالية و االجتماعية والسياسية .
استقالل علم الوثاحغ و الشروم رو قي الوثاحغ
صنوت يي م ت من المصنوات عملت عل تموير الوثيقة و رحكامها وقواعدها شروم الموثغ .
الوثيقة العدلية التي بين يدينا اليوم هي امتداد لثالثة عشر قرنا من الممارسة التوثيقية ..
ممارسة صقلت الوثيقة المغربية قها و لغة وصانتها مما قد يلحقها من تحريا رو تزوير رو نزاع ي
محتواها بين رمرا ها رو وي الحقوغ .
ي وة االجتهاد الوقهي والرقابة الق احية :را قا وصاحبا الوثيقة قرونا مسددة لمسارها و مقومة
النحرا ها وسادة لثغراتها .من إليهم يرجم الوصل ي النزاع وجب حسمي مسبقا .
الممارسة التوثيقية و عمل الموثقين كانا ري ا عاملين مهمين ي ترجح رو رد بعض اآلراة الوقهية
من رجررة الحكم الوقهي ي مجال الوثاحغ هي الحكم والويصل ي سداد الرري الوقهي و عدمي.
ورغم ه ا التاريخ القروني للتوثيغ العدلي :ال ي رثمر مدرسة توثيقية مكتملة بن رياتها و شيوخها
ورحكامها و مصنواتها ومؤسساتها و إجراةاتها
المشرع المغربي إبان الحماية الورنسية ثم بعد االستقالل لم يراع لك ليموره عند تقنين التوثيغ العدلي.
بل جمد ه ا المر غ و يغ عليي لحساب حات رخر .
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1
نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
2
ت ـراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
3
أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
4
تقنين مهنة التوثيق العدلي
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1ـ نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
أقدم وثيقة حفظتها كتب املوثقين باألندلس حررت
سنة 211هـ 860 /م
وهي صداق يحيى الليثي األندلس
يحي بن يحي الليثي امندلسي ( 152هـ 234 -هـ)
«لسم هللا الرحمن الرحيم
ه ا ما رصدغ يحي بن يحي الليثي امررتي عبدة بنت محمد بن جابر القرشي رصدقها رلا
دينار دراهم النقد من لكـ خمسماحة دينار وه م عني والدها عند العقد ماحتي دينار وبقي
لها عليي بعد النقد واله يمة :ثالثماحة دينار مؤخرة عني إل تاريخ ماحتي سنة و ست
عشرة سنة .زوجها ربوها وهي بكر ي حجرة ووالية ن ره بما سمي ي ه ا الكتاب من
النقد و اله يمة و الكالئ المؤخر ور ي ب لك يحي وقبلي و رشهد بي ربوها عليي .شهد
إبراهيم بن عباد القرشي وكتب بيده ي جماد االخيرة سنة إحد عشرة وماحتين والحاج
بن يربوع القرشي ومحمد بن خالد امموي»
(الوثاحغ المختصرة للغرنامي)12 :
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
– 2ت ــراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
رست قواعد علم التوثيغ بالمغرب و امندلس ي القرن الثال الهجري
صار علما مستقال بنوسي " قي الوثاحغ الوثاحغ و الشروم ..
صنوت يي مصنوات ال زال كثير منها مخموما بالخزانة الومنية و ي الخزانة الملكية :
" -238الوثاحغ" لعبد الملك بن حبيب القرمبي املبيري (ت)238
319ـ "وثاحغ" ل الجهني (ت. )319
399ـ "الوثاحغ" البن الهندي القرمبي (ت)399
399ـ "الوثاحغ" البن العمار (ت. )399
431ـ "الوثاحغ" للقا ي الباجي امندلسي ()431 -356
460ـ "الوثاحغ المجموعة" البن توح امندلسي (ت )460
462ـ "الوثاحغ" البن عتاب القرمبي ( : )462 - 383لم يكتب ي الوثاحغ حت قرر يها رزيد من رربعين مؤلوا
570ـ "النهاية والتمام ي معر ة الوثاحغ وامحكام" للمتيمي(ت)570
579ـ "الوثاحغ" إبراهيم الغرنامي ()579 _495
582ـ "المرر عل الوثاحغ المجموعة" ابن عات هارون ابن عات (ت )582
585ـ "المقصد المحمود ي تلخيص العقود" للقاضي الجزيري (ت)585
791ـ "الته يب الراحغ ي تدريب الناشئ من الق اة و رهل الوثاحغ" لموسى المغيلي (ت)791
914ـ "المنهج الواحغ المنهل الراحغ والمعن الالحغ ب داب الموثغ ورحكام الوثاحغ" للونشريسي ()914 – 834
992ـ "الالحغ لمعلم الوثاحغ" البن عرضون الزجلي (ت )992
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
3ـ أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
كان العدول يوثقون جميع أنواع العقود إال ما استثناه املشرع اليوم
السياسيـة
امحوال الشخصية
التجاريـة
اإلداريــة
المدنيـة
الدينيــة
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
4تقنين مهنة التوثيق العدلي :
لت الممارسة التوثيقية بالمغرب قرونا من مهام العدول و الق اة .
بدخول المستعمر الورنسي حاوال تسييب مر غ التوثيغ خدمة مهدا ي االستعمارية.
بسبب ما لقيي من مقاومة من العدول و الق اة المنخرمين ي الحركة الومنية
المتناعهم من توثيغ عقود شراة المعمرين مرا ي المغاربة.
خرغ سياج الوثيقة بإدخالي التوثيقين العر ي والعصري.
وبالتوازي مم تقنين التوثيقين العر ي و العصري حاول المستعمر تقنين التوثيغ العدلي:
رصدرت عن وزارة العدل ي 11نو مبر 1912نشرة وزارية حددت قواعد اختيار الق اة والعدول
صدر هير يوليو 1914المن م للعدلية امهلية وتوويت الملكية العقارية ي البالد ال ي ن مت بعض صولي مهنة
العدول
ال هير الشريا المؤرخ ي 23يونيو 1938
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
ال هير الشريا الصادر ي 14ربريل 2006بتنوي القانون رقم 16.03المن م لخمة العدالة
المرسوم الصادر ي 28ركتوبر 2008بتمبيغ رحكام القانون رقم 16.03المتعلغ بخمة العدالة
ال هير الشريا الصادر بتاريخ 22يونيو 2001بتنوي القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
المرسوم التمبيقي الصادر ي 17يوليوز 2002بتمبيغ رحكام القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
قرارات وزير العدل والحريات :العدول و النساخ ..
صدور مدونة امسرة و مدونة اموقاا و مدونة الحقوغ العينية :التي حددت مهاما رخر للعدول.
األولى :األداء و التلقي
الثانية
:التحري ــر ()1
الثالثة :التسجيـل
الرابعة :التحريــر
()2
الخامسة :التضميــن
السادسة :الخط ـ ـ ــاب
السابعـة :التسجيل
الثامنة :التقييد
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ األولى :التلقي و األداء
أداء الشاهد شهادته أمام عدلين منتصبين لإلشهاد ،يتلقيانها مباشرة بتدونانها في مذكرة حفظ
أحدهما ،و يسلمان صاحبها وصال ذي رقم متسلسل يحمل بيانات املذكرة و املبلغ مفصال
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثانية :التحرير ()1
نقل محتوى الشهادة من مذكرة الحفظ بكتابتها في ورق جيد وتوقيعها طرف العدلين
-1العقود الخا عة للتسجيل
.يحرر العدالن أوال موجزا للعقد فقط
يوجهانه ملصلحة التسجيل و التنبر.
- 2العقود غير الخا عة للتسجيل والعقود المعوية من رسوم التسجيل
. تحرر في أجل ستة أيام من تاريخ التلقي .
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثالثة :التسجيل
التسجيل إجراء تخضع له املحررات واالتفاقات وتستوفى بموجبه ضريبة تسمى واجب التسجيل ،و
تسجل الرسوم وفق ما يحدد قانون املالية إما على شكل رسوم تابثة ـ بمبلغ محدد ـ أو رسوم نسبية؛
بحسب نسبة ماوية من ثمن العقد او قيمته.
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
الرابعــة :التحري ــر()2
التحرير النهائي للعقود الخاضعة للتسجيل أو املسجلة مجانا بعد إدراج بيانات و مراجع التسجيل في نص
العقد ،و إضافة تاريخ التحرير ،ثم توقيعها و تقديمها لقاض ي التوثيق قصد االذن للناسخ بتضمينها
مراجع التسجيل :
1ـ مكتب التسجيل
2ـ اممر باالستخالص
3ـ القاحمة :عددها
4ـ مرجــم امداة
5ـ مبلغ التسجيل
6ـ تاريخـي
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الخامسـة :التضمين
إذن قاض ي التوثيق للناسخ بتضمين العقد في السجل املناسب ملوضوعه بعد تأكده من صحة و اكتمال شروطه و أركانه.
سجـل التركات والوصايا
سجـل اممالك العقارية
رقم العقد
نوعه
العدد المتتابم
تاريخ التلقي
نوع الشهادة
مراجع التضمين :
1ـ سجل الت مين
2ـ رقم سجل الت مين
3ـ عدد الشهادة بالسجل
4ـ صحيوتها بالسجل
5ـ تاريخ الت مين
تاريخ التحرير
تاريخ الت مين
من بعدد 32 :
سجـل رسوم المالغ الصحيوة 206 :
سجـل باقي الوثاحـغ
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
سجـل عقــود الزواج
تاريخ التضمين
نص العقد
مراجـم التسجيل
مراجع توجيه ملخصه
نص الشهادة
مالحظات
مالحظات
. (1ت من الشهادة حسب نوعها خالل ستة ريام من تاريخ تسليمها إل الناسخ
ما لم ينص عل خالا لك بعد مراقبتها من مرا القا ي ي رحد
سجالت الت مين.
. (2يكتب الناسخ عند الت مين :اسمي الكامل م يال بتوقيعي".
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ السادسة :خطاب القاض ي
.يخاطب القاض ي على في آخر الوثيقة بقوله :
"الحمد هلل أعلم بأدائها ومراقبتها"
.ثم يضع توقيعه و طابعه .
.مع ذكر تاريخ الخطاب بالتقويمين الهجري و امليالدي
من بعدد 32 :
الصحيوة 206 :
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
1
تدخل أشخاص ومصالح و مرافق متعددة في تأسيس الوثيقة وإنشاء :
العدول ،النساخ ،قضاة التوثيق ،مصلحة التسجيل ،مفتشو املالية .
2
الرقابة متعددة قبلية و بعدية :تجعل الوثيقة العدلية عصية على التزوير:
أ ـ رقابة أحد العدلين :
املتلقيين للشهادة على عطيفه ،ألن خطر خطأ أو تزوير الواحد محتمل؛ لكن تواطأ االثنين أبعد .
ب ـ رقابة قاض ي التوثيق:
ج ـ رقابة وزارة املالية :
ـ إذنه مسبقا بتوثيق بعض العقود.
ـ تسلمه الوثيقة محررة من أحد العدلين .
ـ خطابه على للوثيقة بعد تضمينها .
ـ مراجعته للوثيقة في سجل تضمينها ،وخطابه عليها فيه .
ـ موافاته ملصلحة التسجيل بنسخة العقد النهائي.
ـ تتلقى موجز العقد قبل تحريره .
ـ يرسل لها قاض ي التوثيق نسخة النهائية للعقد.
ـ تراقب كناش الوصوالت التي يسلمها العدول للمرتفقين .
ـ تراجع و تقابل املوجز بالعقد و باملضمن في السجل..
د ـ رقابة املحافظ على األمالك العقارية :
يرفض تقييد العقود إن بدى له خلل أو اضطراب في الوثيقة.
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
3
تحرير الوثيقة العدلية و حفظها بوسائل متعددة وفي سجالت متنوعة :
ـ تحرر مرتين و تحفظ في سجلين مختلفين.
ـ وتحت مسؤولية شخصين مختلفين :العدالن و الناسخ .
ـ األول العدل في مذكرة الحفظ و في املوجز ،ثم العقد النهائي.
. الثاني الناسخ في :سجل التضمين.
4
بمجرد تلقي العدلين للشهادة في مذكرة الحفظ :
تحفظ الشهادة .
تثبت آثارها من تاريخ تلقيها .
ولو عاق عائق دون إتمام العدلين لباقي إجراءات الوثيقة .
5
نظام التوثيق العدلي نظام مزدوج :
الوثيقة العدلية يتلقاها عدالن .
يجمعان بين مهمتين هما الكتابة و اإلشهاد
هم شهود على العقد و محررون له في نفس الوقت.
خالفا لباقي ممارس ي التوثيق.
لذلك تنذر أخطاء العدول على عكس غيرهم مممن يحرر العقود منفردا .
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
6
الوثيقة العدلية ضامنة للحقوق:
7
تستخرج نسخ الوثائق العدلية من طرف أصحابها أو ذوي الحقوق أو األغيار من :
بمجرد التلقي في املذكرة العدالن يتسلم صلحب الشهادة وصال نموذجيا.
يحوي بيانات و مراجع عقده أو شهادته في املذكرة.
قطعا ألي نزاع بين العدول وأصحاب الشهادة.
كما ان كنانيش هذه الوصوالت تخضع لرقابة مفتش ي وزارة املالية.
ب ـ سجل التضمين :
أ ـ مذكرة الحفظ :
بمسطرة الرفع على الخطوط ،إذا وقع التلقي و حال ظرف دون
إتمام باقي املراحل ،أو عند تعذر استخراج نسخة من السجل
8الشروط الخلقية و العلمية املشترطة في العدل :
9جمالية الوثيقة العدلية :في خطوطها و بياناتها ،و تناسق لغتها
10الوثيقة العدلية مصدر مهم للدراسات :
التاريخية و الفقهية واالجتماعية واألدبية واالقتصادية والسياسية.
مصدر مهم لدراسة تاريخ مختلف العلوم و الفنون و العالقات االجتماعية .
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
1
2
3
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
ضرورة بقاء الوثيقة العدلية تحت رقابة قضاة التوثيق و وزارة املالية .
تضييق املشرع و اإلدارة على مهنة العدول .
ازدراء املشرع املغربي بالوثيقة العدلية :التسمسة ،أعباء التسجيل
4
راكمت مدرسة التوثيق العدلي طيلة قرون من
5
غياب قضاة متخصصين في التوثيق ،كشأن جميع املحاكم املغربية
6
تقصير بعض العدول أو الهيئة الوطنية للعدول في حق املهنة :
املمارسة تراثا عظيما لم يعتبره املشرع املغربي.
املطالبة بمطالب على حساب مكانة املهنة و مصالح املرتفقين
التلقي الوردي //العدل الكاتب.
إلغاة الت مين .
الجمم بين النساخة و العدالة.
إلغاة خماب القا ي .
ر م مدة التمرين إل رربم سنوات .
السن امقص لولوج المهنة .
إلغاة االختصاص المكاني .
إلغاة تلقي عقد الزواج ي م كرة..
7
ضرورة توحيد التوثيق العصري والعدلي .
8
وجوب القطع مع التوثيق العرفي ملا له من آثار خطيرة على األمن التعاقدي .
Slide 16
الوثيقـة العدليـة
نشأتهـا و خصوصياتها
د .كمال بلحركة
كلية العلوم القانونية و االقتصادية و االجتماعية ـ جامعة ابن زهر
الندوة الدولية حول القانون البرتغالي المغربي المقارن
«الممارسة التوثيقية بالمغرب و البرتغال»
ماي 2014
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
توطئة
الوثيقة العدليةة ثمةرة قةرون مةن الممارسةة التوثيةغ بةالمغرب امقصة منة القةرن
الثةةاني الهجةةري اهةةتم الوقهةةاة والق ةةاة ب ةةبم الوثةةاحغ مهميتهةةا ةةي حو ة اممةةن
التعاقةةدي ومةةا لهةةا مةةن رثةةر اسةةتقرار المجتمةةم ةةي عالقاتةةي الماليةةة واالجتماعيةةة
والسياسية .ل ا ترعرعت الوثيقة العدلية تحةت رقابةة الق ةاة و الوقهةاة حتة صةار
التوثيغ علما قاحما ب اتي سمي بعلم الوثاحغ روعلم الشروم مستقال عةن بةاقي علةوم
الوقةةي والق ةةاة وصةةنا يةةي الوقهةةاة والق ةةاة عنةةت ب ةةبم م ةةمون الوثةةاحغ
وإحاكمها مغلقة لما قد ينشأ بين رمرا ها من نزاع سواة ي ثبوتها رو شةرومها رو
آثارها رورحكامها .كما اهتمةوا بتقييةدها و تسةجيلها ةي سةجالت متعةددة حو ةا لهةا
من ال ياع و صيانة لحقوغ رصحابها رو وي الحقةوغ الةواردة يهةا حةاال او مة ال.
و بعةةد االسةةتقالل لةةم يقةةن تقنةةين مر ةةغ التوثيةةغ العةةدلي ةةي مسةةتو تةةاريخ الوثيقةةة
وتراثهةةا .بةةل ةةيغ عليهةةا ممةةا جعةةل مر ةةغ التوثيةةغ بةةالمغرب متعةةددا مةةن حيةة
المتدخلون يي لحد الت ارب مما رخل باممن التعاقدي .
توطئة
تنبي ق اة امندلس و قهاؤها من القرن الثاني الهجري مهميتةي ةي حوة اممةن التعاقةدي ومةا لةي مةن
رثر استقرار المجتمم ي عالقاتي المالية و االجتماعية والسياسية .
استقالل علم الوثاحغ و الشروم رو قي الوثاحغ
صنوت يي م ت من المصنوات عملت عل تموير الوثيقة و رحكامها وقواعدها شروم الموثغ .
الوثيقة العدلية التي بين يدينا اليوم هي امتداد لثالثة عشر قرنا من الممارسة التوثيقية ..
ممارسة صقلت الوثيقة المغربية قها و لغة وصانتها مما قد يلحقها من تحريا رو تزوير رو نزاع ي
محتواها بين رمرا ها رو وي الحقوغ .
ي وة االجتهاد الوقهي والرقابة الق احية :را قا وصاحبا الوثيقة قرونا مسددة لمسارها و مقومة
النحرا ها وسادة لثغراتها .من إليهم يرجم الوصل ي النزاع وجب حسمي مسبقا .
الممارسة التوثيقية و عمل الموثقين كانا ري ا عاملين مهمين ي ترجح رو رد بعض اآلراة الوقهية
من رجررة الحكم الوقهي ي مجال الوثاحغ هي الحكم والويصل ي سداد الرري الوقهي و عدمي.
ورغم ه ا التاريخ القروني للتوثيغ العدلي :ال ي رثمر مدرسة توثيقية مكتملة بن رياتها و شيوخها
ورحكامها و مصنواتها ومؤسساتها و إجراةاتها
المشرع المغربي إبان الحماية الورنسية ثم بعد االستقالل لم يراع لك ليموره عند تقنين التوثيغ العدلي.
بل جمد ه ا المر غ و يغ عليي لحساب حات رخر .
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1
نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
2
ت ـراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
3
أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
4
تقنين مهنة التوثيق العدلي
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1ـ نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
أقدم وثيقة حفظتها كتب املوثقين باألندلس حررت
سنة 211هـ 860 /م
وهي صداق يحيى الليثي األندلس
يحي بن يحي الليثي امندلسي ( 152هـ 234 -هـ)
«لسم هللا الرحمن الرحيم
ه ا ما رصدغ يحي بن يحي الليثي امررتي عبدة بنت محمد بن جابر القرشي رصدقها رلا
دينار دراهم النقد من لكـ خمسماحة دينار وه م عني والدها عند العقد ماحتي دينار وبقي
لها عليي بعد النقد واله يمة :ثالثماحة دينار مؤخرة عني إل تاريخ ماحتي سنة و ست
عشرة سنة .زوجها ربوها وهي بكر ي حجرة ووالية ن ره بما سمي ي ه ا الكتاب من
النقد و اله يمة و الكالئ المؤخر ور ي ب لك يحي وقبلي و رشهد بي ربوها عليي .شهد
إبراهيم بن عباد القرشي وكتب بيده ي جماد االخيرة سنة إحد عشرة وماحتين والحاج
بن يربوع القرشي ومحمد بن خالد امموي»
(الوثاحغ المختصرة للغرنامي)12 :
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
– 2ت ــراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
رست قواعد علم التوثيغ بالمغرب و امندلس ي القرن الثال الهجري
صار علما مستقال بنوسي " قي الوثاحغ الوثاحغ و الشروم ..
صنوت يي مصنوات ال زال كثير منها مخموما بالخزانة الومنية و ي الخزانة الملكية :
" -238الوثاحغ" لعبد الملك بن حبيب القرمبي املبيري (ت)238
319ـ "وثاحغ" ل الجهني (ت. )319
399ـ "الوثاحغ" البن الهندي القرمبي (ت)399
399ـ "الوثاحغ" البن العمار (ت. )399
431ـ "الوثاحغ" للقا ي الباجي امندلسي ()431 -356
460ـ "الوثاحغ المجموعة" البن توح امندلسي (ت )460
462ـ "الوثاحغ" البن عتاب القرمبي ( : )462 - 383لم يكتب ي الوثاحغ حت قرر يها رزيد من رربعين مؤلوا
570ـ "النهاية والتمام ي معر ة الوثاحغ وامحكام" للمتيمي(ت)570
579ـ "الوثاحغ" إبراهيم الغرنامي ()579 _495
582ـ "المرر عل الوثاحغ المجموعة" ابن عات هارون ابن عات (ت )582
585ـ "المقصد المحمود ي تلخيص العقود" للقاضي الجزيري (ت)585
791ـ "الته يب الراحغ ي تدريب الناشئ من الق اة و رهل الوثاحغ" لموسى المغيلي (ت)791
914ـ "المنهج الواحغ المنهل الراحغ والمعن الالحغ ب داب الموثغ ورحكام الوثاحغ" للونشريسي ()914 – 834
992ـ "الالحغ لمعلم الوثاحغ" البن عرضون الزجلي (ت )992
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
3ـ أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
كان العدول يوثقون جميع أنواع العقود إال ما استثناه املشرع اليوم
السياسيـة
امحوال الشخصية
التجاريـة
اإلداريــة
المدنيـة
الدينيــة
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
4تقنين مهنة التوثيق العدلي :
لت الممارسة التوثيقية بالمغرب قرونا من مهام العدول و الق اة .
بدخول المستعمر الورنسي حاوال تسييب مر غ التوثيغ خدمة مهدا ي االستعمارية.
بسبب ما لقيي من مقاومة من العدول و الق اة المنخرمين ي الحركة الومنية
المتناعهم من توثيغ عقود شراة المعمرين مرا ي المغاربة.
خرغ سياج الوثيقة بإدخالي التوثيقين العر ي والعصري.
وبالتوازي مم تقنين التوثيقين العر ي و العصري حاول المستعمر تقنين التوثيغ العدلي:
رصدرت عن وزارة العدل ي 11نو مبر 1912نشرة وزارية حددت قواعد اختيار الق اة والعدول
صدر هير يوليو 1914المن م للعدلية امهلية وتوويت الملكية العقارية ي البالد ال ي ن مت بعض صولي مهنة
العدول
ال هير الشريا المؤرخ ي 23يونيو 1938
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
ال هير الشريا الصادر ي 14ربريل 2006بتنوي القانون رقم 16.03المن م لخمة العدالة
المرسوم الصادر ي 28ركتوبر 2008بتمبيغ رحكام القانون رقم 16.03المتعلغ بخمة العدالة
ال هير الشريا الصادر بتاريخ 22يونيو 2001بتنوي القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
المرسوم التمبيقي الصادر ي 17يوليوز 2002بتمبيغ رحكام القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
قرارات وزير العدل والحريات :العدول و النساخ ..
صدور مدونة امسرة و مدونة اموقاا و مدونة الحقوغ العينية :التي حددت مهاما رخر للعدول.
األولى :األداء و التلقي
الثانية
:التحري ــر ()1
الثالثة :التسجيـل
الرابعة :التحريــر
()2
الخامسة :التضميــن
السادسة :الخط ـ ـ ــاب
السابعـة :التسجيل
الثامنة :التقييد
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ األولى :التلقي و األداء
أداء الشاهد شهادته أمام عدلين منتصبين لإلشهاد ،يتلقيانها مباشرة بتدونانها في مذكرة حفظ
أحدهما ،و يسلمان صاحبها وصال ذي رقم متسلسل يحمل بيانات املذكرة و املبلغ مفصال
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثانية :التحرير ()1
نقل محتوى الشهادة من مذكرة الحفظ بكتابتها في ورق جيد وتوقيعها طرف العدلين
-1العقود الخا عة للتسجيل
.يحرر العدالن أوال موجزا للعقد فقط
يوجهانه ملصلحة التسجيل و التنبر.
- 2العقود غير الخا عة للتسجيل والعقود المعوية من رسوم التسجيل
. تحرر في أجل ستة أيام من تاريخ التلقي .
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثالثة :التسجيل
التسجيل إجراء تخضع له املحررات واالتفاقات وتستوفى بموجبه ضريبة تسمى واجب التسجيل ،و
تسجل الرسوم وفق ما يحدد قانون املالية إما على شكل رسوم تابثة ـ بمبلغ محدد ـ أو رسوم نسبية؛
بحسب نسبة ماوية من ثمن العقد او قيمته.
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
الرابعــة :التحري ــر()2
التحرير النهائي للعقود الخاضعة للتسجيل أو املسجلة مجانا بعد إدراج بيانات و مراجع التسجيل في نص
العقد ،و إضافة تاريخ التحرير ،ثم توقيعها و تقديمها لقاض ي التوثيق قصد االذن للناسخ بتضمينها
مراجع التسجيل :
1ـ مكتب التسجيل
2ـ اممر باالستخالص
3ـ القاحمة :عددها
4ـ مرجــم امداة
5ـ مبلغ التسجيل
6ـ تاريخـي
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الخامسـة :التضمين
إذن قاض ي التوثيق للناسخ بتضمين العقد في السجل املناسب ملوضوعه بعد تأكده من صحة و اكتمال شروطه و أركانه.
سجـل التركات والوصايا
سجـل اممالك العقارية
رقم العقد
نوعه
العدد المتتابم
تاريخ التلقي
نوع الشهادة
مراجع التضمين :
1ـ سجل الت مين
2ـ رقم سجل الت مين
3ـ عدد الشهادة بالسجل
4ـ صحيوتها بالسجل
5ـ تاريخ الت مين
تاريخ التحرير
تاريخ الت مين
من بعدد 32 :
سجـل رسوم المالغ الصحيوة 206 :
سجـل باقي الوثاحـغ
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
سجـل عقــود الزواج
تاريخ التضمين
نص العقد
مراجـم التسجيل
مراجع توجيه ملخصه
نص الشهادة
مالحظات
مالحظات
. (1ت من الشهادة حسب نوعها خالل ستة ريام من تاريخ تسليمها إل الناسخ
ما لم ينص عل خالا لك بعد مراقبتها من مرا القا ي ي رحد
سجالت الت مين.
. (2يكتب الناسخ عند الت مين :اسمي الكامل م يال بتوقيعي".
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ السادسة :خطاب القاض ي
.يخاطب القاض ي على في آخر الوثيقة بقوله :
"الحمد هلل أعلم بأدائها ومراقبتها"
.ثم يضع توقيعه و طابعه .
.مع ذكر تاريخ الخطاب بالتقويمين الهجري و امليالدي
من بعدد 32 :
الصحيوة 206 :
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
1
تدخل أشخاص ومصالح و مرافق متعددة في تأسيس الوثيقة وإنشاء :
العدول ،النساخ ،قضاة التوثيق ،مصلحة التسجيل ،مفتشو املالية .
2
الرقابة متعددة قبلية و بعدية :تجعل الوثيقة العدلية عصية على التزوير:
أ ـ رقابة أحد العدلين :
املتلقيين للشهادة على عطيفه ،ألن خطر خطأ أو تزوير الواحد محتمل؛ لكن تواطأ االثنين أبعد .
ب ـ رقابة قاض ي التوثيق:
ج ـ رقابة وزارة املالية :
ـ إذنه مسبقا بتوثيق بعض العقود.
ـ تسلمه الوثيقة محررة من أحد العدلين .
ـ خطابه على للوثيقة بعد تضمينها .
ـ مراجعته للوثيقة في سجل تضمينها ،وخطابه عليها فيه .
ـ موافاته ملصلحة التسجيل بنسخة العقد النهائي.
ـ تتلقى موجز العقد قبل تحريره .
ـ يرسل لها قاض ي التوثيق نسخة النهائية للعقد.
ـ تراقب كناش الوصوالت التي يسلمها العدول للمرتفقين .
ـ تراجع و تقابل املوجز بالعقد و باملضمن في السجل..
د ـ رقابة املحافظ على األمالك العقارية :
يرفض تقييد العقود إن بدى له خلل أو اضطراب في الوثيقة.
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
3
تحرير الوثيقة العدلية و حفظها بوسائل متعددة وفي سجالت متنوعة :
ـ تحرر مرتين و تحفظ في سجلين مختلفين.
ـ وتحت مسؤولية شخصين مختلفين :العدالن و الناسخ .
ـ األول العدل في مذكرة الحفظ و في املوجز ،ثم العقد النهائي.
. الثاني الناسخ في :سجل التضمين.
4
بمجرد تلقي العدلين للشهادة في مذكرة الحفظ :
تحفظ الشهادة .
تثبت آثارها من تاريخ تلقيها .
ولو عاق عائق دون إتمام العدلين لباقي إجراءات الوثيقة .
5
نظام التوثيق العدلي نظام مزدوج :
الوثيقة العدلية يتلقاها عدالن .
يجمعان بين مهمتين هما الكتابة و اإلشهاد
هم شهود على العقد و محررون له في نفس الوقت.
خالفا لباقي ممارس ي التوثيق.
لذلك تنذر أخطاء العدول على عكس غيرهم مممن يحرر العقود منفردا .
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
6
الوثيقة العدلية ضامنة للحقوق:
7
تستخرج نسخ الوثائق العدلية من طرف أصحابها أو ذوي الحقوق أو األغيار من :
بمجرد التلقي في املذكرة العدالن يتسلم صلحب الشهادة وصال نموذجيا.
يحوي بيانات و مراجع عقده أو شهادته في املذكرة.
قطعا ألي نزاع بين العدول وأصحاب الشهادة.
كما ان كنانيش هذه الوصوالت تخضع لرقابة مفتش ي وزارة املالية.
ب ـ سجل التضمين :
أ ـ مذكرة الحفظ :
بمسطرة الرفع على الخطوط ،إذا وقع التلقي و حال ظرف دون
إتمام باقي املراحل ،أو عند تعذر استخراج نسخة من السجل
8الشروط الخلقية و العلمية املشترطة في العدل :
9جمالية الوثيقة العدلية :في خطوطها و بياناتها ،و تناسق لغتها
10الوثيقة العدلية مصدر مهم للدراسات :
التاريخية و الفقهية واالجتماعية واألدبية واالقتصادية والسياسية.
مصدر مهم لدراسة تاريخ مختلف العلوم و الفنون و العالقات االجتماعية .
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
1
2
3
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
ضرورة بقاء الوثيقة العدلية تحت رقابة قضاة التوثيق و وزارة املالية .
تضييق املشرع و اإلدارة على مهنة العدول .
ازدراء املشرع املغربي بالوثيقة العدلية :التسمسة ،أعباء التسجيل
4
راكمت مدرسة التوثيق العدلي طيلة قرون من
5
غياب قضاة متخصصين في التوثيق ،كشأن جميع املحاكم املغربية
6
تقصير بعض العدول أو الهيئة الوطنية للعدول في حق املهنة :
املمارسة تراثا عظيما لم يعتبره املشرع املغربي.
املطالبة بمطالب على حساب مكانة املهنة و مصالح املرتفقين
التلقي الوردي //العدل الكاتب.
إلغاة الت مين .
الجمم بين النساخة و العدالة.
إلغاة خماب القا ي .
ر م مدة التمرين إل رربم سنوات .
السن امقص لولوج المهنة .
إلغاة االختصاص المكاني .
إلغاة تلقي عقد الزواج ي م كرة..
7
ضرورة توحيد التوثيق العصري والعدلي .
8
وجوب القطع مع التوثيق العرفي ملا له من آثار خطيرة على األمن التعاقدي .
Slide 17
الوثيقـة العدليـة
نشأتهـا و خصوصياتها
د .كمال بلحركة
كلية العلوم القانونية و االقتصادية و االجتماعية ـ جامعة ابن زهر
الندوة الدولية حول القانون البرتغالي المغربي المقارن
«الممارسة التوثيقية بالمغرب و البرتغال»
ماي 2014
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
توطئة
الوثيقة العدليةة ثمةرة قةرون مةن الممارسةة التوثيةغ بةالمغرب امقصة منة القةرن
الثةةاني الهجةةري اهةةتم الوقهةةاة والق ةةاة ب ةةبم الوثةةاحغ مهميتهةةا ةةي حو ة اممةةن
التعاقةةدي ومةةا لهةةا مةةن رثةةر اسةةتقرار المجتمةةم ةةي عالقاتةةي الماليةةة واالجتماعيةةة
والسياسية .ل ا ترعرعت الوثيقة العدلية تحةت رقابةة الق ةاة و الوقهةاة حتة صةار
التوثيغ علما قاحما ب اتي سمي بعلم الوثاحغ روعلم الشروم مستقال عةن بةاقي علةوم
الوقةةي والق ةةاة وصةةنا يةةي الوقهةةاة والق ةةاة عنةةت ب ةةبم م ةةمون الوثةةاحغ
وإحاكمها مغلقة لما قد ينشأ بين رمرا ها من نزاع سواة ي ثبوتها رو شةرومها رو
آثارها رورحكامها .كما اهتمةوا بتقييةدها و تسةجيلها ةي سةجالت متعةددة حو ةا لهةا
من ال ياع و صيانة لحقوغ رصحابها رو وي الحقةوغ الةواردة يهةا حةاال او مة ال.
و بعةةد االسةةتقالل لةةم يقةةن تقنةةين مر ةةغ التوثيةةغ العةةدلي ةةي مسةةتو تةةاريخ الوثيقةةة
وتراثهةةا .بةةل ةةيغ عليهةةا ممةةا جعةةل مر ةةغ التوثيةةغ بةةالمغرب متعةةددا مةةن حيةة
المتدخلون يي لحد الت ارب مما رخل باممن التعاقدي .
توطئة
تنبي ق اة امندلس و قهاؤها من القرن الثاني الهجري مهميتةي ةي حوة اممةن التعاقةدي ومةا لةي مةن
رثر استقرار المجتمم ي عالقاتي المالية و االجتماعية والسياسية .
استقالل علم الوثاحغ و الشروم رو قي الوثاحغ
صنوت يي م ت من المصنوات عملت عل تموير الوثيقة و رحكامها وقواعدها شروم الموثغ .
الوثيقة العدلية التي بين يدينا اليوم هي امتداد لثالثة عشر قرنا من الممارسة التوثيقية ..
ممارسة صقلت الوثيقة المغربية قها و لغة وصانتها مما قد يلحقها من تحريا رو تزوير رو نزاع ي
محتواها بين رمرا ها رو وي الحقوغ .
ي وة االجتهاد الوقهي والرقابة الق احية :را قا وصاحبا الوثيقة قرونا مسددة لمسارها و مقومة
النحرا ها وسادة لثغراتها .من إليهم يرجم الوصل ي النزاع وجب حسمي مسبقا .
الممارسة التوثيقية و عمل الموثقين كانا ري ا عاملين مهمين ي ترجح رو رد بعض اآلراة الوقهية
من رجررة الحكم الوقهي ي مجال الوثاحغ هي الحكم والويصل ي سداد الرري الوقهي و عدمي.
ورغم ه ا التاريخ القروني للتوثيغ العدلي :ال ي رثمر مدرسة توثيقية مكتملة بن رياتها و شيوخها
ورحكامها و مصنواتها ومؤسساتها و إجراةاتها
المشرع المغربي إبان الحماية الورنسية ثم بعد االستقالل لم يراع لك ليموره عند تقنين التوثيغ العدلي.
بل جمد ه ا المر غ و يغ عليي لحساب حات رخر .
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1
نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
2
ت ـراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
3
أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
4
تقنين مهنة التوثيق العدلي
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1ـ نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
أقدم وثيقة حفظتها كتب املوثقين باألندلس حررت
سنة 211هـ 860 /م
وهي صداق يحيى الليثي األندلس
يحي بن يحي الليثي امندلسي ( 152هـ 234 -هـ)
«لسم هللا الرحمن الرحيم
ه ا ما رصدغ يحي بن يحي الليثي امررتي عبدة بنت محمد بن جابر القرشي رصدقها رلا
دينار دراهم النقد من لكـ خمسماحة دينار وه م عني والدها عند العقد ماحتي دينار وبقي
لها عليي بعد النقد واله يمة :ثالثماحة دينار مؤخرة عني إل تاريخ ماحتي سنة و ست
عشرة سنة .زوجها ربوها وهي بكر ي حجرة ووالية ن ره بما سمي ي ه ا الكتاب من
النقد و اله يمة و الكالئ المؤخر ور ي ب لك يحي وقبلي و رشهد بي ربوها عليي .شهد
إبراهيم بن عباد القرشي وكتب بيده ي جماد االخيرة سنة إحد عشرة وماحتين والحاج
بن يربوع القرشي ومحمد بن خالد امموي»
(الوثاحغ المختصرة للغرنامي)12 :
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
– 2ت ــراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
رست قواعد علم التوثيغ بالمغرب و امندلس ي القرن الثال الهجري
صار علما مستقال بنوسي " قي الوثاحغ الوثاحغ و الشروم ..
صنوت يي مصنوات ال زال كثير منها مخموما بالخزانة الومنية و ي الخزانة الملكية :
" -238الوثاحغ" لعبد الملك بن حبيب القرمبي املبيري (ت)238
319ـ "وثاحغ" ل الجهني (ت. )319
399ـ "الوثاحغ" البن الهندي القرمبي (ت)399
399ـ "الوثاحغ" البن العمار (ت. )399
431ـ "الوثاحغ" للقا ي الباجي امندلسي ()431 -356
460ـ "الوثاحغ المجموعة" البن توح امندلسي (ت )460
462ـ "الوثاحغ" البن عتاب القرمبي ( : )462 - 383لم يكتب ي الوثاحغ حت قرر يها رزيد من رربعين مؤلوا
570ـ "النهاية والتمام ي معر ة الوثاحغ وامحكام" للمتيمي(ت)570
579ـ "الوثاحغ" إبراهيم الغرنامي ()579 _495
582ـ "المرر عل الوثاحغ المجموعة" ابن عات هارون ابن عات (ت )582
585ـ "المقصد المحمود ي تلخيص العقود" للقاضي الجزيري (ت)585
791ـ "الته يب الراحغ ي تدريب الناشئ من الق اة و رهل الوثاحغ" لموسى المغيلي (ت)791
914ـ "المنهج الواحغ المنهل الراحغ والمعن الالحغ ب داب الموثغ ورحكام الوثاحغ" للونشريسي ()914 – 834
992ـ "الالحغ لمعلم الوثاحغ" البن عرضون الزجلي (ت )992
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
3ـ أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
كان العدول يوثقون جميع أنواع العقود إال ما استثناه املشرع اليوم
السياسيـة
امحوال الشخصية
التجاريـة
اإلداريــة
المدنيـة
الدينيــة
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
4تقنين مهنة التوثيق العدلي :
لت الممارسة التوثيقية بالمغرب قرونا من مهام العدول و الق اة .
بدخول المستعمر الورنسي حاوال تسييب مر غ التوثيغ خدمة مهدا ي االستعمارية.
بسبب ما لقيي من مقاومة من العدول و الق اة المنخرمين ي الحركة الومنية
المتناعهم من توثيغ عقود شراة المعمرين مرا ي المغاربة.
خرغ سياج الوثيقة بإدخالي التوثيقين العر ي والعصري.
وبالتوازي مم تقنين التوثيقين العر ي و العصري حاول المستعمر تقنين التوثيغ العدلي:
رصدرت عن وزارة العدل ي 11نو مبر 1912نشرة وزارية حددت قواعد اختيار الق اة والعدول
صدر هير يوليو 1914المن م للعدلية امهلية وتوويت الملكية العقارية ي البالد ال ي ن مت بعض صولي مهنة
العدول
ال هير الشريا المؤرخ ي 23يونيو 1938
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
ال هير الشريا الصادر ي 14ربريل 2006بتنوي القانون رقم 16.03المن م لخمة العدالة
المرسوم الصادر ي 28ركتوبر 2008بتمبيغ رحكام القانون رقم 16.03المتعلغ بخمة العدالة
ال هير الشريا الصادر بتاريخ 22يونيو 2001بتنوي القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
المرسوم التمبيقي الصادر ي 17يوليوز 2002بتمبيغ رحكام القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
قرارات وزير العدل والحريات :العدول و النساخ ..
صدور مدونة امسرة و مدونة اموقاا و مدونة الحقوغ العينية :التي حددت مهاما رخر للعدول.
األولى :األداء و التلقي
الثانية
:التحري ــر ()1
الثالثة :التسجيـل
الرابعة :التحريــر
()2
الخامسة :التضميــن
السادسة :الخط ـ ـ ــاب
السابعـة :التسجيل
الثامنة :التقييد
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ األولى :التلقي و األداء
أداء الشاهد شهادته أمام عدلين منتصبين لإلشهاد ،يتلقيانها مباشرة بتدونانها في مذكرة حفظ
أحدهما ،و يسلمان صاحبها وصال ذي رقم متسلسل يحمل بيانات املذكرة و املبلغ مفصال
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثانية :التحرير ()1
نقل محتوى الشهادة من مذكرة الحفظ بكتابتها في ورق جيد وتوقيعها طرف العدلين
-1العقود الخا عة للتسجيل
.يحرر العدالن أوال موجزا للعقد فقط
يوجهانه ملصلحة التسجيل و التنبر.
- 2العقود غير الخا عة للتسجيل والعقود المعوية من رسوم التسجيل
. تحرر في أجل ستة أيام من تاريخ التلقي .
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثالثة :التسجيل
التسجيل إجراء تخضع له املحررات واالتفاقات وتستوفى بموجبه ضريبة تسمى واجب التسجيل ،و
تسجل الرسوم وفق ما يحدد قانون املالية إما على شكل رسوم تابثة ـ بمبلغ محدد ـ أو رسوم نسبية؛
بحسب نسبة ماوية من ثمن العقد او قيمته.
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
الرابعــة :التحري ــر()2
التحرير النهائي للعقود الخاضعة للتسجيل أو املسجلة مجانا بعد إدراج بيانات و مراجع التسجيل في نص
العقد ،و إضافة تاريخ التحرير ،ثم توقيعها و تقديمها لقاض ي التوثيق قصد االذن للناسخ بتضمينها
مراجع التسجيل :
1ـ مكتب التسجيل
2ـ اممر باالستخالص
3ـ القاحمة :عددها
4ـ مرجــم امداة
5ـ مبلغ التسجيل
6ـ تاريخـي
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الخامسـة :التضمين
إذن قاض ي التوثيق للناسخ بتضمين العقد في السجل املناسب ملوضوعه بعد تأكده من صحة و اكتمال شروطه و أركانه.
سجـل التركات والوصايا
سجـل اممالك العقارية
رقم العقد
نوعه
العدد المتتابم
تاريخ التلقي
نوع الشهادة
مراجع التضمين :
1ـ سجل الت مين
2ـ رقم سجل الت مين
3ـ عدد الشهادة بالسجل
4ـ صحيوتها بالسجل
5ـ تاريخ الت مين
تاريخ التحرير
تاريخ الت مين
من بعدد 32 :
سجـل رسوم المالغ الصحيوة 206 :
سجـل باقي الوثاحـغ
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
سجـل عقــود الزواج
تاريخ التضمين
نص العقد
مراجـم التسجيل
مراجع توجيه ملخصه
نص الشهادة
مالحظات
مالحظات
. (1ت من الشهادة حسب نوعها خالل ستة ريام من تاريخ تسليمها إل الناسخ
ما لم ينص عل خالا لك بعد مراقبتها من مرا القا ي ي رحد
سجالت الت مين.
. (2يكتب الناسخ عند الت مين :اسمي الكامل م يال بتوقيعي".
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ السادسة :خطاب القاض ي
.يخاطب القاض ي على في آخر الوثيقة بقوله :
"الحمد هلل أعلم بأدائها ومراقبتها"
.ثم يضع توقيعه و طابعه .
.مع ذكر تاريخ الخطاب بالتقويمين الهجري و امليالدي
من بعدد 32 :
الصحيوة 206 :
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
1
تدخل أشخاص ومصالح و مرافق متعددة في تأسيس الوثيقة وإنشاء :
العدول ،النساخ ،قضاة التوثيق ،مصلحة التسجيل ،مفتشو املالية .
2
الرقابة متعددة قبلية و بعدية :تجعل الوثيقة العدلية عصية على التزوير:
أ ـ رقابة أحد العدلين :
املتلقيين للشهادة على عطيفه ،ألن خطر خطأ أو تزوير الواحد محتمل؛ لكن تواطأ االثنين أبعد .
ب ـ رقابة قاض ي التوثيق:
ج ـ رقابة وزارة املالية :
ـ إذنه مسبقا بتوثيق بعض العقود.
ـ تسلمه الوثيقة محررة من أحد العدلين .
ـ خطابه على للوثيقة بعد تضمينها .
ـ مراجعته للوثيقة في سجل تضمينها ،وخطابه عليها فيه .
ـ موافاته ملصلحة التسجيل بنسخة العقد النهائي.
ـ تتلقى موجز العقد قبل تحريره .
ـ يرسل لها قاض ي التوثيق نسخة النهائية للعقد.
ـ تراقب كناش الوصوالت التي يسلمها العدول للمرتفقين .
ـ تراجع و تقابل املوجز بالعقد و باملضمن في السجل..
د ـ رقابة املحافظ على األمالك العقارية :
يرفض تقييد العقود إن بدى له خلل أو اضطراب في الوثيقة.
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
3
تحرير الوثيقة العدلية و حفظها بوسائل متعددة وفي سجالت متنوعة :
ـ تحرر مرتين و تحفظ في سجلين مختلفين.
ـ وتحت مسؤولية شخصين مختلفين :العدالن و الناسخ .
ـ األول العدل في مذكرة الحفظ و في املوجز ،ثم العقد النهائي.
. الثاني الناسخ في :سجل التضمين.
4
بمجرد تلقي العدلين للشهادة في مذكرة الحفظ :
تحفظ الشهادة .
تثبت آثارها من تاريخ تلقيها .
ولو عاق عائق دون إتمام العدلين لباقي إجراءات الوثيقة .
5
نظام التوثيق العدلي نظام مزدوج :
الوثيقة العدلية يتلقاها عدالن .
يجمعان بين مهمتين هما الكتابة و اإلشهاد
هم شهود على العقد و محررون له في نفس الوقت.
خالفا لباقي ممارس ي التوثيق.
لذلك تنذر أخطاء العدول على عكس غيرهم مممن يحرر العقود منفردا .
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
6
الوثيقة العدلية ضامنة للحقوق:
7
تستخرج نسخ الوثائق العدلية من طرف أصحابها أو ذوي الحقوق أو األغيار من :
بمجرد التلقي في املذكرة العدالن يتسلم صلحب الشهادة وصال نموذجيا.
يحوي بيانات و مراجع عقده أو شهادته في املذكرة.
قطعا ألي نزاع بين العدول وأصحاب الشهادة.
كما ان كنانيش هذه الوصوالت تخضع لرقابة مفتش ي وزارة املالية.
ب ـ سجل التضمين :
أ ـ مذكرة الحفظ :
بمسطرة الرفع على الخطوط ،إذا وقع التلقي و حال ظرف دون
إتمام باقي املراحل ،أو عند تعذر استخراج نسخة من السجل
8الشروط الخلقية و العلمية املشترطة في العدل :
9جمالية الوثيقة العدلية :في خطوطها و بياناتها ،و تناسق لغتها
10الوثيقة العدلية مصدر مهم للدراسات :
التاريخية و الفقهية واالجتماعية واألدبية واالقتصادية والسياسية.
مصدر مهم لدراسة تاريخ مختلف العلوم و الفنون و العالقات االجتماعية .
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
1
2
3
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
ضرورة بقاء الوثيقة العدلية تحت رقابة قضاة التوثيق و وزارة املالية .
تضييق املشرع و اإلدارة على مهنة العدول .
ازدراء املشرع املغربي بالوثيقة العدلية :التسمسة ،أعباء التسجيل
4
راكمت مدرسة التوثيق العدلي طيلة قرون من
5
غياب قضاة متخصصين في التوثيق ،كشأن جميع املحاكم املغربية
6
تقصير بعض العدول أو الهيئة الوطنية للعدول في حق املهنة :
املمارسة تراثا عظيما لم يعتبره املشرع املغربي.
املطالبة بمطالب على حساب مكانة املهنة و مصالح املرتفقين
التلقي الوردي //العدل الكاتب.
إلغاة الت مين .
الجمم بين النساخة و العدالة.
إلغاة خماب القا ي .
ر م مدة التمرين إل رربم سنوات .
السن امقص لولوج المهنة .
إلغاة االختصاص المكاني .
إلغاة تلقي عقد الزواج ي م كرة..
7
ضرورة توحيد التوثيق العصري والعدلي .
8
وجوب القطع مع التوثيق العرفي ملا له من آثار خطيرة على األمن التعاقدي .
Slide 18
الوثيقـة العدليـة
نشأتهـا و خصوصياتها
د .كمال بلحركة
كلية العلوم القانونية و االقتصادية و االجتماعية ـ جامعة ابن زهر
الندوة الدولية حول القانون البرتغالي المغربي المقارن
«الممارسة التوثيقية بالمغرب و البرتغال»
ماي 2014
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
توطئة
الوثيقة العدليةة ثمةرة قةرون مةن الممارسةة التوثيةغ بةالمغرب امقصة منة القةرن
الثةةاني الهجةةري اهةةتم الوقهةةاة والق ةةاة ب ةةبم الوثةةاحغ مهميتهةةا ةةي حو ة اممةةن
التعاقةةدي ومةةا لهةةا مةةن رثةةر اسةةتقرار المجتمةةم ةةي عالقاتةةي الماليةةة واالجتماعيةةة
والسياسية .ل ا ترعرعت الوثيقة العدلية تحةت رقابةة الق ةاة و الوقهةاة حتة صةار
التوثيغ علما قاحما ب اتي سمي بعلم الوثاحغ روعلم الشروم مستقال عةن بةاقي علةوم
الوقةةي والق ةةاة وصةةنا يةةي الوقهةةاة والق ةةاة عنةةت ب ةةبم م ةةمون الوثةةاحغ
وإحاكمها مغلقة لما قد ينشأ بين رمرا ها من نزاع سواة ي ثبوتها رو شةرومها رو
آثارها رورحكامها .كما اهتمةوا بتقييةدها و تسةجيلها ةي سةجالت متعةددة حو ةا لهةا
من ال ياع و صيانة لحقوغ رصحابها رو وي الحقةوغ الةواردة يهةا حةاال او مة ال.
و بعةةد االسةةتقالل لةةم يقةةن تقنةةين مر ةةغ التوثيةةغ العةةدلي ةةي مسةةتو تةةاريخ الوثيقةةة
وتراثهةةا .بةةل ةةيغ عليهةةا ممةةا جعةةل مر ةةغ التوثيةةغ بةةالمغرب متعةةددا مةةن حيةة
المتدخلون يي لحد الت ارب مما رخل باممن التعاقدي .
توطئة
تنبي ق اة امندلس و قهاؤها من القرن الثاني الهجري مهميتةي ةي حوة اممةن التعاقةدي ومةا لةي مةن
رثر استقرار المجتمم ي عالقاتي المالية و االجتماعية والسياسية .
استقالل علم الوثاحغ و الشروم رو قي الوثاحغ
صنوت يي م ت من المصنوات عملت عل تموير الوثيقة و رحكامها وقواعدها شروم الموثغ .
الوثيقة العدلية التي بين يدينا اليوم هي امتداد لثالثة عشر قرنا من الممارسة التوثيقية ..
ممارسة صقلت الوثيقة المغربية قها و لغة وصانتها مما قد يلحقها من تحريا رو تزوير رو نزاع ي
محتواها بين رمرا ها رو وي الحقوغ .
ي وة االجتهاد الوقهي والرقابة الق احية :را قا وصاحبا الوثيقة قرونا مسددة لمسارها و مقومة
النحرا ها وسادة لثغراتها .من إليهم يرجم الوصل ي النزاع وجب حسمي مسبقا .
الممارسة التوثيقية و عمل الموثقين كانا ري ا عاملين مهمين ي ترجح رو رد بعض اآلراة الوقهية
من رجررة الحكم الوقهي ي مجال الوثاحغ هي الحكم والويصل ي سداد الرري الوقهي و عدمي.
ورغم ه ا التاريخ القروني للتوثيغ العدلي :ال ي رثمر مدرسة توثيقية مكتملة بن رياتها و شيوخها
ورحكامها و مصنواتها ومؤسساتها و إجراةاتها
المشرع المغربي إبان الحماية الورنسية ثم بعد االستقالل لم يراع لك ليموره عند تقنين التوثيغ العدلي.
بل جمد ه ا المر غ و يغ عليي لحساب حات رخر .
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1
نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
2
ت ـراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
3
أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
4
تقنين مهنة التوثيق العدلي
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1ـ نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
أقدم وثيقة حفظتها كتب املوثقين باألندلس حررت
سنة 211هـ 860 /م
وهي صداق يحيى الليثي األندلس
يحي بن يحي الليثي امندلسي ( 152هـ 234 -هـ)
«لسم هللا الرحمن الرحيم
ه ا ما رصدغ يحي بن يحي الليثي امررتي عبدة بنت محمد بن جابر القرشي رصدقها رلا
دينار دراهم النقد من لكـ خمسماحة دينار وه م عني والدها عند العقد ماحتي دينار وبقي
لها عليي بعد النقد واله يمة :ثالثماحة دينار مؤخرة عني إل تاريخ ماحتي سنة و ست
عشرة سنة .زوجها ربوها وهي بكر ي حجرة ووالية ن ره بما سمي ي ه ا الكتاب من
النقد و اله يمة و الكالئ المؤخر ور ي ب لك يحي وقبلي و رشهد بي ربوها عليي .شهد
إبراهيم بن عباد القرشي وكتب بيده ي جماد االخيرة سنة إحد عشرة وماحتين والحاج
بن يربوع القرشي ومحمد بن خالد امموي»
(الوثاحغ المختصرة للغرنامي)12 :
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
– 2ت ــراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
رست قواعد علم التوثيغ بالمغرب و امندلس ي القرن الثال الهجري
صار علما مستقال بنوسي " قي الوثاحغ الوثاحغ و الشروم ..
صنوت يي مصنوات ال زال كثير منها مخموما بالخزانة الومنية و ي الخزانة الملكية :
" -238الوثاحغ" لعبد الملك بن حبيب القرمبي املبيري (ت)238
319ـ "وثاحغ" ل الجهني (ت. )319
399ـ "الوثاحغ" البن الهندي القرمبي (ت)399
399ـ "الوثاحغ" البن العمار (ت. )399
431ـ "الوثاحغ" للقا ي الباجي امندلسي ()431 -356
460ـ "الوثاحغ المجموعة" البن توح امندلسي (ت )460
462ـ "الوثاحغ" البن عتاب القرمبي ( : )462 - 383لم يكتب ي الوثاحغ حت قرر يها رزيد من رربعين مؤلوا
570ـ "النهاية والتمام ي معر ة الوثاحغ وامحكام" للمتيمي(ت)570
579ـ "الوثاحغ" إبراهيم الغرنامي ()579 _495
582ـ "المرر عل الوثاحغ المجموعة" ابن عات هارون ابن عات (ت )582
585ـ "المقصد المحمود ي تلخيص العقود" للقاضي الجزيري (ت)585
791ـ "الته يب الراحغ ي تدريب الناشئ من الق اة و رهل الوثاحغ" لموسى المغيلي (ت)791
914ـ "المنهج الواحغ المنهل الراحغ والمعن الالحغ ب داب الموثغ ورحكام الوثاحغ" للونشريسي ()914 – 834
992ـ "الالحغ لمعلم الوثاحغ" البن عرضون الزجلي (ت )992
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
3ـ أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
كان العدول يوثقون جميع أنواع العقود إال ما استثناه املشرع اليوم
السياسيـة
امحوال الشخصية
التجاريـة
اإلداريــة
المدنيـة
الدينيــة
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
4تقنين مهنة التوثيق العدلي :
لت الممارسة التوثيقية بالمغرب قرونا من مهام العدول و الق اة .
بدخول المستعمر الورنسي حاوال تسييب مر غ التوثيغ خدمة مهدا ي االستعمارية.
بسبب ما لقيي من مقاومة من العدول و الق اة المنخرمين ي الحركة الومنية
المتناعهم من توثيغ عقود شراة المعمرين مرا ي المغاربة.
خرغ سياج الوثيقة بإدخالي التوثيقين العر ي والعصري.
وبالتوازي مم تقنين التوثيقين العر ي و العصري حاول المستعمر تقنين التوثيغ العدلي:
رصدرت عن وزارة العدل ي 11نو مبر 1912نشرة وزارية حددت قواعد اختيار الق اة والعدول
صدر هير يوليو 1914المن م للعدلية امهلية وتوويت الملكية العقارية ي البالد ال ي ن مت بعض صولي مهنة
العدول
ال هير الشريا المؤرخ ي 23يونيو 1938
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
ال هير الشريا الصادر ي 14ربريل 2006بتنوي القانون رقم 16.03المن م لخمة العدالة
المرسوم الصادر ي 28ركتوبر 2008بتمبيغ رحكام القانون رقم 16.03المتعلغ بخمة العدالة
ال هير الشريا الصادر بتاريخ 22يونيو 2001بتنوي القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
المرسوم التمبيقي الصادر ي 17يوليوز 2002بتمبيغ رحكام القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
قرارات وزير العدل والحريات :العدول و النساخ ..
صدور مدونة امسرة و مدونة اموقاا و مدونة الحقوغ العينية :التي حددت مهاما رخر للعدول.
األولى :األداء و التلقي
الثانية
:التحري ــر ()1
الثالثة :التسجيـل
الرابعة :التحريــر
()2
الخامسة :التضميــن
السادسة :الخط ـ ـ ــاب
السابعـة :التسجيل
الثامنة :التقييد
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ األولى :التلقي و األداء
أداء الشاهد شهادته أمام عدلين منتصبين لإلشهاد ،يتلقيانها مباشرة بتدونانها في مذكرة حفظ
أحدهما ،و يسلمان صاحبها وصال ذي رقم متسلسل يحمل بيانات املذكرة و املبلغ مفصال
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثانية :التحرير ()1
نقل محتوى الشهادة من مذكرة الحفظ بكتابتها في ورق جيد وتوقيعها طرف العدلين
-1العقود الخا عة للتسجيل
.يحرر العدالن أوال موجزا للعقد فقط
يوجهانه ملصلحة التسجيل و التنبر.
- 2العقود غير الخا عة للتسجيل والعقود المعوية من رسوم التسجيل
. تحرر في أجل ستة أيام من تاريخ التلقي .
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثالثة :التسجيل
التسجيل إجراء تخضع له املحررات واالتفاقات وتستوفى بموجبه ضريبة تسمى واجب التسجيل ،و
تسجل الرسوم وفق ما يحدد قانون املالية إما على شكل رسوم تابثة ـ بمبلغ محدد ـ أو رسوم نسبية؛
بحسب نسبة ماوية من ثمن العقد او قيمته.
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
الرابعــة :التحري ــر()2
التحرير النهائي للعقود الخاضعة للتسجيل أو املسجلة مجانا بعد إدراج بيانات و مراجع التسجيل في نص
العقد ،و إضافة تاريخ التحرير ،ثم توقيعها و تقديمها لقاض ي التوثيق قصد االذن للناسخ بتضمينها
مراجع التسجيل :
1ـ مكتب التسجيل
2ـ اممر باالستخالص
3ـ القاحمة :عددها
4ـ مرجــم امداة
5ـ مبلغ التسجيل
6ـ تاريخـي
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الخامسـة :التضمين
إذن قاض ي التوثيق للناسخ بتضمين العقد في السجل املناسب ملوضوعه بعد تأكده من صحة و اكتمال شروطه و أركانه.
سجـل التركات والوصايا
سجـل اممالك العقارية
رقم العقد
نوعه
العدد المتتابم
تاريخ التلقي
نوع الشهادة
مراجع التضمين :
1ـ سجل الت مين
2ـ رقم سجل الت مين
3ـ عدد الشهادة بالسجل
4ـ صحيوتها بالسجل
5ـ تاريخ الت مين
تاريخ التحرير
تاريخ الت مين
من بعدد 32 :
سجـل رسوم المالغ الصحيوة 206 :
سجـل باقي الوثاحـغ
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
سجـل عقــود الزواج
تاريخ التضمين
نص العقد
مراجـم التسجيل
مراجع توجيه ملخصه
نص الشهادة
مالحظات
مالحظات
. (1ت من الشهادة حسب نوعها خالل ستة ريام من تاريخ تسليمها إل الناسخ
ما لم ينص عل خالا لك بعد مراقبتها من مرا القا ي ي رحد
سجالت الت مين.
. (2يكتب الناسخ عند الت مين :اسمي الكامل م يال بتوقيعي".
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ السادسة :خطاب القاض ي
.يخاطب القاض ي على في آخر الوثيقة بقوله :
"الحمد هلل أعلم بأدائها ومراقبتها"
.ثم يضع توقيعه و طابعه .
.مع ذكر تاريخ الخطاب بالتقويمين الهجري و امليالدي
من بعدد 32 :
الصحيوة 206 :
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
1
تدخل أشخاص ومصالح و مرافق متعددة في تأسيس الوثيقة وإنشاء :
العدول ،النساخ ،قضاة التوثيق ،مصلحة التسجيل ،مفتشو املالية .
2
الرقابة متعددة قبلية و بعدية :تجعل الوثيقة العدلية عصية على التزوير:
أ ـ رقابة أحد العدلين :
املتلقيين للشهادة على عطيفه ،ألن خطر خطأ أو تزوير الواحد محتمل؛ لكن تواطأ االثنين أبعد .
ب ـ رقابة قاض ي التوثيق:
ج ـ رقابة وزارة املالية :
ـ إذنه مسبقا بتوثيق بعض العقود.
ـ تسلمه الوثيقة محررة من أحد العدلين .
ـ خطابه على للوثيقة بعد تضمينها .
ـ مراجعته للوثيقة في سجل تضمينها ،وخطابه عليها فيه .
ـ موافاته ملصلحة التسجيل بنسخة العقد النهائي.
ـ تتلقى موجز العقد قبل تحريره .
ـ يرسل لها قاض ي التوثيق نسخة النهائية للعقد.
ـ تراقب كناش الوصوالت التي يسلمها العدول للمرتفقين .
ـ تراجع و تقابل املوجز بالعقد و باملضمن في السجل..
د ـ رقابة املحافظ على األمالك العقارية :
يرفض تقييد العقود إن بدى له خلل أو اضطراب في الوثيقة.
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
3
تحرير الوثيقة العدلية و حفظها بوسائل متعددة وفي سجالت متنوعة :
ـ تحرر مرتين و تحفظ في سجلين مختلفين.
ـ وتحت مسؤولية شخصين مختلفين :العدالن و الناسخ .
ـ األول العدل في مذكرة الحفظ و في املوجز ،ثم العقد النهائي.
. الثاني الناسخ في :سجل التضمين.
4
بمجرد تلقي العدلين للشهادة في مذكرة الحفظ :
تحفظ الشهادة .
تثبت آثارها من تاريخ تلقيها .
ولو عاق عائق دون إتمام العدلين لباقي إجراءات الوثيقة .
5
نظام التوثيق العدلي نظام مزدوج :
الوثيقة العدلية يتلقاها عدالن .
يجمعان بين مهمتين هما الكتابة و اإلشهاد
هم شهود على العقد و محررون له في نفس الوقت.
خالفا لباقي ممارس ي التوثيق.
لذلك تنذر أخطاء العدول على عكس غيرهم مممن يحرر العقود منفردا .
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
6
الوثيقة العدلية ضامنة للحقوق:
7
تستخرج نسخ الوثائق العدلية من طرف أصحابها أو ذوي الحقوق أو األغيار من :
بمجرد التلقي في املذكرة العدالن يتسلم صلحب الشهادة وصال نموذجيا.
يحوي بيانات و مراجع عقده أو شهادته في املذكرة.
قطعا ألي نزاع بين العدول وأصحاب الشهادة.
كما ان كنانيش هذه الوصوالت تخضع لرقابة مفتش ي وزارة املالية.
ب ـ سجل التضمين :
أ ـ مذكرة الحفظ :
بمسطرة الرفع على الخطوط ،إذا وقع التلقي و حال ظرف دون
إتمام باقي املراحل ،أو عند تعذر استخراج نسخة من السجل
8الشروط الخلقية و العلمية املشترطة في العدل :
9جمالية الوثيقة العدلية :في خطوطها و بياناتها ،و تناسق لغتها
10الوثيقة العدلية مصدر مهم للدراسات :
التاريخية و الفقهية واالجتماعية واألدبية واالقتصادية والسياسية.
مصدر مهم لدراسة تاريخ مختلف العلوم و الفنون و العالقات االجتماعية .
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
1
2
3
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
ضرورة بقاء الوثيقة العدلية تحت رقابة قضاة التوثيق و وزارة املالية .
تضييق املشرع و اإلدارة على مهنة العدول .
ازدراء املشرع املغربي بالوثيقة العدلية :التسمسة ،أعباء التسجيل
4
راكمت مدرسة التوثيق العدلي طيلة قرون من
5
غياب قضاة متخصصين في التوثيق ،كشأن جميع املحاكم املغربية
6
تقصير بعض العدول أو الهيئة الوطنية للعدول في حق املهنة :
املمارسة تراثا عظيما لم يعتبره املشرع املغربي.
املطالبة بمطالب على حساب مكانة املهنة و مصالح املرتفقين
التلقي الوردي //العدل الكاتب.
إلغاة الت مين .
الجمم بين النساخة و العدالة.
إلغاة خماب القا ي .
ر م مدة التمرين إل رربم سنوات .
السن امقص لولوج المهنة .
إلغاة االختصاص المكاني .
إلغاة تلقي عقد الزواج ي م كرة..
7
ضرورة توحيد التوثيق العصري والعدلي .
8
وجوب القطع مع التوثيق العرفي ملا له من آثار خطيرة على األمن التعاقدي .
Slide 19
الوثيقـة العدليـة
نشأتهـا و خصوصياتها
د .كمال بلحركة
كلية العلوم القانونية و االقتصادية و االجتماعية ـ جامعة ابن زهر
الندوة الدولية حول القانون البرتغالي المغربي المقارن
«الممارسة التوثيقية بالمغرب و البرتغال»
ماي 2014
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
توطئة
الوثيقة العدليةة ثمةرة قةرون مةن الممارسةة التوثيةغ بةالمغرب امقصة منة القةرن
الثةةاني الهجةةري اهةةتم الوقهةةاة والق ةةاة ب ةةبم الوثةةاحغ مهميتهةةا ةةي حو ة اممةةن
التعاقةةدي ومةةا لهةةا مةةن رثةةر اسةةتقرار المجتمةةم ةةي عالقاتةةي الماليةةة واالجتماعيةةة
والسياسية .ل ا ترعرعت الوثيقة العدلية تحةت رقابةة الق ةاة و الوقهةاة حتة صةار
التوثيغ علما قاحما ب اتي سمي بعلم الوثاحغ روعلم الشروم مستقال عةن بةاقي علةوم
الوقةةي والق ةةاة وصةةنا يةةي الوقهةةاة والق ةةاة عنةةت ب ةةبم م ةةمون الوثةةاحغ
وإحاكمها مغلقة لما قد ينشأ بين رمرا ها من نزاع سواة ي ثبوتها رو شةرومها رو
آثارها رورحكامها .كما اهتمةوا بتقييةدها و تسةجيلها ةي سةجالت متعةددة حو ةا لهةا
من ال ياع و صيانة لحقوغ رصحابها رو وي الحقةوغ الةواردة يهةا حةاال او مة ال.
و بعةةد االسةةتقالل لةةم يقةةن تقنةةين مر ةةغ التوثيةةغ العةةدلي ةةي مسةةتو تةةاريخ الوثيقةةة
وتراثهةةا .بةةل ةةيغ عليهةةا ممةةا جعةةل مر ةةغ التوثيةةغ بةةالمغرب متعةةددا مةةن حيةة
المتدخلون يي لحد الت ارب مما رخل باممن التعاقدي .
توطئة
تنبي ق اة امندلس و قهاؤها من القرن الثاني الهجري مهميتةي ةي حوة اممةن التعاقةدي ومةا لةي مةن
رثر استقرار المجتمم ي عالقاتي المالية و االجتماعية والسياسية .
استقالل علم الوثاحغ و الشروم رو قي الوثاحغ
صنوت يي م ت من المصنوات عملت عل تموير الوثيقة و رحكامها وقواعدها شروم الموثغ .
الوثيقة العدلية التي بين يدينا اليوم هي امتداد لثالثة عشر قرنا من الممارسة التوثيقية ..
ممارسة صقلت الوثيقة المغربية قها و لغة وصانتها مما قد يلحقها من تحريا رو تزوير رو نزاع ي
محتواها بين رمرا ها رو وي الحقوغ .
ي وة االجتهاد الوقهي والرقابة الق احية :را قا وصاحبا الوثيقة قرونا مسددة لمسارها و مقومة
النحرا ها وسادة لثغراتها .من إليهم يرجم الوصل ي النزاع وجب حسمي مسبقا .
الممارسة التوثيقية و عمل الموثقين كانا ري ا عاملين مهمين ي ترجح رو رد بعض اآلراة الوقهية
من رجررة الحكم الوقهي ي مجال الوثاحغ هي الحكم والويصل ي سداد الرري الوقهي و عدمي.
ورغم ه ا التاريخ القروني للتوثيغ العدلي :ال ي رثمر مدرسة توثيقية مكتملة بن رياتها و شيوخها
ورحكامها و مصنواتها ومؤسساتها و إجراةاتها
المشرع المغربي إبان الحماية الورنسية ثم بعد االستقالل لم يراع لك ليموره عند تقنين التوثيغ العدلي.
بل جمد ه ا المر غ و يغ عليي لحساب حات رخر .
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1
نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
2
ت ـراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
3
أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
4
تقنين مهنة التوثيق العدلي
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1ـ نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
أقدم وثيقة حفظتها كتب املوثقين باألندلس حررت
سنة 211هـ 860 /م
وهي صداق يحيى الليثي األندلس
يحي بن يحي الليثي امندلسي ( 152هـ 234 -هـ)
«لسم هللا الرحمن الرحيم
ه ا ما رصدغ يحي بن يحي الليثي امررتي عبدة بنت محمد بن جابر القرشي رصدقها رلا
دينار دراهم النقد من لكـ خمسماحة دينار وه م عني والدها عند العقد ماحتي دينار وبقي
لها عليي بعد النقد واله يمة :ثالثماحة دينار مؤخرة عني إل تاريخ ماحتي سنة و ست
عشرة سنة .زوجها ربوها وهي بكر ي حجرة ووالية ن ره بما سمي ي ه ا الكتاب من
النقد و اله يمة و الكالئ المؤخر ور ي ب لك يحي وقبلي و رشهد بي ربوها عليي .شهد
إبراهيم بن عباد القرشي وكتب بيده ي جماد االخيرة سنة إحد عشرة وماحتين والحاج
بن يربوع القرشي ومحمد بن خالد امموي»
(الوثاحغ المختصرة للغرنامي)12 :
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
– 2ت ــراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
رست قواعد علم التوثيغ بالمغرب و امندلس ي القرن الثال الهجري
صار علما مستقال بنوسي " قي الوثاحغ الوثاحغ و الشروم ..
صنوت يي مصنوات ال زال كثير منها مخموما بالخزانة الومنية و ي الخزانة الملكية :
" -238الوثاحغ" لعبد الملك بن حبيب القرمبي املبيري (ت)238
319ـ "وثاحغ" ل الجهني (ت. )319
399ـ "الوثاحغ" البن الهندي القرمبي (ت)399
399ـ "الوثاحغ" البن العمار (ت. )399
431ـ "الوثاحغ" للقا ي الباجي امندلسي ()431 -356
460ـ "الوثاحغ المجموعة" البن توح امندلسي (ت )460
462ـ "الوثاحغ" البن عتاب القرمبي ( : )462 - 383لم يكتب ي الوثاحغ حت قرر يها رزيد من رربعين مؤلوا
570ـ "النهاية والتمام ي معر ة الوثاحغ وامحكام" للمتيمي(ت)570
579ـ "الوثاحغ" إبراهيم الغرنامي ()579 _495
582ـ "المرر عل الوثاحغ المجموعة" ابن عات هارون ابن عات (ت )582
585ـ "المقصد المحمود ي تلخيص العقود" للقاضي الجزيري (ت)585
791ـ "الته يب الراحغ ي تدريب الناشئ من الق اة و رهل الوثاحغ" لموسى المغيلي (ت)791
914ـ "المنهج الواحغ المنهل الراحغ والمعن الالحغ ب داب الموثغ ورحكام الوثاحغ" للونشريسي ()914 – 834
992ـ "الالحغ لمعلم الوثاحغ" البن عرضون الزجلي (ت )992
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
3ـ أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
كان العدول يوثقون جميع أنواع العقود إال ما استثناه املشرع اليوم
السياسيـة
امحوال الشخصية
التجاريـة
اإلداريــة
المدنيـة
الدينيــة
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
4تقنين مهنة التوثيق العدلي :
لت الممارسة التوثيقية بالمغرب قرونا من مهام العدول و الق اة .
بدخول المستعمر الورنسي حاوال تسييب مر غ التوثيغ خدمة مهدا ي االستعمارية.
بسبب ما لقيي من مقاومة من العدول و الق اة المنخرمين ي الحركة الومنية
المتناعهم من توثيغ عقود شراة المعمرين مرا ي المغاربة.
خرغ سياج الوثيقة بإدخالي التوثيقين العر ي والعصري.
وبالتوازي مم تقنين التوثيقين العر ي و العصري حاول المستعمر تقنين التوثيغ العدلي:
رصدرت عن وزارة العدل ي 11نو مبر 1912نشرة وزارية حددت قواعد اختيار الق اة والعدول
صدر هير يوليو 1914المن م للعدلية امهلية وتوويت الملكية العقارية ي البالد ال ي ن مت بعض صولي مهنة
العدول
ال هير الشريا المؤرخ ي 23يونيو 1938
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
ال هير الشريا الصادر ي 14ربريل 2006بتنوي القانون رقم 16.03المن م لخمة العدالة
المرسوم الصادر ي 28ركتوبر 2008بتمبيغ رحكام القانون رقم 16.03المتعلغ بخمة العدالة
ال هير الشريا الصادر بتاريخ 22يونيو 2001بتنوي القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
المرسوم التمبيقي الصادر ي 17يوليوز 2002بتمبيغ رحكام القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
قرارات وزير العدل والحريات :العدول و النساخ ..
صدور مدونة امسرة و مدونة اموقاا و مدونة الحقوغ العينية :التي حددت مهاما رخر للعدول.
األولى :األداء و التلقي
الثانية
:التحري ــر ()1
الثالثة :التسجيـل
الرابعة :التحريــر
()2
الخامسة :التضميــن
السادسة :الخط ـ ـ ــاب
السابعـة :التسجيل
الثامنة :التقييد
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ األولى :التلقي و األداء
أداء الشاهد شهادته أمام عدلين منتصبين لإلشهاد ،يتلقيانها مباشرة بتدونانها في مذكرة حفظ
أحدهما ،و يسلمان صاحبها وصال ذي رقم متسلسل يحمل بيانات املذكرة و املبلغ مفصال
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثانية :التحرير ()1
نقل محتوى الشهادة من مذكرة الحفظ بكتابتها في ورق جيد وتوقيعها طرف العدلين
-1العقود الخا عة للتسجيل
.يحرر العدالن أوال موجزا للعقد فقط
يوجهانه ملصلحة التسجيل و التنبر.
- 2العقود غير الخا عة للتسجيل والعقود المعوية من رسوم التسجيل
. تحرر في أجل ستة أيام من تاريخ التلقي .
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثالثة :التسجيل
التسجيل إجراء تخضع له املحررات واالتفاقات وتستوفى بموجبه ضريبة تسمى واجب التسجيل ،و
تسجل الرسوم وفق ما يحدد قانون املالية إما على شكل رسوم تابثة ـ بمبلغ محدد ـ أو رسوم نسبية؛
بحسب نسبة ماوية من ثمن العقد او قيمته.
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
الرابعــة :التحري ــر()2
التحرير النهائي للعقود الخاضعة للتسجيل أو املسجلة مجانا بعد إدراج بيانات و مراجع التسجيل في نص
العقد ،و إضافة تاريخ التحرير ،ثم توقيعها و تقديمها لقاض ي التوثيق قصد االذن للناسخ بتضمينها
مراجع التسجيل :
1ـ مكتب التسجيل
2ـ اممر باالستخالص
3ـ القاحمة :عددها
4ـ مرجــم امداة
5ـ مبلغ التسجيل
6ـ تاريخـي
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الخامسـة :التضمين
إذن قاض ي التوثيق للناسخ بتضمين العقد في السجل املناسب ملوضوعه بعد تأكده من صحة و اكتمال شروطه و أركانه.
سجـل التركات والوصايا
سجـل اممالك العقارية
رقم العقد
نوعه
العدد المتتابم
تاريخ التلقي
نوع الشهادة
مراجع التضمين :
1ـ سجل الت مين
2ـ رقم سجل الت مين
3ـ عدد الشهادة بالسجل
4ـ صحيوتها بالسجل
5ـ تاريخ الت مين
تاريخ التحرير
تاريخ الت مين
من بعدد 32 :
سجـل رسوم المالغ الصحيوة 206 :
سجـل باقي الوثاحـغ
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
سجـل عقــود الزواج
تاريخ التضمين
نص العقد
مراجـم التسجيل
مراجع توجيه ملخصه
نص الشهادة
مالحظات
مالحظات
. (1ت من الشهادة حسب نوعها خالل ستة ريام من تاريخ تسليمها إل الناسخ
ما لم ينص عل خالا لك بعد مراقبتها من مرا القا ي ي رحد
سجالت الت مين.
. (2يكتب الناسخ عند الت مين :اسمي الكامل م يال بتوقيعي".
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ السادسة :خطاب القاض ي
.يخاطب القاض ي على في آخر الوثيقة بقوله :
"الحمد هلل أعلم بأدائها ومراقبتها"
.ثم يضع توقيعه و طابعه .
.مع ذكر تاريخ الخطاب بالتقويمين الهجري و امليالدي
من بعدد 32 :
الصحيوة 206 :
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
1
تدخل أشخاص ومصالح و مرافق متعددة في تأسيس الوثيقة وإنشاء :
العدول ،النساخ ،قضاة التوثيق ،مصلحة التسجيل ،مفتشو املالية .
2
الرقابة متعددة قبلية و بعدية :تجعل الوثيقة العدلية عصية على التزوير:
أ ـ رقابة أحد العدلين :
املتلقيين للشهادة على عطيفه ،ألن خطر خطأ أو تزوير الواحد محتمل؛ لكن تواطأ االثنين أبعد .
ب ـ رقابة قاض ي التوثيق:
ج ـ رقابة وزارة املالية :
ـ إذنه مسبقا بتوثيق بعض العقود.
ـ تسلمه الوثيقة محررة من أحد العدلين .
ـ خطابه على للوثيقة بعد تضمينها .
ـ مراجعته للوثيقة في سجل تضمينها ،وخطابه عليها فيه .
ـ موافاته ملصلحة التسجيل بنسخة العقد النهائي.
ـ تتلقى موجز العقد قبل تحريره .
ـ يرسل لها قاض ي التوثيق نسخة النهائية للعقد.
ـ تراقب كناش الوصوالت التي يسلمها العدول للمرتفقين .
ـ تراجع و تقابل املوجز بالعقد و باملضمن في السجل..
د ـ رقابة املحافظ على األمالك العقارية :
يرفض تقييد العقود إن بدى له خلل أو اضطراب في الوثيقة.
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
3
تحرير الوثيقة العدلية و حفظها بوسائل متعددة وفي سجالت متنوعة :
ـ تحرر مرتين و تحفظ في سجلين مختلفين.
ـ وتحت مسؤولية شخصين مختلفين :العدالن و الناسخ .
ـ األول العدل في مذكرة الحفظ و في املوجز ،ثم العقد النهائي.
. الثاني الناسخ في :سجل التضمين.
4
بمجرد تلقي العدلين للشهادة في مذكرة الحفظ :
تحفظ الشهادة .
تثبت آثارها من تاريخ تلقيها .
ولو عاق عائق دون إتمام العدلين لباقي إجراءات الوثيقة .
5
نظام التوثيق العدلي نظام مزدوج :
الوثيقة العدلية يتلقاها عدالن .
يجمعان بين مهمتين هما الكتابة و اإلشهاد
هم شهود على العقد و محررون له في نفس الوقت.
خالفا لباقي ممارس ي التوثيق.
لذلك تنذر أخطاء العدول على عكس غيرهم مممن يحرر العقود منفردا .
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
6
الوثيقة العدلية ضامنة للحقوق:
7
تستخرج نسخ الوثائق العدلية من طرف أصحابها أو ذوي الحقوق أو األغيار من :
بمجرد التلقي في املذكرة العدالن يتسلم صلحب الشهادة وصال نموذجيا.
يحوي بيانات و مراجع عقده أو شهادته في املذكرة.
قطعا ألي نزاع بين العدول وأصحاب الشهادة.
كما ان كنانيش هذه الوصوالت تخضع لرقابة مفتش ي وزارة املالية.
ب ـ سجل التضمين :
أ ـ مذكرة الحفظ :
بمسطرة الرفع على الخطوط ،إذا وقع التلقي و حال ظرف دون
إتمام باقي املراحل ،أو عند تعذر استخراج نسخة من السجل
8الشروط الخلقية و العلمية املشترطة في العدل :
9جمالية الوثيقة العدلية :في خطوطها و بياناتها ،و تناسق لغتها
10الوثيقة العدلية مصدر مهم للدراسات :
التاريخية و الفقهية واالجتماعية واألدبية واالقتصادية والسياسية.
مصدر مهم لدراسة تاريخ مختلف العلوم و الفنون و العالقات االجتماعية .
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
1
2
3
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
ضرورة بقاء الوثيقة العدلية تحت رقابة قضاة التوثيق و وزارة املالية .
تضييق املشرع و اإلدارة على مهنة العدول .
ازدراء املشرع املغربي بالوثيقة العدلية :التسمسة ،أعباء التسجيل
4
راكمت مدرسة التوثيق العدلي طيلة قرون من
5
غياب قضاة متخصصين في التوثيق ،كشأن جميع املحاكم املغربية
6
تقصير بعض العدول أو الهيئة الوطنية للعدول في حق املهنة :
املمارسة تراثا عظيما لم يعتبره املشرع املغربي.
املطالبة بمطالب على حساب مكانة املهنة و مصالح املرتفقين
التلقي الوردي //العدل الكاتب.
إلغاة الت مين .
الجمم بين النساخة و العدالة.
إلغاة خماب القا ي .
ر م مدة التمرين إل رربم سنوات .
السن امقص لولوج المهنة .
إلغاة االختصاص المكاني .
إلغاة تلقي عقد الزواج ي م كرة..
7
ضرورة توحيد التوثيق العصري والعدلي .
8
وجوب القطع مع التوثيق العرفي ملا له من آثار خطيرة على األمن التعاقدي .
Slide 20
الوثيقـة العدليـة
نشأتهـا و خصوصياتها
د .كمال بلحركة
كلية العلوم القانونية و االقتصادية و االجتماعية ـ جامعة ابن زهر
الندوة الدولية حول القانون البرتغالي المغربي المقارن
«الممارسة التوثيقية بالمغرب و البرتغال»
ماي 2014
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
توطئة
الوثيقة العدليةة ثمةرة قةرون مةن الممارسةة التوثيةغ بةالمغرب امقصة منة القةرن
الثةةاني الهجةةري اهةةتم الوقهةةاة والق ةةاة ب ةةبم الوثةةاحغ مهميتهةةا ةةي حو ة اممةةن
التعاقةةدي ومةةا لهةةا مةةن رثةةر اسةةتقرار المجتمةةم ةةي عالقاتةةي الماليةةة واالجتماعيةةة
والسياسية .ل ا ترعرعت الوثيقة العدلية تحةت رقابةة الق ةاة و الوقهةاة حتة صةار
التوثيغ علما قاحما ب اتي سمي بعلم الوثاحغ روعلم الشروم مستقال عةن بةاقي علةوم
الوقةةي والق ةةاة وصةةنا يةةي الوقهةةاة والق ةةاة عنةةت ب ةةبم م ةةمون الوثةةاحغ
وإحاكمها مغلقة لما قد ينشأ بين رمرا ها من نزاع سواة ي ثبوتها رو شةرومها رو
آثارها رورحكامها .كما اهتمةوا بتقييةدها و تسةجيلها ةي سةجالت متعةددة حو ةا لهةا
من ال ياع و صيانة لحقوغ رصحابها رو وي الحقةوغ الةواردة يهةا حةاال او مة ال.
و بعةةد االسةةتقالل لةةم يقةةن تقنةةين مر ةةغ التوثيةةغ العةةدلي ةةي مسةةتو تةةاريخ الوثيقةةة
وتراثهةةا .بةةل ةةيغ عليهةةا ممةةا جعةةل مر ةةغ التوثيةةغ بةةالمغرب متعةةددا مةةن حيةة
المتدخلون يي لحد الت ارب مما رخل باممن التعاقدي .
توطئة
تنبي ق اة امندلس و قهاؤها من القرن الثاني الهجري مهميتةي ةي حوة اممةن التعاقةدي ومةا لةي مةن
رثر استقرار المجتمم ي عالقاتي المالية و االجتماعية والسياسية .
استقالل علم الوثاحغ و الشروم رو قي الوثاحغ
صنوت يي م ت من المصنوات عملت عل تموير الوثيقة و رحكامها وقواعدها شروم الموثغ .
الوثيقة العدلية التي بين يدينا اليوم هي امتداد لثالثة عشر قرنا من الممارسة التوثيقية ..
ممارسة صقلت الوثيقة المغربية قها و لغة وصانتها مما قد يلحقها من تحريا رو تزوير رو نزاع ي
محتواها بين رمرا ها رو وي الحقوغ .
ي وة االجتهاد الوقهي والرقابة الق احية :را قا وصاحبا الوثيقة قرونا مسددة لمسارها و مقومة
النحرا ها وسادة لثغراتها .من إليهم يرجم الوصل ي النزاع وجب حسمي مسبقا .
الممارسة التوثيقية و عمل الموثقين كانا ري ا عاملين مهمين ي ترجح رو رد بعض اآلراة الوقهية
من رجررة الحكم الوقهي ي مجال الوثاحغ هي الحكم والويصل ي سداد الرري الوقهي و عدمي.
ورغم ه ا التاريخ القروني للتوثيغ العدلي :ال ي رثمر مدرسة توثيقية مكتملة بن رياتها و شيوخها
ورحكامها و مصنواتها ومؤسساتها و إجراةاتها
المشرع المغربي إبان الحماية الورنسية ثم بعد االستقالل لم يراع لك ليموره عند تقنين التوثيغ العدلي.
بل جمد ه ا المر غ و يغ عليي لحساب حات رخر .
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1
نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
2
ت ـراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
3
أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
4
تقنين مهنة التوثيق العدلي
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1ـ نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
أقدم وثيقة حفظتها كتب املوثقين باألندلس حررت
سنة 211هـ 860 /م
وهي صداق يحيى الليثي األندلس
يحي بن يحي الليثي امندلسي ( 152هـ 234 -هـ)
«لسم هللا الرحمن الرحيم
ه ا ما رصدغ يحي بن يحي الليثي امررتي عبدة بنت محمد بن جابر القرشي رصدقها رلا
دينار دراهم النقد من لكـ خمسماحة دينار وه م عني والدها عند العقد ماحتي دينار وبقي
لها عليي بعد النقد واله يمة :ثالثماحة دينار مؤخرة عني إل تاريخ ماحتي سنة و ست
عشرة سنة .زوجها ربوها وهي بكر ي حجرة ووالية ن ره بما سمي ي ه ا الكتاب من
النقد و اله يمة و الكالئ المؤخر ور ي ب لك يحي وقبلي و رشهد بي ربوها عليي .شهد
إبراهيم بن عباد القرشي وكتب بيده ي جماد االخيرة سنة إحد عشرة وماحتين والحاج
بن يربوع القرشي ومحمد بن خالد امموي»
(الوثاحغ المختصرة للغرنامي)12 :
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
– 2ت ــراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
رست قواعد علم التوثيغ بالمغرب و امندلس ي القرن الثال الهجري
صار علما مستقال بنوسي " قي الوثاحغ الوثاحغ و الشروم ..
صنوت يي مصنوات ال زال كثير منها مخموما بالخزانة الومنية و ي الخزانة الملكية :
" -238الوثاحغ" لعبد الملك بن حبيب القرمبي املبيري (ت)238
319ـ "وثاحغ" ل الجهني (ت. )319
399ـ "الوثاحغ" البن الهندي القرمبي (ت)399
399ـ "الوثاحغ" البن العمار (ت. )399
431ـ "الوثاحغ" للقا ي الباجي امندلسي ()431 -356
460ـ "الوثاحغ المجموعة" البن توح امندلسي (ت )460
462ـ "الوثاحغ" البن عتاب القرمبي ( : )462 - 383لم يكتب ي الوثاحغ حت قرر يها رزيد من رربعين مؤلوا
570ـ "النهاية والتمام ي معر ة الوثاحغ وامحكام" للمتيمي(ت)570
579ـ "الوثاحغ" إبراهيم الغرنامي ()579 _495
582ـ "المرر عل الوثاحغ المجموعة" ابن عات هارون ابن عات (ت )582
585ـ "المقصد المحمود ي تلخيص العقود" للقاضي الجزيري (ت)585
791ـ "الته يب الراحغ ي تدريب الناشئ من الق اة و رهل الوثاحغ" لموسى المغيلي (ت)791
914ـ "المنهج الواحغ المنهل الراحغ والمعن الالحغ ب داب الموثغ ورحكام الوثاحغ" للونشريسي ()914 – 834
992ـ "الالحغ لمعلم الوثاحغ" البن عرضون الزجلي (ت )992
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
3ـ أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
كان العدول يوثقون جميع أنواع العقود إال ما استثناه املشرع اليوم
السياسيـة
امحوال الشخصية
التجاريـة
اإلداريــة
المدنيـة
الدينيــة
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
4تقنين مهنة التوثيق العدلي :
لت الممارسة التوثيقية بالمغرب قرونا من مهام العدول و الق اة .
بدخول المستعمر الورنسي حاوال تسييب مر غ التوثيغ خدمة مهدا ي االستعمارية.
بسبب ما لقيي من مقاومة من العدول و الق اة المنخرمين ي الحركة الومنية
المتناعهم من توثيغ عقود شراة المعمرين مرا ي المغاربة.
خرغ سياج الوثيقة بإدخالي التوثيقين العر ي والعصري.
وبالتوازي مم تقنين التوثيقين العر ي و العصري حاول المستعمر تقنين التوثيغ العدلي:
رصدرت عن وزارة العدل ي 11نو مبر 1912نشرة وزارية حددت قواعد اختيار الق اة والعدول
صدر هير يوليو 1914المن م للعدلية امهلية وتوويت الملكية العقارية ي البالد ال ي ن مت بعض صولي مهنة
العدول
ال هير الشريا المؤرخ ي 23يونيو 1938
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
ال هير الشريا الصادر ي 14ربريل 2006بتنوي القانون رقم 16.03المن م لخمة العدالة
المرسوم الصادر ي 28ركتوبر 2008بتمبيغ رحكام القانون رقم 16.03المتعلغ بخمة العدالة
ال هير الشريا الصادر بتاريخ 22يونيو 2001بتنوي القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
المرسوم التمبيقي الصادر ي 17يوليوز 2002بتمبيغ رحكام القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
قرارات وزير العدل والحريات :العدول و النساخ ..
صدور مدونة امسرة و مدونة اموقاا و مدونة الحقوغ العينية :التي حددت مهاما رخر للعدول.
األولى :األداء و التلقي
الثانية
:التحري ــر ()1
الثالثة :التسجيـل
الرابعة :التحريــر
()2
الخامسة :التضميــن
السادسة :الخط ـ ـ ــاب
السابعـة :التسجيل
الثامنة :التقييد
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ األولى :التلقي و األداء
أداء الشاهد شهادته أمام عدلين منتصبين لإلشهاد ،يتلقيانها مباشرة بتدونانها في مذكرة حفظ
أحدهما ،و يسلمان صاحبها وصال ذي رقم متسلسل يحمل بيانات املذكرة و املبلغ مفصال
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثانية :التحرير ()1
نقل محتوى الشهادة من مذكرة الحفظ بكتابتها في ورق جيد وتوقيعها طرف العدلين
-1العقود الخا عة للتسجيل
.يحرر العدالن أوال موجزا للعقد فقط
يوجهانه ملصلحة التسجيل و التنبر.
- 2العقود غير الخا عة للتسجيل والعقود المعوية من رسوم التسجيل
. تحرر في أجل ستة أيام من تاريخ التلقي .
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثالثة :التسجيل
التسجيل إجراء تخضع له املحررات واالتفاقات وتستوفى بموجبه ضريبة تسمى واجب التسجيل ،و
تسجل الرسوم وفق ما يحدد قانون املالية إما على شكل رسوم تابثة ـ بمبلغ محدد ـ أو رسوم نسبية؛
بحسب نسبة ماوية من ثمن العقد او قيمته.
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
الرابعــة :التحري ــر()2
التحرير النهائي للعقود الخاضعة للتسجيل أو املسجلة مجانا بعد إدراج بيانات و مراجع التسجيل في نص
العقد ،و إضافة تاريخ التحرير ،ثم توقيعها و تقديمها لقاض ي التوثيق قصد االذن للناسخ بتضمينها
مراجع التسجيل :
1ـ مكتب التسجيل
2ـ اممر باالستخالص
3ـ القاحمة :عددها
4ـ مرجــم امداة
5ـ مبلغ التسجيل
6ـ تاريخـي
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الخامسـة :التضمين
إذن قاض ي التوثيق للناسخ بتضمين العقد في السجل املناسب ملوضوعه بعد تأكده من صحة و اكتمال شروطه و أركانه.
سجـل التركات والوصايا
سجـل اممالك العقارية
رقم العقد
نوعه
العدد المتتابم
تاريخ التلقي
نوع الشهادة
مراجع التضمين :
1ـ سجل الت مين
2ـ رقم سجل الت مين
3ـ عدد الشهادة بالسجل
4ـ صحيوتها بالسجل
5ـ تاريخ الت مين
تاريخ التحرير
تاريخ الت مين
من بعدد 32 :
سجـل رسوم المالغ الصحيوة 206 :
سجـل باقي الوثاحـغ
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
سجـل عقــود الزواج
تاريخ التضمين
نص العقد
مراجـم التسجيل
مراجع توجيه ملخصه
نص الشهادة
مالحظات
مالحظات
. (1ت من الشهادة حسب نوعها خالل ستة ريام من تاريخ تسليمها إل الناسخ
ما لم ينص عل خالا لك بعد مراقبتها من مرا القا ي ي رحد
سجالت الت مين.
. (2يكتب الناسخ عند الت مين :اسمي الكامل م يال بتوقيعي".
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ السادسة :خطاب القاض ي
.يخاطب القاض ي على في آخر الوثيقة بقوله :
"الحمد هلل أعلم بأدائها ومراقبتها"
.ثم يضع توقيعه و طابعه .
.مع ذكر تاريخ الخطاب بالتقويمين الهجري و امليالدي
من بعدد 32 :
الصحيوة 206 :
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
1
تدخل أشخاص ومصالح و مرافق متعددة في تأسيس الوثيقة وإنشاء :
العدول ،النساخ ،قضاة التوثيق ،مصلحة التسجيل ،مفتشو املالية .
2
الرقابة متعددة قبلية و بعدية :تجعل الوثيقة العدلية عصية على التزوير:
أ ـ رقابة أحد العدلين :
املتلقيين للشهادة على عطيفه ،ألن خطر خطأ أو تزوير الواحد محتمل؛ لكن تواطأ االثنين أبعد .
ب ـ رقابة قاض ي التوثيق:
ج ـ رقابة وزارة املالية :
ـ إذنه مسبقا بتوثيق بعض العقود.
ـ تسلمه الوثيقة محررة من أحد العدلين .
ـ خطابه على للوثيقة بعد تضمينها .
ـ مراجعته للوثيقة في سجل تضمينها ،وخطابه عليها فيه .
ـ موافاته ملصلحة التسجيل بنسخة العقد النهائي.
ـ تتلقى موجز العقد قبل تحريره .
ـ يرسل لها قاض ي التوثيق نسخة النهائية للعقد.
ـ تراقب كناش الوصوالت التي يسلمها العدول للمرتفقين .
ـ تراجع و تقابل املوجز بالعقد و باملضمن في السجل..
د ـ رقابة املحافظ على األمالك العقارية :
يرفض تقييد العقود إن بدى له خلل أو اضطراب في الوثيقة.
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
3
تحرير الوثيقة العدلية و حفظها بوسائل متعددة وفي سجالت متنوعة :
ـ تحرر مرتين و تحفظ في سجلين مختلفين.
ـ وتحت مسؤولية شخصين مختلفين :العدالن و الناسخ .
ـ األول العدل في مذكرة الحفظ و في املوجز ،ثم العقد النهائي.
. الثاني الناسخ في :سجل التضمين.
4
بمجرد تلقي العدلين للشهادة في مذكرة الحفظ :
تحفظ الشهادة .
تثبت آثارها من تاريخ تلقيها .
ولو عاق عائق دون إتمام العدلين لباقي إجراءات الوثيقة .
5
نظام التوثيق العدلي نظام مزدوج :
الوثيقة العدلية يتلقاها عدالن .
يجمعان بين مهمتين هما الكتابة و اإلشهاد
هم شهود على العقد و محررون له في نفس الوقت.
خالفا لباقي ممارس ي التوثيق.
لذلك تنذر أخطاء العدول على عكس غيرهم مممن يحرر العقود منفردا .
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
6
الوثيقة العدلية ضامنة للحقوق:
7
تستخرج نسخ الوثائق العدلية من طرف أصحابها أو ذوي الحقوق أو األغيار من :
بمجرد التلقي في املذكرة العدالن يتسلم صلحب الشهادة وصال نموذجيا.
يحوي بيانات و مراجع عقده أو شهادته في املذكرة.
قطعا ألي نزاع بين العدول وأصحاب الشهادة.
كما ان كنانيش هذه الوصوالت تخضع لرقابة مفتش ي وزارة املالية.
ب ـ سجل التضمين :
أ ـ مذكرة الحفظ :
بمسطرة الرفع على الخطوط ،إذا وقع التلقي و حال ظرف دون
إتمام باقي املراحل ،أو عند تعذر استخراج نسخة من السجل
8الشروط الخلقية و العلمية املشترطة في العدل :
9جمالية الوثيقة العدلية :في خطوطها و بياناتها ،و تناسق لغتها
10الوثيقة العدلية مصدر مهم للدراسات :
التاريخية و الفقهية واالجتماعية واألدبية واالقتصادية والسياسية.
مصدر مهم لدراسة تاريخ مختلف العلوم و الفنون و العالقات االجتماعية .
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
1
2
3
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
ضرورة بقاء الوثيقة العدلية تحت رقابة قضاة التوثيق و وزارة املالية .
تضييق املشرع و اإلدارة على مهنة العدول .
ازدراء املشرع املغربي بالوثيقة العدلية :التسمسة ،أعباء التسجيل
4
راكمت مدرسة التوثيق العدلي طيلة قرون من
5
غياب قضاة متخصصين في التوثيق ،كشأن جميع املحاكم املغربية
6
تقصير بعض العدول أو الهيئة الوطنية للعدول في حق املهنة :
املمارسة تراثا عظيما لم يعتبره املشرع املغربي.
املطالبة بمطالب على حساب مكانة املهنة و مصالح املرتفقين
التلقي الوردي //العدل الكاتب.
إلغاة الت مين .
الجمم بين النساخة و العدالة.
إلغاة خماب القا ي .
ر م مدة التمرين إل رربم سنوات .
السن امقص لولوج المهنة .
إلغاة االختصاص المكاني .
إلغاة تلقي عقد الزواج ي م كرة..
7
ضرورة توحيد التوثيق العصري والعدلي .
8
وجوب القطع مع التوثيق العرفي ملا له من آثار خطيرة على األمن التعاقدي .
Slide 21
الوثيقـة العدليـة
نشأتهـا و خصوصياتها
د .كمال بلحركة
كلية العلوم القانونية و االقتصادية و االجتماعية ـ جامعة ابن زهر
الندوة الدولية حول القانون البرتغالي المغربي المقارن
«الممارسة التوثيقية بالمغرب و البرتغال»
ماي 2014
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
توطئة
الوثيقة العدليةة ثمةرة قةرون مةن الممارسةة التوثيةغ بةالمغرب امقصة منة القةرن
الثةةاني الهجةةري اهةةتم الوقهةةاة والق ةةاة ب ةةبم الوثةةاحغ مهميتهةةا ةةي حو ة اممةةن
التعاقةةدي ومةةا لهةةا مةةن رثةةر اسةةتقرار المجتمةةم ةةي عالقاتةةي الماليةةة واالجتماعيةةة
والسياسية .ل ا ترعرعت الوثيقة العدلية تحةت رقابةة الق ةاة و الوقهةاة حتة صةار
التوثيغ علما قاحما ب اتي سمي بعلم الوثاحغ روعلم الشروم مستقال عةن بةاقي علةوم
الوقةةي والق ةةاة وصةةنا يةةي الوقهةةاة والق ةةاة عنةةت ب ةةبم م ةةمون الوثةةاحغ
وإحاكمها مغلقة لما قد ينشأ بين رمرا ها من نزاع سواة ي ثبوتها رو شةرومها رو
آثارها رورحكامها .كما اهتمةوا بتقييةدها و تسةجيلها ةي سةجالت متعةددة حو ةا لهةا
من ال ياع و صيانة لحقوغ رصحابها رو وي الحقةوغ الةواردة يهةا حةاال او مة ال.
و بعةةد االسةةتقالل لةةم يقةةن تقنةةين مر ةةغ التوثيةةغ العةةدلي ةةي مسةةتو تةةاريخ الوثيقةةة
وتراثهةةا .بةةل ةةيغ عليهةةا ممةةا جعةةل مر ةةغ التوثيةةغ بةةالمغرب متعةةددا مةةن حيةة
المتدخلون يي لحد الت ارب مما رخل باممن التعاقدي .
توطئة
تنبي ق اة امندلس و قهاؤها من القرن الثاني الهجري مهميتةي ةي حوة اممةن التعاقةدي ومةا لةي مةن
رثر استقرار المجتمم ي عالقاتي المالية و االجتماعية والسياسية .
استقالل علم الوثاحغ و الشروم رو قي الوثاحغ
صنوت يي م ت من المصنوات عملت عل تموير الوثيقة و رحكامها وقواعدها شروم الموثغ .
الوثيقة العدلية التي بين يدينا اليوم هي امتداد لثالثة عشر قرنا من الممارسة التوثيقية ..
ممارسة صقلت الوثيقة المغربية قها و لغة وصانتها مما قد يلحقها من تحريا رو تزوير رو نزاع ي
محتواها بين رمرا ها رو وي الحقوغ .
ي وة االجتهاد الوقهي والرقابة الق احية :را قا وصاحبا الوثيقة قرونا مسددة لمسارها و مقومة
النحرا ها وسادة لثغراتها .من إليهم يرجم الوصل ي النزاع وجب حسمي مسبقا .
الممارسة التوثيقية و عمل الموثقين كانا ري ا عاملين مهمين ي ترجح رو رد بعض اآلراة الوقهية
من رجررة الحكم الوقهي ي مجال الوثاحغ هي الحكم والويصل ي سداد الرري الوقهي و عدمي.
ورغم ه ا التاريخ القروني للتوثيغ العدلي :ال ي رثمر مدرسة توثيقية مكتملة بن رياتها و شيوخها
ورحكامها و مصنواتها ومؤسساتها و إجراةاتها
المشرع المغربي إبان الحماية الورنسية ثم بعد االستقالل لم يراع لك ليموره عند تقنين التوثيغ العدلي.
بل جمد ه ا المر غ و يغ عليي لحساب حات رخر .
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1
نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
2
ت ـراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
3
أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
4
تقنين مهنة التوثيق العدلي
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1ـ نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
أقدم وثيقة حفظتها كتب املوثقين باألندلس حررت
سنة 211هـ 860 /م
وهي صداق يحيى الليثي األندلس
يحي بن يحي الليثي امندلسي ( 152هـ 234 -هـ)
«لسم هللا الرحمن الرحيم
ه ا ما رصدغ يحي بن يحي الليثي امررتي عبدة بنت محمد بن جابر القرشي رصدقها رلا
دينار دراهم النقد من لكـ خمسماحة دينار وه م عني والدها عند العقد ماحتي دينار وبقي
لها عليي بعد النقد واله يمة :ثالثماحة دينار مؤخرة عني إل تاريخ ماحتي سنة و ست
عشرة سنة .زوجها ربوها وهي بكر ي حجرة ووالية ن ره بما سمي ي ه ا الكتاب من
النقد و اله يمة و الكالئ المؤخر ور ي ب لك يحي وقبلي و رشهد بي ربوها عليي .شهد
إبراهيم بن عباد القرشي وكتب بيده ي جماد االخيرة سنة إحد عشرة وماحتين والحاج
بن يربوع القرشي ومحمد بن خالد امموي»
(الوثاحغ المختصرة للغرنامي)12 :
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
– 2ت ــراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
رست قواعد علم التوثيغ بالمغرب و امندلس ي القرن الثال الهجري
صار علما مستقال بنوسي " قي الوثاحغ الوثاحغ و الشروم ..
صنوت يي مصنوات ال زال كثير منها مخموما بالخزانة الومنية و ي الخزانة الملكية :
" -238الوثاحغ" لعبد الملك بن حبيب القرمبي املبيري (ت)238
319ـ "وثاحغ" ل الجهني (ت. )319
399ـ "الوثاحغ" البن الهندي القرمبي (ت)399
399ـ "الوثاحغ" البن العمار (ت. )399
431ـ "الوثاحغ" للقا ي الباجي امندلسي ()431 -356
460ـ "الوثاحغ المجموعة" البن توح امندلسي (ت )460
462ـ "الوثاحغ" البن عتاب القرمبي ( : )462 - 383لم يكتب ي الوثاحغ حت قرر يها رزيد من رربعين مؤلوا
570ـ "النهاية والتمام ي معر ة الوثاحغ وامحكام" للمتيمي(ت)570
579ـ "الوثاحغ" إبراهيم الغرنامي ()579 _495
582ـ "المرر عل الوثاحغ المجموعة" ابن عات هارون ابن عات (ت )582
585ـ "المقصد المحمود ي تلخيص العقود" للقاضي الجزيري (ت)585
791ـ "الته يب الراحغ ي تدريب الناشئ من الق اة و رهل الوثاحغ" لموسى المغيلي (ت)791
914ـ "المنهج الواحغ المنهل الراحغ والمعن الالحغ ب داب الموثغ ورحكام الوثاحغ" للونشريسي ()914 – 834
992ـ "الالحغ لمعلم الوثاحغ" البن عرضون الزجلي (ت )992
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
3ـ أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
كان العدول يوثقون جميع أنواع العقود إال ما استثناه املشرع اليوم
السياسيـة
امحوال الشخصية
التجاريـة
اإلداريــة
المدنيـة
الدينيــة
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
4تقنين مهنة التوثيق العدلي :
لت الممارسة التوثيقية بالمغرب قرونا من مهام العدول و الق اة .
بدخول المستعمر الورنسي حاوال تسييب مر غ التوثيغ خدمة مهدا ي االستعمارية.
بسبب ما لقيي من مقاومة من العدول و الق اة المنخرمين ي الحركة الومنية
المتناعهم من توثيغ عقود شراة المعمرين مرا ي المغاربة.
خرغ سياج الوثيقة بإدخالي التوثيقين العر ي والعصري.
وبالتوازي مم تقنين التوثيقين العر ي و العصري حاول المستعمر تقنين التوثيغ العدلي:
رصدرت عن وزارة العدل ي 11نو مبر 1912نشرة وزارية حددت قواعد اختيار الق اة والعدول
صدر هير يوليو 1914المن م للعدلية امهلية وتوويت الملكية العقارية ي البالد ال ي ن مت بعض صولي مهنة
العدول
ال هير الشريا المؤرخ ي 23يونيو 1938
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
ال هير الشريا الصادر ي 14ربريل 2006بتنوي القانون رقم 16.03المن م لخمة العدالة
المرسوم الصادر ي 28ركتوبر 2008بتمبيغ رحكام القانون رقم 16.03المتعلغ بخمة العدالة
ال هير الشريا الصادر بتاريخ 22يونيو 2001بتنوي القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
المرسوم التمبيقي الصادر ي 17يوليوز 2002بتمبيغ رحكام القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
قرارات وزير العدل والحريات :العدول و النساخ ..
صدور مدونة امسرة و مدونة اموقاا و مدونة الحقوغ العينية :التي حددت مهاما رخر للعدول.
األولى :األداء و التلقي
الثانية
:التحري ــر ()1
الثالثة :التسجيـل
الرابعة :التحريــر
()2
الخامسة :التضميــن
السادسة :الخط ـ ـ ــاب
السابعـة :التسجيل
الثامنة :التقييد
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ األولى :التلقي و األداء
أداء الشاهد شهادته أمام عدلين منتصبين لإلشهاد ،يتلقيانها مباشرة بتدونانها في مذكرة حفظ
أحدهما ،و يسلمان صاحبها وصال ذي رقم متسلسل يحمل بيانات املذكرة و املبلغ مفصال
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثانية :التحرير ()1
نقل محتوى الشهادة من مذكرة الحفظ بكتابتها في ورق جيد وتوقيعها طرف العدلين
-1العقود الخا عة للتسجيل
.يحرر العدالن أوال موجزا للعقد فقط
يوجهانه ملصلحة التسجيل و التنبر.
- 2العقود غير الخا عة للتسجيل والعقود المعوية من رسوم التسجيل
. تحرر في أجل ستة أيام من تاريخ التلقي .
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثالثة :التسجيل
التسجيل إجراء تخضع له املحررات واالتفاقات وتستوفى بموجبه ضريبة تسمى واجب التسجيل ،و
تسجل الرسوم وفق ما يحدد قانون املالية إما على شكل رسوم تابثة ـ بمبلغ محدد ـ أو رسوم نسبية؛
بحسب نسبة ماوية من ثمن العقد او قيمته.
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
الرابعــة :التحري ــر()2
التحرير النهائي للعقود الخاضعة للتسجيل أو املسجلة مجانا بعد إدراج بيانات و مراجع التسجيل في نص
العقد ،و إضافة تاريخ التحرير ،ثم توقيعها و تقديمها لقاض ي التوثيق قصد االذن للناسخ بتضمينها
مراجع التسجيل :
1ـ مكتب التسجيل
2ـ اممر باالستخالص
3ـ القاحمة :عددها
4ـ مرجــم امداة
5ـ مبلغ التسجيل
6ـ تاريخـي
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الخامسـة :التضمين
إذن قاض ي التوثيق للناسخ بتضمين العقد في السجل املناسب ملوضوعه بعد تأكده من صحة و اكتمال شروطه و أركانه.
سجـل التركات والوصايا
سجـل اممالك العقارية
رقم العقد
نوعه
العدد المتتابم
تاريخ التلقي
نوع الشهادة
مراجع التضمين :
1ـ سجل الت مين
2ـ رقم سجل الت مين
3ـ عدد الشهادة بالسجل
4ـ صحيوتها بالسجل
5ـ تاريخ الت مين
تاريخ التحرير
تاريخ الت مين
من بعدد 32 :
سجـل رسوم المالغ الصحيوة 206 :
سجـل باقي الوثاحـغ
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
سجـل عقــود الزواج
تاريخ التضمين
نص العقد
مراجـم التسجيل
مراجع توجيه ملخصه
نص الشهادة
مالحظات
مالحظات
. (1ت من الشهادة حسب نوعها خالل ستة ريام من تاريخ تسليمها إل الناسخ
ما لم ينص عل خالا لك بعد مراقبتها من مرا القا ي ي رحد
سجالت الت مين.
. (2يكتب الناسخ عند الت مين :اسمي الكامل م يال بتوقيعي".
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ السادسة :خطاب القاض ي
.يخاطب القاض ي على في آخر الوثيقة بقوله :
"الحمد هلل أعلم بأدائها ومراقبتها"
.ثم يضع توقيعه و طابعه .
.مع ذكر تاريخ الخطاب بالتقويمين الهجري و امليالدي
من بعدد 32 :
الصحيوة 206 :
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
1
تدخل أشخاص ومصالح و مرافق متعددة في تأسيس الوثيقة وإنشاء :
العدول ،النساخ ،قضاة التوثيق ،مصلحة التسجيل ،مفتشو املالية .
2
الرقابة متعددة قبلية و بعدية :تجعل الوثيقة العدلية عصية على التزوير:
أ ـ رقابة أحد العدلين :
املتلقيين للشهادة على عطيفه ،ألن خطر خطأ أو تزوير الواحد محتمل؛ لكن تواطأ االثنين أبعد .
ب ـ رقابة قاض ي التوثيق:
ج ـ رقابة وزارة املالية :
ـ إذنه مسبقا بتوثيق بعض العقود.
ـ تسلمه الوثيقة محررة من أحد العدلين .
ـ خطابه على للوثيقة بعد تضمينها .
ـ مراجعته للوثيقة في سجل تضمينها ،وخطابه عليها فيه .
ـ موافاته ملصلحة التسجيل بنسخة العقد النهائي.
ـ تتلقى موجز العقد قبل تحريره .
ـ يرسل لها قاض ي التوثيق نسخة النهائية للعقد.
ـ تراقب كناش الوصوالت التي يسلمها العدول للمرتفقين .
ـ تراجع و تقابل املوجز بالعقد و باملضمن في السجل..
د ـ رقابة املحافظ على األمالك العقارية :
يرفض تقييد العقود إن بدى له خلل أو اضطراب في الوثيقة.
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
3
تحرير الوثيقة العدلية و حفظها بوسائل متعددة وفي سجالت متنوعة :
ـ تحرر مرتين و تحفظ في سجلين مختلفين.
ـ وتحت مسؤولية شخصين مختلفين :العدالن و الناسخ .
ـ األول العدل في مذكرة الحفظ و في املوجز ،ثم العقد النهائي.
. الثاني الناسخ في :سجل التضمين.
4
بمجرد تلقي العدلين للشهادة في مذكرة الحفظ :
تحفظ الشهادة .
تثبت آثارها من تاريخ تلقيها .
ولو عاق عائق دون إتمام العدلين لباقي إجراءات الوثيقة .
5
نظام التوثيق العدلي نظام مزدوج :
الوثيقة العدلية يتلقاها عدالن .
يجمعان بين مهمتين هما الكتابة و اإلشهاد
هم شهود على العقد و محررون له في نفس الوقت.
خالفا لباقي ممارس ي التوثيق.
لذلك تنذر أخطاء العدول على عكس غيرهم مممن يحرر العقود منفردا .
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
6
الوثيقة العدلية ضامنة للحقوق:
7
تستخرج نسخ الوثائق العدلية من طرف أصحابها أو ذوي الحقوق أو األغيار من :
بمجرد التلقي في املذكرة العدالن يتسلم صلحب الشهادة وصال نموذجيا.
يحوي بيانات و مراجع عقده أو شهادته في املذكرة.
قطعا ألي نزاع بين العدول وأصحاب الشهادة.
كما ان كنانيش هذه الوصوالت تخضع لرقابة مفتش ي وزارة املالية.
ب ـ سجل التضمين :
أ ـ مذكرة الحفظ :
بمسطرة الرفع على الخطوط ،إذا وقع التلقي و حال ظرف دون
إتمام باقي املراحل ،أو عند تعذر استخراج نسخة من السجل
8الشروط الخلقية و العلمية املشترطة في العدل :
9جمالية الوثيقة العدلية :في خطوطها و بياناتها ،و تناسق لغتها
10الوثيقة العدلية مصدر مهم للدراسات :
التاريخية و الفقهية واالجتماعية واألدبية واالقتصادية والسياسية.
مصدر مهم لدراسة تاريخ مختلف العلوم و الفنون و العالقات االجتماعية .
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
1
2
3
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
ضرورة بقاء الوثيقة العدلية تحت رقابة قضاة التوثيق و وزارة املالية .
تضييق املشرع و اإلدارة على مهنة العدول .
ازدراء املشرع املغربي بالوثيقة العدلية :التسمسة ،أعباء التسجيل
4
راكمت مدرسة التوثيق العدلي طيلة قرون من
5
غياب قضاة متخصصين في التوثيق ،كشأن جميع املحاكم املغربية
6
تقصير بعض العدول أو الهيئة الوطنية للعدول في حق املهنة :
املمارسة تراثا عظيما لم يعتبره املشرع املغربي.
املطالبة بمطالب على حساب مكانة املهنة و مصالح املرتفقين
التلقي الوردي //العدل الكاتب.
إلغاة الت مين .
الجمم بين النساخة و العدالة.
إلغاة خماب القا ي .
ر م مدة التمرين إل رربم سنوات .
السن امقص لولوج المهنة .
إلغاة االختصاص المكاني .
إلغاة تلقي عقد الزواج ي م كرة..
7
ضرورة توحيد التوثيق العصري والعدلي .
8
وجوب القطع مع التوثيق العرفي ملا له من آثار خطيرة على األمن التعاقدي .
الوثيقـة العدليـة
نشأتهـا و خصوصياتها
د .كمال بلحركة
كلية العلوم القانونية و االقتصادية و االجتماعية ـ جامعة ابن زهر
الندوة الدولية حول القانون البرتغالي المغربي المقارن
«الممارسة التوثيقية بالمغرب و البرتغال»
ماي 2014
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
توطئة
الوثيقة العدليةة ثمةرة قةرون مةن الممارسةة التوثيةغ بةالمغرب امقصة منة القةرن
الثةةاني الهجةةري اهةةتم الوقهةةاة والق ةةاة ب ةةبم الوثةةاحغ مهميتهةةا ةةي حو ة اممةةن
التعاقةةدي ومةةا لهةةا مةةن رثةةر اسةةتقرار المجتمةةم ةةي عالقاتةةي الماليةةة واالجتماعيةةة
والسياسية .ل ا ترعرعت الوثيقة العدلية تحةت رقابةة الق ةاة و الوقهةاة حتة صةار
التوثيغ علما قاحما ب اتي سمي بعلم الوثاحغ روعلم الشروم مستقال عةن بةاقي علةوم
الوقةةي والق ةةاة وصةةنا يةةي الوقهةةاة والق ةةاة عنةةت ب ةةبم م ةةمون الوثةةاحغ
وإحاكمها مغلقة لما قد ينشأ بين رمرا ها من نزاع سواة ي ثبوتها رو شةرومها رو
آثارها رورحكامها .كما اهتمةوا بتقييةدها و تسةجيلها ةي سةجالت متعةددة حو ةا لهةا
من ال ياع و صيانة لحقوغ رصحابها رو وي الحقةوغ الةواردة يهةا حةاال او مة ال.
و بعةةد االسةةتقالل لةةم يقةةن تقنةةين مر ةةغ التوثيةةغ العةةدلي ةةي مسةةتو تةةاريخ الوثيقةةة
وتراثهةةا .بةةل ةةيغ عليهةةا ممةةا جعةةل مر ةةغ التوثيةةغ بةةالمغرب متعةةددا مةةن حيةة
المتدخلون يي لحد الت ارب مما رخل باممن التعاقدي .
توطئة
تنبي ق اة امندلس و قهاؤها من القرن الثاني الهجري مهميتةي ةي حوة اممةن التعاقةدي ومةا لةي مةن
رثر استقرار المجتمم ي عالقاتي المالية و االجتماعية والسياسية .
استقالل علم الوثاحغ و الشروم رو قي الوثاحغ
صنوت يي م ت من المصنوات عملت عل تموير الوثيقة و رحكامها وقواعدها شروم الموثغ .
الوثيقة العدلية التي بين يدينا اليوم هي امتداد لثالثة عشر قرنا من الممارسة التوثيقية ..
ممارسة صقلت الوثيقة المغربية قها و لغة وصانتها مما قد يلحقها من تحريا رو تزوير رو نزاع ي
محتواها بين رمرا ها رو وي الحقوغ .
ي وة االجتهاد الوقهي والرقابة الق احية :را قا وصاحبا الوثيقة قرونا مسددة لمسارها و مقومة
النحرا ها وسادة لثغراتها .من إليهم يرجم الوصل ي النزاع وجب حسمي مسبقا .
الممارسة التوثيقية و عمل الموثقين كانا ري ا عاملين مهمين ي ترجح رو رد بعض اآلراة الوقهية
من رجررة الحكم الوقهي ي مجال الوثاحغ هي الحكم والويصل ي سداد الرري الوقهي و عدمي.
ورغم ه ا التاريخ القروني للتوثيغ العدلي :ال ي رثمر مدرسة توثيقية مكتملة بن رياتها و شيوخها
ورحكامها و مصنواتها ومؤسساتها و إجراةاتها
المشرع المغربي إبان الحماية الورنسية ثم بعد االستقالل لم يراع لك ليموره عند تقنين التوثيغ العدلي.
بل جمد ه ا المر غ و يغ عليي لحساب حات رخر .
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1
نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
2
ت ـراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
3
أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
4
تقنين مهنة التوثيق العدلي
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1ـ نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
أقدم وثيقة حفظتها كتب املوثقين باألندلس حررت
سنة 211هـ 860 /م
وهي صداق يحيى الليثي األندلس
يحي بن يحي الليثي امندلسي ( 152هـ 234 -هـ)
«لسم هللا الرحمن الرحيم
ه ا ما رصدغ يحي بن يحي الليثي امررتي عبدة بنت محمد بن جابر القرشي رصدقها رلا
دينار دراهم النقد من لكـ خمسماحة دينار وه م عني والدها عند العقد ماحتي دينار وبقي
لها عليي بعد النقد واله يمة :ثالثماحة دينار مؤخرة عني إل تاريخ ماحتي سنة و ست
عشرة سنة .زوجها ربوها وهي بكر ي حجرة ووالية ن ره بما سمي ي ه ا الكتاب من
النقد و اله يمة و الكالئ المؤخر ور ي ب لك يحي وقبلي و رشهد بي ربوها عليي .شهد
إبراهيم بن عباد القرشي وكتب بيده ي جماد االخيرة سنة إحد عشرة وماحتين والحاج
بن يربوع القرشي ومحمد بن خالد امموي»
(الوثاحغ المختصرة للغرنامي)12 :
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
– 2ت ــراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
رست قواعد علم التوثيغ بالمغرب و امندلس ي القرن الثال الهجري
صار علما مستقال بنوسي " قي الوثاحغ الوثاحغ و الشروم ..
صنوت يي مصنوات ال زال كثير منها مخموما بالخزانة الومنية و ي الخزانة الملكية :
" -238الوثاحغ" لعبد الملك بن حبيب القرمبي املبيري (ت)238
319ـ "وثاحغ" ل الجهني (ت. )319
399ـ "الوثاحغ" البن الهندي القرمبي (ت)399
399ـ "الوثاحغ" البن العمار (ت. )399
431ـ "الوثاحغ" للقا ي الباجي امندلسي ()431 -356
460ـ "الوثاحغ المجموعة" البن توح امندلسي (ت )460
462ـ "الوثاحغ" البن عتاب القرمبي ( : )462 - 383لم يكتب ي الوثاحغ حت قرر يها رزيد من رربعين مؤلوا
570ـ "النهاية والتمام ي معر ة الوثاحغ وامحكام" للمتيمي(ت)570
579ـ "الوثاحغ" إبراهيم الغرنامي ()579 _495
582ـ "المرر عل الوثاحغ المجموعة" ابن عات هارون ابن عات (ت )582
585ـ "المقصد المحمود ي تلخيص العقود" للقاضي الجزيري (ت)585
791ـ "الته يب الراحغ ي تدريب الناشئ من الق اة و رهل الوثاحغ" لموسى المغيلي (ت)791
914ـ "المنهج الواحغ المنهل الراحغ والمعن الالحغ ب داب الموثغ ورحكام الوثاحغ" للونشريسي ()914 – 834
992ـ "الالحغ لمعلم الوثاحغ" البن عرضون الزجلي (ت )992
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
3ـ أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
كان العدول يوثقون جميع أنواع العقود إال ما استثناه املشرع اليوم
السياسيـة
امحوال الشخصية
التجاريـة
اإلداريــة
المدنيـة
الدينيــة
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
4تقنين مهنة التوثيق العدلي :
لت الممارسة التوثيقية بالمغرب قرونا من مهام العدول و الق اة .
بدخول المستعمر الورنسي حاوال تسييب مر غ التوثيغ خدمة مهدا ي االستعمارية.
بسبب ما لقيي من مقاومة من العدول و الق اة المنخرمين ي الحركة الومنية
المتناعهم من توثيغ عقود شراة المعمرين مرا ي المغاربة.
خرغ سياج الوثيقة بإدخالي التوثيقين العر ي والعصري.
وبالتوازي مم تقنين التوثيقين العر ي و العصري حاول المستعمر تقنين التوثيغ العدلي:
رصدرت عن وزارة العدل ي 11نو مبر 1912نشرة وزارية حددت قواعد اختيار الق اة والعدول
صدر هير يوليو 1914المن م للعدلية امهلية وتوويت الملكية العقارية ي البالد ال ي ن مت بعض صولي مهنة
العدول
ال هير الشريا المؤرخ ي 23يونيو 1938
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
ال هير الشريا الصادر ي 14ربريل 2006بتنوي القانون رقم 16.03المن م لخمة العدالة
المرسوم الصادر ي 28ركتوبر 2008بتمبيغ رحكام القانون رقم 16.03المتعلغ بخمة العدالة
ال هير الشريا الصادر بتاريخ 22يونيو 2001بتنوي القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
المرسوم التمبيقي الصادر ي 17يوليوز 2002بتمبيغ رحكام القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
قرارات وزير العدل والحريات :العدول و النساخ ..
صدور مدونة امسرة و مدونة اموقاا و مدونة الحقوغ العينية :التي حددت مهاما رخر للعدول.
األولى :األداء و التلقي
الثانية
:التحري ــر ()1
الثالثة :التسجيـل
الرابعة :التحريــر
()2
الخامسة :التضميــن
السادسة :الخط ـ ـ ــاب
السابعـة :التسجيل
الثامنة :التقييد
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ األولى :التلقي و األداء
أداء الشاهد شهادته أمام عدلين منتصبين لإلشهاد ،يتلقيانها مباشرة بتدونانها في مذكرة حفظ
أحدهما ،و يسلمان صاحبها وصال ذي رقم متسلسل يحمل بيانات املذكرة و املبلغ مفصال
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثانية :التحرير ()1
نقل محتوى الشهادة من مذكرة الحفظ بكتابتها في ورق جيد وتوقيعها طرف العدلين
-1العقود الخا عة للتسجيل
.يحرر العدالن أوال موجزا للعقد فقط
يوجهانه ملصلحة التسجيل و التنبر.
- 2العقود غير الخا عة للتسجيل والعقود المعوية من رسوم التسجيل
. تحرر في أجل ستة أيام من تاريخ التلقي .
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثالثة :التسجيل
التسجيل إجراء تخضع له املحررات واالتفاقات وتستوفى بموجبه ضريبة تسمى واجب التسجيل ،و
تسجل الرسوم وفق ما يحدد قانون املالية إما على شكل رسوم تابثة ـ بمبلغ محدد ـ أو رسوم نسبية؛
بحسب نسبة ماوية من ثمن العقد او قيمته.
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
الرابعــة :التحري ــر()2
التحرير النهائي للعقود الخاضعة للتسجيل أو املسجلة مجانا بعد إدراج بيانات و مراجع التسجيل في نص
العقد ،و إضافة تاريخ التحرير ،ثم توقيعها و تقديمها لقاض ي التوثيق قصد االذن للناسخ بتضمينها
مراجع التسجيل :
1ـ مكتب التسجيل
2ـ اممر باالستخالص
3ـ القاحمة :عددها
4ـ مرجــم امداة
5ـ مبلغ التسجيل
6ـ تاريخـي
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الخامسـة :التضمين
إذن قاض ي التوثيق للناسخ بتضمين العقد في السجل املناسب ملوضوعه بعد تأكده من صحة و اكتمال شروطه و أركانه.
سجـل التركات والوصايا
سجـل اممالك العقارية
رقم العقد
نوعه
العدد المتتابم
تاريخ التلقي
نوع الشهادة
مراجع التضمين :
1ـ سجل الت مين
2ـ رقم سجل الت مين
3ـ عدد الشهادة بالسجل
4ـ صحيوتها بالسجل
5ـ تاريخ الت مين
تاريخ التحرير
تاريخ الت مين
من بعدد 32 :
سجـل رسوم المالغ الصحيوة 206 :
سجـل باقي الوثاحـغ
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
سجـل عقــود الزواج
تاريخ التضمين
نص العقد
مراجـم التسجيل
مراجع توجيه ملخصه
نص الشهادة
مالحظات
مالحظات
. (1ت من الشهادة حسب نوعها خالل ستة ريام من تاريخ تسليمها إل الناسخ
ما لم ينص عل خالا لك بعد مراقبتها من مرا القا ي ي رحد
سجالت الت مين.
. (2يكتب الناسخ عند الت مين :اسمي الكامل م يال بتوقيعي".
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ السادسة :خطاب القاض ي
.يخاطب القاض ي على في آخر الوثيقة بقوله :
"الحمد هلل أعلم بأدائها ومراقبتها"
.ثم يضع توقيعه و طابعه .
.مع ذكر تاريخ الخطاب بالتقويمين الهجري و امليالدي
من بعدد 32 :
الصحيوة 206 :
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
1
تدخل أشخاص ومصالح و مرافق متعددة في تأسيس الوثيقة وإنشاء :
العدول ،النساخ ،قضاة التوثيق ،مصلحة التسجيل ،مفتشو املالية .
2
الرقابة متعددة قبلية و بعدية :تجعل الوثيقة العدلية عصية على التزوير:
أ ـ رقابة أحد العدلين :
املتلقيين للشهادة على عطيفه ،ألن خطر خطأ أو تزوير الواحد محتمل؛ لكن تواطأ االثنين أبعد .
ب ـ رقابة قاض ي التوثيق:
ج ـ رقابة وزارة املالية :
ـ إذنه مسبقا بتوثيق بعض العقود.
ـ تسلمه الوثيقة محررة من أحد العدلين .
ـ خطابه على للوثيقة بعد تضمينها .
ـ مراجعته للوثيقة في سجل تضمينها ،وخطابه عليها فيه .
ـ موافاته ملصلحة التسجيل بنسخة العقد النهائي.
ـ تتلقى موجز العقد قبل تحريره .
ـ يرسل لها قاض ي التوثيق نسخة النهائية للعقد.
ـ تراقب كناش الوصوالت التي يسلمها العدول للمرتفقين .
ـ تراجع و تقابل املوجز بالعقد و باملضمن في السجل..
د ـ رقابة املحافظ على األمالك العقارية :
يرفض تقييد العقود إن بدى له خلل أو اضطراب في الوثيقة.
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
3
تحرير الوثيقة العدلية و حفظها بوسائل متعددة وفي سجالت متنوعة :
ـ تحرر مرتين و تحفظ في سجلين مختلفين.
ـ وتحت مسؤولية شخصين مختلفين :العدالن و الناسخ .
ـ األول العدل في مذكرة الحفظ و في املوجز ،ثم العقد النهائي.
. الثاني الناسخ في :سجل التضمين.
4
بمجرد تلقي العدلين للشهادة في مذكرة الحفظ :
تحفظ الشهادة .
تثبت آثارها من تاريخ تلقيها .
ولو عاق عائق دون إتمام العدلين لباقي إجراءات الوثيقة .
5
نظام التوثيق العدلي نظام مزدوج :
الوثيقة العدلية يتلقاها عدالن .
يجمعان بين مهمتين هما الكتابة و اإلشهاد
هم شهود على العقد و محررون له في نفس الوقت.
خالفا لباقي ممارس ي التوثيق.
لذلك تنذر أخطاء العدول على عكس غيرهم مممن يحرر العقود منفردا .
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
6
الوثيقة العدلية ضامنة للحقوق:
7
تستخرج نسخ الوثائق العدلية من طرف أصحابها أو ذوي الحقوق أو األغيار من :
بمجرد التلقي في املذكرة العدالن يتسلم صلحب الشهادة وصال نموذجيا.
يحوي بيانات و مراجع عقده أو شهادته في املذكرة.
قطعا ألي نزاع بين العدول وأصحاب الشهادة.
كما ان كنانيش هذه الوصوالت تخضع لرقابة مفتش ي وزارة املالية.
ب ـ سجل التضمين :
أ ـ مذكرة الحفظ :
بمسطرة الرفع على الخطوط ،إذا وقع التلقي و حال ظرف دون
إتمام باقي املراحل ،أو عند تعذر استخراج نسخة من السجل
8الشروط الخلقية و العلمية املشترطة في العدل :
9جمالية الوثيقة العدلية :في خطوطها و بياناتها ،و تناسق لغتها
10الوثيقة العدلية مصدر مهم للدراسات :
التاريخية و الفقهية واالجتماعية واألدبية واالقتصادية والسياسية.
مصدر مهم لدراسة تاريخ مختلف العلوم و الفنون و العالقات االجتماعية .
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
1
2
3
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
ضرورة بقاء الوثيقة العدلية تحت رقابة قضاة التوثيق و وزارة املالية .
تضييق املشرع و اإلدارة على مهنة العدول .
ازدراء املشرع املغربي بالوثيقة العدلية :التسمسة ،أعباء التسجيل
4
راكمت مدرسة التوثيق العدلي طيلة قرون من
5
غياب قضاة متخصصين في التوثيق ،كشأن جميع املحاكم املغربية
6
تقصير بعض العدول أو الهيئة الوطنية للعدول في حق املهنة :
املمارسة تراثا عظيما لم يعتبره املشرع املغربي.
املطالبة بمطالب على حساب مكانة املهنة و مصالح املرتفقين
التلقي الوردي //العدل الكاتب.
إلغاة الت مين .
الجمم بين النساخة و العدالة.
إلغاة خماب القا ي .
ر م مدة التمرين إل رربم سنوات .
السن امقص لولوج المهنة .
إلغاة االختصاص المكاني .
إلغاة تلقي عقد الزواج ي م كرة..
7
ضرورة توحيد التوثيق العصري والعدلي .
8
وجوب القطع مع التوثيق العرفي ملا له من آثار خطيرة على األمن التعاقدي .
Slide 2
الوثيقـة العدليـة
نشأتهـا و خصوصياتها
د .كمال بلحركة
كلية العلوم القانونية و االقتصادية و االجتماعية ـ جامعة ابن زهر
الندوة الدولية حول القانون البرتغالي المغربي المقارن
«الممارسة التوثيقية بالمغرب و البرتغال»
ماي 2014
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
توطئة
الوثيقة العدليةة ثمةرة قةرون مةن الممارسةة التوثيةغ بةالمغرب امقصة منة القةرن
الثةةاني الهجةةري اهةةتم الوقهةةاة والق ةةاة ب ةةبم الوثةةاحغ مهميتهةةا ةةي حو ة اممةةن
التعاقةةدي ومةةا لهةةا مةةن رثةةر اسةةتقرار المجتمةةم ةةي عالقاتةةي الماليةةة واالجتماعيةةة
والسياسية .ل ا ترعرعت الوثيقة العدلية تحةت رقابةة الق ةاة و الوقهةاة حتة صةار
التوثيغ علما قاحما ب اتي سمي بعلم الوثاحغ روعلم الشروم مستقال عةن بةاقي علةوم
الوقةةي والق ةةاة وصةةنا يةةي الوقهةةاة والق ةةاة عنةةت ب ةةبم م ةةمون الوثةةاحغ
وإحاكمها مغلقة لما قد ينشأ بين رمرا ها من نزاع سواة ي ثبوتها رو شةرومها رو
آثارها رورحكامها .كما اهتمةوا بتقييةدها و تسةجيلها ةي سةجالت متعةددة حو ةا لهةا
من ال ياع و صيانة لحقوغ رصحابها رو وي الحقةوغ الةواردة يهةا حةاال او مة ال.
و بعةةد االسةةتقالل لةةم يقةةن تقنةةين مر ةةغ التوثيةةغ العةةدلي ةةي مسةةتو تةةاريخ الوثيقةةة
وتراثهةةا .بةةل ةةيغ عليهةةا ممةةا جعةةل مر ةةغ التوثيةةغ بةةالمغرب متعةةددا مةةن حيةة
المتدخلون يي لحد الت ارب مما رخل باممن التعاقدي .
توطئة
تنبي ق اة امندلس و قهاؤها من القرن الثاني الهجري مهميتةي ةي حوة اممةن التعاقةدي ومةا لةي مةن
رثر استقرار المجتمم ي عالقاتي المالية و االجتماعية والسياسية .
استقالل علم الوثاحغ و الشروم رو قي الوثاحغ
صنوت يي م ت من المصنوات عملت عل تموير الوثيقة و رحكامها وقواعدها شروم الموثغ .
الوثيقة العدلية التي بين يدينا اليوم هي امتداد لثالثة عشر قرنا من الممارسة التوثيقية ..
ممارسة صقلت الوثيقة المغربية قها و لغة وصانتها مما قد يلحقها من تحريا رو تزوير رو نزاع ي
محتواها بين رمرا ها رو وي الحقوغ .
ي وة االجتهاد الوقهي والرقابة الق احية :را قا وصاحبا الوثيقة قرونا مسددة لمسارها و مقومة
النحرا ها وسادة لثغراتها .من إليهم يرجم الوصل ي النزاع وجب حسمي مسبقا .
الممارسة التوثيقية و عمل الموثقين كانا ري ا عاملين مهمين ي ترجح رو رد بعض اآلراة الوقهية
من رجررة الحكم الوقهي ي مجال الوثاحغ هي الحكم والويصل ي سداد الرري الوقهي و عدمي.
ورغم ه ا التاريخ القروني للتوثيغ العدلي :ال ي رثمر مدرسة توثيقية مكتملة بن رياتها و شيوخها
ورحكامها و مصنواتها ومؤسساتها و إجراةاتها
المشرع المغربي إبان الحماية الورنسية ثم بعد االستقالل لم يراع لك ليموره عند تقنين التوثيغ العدلي.
بل جمد ه ا المر غ و يغ عليي لحساب حات رخر .
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1
نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
2
ت ـراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
3
أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
4
تقنين مهنة التوثيق العدلي
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1ـ نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
أقدم وثيقة حفظتها كتب املوثقين باألندلس حررت
سنة 211هـ 860 /م
وهي صداق يحيى الليثي األندلس
يحي بن يحي الليثي امندلسي ( 152هـ 234 -هـ)
«لسم هللا الرحمن الرحيم
ه ا ما رصدغ يحي بن يحي الليثي امررتي عبدة بنت محمد بن جابر القرشي رصدقها رلا
دينار دراهم النقد من لكـ خمسماحة دينار وه م عني والدها عند العقد ماحتي دينار وبقي
لها عليي بعد النقد واله يمة :ثالثماحة دينار مؤخرة عني إل تاريخ ماحتي سنة و ست
عشرة سنة .زوجها ربوها وهي بكر ي حجرة ووالية ن ره بما سمي ي ه ا الكتاب من
النقد و اله يمة و الكالئ المؤخر ور ي ب لك يحي وقبلي و رشهد بي ربوها عليي .شهد
إبراهيم بن عباد القرشي وكتب بيده ي جماد االخيرة سنة إحد عشرة وماحتين والحاج
بن يربوع القرشي ومحمد بن خالد امموي»
(الوثاحغ المختصرة للغرنامي)12 :
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
– 2ت ــراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
رست قواعد علم التوثيغ بالمغرب و امندلس ي القرن الثال الهجري
صار علما مستقال بنوسي " قي الوثاحغ الوثاحغ و الشروم ..
صنوت يي مصنوات ال زال كثير منها مخموما بالخزانة الومنية و ي الخزانة الملكية :
" -238الوثاحغ" لعبد الملك بن حبيب القرمبي املبيري (ت)238
319ـ "وثاحغ" ل الجهني (ت. )319
399ـ "الوثاحغ" البن الهندي القرمبي (ت)399
399ـ "الوثاحغ" البن العمار (ت. )399
431ـ "الوثاحغ" للقا ي الباجي امندلسي ()431 -356
460ـ "الوثاحغ المجموعة" البن توح امندلسي (ت )460
462ـ "الوثاحغ" البن عتاب القرمبي ( : )462 - 383لم يكتب ي الوثاحغ حت قرر يها رزيد من رربعين مؤلوا
570ـ "النهاية والتمام ي معر ة الوثاحغ وامحكام" للمتيمي(ت)570
579ـ "الوثاحغ" إبراهيم الغرنامي ()579 _495
582ـ "المرر عل الوثاحغ المجموعة" ابن عات هارون ابن عات (ت )582
585ـ "المقصد المحمود ي تلخيص العقود" للقاضي الجزيري (ت)585
791ـ "الته يب الراحغ ي تدريب الناشئ من الق اة و رهل الوثاحغ" لموسى المغيلي (ت)791
914ـ "المنهج الواحغ المنهل الراحغ والمعن الالحغ ب داب الموثغ ورحكام الوثاحغ" للونشريسي ()914 – 834
992ـ "الالحغ لمعلم الوثاحغ" البن عرضون الزجلي (ت )992
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
3ـ أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
كان العدول يوثقون جميع أنواع العقود إال ما استثناه املشرع اليوم
السياسيـة
امحوال الشخصية
التجاريـة
اإلداريــة
المدنيـة
الدينيــة
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
4تقنين مهنة التوثيق العدلي :
لت الممارسة التوثيقية بالمغرب قرونا من مهام العدول و الق اة .
بدخول المستعمر الورنسي حاوال تسييب مر غ التوثيغ خدمة مهدا ي االستعمارية.
بسبب ما لقيي من مقاومة من العدول و الق اة المنخرمين ي الحركة الومنية
المتناعهم من توثيغ عقود شراة المعمرين مرا ي المغاربة.
خرغ سياج الوثيقة بإدخالي التوثيقين العر ي والعصري.
وبالتوازي مم تقنين التوثيقين العر ي و العصري حاول المستعمر تقنين التوثيغ العدلي:
رصدرت عن وزارة العدل ي 11نو مبر 1912نشرة وزارية حددت قواعد اختيار الق اة والعدول
صدر هير يوليو 1914المن م للعدلية امهلية وتوويت الملكية العقارية ي البالد ال ي ن مت بعض صولي مهنة
العدول
ال هير الشريا المؤرخ ي 23يونيو 1938
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
ال هير الشريا الصادر ي 14ربريل 2006بتنوي القانون رقم 16.03المن م لخمة العدالة
المرسوم الصادر ي 28ركتوبر 2008بتمبيغ رحكام القانون رقم 16.03المتعلغ بخمة العدالة
ال هير الشريا الصادر بتاريخ 22يونيو 2001بتنوي القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
المرسوم التمبيقي الصادر ي 17يوليوز 2002بتمبيغ رحكام القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
قرارات وزير العدل والحريات :العدول و النساخ ..
صدور مدونة امسرة و مدونة اموقاا و مدونة الحقوغ العينية :التي حددت مهاما رخر للعدول.
األولى :األداء و التلقي
الثانية
:التحري ــر ()1
الثالثة :التسجيـل
الرابعة :التحريــر
()2
الخامسة :التضميــن
السادسة :الخط ـ ـ ــاب
السابعـة :التسجيل
الثامنة :التقييد
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ األولى :التلقي و األداء
أداء الشاهد شهادته أمام عدلين منتصبين لإلشهاد ،يتلقيانها مباشرة بتدونانها في مذكرة حفظ
أحدهما ،و يسلمان صاحبها وصال ذي رقم متسلسل يحمل بيانات املذكرة و املبلغ مفصال
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثانية :التحرير ()1
نقل محتوى الشهادة من مذكرة الحفظ بكتابتها في ورق جيد وتوقيعها طرف العدلين
-1العقود الخا عة للتسجيل
.يحرر العدالن أوال موجزا للعقد فقط
يوجهانه ملصلحة التسجيل و التنبر.
- 2العقود غير الخا عة للتسجيل والعقود المعوية من رسوم التسجيل
. تحرر في أجل ستة أيام من تاريخ التلقي .
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثالثة :التسجيل
التسجيل إجراء تخضع له املحررات واالتفاقات وتستوفى بموجبه ضريبة تسمى واجب التسجيل ،و
تسجل الرسوم وفق ما يحدد قانون املالية إما على شكل رسوم تابثة ـ بمبلغ محدد ـ أو رسوم نسبية؛
بحسب نسبة ماوية من ثمن العقد او قيمته.
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
الرابعــة :التحري ــر()2
التحرير النهائي للعقود الخاضعة للتسجيل أو املسجلة مجانا بعد إدراج بيانات و مراجع التسجيل في نص
العقد ،و إضافة تاريخ التحرير ،ثم توقيعها و تقديمها لقاض ي التوثيق قصد االذن للناسخ بتضمينها
مراجع التسجيل :
1ـ مكتب التسجيل
2ـ اممر باالستخالص
3ـ القاحمة :عددها
4ـ مرجــم امداة
5ـ مبلغ التسجيل
6ـ تاريخـي
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الخامسـة :التضمين
إذن قاض ي التوثيق للناسخ بتضمين العقد في السجل املناسب ملوضوعه بعد تأكده من صحة و اكتمال شروطه و أركانه.
سجـل التركات والوصايا
سجـل اممالك العقارية
رقم العقد
نوعه
العدد المتتابم
تاريخ التلقي
نوع الشهادة
مراجع التضمين :
1ـ سجل الت مين
2ـ رقم سجل الت مين
3ـ عدد الشهادة بالسجل
4ـ صحيوتها بالسجل
5ـ تاريخ الت مين
تاريخ التحرير
تاريخ الت مين
من بعدد 32 :
سجـل رسوم المالغ الصحيوة 206 :
سجـل باقي الوثاحـغ
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
سجـل عقــود الزواج
تاريخ التضمين
نص العقد
مراجـم التسجيل
مراجع توجيه ملخصه
نص الشهادة
مالحظات
مالحظات
. (1ت من الشهادة حسب نوعها خالل ستة ريام من تاريخ تسليمها إل الناسخ
ما لم ينص عل خالا لك بعد مراقبتها من مرا القا ي ي رحد
سجالت الت مين.
. (2يكتب الناسخ عند الت مين :اسمي الكامل م يال بتوقيعي".
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ السادسة :خطاب القاض ي
.يخاطب القاض ي على في آخر الوثيقة بقوله :
"الحمد هلل أعلم بأدائها ومراقبتها"
.ثم يضع توقيعه و طابعه .
.مع ذكر تاريخ الخطاب بالتقويمين الهجري و امليالدي
من بعدد 32 :
الصحيوة 206 :
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
1
تدخل أشخاص ومصالح و مرافق متعددة في تأسيس الوثيقة وإنشاء :
العدول ،النساخ ،قضاة التوثيق ،مصلحة التسجيل ،مفتشو املالية .
2
الرقابة متعددة قبلية و بعدية :تجعل الوثيقة العدلية عصية على التزوير:
أ ـ رقابة أحد العدلين :
املتلقيين للشهادة على عطيفه ،ألن خطر خطأ أو تزوير الواحد محتمل؛ لكن تواطأ االثنين أبعد .
ب ـ رقابة قاض ي التوثيق:
ج ـ رقابة وزارة املالية :
ـ إذنه مسبقا بتوثيق بعض العقود.
ـ تسلمه الوثيقة محررة من أحد العدلين .
ـ خطابه على للوثيقة بعد تضمينها .
ـ مراجعته للوثيقة في سجل تضمينها ،وخطابه عليها فيه .
ـ موافاته ملصلحة التسجيل بنسخة العقد النهائي.
ـ تتلقى موجز العقد قبل تحريره .
ـ يرسل لها قاض ي التوثيق نسخة النهائية للعقد.
ـ تراقب كناش الوصوالت التي يسلمها العدول للمرتفقين .
ـ تراجع و تقابل املوجز بالعقد و باملضمن في السجل..
د ـ رقابة املحافظ على األمالك العقارية :
يرفض تقييد العقود إن بدى له خلل أو اضطراب في الوثيقة.
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
3
تحرير الوثيقة العدلية و حفظها بوسائل متعددة وفي سجالت متنوعة :
ـ تحرر مرتين و تحفظ في سجلين مختلفين.
ـ وتحت مسؤولية شخصين مختلفين :العدالن و الناسخ .
ـ األول العدل في مذكرة الحفظ و في املوجز ،ثم العقد النهائي.
. الثاني الناسخ في :سجل التضمين.
4
بمجرد تلقي العدلين للشهادة في مذكرة الحفظ :
تحفظ الشهادة .
تثبت آثارها من تاريخ تلقيها .
ولو عاق عائق دون إتمام العدلين لباقي إجراءات الوثيقة .
5
نظام التوثيق العدلي نظام مزدوج :
الوثيقة العدلية يتلقاها عدالن .
يجمعان بين مهمتين هما الكتابة و اإلشهاد
هم شهود على العقد و محررون له في نفس الوقت.
خالفا لباقي ممارس ي التوثيق.
لذلك تنذر أخطاء العدول على عكس غيرهم مممن يحرر العقود منفردا .
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
6
الوثيقة العدلية ضامنة للحقوق:
7
تستخرج نسخ الوثائق العدلية من طرف أصحابها أو ذوي الحقوق أو األغيار من :
بمجرد التلقي في املذكرة العدالن يتسلم صلحب الشهادة وصال نموذجيا.
يحوي بيانات و مراجع عقده أو شهادته في املذكرة.
قطعا ألي نزاع بين العدول وأصحاب الشهادة.
كما ان كنانيش هذه الوصوالت تخضع لرقابة مفتش ي وزارة املالية.
ب ـ سجل التضمين :
أ ـ مذكرة الحفظ :
بمسطرة الرفع على الخطوط ،إذا وقع التلقي و حال ظرف دون
إتمام باقي املراحل ،أو عند تعذر استخراج نسخة من السجل
8الشروط الخلقية و العلمية املشترطة في العدل :
9جمالية الوثيقة العدلية :في خطوطها و بياناتها ،و تناسق لغتها
10الوثيقة العدلية مصدر مهم للدراسات :
التاريخية و الفقهية واالجتماعية واألدبية واالقتصادية والسياسية.
مصدر مهم لدراسة تاريخ مختلف العلوم و الفنون و العالقات االجتماعية .
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
1
2
3
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
ضرورة بقاء الوثيقة العدلية تحت رقابة قضاة التوثيق و وزارة املالية .
تضييق املشرع و اإلدارة على مهنة العدول .
ازدراء املشرع املغربي بالوثيقة العدلية :التسمسة ،أعباء التسجيل
4
راكمت مدرسة التوثيق العدلي طيلة قرون من
5
غياب قضاة متخصصين في التوثيق ،كشأن جميع املحاكم املغربية
6
تقصير بعض العدول أو الهيئة الوطنية للعدول في حق املهنة :
املمارسة تراثا عظيما لم يعتبره املشرع املغربي.
املطالبة بمطالب على حساب مكانة املهنة و مصالح املرتفقين
التلقي الوردي //العدل الكاتب.
إلغاة الت مين .
الجمم بين النساخة و العدالة.
إلغاة خماب القا ي .
ر م مدة التمرين إل رربم سنوات .
السن امقص لولوج المهنة .
إلغاة االختصاص المكاني .
إلغاة تلقي عقد الزواج ي م كرة..
7
ضرورة توحيد التوثيق العصري والعدلي .
8
وجوب القطع مع التوثيق العرفي ملا له من آثار خطيرة على األمن التعاقدي .
Slide 3
الوثيقـة العدليـة
نشأتهـا و خصوصياتها
د .كمال بلحركة
كلية العلوم القانونية و االقتصادية و االجتماعية ـ جامعة ابن زهر
الندوة الدولية حول القانون البرتغالي المغربي المقارن
«الممارسة التوثيقية بالمغرب و البرتغال»
ماي 2014
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
توطئة
الوثيقة العدليةة ثمةرة قةرون مةن الممارسةة التوثيةغ بةالمغرب امقصة منة القةرن
الثةةاني الهجةةري اهةةتم الوقهةةاة والق ةةاة ب ةةبم الوثةةاحغ مهميتهةةا ةةي حو ة اممةةن
التعاقةةدي ومةةا لهةةا مةةن رثةةر اسةةتقرار المجتمةةم ةةي عالقاتةةي الماليةةة واالجتماعيةةة
والسياسية .ل ا ترعرعت الوثيقة العدلية تحةت رقابةة الق ةاة و الوقهةاة حتة صةار
التوثيغ علما قاحما ب اتي سمي بعلم الوثاحغ روعلم الشروم مستقال عةن بةاقي علةوم
الوقةةي والق ةةاة وصةةنا يةةي الوقهةةاة والق ةةاة عنةةت ب ةةبم م ةةمون الوثةةاحغ
وإحاكمها مغلقة لما قد ينشأ بين رمرا ها من نزاع سواة ي ثبوتها رو شةرومها رو
آثارها رورحكامها .كما اهتمةوا بتقييةدها و تسةجيلها ةي سةجالت متعةددة حو ةا لهةا
من ال ياع و صيانة لحقوغ رصحابها رو وي الحقةوغ الةواردة يهةا حةاال او مة ال.
و بعةةد االسةةتقالل لةةم يقةةن تقنةةين مر ةةغ التوثيةةغ العةةدلي ةةي مسةةتو تةةاريخ الوثيقةةة
وتراثهةةا .بةةل ةةيغ عليهةةا ممةةا جعةةل مر ةةغ التوثيةةغ بةةالمغرب متعةةددا مةةن حيةة
المتدخلون يي لحد الت ارب مما رخل باممن التعاقدي .
توطئة
تنبي ق اة امندلس و قهاؤها من القرن الثاني الهجري مهميتةي ةي حوة اممةن التعاقةدي ومةا لةي مةن
رثر استقرار المجتمم ي عالقاتي المالية و االجتماعية والسياسية .
استقالل علم الوثاحغ و الشروم رو قي الوثاحغ
صنوت يي م ت من المصنوات عملت عل تموير الوثيقة و رحكامها وقواعدها شروم الموثغ .
الوثيقة العدلية التي بين يدينا اليوم هي امتداد لثالثة عشر قرنا من الممارسة التوثيقية ..
ممارسة صقلت الوثيقة المغربية قها و لغة وصانتها مما قد يلحقها من تحريا رو تزوير رو نزاع ي
محتواها بين رمرا ها رو وي الحقوغ .
ي وة االجتهاد الوقهي والرقابة الق احية :را قا وصاحبا الوثيقة قرونا مسددة لمسارها و مقومة
النحرا ها وسادة لثغراتها .من إليهم يرجم الوصل ي النزاع وجب حسمي مسبقا .
الممارسة التوثيقية و عمل الموثقين كانا ري ا عاملين مهمين ي ترجح رو رد بعض اآلراة الوقهية
من رجررة الحكم الوقهي ي مجال الوثاحغ هي الحكم والويصل ي سداد الرري الوقهي و عدمي.
ورغم ه ا التاريخ القروني للتوثيغ العدلي :ال ي رثمر مدرسة توثيقية مكتملة بن رياتها و شيوخها
ورحكامها و مصنواتها ومؤسساتها و إجراةاتها
المشرع المغربي إبان الحماية الورنسية ثم بعد االستقالل لم يراع لك ليموره عند تقنين التوثيغ العدلي.
بل جمد ه ا المر غ و يغ عليي لحساب حات رخر .
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1
نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
2
ت ـراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
3
أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
4
تقنين مهنة التوثيق العدلي
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1ـ نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
أقدم وثيقة حفظتها كتب املوثقين باألندلس حررت
سنة 211هـ 860 /م
وهي صداق يحيى الليثي األندلس
يحي بن يحي الليثي امندلسي ( 152هـ 234 -هـ)
«لسم هللا الرحمن الرحيم
ه ا ما رصدغ يحي بن يحي الليثي امررتي عبدة بنت محمد بن جابر القرشي رصدقها رلا
دينار دراهم النقد من لكـ خمسماحة دينار وه م عني والدها عند العقد ماحتي دينار وبقي
لها عليي بعد النقد واله يمة :ثالثماحة دينار مؤخرة عني إل تاريخ ماحتي سنة و ست
عشرة سنة .زوجها ربوها وهي بكر ي حجرة ووالية ن ره بما سمي ي ه ا الكتاب من
النقد و اله يمة و الكالئ المؤخر ور ي ب لك يحي وقبلي و رشهد بي ربوها عليي .شهد
إبراهيم بن عباد القرشي وكتب بيده ي جماد االخيرة سنة إحد عشرة وماحتين والحاج
بن يربوع القرشي ومحمد بن خالد امموي»
(الوثاحغ المختصرة للغرنامي)12 :
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
– 2ت ــراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
رست قواعد علم التوثيغ بالمغرب و امندلس ي القرن الثال الهجري
صار علما مستقال بنوسي " قي الوثاحغ الوثاحغ و الشروم ..
صنوت يي مصنوات ال زال كثير منها مخموما بالخزانة الومنية و ي الخزانة الملكية :
" -238الوثاحغ" لعبد الملك بن حبيب القرمبي املبيري (ت)238
319ـ "وثاحغ" ل الجهني (ت. )319
399ـ "الوثاحغ" البن الهندي القرمبي (ت)399
399ـ "الوثاحغ" البن العمار (ت. )399
431ـ "الوثاحغ" للقا ي الباجي امندلسي ()431 -356
460ـ "الوثاحغ المجموعة" البن توح امندلسي (ت )460
462ـ "الوثاحغ" البن عتاب القرمبي ( : )462 - 383لم يكتب ي الوثاحغ حت قرر يها رزيد من رربعين مؤلوا
570ـ "النهاية والتمام ي معر ة الوثاحغ وامحكام" للمتيمي(ت)570
579ـ "الوثاحغ" إبراهيم الغرنامي ()579 _495
582ـ "المرر عل الوثاحغ المجموعة" ابن عات هارون ابن عات (ت )582
585ـ "المقصد المحمود ي تلخيص العقود" للقاضي الجزيري (ت)585
791ـ "الته يب الراحغ ي تدريب الناشئ من الق اة و رهل الوثاحغ" لموسى المغيلي (ت)791
914ـ "المنهج الواحغ المنهل الراحغ والمعن الالحغ ب داب الموثغ ورحكام الوثاحغ" للونشريسي ()914 – 834
992ـ "الالحغ لمعلم الوثاحغ" البن عرضون الزجلي (ت )992
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
3ـ أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
كان العدول يوثقون جميع أنواع العقود إال ما استثناه املشرع اليوم
السياسيـة
امحوال الشخصية
التجاريـة
اإلداريــة
المدنيـة
الدينيــة
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
4تقنين مهنة التوثيق العدلي :
لت الممارسة التوثيقية بالمغرب قرونا من مهام العدول و الق اة .
بدخول المستعمر الورنسي حاوال تسييب مر غ التوثيغ خدمة مهدا ي االستعمارية.
بسبب ما لقيي من مقاومة من العدول و الق اة المنخرمين ي الحركة الومنية
المتناعهم من توثيغ عقود شراة المعمرين مرا ي المغاربة.
خرغ سياج الوثيقة بإدخالي التوثيقين العر ي والعصري.
وبالتوازي مم تقنين التوثيقين العر ي و العصري حاول المستعمر تقنين التوثيغ العدلي:
رصدرت عن وزارة العدل ي 11نو مبر 1912نشرة وزارية حددت قواعد اختيار الق اة والعدول
صدر هير يوليو 1914المن م للعدلية امهلية وتوويت الملكية العقارية ي البالد ال ي ن مت بعض صولي مهنة
العدول
ال هير الشريا المؤرخ ي 23يونيو 1938
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
ال هير الشريا الصادر ي 14ربريل 2006بتنوي القانون رقم 16.03المن م لخمة العدالة
المرسوم الصادر ي 28ركتوبر 2008بتمبيغ رحكام القانون رقم 16.03المتعلغ بخمة العدالة
ال هير الشريا الصادر بتاريخ 22يونيو 2001بتنوي القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
المرسوم التمبيقي الصادر ي 17يوليوز 2002بتمبيغ رحكام القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
قرارات وزير العدل والحريات :العدول و النساخ ..
صدور مدونة امسرة و مدونة اموقاا و مدونة الحقوغ العينية :التي حددت مهاما رخر للعدول.
األولى :األداء و التلقي
الثانية
:التحري ــر ()1
الثالثة :التسجيـل
الرابعة :التحريــر
()2
الخامسة :التضميــن
السادسة :الخط ـ ـ ــاب
السابعـة :التسجيل
الثامنة :التقييد
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ األولى :التلقي و األداء
أداء الشاهد شهادته أمام عدلين منتصبين لإلشهاد ،يتلقيانها مباشرة بتدونانها في مذكرة حفظ
أحدهما ،و يسلمان صاحبها وصال ذي رقم متسلسل يحمل بيانات املذكرة و املبلغ مفصال
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثانية :التحرير ()1
نقل محتوى الشهادة من مذكرة الحفظ بكتابتها في ورق جيد وتوقيعها طرف العدلين
-1العقود الخا عة للتسجيل
.يحرر العدالن أوال موجزا للعقد فقط
يوجهانه ملصلحة التسجيل و التنبر.
- 2العقود غير الخا عة للتسجيل والعقود المعوية من رسوم التسجيل
. تحرر في أجل ستة أيام من تاريخ التلقي .
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثالثة :التسجيل
التسجيل إجراء تخضع له املحررات واالتفاقات وتستوفى بموجبه ضريبة تسمى واجب التسجيل ،و
تسجل الرسوم وفق ما يحدد قانون املالية إما على شكل رسوم تابثة ـ بمبلغ محدد ـ أو رسوم نسبية؛
بحسب نسبة ماوية من ثمن العقد او قيمته.
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
الرابعــة :التحري ــر()2
التحرير النهائي للعقود الخاضعة للتسجيل أو املسجلة مجانا بعد إدراج بيانات و مراجع التسجيل في نص
العقد ،و إضافة تاريخ التحرير ،ثم توقيعها و تقديمها لقاض ي التوثيق قصد االذن للناسخ بتضمينها
مراجع التسجيل :
1ـ مكتب التسجيل
2ـ اممر باالستخالص
3ـ القاحمة :عددها
4ـ مرجــم امداة
5ـ مبلغ التسجيل
6ـ تاريخـي
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الخامسـة :التضمين
إذن قاض ي التوثيق للناسخ بتضمين العقد في السجل املناسب ملوضوعه بعد تأكده من صحة و اكتمال شروطه و أركانه.
سجـل التركات والوصايا
سجـل اممالك العقارية
رقم العقد
نوعه
العدد المتتابم
تاريخ التلقي
نوع الشهادة
مراجع التضمين :
1ـ سجل الت مين
2ـ رقم سجل الت مين
3ـ عدد الشهادة بالسجل
4ـ صحيوتها بالسجل
5ـ تاريخ الت مين
تاريخ التحرير
تاريخ الت مين
من بعدد 32 :
سجـل رسوم المالغ الصحيوة 206 :
سجـل باقي الوثاحـغ
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
سجـل عقــود الزواج
تاريخ التضمين
نص العقد
مراجـم التسجيل
مراجع توجيه ملخصه
نص الشهادة
مالحظات
مالحظات
. (1ت من الشهادة حسب نوعها خالل ستة ريام من تاريخ تسليمها إل الناسخ
ما لم ينص عل خالا لك بعد مراقبتها من مرا القا ي ي رحد
سجالت الت مين.
. (2يكتب الناسخ عند الت مين :اسمي الكامل م يال بتوقيعي".
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ السادسة :خطاب القاض ي
.يخاطب القاض ي على في آخر الوثيقة بقوله :
"الحمد هلل أعلم بأدائها ومراقبتها"
.ثم يضع توقيعه و طابعه .
.مع ذكر تاريخ الخطاب بالتقويمين الهجري و امليالدي
من بعدد 32 :
الصحيوة 206 :
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
1
تدخل أشخاص ومصالح و مرافق متعددة في تأسيس الوثيقة وإنشاء :
العدول ،النساخ ،قضاة التوثيق ،مصلحة التسجيل ،مفتشو املالية .
2
الرقابة متعددة قبلية و بعدية :تجعل الوثيقة العدلية عصية على التزوير:
أ ـ رقابة أحد العدلين :
املتلقيين للشهادة على عطيفه ،ألن خطر خطأ أو تزوير الواحد محتمل؛ لكن تواطأ االثنين أبعد .
ب ـ رقابة قاض ي التوثيق:
ج ـ رقابة وزارة املالية :
ـ إذنه مسبقا بتوثيق بعض العقود.
ـ تسلمه الوثيقة محررة من أحد العدلين .
ـ خطابه على للوثيقة بعد تضمينها .
ـ مراجعته للوثيقة في سجل تضمينها ،وخطابه عليها فيه .
ـ موافاته ملصلحة التسجيل بنسخة العقد النهائي.
ـ تتلقى موجز العقد قبل تحريره .
ـ يرسل لها قاض ي التوثيق نسخة النهائية للعقد.
ـ تراقب كناش الوصوالت التي يسلمها العدول للمرتفقين .
ـ تراجع و تقابل املوجز بالعقد و باملضمن في السجل..
د ـ رقابة املحافظ على األمالك العقارية :
يرفض تقييد العقود إن بدى له خلل أو اضطراب في الوثيقة.
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
3
تحرير الوثيقة العدلية و حفظها بوسائل متعددة وفي سجالت متنوعة :
ـ تحرر مرتين و تحفظ في سجلين مختلفين.
ـ وتحت مسؤولية شخصين مختلفين :العدالن و الناسخ .
ـ األول العدل في مذكرة الحفظ و في املوجز ،ثم العقد النهائي.
. الثاني الناسخ في :سجل التضمين.
4
بمجرد تلقي العدلين للشهادة في مذكرة الحفظ :
تحفظ الشهادة .
تثبت آثارها من تاريخ تلقيها .
ولو عاق عائق دون إتمام العدلين لباقي إجراءات الوثيقة .
5
نظام التوثيق العدلي نظام مزدوج :
الوثيقة العدلية يتلقاها عدالن .
يجمعان بين مهمتين هما الكتابة و اإلشهاد
هم شهود على العقد و محررون له في نفس الوقت.
خالفا لباقي ممارس ي التوثيق.
لذلك تنذر أخطاء العدول على عكس غيرهم مممن يحرر العقود منفردا .
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
6
الوثيقة العدلية ضامنة للحقوق:
7
تستخرج نسخ الوثائق العدلية من طرف أصحابها أو ذوي الحقوق أو األغيار من :
بمجرد التلقي في املذكرة العدالن يتسلم صلحب الشهادة وصال نموذجيا.
يحوي بيانات و مراجع عقده أو شهادته في املذكرة.
قطعا ألي نزاع بين العدول وأصحاب الشهادة.
كما ان كنانيش هذه الوصوالت تخضع لرقابة مفتش ي وزارة املالية.
ب ـ سجل التضمين :
أ ـ مذكرة الحفظ :
بمسطرة الرفع على الخطوط ،إذا وقع التلقي و حال ظرف دون
إتمام باقي املراحل ،أو عند تعذر استخراج نسخة من السجل
8الشروط الخلقية و العلمية املشترطة في العدل :
9جمالية الوثيقة العدلية :في خطوطها و بياناتها ،و تناسق لغتها
10الوثيقة العدلية مصدر مهم للدراسات :
التاريخية و الفقهية واالجتماعية واألدبية واالقتصادية والسياسية.
مصدر مهم لدراسة تاريخ مختلف العلوم و الفنون و العالقات االجتماعية .
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
1
2
3
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
ضرورة بقاء الوثيقة العدلية تحت رقابة قضاة التوثيق و وزارة املالية .
تضييق املشرع و اإلدارة على مهنة العدول .
ازدراء املشرع املغربي بالوثيقة العدلية :التسمسة ،أعباء التسجيل
4
راكمت مدرسة التوثيق العدلي طيلة قرون من
5
غياب قضاة متخصصين في التوثيق ،كشأن جميع املحاكم املغربية
6
تقصير بعض العدول أو الهيئة الوطنية للعدول في حق املهنة :
املمارسة تراثا عظيما لم يعتبره املشرع املغربي.
املطالبة بمطالب على حساب مكانة املهنة و مصالح املرتفقين
التلقي الوردي //العدل الكاتب.
إلغاة الت مين .
الجمم بين النساخة و العدالة.
إلغاة خماب القا ي .
ر م مدة التمرين إل رربم سنوات .
السن امقص لولوج المهنة .
إلغاة االختصاص المكاني .
إلغاة تلقي عقد الزواج ي م كرة..
7
ضرورة توحيد التوثيق العصري والعدلي .
8
وجوب القطع مع التوثيق العرفي ملا له من آثار خطيرة على األمن التعاقدي .
Slide 4
الوثيقـة العدليـة
نشأتهـا و خصوصياتها
د .كمال بلحركة
كلية العلوم القانونية و االقتصادية و االجتماعية ـ جامعة ابن زهر
الندوة الدولية حول القانون البرتغالي المغربي المقارن
«الممارسة التوثيقية بالمغرب و البرتغال»
ماي 2014
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
توطئة
الوثيقة العدليةة ثمةرة قةرون مةن الممارسةة التوثيةغ بةالمغرب امقصة منة القةرن
الثةةاني الهجةةري اهةةتم الوقهةةاة والق ةةاة ب ةةبم الوثةةاحغ مهميتهةةا ةةي حو ة اممةةن
التعاقةةدي ومةةا لهةةا مةةن رثةةر اسةةتقرار المجتمةةم ةةي عالقاتةةي الماليةةة واالجتماعيةةة
والسياسية .ل ا ترعرعت الوثيقة العدلية تحةت رقابةة الق ةاة و الوقهةاة حتة صةار
التوثيغ علما قاحما ب اتي سمي بعلم الوثاحغ روعلم الشروم مستقال عةن بةاقي علةوم
الوقةةي والق ةةاة وصةةنا يةةي الوقهةةاة والق ةةاة عنةةت ب ةةبم م ةةمون الوثةةاحغ
وإحاكمها مغلقة لما قد ينشأ بين رمرا ها من نزاع سواة ي ثبوتها رو شةرومها رو
آثارها رورحكامها .كما اهتمةوا بتقييةدها و تسةجيلها ةي سةجالت متعةددة حو ةا لهةا
من ال ياع و صيانة لحقوغ رصحابها رو وي الحقةوغ الةواردة يهةا حةاال او مة ال.
و بعةةد االسةةتقالل لةةم يقةةن تقنةةين مر ةةغ التوثيةةغ العةةدلي ةةي مسةةتو تةةاريخ الوثيقةةة
وتراثهةةا .بةةل ةةيغ عليهةةا ممةةا جعةةل مر ةةغ التوثيةةغ بةةالمغرب متعةةددا مةةن حيةة
المتدخلون يي لحد الت ارب مما رخل باممن التعاقدي .
توطئة
تنبي ق اة امندلس و قهاؤها من القرن الثاني الهجري مهميتةي ةي حوة اممةن التعاقةدي ومةا لةي مةن
رثر استقرار المجتمم ي عالقاتي المالية و االجتماعية والسياسية .
استقالل علم الوثاحغ و الشروم رو قي الوثاحغ
صنوت يي م ت من المصنوات عملت عل تموير الوثيقة و رحكامها وقواعدها شروم الموثغ .
الوثيقة العدلية التي بين يدينا اليوم هي امتداد لثالثة عشر قرنا من الممارسة التوثيقية ..
ممارسة صقلت الوثيقة المغربية قها و لغة وصانتها مما قد يلحقها من تحريا رو تزوير رو نزاع ي
محتواها بين رمرا ها رو وي الحقوغ .
ي وة االجتهاد الوقهي والرقابة الق احية :را قا وصاحبا الوثيقة قرونا مسددة لمسارها و مقومة
النحرا ها وسادة لثغراتها .من إليهم يرجم الوصل ي النزاع وجب حسمي مسبقا .
الممارسة التوثيقية و عمل الموثقين كانا ري ا عاملين مهمين ي ترجح رو رد بعض اآلراة الوقهية
من رجررة الحكم الوقهي ي مجال الوثاحغ هي الحكم والويصل ي سداد الرري الوقهي و عدمي.
ورغم ه ا التاريخ القروني للتوثيغ العدلي :ال ي رثمر مدرسة توثيقية مكتملة بن رياتها و شيوخها
ورحكامها و مصنواتها ومؤسساتها و إجراةاتها
المشرع المغربي إبان الحماية الورنسية ثم بعد االستقالل لم يراع لك ليموره عند تقنين التوثيغ العدلي.
بل جمد ه ا المر غ و يغ عليي لحساب حات رخر .
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1
نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
2
ت ـراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
3
أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
4
تقنين مهنة التوثيق العدلي
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1ـ نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
أقدم وثيقة حفظتها كتب املوثقين باألندلس حررت
سنة 211هـ 860 /م
وهي صداق يحيى الليثي األندلس
يحي بن يحي الليثي امندلسي ( 152هـ 234 -هـ)
«لسم هللا الرحمن الرحيم
ه ا ما رصدغ يحي بن يحي الليثي امررتي عبدة بنت محمد بن جابر القرشي رصدقها رلا
دينار دراهم النقد من لكـ خمسماحة دينار وه م عني والدها عند العقد ماحتي دينار وبقي
لها عليي بعد النقد واله يمة :ثالثماحة دينار مؤخرة عني إل تاريخ ماحتي سنة و ست
عشرة سنة .زوجها ربوها وهي بكر ي حجرة ووالية ن ره بما سمي ي ه ا الكتاب من
النقد و اله يمة و الكالئ المؤخر ور ي ب لك يحي وقبلي و رشهد بي ربوها عليي .شهد
إبراهيم بن عباد القرشي وكتب بيده ي جماد االخيرة سنة إحد عشرة وماحتين والحاج
بن يربوع القرشي ومحمد بن خالد امموي»
(الوثاحغ المختصرة للغرنامي)12 :
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
– 2ت ــراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
رست قواعد علم التوثيغ بالمغرب و امندلس ي القرن الثال الهجري
صار علما مستقال بنوسي " قي الوثاحغ الوثاحغ و الشروم ..
صنوت يي مصنوات ال زال كثير منها مخموما بالخزانة الومنية و ي الخزانة الملكية :
" -238الوثاحغ" لعبد الملك بن حبيب القرمبي املبيري (ت)238
319ـ "وثاحغ" ل الجهني (ت. )319
399ـ "الوثاحغ" البن الهندي القرمبي (ت)399
399ـ "الوثاحغ" البن العمار (ت. )399
431ـ "الوثاحغ" للقا ي الباجي امندلسي ()431 -356
460ـ "الوثاحغ المجموعة" البن توح امندلسي (ت )460
462ـ "الوثاحغ" البن عتاب القرمبي ( : )462 - 383لم يكتب ي الوثاحغ حت قرر يها رزيد من رربعين مؤلوا
570ـ "النهاية والتمام ي معر ة الوثاحغ وامحكام" للمتيمي(ت)570
579ـ "الوثاحغ" إبراهيم الغرنامي ()579 _495
582ـ "المرر عل الوثاحغ المجموعة" ابن عات هارون ابن عات (ت )582
585ـ "المقصد المحمود ي تلخيص العقود" للقاضي الجزيري (ت)585
791ـ "الته يب الراحغ ي تدريب الناشئ من الق اة و رهل الوثاحغ" لموسى المغيلي (ت)791
914ـ "المنهج الواحغ المنهل الراحغ والمعن الالحغ ب داب الموثغ ورحكام الوثاحغ" للونشريسي ()914 – 834
992ـ "الالحغ لمعلم الوثاحغ" البن عرضون الزجلي (ت )992
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
3ـ أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
كان العدول يوثقون جميع أنواع العقود إال ما استثناه املشرع اليوم
السياسيـة
امحوال الشخصية
التجاريـة
اإلداريــة
المدنيـة
الدينيــة
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
4تقنين مهنة التوثيق العدلي :
لت الممارسة التوثيقية بالمغرب قرونا من مهام العدول و الق اة .
بدخول المستعمر الورنسي حاوال تسييب مر غ التوثيغ خدمة مهدا ي االستعمارية.
بسبب ما لقيي من مقاومة من العدول و الق اة المنخرمين ي الحركة الومنية
المتناعهم من توثيغ عقود شراة المعمرين مرا ي المغاربة.
خرغ سياج الوثيقة بإدخالي التوثيقين العر ي والعصري.
وبالتوازي مم تقنين التوثيقين العر ي و العصري حاول المستعمر تقنين التوثيغ العدلي:
رصدرت عن وزارة العدل ي 11نو مبر 1912نشرة وزارية حددت قواعد اختيار الق اة والعدول
صدر هير يوليو 1914المن م للعدلية امهلية وتوويت الملكية العقارية ي البالد ال ي ن مت بعض صولي مهنة
العدول
ال هير الشريا المؤرخ ي 23يونيو 1938
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
ال هير الشريا الصادر ي 14ربريل 2006بتنوي القانون رقم 16.03المن م لخمة العدالة
المرسوم الصادر ي 28ركتوبر 2008بتمبيغ رحكام القانون رقم 16.03المتعلغ بخمة العدالة
ال هير الشريا الصادر بتاريخ 22يونيو 2001بتنوي القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
المرسوم التمبيقي الصادر ي 17يوليوز 2002بتمبيغ رحكام القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
قرارات وزير العدل والحريات :العدول و النساخ ..
صدور مدونة امسرة و مدونة اموقاا و مدونة الحقوغ العينية :التي حددت مهاما رخر للعدول.
األولى :األداء و التلقي
الثانية
:التحري ــر ()1
الثالثة :التسجيـل
الرابعة :التحريــر
()2
الخامسة :التضميــن
السادسة :الخط ـ ـ ــاب
السابعـة :التسجيل
الثامنة :التقييد
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ األولى :التلقي و األداء
أداء الشاهد شهادته أمام عدلين منتصبين لإلشهاد ،يتلقيانها مباشرة بتدونانها في مذكرة حفظ
أحدهما ،و يسلمان صاحبها وصال ذي رقم متسلسل يحمل بيانات املذكرة و املبلغ مفصال
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثانية :التحرير ()1
نقل محتوى الشهادة من مذكرة الحفظ بكتابتها في ورق جيد وتوقيعها طرف العدلين
-1العقود الخا عة للتسجيل
.يحرر العدالن أوال موجزا للعقد فقط
يوجهانه ملصلحة التسجيل و التنبر.
- 2العقود غير الخا عة للتسجيل والعقود المعوية من رسوم التسجيل
. تحرر في أجل ستة أيام من تاريخ التلقي .
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثالثة :التسجيل
التسجيل إجراء تخضع له املحررات واالتفاقات وتستوفى بموجبه ضريبة تسمى واجب التسجيل ،و
تسجل الرسوم وفق ما يحدد قانون املالية إما على شكل رسوم تابثة ـ بمبلغ محدد ـ أو رسوم نسبية؛
بحسب نسبة ماوية من ثمن العقد او قيمته.
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
الرابعــة :التحري ــر()2
التحرير النهائي للعقود الخاضعة للتسجيل أو املسجلة مجانا بعد إدراج بيانات و مراجع التسجيل في نص
العقد ،و إضافة تاريخ التحرير ،ثم توقيعها و تقديمها لقاض ي التوثيق قصد االذن للناسخ بتضمينها
مراجع التسجيل :
1ـ مكتب التسجيل
2ـ اممر باالستخالص
3ـ القاحمة :عددها
4ـ مرجــم امداة
5ـ مبلغ التسجيل
6ـ تاريخـي
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الخامسـة :التضمين
إذن قاض ي التوثيق للناسخ بتضمين العقد في السجل املناسب ملوضوعه بعد تأكده من صحة و اكتمال شروطه و أركانه.
سجـل التركات والوصايا
سجـل اممالك العقارية
رقم العقد
نوعه
العدد المتتابم
تاريخ التلقي
نوع الشهادة
مراجع التضمين :
1ـ سجل الت مين
2ـ رقم سجل الت مين
3ـ عدد الشهادة بالسجل
4ـ صحيوتها بالسجل
5ـ تاريخ الت مين
تاريخ التحرير
تاريخ الت مين
من بعدد 32 :
سجـل رسوم المالغ الصحيوة 206 :
سجـل باقي الوثاحـغ
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
سجـل عقــود الزواج
تاريخ التضمين
نص العقد
مراجـم التسجيل
مراجع توجيه ملخصه
نص الشهادة
مالحظات
مالحظات
. (1ت من الشهادة حسب نوعها خالل ستة ريام من تاريخ تسليمها إل الناسخ
ما لم ينص عل خالا لك بعد مراقبتها من مرا القا ي ي رحد
سجالت الت مين.
. (2يكتب الناسخ عند الت مين :اسمي الكامل م يال بتوقيعي".
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ السادسة :خطاب القاض ي
.يخاطب القاض ي على في آخر الوثيقة بقوله :
"الحمد هلل أعلم بأدائها ومراقبتها"
.ثم يضع توقيعه و طابعه .
.مع ذكر تاريخ الخطاب بالتقويمين الهجري و امليالدي
من بعدد 32 :
الصحيوة 206 :
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
1
تدخل أشخاص ومصالح و مرافق متعددة في تأسيس الوثيقة وإنشاء :
العدول ،النساخ ،قضاة التوثيق ،مصلحة التسجيل ،مفتشو املالية .
2
الرقابة متعددة قبلية و بعدية :تجعل الوثيقة العدلية عصية على التزوير:
أ ـ رقابة أحد العدلين :
املتلقيين للشهادة على عطيفه ،ألن خطر خطأ أو تزوير الواحد محتمل؛ لكن تواطأ االثنين أبعد .
ب ـ رقابة قاض ي التوثيق:
ج ـ رقابة وزارة املالية :
ـ إذنه مسبقا بتوثيق بعض العقود.
ـ تسلمه الوثيقة محررة من أحد العدلين .
ـ خطابه على للوثيقة بعد تضمينها .
ـ مراجعته للوثيقة في سجل تضمينها ،وخطابه عليها فيه .
ـ موافاته ملصلحة التسجيل بنسخة العقد النهائي.
ـ تتلقى موجز العقد قبل تحريره .
ـ يرسل لها قاض ي التوثيق نسخة النهائية للعقد.
ـ تراقب كناش الوصوالت التي يسلمها العدول للمرتفقين .
ـ تراجع و تقابل املوجز بالعقد و باملضمن في السجل..
د ـ رقابة املحافظ على األمالك العقارية :
يرفض تقييد العقود إن بدى له خلل أو اضطراب في الوثيقة.
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
3
تحرير الوثيقة العدلية و حفظها بوسائل متعددة وفي سجالت متنوعة :
ـ تحرر مرتين و تحفظ في سجلين مختلفين.
ـ وتحت مسؤولية شخصين مختلفين :العدالن و الناسخ .
ـ األول العدل في مذكرة الحفظ و في املوجز ،ثم العقد النهائي.
. الثاني الناسخ في :سجل التضمين.
4
بمجرد تلقي العدلين للشهادة في مذكرة الحفظ :
تحفظ الشهادة .
تثبت آثارها من تاريخ تلقيها .
ولو عاق عائق دون إتمام العدلين لباقي إجراءات الوثيقة .
5
نظام التوثيق العدلي نظام مزدوج :
الوثيقة العدلية يتلقاها عدالن .
يجمعان بين مهمتين هما الكتابة و اإلشهاد
هم شهود على العقد و محررون له في نفس الوقت.
خالفا لباقي ممارس ي التوثيق.
لذلك تنذر أخطاء العدول على عكس غيرهم مممن يحرر العقود منفردا .
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
6
الوثيقة العدلية ضامنة للحقوق:
7
تستخرج نسخ الوثائق العدلية من طرف أصحابها أو ذوي الحقوق أو األغيار من :
بمجرد التلقي في املذكرة العدالن يتسلم صلحب الشهادة وصال نموذجيا.
يحوي بيانات و مراجع عقده أو شهادته في املذكرة.
قطعا ألي نزاع بين العدول وأصحاب الشهادة.
كما ان كنانيش هذه الوصوالت تخضع لرقابة مفتش ي وزارة املالية.
ب ـ سجل التضمين :
أ ـ مذكرة الحفظ :
بمسطرة الرفع على الخطوط ،إذا وقع التلقي و حال ظرف دون
إتمام باقي املراحل ،أو عند تعذر استخراج نسخة من السجل
8الشروط الخلقية و العلمية املشترطة في العدل :
9جمالية الوثيقة العدلية :في خطوطها و بياناتها ،و تناسق لغتها
10الوثيقة العدلية مصدر مهم للدراسات :
التاريخية و الفقهية واالجتماعية واألدبية واالقتصادية والسياسية.
مصدر مهم لدراسة تاريخ مختلف العلوم و الفنون و العالقات االجتماعية .
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
1
2
3
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
ضرورة بقاء الوثيقة العدلية تحت رقابة قضاة التوثيق و وزارة املالية .
تضييق املشرع و اإلدارة على مهنة العدول .
ازدراء املشرع املغربي بالوثيقة العدلية :التسمسة ،أعباء التسجيل
4
راكمت مدرسة التوثيق العدلي طيلة قرون من
5
غياب قضاة متخصصين في التوثيق ،كشأن جميع املحاكم املغربية
6
تقصير بعض العدول أو الهيئة الوطنية للعدول في حق املهنة :
املمارسة تراثا عظيما لم يعتبره املشرع املغربي.
املطالبة بمطالب على حساب مكانة املهنة و مصالح املرتفقين
التلقي الوردي //العدل الكاتب.
إلغاة الت مين .
الجمم بين النساخة و العدالة.
إلغاة خماب القا ي .
ر م مدة التمرين إل رربم سنوات .
السن امقص لولوج المهنة .
إلغاة االختصاص المكاني .
إلغاة تلقي عقد الزواج ي م كرة..
7
ضرورة توحيد التوثيق العصري والعدلي .
8
وجوب القطع مع التوثيق العرفي ملا له من آثار خطيرة على األمن التعاقدي .
Slide 5
الوثيقـة العدليـة
نشأتهـا و خصوصياتها
د .كمال بلحركة
كلية العلوم القانونية و االقتصادية و االجتماعية ـ جامعة ابن زهر
الندوة الدولية حول القانون البرتغالي المغربي المقارن
«الممارسة التوثيقية بالمغرب و البرتغال»
ماي 2014
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
توطئة
الوثيقة العدليةة ثمةرة قةرون مةن الممارسةة التوثيةغ بةالمغرب امقصة منة القةرن
الثةةاني الهجةةري اهةةتم الوقهةةاة والق ةةاة ب ةةبم الوثةةاحغ مهميتهةةا ةةي حو ة اممةةن
التعاقةةدي ومةةا لهةةا مةةن رثةةر اسةةتقرار المجتمةةم ةةي عالقاتةةي الماليةةة واالجتماعيةةة
والسياسية .ل ا ترعرعت الوثيقة العدلية تحةت رقابةة الق ةاة و الوقهةاة حتة صةار
التوثيغ علما قاحما ب اتي سمي بعلم الوثاحغ روعلم الشروم مستقال عةن بةاقي علةوم
الوقةةي والق ةةاة وصةةنا يةةي الوقهةةاة والق ةةاة عنةةت ب ةةبم م ةةمون الوثةةاحغ
وإحاكمها مغلقة لما قد ينشأ بين رمرا ها من نزاع سواة ي ثبوتها رو شةرومها رو
آثارها رورحكامها .كما اهتمةوا بتقييةدها و تسةجيلها ةي سةجالت متعةددة حو ةا لهةا
من ال ياع و صيانة لحقوغ رصحابها رو وي الحقةوغ الةواردة يهةا حةاال او مة ال.
و بعةةد االسةةتقالل لةةم يقةةن تقنةةين مر ةةغ التوثيةةغ العةةدلي ةةي مسةةتو تةةاريخ الوثيقةةة
وتراثهةةا .بةةل ةةيغ عليهةةا ممةةا جعةةل مر ةةغ التوثيةةغ بةةالمغرب متعةةددا مةةن حيةة
المتدخلون يي لحد الت ارب مما رخل باممن التعاقدي .
توطئة
تنبي ق اة امندلس و قهاؤها من القرن الثاني الهجري مهميتةي ةي حوة اممةن التعاقةدي ومةا لةي مةن
رثر استقرار المجتمم ي عالقاتي المالية و االجتماعية والسياسية .
استقالل علم الوثاحغ و الشروم رو قي الوثاحغ
صنوت يي م ت من المصنوات عملت عل تموير الوثيقة و رحكامها وقواعدها شروم الموثغ .
الوثيقة العدلية التي بين يدينا اليوم هي امتداد لثالثة عشر قرنا من الممارسة التوثيقية ..
ممارسة صقلت الوثيقة المغربية قها و لغة وصانتها مما قد يلحقها من تحريا رو تزوير رو نزاع ي
محتواها بين رمرا ها رو وي الحقوغ .
ي وة االجتهاد الوقهي والرقابة الق احية :را قا وصاحبا الوثيقة قرونا مسددة لمسارها و مقومة
النحرا ها وسادة لثغراتها .من إليهم يرجم الوصل ي النزاع وجب حسمي مسبقا .
الممارسة التوثيقية و عمل الموثقين كانا ري ا عاملين مهمين ي ترجح رو رد بعض اآلراة الوقهية
من رجررة الحكم الوقهي ي مجال الوثاحغ هي الحكم والويصل ي سداد الرري الوقهي و عدمي.
ورغم ه ا التاريخ القروني للتوثيغ العدلي :ال ي رثمر مدرسة توثيقية مكتملة بن رياتها و شيوخها
ورحكامها و مصنواتها ومؤسساتها و إجراةاتها
المشرع المغربي إبان الحماية الورنسية ثم بعد االستقالل لم يراع لك ليموره عند تقنين التوثيغ العدلي.
بل جمد ه ا المر غ و يغ عليي لحساب حات رخر .
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1
نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
2
ت ـراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
3
أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
4
تقنين مهنة التوثيق العدلي
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1ـ نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
أقدم وثيقة حفظتها كتب املوثقين باألندلس حررت
سنة 211هـ 860 /م
وهي صداق يحيى الليثي األندلس
يحي بن يحي الليثي امندلسي ( 152هـ 234 -هـ)
«لسم هللا الرحمن الرحيم
ه ا ما رصدغ يحي بن يحي الليثي امررتي عبدة بنت محمد بن جابر القرشي رصدقها رلا
دينار دراهم النقد من لكـ خمسماحة دينار وه م عني والدها عند العقد ماحتي دينار وبقي
لها عليي بعد النقد واله يمة :ثالثماحة دينار مؤخرة عني إل تاريخ ماحتي سنة و ست
عشرة سنة .زوجها ربوها وهي بكر ي حجرة ووالية ن ره بما سمي ي ه ا الكتاب من
النقد و اله يمة و الكالئ المؤخر ور ي ب لك يحي وقبلي و رشهد بي ربوها عليي .شهد
إبراهيم بن عباد القرشي وكتب بيده ي جماد االخيرة سنة إحد عشرة وماحتين والحاج
بن يربوع القرشي ومحمد بن خالد امموي»
(الوثاحغ المختصرة للغرنامي)12 :
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
– 2ت ــراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
رست قواعد علم التوثيغ بالمغرب و امندلس ي القرن الثال الهجري
صار علما مستقال بنوسي " قي الوثاحغ الوثاحغ و الشروم ..
صنوت يي مصنوات ال زال كثير منها مخموما بالخزانة الومنية و ي الخزانة الملكية :
" -238الوثاحغ" لعبد الملك بن حبيب القرمبي املبيري (ت)238
319ـ "وثاحغ" ل الجهني (ت. )319
399ـ "الوثاحغ" البن الهندي القرمبي (ت)399
399ـ "الوثاحغ" البن العمار (ت. )399
431ـ "الوثاحغ" للقا ي الباجي امندلسي ()431 -356
460ـ "الوثاحغ المجموعة" البن توح امندلسي (ت )460
462ـ "الوثاحغ" البن عتاب القرمبي ( : )462 - 383لم يكتب ي الوثاحغ حت قرر يها رزيد من رربعين مؤلوا
570ـ "النهاية والتمام ي معر ة الوثاحغ وامحكام" للمتيمي(ت)570
579ـ "الوثاحغ" إبراهيم الغرنامي ()579 _495
582ـ "المرر عل الوثاحغ المجموعة" ابن عات هارون ابن عات (ت )582
585ـ "المقصد المحمود ي تلخيص العقود" للقاضي الجزيري (ت)585
791ـ "الته يب الراحغ ي تدريب الناشئ من الق اة و رهل الوثاحغ" لموسى المغيلي (ت)791
914ـ "المنهج الواحغ المنهل الراحغ والمعن الالحغ ب داب الموثغ ورحكام الوثاحغ" للونشريسي ()914 – 834
992ـ "الالحغ لمعلم الوثاحغ" البن عرضون الزجلي (ت )992
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
3ـ أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
كان العدول يوثقون جميع أنواع العقود إال ما استثناه املشرع اليوم
السياسيـة
امحوال الشخصية
التجاريـة
اإلداريــة
المدنيـة
الدينيــة
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
4تقنين مهنة التوثيق العدلي :
لت الممارسة التوثيقية بالمغرب قرونا من مهام العدول و الق اة .
بدخول المستعمر الورنسي حاوال تسييب مر غ التوثيغ خدمة مهدا ي االستعمارية.
بسبب ما لقيي من مقاومة من العدول و الق اة المنخرمين ي الحركة الومنية
المتناعهم من توثيغ عقود شراة المعمرين مرا ي المغاربة.
خرغ سياج الوثيقة بإدخالي التوثيقين العر ي والعصري.
وبالتوازي مم تقنين التوثيقين العر ي و العصري حاول المستعمر تقنين التوثيغ العدلي:
رصدرت عن وزارة العدل ي 11نو مبر 1912نشرة وزارية حددت قواعد اختيار الق اة والعدول
صدر هير يوليو 1914المن م للعدلية امهلية وتوويت الملكية العقارية ي البالد ال ي ن مت بعض صولي مهنة
العدول
ال هير الشريا المؤرخ ي 23يونيو 1938
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
ال هير الشريا الصادر ي 14ربريل 2006بتنوي القانون رقم 16.03المن م لخمة العدالة
المرسوم الصادر ي 28ركتوبر 2008بتمبيغ رحكام القانون رقم 16.03المتعلغ بخمة العدالة
ال هير الشريا الصادر بتاريخ 22يونيو 2001بتنوي القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
المرسوم التمبيقي الصادر ي 17يوليوز 2002بتمبيغ رحكام القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
قرارات وزير العدل والحريات :العدول و النساخ ..
صدور مدونة امسرة و مدونة اموقاا و مدونة الحقوغ العينية :التي حددت مهاما رخر للعدول.
األولى :األداء و التلقي
الثانية
:التحري ــر ()1
الثالثة :التسجيـل
الرابعة :التحريــر
()2
الخامسة :التضميــن
السادسة :الخط ـ ـ ــاب
السابعـة :التسجيل
الثامنة :التقييد
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ األولى :التلقي و األداء
أداء الشاهد شهادته أمام عدلين منتصبين لإلشهاد ،يتلقيانها مباشرة بتدونانها في مذكرة حفظ
أحدهما ،و يسلمان صاحبها وصال ذي رقم متسلسل يحمل بيانات املذكرة و املبلغ مفصال
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثانية :التحرير ()1
نقل محتوى الشهادة من مذكرة الحفظ بكتابتها في ورق جيد وتوقيعها طرف العدلين
-1العقود الخا عة للتسجيل
.يحرر العدالن أوال موجزا للعقد فقط
يوجهانه ملصلحة التسجيل و التنبر.
- 2العقود غير الخا عة للتسجيل والعقود المعوية من رسوم التسجيل
. تحرر في أجل ستة أيام من تاريخ التلقي .
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثالثة :التسجيل
التسجيل إجراء تخضع له املحررات واالتفاقات وتستوفى بموجبه ضريبة تسمى واجب التسجيل ،و
تسجل الرسوم وفق ما يحدد قانون املالية إما على شكل رسوم تابثة ـ بمبلغ محدد ـ أو رسوم نسبية؛
بحسب نسبة ماوية من ثمن العقد او قيمته.
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
الرابعــة :التحري ــر()2
التحرير النهائي للعقود الخاضعة للتسجيل أو املسجلة مجانا بعد إدراج بيانات و مراجع التسجيل في نص
العقد ،و إضافة تاريخ التحرير ،ثم توقيعها و تقديمها لقاض ي التوثيق قصد االذن للناسخ بتضمينها
مراجع التسجيل :
1ـ مكتب التسجيل
2ـ اممر باالستخالص
3ـ القاحمة :عددها
4ـ مرجــم امداة
5ـ مبلغ التسجيل
6ـ تاريخـي
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الخامسـة :التضمين
إذن قاض ي التوثيق للناسخ بتضمين العقد في السجل املناسب ملوضوعه بعد تأكده من صحة و اكتمال شروطه و أركانه.
سجـل التركات والوصايا
سجـل اممالك العقارية
رقم العقد
نوعه
العدد المتتابم
تاريخ التلقي
نوع الشهادة
مراجع التضمين :
1ـ سجل الت مين
2ـ رقم سجل الت مين
3ـ عدد الشهادة بالسجل
4ـ صحيوتها بالسجل
5ـ تاريخ الت مين
تاريخ التحرير
تاريخ الت مين
من بعدد 32 :
سجـل رسوم المالغ الصحيوة 206 :
سجـل باقي الوثاحـغ
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
سجـل عقــود الزواج
تاريخ التضمين
نص العقد
مراجـم التسجيل
مراجع توجيه ملخصه
نص الشهادة
مالحظات
مالحظات
. (1ت من الشهادة حسب نوعها خالل ستة ريام من تاريخ تسليمها إل الناسخ
ما لم ينص عل خالا لك بعد مراقبتها من مرا القا ي ي رحد
سجالت الت مين.
. (2يكتب الناسخ عند الت مين :اسمي الكامل م يال بتوقيعي".
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ السادسة :خطاب القاض ي
.يخاطب القاض ي على في آخر الوثيقة بقوله :
"الحمد هلل أعلم بأدائها ومراقبتها"
.ثم يضع توقيعه و طابعه .
.مع ذكر تاريخ الخطاب بالتقويمين الهجري و امليالدي
من بعدد 32 :
الصحيوة 206 :
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
1
تدخل أشخاص ومصالح و مرافق متعددة في تأسيس الوثيقة وإنشاء :
العدول ،النساخ ،قضاة التوثيق ،مصلحة التسجيل ،مفتشو املالية .
2
الرقابة متعددة قبلية و بعدية :تجعل الوثيقة العدلية عصية على التزوير:
أ ـ رقابة أحد العدلين :
املتلقيين للشهادة على عطيفه ،ألن خطر خطأ أو تزوير الواحد محتمل؛ لكن تواطأ االثنين أبعد .
ب ـ رقابة قاض ي التوثيق:
ج ـ رقابة وزارة املالية :
ـ إذنه مسبقا بتوثيق بعض العقود.
ـ تسلمه الوثيقة محررة من أحد العدلين .
ـ خطابه على للوثيقة بعد تضمينها .
ـ مراجعته للوثيقة في سجل تضمينها ،وخطابه عليها فيه .
ـ موافاته ملصلحة التسجيل بنسخة العقد النهائي.
ـ تتلقى موجز العقد قبل تحريره .
ـ يرسل لها قاض ي التوثيق نسخة النهائية للعقد.
ـ تراقب كناش الوصوالت التي يسلمها العدول للمرتفقين .
ـ تراجع و تقابل املوجز بالعقد و باملضمن في السجل..
د ـ رقابة املحافظ على األمالك العقارية :
يرفض تقييد العقود إن بدى له خلل أو اضطراب في الوثيقة.
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
3
تحرير الوثيقة العدلية و حفظها بوسائل متعددة وفي سجالت متنوعة :
ـ تحرر مرتين و تحفظ في سجلين مختلفين.
ـ وتحت مسؤولية شخصين مختلفين :العدالن و الناسخ .
ـ األول العدل في مذكرة الحفظ و في املوجز ،ثم العقد النهائي.
. الثاني الناسخ في :سجل التضمين.
4
بمجرد تلقي العدلين للشهادة في مذكرة الحفظ :
تحفظ الشهادة .
تثبت آثارها من تاريخ تلقيها .
ولو عاق عائق دون إتمام العدلين لباقي إجراءات الوثيقة .
5
نظام التوثيق العدلي نظام مزدوج :
الوثيقة العدلية يتلقاها عدالن .
يجمعان بين مهمتين هما الكتابة و اإلشهاد
هم شهود على العقد و محررون له في نفس الوقت.
خالفا لباقي ممارس ي التوثيق.
لذلك تنذر أخطاء العدول على عكس غيرهم مممن يحرر العقود منفردا .
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
6
الوثيقة العدلية ضامنة للحقوق:
7
تستخرج نسخ الوثائق العدلية من طرف أصحابها أو ذوي الحقوق أو األغيار من :
بمجرد التلقي في املذكرة العدالن يتسلم صلحب الشهادة وصال نموذجيا.
يحوي بيانات و مراجع عقده أو شهادته في املذكرة.
قطعا ألي نزاع بين العدول وأصحاب الشهادة.
كما ان كنانيش هذه الوصوالت تخضع لرقابة مفتش ي وزارة املالية.
ب ـ سجل التضمين :
أ ـ مذكرة الحفظ :
بمسطرة الرفع على الخطوط ،إذا وقع التلقي و حال ظرف دون
إتمام باقي املراحل ،أو عند تعذر استخراج نسخة من السجل
8الشروط الخلقية و العلمية املشترطة في العدل :
9جمالية الوثيقة العدلية :في خطوطها و بياناتها ،و تناسق لغتها
10الوثيقة العدلية مصدر مهم للدراسات :
التاريخية و الفقهية واالجتماعية واألدبية واالقتصادية والسياسية.
مصدر مهم لدراسة تاريخ مختلف العلوم و الفنون و العالقات االجتماعية .
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
1
2
3
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
ضرورة بقاء الوثيقة العدلية تحت رقابة قضاة التوثيق و وزارة املالية .
تضييق املشرع و اإلدارة على مهنة العدول .
ازدراء املشرع املغربي بالوثيقة العدلية :التسمسة ،أعباء التسجيل
4
راكمت مدرسة التوثيق العدلي طيلة قرون من
5
غياب قضاة متخصصين في التوثيق ،كشأن جميع املحاكم املغربية
6
تقصير بعض العدول أو الهيئة الوطنية للعدول في حق املهنة :
املمارسة تراثا عظيما لم يعتبره املشرع املغربي.
املطالبة بمطالب على حساب مكانة املهنة و مصالح املرتفقين
التلقي الوردي //العدل الكاتب.
إلغاة الت مين .
الجمم بين النساخة و العدالة.
إلغاة خماب القا ي .
ر م مدة التمرين إل رربم سنوات .
السن امقص لولوج المهنة .
إلغاة االختصاص المكاني .
إلغاة تلقي عقد الزواج ي م كرة..
7
ضرورة توحيد التوثيق العصري والعدلي .
8
وجوب القطع مع التوثيق العرفي ملا له من آثار خطيرة على األمن التعاقدي .
Slide 6
الوثيقـة العدليـة
نشأتهـا و خصوصياتها
د .كمال بلحركة
كلية العلوم القانونية و االقتصادية و االجتماعية ـ جامعة ابن زهر
الندوة الدولية حول القانون البرتغالي المغربي المقارن
«الممارسة التوثيقية بالمغرب و البرتغال»
ماي 2014
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
توطئة
الوثيقة العدليةة ثمةرة قةرون مةن الممارسةة التوثيةغ بةالمغرب امقصة منة القةرن
الثةةاني الهجةةري اهةةتم الوقهةةاة والق ةةاة ب ةةبم الوثةةاحغ مهميتهةةا ةةي حو ة اممةةن
التعاقةةدي ومةةا لهةةا مةةن رثةةر اسةةتقرار المجتمةةم ةةي عالقاتةةي الماليةةة واالجتماعيةةة
والسياسية .ل ا ترعرعت الوثيقة العدلية تحةت رقابةة الق ةاة و الوقهةاة حتة صةار
التوثيغ علما قاحما ب اتي سمي بعلم الوثاحغ روعلم الشروم مستقال عةن بةاقي علةوم
الوقةةي والق ةةاة وصةةنا يةةي الوقهةةاة والق ةةاة عنةةت ب ةةبم م ةةمون الوثةةاحغ
وإحاكمها مغلقة لما قد ينشأ بين رمرا ها من نزاع سواة ي ثبوتها رو شةرومها رو
آثارها رورحكامها .كما اهتمةوا بتقييةدها و تسةجيلها ةي سةجالت متعةددة حو ةا لهةا
من ال ياع و صيانة لحقوغ رصحابها رو وي الحقةوغ الةواردة يهةا حةاال او مة ال.
و بعةةد االسةةتقالل لةةم يقةةن تقنةةين مر ةةغ التوثيةةغ العةةدلي ةةي مسةةتو تةةاريخ الوثيقةةة
وتراثهةةا .بةةل ةةيغ عليهةةا ممةةا جعةةل مر ةةغ التوثيةةغ بةةالمغرب متعةةددا مةةن حيةة
المتدخلون يي لحد الت ارب مما رخل باممن التعاقدي .
توطئة
تنبي ق اة امندلس و قهاؤها من القرن الثاني الهجري مهميتةي ةي حوة اممةن التعاقةدي ومةا لةي مةن
رثر استقرار المجتمم ي عالقاتي المالية و االجتماعية والسياسية .
استقالل علم الوثاحغ و الشروم رو قي الوثاحغ
صنوت يي م ت من المصنوات عملت عل تموير الوثيقة و رحكامها وقواعدها شروم الموثغ .
الوثيقة العدلية التي بين يدينا اليوم هي امتداد لثالثة عشر قرنا من الممارسة التوثيقية ..
ممارسة صقلت الوثيقة المغربية قها و لغة وصانتها مما قد يلحقها من تحريا رو تزوير رو نزاع ي
محتواها بين رمرا ها رو وي الحقوغ .
ي وة االجتهاد الوقهي والرقابة الق احية :را قا وصاحبا الوثيقة قرونا مسددة لمسارها و مقومة
النحرا ها وسادة لثغراتها .من إليهم يرجم الوصل ي النزاع وجب حسمي مسبقا .
الممارسة التوثيقية و عمل الموثقين كانا ري ا عاملين مهمين ي ترجح رو رد بعض اآلراة الوقهية
من رجررة الحكم الوقهي ي مجال الوثاحغ هي الحكم والويصل ي سداد الرري الوقهي و عدمي.
ورغم ه ا التاريخ القروني للتوثيغ العدلي :ال ي رثمر مدرسة توثيقية مكتملة بن رياتها و شيوخها
ورحكامها و مصنواتها ومؤسساتها و إجراةاتها
المشرع المغربي إبان الحماية الورنسية ثم بعد االستقالل لم يراع لك ليموره عند تقنين التوثيغ العدلي.
بل جمد ه ا المر غ و يغ عليي لحساب حات رخر .
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1
نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
2
ت ـراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
3
أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
4
تقنين مهنة التوثيق العدلي
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1ـ نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
أقدم وثيقة حفظتها كتب املوثقين باألندلس حررت
سنة 211هـ 860 /م
وهي صداق يحيى الليثي األندلس
يحي بن يحي الليثي امندلسي ( 152هـ 234 -هـ)
«لسم هللا الرحمن الرحيم
ه ا ما رصدغ يحي بن يحي الليثي امررتي عبدة بنت محمد بن جابر القرشي رصدقها رلا
دينار دراهم النقد من لكـ خمسماحة دينار وه م عني والدها عند العقد ماحتي دينار وبقي
لها عليي بعد النقد واله يمة :ثالثماحة دينار مؤخرة عني إل تاريخ ماحتي سنة و ست
عشرة سنة .زوجها ربوها وهي بكر ي حجرة ووالية ن ره بما سمي ي ه ا الكتاب من
النقد و اله يمة و الكالئ المؤخر ور ي ب لك يحي وقبلي و رشهد بي ربوها عليي .شهد
إبراهيم بن عباد القرشي وكتب بيده ي جماد االخيرة سنة إحد عشرة وماحتين والحاج
بن يربوع القرشي ومحمد بن خالد امموي»
(الوثاحغ المختصرة للغرنامي)12 :
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
– 2ت ــراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
رست قواعد علم التوثيغ بالمغرب و امندلس ي القرن الثال الهجري
صار علما مستقال بنوسي " قي الوثاحغ الوثاحغ و الشروم ..
صنوت يي مصنوات ال زال كثير منها مخموما بالخزانة الومنية و ي الخزانة الملكية :
" -238الوثاحغ" لعبد الملك بن حبيب القرمبي املبيري (ت)238
319ـ "وثاحغ" ل الجهني (ت. )319
399ـ "الوثاحغ" البن الهندي القرمبي (ت)399
399ـ "الوثاحغ" البن العمار (ت. )399
431ـ "الوثاحغ" للقا ي الباجي امندلسي ()431 -356
460ـ "الوثاحغ المجموعة" البن توح امندلسي (ت )460
462ـ "الوثاحغ" البن عتاب القرمبي ( : )462 - 383لم يكتب ي الوثاحغ حت قرر يها رزيد من رربعين مؤلوا
570ـ "النهاية والتمام ي معر ة الوثاحغ وامحكام" للمتيمي(ت)570
579ـ "الوثاحغ" إبراهيم الغرنامي ()579 _495
582ـ "المرر عل الوثاحغ المجموعة" ابن عات هارون ابن عات (ت )582
585ـ "المقصد المحمود ي تلخيص العقود" للقاضي الجزيري (ت)585
791ـ "الته يب الراحغ ي تدريب الناشئ من الق اة و رهل الوثاحغ" لموسى المغيلي (ت)791
914ـ "المنهج الواحغ المنهل الراحغ والمعن الالحغ ب داب الموثغ ورحكام الوثاحغ" للونشريسي ()914 – 834
992ـ "الالحغ لمعلم الوثاحغ" البن عرضون الزجلي (ت )992
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
3ـ أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
كان العدول يوثقون جميع أنواع العقود إال ما استثناه املشرع اليوم
السياسيـة
امحوال الشخصية
التجاريـة
اإلداريــة
المدنيـة
الدينيــة
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
4تقنين مهنة التوثيق العدلي :
لت الممارسة التوثيقية بالمغرب قرونا من مهام العدول و الق اة .
بدخول المستعمر الورنسي حاوال تسييب مر غ التوثيغ خدمة مهدا ي االستعمارية.
بسبب ما لقيي من مقاومة من العدول و الق اة المنخرمين ي الحركة الومنية
المتناعهم من توثيغ عقود شراة المعمرين مرا ي المغاربة.
خرغ سياج الوثيقة بإدخالي التوثيقين العر ي والعصري.
وبالتوازي مم تقنين التوثيقين العر ي و العصري حاول المستعمر تقنين التوثيغ العدلي:
رصدرت عن وزارة العدل ي 11نو مبر 1912نشرة وزارية حددت قواعد اختيار الق اة والعدول
صدر هير يوليو 1914المن م للعدلية امهلية وتوويت الملكية العقارية ي البالد ال ي ن مت بعض صولي مهنة
العدول
ال هير الشريا المؤرخ ي 23يونيو 1938
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
ال هير الشريا الصادر ي 14ربريل 2006بتنوي القانون رقم 16.03المن م لخمة العدالة
المرسوم الصادر ي 28ركتوبر 2008بتمبيغ رحكام القانون رقم 16.03المتعلغ بخمة العدالة
ال هير الشريا الصادر بتاريخ 22يونيو 2001بتنوي القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
المرسوم التمبيقي الصادر ي 17يوليوز 2002بتمبيغ رحكام القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
قرارات وزير العدل والحريات :العدول و النساخ ..
صدور مدونة امسرة و مدونة اموقاا و مدونة الحقوغ العينية :التي حددت مهاما رخر للعدول.
األولى :األداء و التلقي
الثانية
:التحري ــر ()1
الثالثة :التسجيـل
الرابعة :التحريــر
()2
الخامسة :التضميــن
السادسة :الخط ـ ـ ــاب
السابعـة :التسجيل
الثامنة :التقييد
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ األولى :التلقي و األداء
أداء الشاهد شهادته أمام عدلين منتصبين لإلشهاد ،يتلقيانها مباشرة بتدونانها في مذكرة حفظ
أحدهما ،و يسلمان صاحبها وصال ذي رقم متسلسل يحمل بيانات املذكرة و املبلغ مفصال
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثانية :التحرير ()1
نقل محتوى الشهادة من مذكرة الحفظ بكتابتها في ورق جيد وتوقيعها طرف العدلين
-1العقود الخا عة للتسجيل
.يحرر العدالن أوال موجزا للعقد فقط
يوجهانه ملصلحة التسجيل و التنبر.
- 2العقود غير الخا عة للتسجيل والعقود المعوية من رسوم التسجيل
. تحرر في أجل ستة أيام من تاريخ التلقي .
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثالثة :التسجيل
التسجيل إجراء تخضع له املحررات واالتفاقات وتستوفى بموجبه ضريبة تسمى واجب التسجيل ،و
تسجل الرسوم وفق ما يحدد قانون املالية إما على شكل رسوم تابثة ـ بمبلغ محدد ـ أو رسوم نسبية؛
بحسب نسبة ماوية من ثمن العقد او قيمته.
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
الرابعــة :التحري ــر()2
التحرير النهائي للعقود الخاضعة للتسجيل أو املسجلة مجانا بعد إدراج بيانات و مراجع التسجيل في نص
العقد ،و إضافة تاريخ التحرير ،ثم توقيعها و تقديمها لقاض ي التوثيق قصد االذن للناسخ بتضمينها
مراجع التسجيل :
1ـ مكتب التسجيل
2ـ اممر باالستخالص
3ـ القاحمة :عددها
4ـ مرجــم امداة
5ـ مبلغ التسجيل
6ـ تاريخـي
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الخامسـة :التضمين
إذن قاض ي التوثيق للناسخ بتضمين العقد في السجل املناسب ملوضوعه بعد تأكده من صحة و اكتمال شروطه و أركانه.
سجـل التركات والوصايا
سجـل اممالك العقارية
رقم العقد
نوعه
العدد المتتابم
تاريخ التلقي
نوع الشهادة
مراجع التضمين :
1ـ سجل الت مين
2ـ رقم سجل الت مين
3ـ عدد الشهادة بالسجل
4ـ صحيوتها بالسجل
5ـ تاريخ الت مين
تاريخ التحرير
تاريخ الت مين
من بعدد 32 :
سجـل رسوم المالغ الصحيوة 206 :
سجـل باقي الوثاحـغ
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
سجـل عقــود الزواج
تاريخ التضمين
نص العقد
مراجـم التسجيل
مراجع توجيه ملخصه
نص الشهادة
مالحظات
مالحظات
. (1ت من الشهادة حسب نوعها خالل ستة ريام من تاريخ تسليمها إل الناسخ
ما لم ينص عل خالا لك بعد مراقبتها من مرا القا ي ي رحد
سجالت الت مين.
. (2يكتب الناسخ عند الت مين :اسمي الكامل م يال بتوقيعي".
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ السادسة :خطاب القاض ي
.يخاطب القاض ي على في آخر الوثيقة بقوله :
"الحمد هلل أعلم بأدائها ومراقبتها"
.ثم يضع توقيعه و طابعه .
.مع ذكر تاريخ الخطاب بالتقويمين الهجري و امليالدي
من بعدد 32 :
الصحيوة 206 :
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
1
تدخل أشخاص ومصالح و مرافق متعددة في تأسيس الوثيقة وإنشاء :
العدول ،النساخ ،قضاة التوثيق ،مصلحة التسجيل ،مفتشو املالية .
2
الرقابة متعددة قبلية و بعدية :تجعل الوثيقة العدلية عصية على التزوير:
أ ـ رقابة أحد العدلين :
املتلقيين للشهادة على عطيفه ،ألن خطر خطأ أو تزوير الواحد محتمل؛ لكن تواطأ االثنين أبعد .
ب ـ رقابة قاض ي التوثيق:
ج ـ رقابة وزارة املالية :
ـ إذنه مسبقا بتوثيق بعض العقود.
ـ تسلمه الوثيقة محررة من أحد العدلين .
ـ خطابه على للوثيقة بعد تضمينها .
ـ مراجعته للوثيقة في سجل تضمينها ،وخطابه عليها فيه .
ـ موافاته ملصلحة التسجيل بنسخة العقد النهائي.
ـ تتلقى موجز العقد قبل تحريره .
ـ يرسل لها قاض ي التوثيق نسخة النهائية للعقد.
ـ تراقب كناش الوصوالت التي يسلمها العدول للمرتفقين .
ـ تراجع و تقابل املوجز بالعقد و باملضمن في السجل..
د ـ رقابة املحافظ على األمالك العقارية :
يرفض تقييد العقود إن بدى له خلل أو اضطراب في الوثيقة.
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
3
تحرير الوثيقة العدلية و حفظها بوسائل متعددة وفي سجالت متنوعة :
ـ تحرر مرتين و تحفظ في سجلين مختلفين.
ـ وتحت مسؤولية شخصين مختلفين :العدالن و الناسخ .
ـ األول العدل في مذكرة الحفظ و في املوجز ،ثم العقد النهائي.
. الثاني الناسخ في :سجل التضمين.
4
بمجرد تلقي العدلين للشهادة في مذكرة الحفظ :
تحفظ الشهادة .
تثبت آثارها من تاريخ تلقيها .
ولو عاق عائق دون إتمام العدلين لباقي إجراءات الوثيقة .
5
نظام التوثيق العدلي نظام مزدوج :
الوثيقة العدلية يتلقاها عدالن .
يجمعان بين مهمتين هما الكتابة و اإلشهاد
هم شهود على العقد و محررون له في نفس الوقت.
خالفا لباقي ممارس ي التوثيق.
لذلك تنذر أخطاء العدول على عكس غيرهم مممن يحرر العقود منفردا .
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
6
الوثيقة العدلية ضامنة للحقوق:
7
تستخرج نسخ الوثائق العدلية من طرف أصحابها أو ذوي الحقوق أو األغيار من :
بمجرد التلقي في املذكرة العدالن يتسلم صلحب الشهادة وصال نموذجيا.
يحوي بيانات و مراجع عقده أو شهادته في املذكرة.
قطعا ألي نزاع بين العدول وأصحاب الشهادة.
كما ان كنانيش هذه الوصوالت تخضع لرقابة مفتش ي وزارة املالية.
ب ـ سجل التضمين :
أ ـ مذكرة الحفظ :
بمسطرة الرفع على الخطوط ،إذا وقع التلقي و حال ظرف دون
إتمام باقي املراحل ،أو عند تعذر استخراج نسخة من السجل
8الشروط الخلقية و العلمية املشترطة في العدل :
9جمالية الوثيقة العدلية :في خطوطها و بياناتها ،و تناسق لغتها
10الوثيقة العدلية مصدر مهم للدراسات :
التاريخية و الفقهية واالجتماعية واألدبية واالقتصادية والسياسية.
مصدر مهم لدراسة تاريخ مختلف العلوم و الفنون و العالقات االجتماعية .
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
1
2
3
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
ضرورة بقاء الوثيقة العدلية تحت رقابة قضاة التوثيق و وزارة املالية .
تضييق املشرع و اإلدارة على مهنة العدول .
ازدراء املشرع املغربي بالوثيقة العدلية :التسمسة ،أعباء التسجيل
4
راكمت مدرسة التوثيق العدلي طيلة قرون من
5
غياب قضاة متخصصين في التوثيق ،كشأن جميع املحاكم املغربية
6
تقصير بعض العدول أو الهيئة الوطنية للعدول في حق املهنة :
املمارسة تراثا عظيما لم يعتبره املشرع املغربي.
املطالبة بمطالب على حساب مكانة املهنة و مصالح املرتفقين
التلقي الوردي //العدل الكاتب.
إلغاة الت مين .
الجمم بين النساخة و العدالة.
إلغاة خماب القا ي .
ر م مدة التمرين إل رربم سنوات .
السن امقص لولوج المهنة .
إلغاة االختصاص المكاني .
إلغاة تلقي عقد الزواج ي م كرة..
7
ضرورة توحيد التوثيق العصري والعدلي .
8
وجوب القطع مع التوثيق العرفي ملا له من آثار خطيرة على األمن التعاقدي .
Slide 7
الوثيقـة العدليـة
نشأتهـا و خصوصياتها
د .كمال بلحركة
كلية العلوم القانونية و االقتصادية و االجتماعية ـ جامعة ابن زهر
الندوة الدولية حول القانون البرتغالي المغربي المقارن
«الممارسة التوثيقية بالمغرب و البرتغال»
ماي 2014
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
توطئة
الوثيقة العدليةة ثمةرة قةرون مةن الممارسةة التوثيةغ بةالمغرب امقصة منة القةرن
الثةةاني الهجةةري اهةةتم الوقهةةاة والق ةةاة ب ةةبم الوثةةاحغ مهميتهةةا ةةي حو ة اممةةن
التعاقةةدي ومةةا لهةةا مةةن رثةةر اسةةتقرار المجتمةةم ةةي عالقاتةةي الماليةةة واالجتماعيةةة
والسياسية .ل ا ترعرعت الوثيقة العدلية تحةت رقابةة الق ةاة و الوقهةاة حتة صةار
التوثيغ علما قاحما ب اتي سمي بعلم الوثاحغ روعلم الشروم مستقال عةن بةاقي علةوم
الوقةةي والق ةةاة وصةةنا يةةي الوقهةةاة والق ةةاة عنةةت ب ةةبم م ةةمون الوثةةاحغ
وإحاكمها مغلقة لما قد ينشأ بين رمرا ها من نزاع سواة ي ثبوتها رو شةرومها رو
آثارها رورحكامها .كما اهتمةوا بتقييةدها و تسةجيلها ةي سةجالت متعةددة حو ةا لهةا
من ال ياع و صيانة لحقوغ رصحابها رو وي الحقةوغ الةواردة يهةا حةاال او مة ال.
و بعةةد االسةةتقالل لةةم يقةةن تقنةةين مر ةةغ التوثيةةغ العةةدلي ةةي مسةةتو تةةاريخ الوثيقةةة
وتراثهةةا .بةةل ةةيغ عليهةةا ممةةا جعةةل مر ةةغ التوثيةةغ بةةالمغرب متعةةددا مةةن حيةة
المتدخلون يي لحد الت ارب مما رخل باممن التعاقدي .
توطئة
تنبي ق اة امندلس و قهاؤها من القرن الثاني الهجري مهميتةي ةي حوة اممةن التعاقةدي ومةا لةي مةن
رثر استقرار المجتمم ي عالقاتي المالية و االجتماعية والسياسية .
استقالل علم الوثاحغ و الشروم رو قي الوثاحغ
صنوت يي م ت من المصنوات عملت عل تموير الوثيقة و رحكامها وقواعدها شروم الموثغ .
الوثيقة العدلية التي بين يدينا اليوم هي امتداد لثالثة عشر قرنا من الممارسة التوثيقية ..
ممارسة صقلت الوثيقة المغربية قها و لغة وصانتها مما قد يلحقها من تحريا رو تزوير رو نزاع ي
محتواها بين رمرا ها رو وي الحقوغ .
ي وة االجتهاد الوقهي والرقابة الق احية :را قا وصاحبا الوثيقة قرونا مسددة لمسارها و مقومة
النحرا ها وسادة لثغراتها .من إليهم يرجم الوصل ي النزاع وجب حسمي مسبقا .
الممارسة التوثيقية و عمل الموثقين كانا ري ا عاملين مهمين ي ترجح رو رد بعض اآلراة الوقهية
من رجررة الحكم الوقهي ي مجال الوثاحغ هي الحكم والويصل ي سداد الرري الوقهي و عدمي.
ورغم ه ا التاريخ القروني للتوثيغ العدلي :ال ي رثمر مدرسة توثيقية مكتملة بن رياتها و شيوخها
ورحكامها و مصنواتها ومؤسساتها و إجراةاتها
المشرع المغربي إبان الحماية الورنسية ثم بعد االستقالل لم يراع لك ليموره عند تقنين التوثيغ العدلي.
بل جمد ه ا المر غ و يغ عليي لحساب حات رخر .
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1
نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
2
ت ـراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
3
أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
4
تقنين مهنة التوثيق العدلي
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1ـ نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
أقدم وثيقة حفظتها كتب املوثقين باألندلس حررت
سنة 211هـ 860 /م
وهي صداق يحيى الليثي األندلس
يحي بن يحي الليثي امندلسي ( 152هـ 234 -هـ)
«لسم هللا الرحمن الرحيم
ه ا ما رصدغ يحي بن يحي الليثي امررتي عبدة بنت محمد بن جابر القرشي رصدقها رلا
دينار دراهم النقد من لكـ خمسماحة دينار وه م عني والدها عند العقد ماحتي دينار وبقي
لها عليي بعد النقد واله يمة :ثالثماحة دينار مؤخرة عني إل تاريخ ماحتي سنة و ست
عشرة سنة .زوجها ربوها وهي بكر ي حجرة ووالية ن ره بما سمي ي ه ا الكتاب من
النقد و اله يمة و الكالئ المؤخر ور ي ب لك يحي وقبلي و رشهد بي ربوها عليي .شهد
إبراهيم بن عباد القرشي وكتب بيده ي جماد االخيرة سنة إحد عشرة وماحتين والحاج
بن يربوع القرشي ومحمد بن خالد امموي»
(الوثاحغ المختصرة للغرنامي)12 :
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
– 2ت ــراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
رست قواعد علم التوثيغ بالمغرب و امندلس ي القرن الثال الهجري
صار علما مستقال بنوسي " قي الوثاحغ الوثاحغ و الشروم ..
صنوت يي مصنوات ال زال كثير منها مخموما بالخزانة الومنية و ي الخزانة الملكية :
" -238الوثاحغ" لعبد الملك بن حبيب القرمبي املبيري (ت)238
319ـ "وثاحغ" ل الجهني (ت. )319
399ـ "الوثاحغ" البن الهندي القرمبي (ت)399
399ـ "الوثاحغ" البن العمار (ت. )399
431ـ "الوثاحغ" للقا ي الباجي امندلسي ()431 -356
460ـ "الوثاحغ المجموعة" البن توح امندلسي (ت )460
462ـ "الوثاحغ" البن عتاب القرمبي ( : )462 - 383لم يكتب ي الوثاحغ حت قرر يها رزيد من رربعين مؤلوا
570ـ "النهاية والتمام ي معر ة الوثاحغ وامحكام" للمتيمي(ت)570
579ـ "الوثاحغ" إبراهيم الغرنامي ()579 _495
582ـ "المرر عل الوثاحغ المجموعة" ابن عات هارون ابن عات (ت )582
585ـ "المقصد المحمود ي تلخيص العقود" للقاضي الجزيري (ت)585
791ـ "الته يب الراحغ ي تدريب الناشئ من الق اة و رهل الوثاحغ" لموسى المغيلي (ت)791
914ـ "المنهج الواحغ المنهل الراحغ والمعن الالحغ ب داب الموثغ ورحكام الوثاحغ" للونشريسي ()914 – 834
992ـ "الالحغ لمعلم الوثاحغ" البن عرضون الزجلي (ت )992
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
3ـ أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
كان العدول يوثقون جميع أنواع العقود إال ما استثناه املشرع اليوم
السياسيـة
امحوال الشخصية
التجاريـة
اإلداريــة
المدنيـة
الدينيــة
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
4تقنين مهنة التوثيق العدلي :
لت الممارسة التوثيقية بالمغرب قرونا من مهام العدول و الق اة .
بدخول المستعمر الورنسي حاوال تسييب مر غ التوثيغ خدمة مهدا ي االستعمارية.
بسبب ما لقيي من مقاومة من العدول و الق اة المنخرمين ي الحركة الومنية
المتناعهم من توثيغ عقود شراة المعمرين مرا ي المغاربة.
خرغ سياج الوثيقة بإدخالي التوثيقين العر ي والعصري.
وبالتوازي مم تقنين التوثيقين العر ي و العصري حاول المستعمر تقنين التوثيغ العدلي:
رصدرت عن وزارة العدل ي 11نو مبر 1912نشرة وزارية حددت قواعد اختيار الق اة والعدول
صدر هير يوليو 1914المن م للعدلية امهلية وتوويت الملكية العقارية ي البالد ال ي ن مت بعض صولي مهنة
العدول
ال هير الشريا المؤرخ ي 23يونيو 1938
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
ال هير الشريا الصادر ي 14ربريل 2006بتنوي القانون رقم 16.03المن م لخمة العدالة
المرسوم الصادر ي 28ركتوبر 2008بتمبيغ رحكام القانون رقم 16.03المتعلغ بخمة العدالة
ال هير الشريا الصادر بتاريخ 22يونيو 2001بتنوي القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
المرسوم التمبيقي الصادر ي 17يوليوز 2002بتمبيغ رحكام القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
قرارات وزير العدل والحريات :العدول و النساخ ..
صدور مدونة امسرة و مدونة اموقاا و مدونة الحقوغ العينية :التي حددت مهاما رخر للعدول.
األولى :األداء و التلقي
الثانية
:التحري ــر ()1
الثالثة :التسجيـل
الرابعة :التحريــر
()2
الخامسة :التضميــن
السادسة :الخط ـ ـ ــاب
السابعـة :التسجيل
الثامنة :التقييد
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ األولى :التلقي و األداء
أداء الشاهد شهادته أمام عدلين منتصبين لإلشهاد ،يتلقيانها مباشرة بتدونانها في مذكرة حفظ
أحدهما ،و يسلمان صاحبها وصال ذي رقم متسلسل يحمل بيانات املذكرة و املبلغ مفصال
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثانية :التحرير ()1
نقل محتوى الشهادة من مذكرة الحفظ بكتابتها في ورق جيد وتوقيعها طرف العدلين
-1العقود الخا عة للتسجيل
.يحرر العدالن أوال موجزا للعقد فقط
يوجهانه ملصلحة التسجيل و التنبر.
- 2العقود غير الخا عة للتسجيل والعقود المعوية من رسوم التسجيل
. تحرر في أجل ستة أيام من تاريخ التلقي .
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثالثة :التسجيل
التسجيل إجراء تخضع له املحررات واالتفاقات وتستوفى بموجبه ضريبة تسمى واجب التسجيل ،و
تسجل الرسوم وفق ما يحدد قانون املالية إما على شكل رسوم تابثة ـ بمبلغ محدد ـ أو رسوم نسبية؛
بحسب نسبة ماوية من ثمن العقد او قيمته.
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
الرابعــة :التحري ــر()2
التحرير النهائي للعقود الخاضعة للتسجيل أو املسجلة مجانا بعد إدراج بيانات و مراجع التسجيل في نص
العقد ،و إضافة تاريخ التحرير ،ثم توقيعها و تقديمها لقاض ي التوثيق قصد االذن للناسخ بتضمينها
مراجع التسجيل :
1ـ مكتب التسجيل
2ـ اممر باالستخالص
3ـ القاحمة :عددها
4ـ مرجــم امداة
5ـ مبلغ التسجيل
6ـ تاريخـي
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الخامسـة :التضمين
إذن قاض ي التوثيق للناسخ بتضمين العقد في السجل املناسب ملوضوعه بعد تأكده من صحة و اكتمال شروطه و أركانه.
سجـل التركات والوصايا
سجـل اممالك العقارية
رقم العقد
نوعه
العدد المتتابم
تاريخ التلقي
نوع الشهادة
مراجع التضمين :
1ـ سجل الت مين
2ـ رقم سجل الت مين
3ـ عدد الشهادة بالسجل
4ـ صحيوتها بالسجل
5ـ تاريخ الت مين
تاريخ التحرير
تاريخ الت مين
من بعدد 32 :
سجـل رسوم المالغ الصحيوة 206 :
سجـل باقي الوثاحـغ
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
سجـل عقــود الزواج
تاريخ التضمين
نص العقد
مراجـم التسجيل
مراجع توجيه ملخصه
نص الشهادة
مالحظات
مالحظات
. (1ت من الشهادة حسب نوعها خالل ستة ريام من تاريخ تسليمها إل الناسخ
ما لم ينص عل خالا لك بعد مراقبتها من مرا القا ي ي رحد
سجالت الت مين.
. (2يكتب الناسخ عند الت مين :اسمي الكامل م يال بتوقيعي".
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ السادسة :خطاب القاض ي
.يخاطب القاض ي على في آخر الوثيقة بقوله :
"الحمد هلل أعلم بأدائها ومراقبتها"
.ثم يضع توقيعه و طابعه .
.مع ذكر تاريخ الخطاب بالتقويمين الهجري و امليالدي
من بعدد 32 :
الصحيوة 206 :
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
1
تدخل أشخاص ومصالح و مرافق متعددة في تأسيس الوثيقة وإنشاء :
العدول ،النساخ ،قضاة التوثيق ،مصلحة التسجيل ،مفتشو املالية .
2
الرقابة متعددة قبلية و بعدية :تجعل الوثيقة العدلية عصية على التزوير:
أ ـ رقابة أحد العدلين :
املتلقيين للشهادة على عطيفه ،ألن خطر خطأ أو تزوير الواحد محتمل؛ لكن تواطأ االثنين أبعد .
ب ـ رقابة قاض ي التوثيق:
ج ـ رقابة وزارة املالية :
ـ إذنه مسبقا بتوثيق بعض العقود.
ـ تسلمه الوثيقة محررة من أحد العدلين .
ـ خطابه على للوثيقة بعد تضمينها .
ـ مراجعته للوثيقة في سجل تضمينها ،وخطابه عليها فيه .
ـ موافاته ملصلحة التسجيل بنسخة العقد النهائي.
ـ تتلقى موجز العقد قبل تحريره .
ـ يرسل لها قاض ي التوثيق نسخة النهائية للعقد.
ـ تراقب كناش الوصوالت التي يسلمها العدول للمرتفقين .
ـ تراجع و تقابل املوجز بالعقد و باملضمن في السجل..
د ـ رقابة املحافظ على األمالك العقارية :
يرفض تقييد العقود إن بدى له خلل أو اضطراب في الوثيقة.
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
3
تحرير الوثيقة العدلية و حفظها بوسائل متعددة وفي سجالت متنوعة :
ـ تحرر مرتين و تحفظ في سجلين مختلفين.
ـ وتحت مسؤولية شخصين مختلفين :العدالن و الناسخ .
ـ األول العدل في مذكرة الحفظ و في املوجز ،ثم العقد النهائي.
. الثاني الناسخ في :سجل التضمين.
4
بمجرد تلقي العدلين للشهادة في مذكرة الحفظ :
تحفظ الشهادة .
تثبت آثارها من تاريخ تلقيها .
ولو عاق عائق دون إتمام العدلين لباقي إجراءات الوثيقة .
5
نظام التوثيق العدلي نظام مزدوج :
الوثيقة العدلية يتلقاها عدالن .
يجمعان بين مهمتين هما الكتابة و اإلشهاد
هم شهود على العقد و محررون له في نفس الوقت.
خالفا لباقي ممارس ي التوثيق.
لذلك تنذر أخطاء العدول على عكس غيرهم مممن يحرر العقود منفردا .
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
6
الوثيقة العدلية ضامنة للحقوق:
7
تستخرج نسخ الوثائق العدلية من طرف أصحابها أو ذوي الحقوق أو األغيار من :
بمجرد التلقي في املذكرة العدالن يتسلم صلحب الشهادة وصال نموذجيا.
يحوي بيانات و مراجع عقده أو شهادته في املذكرة.
قطعا ألي نزاع بين العدول وأصحاب الشهادة.
كما ان كنانيش هذه الوصوالت تخضع لرقابة مفتش ي وزارة املالية.
ب ـ سجل التضمين :
أ ـ مذكرة الحفظ :
بمسطرة الرفع على الخطوط ،إذا وقع التلقي و حال ظرف دون
إتمام باقي املراحل ،أو عند تعذر استخراج نسخة من السجل
8الشروط الخلقية و العلمية املشترطة في العدل :
9جمالية الوثيقة العدلية :في خطوطها و بياناتها ،و تناسق لغتها
10الوثيقة العدلية مصدر مهم للدراسات :
التاريخية و الفقهية واالجتماعية واألدبية واالقتصادية والسياسية.
مصدر مهم لدراسة تاريخ مختلف العلوم و الفنون و العالقات االجتماعية .
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
1
2
3
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
ضرورة بقاء الوثيقة العدلية تحت رقابة قضاة التوثيق و وزارة املالية .
تضييق املشرع و اإلدارة على مهنة العدول .
ازدراء املشرع املغربي بالوثيقة العدلية :التسمسة ،أعباء التسجيل
4
راكمت مدرسة التوثيق العدلي طيلة قرون من
5
غياب قضاة متخصصين في التوثيق ،كشأن جميع املحاكم املغربية
6
تقصير بعض العدول أو الهيئة الوطنية للعدول في حق املهنة :
املمارسة تراثا عظيما لم يعتبره املشرع املغربي.
املطالبة بمطالب على حساب مكانة املهنة و مصالح املرتفقين
التلقي الوردي //العدل الكاتب.
إلغاة الت مين .
الجمم بين النساخة و العدالة.
إلغاة خماب القا ي .
ر م مدة التمرين إل رربم سنوات .
السن امقص لولوج المهنة .
إلغاة االختصاص المكاني .
إلغاة تلقي عقد الزواج ي م كرة..
7
ضرورة توحيد التوثيق العصري والعدلي .
8
وجوب القطع مع التوثيق العرفي ملا له من آثار خطيرة على األمن التعاقدي .
Slide 8
الوثيقـة العدليـة
نشأتهـا و خصوصياتها
د .كمال بلحركة
كلية العلوم القانونية و االقتصادية و االجتماعية ـ جامعة ابن زهر
الندوة الدولية حول القانون البرتغالي المغربي المقارن
«الممارسة التوثيقية بالمغرب و البرتغال»
ماي 2014
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
توطئة
الوثيقة العدليةة ثمةرة قةرون مةن الممارسةة التوثيةغ بةالمغرب امقصة منة القةرن
الثةةاني الهجةةري اهةةتم الوقهةةاة والق ةةاة ب ةةبم الوثةةاحغ مهميتهةةا ةةي حو ة اممةةن
التعاقةةدي ومةةا لهةةا مةةن رثةةر اسةةتقرار المجتمةةم ةةي عالقاتةةي الماليةةة واالجتماعيةةة
والسياسية .ل ا ترعرعت الوثيقة العدلية تحةت رقابةة الق ةاة و الوقهةاة حتة صةار
التوثيغ علما قاحما ب اتي سمي بعلم الوثاحغ روعلم الشروم مستقال عةن بةاقي علةوم
الوقةةي والق ةةاة وصةةنا يةةي الوقهةةاة والق ةةاة عنةةت ب ةةبم م ةةمون الوثةةاحغ
وإحاكمها مغلقة لما قد ينشأ بين رمرا ها من نزاع سواة ي ثبوتها رو شةرومها رو
آثارها رورحكامها .كما اهتمةوا بتقييةدها و تسةجيلها ةي سةجالت متعةددة حو ةا لهةا
من ال ياع و صيانة لحقوغ رصحابها رو وي الحقةوغ الةواردة يهةا حةاال او مة ال.
و بعةةد االسةةتقالل لةةم يقةةن تقنةةين مر ةةغ التوثيةةغ العةةدلي ةةي مسةةتو تةةاريخ الوثيقةةة
وتراثهةةا .بةةل ةةيغ عليهةةا ممةةا جعةةل مر ةةغ التوثيةةغ بةةالمغرب متعةةددا مةةن حيةة
المتدخلون يي لحد الت ارب مما رخل باممن التعاقدي .
توطئة
تنبي ق اة امندلس و قهاؤها من القرن الثاني الهجري مهميتةي ةي حوة اممةن التعاقةدي ومةا لةي مةن
رثر استقرار المجتمم ي عالقاتي المالية و االجتماعية والسياسية .
استقالل علم الوثاحغ و الشروم رو قي الوثاحغ
صنوت يي م ت من المصنوات عملت عل تموير الوثيقة و رحكامها وقواعدها شروم الموثغ .
الوثيقة العدلية التي بين يدينا اليوم هي امتداد لثالثة عشر قرنا من الممارسة التوثيقية ..
ممارسة صقلت الوثيقة المغربية قها و لغة وصانتها مما قد يلحقها من تحريا رو تزوير رو نزاع ي
محتواها بين رمرا ها رو وي الحقوغ .
ي وة االجتهاد الوقهي والرقابة الق احية :را قا وصاحبا الوثيقة قرونا مسددة لمسارها و مقومة
النحرا ها وسادة لثغراتها .من إليهم يرجم الوصل ي النزاع وجب حسمي مسبقا .
الممارسة التوثيقية و عمل الموثقين كانا ري ا عاملين مهمين ي ترجح رو رد بعض اآلراة الوقهية
من رجررة الحكم الوقهي ي مجال الوثاحغ هي الحكم والويصل ي سداد الرري الوقهي و عدمي.
ورغم ه ا التاريخ القروني للتوثيغ العدلي :ال ي رثمر مدرسة توثيقية مكتملة بن رياتها و شيوخها
ورحكامها و مصنواتها ومؤسساتها و إجراةاتها
المشرع المغربي إبان الحماية الورنسية ثم بعد االستقالل لم يراع لك ليموره عند تقنين التوثيغ العدلي.
بل جمد ه ا المر غ و يغ عليي لحساب حات رخر .
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1
نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
2
ت ـراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
3
أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
4
تقنين مهنة التوثيق العدلي
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1ـ نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
أقدم وثيقة حفظتها كتب املوثقين باألندلس حررت
سنة 211هـ 860 /م
وهي صداق يحيى الليثي األندلس
يحي بن يحي الليثي امندلسي ( 152هـ 234 -هـ)
«لسم هللا الرحمن الرحيم
ه ا ما رصدغ يحي بن يحي الليثي امررتي عبدة بنت محمد بن جابر القرشي رصدقها رلا
دينار دراهم النقد من لكـ خمسماحة دينار وه م عني والدها عند العقد ماحتي دينار وبقي
لها عليي بعد النقد واله يمة :ثالثماحة دينار مؤخرة عني إل تاريخ ماحتي سنة و ست
عشرة سنة .زوجها ربوها وهي بكر ي حجرة ووالية ن ره بما سمي ي ه ا الكتاب من
النقد و اله يمة و الكالئ المؤخر ور ي ب لك يحي وقبلي و رشهد بي ربوها عليي .شهد
إبراهيم بن عباد القرشي وكتب بيده ي جماد االخيرة سنة إحد عشرة وماحتين والحاج
بن يربوع القرشي ومحمد بن خالد امموي»
(الوثاحغ المختصرة للغرنامي)12 :
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
– 2ت ــراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
رست قواعد علم التوثيغ بالمغرب و امندلس ي القرن الثال الهجري
صار علما مستقال بنوسي " قي الوثاحغ الوثاحغ و الشروم ..
صنوت يي مصنوات ال زال كثير منها مخموما بالخزانة الومنية و ي الخزانة الملكية :
" -238الوثاحغ" لعبد الملك بن حبيب القرمبي املبيري (ت)238
319ـ "وثاحغ" ل الجهني (ت. )319
399ـ "الوثاحغ" البن الهندي القرمبي (ت)399
399ـ "الوثاحغ" البن العمار (ت. )399
431ـ "الوثاحغ" للقا ي الباجي امندلسي ()431 -356
460ـ "الوثاحغ المجموعة" البن توح امندلسي (ت )460
462ـ "الوثاحغ" البن عتاب القرمبي ( : )462 - 383لم يكتب ي الوثاحغ حت قرر يها رزيد من رربعين مؤلوا
570ـ "النهاية والتمام ي معر ة الوثاحغ وامحكام" للمتيمي(ت)570
579ـ "الوثاحغ" إبراهيم الغرنامي ()579 _495
582ـ "المرر عل الوثاحغ المجموعة" ابن عات هارون ابن عات (ت )582
585ـ "المقصد المحمود ي تلخيص العقود" للقاضي الجزيري (ت)585
791ـ "الته يب الراحغ ي تدريب الناشئ من الق اة و رهل الوثاحغ" لموسى المغيلي (ت)791
914ـ "المنهج الواحغ المنهل الراحغ والمعن الالحغ ب داب الموثغ ورحكام الوثاحغ" للونشريسي ()914 – 834
992ـ "الالحغ لمعلم الوثاحغ" البن عرضون الزجلي (ت )992
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
3ـ أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
كان العدول يوثقون جميع أنواع العقود إال ما استثناه املشرع اليوم
السياسيـة
امحوال الشخصية
التجاريـة
اإلداريــة
المدنيـة
الدينيــة
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
4تقنين مهنة التوثيق العدلي :
لت الممارسة التوثيقية بالمغرب قرونا من مهام العدول و الق اة .
بدخول المستعمر الورنسي حاوال تسييب مر غ التوثيغ خدمة مهدا ي االستعمارية.
بسبب ما لقيي من مقاومة من العدول و الق اة المنخرمين ي الحركة الومنية
المتناعهم من توثيغ عقود شراة المعمرين مرا ي المغاربة.
خرغ سياج الوثيقة بإدخالي التوثيقين العر ي والعصري.
وبالتوازي مم تقنين التوثيقين العر ي و العصري حاول المستعمر تقنين التوثيغ العدلي:
رصدرت عن وزارة العدل ي 11نو مبر 1912نشرة وزارية حددت قواعد اختيار الق اة والعدول
صدر هير يوليو 1914المن م للعدلية امهلية وتوويت الملكية العقارية ي البالد ال ي ن مت بعض صولي مهنة
العدول
ال هير الشريا المؤرخ ي 23يونيو 1938
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
ال هير الشريا الصادر ي 14ربريل 2006بتنوي القانون رقم 16.03المن م لخمة العدالة
المرسوم الصادر ي 28ركتوبر 2008بتمبيغ رحكام القانون رقم 16.03المتعلغ بخمة العدالة
ال هير الشريا الصادر بتاريخ 22يونيو 2001بتنوي القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
المرسوم التمبيقي الصادر ي 17يوليوز 2002بتمبيغ رحكام القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
قرارات وزير العدل والحريات :العدول و النساخ ..
صدور مدونة امسرة و مدونة اموقاا و مدونة الحقوغ العينية :التي حددت مهاما رخر للعدول.
األولى :األداء و التلقي
الثانية
:التحري ــر ()1
الثالثة :التسجيـل
الرابعة :التحريــر
()2
الخامسة :التضميــن
السادسة :الخط ـ ـ ــاب
السابعـة :التسجيل
الثامنة :التقييد
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ األولى :التلقي و األداء
أداء الشاهد شهادته أمام عدلين منتصبين لإلشهاد ،يتلقيانها مباشرة بتدونانها في مذكرة حفظ
أحدهما ،و يسلمان صاحبها وصال ذي رقم متسلسل يحمل بيانات املذكرة و املبلغ مفصال
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثانية :التحرير ()1
نقل محتوى الشهادة من مذكرة الحفظ بكتابتها في ورق جيد وتوقيعها طرف العدلين
-1العقود الخا عة للتسجيل
.يحرر العدالن أوال موجزا للعقد فقط
يوجهانه ملصلحة التسجيل و التنبر.
- 2العقود غير الخا عة للتسجيل والعقود المعوية من رسوم التسجيل
. تحرر في أجل ستة أيام من تاريخ التلقي .
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثالثة :التسجيل
التسجيل إجراء تخضع له املحررات واالتفاقات وتستوفى بموجبه ضريبة تسمى واجب التسجيل ،و
تسجل الرسوم وفق ما يحدد قانون املالية إما على شكل رسوم تابثة ـ بمبلغ محدد ـ أو رسوم نسبية؛
بحسب نسبة ماوية من ثمن العقد او قيمته.
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
الرابعــة :التحري ــر()2
التحرير النهائي للعقود الخاضعة للتسجيل أو املسجلة مجانا بعد إدراج بيانات و مراجع التسجيل في نص
العقد ،و إضافة تاريخ التحرير ،ثم توقيعها و تقديمها لقاض ي التوثيق قصد االذن للناسخ بتضمينها
مراجع التسجيل :
1ـ مكتب التسجيل
2ـ اممر باالستخالص
3ـ القاحمة :عددها
4ـ مرجــم امداة
5ـ مبلغ التسجيل
6ـ تاريخـي
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الخامسـة :التضمين
إذن قاض ي التوثيق للناسخ بتضمين العقد في السجل املناسب ملوضوعه بعد تأكده من صحة و اكتمال شروطه و أركانه.
سجـل التركات والوصايا
سجـل اممالك العقارية
رقم العقد
نوعه
العدد المتتابم
تاريخ التلقي
نوع الشهادة
مراجع التضمين :
1ـ سجل الت مين
2ـ رقم سجل الت مين
3ـ عدد الشهادة بالسجل
4ـ صحيوتها بالسجل
5ـ تاريخ الت مين
تاريخ التحرير
تاريخ الت مين
من بعدد 32 :
سجـل رسوم المالغ الصحيوة 206 :
سجـل باقي الوثاحـغ
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
سجـل عقــود الزواج
تاريخ التضمين
نص العقد
مراجـم التسجيل
مراجع توجيه ملخصه
نص الشهادة
مالحظات
مالحظات
. (1ت من الشهادة حسب نوعها خالل ستة ريام من تاريخ تسليمها إل الناسخ
ما لم ينص عل خالا لك بعد مراقبتها من مرا القا ي ي رحد
سجالت الت مين.
. (2يكتب الناسخ عند الت مين :اسمي الكامل م يال بتوقيعي".
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ السادسة :خطاب القاض ي
.يخاطب القاض ي على في آخر الوثيقة بقوله :
"الحمد هلل أعلم بأدائها ومراقبتها"
.ثم يضع توقيعه و طابعه .
.مع ذكر تاريخ الخطاب بالتقويمين الهجري و امليالدي
من بعدد 32 :
الصحيوة 206 :
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
1
تدخل أشخاص ومصالح و مرافق متعددة في تأسيس الوثيقة وإنشاء :
العدول ،النساخ ،قضاة التوثيق ،مصلحة التسجيل ،مفتشو املالية .
2
الرقابة متعددة قبلية و بعدية :تجعل الوثيقة العدلية عصية على التزوير:
أ ـ رقابة أحد العدلين :
املتلقيين للشهادة على عطيفه ،ألن خطر خطأ أو تزوير الواحد محتمل؛ لكن تواطأ االثنين أبعد .
ب ـ رقابة قاض ي التوثيق:
ج ـ رقابة وزارة املالية :
ـ إذنه مسبقا بتوثيق بعض العقود.
ـ تسلمه الوثيقة محررة من أحد العدلين .
ـ خطابه على للوثيقة بعد تضمينها .
ـ مراجعته للوثيقة في سجل تضمينها ،وخطابه عليها فيه .
ـ موافاته ملصلحة التسجيل بنسخة العقد النهائي.
ـ تتلقى موجز العقد قبل تحريره .
ـ يرسل لها قاض ي التوثيق نسخة النهائية للعقد.
ـ تراقب كناش الوصوالت التي يسلمها العدول للمرتفقين .
ـ تراجع و تقابل املوجز بالعقد و باملضمن في السجل..
د ـ رقابة املحافظ على األمالك العقارية :
يرفض تقييد العقود إن بدى له خلل أو اضطراب في الوثيقة.
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
3
تحرير الوثيقة العدلية و حفظها بوسائل متعددة وفي سجالت متنوعة :
ـ تحرر مرتين و تحفظ في سجلين مختلفين.
ـ وتحت مسؤولية شخصين مختلفين :العدالن و الناسخ .
ـ األول العدل في مذكرة الحفظ و في املوجز ،ثم العقد النهائي.
. الثاني الناسخ في :سجل التضمين.
4
بمجرد تلقي العدلين للشهادة في مذكرة الحفظ :
تحفظ الشهادة .
تثبت آثارها من تاريخ تلقيها .
ولو عاق عائق دون إتمام العدلين لباقي إجراءات الوثيقة .
5
نظام التوثيق العدلي نظام مزدوج :
الوثيقة العدلية يتلقاها عدالن .
يجمعان بين مهمتين هما الكتابة و اإلشهاد
هم شهود على العقد و محررون له في نفس الوقت.
خالفا لباقي ممارس ي التوثيق.
لذلك تنذر أخطاء العدول على عكس غيرهم مممن يحرر العقود منفردا .
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
6
الوثيقة العدلية ضامنة للحقوق:
7
تستخرج نسخ الوثائق العدلية من طرف أصحابها أو ذوي الحقوق أو األغيار من :
بمجرد التلقي في املذكرة العدالن يتسلم صلحب الشهادة وصال نموذجيا.
يحوي بيانات و مراجع عقده أو شهادته في املذكرة.
قطعا ألي نزاع بين العدول وأصحاب الشهادة.
كما ان كنانيش هذه الوصوالت تخضع لرقابة مفتش ي وزارة املالية.
ب ـ سجل التضمين :
أ ـ مذكرة الحفظ :
بمسطرة الرفع على الخطوط ،إذا وقع التلقي و حال ظرف دون
إتمام باقي املراحل ،أو عند تعذر استخراج نسخة من السجل
8الشروط الخلقية و العلمية املشترطة في العدل :
9جمالية الوثيقة العدلية :في خطوطها و بياناتها ،و تناسق لغتها
10الوثيقة العدلية مصدر مهم للدراسات :
التاريخية و الفقهية واالجتماعية واألدبية واالقتصادية والسياسية.
مصدر مهم لدراسة تاريخ مختلف العلوم و الفنون و العالقات االجتماعية .
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
1
2
3
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
ضرورة بقاء الوثيقة العدلية تحت رقابة قضاة التوثيق و وزارة املالية .
تضييق املشرع و اإلدارة على مهنة العدول .
ازدراء املشرع املغربي بالوثيقة العدلية :التسمسة ،أعباء التسجيل
4
راكمت مدرسة التوثيق العدلي طيلة قرون من
5
غياب قضاة متخصصين في التوثيق ،كشأن جميع املحاكم املغربية
6
تقصير بعض العدول أو الهيئة الوطنية للعدول في حق املهنة :
املمارسة تراثا عظيما لم يعتبره املشرع املغربي.
املطالبة بمطالب على حساب مكانة املهنة و مصالح املرتفقين
التلقي الوردي //العدل الكاتب.
إلغاة الت مين .
الجمم بين النساخة و العدالة.
إلغاة خماب القا ي .
ر م مدة التمرين إل رربم سنوات .
السن امقص لولوج المهنة .
إلغاة االختصاص المكاني .
إلغاة تلقي عقد الزواج ي م كرة..
7
ضرورة توحيد التوثيق العصري والعدلي .
8
وجوب القطع مع التوثيق العرفي ملا له من آثار خطيرة على األمن التعاقدي .
Slide 9
الوثيقـة العدليـة
نشأتهـا و خصوصياتها
د .كمال بلحركة
كلية العلوم القانونية و االقتصادية و االجتماعية ـ جامعة ابن زهر
الندوة الدولية حول القانون البرتغالي المغربي المقارن
«الممارسة التوثيقية بالمغرب و البرتغال»
ماي 2014
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
توطئة
الوثيقة العدليةة ثمةرة قةرون مةن الممارسةة التوثيةغ بةالمغرب امقصة منة القةرن
الثةةاني الهجةةري اهةةتم الوقهةةاة والق ةةاة ب ةةبم الوثةةاحغ مهميتهةةا ةةي حو ة اممةةن
التعاقةةدي ومةةا لهةةا مةةن رثةةر اسةةتقرار المجتمةةم ةةي عالقاتةةي الماليةةة واالجتماعيةةة
والسياسية .ل ا ترعرعت الوثيقة العدلية تحةت رقابةة الق ةاة و الوقهةاة حتة صةار
التوثيغ علما قاحما ب اتي سمي بعلم الوثاحغ روعلم الشروم مستقال عةن بةاقي علةوم
الوقةةي والق ةةاة وصةةنا يةةي الوقهةةاة والق ةةاة عنةةت ب ةةبم م ةةمون الوثةةاحغ
وإحاكمها مغلقة لما قد ينشأ بين رمرا ها من نزاع سواة ي ثبوتها رو شةرومها رو
آثارها رورحكامها .كما اهتمةوا بتقييةدها و تسةجيلها ةي سةجالت متعةددة حو ةا لهةا
من ال ياع و صيانة لحقوغ رصحابها رو وي الحقةوغ الةواردة يهةا حةاال او مة ال.
و بعةةد االسةةتقالل لةةم يقةةن تقنةةين مر ةةغ التوثيةةغ العةةدلي ةةي مسةةتو تةةاريخ الوثيقةةة
وتراثهةةا .بةةل ةةيغ عليهةةا ممةةا جعةةل مر ةةغ التوثيةةغ بةةالمغرب متعةةددا مةةن حيةة
المتدخلون يي لحد الت ارب مما رخل باممن التعاقدي .
توطئة
تنبي ق اة امندلس و قهاؤها من القرن الثاني الهجري مهميتةي ةي حوة اممةن التعاقةدي ومةا لةي مةن
رثر استقرار المجتمم ي عالقاتي المالية و االجتماعية والسياسية .
استقالل علم الوثاحغ و الشروم رو قي الوثاحغ
صنوت يي م ت من المصنوات عملت عل تموير الوثيقة و رحكامها وقواعدها شروم الموثغ .
الوثيقة العدلية التي بين يدينا اليوم هي امتداد لثالثة عشر قرنا من الممارسة التوثيقية ..
ممارسة صقلت الوثيقة المغربية قها و لغة وصانتها مما قد يلحقها من تحريا رو تزوير رو نزاع ي
محتواها بين رمرا ها رو وي الحقوغ .
ي وة االجتهاد الوقهي والرقابة الق احية :را قا وصاحبا الوثيقة قرونا مسددة لمسارها و مقومة
النحرا ها وسادة لثغراتها .من إليهم يرجم الوصل ي النزاع وجب حسمي مسبقا .
الممارسة التوثيقية و عمل الموثقين كانا ري ا عاملين مهمين ي ترجح رو رد بعض اآلراة الوقهية
من رجررة الحكم الوقهي ي مجال الوثاحغ هي الحكم والويصل ي سداد الرري الوقهي و عدمي.
ورغم ه ا التاريخ القروني للتوثيغ العدلي :ال ي رثمر مدرسة توثيقية مكتملة بن رياتها و شيوخها
ورحكامها و مصنواتها ومؤسساتها و إجراةاتها
المشرع المغربي إبان الحماية الورنسية ثم بعد االستقالل لم يراع لك ليموره عند تقنين التوثيغ العدلي.
بل جمد ه ا المر غ و يغ عليي لحساب حات رخر .
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1
نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
2
ت ـراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
3
أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
4
تقنين مهنة التوثيق العدلي
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1ـ نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
أقدم وثيقة حفظتها كتب املوثقين باألندلس حررت
سنة 211هـ 860 /م
وهي صداق يحيى الليثي األندلس
يحي بن يحي الليثي امندلسي ( 152هـ 234 -هـ)
«لسم هللا الرحمن الرحيم
ه ا ما رصدغ يحي بن يحي الليثي امررتي عبدة بنت محمد بن جابر القرشي رصدقها رلا
دينار دراهم النقد من لكـ خمسماحة دينار وه م عني والدها عند العقد ماحتي دينار وبقي
لها عليي بعد النقد واله يمة :ثالثماحة دينار مؤخرة عني إل تاريخ ماحتي سنة و ست
عشرة سنة .زوجها ربوها وهي بكر ي حجرة ووالية ن ره بما سمي ي ه ا الكتاب من
النقد و اله يمة و الكالئ المؤخر ور ي ب لك يحي وقبلي و رشهد بي ربوها عليي .شهد
إبراهيم بن عباد القرشي وكتب بيده ي جماد االخيرة سنة إحد عشرة وماحتين والحاج
بن يربوع القرشي ومحمد بن خالد امموي»
(الوثاحغ المختصرة للغرنامي)12 :
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
– 2ت ــراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
رست قواعد علم التوثيغ بالمغرب و امندلس ي القرن الثال الهجري
صار علما مستقال بنوسي " قي الوثاحغ الوثاحغ و الشروم ..
صنوت يي مصنوات ال زال كثير منها مخموما بالخزانة الومنية و ي الخزانة الملكية :
" -238الوثاحغ" لعبد الملك بن حبيب القرمبي املبيري (ت)238
319ـ "وثاحغ" ل الجهني (ت. )319
399ـ "الوثاحغ" البن الهندي القرمبي (ت)399
399ـ "الوثاحغ" البن العمار (ت. )399
431ـ "الوثاحغ" للقا ي الباجي امندلسي ()431 -356
460ـ "الوثاحغ المجموعة" البن توح امندلسي (ت )460
462ـ "الوثاحغ" البن عتاب القرمبي ( : )462 - 383لم يكتب ي الوثاحغ حت قرر يها رزيد من رربعين مؤلوا
570ـ "النهاية والتمام ي معر ة الوثاحغ وامحكام" للمتيمي(ت)570
579ـ "الوثاحغ" إبراهيم الغرنامي ()579 _495
582ـ "المرر عل الوثاحغ المجموعة" ابن عات هارون ابن عات (ت )582
585ـ "المقصد المحمود ي تلخيص العقود" للقاضي الجزيري (ت)585
791ـ "الته يب الراحغ ي تدريب الناشئ من الق اة و رهل الوثاحغ" لموسى المغيلي (ت)791
914ـ "المنهج الواحغ المنهل الراحغ والمعن الالحغ ب داب الموثغ ورحكام الوثاحغ" للونشريسي ()914 – 834
992ـ "الالحغ لمعلم الوثاحغ" البن عرضون الزجلي (ت )992
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
3ـ أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
كان العدول يوثقون جميع أنواع العقود إال ما استثناه املشرع اليوم
السياسيـة
امحوال الشخصية
التجاريـة
اإلداريــة
المدنيـة
الدينيــة
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
4تقنين مهنة التوثيق العدلي :
لت الممارسة التوثيقية بالمغرب قرونا من مهام العدول و الق اة .
بدخول المستعمر الورنسي حاوال تسييب مر غ التوثيغ خدمة مهدا ي االستعمارية.
بسبب ما لقيي من مقاومة من العدول و الق اة المنخرمين ي الحركة الومنية
المتناعهم من توثيغ عقود شراة المعمرين مرا ي المغاربة.
خرغ سياج الوثيقة بإدخالي التوثيقين العر ي والعصري.
وبالتوازي مم تقنين التوثيقين العر ي و العصري حاول المستعمر تقنين التوثيغ العدلي:
رصدرت عن وزارة العدل ي 11نو مبر 1912نشرة وزارية حددت قواعد اختيار الق اة والعدول
صدر هير يوليو 1914المن م للعدلية امهلية وتوويت الملكية العقارية ي البالد ال ي ن مت بعض صولي مهنة
العدول
ال هير الشريا المؤرخ ي 23يونيو 1938
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
ال هير الشريا الصادر ي 14ربريل 2006بتنوي القانون رقم 16.03المن م لخمة العدالة
المرسوم الصادر ي 28ركتوبر 2008بتمبيغ رحكام القانون رقم 16.03المتعلغ بخمة العدالة
ال هير الشريا الصادر بتاريخ 22يونيو 2001بتنوي القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
المرسوم التمبيقي الصادر ي 17يوليوز 2002بتمبيغ رحكام القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
قرارات وزير العدل والحريات :العدول و النساخ ..
صدور مدونة امسرة و مدونة اموقاا و مدونة الحقوغ العينية :التي حددت مهاما رخر للعدول.
األولى :األداء و التلقي
الثانية
:التحري ــر ()1
الثالثة :التسجيـل
الرابعة :التحريــر
()2
الخامسة :التضميــن
السادسة :الخط ـ ـ ــاب
السابعـة :التسجيل
الثامنة :التقييد
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ األولى :التلقي و األداء
أداء الشاهد شهادته أمام عدلين منتصبين لإلشهاد ،يتلقيانها مباشرة بتدونانها في مذكرة حفظ
أحدهما ،و يسلمان صاحبها وصال ذي رقم متسلسل يحمل بيانات املذكرة و املبلغ مفصال
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثانية :التحرير ()1
نقل محتوى الشهادة من مذكرة الحفظ بكتابتها في ورق جيد وتوقيعها طرف العدلين
-1العقود الخا عة للتسجيل
.يحرر العدالن أوال موجزا للعقد فقط
يوجهانه ملصلحة التسجيل و التنبر.
- 2العقود غير الخا عة للتسجيل والعقود المعوية من رسوم التسجيل
. تحرر في أجل ستة أيام من تاريخ التلقي .
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثالثة :التسجيل
التسجيل إجراء تخضع له املحررات واالتفاقات وتستوفى بموجبه ضريبة تسمى واجب التسجيل ،و
تسجل الرسوم وفق ما يحدد قانون املالية إما على شكل رسوم تابثة ـ بمبلغ محدد ـ أو رسوم نسبية؛
بحسب نسبة ماوية من ثمن العقد او قيمته.
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
الرابعــة :التحري ــر()2
التحرير النهائي للعقود الخاضعة للتسجيل أو املسجلة مجانا بعد إدراج بيانات و مراجع التسجيل في نص
العقد ،و إضافة تاريخ التحرير ،ثم توقيعها و تقديمها لقاض ي التوثيق قصد االذن للناسخ بتضمينها
مراجع التسجيل :
1ـ مكتب التسجيل
2ـ اممر باالستخالص
3ـ القاحمة :عددها
4ـ مرجــم امداة
5ـ مبلغ التسجيل
6ـ تاريخـي
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الخامسـة :التضمين
إذن قاض ي التوثيق للناسخ بتضمين العقد في السجل املناسب ملوضوعه بعد تأكده من صحة و اكتمال شروطه و أركانه.
سجـل التركات والوصايا
سجـل اممالك العقارية
رقم العقد
نوعه
العدد المتتابم
تاريخ التلقي
نوع الشهادة
مراجع التضمين :
1ـ سجل الت مين
2ـ رقم سجل الت مين
3ـ عدد الشهادة بالسجل
4ـ صحيوتها بالسجل
5ـ تاريخ الت مين
تاريخ التحرير
تاريخ الت مين
من بعدد 32 :
سجـل رسوم المالغ الصحيوة 206 :
سجـل باقي الوثاحـغ
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
سجـل عقــود الزواج
تاريخ التضمين
نص العقد
مراجـم التسجيل
مراجع توجيه ملخصه
نص الشهادة
مالحظات
مالحظات
. (1ت من الشهادة حسب نوعها خالل ستة ريام من تاريخ تسليمها إل الناسخ
ما لم ينص عل خالا لك بعد مراقبتها من مرا القا ي ي رحد
سجالت الت مين.
. (2يكتب الناسخ عند الت مين :اسمي الكامل م يال بتوقيعي".
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ السادسة :خطاب القاض ي
.يخاطب القاض ي على في آخر الوثيقة بقوله :
"الحمد هلل أعلم بأدائها ومراقبتها"
.ثم يضع توقيعه و طابعه .
.مع ذكر تاريخ الخطاب بالتقويمين الهجري و امليالدي
من بعدد 32 :
الصحيوة 206 :
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
1
تدخل أشخاص ومصالح و مرافق متعددة في تأسيس الوثيقة وإنشاء :
العدول ،النساخ ،قضاة التوثيق ،مصلحة التسجيل ،مفتشو املالية .
2
الرقابة متعددة قبلية و بعدية :تجعل الوثيقة العدلية عصية على التزوير:
أ ـ رقابة أحد العدلين :
املتلقيين للشهادة على عطيفه ،ألن خطر خطأ أو تزوير الواحد محتمل؛ لكن تواطأ االثنين أبعد .
ب ـ رقابة قاض ي التوثيق:
ج ـ رقابة وزارة املالية :
ـ إذنه مسبقا بتوثيق بعض العقود.
ـ تسلمه الوثيقة محررة من أحد العدلين .
ـ خطابه على للوثيقة بعد تضمينها .
ـ مراجعته للوثيقة في سجل تضمينها ،وخطابه عليها فيه .
ـ موافاته ملصلحة التسجيل بنسخة العقد النهائي.
ـ تتلقى موجز العقد قبل تحريره .
ـ يرسل لها قاض ي التوثيق نسخة النهائية للعقد.
ـ تراقب كناش الوصوالت التي يسلمها العدول للمرتفقين .
ـ تراجع و تقابل املوجز بالعقد و باملضمن في السجل..
د ـ رقابة املحافظ على األمالك العقارية :
يرفض تقييد العقود إن بدى له خلل أو اضطراب في الوثيقة.
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
3
تحرير الوثيقة العدلية و حفظها بوسائل متعددة وفي سجالت متنوعة :
ـ تحرر مرتين و تحفظ في سجلين مختلفين.
ـ وتحت مسؤولية شخصين مختلفين :العدالن و الناسخ .
ـ األول العدل في مذكرة الحفظ و في املوجز ،ثم العقد النهائي.
. الثاني الناسخ في :سجل التضمين.
4
بمجرد تلقي العدلين للشهادة في مذكرة الحفظ :
تحفظ الشهادة .
تثبت آثارها من تاريخ تلقيها .
ولو عاق عائق دون إتمام العدلين لباقي إجراءات الوثيقة .
5
نظام التوثيق العدلي نظام مزدوج :
الوثيقة العدلية يتلقاها عدالن .
يجمعان بين مهمتين هما الكتابة و اإلشهاد
هم شهود على العقد و محررون له في نفس الوقت.
خالفا لباقي ممارس ي التوثيق.
لذلك تنذر أخطاء العدول على عكس غيرهم مممن يحرر العقود منفردا .
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
6
الوثيقة العدلية ضامنة للحقوق:
7
تستخرج نسخ الوثائق العدلية من طرف أصحابها أو ذوي الحقوق أو األغيار من :
بمجرد التلقي في املذكرة العدالن يتسلم صلحب الشهادة وصال نموذجيا.
يحوي بيانات و مراجع عقده أو شهادته في املذكرة.
قطعا ألي نزاع بين العدول وأصحاب الشهادة.
كما ان كنانيش هذه الوصوالت تخضع لرقابة مفتش ي وزارة املالية.
ب ـ سجل التضمين :
أ ـ مذكرة الحفظ :
بمسطرة الرفع على الخطوط ،إذا وقع التلقي و حال ظرف دون
إتمام باقي املراحل ،أو عند تعذر استخراج نسخة من السجل
8الشروط الخلقية و العلمية املشترطة في العدل :
9جمالية الوثيقة العدلية :في خطوطها و بياناتها ،و تناسق لغتها
10الوثيقة العدلية مصدر مهم للدراسات :
التاريخية و الفقهية واالجتماعية واألدبية واالقتصادية والسياسية.
مصدر مهم لدراسة تاريخ مختلف العلوم و الفنون و العالقات االجتماعية .
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
1
2
3
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
ضرورة بقاء الوثيقة العدلية تحت رقابة قضاة التوثيق و وزارة املالية .
تضييق املشرع و اإلدارة على مهنة العدول .
ازدراء املشرع املغربي بالوثيقة العدلية :التسمسة ،أعباء التسجيل
4
راكمت مدرسة التوثيق العدلي طيلة قرون من
5
غياب قضاة متخصصين في التوثيق ،كشأن جميع املحاكم املغربية
6
تقصير بعض العدول أو الهيئة الوطنية للعدول في حق املهنة :
املمارسة تراثا عظيما لم يعتبره املشرع املغربي.
املطالبة بمطالب على حساب مكانة املهنة و مصالح املرتفقين
التلقي الوردي //العدل الكاتب.
إلغاة الت مين .
الجمم بين النساخة و العدالة.
إلغاة خماب القا ي .
ر م مدة التمرين إل رربم سنوات .
السن امقص لولوج المهنة .
إلغاة االختصاص المكاني .
إلغاة تلقي عقد الزواج ي م كرة..
7
ضرورة توحيد التوثيق العصري والعدلي .
8
وجوب القطع مع التوثيق العرفي ملا له من آثار خطيرة على األمن التعاقدي .
Slide 10
الوثيقـة العدليـة
نشأتهـا و خصوصياتها
د .كمال بلحركة
كلية العلوم القانونية و االقتصادية و االجتماعية ـ جامعة ابن زهر
الندوة الدولية حول القانون البرتغالي المغربي المقارن
«الممارسة التوثيقية بالمغرب و البرتغال»
ماي 2014
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
توطئة
الوثيقة العدليةة ثمةرة قةرون مةن الممارسةة التوثيةغ بةالمغرب امقصة منة القةرن
الثةةاني الهجةةري اهةةتم الوقهةةاة والق ةةاة ب ةةبم الوثةةاحغ مهميتهةةا ةةي حو ة اممةةن
التعاقةةدي ومةةا لهةةا مةةن رثةةر اسةةتقرار المجتمةةم ةةي عالقاتةةي الماليةةة واالجتماعيةةة
والسياسية .ل ا ترعرعت الوثيقة العدلية تحةت رقابةة الق ةاة و الوقهةاة حتة صةار
التوثيغ علما قاحما ب اتي سمي بعلم الوثاحغ روعلم الشروم مستقال عةن بةاقي علةوم
الوقةةي والق ةةاة وصةةنا يةةي الوقهةةاة والق ةةاة عنةةت ب ةةبم م ةةمون الوثةةاحغ
وإحاكمها مغلقة لما قد ينشأ بين رمرا ها من نزاع سواة ي ثبوتها رو شةرومها رو
آثارها رورحكامها .كما اهتمةوا بتقييةدها و تسةجيلها ةي سةجالت متعةددة حو ةا لهةا
من ال ياع و صيانة لحقوغ رصحابها رو وي الحقةوغ الةواردة يهةا حةاال او مة ال.
و بعةةد االسةةتقالل لةةم يقةةن تقنةةين مر ةةغ التوثيةةغ العةةدلي ةةي مسةةتو تةةاريخ الوثيقةةة
وتراثهةةا .بةةل ةةيغ عليهةةا ممةةا جعةةل مر ةةغ التوثيةةغ بةةالمغرب متعةةددا مةةن حيةة
المتدخلون يي لحد الت ارب مما رخل باممن التعاقدي .
توطئة
تنبي ق اة امندلس و قهاؤها من القرن الثاني الهجري مهميتةي ةي حوة اممةن التعاقةدي ومةا لةي مةن
رثر استقرار المجتمم ي عالقاتي المالية و االجتماعية والسياسية .
استقالل علم الوثاحغ و الشروم رو قي الوثاحغ
صنوت يي م ت من المصنوات عملت عل تموير الوثيقة و رحكامها وقواعدها شروم الموثغ .
الوثيقة العدلية التي بين يدينا اليوم هي امتداد لثالثة عشر قرنا من الممارسة التوثيقية ..
ممارسة صقلت الوثيقة المغربية قها و لغة وصانتها مما قد يلحقها من تحريا رو تزوير رو نزاع ي
محتواها بين رمرا ها رو وي الحقوغ .
ي وة االجتهاد الوقهي والرقابة الق احية :را قا وصاحبا الوثيقة قرونا مسددة لمسارها و مقومة
النحرا ها وسادة لثغراتها .من إليهم يرجم الوصل ي النزاع وجب حسمي مسبقا .
الممارسة التوثيقية و عمل الموثقين كانا ري ا عاملين مهمين ي ترجح رو رد بعض اآلراة الوقهية
من رجررة الحكم الوقهي ي مجال الوثاحغ هي الحكم والويصل ي سداد الرري الوقهي و عدمي.
ورغم ه ا التاريخ القروني للتوثيغ العدلي :ال ي رثمر مدرسة توثيقية مكتملة بن رياتها و شيوخها
ورحكامها و مصنواتها ومؤسساتها و إجراةاتها
المشرع المغربي إبان الحماية الورنسية ثم بعد االستقالل لم يراع لك ليموره عند تقنين التوثيغ العدلي.
بل جمد ه ا المر غ و يغ عليي لحساب حات رخر .
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1
نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
2
ت ـراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
3
أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
4
تقنين مهنة التوثيق العدلي
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1ـ نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
أقدم وثيقة حفظتها كتب املوثقين باألندلس حررت
سنة 211هـ 860 /م
وهي صداق يحيى الليثي األندلس
يحي بن يحي الليثي امندلسي ( 152هـ 234 -هـ)
«لسم هللا الرحمن الرحيم
ه ا ما رصدغ يحي بن يحي الليثي امررتي عبدة بنت محمد بن جابر القرشي رصدقها رلا
دينار دراهم النقد من لكـ خمسماحة دينار وه م عني والدها عند العقد ماحتي دينار وبقي
لها عليي بعد النقد واله يمة :ثالثماحة دينار مؤخرة عني إل تاريخ ماحتي سنة و ست
عشرة سنة .زوجها ربوها وهي بكر ي حجرة ووالية ن ره بما سمي ي ه ا الكتاب من
النقد و اله يمة و الكالئ المؤخر ور ي ب لك يحي وقبلي و رشهد بي ربوها عليي .شهد
إبراهيم بن عباد القرشي وكتب بيده ي جماد االخيرة سنة إحد عشرة وماحتين والحاج
بن يربوع القرشي ومحمد بن خالد امموي»
(الوثاحغ المختصرة للغرنامي)12 :
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
– 2ت ــراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
رست قواعد علم التوثيغ بالمغرب و امندلس ي القرن الثال الهجري
صار علما مستقال بنوسي " قي الوثاحغ الوثاحغ و الشروم ..
صنوت يي مصنوات ال زال كثير منها مخموما بالخزانة الومنية و ي الخزانة الملكية :
" -238الوثاحغ" لعبد الملك بن حبيب القرمبي املبيري (ت)238
319ـ "وثاحغ" ل الجهني (ت. )319
399ـ "الوثاحغ" البن الهندي القرمبي (ت)399
399ـ "الوثاحغ" البن العمار (ت. )399
431ـ "الوثاحغ" للقا ي الباجي امندلسي ()431 -356
460ـ "الوثاحغ المجموعة" البن توح امندلسي (ت )460
462ـ "الوثاحغ" البن عتاب القرمبي ( : )462 - 383لم يكتب ي الوثاحغ حت قرر يها رزيد من رربعين مؤلوا
570ـ "النهاية والتمام ي معر ة الوثاحغ وامحكام" للمتيمي(ت)570
579ـ "الوثاحغ" إبراهيم الغرنامي ()579 _495
582ـ "المرر عل الوثاحغ المجموعة" ابن عات هارون ابن عات (ت )582
585ـ "المقصد المحمود ي تلخيص العقود" للقاضي الجزيري (ت)585
791ـ "الته يب الراحغ ي تدريب الناشئ من الق اة و رهل الوثاحغ" لموسى المغيلي (ت)791
914ـ "المنهج الواحغ المنهل الراحغ والمعن الالحغ ب داب الموثغ ورحكام الوثاحغ" للونشريسي ()914 – 834
992ـ "الالحغ لمعلم الوثاحغ" البن عرضون الزجلي (ت )992
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
3ـ أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
كان العدول يوثقون جميع أنواع العقود إال ما استثناه املشرع اليوم
السياسيـة
امحوال الشخصية
التجاريـة
اإلداريــة
المدنيـة
الدينيــة
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
4تقنين مهنة التوثيق العدلي :
لت الممارسة التوثيقية بالمغرب قرونا من مهام العدول و الق اة .
بدخول المستعمر الورنسي حاوال تسييب مر غ التوثيغ خدمة مهدا ي االستعمارية.
بسبب ما لقيي من مقاومة من العدول و الق اة المنخرمين ي الحركة الومنية
المتناعهم من توثيغ عقود شراة المعمرين مرا ي المغاربة.
خرغ سياج الوثيقة بإدخالي التوثيقين العر ي والعصري.
وبالتوازي مم تقنين التوثيقين العر ي و العصري حاول المستعمر تقنين التوثيغ العدلي:
رصدرت عن وزارة العدل ي 11نو مبر 1912نشرة وزارية حددت قواعد اختيار الق اة والعدول
صدر هير يوليو 1914المن م للعدلية امهلية وتوويت الملكية العقارية ي البالد ال ي ن مت بعض صولي مهنة
العدول
ال هير الشريا المؤرخ ي 23يونيو 1938
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
ال هير الشريا الصادر ي 14ربريل 2006بتنوي القانون رقم 16.03المن م لخمة العدالة
المرسوم الصادر ي 28ركتوبر 2008بتمبيغ رحكام القانون رقم 16.03المتعلغ بخمة العدالة
ال هير الشريا الصادر بتاريخ 22يونيو 2001بتنوي القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
المرسوم التمبيقي الصادر ي 17يوليوز 2002بتمبيغ رحكام القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
قرارات وزير العدل والحريات :العدول و النساخ ..
صدور مدونة امسرة و مدونة اموقاا و مدونة الحقوغ العينية :التي حددت مهاما رخر للعدول.
األولى :األداء و التلقي
الثانية
:التحري ــر ()1
الثالثة :التسجيـل
الرابعة :التحريــر
()2
الخامسة :التضميــن
السادسة :الخط ـ ـ ــاب
السابعـة :التسجيل
الثامنة :التقييد
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ األولى :التلقي و األداء
أداء الشاهد شهادته أمام عدلين منتصبين لإلشهاد ،يتلقيانها مباشرة بتدونانها في مذكرة حفظ
أحدهما ،و يسلمان صاحبها وصال ذي رقم متسلسل يحمل بيانات املذكرة و املبلغ مفصال
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثانية :التحرير ()1
نقل محتوى الشهادة من مذكرة الحفظ بكتابتها في ورق جيد وتوقيعها طرف العدلين
-1العقود الخا عة للتسجيل
.يحرر العدالن أوال موجزا للعقد فقط
يوجهانه ملصلحة التسجيل و التنبر.
- 2العقود غير الخا عة للتسجيل والعقود المعوية من رسوم التسجيل
. تحرر في أجل ستة أيام من تاريخ التلقي .
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثالثة :التسجيل
التسجيل إجراء تخضع له املحررات واالتفاقات وتستوفى بموجبه ضريبة تسمى واجب التسجيل ،و
تسجل الرسوم وفق ما يحدد قانون املالية إما على شكل رسوم تابثة ـ بمبلغ محدد ـ أو رسوم نسبية؛
بحسب نسبة ماوية من ثمن العقد او قيمته.
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
الرابعــة :التحري ــر()2
التحرير النهائي للعقود الخاضعة للتسجيل أو املسجلة مجانا بعد إدراج بيانات و مراجع التسجيل في نص
العقد ،و إضافة تاريخ التحرير ،ثم توقيعها و تقديمها لقاض ي التوثيق قصد االذن للناسخ بتضمينها
مراجع التسجيل :
1ـ مكتب التسجيل
2ـ اممر باالستخالص
3ـ القاحمة :عددها
4ـ مرجــم امداة
5ـ مبلغ التسجيل
6ـ تاريخـي
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الخامسـة :التضمين
إذن قاض ي التوثيق للناسخ بتضمين العقد في السجل املناسب ملوضوعه بعد تأكده من صحة و اكتمال شروطه و أركانه.
سجـل التركات والوصايا
سجـل اممالك العقارية
رقم العقد
نوعه
العدد المتتابم
تاريخ التلقي
نوع الشهادة
مراجع التضمين :
1ـ سجل الت مين
2ـ رقم سجل الت مين
3ـ عدد الشهادة بالسجل
4ـ صحيوتها بالسجل
5ـ تاريخ الت مين
تاريخ التحرير
تاريخ الت مين
من بعدد 32 :
سجـل رسوم المالغ الصحيوة 206 :
سجـل باقي الوثاحـغ
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
سجـل عقــود الزواج
تاريخ التضمين
نص العقد
مراجـم التسجيل
مراجع توجيه ملخصه
نص الشهادة
مالحظات
مالحظات
. (1ت من الشهادة حسب نوعها خالل ستة ريام من تاريخ تسليمها إل الناسخ
ما لم ينص عل خالا لك بعد مراقبتها من مرا القا ي ي رحد
سجالت الت مين.
. (2يكتب الناسخ عند الت مين :اسمي الكامل م يال بتوقيعي".
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ السادسة :خطاب القاض ي
.يخاطب القاض ي على في آخر الوثيقة بقوله :
"الحمد هلل أعلم بأدائها ومراقبتها"
.ثم يضع توقيعه و طابعه .
.مع ذكر تاريخ الخطاب بالتقويمين الهجري و امليالدي
من بعدد 32 :
الصحيوة 206 :
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
1
تدخل أشخاص ومصالح و مرافق متعددة في تأسيس الوثيقة وإنشاء :
العدول ،النساخ ،قضاة التوثيق ،مصلحة التسجيل ،مفتشو املالية .
2
الرقابة متعددة قبلية و بعدية :تجعل الوثيقة العدلية عصية على التزوير:
أ ـ رقابة أحد العدلين :
املتلقيين للشهادة على عطيفه ،ألن خطر خطأ أو تزوير الواحد محتمل؛ لكن تواطأ االثنين أبعد .
ب ـ رقابة قاض ي التوثيق:
ج ـ رقابة وزارة املالية :
ـ إذنه مسبقا بتوثيق بعض العقود.
ـ تسلمه الوثيقة محررة من أحد العدلين .
ـ خطابه على للوثيقة بعد تضمينها .
ـ مراجعته للوثيقة في سجل تضمينها ،وخطابه عليها فيه .
ـ موافاته ملصلحة التسجيل بنسخة العقد النهائي.
ـ تتلقى موجز العقد قبل تحريره .
ـ يرسل لها قاض ي التوثيق نسخة النهائية للعقد.
ـ تراقب كناش الوصوالت التي يسلمها العدول للمرتفقين .
ـ تراجع و تقابل املوجز بالعقد و باملضمن في السجل..
د ـ رقابة املحافظ على األمالك العقارية :
يرفض تقييد العقود إن بدى له خلل أو اضطراب في الوثيقة.
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
3
تحرير الوثيقة العدلية و حفظها بوسائل متعددة وفي سجالت متنوعة :
ـ تحرر مرتين و تحفظ في سجلين مختلفين.
ـ وتحت مسؤولية شخصين مختلفين :العدالن و الناسخ .
ـ األول العدل في مذكرة الحفظ و في املوجز ،ثم العقد النهائي.
. الثاني الناسخ في :سجل التضمين.
4
بمجرد تلقي العدلين للشهادة في مذكرة الحفظ :
تحفظ الشهادة .
تثبت آثارها من تاريخ تلقيها .
ولو عاق عائق دون إتمام العدلين لباقي إجراءات الوثيقة .
5
نظام التوثيق العدلي نظام مزدوج :
الوثيقة العدلية يتلقاها عدالن .
يجمعان بين مهمتين هما الكتابة و اإلشهاد
هم شهود على العقد و محررون له في نفس الوقت.
خالفا لباقي ممارس ي التوثيق.
لذلك تنذر أخطاء العدول على عكس غيرهم مممن يحرر العقود منفردا .
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
6
الوثيقة العدلية ضامنة للحقوق:
7
تستخرج نسخ الوثائق العدلية من طرف أصحابها أو ذوي الحقوق أو األغيار من :
بمجرد التلقي في املذكرة العدالن يتسلم صلحب الشهادة وصال نموذجيا.
يحوي بيانات و مراجع عقده أو شهادته في املذكرة.
قطعا ألي نزاع بين العدول وأصحاب الشهادة.
كما ان كنانيش هذه الوصوالت تخضع لرقابة مفتش ي وزارة املالية.
ب ـ سجل التضمين :
أ ـ مذكرة الحفظ :
بمسطرة الرفع على الخطوط ،إذا وقع التلقي و حال ظرف دون
إتمام باقي املراحل ،أو عند تعذر استخراج نسخة من السجل
8الشروط الخلقية و العلمية املشترطة في العدل :
9جمالية الوثيقة العدلية :في خطوطها و بياناتها ،و تناسق لغتها
10الوثيقة العدلية مصدر مهم للدراسات :
التاريخية و الفقهية واالجتماعية واألدبية واالقتصادية والسياسية.
مصدر مهم لدراسة تاريخ مختلف العلوم و الفنون و العالقات االجتماعية .
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
1
2
3
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
ضرورة بقاء الوثيقة العدلية تحت رقابة قضاة التوثيق و وزارة املالية .
تضييق املشرع و اإلدارة على مهنة العدول .
ازدراء املشرع املغربي بالوثيقة العدلية :التسمسة ،أعباء التسجيل
4
راكمت مدرسة التوثيق العدلي طيلة قرون من
5
غياب قضاة متخصصين في التوثيق ،كشأن جميع املحاكم املغربية
6
تقصير بعض العدول أو الهيئة الوطنية للعدول في حق املهنة :
املمارسة تراثا عظيما لم يعتبره املشرع املغربي.
املطالبة بمطالب على حساب مكانة املهنة و مصالح املرتفقين
التلقي الوردي //العدل الكاتب.
إلغاة الت مين .
الجمم بين النساخة و العدالة.
إلغاة خماب القا ي .
ر م مدة التمرين إل رربم سنوات .
السن امقص لولوج المهنة .
إلغاة االختصاص المكاني .
إلغاة تلقي عقد الزواج ي م كرة..
7
ضرورة توحيد التوثيق العصري والعدلي .
8
وجوب القطع مع التوثيق العرفي ملا له من آثار خطيرة على األمن التعاقدي .
Slide 11
الوثيقـة العدليـة
نشأتهـا و خصوصياتها
د .كمال بلحركة
كلية العلوم القانونية و االقتصادية و االجتماعية ـ جامعة ابن زهر
الندوة الدولية حول القانون البرتغالي المغربي المقارن
«الممارسة التوثيقية بالمغرب و البرتغال»
ماي 2014
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
توطئة
الوثيقة العدليةة ثمةرة قةرون مةن الممارسةة التوثيةغ بةالمغرب امقصة منة القةرن
الثةةاني الهجةةري اهةةتم الوقهةةاة والق ةةاة ب ةةبم الوثةةاحغ مهميتهةةا ةةي حو ة اممةةن
التعاقةةدي ومةةا لهةةا مةةن رثةةر اسةةتقرار المجتمةةم ةةي عالقاتةةي الماليةةة واالجتماعيةةة
والسياسية .ل ا ترعرعت الوثيقة العدلية تحةت رقابةة الق ةاة و الوقهةاة حتة صةار
التوثيغ علما قاحما ب اتي سمي بعلم الوثاحغ روعلم الشروم مستقال عةن بةاقي علةوم
الوقةةي والق ةةاة وصةةنا يةةي الوقهةةاة والق ةةاة عنةةت ب ةةبم م ةةمون الوثةةاحغ
وإحاكمها مغلقة لما قد ينشأ بين رمرا ها من نزاع سواة ي ثبوتها رو شةرومها رو
آثارها رورحكامها .كما اهتمةوا بتقييةدها و تسةجيلها ةي سةجالت متعةددة حو ةا لهةا
من ال ياع و صيانة لحقوغ رصحابها رو وي الحقةوغ الةواردة يهةا حةاال او مة ال.
و بعةةد االسةةتقالل لةةم يقةةن تقنةةين مر ةةغ التوثيةةغ العةةدلي ةةي مسةةتو تةةاريخ الوثيقةةة
وتراثهةةا .بةةل ةةيغ عليهةةا ممةةا جعةةل مر ةةغ التوثيةةغ بةةالمغرب متعةةددا مةةن حيةة
المتدخلون يي لحد الت ارب مما رخل باممن التعاقدي .
توطئة
تنبي ق اة امندلس و قهاؤها من القرن الثاني الهجري مهميتةي ةي حوة اممةن التعاقةدي ومةا لةي مةن
رثر استقرار المجتمم ي عالقاتي المالية و االجتماعية والسياسية .
استقالل علم الوثاحغ و الشروم رو قي الوثاحغ
صنوت يي م ت من المصنوات عملت عل تموير الوثيقة و رحكامها وقواعدها شروم الموثغ .
الوثيقة العدلية التي بين يدينا اليوم هي امتداد لثالثة عشر قرنا من الممارسة التوثيقية ..
ممارسة صقلت الوثيقة المغربية قها و لغة وصانتها مما قد يلحقها من تحريا رو تزوير رو نزاع ي
محتواها بين رمرا ها رو وي الحقوغ .
ي وة االجتهاد الوقهي والرقابة الق احية :را قا وصاحبا الوثيقة قرونا مسددة لمسارها و مقومة
النحرا ها وسادة لثغراتها .من إليهم يرجم الوصل ي النزاع وجب حسمي مسبقا .
الممارسة التوثيقية و عمل الموثقين كانا ري ا عاملين مهمين ي ترجح رو رد بعض اآلراة الوقهية
من رجررة الحكم الوقهي ي مجال الوثاحغ هي الحكم والويصل ي سداد الرري الوقهي و عدمي.
ورغم ه ا التاريخ القروني للتوثيغ العدلي :ال ي رثمر مدرسة توثيقية مكتملة بن رياتها و شيوخها
ورحكامها و مصنواتها ومؤسساتها و إجراةاتها
المشرع المغربي إبان الحماية الورنسية ثم بعد االستقالل لم يراع لك ليموره عند تقنين التوثيغ العدلي.
بل جمد ه ا المر غ و يغ عليي لحساب حات رخر .
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1
نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
2
ت ـراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
3
أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
4
تقنين مهنة التوثيق العدلي
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1ـ نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
أقدم وثيقة حفظتها كتب املوثقين باألندلس حررت
سنة 211هـ 860 /م
وهي صداق يحيى الليثي األندلس
يحي بن يحي الليثي امندلسي ( 152هـ 234 -هـ)
«لسم هللا الرحمن الرحيم
ه ا ما رصدغ يحي بن يحي الليثي امررتي عبدة بنت محمد بن جابر القرشي رصدقها رلا
دينار دراهم النقد من لكـ خمسماحة دينار وه م عني والدها عند العقد ماحتي دينار وبقي
لها عليي بعد النقد واله يمة :ثالثماحة دينار مؤخرة عني إل تاريخ ماحتي سنة و ست
عشرة سنة .زوجها ربوها وهي بكر ي حجرة ووالية ن ره بما سمي ي ه ا الكتاب من
النقد و اله يمة و الكالئ المؤخر ور ي ب لك يحي وقبلي و رشهد بي ربوها عليي .شهد
إبراهيم بن عباد القرشي وكتب بيده ي جماد االخيرة سنة إحد عشرة وماحتين والحاج
بن يربوع القرشي ومحمد بن خالد امموي»
(الوثاحغ المختصرة للغرنامي)12 :
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
– 2ت ــراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
رست قواعد علم التوثيغ بالمغرب و امندلس ي القرن الثال الهجري
صار علما مستقال بنوسي " قي الوثاحغ الوثاحغ و الشروم ..
صنوت يي مصنوات ال زال كثير منها مخموما بالخزانة الومنية و ي الخزانة الملكية :
" -238الوثاحغ" لعبد الملك بن حبيب القرمبي املبيري (ت)238
319ـ "وثاحغ" ل الجهني (ت. )319
399ـ "الوثاحغ" البن الهندي القرمبي (ت)399
399ـ "الوثاحغ" البن العمار (ت. )399
431ـ "الوثاحغ" للقا ي الباجي امندلسي ()431 -356
460ـ "الوثاحغ المجموعة" البن توح امندلسي (ت )460
462ـ "الوثاحغ" البن عتاب القرمبي ( : )462 - 383لم يكتب ي الوثاحغ حت قرر يها رزيد من رربعين مؤلوا
570ـ "النهاية والتمام ي معر ة الوثاحغ وامحكام" للمتيمي(ت)570
579ـ "الوثاحغ" إبراهيم الغرنامي ()579 _495
582ـ "المرر عل الوثاحغ المجموعة" ابن عات هارون ابن عات (ت )582
585ـ "المقصد المحمود ي تلخيص العقود" للقاضي الجزيري (ت)585
791ـ "الته يب الراحغ ي تدريب الناشئ من الق اة و رهل الوثاحغ" لموسى المغيلي (ت)791
914ـ "المنهج الواحغ المنهل الراحغ والمعن الالحغ ب داب الموثغ ورحكام الوثاحغ" للونشريسي ()914 – 834
992ـ "الالحغ لمعلم الوثاحغ" البن عرضون الزجلي (ت )992
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
3ـ أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
كان العدول يوثقون جميع أنواع العقود إال ما استثناه املشرع اليوم
السياسيـة
امحوال الشخصية
التجاريـة
اإلداريــة
المدنيـة
الدينيــة
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
4تقنين مهنة التوثيق العدلي :
لت الممارسة التوثيقية بالمغرب قرونا من مهام العدول و الق اة .
بدخول المستعمر الورنسي حاوال تسييب مر غ التوثيغ خدمة مهدا ي االستعمارية.
بسبب ما لقيي من مقاومة من العدول و الق اة المنخرمين ي الحركة الومنية
المتناعهم من توثيغ عقود شراة المعمرين مرا ي المغاربة.
خرغ سياج الوثيقة بإدخالي التوثيقين العر ي والعصري.
وبالتوازي مم تقنين التوثيقين العر ي و العصري حاول المستعمر تقنين التوثيغ العدلي:
رصدرت عن وزارة العدل ي 11نو مبر 1912نشرة وزارية حددت قواعد اختيار الق اة والعدول
صدر هير يوليو 1914المن م للعدلية امهلية وتوويت الملكية العقارية ي البالد ال ي ن مت بعض صولي مهنة
العدول
ال هير الشريا المؤرخ ي 23يونيو 1938
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
ال هير الشريا الصادر ي 14ربريل 2006بتنوي القانون رقم 16.03المن م لخمة العدالة
المرسوم الصادر ي 28ركتوبر 2008بتمبيغ رحكام القانون رقم 16.03المتعلغ بخمة العدالة
ال هير الشريا الصادر بتاريخ 22يونيو 2001بتنوي القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
المرسوم التمبيقي الصادر ي 17يوليوز 2002بتمبيغ رحكام القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
قرارات وزير العدل والحريات :العدول و النساخ ..
صدور مدونة امسرة و مدونة اموقاا و مدونة الحقوغ العينية :التي حددت مهاما رخر للعدول.
األولى :األداء و التلقي
الثانية
:التحري ــر ()1
الثالثة :التسجيـل
الرابعة :التحريــر
()2
الخامسة :التضميــن
السادسة :الخط ـ ـ ــاب
السابعـة :التسجيل
الثامنة :التقييد
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ األولى :التلقي و األداء
أداء الشاهد شهادته أمام عدلين منتصبين لإلشهاد ،يتلقيانها مباشرة بتدونانها في مذكرة حفظ
أحدهما ،و يسلمان صاحبها وصال ذي رقم متسلسل يحمل بيانات املذكرة و املبلغ مفصال
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثانية :التحرير ()1
نقل محتوى الشهادة من مذكرة الحفظ بكتابتها في ورق جيد وتوقيعها طرف العدلين
-1العقود الخا عة للتسجيل
.يحرر العدالن أوال موجزا للعقد فقط
يوجهانه ملصلحة التسجيل و التنبر.
- 2العقود غير الخا عة للتسجيل والعقود المعوية من رسوم التسجيل
. تحرر في أجل ستة أيام من تاريخ التلقي .
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثالثة :التسجيل
التسجيل إجراء تخضع له املحررات واالتفاقات وتستوفى بموجبه ضريبة تسمى واجب التسجيل ،و
تسجل الرسوم وفق ما يحدد قانون املالية إما على شكل رسوم تابثة ـ بمبلغ محدد ـ أو رسوم نسبية؛
بحسب نسبة ماوية من ثمن العقد او قيمته.
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
الرابعــة :التحري ــر()2
التحرير النهائي للعقود الخاضعة للتسجيل أو املسجلة مجانا بعد إدراج بيانات و مراجع التسجيل في نص
العقد ،و إضافة تاريخ التحرير ،ثم توقيعها و تقديمها لقاض ي التوثيق قصد االذن للناسخ بتضمينها
مراجع التسجيل :
1ـ مكتب التسجيل
2ـ اممر باالستخالص
3ـ القاحمة :عددها
4ـ مرجــم امداة
5ـ مبلغ التسجيل
6ـ تاريخـي
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الخامسـة :التضمين
إذن قاض ي التوثيق للناسخ بتضمين العقد في السجل املناسب ملوضوعه بعد تأكده من صحة و اكتمال شروطه و أركانه.
سجـل التركات والوصايا
سجـل اممالك العقارية
رقم العقد
نوعه
العدد المتتابم
تاريخ التلقي
نوع الشهادة
مراجع التضمين :
1ـ سجل الت مين
2ـ رقم سجل الت مين
3ـ عدد الشهادة بالسجل
4ـ صحيوتها بالسجل
5ـ تاريخ الت مين
تاريخ التحرير
تاريخ الت مين
من بعدد 32 :
سجـل رسوم المالغ الصحيوة 206 :
سجـل باقي الوثاحـغ
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
سجـل عقــود الزواج
تاريخ التضمين
نص العقد
مراجـم التسجيل
مراجع توجيه ملخصه
نص الشهادة
مالحظات
مالحظات
. (1ت من الشهادة حسب نوعها خالل ستة ريام من تاريخ تسليمها إل الناسخ
ما لم ينص عل خالا لك بعد مراقبتها من مرا القا ي ي رحد
سجالت الت مين.
. (2يكتب الناسخ عند الت مين :اسمي الكامل م يال بتوقيعي".
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ السادسة :خطاب القاض ي
.يخاطب القاض ي على في آخر الوثيقة بقوله :
"الحمد هلل أعلم بأدائها ومراقبتها"
.ثم يضع توقيعه و طابعه .
.مع ذكر تاريخ الخطاب بالتقويمين الهجري و امليالدي
من بعدد 32 :
الصحيوة 206 :
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
1
تدخل أشخاص ومصالح و مرافق متعددة في تأسيس الوثيقة وإنشاء :
العدول ،النساخ ،قضاة التوثيق ،مصلحة التسجيل ،مفتشو املالية .
2
الرقابة متعددة قبلية و بعدية :تجعل الوثيقة العدلية عصية على التزوير:
أ ـ رقابة أحد العدلين :
املتلقيين للشهادة على عطيفه ،ألن خطر خطأ أو تزوير الواحد محتمل؛ لكن تواطأ االثنين أبعد .
ب ـ رقابة قاض ي التوثيق:
ج ـ رقابة وزارة املالية :
ـ إذنه مسبقا بتوثيق بعض العقود.
ـ تسلمه الوثيقة محررة من أحد العدلين .
ـ خطابه على للوثيقة بعد تضمينها .
ـ مراجعته للوثيقة في سجل تضمينها ،وخطابه عليها فيه .
ـ موافاته ملصلحة التسجيل بنسخة العقد النهائي.
ـ تتلقى موجز العقد قبل تحريره .
ـ يرسل لها قاض ي التوثيق نسخة النهائية للعقد.
ـ تراقب كناش الوصوالت التي يسلمها العدول للمرتفقين .
ـ تراجع و تقابل املوجز بالعقد و باملضمن في السجل..
د ـ رقابة املحافظ على األمالك العقارية :
يرفض تقييد العقود إن بدى له خلل أو اضطراب في الوثيقة.
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
3
تحرير الوثيقة العدلية و حفظها بوسائل متعددة وفي سجالت متنوعة :
ـ تحرر مرتين و تحفظ في سجلين مختلفين.
ـ وتحت مسؤولية شخصين مختلفين :العدالن و الناسخ .
ـ األول العدل في مذكرة الحفظ و في املوجز ،ثم العقد النهائي.
. الثاني الناسخ في :سجل التضمين.
4
بمجرد تلقي العدلين للشهادة في مذكرة الحفظ :
تحفظ الشهادة .
تثبت آثارها من تاريخ تلقيها .
ولو عاق عائق دون إتمام العدلين لباقي إجراءات الوثيقة .
5
نظام التوثيق العدلي نظام مزدوج :
الوثيقة العدلية يتلقاها عدالن .
يجمعان بين مهمتين هما الكتابة و اإلشهاد
هم شهود على العقد و محررون له في نفس الوقت.
خالفا لباقي ممارس ي التوثيق.
لذلك تنذر أخطاء العدول على عكس غيرهم مممن يحرر العقود منفردا .
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
6
الوثيقة العدلية ضامنة للحقوق:
7
تستخرج نسخ الوثائق العدلية من طرف أصحابها أو ذوي الحقوق أو األغيار من :
بمجرد التلقي في املذكرة العدالن يتسلم صلحب الشهادة وصال نموذجيا.
يحوي بيانات و مراجع عقده أو شهادته في املذكرة.
قطعا ألي نزاع بين العدول وأصحاب الشهادة.
كما ان كنانيش هذه الوصوالت تخضع لرقابة مفتش ي وزارة املالية.
ب ـ سجل التضمين :
أ ـ مذكرة الحفظ :
بمسطرة الرفع على الخطوط ،إذا وقع التلقي و حال ظرف دون
إتمام باقي املراحل ،أو عند تعذر استخراج نسخة من السجل
8الشروط الخلقية و العلمية املشترطة في العدل :
9جمالية الوثيقة العدلية :في خطوطها و بياناتها ،و تناسق لغتها
10الوثيقة العدلية مصدر مهم للدراسات :
التاريخية و الفقهية واالجتماعية واألدبية واالقتصادية والسياسية.
مصدر مهم لدراسة تاريخ مختلف العلوم و الفنون و العالقات االجتماعية .
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
1
2
3
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
ضرورة بقاء الوثيقة العدلية تحت رقابة قضاة التوثيق و وزارة املالية .
تضييق املشرع و اإلدارة على مهنة العدول .
ازدراء املشرع املغربي بالوثيقة العدلية :التسمسة ،أعباء التسجيل
4
راكمت مدرسة التوثيق العدلي طيلة قرون من
5
غياب قضاة متخصصين في التوثيق ،كشأن جميع املحاكم املغربية
6
تقصير بعض العدول أو الهيئة الوطنية للعدول في حق املهنة :
املمارسة تراثا عظيما لم يعتبره املشرع املغربي.
املطالبة بمطالب على حساب مكانة املهنة و مصالح املرتفقين
التلقي الوردي //العدل الكاتب.
إلغاة الت مين .
الجمم بين النساخة و العدالة.
إلغاة خماب القا ي .
ر م مدة التمرين إل رربم سنوات .
السن امقص لولوج المهنة .
إلغاة االختصاص المكاني .
إلغاة تلقي عقد الزواج ي م كرة..
7
ضرورة توحيد التوثيق العصري والعدلي .
8
وجوب القطع مع التوثيق العرفي ملا له من آثار خطيرة على األمن التعاقدي .
Slide 12
الوثيقـة العدليـة
نشأتهـا و خصوصياتها
د .كمال بلحركة
كلية العلوم القانونية و االقتصادية و االجتماعية ـ جامعة ابن زهر
الندوة الدولية حول القانون البرتغالي المغربي المقارن
«الممارسة التوثيقية بالمغرب و البرتغال»
ماي 2014
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
توطئة
الوثيقة العدليةة ثمةرة قةرون مةن الممارسةة التوثيةغ بةالمغرب امقصة منة القةرن
الثةةاني الهجةةري اهةةتم الوقهةةاة والق ةةاة ب ةةبم الوثةةاحغ مهميتهةةا ةةي حو ة اممةةن
التعاقةةدي ومةةا لهةةا مةةن رثةةر اسةةتقرار المجتمةةم ةةي عالقاتةةي الماليةةة واالجتماعيةةة
والسياسية .ل ا ترعرعت الوثيقة العدلية تحةت رقابةة الق ةاة و الوقهةاة حتة صةار
التوثيغ علما قاحما ب اتي سمي بعلم الوثاحغ روعلم الشروم مستقال عةن بةاقي علةوم
الوقةةي والق ةةاة وصةةنا يةةي الوقهةةاة والق ةةاة عنةةت ب ةةبم م ةةمون الوثةةاحغ
وإحاكمها مغلقة لما قد ينشأ بين رمرا ها من نزاع سواة ي ثبوتها رو شةرومها رو
آثارها رورحكامها .كما اهتمةوا بتقييةدها و تسةجيلها ةي سةجالت متعةددة حو ةا لهةا
من ال ياع و صيانة لحقوغ رصحابها رو وي الحقةوغ الةواردة يهةا حةاال او مة ال.
و بعةةد االسةةتقالل لةةم يقةةن تقنةةين مر ةةغ التوثيةةغ العةةدلي ةةي مسةةتو تةةاريخ الوثيقةةة
وتراثهةةا .بةةل ةةيغ عليهةةا ممةةا جعةةل مر ةةغ التوثيةةغ بةةالمغرب متعةةددا مةةن حيةة
المتدخلون يي لحد الت ارب مما رخل باممن التعاقدي .
توطئة
تنبي ق اة امندلس و قهاؤها من القرن الثاني الهجري مهميتةي ةي حوة اممةن التعاقةدي ومةا لةي مةن
رثر استقرار المجتمم ي عالقاتي المالية و االجتماعية والسياسية .
استقالل علم الوثاحغ و الشروم رو قي الوثاحغ
صنوت يي م ت من المصنوات عملت عل تموير الوثيقة و رحكامها وقواعدها شروم الموثغ .
الوثيقة العدلية التي بين يدينا اليوم هي امتداد لثالثة عشر قرنا من الممارسة التوثيقية ..
ممارسة صقلت الوثيقة المغربية قها و لغة وصانتها مما قد يلحقها من تحريا رو تزوير رو نزاع ي
محتواها بين رمرا ها رو وي الحقوغ .
ي وة االجتهاد الوقهي والرقابة الق احية :را قا وصاحبا الوثيقة قرونا مسددة لمسارها و مقومة
النحرا ها وسادة لثغراتها .من إليهم يرجم الوصل ي النزاع وجب حسمي مسبقا .
الممارسة التوثيقية و عمل الموثقين كانا ري ا عاملين مهمين ي ترجح رو رد بعض اآلراة الوقهية
من رجررة الحكم الوقهي ي مجال الوثاحغ هي الحكم والويصل ي سداد الرري الوقهي و عدمي.
ورغم ه ا التاريخ القروني للتوثيغ العدلي :ال ي رثمر مدرسة توثيقية مكتملة بن رياتها و شيوخها
ورحكامها و مصنواتها ومؤسساتها و إجراةاتها
المشرع المغربي إبان الحماية الورنسية ثم بعد االستقالل لم يراع لك ليموره عند تقنين التوثيغ العدلي.
بل جمد ه ا المر غ و يغ عليي لحساب حات رخر .
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1
نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
2
ت ـراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
3
أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
4
تقنين مهنة التوثيق العدلي
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1ـ نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
أقدم وثيقة حفظتها كتب املوثقين باألندلس حررت
سنة 211هـ 860 /م
وهي صداق يحيى الليثي األندلس
يحي بن يحي الليثي امندلسي ( 152هـ 234 -هـ)
«لسم هللا الرحمن الرحيم
ه ا ما رصدغ يحي بن يحي الليثي امررتي عبدة بنت محمد بن جابر القرشي رصدقها رلا
دينار دراهم النقد من لكـ خمسماحة دينار وه م عني والدها عند العقد ماحتي دينار وبقي
لها عليي بعد النقد واله يمة :ثالثماحة دينار مؤخرة عني إل تاريخ ماحتي سنة و ست
عشرة سنة .زوجها ربوها وهي بكر ي حجرة ووالية ن ره بما سمي ي ه ا الكتاب من
النقد و اله يمة و الكالئ المؤخر ور ي ب لك يحي وقبلي و رشهد بي ربوها عليي .شهد
إبراهيم بن عباد القرشي وكتب بيده ي جماد االخيرة سنة إحد عشرة وماحتين والحاج
بن يربوع القرشي ومحمد بن خالد امموي»
(الوثاحغ المختصرة للغرنامي)12 :
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
– 2ت ــراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
رست قواعد علم التوثيغ بالمغرب و امندلس ي القرن الثال الهجري
صار علما مستقال بنوسي " قي الوثاحغ الوثاحغ و الشروم ..
صنوت يي مصنوات ال زال كثير منها مخموما بالخزانة الومنية و ي الخزانة الملكية :
" -238الوثاحغ" لعبد الملك بن حبيب القرمبي املبيري (ت)238
319ـ "وثاحغ" ل الجهني (ت. )319
399ـ "الوثاحغ" البن الهندي القرمبي (ت)399
399ـ "الوثاحغ" البن العمار (ت. )399
431ـ "الوثاحغ" للقا ي الباجي امندلسي ()431 -356
460ـ "الوثاحغ المجموعة" البن توح امندلسي (ت )460
462ـ "الوثاحغ" البن عتاب القرمبي ( : )462 - 383لم يكتب ي الوثاحغ حت قرر يها رزيد من رربعين مؤلوا
570ـ "النهاية والتمام ي معر ة الوثاحغ وامحكام" للمتيمي(ت)570
579ـ "الوثاحغ" إبراهيم الغرنامي ()579 _495
582ـ "المرر عل الوثاحغ المجموعة" ابن عات هارون ابن عات (ت )582
585ـ "المقصد المحمود ي تلخيص العقود" للقاضي الجزيري (ت)585
791ـ "الته يب الراحغ ي تدريب الناشئ من الق اة و رهل الوثاحغ" لموسى المغيلي (ت)791
914ـ "المنهج الواحغ المنهل الراحغ والمعن الالحغ ب داب الموثغ ورحكام الوثاحغ" للونشريسي ()914 – 834
992ـ "الالحغ لمعلم الوثاحغ" البن عرضون الزجلي (ت )992
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
3ـ أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
كان العدول يوثقون جميع أنواع العقود إال ما استثناه املشرع اليوم
السياسيـة
امحوال الشخصية
التجاريـة
اإلداريــة
المدنيـة
الدينيــة
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
4تقنين مهنة التوثيق العدلي :
لت الممارسة التوثيقية بالمغرب قرونا من مهام العدول و الق اة .
بدخول المستعمر الورنسي حاوال تسييب مر غ التوثيغ خدمة مهدا ي االستعمارية.
بسبب ما لقيي من مقاومة من العدول و الق اة المنخرمين ي الحركة الومنية
المتناعهم من توثيغ عقود شراة المعمرين مرا ي المغاربة.
خرغ سياج الوثيقة بإدخالي التوثيقين العر ي والعصري.
وبالتوازي مم تقنين التوثيقين العر ي و العصري حاول المستعمر تقنين التوثيغ العدلي:
رصدرت عن وزارة العدل ي 11نو مبر 1912نشرة وزارية حددت قواعد اختيار الق اة والعدول
صدر هير يوليو 1914المن م للعدلية امهلية وتوويت الملكية العقارية ي البالد ال ي ن مت بعض صولي مهنة
العدول
ال هير الشريا المؤرخ ي 23يونيو 1938
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
ال هير الشريا الصادر ي 14ربريل 2006بتنوي القانون رقم 16.03المن م لخمة العدالة
المرسوم الصادر ي 28ركتوبر 2008بتمبيغ رحكام القانون رقم 16.03المتعلغ بخمة العدالة
ال هير الشريا الصادر بتاريخ 22يونيو 2001بتنوي القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
المرسوم التمبيقي الصادر ي 17يوليوز 2002بتمبيغ رحكام القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
قرارات وزير العدل والحريات :العدول و النساخ ..
صدور مدونة امسرة و مدونة اموقاا و مدونة الحقوغ العينية :التي حددت مهاما رخر للعدول.
األولى :األداء و التلقي
الثانية
:التحري ــر ()1
الثالثة :التسجيـل
الرابعة :التحريــر
()2
الخامسة :التضميــن
السادسة :الخط ـ ـ ــاب
السابعـة :التسجيل
الثامنة :التقييد
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ األولى :التلقي و األداء
أداء الشاهد شهادته أمام عدلين منتصبين لإلشهاد ،يتلقيانها مباشرة بتدونانها في مذكرة حفظ
أحدهما ،و يسلمان صاحبها وصال ذي رقم متسلسل يحمل بيانات املذكرة و املبلغ مفصال
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثانية :التحرير ()1
نقل محتوى الشهادة من مذكرة الحفظ بكتابتها في ورق جيد وتوقيعها طرف العدلين
-1العقود الخا عة للتسجيل
.يحرر العدالن أوال موجزا للعقد فقط
يوجهانه ملصلحة التسجيل و التنبر.
- 2العقود غير الخا عة للتسجيل والعقود المعوية من رسوم التسجيل
. تحرر في أجل ستة أيام من تاريخ التلقي .
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثالثة :التسجيل
التسجيل إجراء تخضع له املحررات واالتفاقات وتستوفى بموجبه ضريبة تسمى واجب التسجيل ،و
تسجل الرسوم وفق ما يحدد قانون املالية إما على شكل رسوم تابثة ـ بمبلغ محدد ـ أو رسوم نسبية؛
بحسب نسبة ماوية من ثمن العقد او قيمته.
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
الرابعــة :التحري ــر()2
التحرير النهائي للعقود الخاضعة للتسجيل أو املسجلة مجانا بعد إدراج بيانات و مراجع التسجيل في نص
العقد ،و إضافة تاريخ التحرير ،ثم توقيعها و تقديمها لقاض ي التوثيق قصد االذن للناسخ بتضمينها
مراجع التسجيل :
1ـ مكتب التسجيل
2ـ اممر باالستخالص
3ـ القاحمة :عددها
4ـ مرجــم امداة
5ـ مبلغ التسجيل
6ـ تاريخـي
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الخامسـة :التضمين
إذن قاض ي التوثيق للناسخ بتضمين العقد في السجل املناسب ملوضوعه بعد تأكده من صحة و اكتمال شروطه و أركانه.
سجـل التركات والوصايا
سجـل اممالك العقارية
رقم العقد
نوعه
العدد المتتابم
تاريخ التلقي
نوع الشهادة
مراجع التضمين :
1ـ سجل الت مين
2ـ رقم سجل الت مين
3ـ عدد الشهادة بالسجل
4ـ صحيوتها بالسجل
5ـ تاريخ الت مين
تاريخ التحرير
تاريخ الت مين
من بعدد 32 :
سجـل رسوم المالغ الصحيوة 206 :
سجـل باقي الوثاحـغ
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
سجـل عقــود الزواج
تاريخ التضمين
نص العقد
مراجـم التسجيل
مراجع توجيه ملخصه
نص الشهادة
مالحظات
مالحظات
. (1ت من الشهادة حسب نوعها خالل ستة ريام من تاريخ تسليمها إل الناسخ
ما لم ينص عل خالا لك بعد مراقبتها من مرا القا ي ي رحد
سجالت الت مين.
. (2يكتب الناسخ عند الت مين :اسمي الكامل م يال بتوقيعي".
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ السادسة :خطاب القاض ي
.يخاطب القاض ي على في آخر الوثيقة بقوله :
"الحمد هلل أعلم بأدائها ومراقبتها"
.ثم يضع توقيعه و طابعه .
.مع ذكر تاريخ الخطاب بالتقويمين الهجري و امليالدي
من بعدد 32 :
الصحيوة 206 :
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
1
تدخل أشخاص ومصالح و مرافق متعددة في تأسيس الوثيقة وإنشاء :
العدول ،النساخ ،قضاة التوثيق ،مصلحة التسجيل ،مفتشو املالية .
2
الرقابة متعددة قبلية و بعدية :تجعل الوثيقة العدلية عصية على التزوير:
أ ـ رقابة أحد العدلين :
املتلقيين للشهادة على عطيفه ،ألن خطر خطأ أو تزوير الواحد محتمل؛ لكن تواطأ االثنين أبعد .
ب ـ رقابة قاض ي التوثيق:
ج ـ رقابة وزارة املالية :
ـ إذنه مسبقا بتوثيق بعض العقود.
ـ تسلمه الوثيقة محررة من أحد العدلين .
ـ خطابه على للوثيقة بعد تضمينها .
ـ مراجعته للوثيقة في سجل تضمينها ،وخطابه عليها فيه .
ـ موافاته ملصلحة التسجيل بنسخة العقد النهائي.
ـ تتلقى موجز العقد قبل تحريره .
ـ يرسل لها قاض ي التوثيق نسخة النهائية للعقد.
ـ تراقب كناش الوصوالت التي يسلمها العدول للمرتفقين .
ـ تراجع و تقابل املوجز بالعقد و باملضمن في السجل..
د ـ رقابة املحافظ على األمالك العقارية :
يرفض تقييد العقود إن بدى له خلل أو اضطراب في الوثيقة.
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
3
تحرير الوثيقة العدلية و حفظها بوسائل متعددة وفي سجالت متنوعة :
ـ تحرر مرتين و تحفظ في سجلين مختلفين.
ـ وتحت مسؤولية شخصين مختلفين :العدالن و الناسخ .
ـ األول العدل في مذكرة الحفظ و في املوجز ،ثم العقد النهائي.
. الثاني الناسخ في :سجل التضمين.
4
بمجرد تلقي العدلين للشهادة في مذكرة الحفظ :
تحفظ الشهادة .
تثبت آثارها من تاريخ تلقيها .
ولو عاق عائق دون إتمام العدلين لباقي إجراءات الوثيقة .
5
نظام التوثيق العدلي نظام مزدوج :
الوثيقة العدلية يتلقاها عدالن .
يجمعان بين مهمتين هما الكتابة و اإلشهاد
هم شهود على العقد و محررون له في نفس الوقت.
خالفا لباقي ممارس ي التوثيق.
لذلك تنذر أخطاء العدول على عكس غيرهم مممن يحرر العقود منفردا .
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
6
الوثيقة العدلية ضامنة للحقوق:
7
تستخرج نسخ الوثائق العدلية من طرف أصحابها أو ذوي الحقوق أو األغيار من :
بمجرد التلقي في املذكرة العدالن يتسلم صلحب الشهادة وصال نموذجيا.
يحوي بيانات و مراجع عقده أو شهادته في املذكرة.
قطعا ألي نزاع بين العدول وأصحاب الشهادة.
كما ان كنانيش هذه الوصوالت تخضع لرقابة مفتش ي وزارة املالية.
ب ـ سجل التضمين :
أ ـ مذكرة الحفظ :
بمسطرة الرفع على الخطوط ،إذا وقع التلقي و حال ظرف دون
إتمام باقي املراحل ،أو عند تعذر استخراج نسخة من السجل
8الشروط الخلقية و العلمية املشترطة في العدل :
9جمالية الوثيقة العدلية :في خطوطها و بياناتها ،و تناسق لغتها
10الوثيقة العدلية مصدر مهم للدراسات :
التاريخية و الفقهية واالجتماعية واألدبية واالقتصادية والسياسية.
مصدر مهم لدراسة تاريخ مختلف العلوم و الفنون و العالقات االجتماعية .
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
1
2
3
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
ضرورة بقاء الوثيقة العدلية تحت رقابة قضاة التوثيق و وزارة املالية .
تضييق املشرع و اإلدارة على مهنة العدول .
ازدراء املشرع املغربي بالوثيقة العدلية :التسمسة ،أعباء التسجيل
4
راكمت مدرسة التوثيق العدلي طيلة قرون من
5
غياب قضاة متخصصين في التوثيق ،كشأن جميع املحاكم املغربية
6
تقصير بعض العدول أو الهيئة الوطنية للعدول في حق املهنة :
املمارسة تراثا عظيما لم يعتبره املشرع املغربي.
املطالبة بمطالب على حساب مكانة املهنة و مصالح املرتفقين
التلقي الوردي //العدل الكاتب.
إلغاة الت مين .
الجمم بين النساخة و العدالة.
إلغاة خماب القا ي .
ر م مدة التمرين إل رربم سنوات .
السن امقص لولوج المهنة .
إلغاة االختصاص المكاني .
إلغاة تلقي عقد الزواج ي م كرة..
7
ضرورة توحيد التوثيق العصري والعدلي .
8
وجوب القطع مع التوثيق العرفي ملا له من آثار خطيرة على األمن التعاقدي .
Slide 13
الوثيقـة العدليـة
نشأتهـا و خصوصياتها
د .كمال بلحركة
كلية العلوم القانونية و االقتصادية و االجتماعية ـ جامعة ابن زهر
الندوة الدولية حول القانون البرتغالي المغربي المقارن
«الممارسة التوثيقية بالمغرب و البرتغال»
ماي 2014
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
توطئة
الوثيقة العدليةة ثمةرة قةرون مةن الممارسةة التوثيةغ بةالمغرب امقصة منة القةرن
الثةةاني الهجةةري اهةةتم الوقهةةاة والق ةةاة ب ةةبم الوثةةاحغ مهميتهةةا ةةي حو ة اممةةن
التعاقةةدي ومةةا لهةةا مةةن رثةةر اسةةتقرار المجتمةةم ةةي عالقاتةةي الماليةةة واالجتماعيةةة
والسياسية .ل ا ترعرعت الوثيقة العدلية تحةت رقابةة الق ةاة و الوقهةاة حتة صةار
التوثيغ علما قاحما ب اتي سمي بعلم الوثاحغ روعلم الشروم مستقال عةن بةاقي علةوم
الوقةةي والق ةةاة وصةةنا يةةي الوقهةةاة والق ةةاة عنةةت ب ةةبم م ةةمون الوثةةاحغ
وإحاكمها مغلقة لما قد ينشأ بين رمرا ها من نزاع سواة ي ثبوتها رو شةرومها رو
آثارها رورحكامها .كما اهتمةوا بتقييةدها و تسةجيلها ةي سةجالت متعةددة حو ةا لهةا
من ال ياع و صيانة لحقوغ رصحابها رو وي الحقةوغ الةواردة يهةا حةاال او مة ال.
و بعةةد االسةةتقالل لةةم يقةةن تقنةةين مر ةةغ التوثيةةغ العةةدلي ةةي مسةةتو تةةاريخ الوثيقةةة
وتراثهةةا .بةةل ةةيغ عليهةةا ممةةا جعةةل مر ةةغ التوثيةةغ بةةالمغرب متعةةددا مةةن حيةة
المتدخلون يي لحد الت ارب مما رخل باممن التعاقدي .
توطئة
تنبي ق اة امندلس و قهاؤها من القرن الثاني الهجري مهميتةي ةي حوة اممةن التعاقةدي ومةا لةي مةن
رثر استقرار المجتمم ي عالقاتي المالية و االجتماعية والسياسية .
استقالل علم الوثاحغ و الشروم رو قي الوثاحغ
صنوت يي م ت من المصنوات عملت عل تموير الوثيقة و رحكامها وقواعدها شروم الموثغ .
الوثيقة العدلية التي بين يدينا اليوم هي امتداد لثالثة عشر قرنا من الممارسة التوثيقية ..
ممارسة صقلت الوثيقة المغربية قها و لغة وصانتها مما قد يلحقها من تحريا رو تزوير رو نزاع ي
محتواها بين رمرا ها رو وي الحقوغ .
ي وة االجتهاد الوقهي والرقابة الق احية :را قا وصاحبا الوثيقة قرونا مسددة لمسارها و مقومة
النحرا ها وسادة لثغراتها .من إليهم يرجم الوصل ي النزاع وجب حسمي مسبقا .
الممارسة التوثيقية و عمل الموثقين كانا ري ا عاملين مهمين ي ترجح رو رد بعض اآلراة الوقهية
من رجررة الحكم الوقهي ي مجال الوثاحغ هي الحكم والويصل ي سداد الرري الوقهي و عدمي.
ورغم ه ا التاريخ القروني للتوثيغ العدلي :ال ي رثمر مدرسة توثيقية مكتملة بن رياتها و شيوخها
ورحكامها و مصنواتها ومؤسساتها و إجراةاتها
المشرع المغربي إبان الحماية الورنسية ثم بعد االستقالل لم يراع لك ليموره عند تقنين التوثيغ العدلي.
بل جمد ه ا المر غ و يغ عليي لحساب حات رخر .
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1
نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
2
ت ـراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
3
أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
4
تقنين مهنة التوثيق العدلي
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1ـ نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
أقدم وثيقة حفظتها كتب املوثقين باألندلس حررت
سنة 211هـ 860 /م
وهي صداق يحيى الليثي األندلس
يحي بن يحي الليثي امندلسي ( 152هـ 234 -هـ)
«لسم هللا الرحمن الرحيم
ه ا ما رصدغ يحي بن يحي الليثي امررتي عبدة بنت محمد بن جابر القرشي رصدقها رلا
دينار دراهم النقد من لكـ خمسماحة دينار وه م عني والدها عند العقد ماحتي دينار وبقي
لها عليي بعد النقد واله يمة :ثالثماحة دينار مؤخرة عني إل تاريخ ماحتي سنة و ست
عشرة سنة .زوجها ربوها وهي بكر ي حجرة ووالية ن ره بما سمي ي ه ا الكتاب من
النقد و اله يمة و الكالئ المؤخر ور ي ب لك يحي وقبلي و رشهد بي ربوها عليي .شهد
إبراهيم بن عباد القرشي وكتب بيده ي جماد االخيرة سنة إحد عشرة وماحتين والحاج
بن يربوع القرشي ومحمد بن خالد امموي»
(الوثاحغ المختصرة للغرنامي)12 :
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
– 2ت ــراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
رست قواعد علم التوثيغ بالمغرب و امندلس ي القرن الثال الهجري
صار علما مستقال بنوسي " قي الوثاحغ الوثاحغ و الشروم ..
صنوت يي مصنوات ال زال كثير منها مخموما بالخزانة الومنية و ي الخزانة الملكية :
" -238الوثاحغ" لعبد الملك بن حبيب القرمبي املبيري (ت)238
319ـ "وثاحغ" ل الجهني (ت. )319
399ـ "الوثاحغ" البن الهندي القرمبي (ت)399
399ـ "الوثاحغ" البن العمار (ت. )399
431ـ "الوثاحغ" للقا ي الباجي امندلسي ()431 -356
460ـ "الوثاحغ المجموعة" البن توح امندلسي (ت )460
462ـ "الوثاحغ" البن عتاب القرمبي ( : )462 - 383لم يكتب ي الوثاحغ حت قرر يها رزيد من رربعين مؤلوا
570ـ "النهاية والتمام ي معر ة الوثاحغ وامحكام" للمتيمي(ت)570
579ـ "الوثاحغ" إبراهيم الغرنامي ()579 _495
582ـ "المرر عل الوثاحغ المجموعة" ابن عات هارون ابن عات (ت )582
585ـ "المقصد المحمود ي تلخيص العقود" للقاضي الجزيري (ت)585
791ـ "الته يب الراحغ ي تدريب الناشئ من الق اة و رهل الوثاحغ" لموسى المغيلي (ت)791
914ـ "المنهج الواحغ المنهل الراحغ والمعن الالحغ ب داب الموثغ ورحكام الوثاحغ" للونشريسي ()914 – 834
992ـ "الالحغ لمعلم الوثاحغ" البن عرضون الزجلي (ت )992
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
3ـ أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
كان العدول يوثقون جميع أنواع العقود إال ما استثناه املشرع اليوم
السياسيـة
امحوال الشخصية
التجاريـة
اإلداريــة
المدنيـة
الدينيــة
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
4تقنين مهنة التوثيق العدلي :
لت الممارسة التوثيقية بالمغرب قرونا من مهام العدول و الق اة .
بدخول المستعمر الورنسي حاوال تسييب مر غ التوثيغ خدمة مهدا ي االستعمارية.
بسبب ما لقيي من مقاومة من العدول و الق اة المنخرمين ي الحركة الومنية
المتناعهم من توثيغ عقود شراة المعمرين مرا ي المغاربة.
خرغ سياج الوثيقة بإدخالي التوثيقين العر ي والعصري.
وبالتوازي مم تقنين التوثيقين العر ي و العصري حاول المستعمر تقنين التوثيغ العدلي:
رصدرت عن وزارة العدل ي 11نو مبر 1912نشرة وزارية حددت قواعد اختيار الق اة والعدول
صدر هير يوليو 1914المن م للعدلية امهلية وتوويت الملكية العقارية ي البالد ال ي ن مت بعض صولي مهنة
العدول
ال هير الشريا المؤرخ ي 23يونيو 1938
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
ال هير الشريا الصادر ي 14ربريل 2006بتنوي القانون رقم 16.03المن م لخمة العدالة
المرسوم الصادر ي 28ركتوبر 2008بتمبيغ رحكام القانون رقم 16.03المتعلغ بخمة العدالة
ال هير الشريا الصادر بتاريخ 22يونيو 2001بتنوي القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
المرسوم التمبيقي الصادر ي 17يوليوز 2002بتمبيغ رحكام القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
قرارات وزير العدل والحريات :العدول و النساخ ..
صدور مدونة امسرة و مدونة اموقاا و مدونة الحقوغ العينية :التي حددت مهاما رخر للعدول.
األولى :األداء و التلقي
الثانية
:التحري ــر ()1
الثالثة :التسجيـل
الرابعة :التحريــر
()2
الخامسة :التضميــن
السادسة :الخط ـ ـ ــاب
السابعـة :التسجيل
الثامنة :التقييد
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ األولى :التلقي و األداء
أداء الشاهد شهادته أمام عدلين منتصبين لإلشهاد ،يتلقيانها مباشرة بتدونانها في مذكرة حفظ
أحدهما ،و يسلمان صاحبها وصال ذي رقم متسلسل يحمل بيانات املذكرة و املبلغ مفصال
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثانية :التحرير ()1
نقل محتوى الشهادة من مذكرة الحفظ بكتابتها في ورق جيد وتوقيعها طرف العدلين
-1العقود الخا عة للتسجيل
.يحرر العدالن أوال موجزا للعقد فقط
يوجهانه ملصلحة التسجيل و التنبر.
- 2العقود غير الخا عة للتسجيل والعقود المعوية من رسوم التسجيل
. تحرر في أجل ستة أيام من تاريخ التلقي .
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثالثة :التسجيل
التسجيل إجراء تخضع له املحررات واالتفاقات وتستوفى بموجبه ضريبة تسمى واجب التسجيل ،و
تسجل الرسوم وفق ما يحدد قانون املالية إما على شكل رسوم تابثة ـ بمبلغ محدد ـ أو رسوم نسبية؛
بحسب نسبة ماوية من ثمن العقد او قيمته.
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
الرابعــة :التحري ــر()2
التحرير النهائي للعقود الخاضعة للتسجيل أو املسجلة مجانا بعد إدراج بيانات و مراجع التسجيل في نص
العقد ،و إضافة تاريخ التحرير ،ثم توقيعها و تقديمها لقاض ي التوثيق قصد االذن للناسخ بتضمينها
مراجع التسجيل :
1ـ مكتب التسجيل
2ـ اممر باالستخالص
3ـ القاحمة :عددها
4ـ مرجــم امداة
5ـ مبلغ التسجيل
6ـ تاريخـي
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الخامسـة :التضمين
إذن قاض ي التوثيق للناسخ بتضمين العقد في السجل املناسب ملوضوعه بعد تأكده من صحة و اكتمال شروطه و أركانه.
سجـل التركات والوصايا
سجـل اممالك العقارية
رقم العقد
نوعه
العدد المتتابم
تاريخ التلقي
نوع الشهادة
مراجع التضمين :
1ـ سجل الت مين
2ـ رقم سجل الت مين
3ـ عدد الشهادة بالسجل
4ـ صحيوتها بالسجل
5ـ تاريخ الت مين
تاريخ التحرير
تاريخ الت مين
من بعدد 32 :
سجـل رسوم المالغ الصحيوة 206 :
سجـل باقي الوثاحـغ
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
سجـل عقــود الزواج
تاريخ التضمين
نص العقد
مراجـم التسجيل
مراجع توجيه ملخصه
نص الشهادة
مالحظات
مالحظات
. (1ت من الشهادة حسب نوعها خالل ستة ريام من تاريخ تسليمها إل الناسخ
ما لم ينص عل خالا لك بعد مراقبتها من مرا القا ي ي رحد
سجالت الت مين.
. (2يكتب الناسخ عند الت مين :اسمي الكامل م يال بتوقيعي".
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ السادسة :خطاب القاض ي
.يخاطب القاض ي على في آخر الوثيقة بقوله :
"الحمد هلل أعلم بأدائها ومراقبتها"
.ثم يضع توقيعه و طابعه .
.مع ذكر تاريخ الخطاب بالتقويمين الهجري و امليالدي
من بعدد 32 :
الصحيوة 206 :
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
1
تدخل أشخاص ومصالح و مرافق متعددة في تأسيس الوثيقة وإنشاء :
العدول ،النساخ ،قضاة التوثيق ،مصلحة التسجيل ،مفتشو املالية .
2
الرقابة متعددة قبلية و بعدية :تجعل الوثيقة العدلية عصية على التزوير:
أ ـ رقابة أحد العدلين :
املتلقيين للشهادة على عطيفه ،ألن خطر خطأ أو تزوير الواحد محتمل؛ لكن تواطأ االثنين أبعد .
ب ـ رقابة قاض ي التوثيق:
ج ـ رقابة وزارة املالية :
ـ إذنه مسبقا بتوثيق بعض العقود.
ـ تسلمه الوثيقة محررة من أحد العدلين .
ـ خطابه على للوثيقة بعد تضمينها .
ـ مراجعته للوثيقة في سجل تضمينها ،وخطابه عليها فيه .
ـ موافاته ملصلحة التسجيل بنسخة العقد النهائي.
ـ تتلقى موجز العقد قبل تحريره .
ـ يرسل لها قاض ي التوثيق نسخة النهائية للعقد.
ـ تراقب كناش الوصوالت التي يسلمها العدول للمرتفقين .
ـ تراجع و تقابل املوجز بالعقد و باملضمن في السجل..
د ـ رقابة املحافظ على األمالك العقارية :
يرفض تقييد العقود إن بدى له خلل أو اضطراب في الوثيقة.
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
3
تحرير الوثيقة العدلية و حفظها بوسائل متعددة وفي سجالت متنوعة :
ـ تحرر مرتين و تحفظ في سجلين مختلفين.
ـ وتحت مسؤولية شخصين مختلفين :العدالن و الناسخ .
ـ األول العدل في مذكرة الحفظ و في املوجز ،ثم العقد النهائي.
. الثاني الناسخ في :سجل التضمين.
4
بمجرد تلقي العدلين للشهادة في مذكرة الحفظ :
تحفظ الشهادة .
تثبت آثارها من تاريخ تلقيها .
ولو عاق عائق دون إتمام العدلين لباقي إجراءات الوثيقة .
5
نظام التوثيق العدلي نظام مزدوج :
الوثيقة العدلية يتلقاها عدالن .
يجمعان بين مهمتين هما الكتابة و اإلشهاد
هم شهود على العقد و محررون له في نفس الوقت.
خالفا لباقي ممارس ي التوثيق.
لذلك تنذر أخطاء العدول على عكس غيرهم مممن يحرر العقود منفردا .
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
6
الوثيقة العدلية ضامنة للحقوق:
7
تستخرج نسخ الوثائق العدلية من طرف أصحابها أو ذوي الحقوق أو األغيار من :
بمجرد التلقي في املذكرة العدالن يتسلم صلحب الشهادة وصال نموذجيا.
يحوي بيانات و مراجع عقده أو شهادته في املذكرة.
قطعا ألي نزاع بين العدول وأصحاب الشهادة.
كما ان كنانيش هذه الوصوالت تخضع لرقابة مفتش ي وزارة املالية.
ب ـ سجل التضمين :
أ ـ مذكرة الحفظ :
بمسطرة الرفع على الخطوط ،إذا وقع التلقي و حال ظرف دون
إتمام باقي املراحل ،أو عند تعذر استخراج نسخة من السجل
8الشروط الخلقية و العلمية املشترطة في العدل :
9جمالية الوثيقة العدلية :في خطوطها و بياناتها ،و تناسق لغتها
10الوثيقة العدلية مصدر مهم للدراسات :
التاريخية و الفقهية واالجتماعية واألدبية واالقتصادية والسياسية.
مصدر مهم لدراسة تاريخ مختلف العلوم و الفنون و العالقات االجتماعية .
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
1
2
3
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
ضرورة بقاء الوثيقة العدلية تحت رقابة قضاة التوثيق و وزارة املالية .
تضييق املشرع و اإلدارة على مهنة العدول .
ازدراء املشرع املغربي بالوثيقة العدلية :التسمسة ،أعباء التسجيل
4
راكمت مدرسة التوثيق العدلي طيلة قرون من
5
غياب قضاة متخصصين في التوثيق ،كشأن جميع املحاكم املغربية
6
تقصير بعض العدول أو الهيئة الوطنية للعدول في حق املهنة :
املمارسة تراثا عظيما لم يعتبره املشرع املغربي.
املطالبة بمطالب على حساب مكانة املهنة و مصالح املرتفقين
التلقي الوردي //العدل الكاتب.
إلغاة الت مين .
الجمم بين النساخة و العدالة.
إلغاة خماب القا ي .
ر م مدة التمرين إل رربم سنوات .
السن امقص لولوج المهنة .
إلغاة االختصاص المكاني .
إلغاة تلقي عقد الزواج ي م كرة..
7
ضرورة توحيد التوثيق العصري والعدلي .
8
وجوب القطع مع التوثيق العرفي ملا له من آثار خطيرة على األمن التعاقدي .
Slide 14
الوثيقـة العدليـة
نشأتهـا و خصوصياتها
د .كمال بلحركة
كلية العلوم القانونية و االقتصادية و االجتماعية ـ جامعة ابن زهر
الندوة الدولية حول القانون البرتغالي المغربي المقارن
«الممارسة التوثيقية بالمغرب و البرتغال»
ماي 2014
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
توطئة
الوثيقة العدليةة ثمةرة قةرون مةن الممارسةة التوثيةغ بةالمغرب امقصة منة القةرن
الثةةاني الهجةةري اهةةتم الوقهةةاة والق ةةاة ب ةةبم الوثةةاحغ مهميتهةةا ةةي حو ة اممةةن
التعاقةةدي ومةةا لهةةا مةةن رثةةر اسةةتقرار المجتمةةم ةةي عالقاتةةي الماليةةة واالجتماعيةةة
والسياسية .ل ا ترعرعت الوثيقة العدلية تحةت رقابةة الق ةاة و الوقهةاة حتة صةار
التوثيغ علما قاحما ب اتي سمي بعلم الوثاحغ روعلم الشروم مستقال عةن بةاقي علةوم
الوقةةي والق ةةاة وصةةنا يةةي الوقهةةاة والق ةةاة عنةةت ب ةةبم م ةةمون الوثةةاحغ
وإحاكمها مغلقة لما قد ينشأ بين رمرا ها من نزاع سواة ي ثبوتها رو شةرومها رو
آثارها رورحكامها .كما اهتمةوا بتقييةدها و تسةجيلها ةي سةجالت متعةددة حو ةا لهةا
من ال ياع و صيانة لحقوغ رصحابها رو وي الحقةوغ الةواردة يهةا حةاال او مة ال.
و بعةةد االسةةتقالل لةةم يقةةن تقنةةين مر ةةغ التوثيةةغ العةةدلي ةةي مسةةتو تةةاريخ الوثيقةةة
وتراثهةةا .بةةل ةةيغ عليهةةا ممةةا جعةةل مر ةةغ التوثيةةغ بةةالمغرب متعةةددا مةةن حيةة
المتدخلون يي لحد الت ارب مما رخل باممن التعاقدي .
توطئة
تنبي ق اة امندلس و قهاؤها من القرن الثاني الهجري مهميتةي ةي حوة اممةن التعاقةدي ومةا لةي مةن
رثر استقرار المجتمم ي عالقاتي المالية و االجتماعية والسياسية .
استقالل علم الوثاحغ و الشروم رو قي الوثاحغ
صنوت يي م ت من المصنوات عملت عل تموير الوثيقة و رحكامها وقواعدها شروم الموثغ .
الوثيقة العدلية التي بين يدينا اليوم هي امتداد لثالثة عشر قرنا من الممارسة التوثيقية ..
ممارسة صقلت الوثيقة المغربية قها و لغة وصانتها مما قد يلحقها من تحريا رو تزوير رو نزاع ي
محتواها بين رمرا ها رو وي الحقوغ .
ي وة االجتهاد الوقهي والرقابة الق احية :را قا وصاحبا الوثيقة قرونا مسددة لمسارها و مقومة
النحرا ها وسادة لثغراتها .من إليهم يرجم الوصل ي النزاع وجب حسمي مسبقا .
الممارسة التوثيقية و عمل الموثقين كانا ري ا عاملين مهمين ي ترجح رو رد بعض اآلراة الوقهية
من رجررة الحكم الوقهي ي مجال الوثاحغ هي الحكم والويصل ي سداد الرري الوقهي و عدمي.
ورغم ه ا التاريخ القروني للتوثيغ العدلي :ال ي رثمر مدرسة توثيقية مكتملة بن رياتها و شيوخها
ورحكامها و مصنواتها ومؤسساتها و إجراةاتها
المشرع المغربي إبان الحماية الورنسية ثم بعد االستقالل لم يراع لك ليموره عند تقنين التوثيغ العدلي.
بل جمد ه ا المر غ و يغ عليي لحساب حات رخر .
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1
نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
2
ت ـراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
3
أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
4
تقنين مهنة التوثيق العدلي
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1ـ نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
أقدم وثيقة حفظتها كتب املوثقين باألندلس حررت
سنة 211هـ 860 /م
وهي صداق يحيى الليثي األندلس
يحي بن يحي الليثي امندلسي ( 152هـ 234 -هـ)
«لسم هللا الرحمن الرحيم
ه ا ما رصدغ يحي بن يحي الليثي امررتي عبدة بنت محمد بن جابر القرشي رصدقها رلا
دينار دراهم النقد من لكـ خمسماحة دينار وه م عني والدها عند العقد ماحتي دينار وبقي
لها عليي بعد النقد واله يمة :ثالثماحة دينار مؤخرة عني إل تاريخ ماحتي سنة و ست
عشرة سنة .زوجها ربوها وهي بكر ي حجرة ووالية ن ره بما سمي ي ه ا الكتاب من
النقد و اله يمة و الكالئ المؤخر ور ي ب لك يحي وقبلي و رشهد بي ربوها عليي .شهد
إبراهيم بن عباد القرشي وكتب بيده ي جماد االخيرة سنة إحد عشرة وماحتين والحاج
بن يربوع القرشي ومحمد بن خالد امموي»
(الوثاحغ المختصرة للغرنامي)12 :
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
– 2ت ــراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
رست قواعد علم التوثيغ بالمغرب و امندلس ي القرن الثال الهجري
صار علما مستقال بنوسي " قي الوثاحغ الوثاحغ و الشروم ..
صنوت يي مصنوات ال زال كثير منها مخموما بالخزانة الومنية و ي الخزانة الملكية :
" -238الوثاحغ" لعبد الملك بن حبيب القرمبي املبيري (ت)238
319ـ "وثاحغ" ل الجهني (ت. )319
399ـ "الوثاحغ" البن الهندي القرمبي (ت)399
399ـ "الوثاحغ" البن العمار (ت. )399
431ـ "الوثاحغ" للقا ي الباجي امندلسي ()431 -356
460ـ "الوثاحغ المجموعة" البن توح امندلسي (ت )460
462ـ "الوثاحغ" البن عتاب القرمبي ( : )462 - 383لم يكتب ي الوثاحغ حت قرر يها رزيد من رربعين مؤلوا
570ـ "النهاية والتمام ي معر ة الوثاحغ وامحكام" للمتيمي(ت)570
579ـ "الوثاحغ" إبراهيم الغرنامي ()579 _495
582ـ "المرر عل الوثاحغ المجموعة" ابن عات هارون ابن عات (ت )582
585ـ "المقصد المحمود ي تلخيص العقود" للقاضي الجزيري (ت)585
791ـ "الته يب الراحغ ي تدريب الناشئ من الق اة و رهل الوثاحغ" لموسى المغيلي (ت)791
914ـ "المنهج الواحغ المنهل الراحغ والمعن الالحغ ب داب الموثغ ورحكام الوثاحغ" للونشريسي ()914 – 834
992ـ "الالحغ لمعلم الوثاحغ" البن عرضون الزجلي (ت )992
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
3ـ أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
كان العدول يوثقون جميع أنواع العقود إال ما استثناه املشرع اليوم
السياسيـة
امحوال الشخصية
التجاريـة
اإلداريــة
المدنيـة
الدينيــة
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
4تقنين مهنة التوثيق العدلي :
لت الممارسة التوثيقية بالمغرب قرونا من مهام العدول و الق اة .
بدخول المستعمر الورنسي حاوال تسييب مر غ التوثيغ خدمة مهدا ي االستعمارية.
بسبب ما لقيي من مقاومة من العدول و الق اة المنخرمين ي الحركة الومنية
المتناعهم من توثيغ عقود شراة المعمرين مرا ي المغاربة.
خرغ سياج الوثيقة بإدخالي التوثيقين العر ي والعصري.
وبالتوازي مم تقنين التوثيقين العر ي و العصري حاول المستعمر تقنين التوثيغ العدلي:
رصدرت عن وزارة العدل ي 11نو مبر 1912نشرة وزارية حددت قواعد اختيار الق اة والعدول
صدر هير يوليو 1914المن م للعدلية امهلية وتوويت الملكية العقارية ي البالد ال ي ن مت بعض صولي مهنة
العدول
ال هير الشريا المؤرخ ي 23يونيو 1938
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
ال هير الشريا الصادر ي 14ربريل 2006بتنوي القانون رقم 16.03المن م لخمة العدالة
المرسوم الصادر ي 28ركتوبر 2008بتمبيغ رحكام القانون رقم 16.03المتعلغ بخمة العدالة
ال هير الشريا الصادر بتاريخ 22يونيو 2001بتنوي القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
المرسوم التمبيقي الصادر ي 17يوليوز 2002بتمبيغ رحكام القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
قرارات وزير العدل والحريات :العدول و النساخ ..
صدور مدونة امسرة و مدونة اموقاا و مدونة الحقوغ العينية :التي حددت مهاما رخر للعدول.
األولى :األداء و التلقي
الثانية
:التحري ــر ()1
الثالثة :التسجيـل
الرابعة :التحريــر
()2
الخامسة :التضميــن
السادسة :الخط ـ ـ ــاب
السابعـة :التسجيل
الثامنة :التقييد
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ األولى :التلقي و األداء
أداء الشاهد شهادته أمام عدلين منتصبين لإلشهاد ،يتلقيانها مباشرة بتدونانها في مذكرة حفظ
أحدهما ،و يسلمان صاحبها وصال ذي رقم متسلسل يحمل بيانات املذكرة و املبلغ مفصال
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثانية :التحرير ()1
نقل محتوى الشهادة من مذكرة الحفظ بكتابتها في ورق جيد وتوقيعها طرف العدلين
-1العقود الخا عة للتسجيل
.يحرر العدالن أوال موجزا للعقد فقط
يوجهانه ملصلحة التسجيل و التنبر.
- 2العقود غير الخا عة للتسجيل والعقود المعوية من رسوم التسجيل
. تحرر في أجل ستة أيام من تاريخ التلقي .
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثالثة :التسجيل
التسجيل إجراء تخضع له املحررات واالتفاقات وتستوفى بموجبه ضريبة تسمى واجب التسجيل ،و
تسجل الرسوم وفق ما يحدد قانون املالية إما على شكل رسوم تابثة ـ بمبلغ محدد ـ أو رسوم نسبية؛
بحسب نسبة ماوية من ثمن العقد او قيمته.
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
الرابعــة :التحري ــر()2
التحرير النهائي للعقود الخاضعة للتسجيل أو املسجلة مجانا بعد إدراج بيانات و مراجع التسجيل في نص
العقد ،و إضافة تاريخ التحرير ،ثم توقيعها و تقديمها لقاض ي التوثيق قصد االذن للناسخ بتضمينها
مراجع التسجيل :
1ـ مكتب التسجيل
2ـ اممر باالستخالص
3ـ القاحمة :عددها
4ـ مرجــم امداة
5ـ مبلغ التسجيل
6ـ تاريخـي
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الخامسـة :التضمين
إذن قاض ي التوثيق للناسخ بتضمين العقد في السجل املناسب ملوضوعه بعد تأكده من صحة و اكتمال شروطه و أركانه.
سجـل التركات والوصايا
سجـل اممالك العقارية
رقم العقد
نوعه
العدد المتتابم
تاريخ التلقي
نوع الشهادة
مراجع التضمين :
1ـ سجل الت مين
2ـ رقم سجل الت مين
3ـ عدد الشهادة بالسجل
4ـ صحيوتها بالسجل
5ـ تاريخ الت مين
تاريخ التحرير
تاريخ الت مين
من بعدد 32 :
سجـل رسوم المالغ الصحيوة 206 :
سجـل باقي الوثاحـغ
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
سجـل عقــود الزواج
تاريخ التضمين
نص العقد
مراجـم التسجيل
مراجع توجيه ملخصه
نص الشهادة
مالحظات
مالحظات
. (1ت من الشهادة حسب نوعها خالل ستة ريام من تاريخ تسليمها إل الناسخ
ما لم ينص عل خالا لك بعد مراقبتها من مرا القا ي ي رحد
سجالت الت مين.
. (2يكتب الناسخ عند الت مين :اسمي الكامل م يال بتوقيعي".
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ السادسة :خطاب القاض ي
.يخاطب القاض ي على في آخر الوثيقة بقوله :
"الحمد هلل أعلم بأدائها ومراقبتها"
.ثم يضع توقيعه و طابعه .
.مع ذكر تاريخ الخطاب بالتقويمين الهجري و امليالدي
من بعدد 32 :
الصحيوة 206 :
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
1
تدخل أشخاص ومصالح و مرافق متعددة في تأسيس الوثيقة وإنشاء :
العدول ،النساخ ،قضاة التوثيق ،مصلحة التسجيل ،مفتشو املالية .
2
الرقابة متعددة قبلية و بعدية :تجعل الوثيقة العدلية عصية على التزوير:
أ ـ رقابة أحد العدلين :
املتلقيين للشهادة على عطيفه ،ألن خطر خطأ أو تزوير الواحد محتمل؛ لكن تواطأ االثنين أبعد .
ب ـ رقابة قاض ي التوثيق:
ج ـ رقابة وزارة املالية :
ـ إذنه مسبقا بتوثيق بعض العقود.
ـ تسلمه الوثيقة محررة من أحد العدلين .
ـ خطابه على للوثيقة بعد تضمينها .
ـ مراجعته للوثيقة في سجل تضمينها ،وخطابه عليها فيه .
ـ موافاته ملصلحة التسجيل بنسخة العقد النهائي.
ـ تتلقى موجز العقد قبل تحريره .
ـ يرسل لها قاض ي التوثيق نسخة النهائية للعقد.
ـ تراقب كناش الوصوالت التي يسلمها العدول للمرتفقين .
ـ تراجع و تقابل املوجز بالعقد و باملضمن في السجل..
د ـ رقابة املحافظ على األمالك العقارية :
يرفض تقييد العقود إن بدى له خلل أو اضطراب في الوثيقة.
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
3
تحرير الوثيقة العدلية و حفظها بوسائل متعددة وفي سجالت متنوعة :
ـ تحرر مرتين و تحفظ في سجلين مختلفين.
ـ وتحت مسؤولية شخصين مختلفين :العدالن و الناسخ .
ـ األول العدل في مذكرة الحفظ و في املوجز ،ثم العقد النهائي.
. الثاني الناسخ في :سجل التضمين.
4
بمجرد تلقي العدلين للشهادة في مذكرة الحفظ :
تحفظ الشهادة .
تثبت آثارها من تاريخ تلقيها .
ولو عاق عائق دون إتمام العدلين لباقي إجراءات الوثيقة .
5
نظام التوثيق العدلي نظام مزدوج :
الوثيقة العدلية يتلقاها عدالن .
يجمعان بين مهمتين هما الكتابة و اإلشهاد
هم شهود على العقد و محررون له في نفس الوقت.
خالفا لباقي ممارس ي التوثيق.
لذلك تنذر أخطاء العدول على عكس غيرهم مممن يحرر العقود منفردا .
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
6
الوثيقة العدلية ضامنة للحقوق:
7
تستخرج نسخ الوثائق العدلية من طرف أصحابها أو ذوي الحقوق أو األغيار من :
بمجرد التلقي في املذكرة العدالن يتسلم صلحب الشهادة وصال نموذجيا.
يحوي بيانات و مراجع عقده أو شهادته في املذكرة.
قطعا ألي نزاع بين العدول وأصحاب الشهادة.
كما ان كنانيش هذه الوصوالت تخضع لرقابة مفتش ي وزارة املالية.
ب ـ سجل التضمين :
أ ـ مذكرة الحفظ :
بمسطرة الرفع على الخطوط ،إذا وقع التلقي و حال ظرف دون
إتمام باقي املراحل ،أو عند تعذر استخراج نسخة من السجل
8الشروط الخلقية و العلمية املشترطة في العدل :
9جمالية الوثيقة العدلية :في خطوطها و بياناتها ،و تناسق لغتها
10الوثيقة العدلية مصدر مهم للدراسات :
التاريخية و الفقهية واالجتماعية واألدبية واالقتصادية والسياسية.
مصدر مهم لدراسة تاريخ مختلف العلوم و الفنون و العالقات االجتماعية .
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
1
2
3
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
ضرورة بقاء الوثيقة العدلية تحت رقابة قضاة التوثيق و وزارة املالية .
تضييق املشرع و اإلدارة على مهنة العدول .
ازدراء املشرع املغربي بالوثيقة العدلية :التسمسة ،أعباء التسجيل
4
راكمت مدرسة التوثيق العدلي طيلة قرون من
5
غياب قضاة متخصصين في التوثيق ،كشأن جميع املحاكم املغربية
6
تقصير بعض العدول أو الهيئة الوطنية للعدول في حق املهنة :
املمارسة تراثا عظيما لم يعتبره املشرع املغربي.
املطالبة بمطالب على حساب مكانة املهنة و مصالح املرتفقين
التلقي الوردي //العدل الكاتب.
إلغاة الت مين .
الجمم بين النساخة و العدالة.
إلغاة خماب القا ي .
ر م مدة التمرين إل رربم سنوات .
السن امقص لولوج المهنة .
إلغاة االختصاص المكاني .
إلغاة تلقي عقد الزواج ي م كرة..
7
ضرورة توحيد التوثيق العصري والعدلي .
8
وجوب القطع مع التوثيق العرفي ملا له من آثار خطيرة على األمن التعاقدي .
Slide 15
الوثيقـة العدليـة
نشأتهـا و خصوصياتها
د .كمال بلحركة
كلية العلوم القانونية و االقتصادية و االجتماعية ـ جامعة ابن زهر
الندوة الدولية حول القانون البرتغالي المغربي المقارن
«الممارسة التوثيقية بالمغرب و البرتغال»
ماي 2014
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
توطئة
الوثيقة العدليةة ثمةرة قةرون مةن الممارسةة التوثيةغ بةالمغرب امقصة منة القةرن
الثةةاني الهجةةري اهةةتم الوقهةةاة والق ةةاة ب ةةبم الوثةةاحغ مهميتهةةا ةةي حو ة اممةةن
التعاقةةدي ومةةا لهةةا مةةن رثةةر اسةةتقرار المجتمةةم ةةي عالقاتةةي الماليةةة واالجتماعيةةة
والسياسية .ل ا ترعرعت الوثيقة العدلية تحةت رقابةة الق ةاة و الوقهةاة حتة صةار
التوثيغ علما قاحما ب اتي سمي بعلم الوثاحغ روعلم الشروم مستقال عةن بةاقي علةوم
الوقةةي والق ةةاة وصةةنا يةةي الوقهةةاة والق ةةاة عنةةت ب ةةبم م ةةمون الوثةةاحغ
وإحاكمها مغلقة لما قد ينشأ بين رمرا ها من نزاع سواة ي ثبوتها رو شةرومها رو
آثارها رورحكامها .كما اهتمةوا بتقييةدها و تسةجيلها ةي سةجالت متعةددة حو ةا لهةا
من ال ياع و صيانة لحقوغ رصحابها رو وي الحقةوغ الةواردة يهةا حةاال او مة ال.
و بعةةد االسةةتقالل لةةم يقةةن تقنةةين مر ةةغ التوثيةةغ العةةدلي ةةي مسةةتو تةةاريخ الوثيقةةة
وتراثهةةا .بةةل ةةيغ عليهةةا ممةةا جعةةل مر ةةغ التوثيةةغ بةةالمغرب متعةةددا مةةن حيةة
المتدخلون يي لحد الت ارب مما رخل باممن التعاقدي .
توطئة
تنبي ق اة امندلس و قهاؤها من القرن الثاني الهجري مهميتةي ةي حوة اممةن التعاقةدي ومةا لةي مةن
رثر استقرار المجتمم ي عالقاتي المالية و االجتماعية والسياسية .
استقالل علم الوثاحغ و الشروم رو قي الوثاحغ
صنوت يي م ت من المصنوات عملت عل تموير الوثيقة و رحكامها وقواعدها شروم الموثغ .
الوثيقة العدلية التي بين يدينا اليوم هي امتداد لثالثة عشر قرنا من الممارسة التوثيقية ..
ممارسة صقلت الوثيقة المغربية قها و لغة وصانتها مما قد يلحقها من تحريا رو تزوير رو نزاع ي
محتواها بين رمرا ها رو وي الحقوغ .
ي وة االجتهاد الوقهي والرقابة الق احية :را قا وصاحبا الوثيقة قرونا مسددة لمسارها و مقومة
النحرا ها وسادة لثغراتها .من إليهم يرجم الوصل ي النزاع وجب حسمي مسبقا .
الممارسة التوثيقية و عمل الموثقين كانا ري ا عاملين مهمين ي ترجح رو رد بعض اآلراة الوقهية
من رجررة الحكم الوقهي ي مجال الوثاحغ هي الحكم والويصل ي سداد الرري الوقهي و عدمي.
ورغم ه ا التاريخ القروني للتوثيغ العدلي :ال ي رثمر مدرسة توثيقية مكتملة بن رياتها و شيوخها
ورحكامها و مصنواتها ومؤسساتها و إجراةاتها
المشرع المغربي إبان الحماية الورنسية ثم بعد االستقالل لم يراع لك ليموره عند تقنين التوثيغ العدلي.
بل جمد ه ا المر غ و يغ عليي لحساب حات رخر .
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1
نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
2
ت ـراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
3
أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
4
تقنين مهنة التوثيق العدلي
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1ـ نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
أقدم وثيقة حفظتها كتب املوثقين باألندلس حررت
سنة 211هـ 860 /م
وهي صداق يحيى الليثي األندلس
يحي بن يحي الليثي امندلسي ( 152هـ 234 -هـ)
«لسم هللا الرحمن الرحيم
ه ا ما رصدغ يحي بن يحي الليثي امررتي عبدة بنت محمد بن جابر القرشي رصدقها رلا
دينار دراهم النقد من لكـ خمسماحة دينار وه م عني والدها عند العقد ماحتي دينار وبقي
لها عليي بعد النقد واله يمة :ثالثماحة دينار مؤخرة عني إل تاريخ ماحتي سنة و ست
عشرة سنة .زوجها ربوها وهي بكر ي حجرة ووالية ن ره بما سمي ي ه ا الكتاب من
النقد و اله يمة و الكالئ المؤخر ور ي ب لك يحي وقبلي و رشهد بي ربوها عليي .شهد
إبراهيم بن عباد القرشي وكتب بيده ي جماد االخيرة سنة إحد عشرة وماحتين والحاج
بن يربوع القرشي ومحمد بن خالد امموي»
(الوثاحغ المختصرة للغرنامي)12 :
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
– 2ت ــراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
رست قواعد علم التوثيغ بالمغرب و امندلس ي القرن الثال الهجري
صار علما مستقال بنوسي " قي الوثاحغ الوثاحغ و الشروم ..
صنوت يي مصنوات ال زال كثير منها مخموما بالخزانة الومنية و ي الخزانة الملكية :
" -238الوثاحغ" لعبد الملك بن حبيب القرمبي املبيري (ت)238
319ـ "وثاحغ" ل الجهني (ت. )319
399ـ "الوثاحغ" البن الهندي القرمبي (ت)399
399ـ "الوثاحغ" البن العمار (ت. )399
431ـ "الوثاحغ" للقا ي الباجي امندلسي ()431 -356
460ـ "الوثاحغ المجموعة" البن توح امندلسي (ت )460
462ـ "الوثاحغ" البن عتاب القرمبي ( : )462 - 383لم يكتب ي الوثاحغ حت قرر يها رزيد من رربعين مؤلوا
570ـ "النهاية والتمام ي معر ة الوثاحغ وامحكام" للمتيمي(ت)570
579ـ "الوثاحغ" إبراهيم الغرنامي ()579 _495
582ـ "المرر عل الوثاحغ المجموعة" ابن عات هارون ابن عات (ت )582
585ـ "المقصد المحمود ي تلخيص العقود" للقاضي الجزيري (ت)585
791ـ "الته يب الراحغ ي تدريب الناشئ من الق اة و رهل الوثاحغ" لموسى المغيلي (ت)791
914ـ "المنهج الواحغ المنهل الراحغ والمعن الالحغ ب داب الموثغ ورحكام الوثاحغ" للونشريسي ()914 – 834
992ـ "الالحغ لمعلم الوثاحغ" البن عرضون الزجلي (ت )992
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
3ـ أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
كان العدول يوثقون جميع أنواع العقود إال ما استثناه املشرع اليوم
السياسيـة
امحوال الشخصية
التجاريـة
اإلداريــة
المدنيـة
الدينيــة
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
4تقنين مهنة التوثيق العدلي :
لت الممارسة التوثيقية بالمغرب قرونا من مهام العدول و الق اة .
بدخول المستعمر الورنسي حاوال تسييب مر غ التوثيغ خدمة مهدا ي االستعمارية.
بسبب ما لقيي من مقاومة من العدول و الق اة المنخرمين ي الحركة الومنية
المتناعهم من توثيغ عقود شراة المعمرين مرا ي المغاربة.
خرغ سياج الوثيقة بإدخالي التوثيقين العر ي والعصري.
وبالتوازي مم تقنين التوثيقين العر ي و العصري حاول المستعمر تقنين التوثيغ العدلي:
رصدرت عن وزارة العدل ي 11نو مبر 1912نشرة وزارية حددت قواعد اختيار الق اة والعدول
صدر هير يوليو 1914المن م للعدلية امهلية وتوويت الملكية العقارية ي البالد ال ي ن مت بعض صولي مهنة
العدول
ال هير الشريا المؤرخ ي 23يونيو 1938
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
ال هير الشريا الصادر ي 14ربريل 2006بتنوي القانون رقم 16.03المن م لخمة العدالة
المرسوم الصادر ي 28ركتوبر 2008بتمبيغ رحكام القانون رقم 16.03المتعلغ بخمة العدالة
ال هير الشريا الصادر بتاريخ 22يونيو 2001بتنوي القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
المرسوم التمبيقي الصادر ي 17يوليوز 2002بتمبيغ رحكام القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
قرارات وزير العدل والحريات :العدول و النساخ ..
صدور مدونة امسرة و مدونة اموقاا و مدونة الحقوغ العينية :التي حددت مهاما رخر للعدول.
األولى :األداء و التلقي
الثانية
:التحري ــر ()1
الثالثة :التسجيـل
الرابعة :التحريــر
()2
الخامسة :التضميــن
السادسة :الخط ـ ـ ــاب
السابعـة :التسجيل
الثامنة :التقييد
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ األولى :التلقي و األداء
أداء الشاهد شهادته أمام عدلين منتصبين لإلشهاد ،يتلقيانها مباشرة بتدونانها في مذكرة حفظ
أحدهما ،و يسلمان صاحبها وصال ذي رقم متسلسل يحمل بيانات املذكرة و املبلغ مفصال
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثانية :التحرير ()1
نقل محتوى الشهادة من مذكرة الحفظ بكتابتها في ورق جيد وتوقيعها طرف العدلين
-1العقود الخا عة للتسجيل
.يحرر العدالن أوال موجزا للعقد فقط
يوجهانه ملصلحة التسجيل و التنبر.
- 2العقود غير الخا عة للتسجيل والعقود المعوية من رسوم التسجيل
. تحرر في أجل ستة أيام من تاريخ التلقي .
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثالثة :التسجيل
التسجيل إجراء تخضع له املحررات واالتفاقات وتستوفى بموجبه ضريبة تسمى واجب التسجيل ،و
تسجل الرسوم وفق ما يحدد قانون املالية إما على شكل رسوم تابثة ـ بمبلغ محدد ـ أو رسوم نسبية؛
بحسب نسبة ماوية من ثمن العقد او قيمته.
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
الرابعــة :التحري ــر()2
التحرير النهائي للعقود الخاضعة للتسجيل أو املسجلة مجانا بعد إدراج بيانات و مراجع التسجيل في نص
العقد ،و إضافة تاريخ التحرير ،ثم توقيعها و تقديمها لقاض ي التوثيق قصد االذن للناسخ بتضمينها
مراجع التسجيل :
1ـ مكتب التسجيل
2ـ اممر باالستخالص
3ـ القاحمة :عددها
4ـ مرجــم امداة
5ـ مبلغ التسجيل
6ـ تاريخـي
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الخامسـة :التضمين
إذن قاض ي التوثيق للناسخ بتضمين العقد في السجل املناسب ملوضوعه بعد تأكده من صحة و اكتمال شروطه و أركانه.
سجـل التركات والوصايا
سجـل اممالك العقارية
رقم العقد
نوعه
العدد المتتابم
تاريخ التلقي
نوع الشهادة
مراجع التضمين :
1ـ سجل الت مين
2ـ رقم سجل الت مين
3ـ عدد الشهادة بالسجل
4ـ صحيوتها بالسجل
5ـ تاريخ الت مين
تاريخ التحرير
تاريخ الت مين
من بعدد 32 :
سجـل رسوم المالغ الصحيوة 206 :
سجـل باقي الوثاحـغ
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
سجـل عقــود الزواج
تاريخ التضمين
نص العقد
مراجـم التسجيل
مراجع توجيه ملخصه
نص الشهادة
مالحظات
مالحظات
. (1ت من الشهادة حسب نوعها خالل ستة ريام من تاريخ تسليمها إل الناسخ
ما لم ينص عل خالا لك بعد مراقبتها من مرا القا ي ي رحد
سجالت الت مين.
. (2يكتب الناسخ عند الت مين :اسمي الكامل م يال بتوقيعي".
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ السادسة :خطاب القاض ي
.يخاطب القاض ي على في آخر الوثيقة بقوله :
"الحمد هلل أعلم بأدائها ومراقبتها"
.ثم يضع توقيعه و طابعه .
.مع ذكر تاريخ الخطاب بالتقويمين الهجري و امليالدي
من بعدد 32 :
الصحيوة 206 :
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
1
تدخل أشخاص ومصالح و مرافق متعددة في تأسيس الوثيقة وإنشاء :
العدول ،النساخ ،قضاة التوثيق ،مصلحة التسجيل ،مفتشو املالية .
2
الرقابة متعددة قبلية و بعدية :تجعل الوثيقة العدلية عصية على التزوير:
أ ـ رقابة أحد العدلين :
املتلقيين للشهادة على عطيفه ،ألن خطر خطأ أو تزوير الواحد محتمل؛ لكن تواطأ االثنين أبعد .
ب ـ رقابة قاض ي التوثيق:
ج ـ رقابة وزارة املالية :
ـ إذنه مسبقا بتوثيق بعض العقود.
ـ تسلمه الوثيقة محررة من أحد العدلين .
ـ خطابه على للوثيقة بعد تضمينها .
ـ مراجعته للوثيقة في سجل تضمينها ،وخطابه عليها فيه .
ـ موافاته ملصلحة التسجيل بنسخة العقد النهائي.
ـ تتلقى موجز العقد قبل تحريره .
ـ يرسل لها قاض ي التوثيق نسخة النهائية للعقد.
ـ تراقب كناش الوصوالت التي يسلمها العدول للمرتفقين .
ـ تراجع و تقابل املوجز بالعقد و باملضمن في السجل..
د ـ رقابة املحافظ على األمالك العقارية :
يرفض تقييد العقود إن بدى له خلل أو اضطراب في الوثيقة.
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
3
تحرير الوثيقة العدلية و حفظها بوسائل متعددة وفي سجالت متنوعة :
ـ تحرر مرتين و تحفظ في سجلين مختلفين.
ـ وتحت مسؤولية شخصين مختلفين :العدالن و الناسخ .
ـ األول العدل في مذكرة الحفظ و في املوجز ،ثم العقد النهائي.
. الثاني الناسخ في :سجل التضمين.
4
بمجرد تلقي العدلين للشهادة في مذكرة الحفظ :
تحفظ الشهادة .
تثبت آثارها من تاريخ تلقيها .
ولو عاق عائق دون إتمام العدلين لباقي إجراءات الوثيقة .
5
نظام التوثيق العدلي نظام مزدوج :
الوثيقة العدلية يتلقاها عدالن .
يجمعان بين مهمتين هما الكتابة و اإلشهاد
هم شهود على العقد و محررون له في نفس الوقت.
خالفا لباقي ممارس ي التوثيق.
لذلك تنذر أخطاء العدول على عكس غيرهم مممن يحرر العقود منفردا .
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
6
الوثيقة العدلية ضامنة للحقوق:
7
تستخرج نسخ الوثائق العدلية من طرف أصحابها أو ذوي الحقوق أو األغيار من :
بمجرد التلقي في املذكرة العدالن يتسلم صلحب الشهادة وصال نموذجيا.
يحوي بيانات و مراجع عقده أو شهادته في املذكرة.
قطعا ألي نزاع بين العدول وأصحاب الشهادة.
كما ان كنانيش هذه الوصوالت تخضع لرقابة مفتش ي وزارة املالية.
ب ـ سجل التضمين :
أ ـ مذكرة الحفظ :
بمسطرة الرفع على الخطوط ،إذا وقع التلقي و حال ظرف دون
إتمام باقي املراحل ،أو عند تعذر استخراج نسخة من السجل
8الشروط الخلقية و العلمية املشترطة في العدل :
9جمالية الوثيقة العدلية :في خطوطها و بياناتها ،و تناسق لغتها
10الوثيقة العدلية مصدر مهم للدراسات :
التاريخية و الفقهية واالجتماعية واألدبية واالقتصادية والسياسية.
مصدر مهم لدراسة تاريخ مختلف العلوم و الفنون و العالقات االجتماعية .
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
1
2
3
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
ضرورة بقاء الوثيقة العدلية تحت رقابة قضاة التوثيق و وزارة املالية .
تضييق املشرع و اإلدارة على مهنة العدول .
ازدراء املشرع املغربي بالوثيقة العدلية :التسمسة ،أعباء التسجيل
4
راكمت مدرسة التوثيق العدلي طيلة قرون من
5
غياب قضاة متخصصين في التوثيق ،كشأن جميع املحاكم املغربية
6
تقصير بعض العدول أو الهيئة الوطنية للعدول في حق املهنة :
املمارسة تراثا عظيما لم يعتبره املشرع املغربي.
املطالبة بمطالب على حساب مكانة املهنة و مصالح املرتفقين
التلقي الوردي //العدل الكاتب.
إلغاة الت مين .
الجمم بين النساخة و العدالة.
إلغاة خماب القا ي .
ر م مدة التمرين إل رربم سنوات .
السن امقص لولوج المهنة .
إلغاة االختصاص المكاني .
إلغاة تلقي عقد الزواج ي م كرة..
7
ضرورة توحيد التوثيق العصري والعدلي .
8
وجوب القطع مع التوثيق العرفي ملا له من آثار خطيرة على األمن التعاقدي .
Slide 16
الوثيقـة العدليـة
نشأتهـا و خصوصياتها
د .كمال بلحركة
كلية العلوم القانونية و االقتصادية و االجتماعية ـ جامعة ابن زهر
الندوة الدولية حول القانون البرتغالي المغربي المقارن
«الممارسة التوثيقية بالمغرب و البرتغال»
ماي 2014
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
توطئة
الوثيقة العدليةة ثمةرة قةرون مةن الممارسةة التوثيةغ بةالمغرب امقصة منة القةرن
الثةةاني الهجةةري اهةةتم الوقهةةاة والق ةةاة ب ةةبم الوثةةاحغ مهميتهةةا ةةي حو ة اممةةن
التعاقةةدي ومةةا لهةةا مةةن رثةةر اسةةتقرار المجتمةةم ةةي عالقاتةةي الماليةةة واالجتماعيةةة
والسياسية .ل ا ترعرعت الوثيقة العدلية تحةت رقابةة الق ةاة و الوقهةاة حتة صةار
التوثيغ علما قاحما ب اتي سمي بعلم الوثاحغ روعلم الشروم مستقال عةن بةاقي علةوم
الوقةةي والق ةةاة وصةةنا يةةي الوقهةةاة والق ةةاة عنةةت ب ةةبم م ةةمون الوثةةاحغ
وإحاكمها مغلقة لما قد ينشأ بين رمرا ها من نزاع سواة ي ثبوتها رو شةرومها رو
آثارها رورحكامها .كما اهتمةوا بتقييةدها و تسةجيلها ةي سةجالت متعةددة حو ةا لهةا
من ال ياع و صيانة لحقوغ رصحابها رو وي الحقةوغ الةواردة يهةا حةاال او مة ال.
و بعةةد االسةةتقالل لةةم يقةةن تقنةةين مر ةةغ التوثيةةغ العةةدلي ةةي مسةةتو تةةاريخ الوثيقةةة
وتراثهةةا .بةةل ةةيغ عليهةةا ممةةا جعةةل مر ةةغ التوثيةةغ بةةالمغرب متعةةددا مةةن حيةة
المتدخلون يي لحد الت ارب مما رخل باممن التعاقدي .
توطئة
تنبي ق اة امندلس و قهاؤها من القرن الثاني الهجري مهميتةي ةي حوة اممةن التعاقةدي ومةا لةي مةن
رثر استقرار المجتمم ي عالقاتي المالية و االجتماعية والسياسية .
استقالل علم الوثاحغ و الشروم رو قي الوثاحغ
صنوت يي م ت من المصنوات عملت عل تموير الوثيقة و رحكامها وقواعدها شروم الموثغ .
الوثيقة العدلية التي بين يدينا اليوم هي امتداد لثالثة عشر قرنا من الممارسة التوثيقية ..
ممارسة صقلت الوثيقة المغربية قها و لغة وصانتها مما قد يلحقها من تحريا رو تزوير رو نزاع ي
محتواها بين رمرا ها رو وي الحقوغ .
ي وة االجتهاد الوقهي والرقابة الق احية :را قا وصاحبا الوثيقة قرونا مسددة لمسارها و مقومة
النحرا ها وسادة لثغراتها .من إليهم يرجم الوصل ي النزاع وجب حسمي مسبقا .
الممارسة التوثيقية و عمل الموثقين كانا ري ا عاملين مهمين ي ترجح رو رد بعض اآلراة الوقهية
من رجررة الحكم الوقهي ي مجال الوثاحغ هي الحكم والويصل ي سداد الرري الوقهي و عدمي.
ورغم ه ا التاريخ القروني للتوثيغ العدلي :ال ي رثمر مدرسة توثيقية مكتملة بن رياتها و شيوخها
ورحكامها و مصنواتها ومؤسساتها و إجراةاتها
المشرع المغربي إبان الحماية الورنسية ثم بعد االستقالل لم يراع لك ليموره عند تقنين التوثيغ العدلي.
بل جمد ه ا المر غ و يغ عليي لحساب حات رخر .
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1
نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
2
ت ـراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
3
أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
4
تقنين مهنة التوثيق العدلي
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1ـ نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
أقدم وثيقة حفظتها كتب املوثقين باألندلس حررت
سنة 211هـ 860 /م
وهي صداق يحيى الليثي األندلس
يحي بن يحي الليثي امندلسي ( 152هـ 234 -هـ)
«لسم هللا الرحمن الرحيم
ه ا ما رصدغ يحي بن يحي الليثي امررتي عبدة بنت محمد بن جابر القرشي رصدقها رلا
دينار دراهم النقد من لكـ خمسماحة دينار وه م عني والدها عند العقد ماحتي دينار وبقي
لها عليي بعد النقد واله يمة :ثالثماحة دينار مؤخرة عني إل تاريخ ماحتي سنة و ست
عشرة سنة .زوجها ربوها وهي بكر ي حجرة ووالية ن ره بما سمي ي ه ا الكتاب من
النقد و اله يمة و الكالئ المؤخر ور ي ب لك يحي وقبلي و رشهد بي ربوها عليي .شهد
إبراهيم بن عباد القرشي وكتب بيده ي جماد االخيرة سنة إحد عشرة وماحتين والحاج
بن يربوع القرشي ومحمد بن خالد امموي»
(الوثاحغ المختصرة للغرنامي)12 :
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
– 2ت ــراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
رست قواعد علم التوثيغ بالمغرب و امندلس ي القرن الثال الهجري
صار علما مستقال بنوسي " قي الوثاحغ الوثاحغ و الشروم ..
صنوت يي مصنوات ال زال كثير منها مخموما بالخزانة الومنية و ي الخزانة الملكية :
" -238الوثاحغ" لعبد الملك بن حبيب القرمبي املبيري (ت)238
319ـ "وثاحغ" ل الجهني (ت. )319
399ـ "الوثاحغ" البن الهندي القرمبي (ت)399
399ـ "الوثاحغ" البن العمار (ت. )399
431ـ "الوثاحغ" للقا ي الباجي امندلسي ()431 -356
460ـ "الوثاحغ المجموعة" البن توح امندلسي (ت )460
462ـ "الوثاحغ" البن عتاب القرمبي ( : )462 - 383لم يكتب ي الوثاحغ حت قرر يها رزيد من رربعين مؤلوا
570ـ "النهاية والتمام ي معر ة الوثاحغ وامحكام" للمتيمي(ت)570
579ـ "الوثاحغ" إبراهيم الغرنامي ()579 _495
582ـ "المرر عل الوثاحغ المجموعة" ابن عات هارون ابن عات (ت )582
585ـ "المقصد المحمود ي تلخيص العقود" للقاضي الجزيري (ت)585
791ـ "الته يب الراحغ ي تدريب الناشئ من الق اة و رهل الوثاحغ" لموسى المغيلي (ت)791
914ـ "المنهج الواحغ المنهل الراحغ والمعن الالحغ ب داب الموثغ ورحكام الوثاحغ" للونشريسي ()914 – 834
992ـ "الالحغ لمعلم الوثاحغ" البن عرضون الزجلي (ت )992
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
3ـ أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
كان العدول يوثقون جميع أنواع العقود إال ما استثناه املشرع اليوم
السياسيـة
امحوال الشخصية
التجاريـة
اإلداريــة
المدنيـة
الدينيــة
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
4تقنين مهنة التوثيق العدلي :
لت الممارسة التوثيقية بالمغرب قرونا من مهام العدول و الق اة .
بدخول المستعمر الورنسي حاوال تسييب مر غ التوثيغ خدمة مهدا ي االستعمارية.
بسبب ما لقيي من مقاومة من العدول و الق اة المنخرمين ي الحركة الومنية
المتناعهم من توثيغ عقود شراة المعمرين مرا ي المغاربة.
خرغ سياج الوثيقة بإدخالي التوثيقين العر ي والعصري.
وبالتوازي مم تقنين التوثيقين العر ي و العصري حاول المستعمر تقنين التوثيغ العدلي:
رصدرت عن وزارة العدل ي 11نو مبر 1912نشرة وزارية حددت قواعد اختيار الق اة والعدول
صدر هير يوليو 1914المن م للعدلية امهلية وتوويت الملكية العقارية ي البالد ال ي ن مت بعض صولي مهنة
العدول
ال هير الشريا المؤرخ ي 23يونيو 1938
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
ال هير الشريا الصادر ي 14ربريل 2006بتنوي القانون رقم 16.03المن م لخمة العدالة
المرسوم الصادر ي 28ركتوبر 2008بتمبيغ رحكام القانون رقم 16.03المتعلغ بخمة العدالة
ال هير الشريا الصادر بتاريخ 22يونيو 2001بتنوي القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
المرسوم التمبيقي الصادر ي 17يوليوز 2002بتمبيغ رحكام القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
قرارات وزير العدل والحريات :العدول و النساخ ..
صدور مدونة امسرة و مدونة اموقاا و مدونة الحقوغ العينية :التي حددت مهاما رخر للعدول.
األولى :األداء و التلقي
الثانية
:التحري ــر ()1
الثالثة :التسجيـل
الرابعة :التحريــر
()2
الخامسة :التضميــن
السادسة :الخط ـ ـ ــاب
السابعـة :التسجيل
الثامنة :التقييد
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ األولى :التلقي و األداء
أداء الشاهد شهادته أمام عدلين منتصبين لإلشهاد ،يتلقيانها مباشرة بتدونانها في مذكرة حفظ
أحدهما ،و يسلمان صاحبها وصال ذي رقم متسلسل يحمل بيانات املذكرة و املبلغ مفصال
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثانية :التحرير ()1
نقل محتوى الشهادة من مذكرة الحفظ بكتابتها في ورق جيد وتوقيعها طرف العدلين
-1العقود الخا عة للتسجيل
.يحرر العدالن أوال موجزا للعقد فقط
يوجهانه ملصلحة التسجيل و التنبر.
- 2العقود غير الخا عة للتسجيل والعقود المعوية من رسوم التسجيل
. تحرر في أجل ستة أيام من تاريخ التلقي .
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثالثة :التسجيل
التسجيل إجراء تخضع له املحررات واالتفاقات وتستوفى بموجبه ضريبة تسمى واجب التسجيل ،و
تسجل الرسوم وفق ما يحدد قانون املالية إما على شكل رسوم تابثة ـ بمبلغ محدد ـ أو رسوم نسبية؛
بحسب نسبة ماوية من ثمن العقد او قيمته.
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
الرابعــة :التحري ــر()2
التحرير النهائي للعقود الخاضعة للتسجيل أو املسجلة مجانا بعد إدراج بيانات و مراجع التسجيل في نص
العقد ،و إضافة تاريخ التحرير ،ثم توقيعها و تقديمها لقاض ي التوثيق قصد االذن للناسخ بتضمينها
مراجع التسجيل :
1ـ مكتب التسجيل
2ـ اممر باالستخالص
3ـ القاحمة :عددها
4ـ مرجــم امداة
5ـ مبلغ التسجيل
6ـ تاريخـي
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الخامسـة :التضمين
إذن قاض ي التوثيق للناسخ بتضمين العقد في السجل املناسب ملوضوعه بعد تأكده من صحة و اكتمال شروطه و أركانه.
سجـل التركات والوصايا
سجـل اممالك العقارية
رقم العقد
نوعه
العدد المتتابم
تاريخ التلقي
نوع الشهادة
مراجع التضمين :
1ـ سجل الت مين
2ـ رقم سجل الت مين
3ـ عدد الشهادة بالسجل
4ـ صحيوتها بالسجل
5ـ تاريخ الت مين
تاريخ التحرير
تاريخ الت مين
من بعدد 32 :
سجـل رسوم المالغ الصحيوة 206 :
سجـل باقي الوثاحـغ
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
سجـل عقــود الزواج
تاريخ التضمين
نص العقد
مراجـم التسجيل
مراجع توجيه ملخصه
نص الشهادة
مالحظات
مالحظات
. (1ت من الشهادة حسب نوعها خالل ستة ريام من تاريخ تسليمها إل الناسخ
ما لم ينص عل خالا لك بعد مراقبتها من مرا القا ي ي رحد
سجالت الت مين.
. (2يكتب الناسخ عند الت مين :اسمي الكامل م يال بتوقيعي".
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ السادسة :خطاب القاض ي
.يخاطب القاض ي على في آخر الوثيقة بقوله :
"الحمد هلل أعلم بأدائها ومراقبتها"
.ثم يضع توقيعه و طابعه .
.مع ذكر تاريخ الخطاب بالتقويمين الهجري و امليالدي
من بعدد 32 :
الصحيوة 206 :
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
1
تدخل أشخاص ومصالح و مرافق متعددة في تأسيس الوثيقة وإنشاء :
العدول ،النساخ ،قضاة التوثيق ،مصلحة التسجيل ،مفتشو املالية .
2
الرقابة متعددة قبلية و بعدية :تجعل الوثيقة العدلية عصية على التزوير:
أ ـ رقابة أحد العدلين :
املتلقيين للشهادة على عطيفه ،ألن خطر خطأ أو تزوير الواحد محتمل؛ لكن تواطأ االثنين أبعد .
ب ـ رقابة قاض ي التوثيق:
ج ـ رقابة وزارة املالية :
ـ إذنه مسبقا بتوثيق بعض العقود.
ـ تسلمه الوثيقة محررة من أحد العدلين .
ـ خطابه على للوثيقة بعد تضمينها .
ـ مراجعته للوثيقة في سجل تضمينها ،وخطابه عليها فيه .
ـ موافاته ملصلحة التسجيل بنسخة العقد النهائي.
ـ تتلقى موجز العقد قبل تحريره .
ـ يرسل لها قاض ي التوثيق نسخة النهائية للعقد.
ـ تراقب كناش الوصوالت التي يسلمها العدول للمرتفقين .
ـ تراجع و تقابل املوجز بالعقد و باملضمن في السجل..
د ـ رقابة املحافظ على األمالك العقارية :
يرفض تقييد العقود إن بدى له خلل أو اضطراب في الوثيقة.
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
3
تحرير الوثيقة العدلية و حفظها بوسائل متعددة وفي سجالت متنوعة :
ـ تحرر مرتين و تحفظ في سجلين مختلفين.
ـ وتحت مسؤولية شخصين مختلفين :العدالن و الناسخ .
ـ األول العدل في مذكرة الحفظ و في املوجز ،ثم العقد النهائي.
. الثاني الناسخ في :سجل التضمين.
4
بمجرد تلقي العدلين للشهادة في مذكرة الحفظ :
تحفظ الشهادة .
تثبت آثارها من تاريخ تلقيها .
ولو عاق عائق دون إتمام العدلين لباقي إجراءات الوثيقة .
5
نظام التوثيق العدلي نظام مزدوج :
الوثيقة العدلية يتلقاها عدالن .
يجمعان بين مهمتين هما الكتابة و اإلشهاد
هم شهود على العقد و محررون له في نفس الوقت.
خالفا لباقي ممارس ي التوثيق.
لذلك تنذر أخطاء العدول على عكس غيرهم مممن يحرر العقود منفردا .
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
6
الوثيقة العدلية ضامنة للحقوق:
7
تستخرج نسخ الوثائق العدلية من طرف أصحابها أو ذوي الحقوق أو األغيار من :
بمجرد التلقي في املذكرة العدالن يتسلم صلحب الشهادة وصال نموذجيا.
يحوي بيانات و مراجع عقده أو شهادته في املذكرة.
قطعا ألي نزاع بين العدول وأصحاب الشهادة.
كما ان كنانيش هذه الوصوالت تخضع لرقابة مفتش ي وزارة املالية.
ب ـ سجل التضمين :
أ ـ مذكرة الحفظ :
بمسطرة الرفع على الخطوط ،إذا وقع التلقي و حال ظرف دون
إتمام باقي املراحل ،أو عند تعذر استخراج نسخة من السجل
8الشروط الخلقية و العلمية املشترطة في العدل :
9جمالية الوثيقة العدلية :في خطوطها و بياناتها ،و تناسق لغتها
10الوثيقة العدلية مصدر مهم للدراسات :
التاريخية و الفقهية واالجتماعية واألدبية واالقتصادية والسياسية.
مصدر مهم لدراسة تاريخ مختلف العلوم و الفنون و العالقات االجتماعية .
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
1
2
3
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
ضرورة بقاء الوثيقة العدلية تحت رقابة قضاة التوثيق و وزارة املالية .
تضييق املشرع و اإلدارة على مهنة العدول .
ازدراء املشرع املغربي بالوثيقة العدلية :التسمسة ،أعباء التسجيل
4
راكمت مدرسة التوثيق العدلي طيلة قرون من
5
غياب قضاة متخصصين في التوثيق ،كشأن جميع املحاكم املغربية
6
تقصير بعض العدول أو الهيئة الوطنية للعدول في حق املهنة :
املمارسة تراثا عظيما لم يعتبره املشرع املغربي.
املطالبة بمطالب على حساب مكانة املهنة و مصالح املرتفقين
التلقي الوردي //العدل الكاتب.
إلغاة الت مين .
الجمم بين النساخة و العدالة.
إلغاة خماب القا ي .
ر م مدة التمرين إل رربم سنوات .
السن امقص لولوج المهنة .
إلغاة االختصاص المكاني .
إلغاة تلقي عقد الزواج ي م كرة..
7
ضرورة توحيد التوثيق العصري والعدلي .
8
وجوب القطع مع التوثيق العرفي ملا له من آثار خطيرة على األمن التعاقدي .
Slide 17
الوثيقـة العدليـة
نشأتهـا و خصوصياتها
د .كمال بلحركة
كلية العلوم القانونية و االقتصادية و االجتماعية ـ جامعة ابن زهر
الندوة الدولية حول القانون البرتغالي المغربي المقارن
«الممارسة التوثيقية بالمغرب و البرتغال»
ماي 2014
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
توطئة
الوثيقة العدليةة ثمةرة قةرون مةن الممارسةة التوثيةغ بةالمغرب امقصة منة القةرن
الثةةاني الهجةةري اهةةتم الوقهةةاة والق ةةاة ب ةةبم الوثةةاحغ مهميتهةةا ةةي حو ة اممةةن
التعاقةةدي ومةةا لهةةا مةةن رثةةر اسةةتقرار المجتمةةم ةةي عالقاتةةي الماليةةة واالجتماعيةةة
والسياسية .ل ا ترعرعت الوثيقة العدلية تحةت رقابةة الق ةاة و الوقهةاة حتة صةار
التوثيغ علما قاحما ب اتي سمي بعلم الوثاحغ روعلم الشروم مستقال عةن بةاقي علةوم
الوقةةي والق ةةاة وصةةنا يةةي الوقهةةاة والق ةةاة عنةةت ب ةةبم م ةةمون الوثةةاحغ
وإحاكمها مغلقة لما قد ينشأ بين رمرا ها من نزاع سواة ي ثبوتها رو شةرومها رو
آثارها رورحكامها .كما اهتمةوا بتقييةدها و تسةجيلها ةي سةجالت متعةددة حو ةا لهةا
من ال ياع و صيانة لحقوغ رصحابها رو وي الحقةوغ الةواردة يهةا حةاال او مة ال.
و بعةةد االسةةتقالل لةةم يقةةن تقنةةين مر ةةغ التوثيةةغ العةةدلي ةةي مسةةتو تةةاريخ الوثيقةةة
وتراثهةةا .بةةل ةةيغ عليهةةا ممةةا جعةةل مر ةةغ التوثيةةغ بةةالمغرب متعةةددا مةةن حيةة
المتدخلون يي لحد الت ارب مما رخل باممن التعاقدي .
توطئة
تنبي ق اة امندلس و قهاؤها من القرن الثاني الهجري مهميتةي ةي حوة اممةن التعاقةدي ومةا لةي مةن
رثر استقرار المجتمم ي عالقاتي المالية و االجتماعية والسياسية .
استقالل علم الوثاحغ و الشروم رو قي الوثاحغ
صنوت يي م ت من المصنوات عملت عل تموير الوثيقة و رحكامها وقواعدها شروم الموثغ .
الوثيقة العدلية التي بين يدينا اليوم هي امتداد لثالثة عشر قرنا من الممارسة التوثيقية ..
ممارسة صقلت الوثيقة المغربية قها و لغة وصانتها مما قد يلحقها من تحريا رو تزوير رو نزاع ي
محتواها بين رمرا ها رو وي الحقوغ .
ي وة االجتهاد الوقهي والرقابة الق احية :را قا وصاحبا الوثيقة قرونا مسددة لمسارها و مقومة
النحرا ها وسادة لثغراتها .من إليهم يرجم الوصل ي النزاع وجب حسمي مسبقا .
الممارسة التوثيقية و عمل الموثقين كانا ري ا عاملين مهمين ي ترجح رو رد بعض اآلراة الوقهية
من رجررة الحكم الوقهي ي مجال الوثاحغ هي الحكم والويصل ي سداد الرري الوقهي و عدمي.
ورغم ه ا التاريخ القروني للتوثيغ العدلي :ال ي رثمر مدرسة توثيقية مكتملة بن رياتها و شيوخها
ورحكامها و مصنواتها ومؤسساتها و إجراةاتها
المشرع المغربي إبان الحماية الورنسية ثم بعد االستقالل لم يراع لك ليموره عند تقنين التوثيغ العدلي.
بل جمد ه ا المر غ و يغ عليي لحساب حات رخر .
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1
نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
2
ت ـراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
3
أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
4
تقنين مهنة التوثيق العدلي
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1ـ نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
أقدم وثيقة حفظتها كتب املوثقين باألندلس حررت
سنة 211هـ 860 /م
وهي صداق يحيى الليثي األندلس
يحي بن يحي الليثي امندلسي ( 152هـ 234 -هـ)
«لسم هللا الرحمن الرحيم
ه ا ما رصدغ يحي بن يحي الليثي امررتي عبدة بنت محمد بن جابر القرشي رصدقها رلا
دينار دراهم النقد من لكـ خمسماحة دينار وه م عني والدها عند العقد ماحتي دينار وبقي
لها عليي بعد النقد واله يمة :ثالثماحة دينار مؤخرة عني إل تاريخ ماحتي سنة و ست
عشرة سنة .زوجها ربوها وهي بكر ي حجرة ووالية ن ره بما سمي ي ه ا الكتاب من
النقد و اله يمة و الكالئ المؤخر ور ي ب لك يحي وقبلي و رشهد بي ربوها عليي .شهد
إبراهيم بن عباد القرشي وكتب بيده ي جماد االخيرة سنة إحد عشرة وماحتين والحاج
بن يربوع القرشي ومحمد بن خالد امموي»
(الوثاحغ المختصرة للغرنامي)12 :
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
– 2ت ــراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
رست قواعد علم التوثيغ بالمغرب و امندلس ي القرن الثال الهجري
صار علما مستقال بنوسي " قي الوثاحغ الوثاحغ و الشروم ..
صنوت يي مصنوات ال زال كثير منها مخموما بالخزانة الومنية و ي الخزانة الملكية :
" -238الوثاحغ" لعبد الملك بن حبيب القرمبي املبيري (ت)238
319ـ "وثاحغ" ل الجهني (ت. )319
399ـ "الوثاحغ" البن الهندي القرمبي (ت)399
399ـ "الوثاحغ" البن العمار (ت. )399
431ـ "الوثاحغ" للقا ي الباجي امندلسي ()431 -356
460ـ "الوثاحغ المجموعة" البن توح امندلسي (ت )460
462ـ "الوثاحغ" البن عتاب القرمبي ( : )462 - 383لم يكتب ي الوثاحغ حت قرر يها رزيد من رربعين مؤلوا
570ـ "النهاية والتمام ي معر ة الوثاحغ وامحكام" للمتيمي(ت)570
579ـ "الوثاحغ" إبراهيم الغرنامي ()579 _495
582ـ "المرر عل الوثاحغ المجموعة" ابن عات هارون ابن عات (ت )582
585ـ "المقصد المحمود ي تلخيص العقود" للقاضي الجزيري (ت)585
791ـ "الته يب الراحغ ي تدريب الناشئ من الق اة و رهل الوثاحغ" لموسى المغيلي (ت)791
914ـ "المنهج الواحغ المنهل الراحغ والمعن الالحغ ب داب الموثغ ورحكام الوثاحغ" للونشريسي ()914 – 834
992ـ "الالحغ لمعلم الوثاحغ" البن عرضون الزجلي (ت )992
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
3ـ أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
كان العدول يوثقون جميع أنواع العقود إال ما استثناه املشرع اليوم
السياسيـة
امحوال الشخصية
التجاريـة
اإلداريــة
المدنيـة
الدينيــة
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
4تقنين مهنة التوثيق العدلي :
لت الممارسة التوثيقية بالمغرب قرونا من مهام العدول و الق اة .
بدخول المستعمر الورنسي حاوال تسييب مر غ التوثيغ خدمة مهدا ي االستعمارية.
بسبب ما لقيي من مقاومة من العدول و الق اة المنخرمين ي الحركة الومنية
المتناعهم من توثيغ عقود شراة المعمرين مرا ي المغاربة.
خرغ سياج الوثيقة بإدخالي التوثيقين العر ي والعصري.
وبالتوازي مم تقنين التوثيقين العر ي و العصري حاول المستعمر تقنين التوثيغ العدلي:
رصدرت عن وزارة العدل ي 11نو مبر 1912نشرة وزارية حددت قواعد اختيار الق اة والعدول
صدر هير يوليو 1914المن م للعدلية امهلية وتوويت الملكية العقارية ي البالد ال ي ن مت بعض صولي مهنة
العدول
ال هير الشريا المؤرخ ي 23يونيو 1938
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
ال هير الشريا الصادر ي 14ربريل 2006بتنوي القانون رقم 16.03المن م لخمة العدالة
المرسوم الصادر ي 28ركتوبر 2008بتمبيغ رحكام القانون رقم 16.03المتعلغ بخمة العدالة
ال هير الشريا الصادر بتاريخ 22يونيو 2001بتنوي القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
المرسوم التمبيقي الصادر ي 17يوليوز 2002بتمبيغ رحكام القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
قرارات وزير العدل والحريات :العدول و النساخ ..
صدور مدونة امسرة و مدونة اموقاا و مدونة الحقوغ العينية :التي حددت مهاما رخر للعدول.
األولى :األداء و التلقي
الثانية
:التحري ــر ()1
الثالثة :التسجيـل
الرابعة :التحريــر
()2
الخامسة :التضميــن
السادسة :الخط ـ ـ ــاب
السابعـة :التسجيل
الثامنة :التقييد
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ األولى :التلقي و األداء
أداء الشاهد شهادته أمام عدلين منتصبين لإلشهاد ،يتلقيانها مباشرة بتدونانها في مذكرة حفظ
أحدهما ،و يسلمان صاحبها وصال ذي رقم متسلسل يحمل بيانات املذكرة و املبلغ مفصال
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثانية :التحرير ()1
نقل محتوى الشهادة من مذكرة الحفظ بكتابتها في ورق جيد وتوقيعها طرف العدلين
-1العقود الخا عة للتسجيل
.يحرر العدالن أوال موجزا للعقد فقط
يوجهانه ملصلحة التسجيل و التنبر.
- 2العقود غير الخا عة للتسجيل والعقود المعوية من رسوم التسجيل
. تحرر في أجل ستة أيام من تاريخ التلقي .
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثالثة :التسجيل
التسجيل إجراء تخضع له املحررات واالتفاقات وتستوفى بموجبه ضريبة تسمى واجب التسجيل ،و
تسجل الرسوم وفق ما يحدد قانون املالية إما على شكل رسوم تابثة ـ بمبلغ محدد ـ أو رسوم نسبية؛
بحسب نسبة ماوية من ثمن العقد او قيمته.
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
الرابعــة :التحري ــر()2
التحرير النهائي للعقود الخاضعة للتسجيل أو املسجلة مجانا بعد إدراج بيانات و مراجع التسجيل في نص
العقد ،و إضافة تاريخ التحرير ،ثم توقيعها و تقديمها لقاض ي التوثيق قصد االذن للناسخ بتضمينها
مراجع التسجيل :
1ـ مكتب التسجيل
2ـ اممر باالستخالص
3ـ القاحمة :عددها
4ـ مرجــم امداة
5ـ مبلغ التسجيل
6ـ تاريخـي
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الخامسـة :التضمين
إذن قاض ي التوثيق للناسخ بتضمين العقد في السجل املناسب ملوضوعه بعد تأكده من صحة و اكتمال شروطه و أركانه.
سجـل التركات والوصايا
سجـل اممالك العقارية
رقم العقد
نوعه
العدد المتتابم
تاريخ التلقي
نوع الشهادة
مراجع التضمين :
1ـ سجل الت مين
2ـ رقم سجل الت مين
3ـ عدد الشهادة بالسجل
4ـ صحيوتها بالسجل
5ـ تاريخ الت مين
تاريخ التحرير
تاريخ الت مين
من بعدد 32 :
سجـل رسوم المالغ الصحيوة 206 :
سجـل باقي الوثاحـغ
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
سجـل عقــود الزواج
تاريخ التضمين
نص العقد
مراجـم التسجيل
مراجع توجيه ملخصه
نص الشهادة
مالحظات
مالحظات
. (1ت من الشهادة حسب نوعها خالل ستة ريام من تاريخ تسليمها إل الناسخ
ما لم ينص عل خالا لك بعد مراقبتها من مرا القا ي ي رحد
سجالت الت مين.
. (2يكتب الناسخ عند الت مين :اسمي الكامل م يال بتوقيعي".
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ السادسة :خطاب القاض ي
.يخاطب القاض ي على في آخر الوثيقة بقوله :
"الحمد هلل أعلم بأدائها ومراقبتها"
.ثم يضع توقيعه و طابعه .
.مع ذكر تاريخ الخطاب بالتقويمين الهجري و امليالدي
من بعدد 32 :
الصحيوة 206 :
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
1
تدخل أشخاص ومصالح و مرافق متعددة في تأسيس الوثيقة وإنشاء :
العدول ،النساخ ،قضاة التوثيق ،مصلحة التسجيل ،مفتشو املالية .
2
الرقابة متعددة قبلية و بعدية :تجعل الوثيقة العدلية عصية على التزوير:
أ ـ رقابة أحد العدلين :
املتلقيين للشهادة على عطيفه ،ألن خطر خطأ أو تزوير الواحد محتمل؛ لكن تواطأ االثنين أبعد .
ب ـ رقابة قاض ي التوثيق:
ج ـ رقابة وزارة املالية :
ـ إذنه مسبقا بتوثيق بعض العقود.
ـ تسلمه الوثيقة محررة من أحد العدلين .
ـ خطابه على للوثيقة بعد تضمينها .
ـ مراجعته للوثيقة في سجل تضمينها ،وخطابه عليها فيه .
ـ موافاته ملصلحة التسجيل بنسخة العقد النهائي.
ـ تتلقى موجز العقد قبل تحريره .
ـ يرسل لها قاض ي التوثيق نسخة النهائية للعقد.
ـ تراقب كناش الوصوالت التي يسلمها العدول للمرتفقين .
ـ تراجع و تقابل املوجز بالعقد و باملضمن في السجل..
د ـ رقابة املحافظ على األمالك العقارية :
يرفض تقييد العقود إن بدى له خلل أو اضطراب في الوثيقة.
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
3
تحرير الوثيقة العدلية و حفظها بوسائل متعددة وفي سجالت متنوعة :
ـ تحرر مرتين و تحفظ في سجلين مختلفين.
ـ وتحت مسؤولية شخصين مختلفين :العدالن و الناسخ .
ـ األول العدل في مذكرة الحفظ و في املوجز ،ثم العقد النهائي.
. الثاني الناسخ في :سجل التضمين.
4
بمجرد تلقي العدلين للشهادة في مذكرة الحفظ :
تحفظ الشهادة .
تثبت آثارها من تاريخ تلقيها .
ولو عاق عائق دون إتمام العدلين لباقي إجراءات الوثيقة .
5
نظام التوثيق العدلي نظام مزدوج :
الوثيقة العدلية يتلقاها عدالن .
يجمعان بين مهمتين هما الكتابة و اإلشهاد
هم شهود على العقد و محررون له في نفس الوقت.
خالفا لباقي ممارس ي التوثيق.
لذلك تنذر أخطاء العدول على عكس غيرهم مممن يحرر العقود منفردا .
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
6
الوثيقة العدلية ضامنة للحقوق:
7
تستخرج نسخ الوثائق العدلية من طرف أصحابها أو ذوي الحقوق أو األغيار من :
بمجرد التلقي في املذكرة العدالن يتسلم صلحب الشهادة وصال نموذجيا.
يحوي بيانات و مراجع عقده أو شهادته في املذكرة.
قطعا ألي نزاع بين العدول وأصحاب الشهادة.
كما ان كنانيش هذه الوصوالت تخضع لرقابة مفتش ي وزارة املالية.
ب ـ سجل التضمين :
أ ـ مذكرة الحفظ :
بمسطرة الرفع على الخطوط ،إذا وقع التلقي و حال ظرف دون
إتمام باقي املراحل ،أو عند تعذر استخراج نسخة من السجل
8الشروط الخلقية و العلمية املشترطة في العدل :
9جمالية الوثيقة العدلية :في خطوطها و بياناتها ،و تناسق لغتها
10الوثيقة العدلية مصدر مهم للدراسات :
التاريخية و الفقهية واالجتماعية واألدبية واالقتصادية والسياسية.
مصدر مهم لدراسة تاريخ مختلف العلوم و الفنون و العالقات االجتماعية .
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
1
2
3
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
ضرورة بقاء الوثيقة العدلية تحت رقابة قضاة التوثيق و وزارة املالية .
تضييق املشرع و اإلدارة على مهنة العدول .
ازدراء املشرع املغربي بالوثيقة العدلية :التسمسة ،أعباء التسجيل
4
راكمت مدرسة التوثيق العدلي طيلة قرون من
5
غياب قضاة متخصصين في التوثيق ،كشأن جميع املحاكم املغربية
6
تقصير بعض العدول أو الهيئة الوطنية للعدول في حق املهنة :
املمارسة تراثا عظيما لم يعتبره املشرع املغربي.
املطالبة بمطالب على حساب مكانة املهنة و مصالح املرتفقين
التلقي الوردي //العدل الكاتب.
إلغاة الت مين .
الجمم بين النساخة و العدالة.
إلغاة خماب القا ي .
ر م مدة التمرين إل رربم سنوات .
السن امقص لولوج المهنة .
إلغاة االختصاص المكاني .
إلغاة تلقي عقد الزواج ي م كرة..
7
ضرورة توحيد التوثيق العصري والعدلي .
8
وجوب القطع مع التوثيق العرفي ملا له من آثار خطيرة على األمن التعاقدي .
Slide 18
الوثيقـة العدليـة
نشأتهـا و خصوصياتها
د .كمال بلحركة
كلية العلوم القانونية و االقتصادية و االجتماعية ـ جامعة ابن زهر
الندوة الدولية حول القانون البرتغالي المغربي المقارن
«الممارسة التوثيقية بالمغرب و البرتغال»
ماي 2014
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
توطئة
الوثيقة العدليةة ثمةرة قةرون مةن الممارسةة التوثيةغ بةالمغرب امقصة منة القةرن
الثةةاني الهجةةري اهةةتم الوقهةةاة والق ةةاة ب ةةبم الوثةةاحغ مهميتهةةا ةةي حو ة اممةةن
التعاقةةدي ومةةا لهةةا مةةن رثةةر اسةةتقرار المجتمةةم ةةي عالقاتةةي الماليةةة واالجتماعيةةة
والسياسية .ل ا ترعرعت الوثيقة العدلية تحةت رقابةة الق ةاة و الوقهةاة حتة صةار
التوثيغ علما قاحما ب اتي سمي بعلم الوثاحغ روعلم الشروم مستقال عةن بةاقي علةوم
الوقةةي والق ةةاة وصةةنا يةةي الوقهةةاة والق ةةاة عنةةت ب ةةبم م ةةمون الوثةةاحغ
وإحاكمها مغلقة لما قد ينشأ بين رمرا ها من نزاع سواة ي ثبوتها رو شةرومها رو
آثارها رورحكامها .كما اهتمةوا بتقييةدها و تسةجيلها ةي سةجالت متعةددة حو ةا لهةا
من ال ياع و صيانة لحقوغ رصحابها رو وي الحقةوغ الةواردة يهةا حةاال او مة ال.
و بعةةد االسةةتقالل لةةم يقةةن تقنةةين مر ةةغ التوثيةةغ العةةدلي ةةي مسةةتو تةةاريخ الوثيقةةة
وتراثهةةا .بةةل ةةيغ عليهةةا ممةةا جعةةل مر ةةغ التوثيةةغ بةةالمغرب متعةةددا مةةن حيةة
المتدخلون يي لحد الت ارب مما رخل باممن التعاقدي .
توطئة
تنبي ق اة امندلس و قهاؤها من القرن الثاني الهجري مهميتةي ةي حوة اممةن التعاقةدي ومةا لةي مةن
رثر استقرار المجتمم ي عالقاتي المالية و االجتماعية والسياسية .
استقالل علم الوثاحغ و الشروم رو قي الوثاحغ
صنوت يي م ت من المصنوات عملت عل تموير الوثيقة و رحكامها وقواعدها شروم الموثغ .
الوثيقة العدلية التي بين يدينا اليوم هي امتداد لثالثة عشر قرنا من الممارسة التوثيقية ..
ممارسة صقلت الوثيقة المغربية قها و لغة وصانتها مما قد يلحقها من تحريا رو تزوير رو نزاع ي
محتواها بين رمرا ها رو وي الحقوغ .
ي وة االجتهاد الوقهي والرقابة الق احية :را قا وصاحبا الوثيقة قرونا مسددة لمسارها و مقومة
النحرا ها وسادة لثغراتها .من إليهم يرجم الوصل ي النزاع وجب حسمي مسبقا .
الممارسة التوثيقية و عمل الموثقين كانا ري ا عاملين مهمين ي ترجح رو رد بعض اآلراة الوقهية
من رجررة الحكم الوقهي ي مجال الوثاحغ هي الحكم والويصل ي سداد الرري الوقهي و عدمي.
ورغم ه ا التاريخ القروني للتوثيغ العدلي :ال ي رثمر مدرسة توثيقية مكتملة بن رياتها و شيوخها
ورحكامها و مصنواتها ومؤسساتها و إجراةاتها
المشرع المغربي إبان الحماية الورنسية ثم بعد االستقالل لم يراع لك ليموره عند تقنين التوثيغ العدلي.
بل جمد ه ا المر غ و يغ عليي لحساب حات رخر .
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1
نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
2
ت ـراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
3
أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
4
تقنين مهنة التوثيق العدلي
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1ـ نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
أقدم وثيقة حفظتها كتب املوثقين باألندلس حررت
سنة 211هـ 860 /م
وهي صداق يحيى الليثي األندلس
يحي بن يحي الليثي امندلسي ( 152هـ 234 -هـ)
«لسم هللا الرحمن الرحيم
ه ا ما رصدغ يحي بن يحي الليثي امررتي عبدة بنت محمد بن جابر القرشي رصدقها رلا
دينار دراهم النقد من لكـ خمسماحة دينار وه م عني والدها عند العقد ماحتي دينار وبقي
لها عليي بعد النقد واله يمة :ثالثماحة دينار مؤخرة عني إل تاريخ ماحتي سنة و ست
عشرة سنة .زوجها ربوها وهي بكر ي حجرة ووالية ن ره بما سمي ي ه ا الكتاب من
النقد و اله يمة و الكالئ المؤخر ور ي ب لك يحي وقبلي و رشهد بي ربوها عليي .شهد
إبراهيم بن عباد القرشي وكتب بيده ي جماد االخيرة سنة إحد عشرة وماحتين والحاج
بن يربوع القرشي ومحمد بن خالد امموي»
(الوثاحغ المختصرة للغرنامي)12 :
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
– 2ت ــراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
رست قواعد علم التوثيغ بالمغرب و امندلس ي القرن الثال الهجري
صار علما مستقال بنوسي " قي الوثاحغ الوثاحغ و الشروم ..
صنوت يي مصنوات ال زال كثير منها مخموما بالخزانة الومنية و ي الخزانة الملكية :
" -238الوثاحغ" لعبد الملك بن حبيب القرمبي املبيري (ت)238
319ـ "وثاحغ" ل الجهني (ت. )319
399ـ "الوثاحغ" البن الهندي القرمبي (ت)399
399ـ "الوثاحغ" البن العمار (ت. )399
431ـ "الوثاحغ" للقا ي الباجي امندلسي ()431 -356
460ـ "الوثاحغ المجموعة" البن توح امندلسي (ت )460
462ـ "الوثاحغ" البن عتاب القرمبي ( : )462 - 383لم يكتب ي الوثاحغ حت قرر يها رزيد من رربعين مؤلوا
570ـ "النهاية والتمام ي معر ة الوثاحغ وامحكام" للمتيمي(ت)570
579ـ "الوثاحغ" إبراهيم الغرنامي ()579 _495
582ـ "المرر عل الوثاحغ المجموعة" ابن عات هارون ابن عات (ت )582
585ـ "المقصد المحمود ي تلخيص العقود" للقاضي الجزيري (ت)585
791ـ "الته يب الراحغ ي تدريب الناشئ من الق اة و رهل الوثاحغ" لموسى المغيلي (ت)791
914ـ "المنهج الواحغ المنهل الراحغ والمعن الالحغ ب داب الموثغ ورحكام الوثاحغ" للونشريسي ()914 – 834
992ـ "الالحغ لمعلم الوثاحغ" البن عرضون الزجلي (ت )992
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
3ـ أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
كان العدول يوثقون جميع أنواع العقود إال ما استثناه املشرع اليوم
السياسيـة
امحوال الشخصية
التجاريـة
اإلداريــة
المدنيـة
الدينيــة
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
4تقنين مهنة التوثيق العدلي :
لت الممارسة التوثيقية بالمغرب قرونا من مهام العدول و الق اة .
بدخول المستعمر الورنسي حاوال تسييب مر غ التوثيغ خدمة مهدا ي االستعمارية.
بسبب ما لقيي من مقاومة من العدول و الق اة المنخرمين ي الحركة الومنية
المتناعهم من توثيغ عقود شراة المعمرين مرا ي المغاربة.
خرغ سياج الوثيقة بإدخالي التوثيقين العر ي والعصري.
وبالتوازي مم تقنين التوثيقين العر ي و العصري حاول المستعمر تقنين التوثيغ العدلي:
رصدرت عن وزارة العدل ي 11نو مبر 1912نشرة وزارية حددت قواعد اختيار الق اة والعدول
صدر هير يوليو 1914المن م للعدلية امهلية وتوويت الملكية العقارية ي البالد ال ي ن مت بعض صولي مهنة
العدول
ال هير الشريا المؤرخ ي 23يونيو 1938
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
ال هير الشريا الصادر ي 14ربريل 2006بتنوي القانون رقم 16.03المن م لخمة العدالة
المرسوم الصادر ي 28ركتوبر 2008بتمبيغ رحكام القانون رقم 16.03المتعلغ بخمة العدالة
ال هير الشريا الصادر بتاريخ 22يونيو 2001بتنوي القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
المرسوم التمبيقي الصادر ي 17يوليوز 2002بتمبيغ رحكام القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
قرارات وزير العدل والحريات :العدول و النساخ ..
صدور مدونة امسرة و مدونة اموقاا و مدونة الحقوغ العينية :التي حددت مهاما رخر للعدول.
األولى :األداء و التلقي
الثانية
:التحري ــر ()1
الثالثة :التسجيـل
الرابعة :التحريــر
()2
الخامسة :التضميــن
السادسة :الخط ـ ـ ــاب
السابعـة :التسجيل
الثامنة :التقييد
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ األولى :التلقي و األداء
أداء الشاهد شهادته أمام عدلين منتصبين لإلشهاد ،يتلقيانها مباشرة بتدونانها في مذكرة حفظ
أحدهما ،و يسلمان صاحبها وصال ذي رقم متسلسل يحمل بيانات املذكرة و املبلغ مفصال
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثانية :التحرير ()1
نقل محتوى الشهادة من مذكرة الحفظ بكتابتها في ورق جيد وتوقيعها طرف العدلين
-1العقود الخا عة للتسجيل
.يحرر العدالن أوال موجزا للعقد فقط
يوجهانه ملصلحة التسجيل و التنبر.
- 2العقود غير الخا عة للتسجيل والعقود المعوية من رسوم التسجيل
. تحرر في أجل ستة أيام من تاريخ التلقي .
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثالثة :التسجيل
التسجيل إجراء تخضع له املحررات واالتفاقات وتستوفى بموجبه ضريبة تسمى واجب التسجيل ،و
تسجل الرسوم وفق ما يحدد قانون املالية إما على شكل رسوم تابثة ـ بمبلغ محدد ـ أو رسوم نسبية؛
بحسب نسبة ماوية من ثمن العقد او قيمته.
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
الرابعــة :التحري ــر()2
التحرير النهائي للعقود الخاضعة للتسجيل أو املسجلة مجانا بعد إدراج بيانات و مراجع التسجيل في نص
العقد ،و إضافة تاريخ التحرير ،ثم توقيعها و تقديمها لقاض ي التوثيق قصد االذن للناسخ بتضمينها
مراجع التسجيل :
1ـ مكتب التسجيل
2ـ اممر باالستخالص
3ـ القاحمة :عددها
4ـ مرجــم امداة
5ـ مبلغ التسجيل
6ـ تاريخـي
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الخامسـة :التضمين
إذن قاض ي التوثيق للناسخ بتضمين العقد في السجل املناسب ملوضوعه بعد تأكده من صحة و اكتمال شروطه و أركانه.
سجـل التركات والوصايا
سجـل اممالك العقارية
رقم العقد
نوعه
العدد المتتابم
تاريخ التلقي
نوع الشهادة
مراجع التضمين :
1ـ سجل الت مين
2ـ رقم سجل الت مين
3ـ عدد الشهادة بالسجل
4ـ صحيوتها بالسجل
5ـ تاريخ الت مين
تاريخ التحرير
تاريخ الت مين
من بعدد 32 :
سجـل رسوم المالغ الصحيوة 206 :
سجـل باقي الوثاحـغ
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
سجـل عقــود الزواج
تاريخ التضمين
نص العقد
مراجـم التسجيل
مراجع توجيه ملخصه
نص الشهادة
مالحظات
مالحظات
. (1ت من الشهادة حسب نوعها خالل ستة ريام من تاريخ تسليمها إل الناسخ
ما لم ينص عل خالا لك بعد مراقبتها من مرا القا ي ي رحد
سجالت الت مين.
. (2يكتب الناسخ عند الت مين :اسمي الكامل م يال بتوقيعي".
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ السادسة :خطاب القاض ي
.يخاطب القاض ي على في آخر الوثيقة بقوله :
"الحمد هلل أعلم بأدائها ومراقبتها"
.ثم يضع توقيعه و طابعه .
.مع ذكر تاريخ الخطاب بالتقويمين الهجري و امليالدي
من بعدد 32 :
الصحيوة 206 :
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
1
تدخل أشخاص ومصالح و مرافق متعددة في تأسيس الوثيقة وإنشاء :
العدول ،النساخ ،قضاة التوثيق ،مصلحة التسجيل ،مفتشو املالية .
2
الرقابة متعددة قبلية و بعدية :تجعل الوثيقة العدلية عصية على التزوير:
أ ـ رقابة أحد العدلين :
املتلقيين للشهادة على عطيفه ،ألن خطر خطأ أو تزوير الواحد محتمل؛ لكن تواطأ االثنين أبعد .
ب ـ رقابة قاض ي التوثيق:
ج ـ رقابة وزارة املالية :
ـ إذنه مسبقا بتوثيق بعض العقود.
ـ تسلمه الوثيقة محررة من أحد العدلين .
ـ خطابه على للوثيقة بعد تضمينها .
ـ مراجعته للوثيقة في سجل تضمينها ،وخطابه عليها فيه .
ـ موافاته ملصلحة التسجيل بنسخة العقد النهائي.
ـ تتلقى موجز العقد قبل تحريره .
ـ يرسل لها قاض ي التوثيق نسخة النهائية للعقد.
ـ تراقب كناش الوصوالت التي يسلمها العدول للمرتفقين .
ـ تراجع و تقابل املوجز بالعقد و باملضمن في السجل..
د ـ رقابة املحافظ على األمالك العقارية :
يرفض تقييد العقود إن بدى له خلل أو اضطراب في الوثيقة.
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
3
تحرير الوثيقة العدلية و حفظها بوسائل متعددة وفي سجالت متنوعة :
ـ تحرر مرتين و تحفظ في سجلين مختلفين.
ـ وتحت مسؤولية شخصين مختلفين :العدالن و الناسخ .
ـ األول العدل في مذكرة الحفظ و في املوجز ،ثم العقد النهائي.
. الثاني الناسخ في :سجل التضمين.
4
بمجرد تلقي العدلين للشهادة في مذكرة الحفظ :
تحفظ الشهادة .
تثبت آثارها من تاريخ تلقيها .
ولو عاق عائق دون إتمام العدلين لباقي إجراءات الوثيقة .
5
نظام التوثيق العدلي نظام مزدوج :
الوثيقة العدلية يتلقاها عدالن .
يجمعان بين مهمتين هما الكتابة و اإلشهاد
هم شهود على العقد و محررون له في نفس الوقت.
خالفا لباقي ممارس ي التوثيق.
لذلك تنذر أخطاء العدول على عكس غيرهم مممن يحرر العقود منفردا .
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
6
الوثيقة العدلية ضامنة للحقوق:
7
تستخرج نسخ الوثائق العدلية من طرف أصحابها أو ذوي الحقوق أو األغيار من :
بمجرد التلقي في املذكرة العدالن يتسلم صلحب الشهادة وصال نموذجيا.
يحوي بيانات و مراجع عقده أو شهادته في املذكرة.
قطعا ألي نزاع بين العدول وأصحاب الشهادة.
كما ان كنانيش هذه الوصوالت تخضع لرقابة مفتش ي وزارة املالية.
ب ـ سجل التضمين :
أ ـ مذكرة الحفظ :
بمسطرة الرفع على الخطوط ،إذا وقع التلقي و حال ظرف دون
إتمام باقي املراحل ،أو عند تعذر استخراج نسخة من السجل
8الشروط الخلقية و العلمية املشترطة في العدل :
9جمالية الوثيقة العدلية :في خطوطها و بياناتها ،و تناسق لغتها
10الوثيقة العدلية مصدر مهم للدراسات :
التاريخية و الفقهية واالجتماعية واألدبية واالقتصادية والسياسية.
مصدر مهم لدراسة تاريخ مختلف العلوم و الفنون و العالقات االجتماعية .
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
1
2
3
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
ضرورة بقاء الوثيقة العدلية تحت رقابة قضاة التوثيق و وزارة املالية .
تضييق املشرع و اإلدارة على مهنة العدول .
ازدراء املشرع املغربي بالوثيقة العدلية :التسمسة ،أعباء التسجيل
4
راكمت مدرسة التوثيق العدلي طيلة قرون من
5
غياب قضاة متخصصين في التوثيق ،كشأن جميع املحاكم املغربية
6
تقصير بعض العدول أو الهيئة الوطنية للعدول في حق املهنة :
املمارسة تراثا عظيما لم يعتبره املشرع املغربي.
املطالبة بمطالب على حساب مكانة املهنة و مصالح املرتفقين
التلقي الوردي //العدل الكاتب.
إلغاة الت مين .
الجمم بين النساخة و العدالة.
إلغاة خماب القا ي .
ر م مدة التمرين إل رربم سنوات .
السن امقص لولوج المهنة .
إلغاة االختصاص المكاني .
إلغاة تلقي عقد الزواج ي م كرة..
7
ضرورة توحيد التوثيق العصري والعدلي .
8
وجوب القطع مع التوثيق العرفي ملا له من آثار خطيرة على األمن التعاقدي .
Slide 19
الوثيقـة العدليـة
نشأتهـا و خصوصياتها
د .كمال بلحركة
كلية العلوم القانونية و االقتصادية و االجتماعية ـ جامعة ابن زهر
الندوة الدولية حول القانون البرتغالي المغربي المقارن
«الممارسة التوثيقية بالمغرب و البرتغال»
ماي 2014
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
توطئة
الوثيقة العدليةة ثمةرة قةرون مةن الممارسةة التوثيةغ بةالمغرب امقصة منة القةرن
الثةةاني الهجةةري اهةةتم الوقهةةاة والق ةةاة ب ةةبم الوثةةاحغ مهميتهةةا ةةي حو ة اممةةن
التعاقةةدي ومةةا لهةةا مةةن رثةةر اسةةتقرار المجتمةةم ةةي عالقاتةةي الماليةةة واالجتماعيةةة
والسياسية .ل ا ترعرعت الوثيقة العدلية تحةت رقابةة الق ةاة و الوقهةاة حتة صةار
التوثيغ علما قاحما ب اتي سمي بعلم الوثاحغ روعلم الشروم مستقال عةن بةاقي علةوم
الوقةةي والق ةةاة وصةةنا يةةي الوقهةةاة والق ةةاة عنةةت ب ةةبم م ةةمون الوثةةاحغ
وإحاكمها مغلقة لما قد ينشأ بين رمرا ها من نزاع سواة ي ثبوتها رو شةرومها رو
آثارها رورحكامها .كما اهتمةوا بتقييةدها و تسةجيلها ةي سةجالت متعةددة حو ةا لهةا
من ال ياع و صيانة لحقوغ رصحابها رو وي الحقةوغ الةواردة يهةا حةاال او مة ال.
و بعةةد االسةةتقالل لةةم يقةةن تقنةةين مر ةةغ التوثيةةغ العةةدلي ةةي مسةةتو تةةاريخ الوثيقةةة
وتراثهةةا .بةةل ةةيغ عليهةةا ممةةا جعةةل مر ةةغ التوثيةةغ بةةالمغرب متعةةددا مةةن حيةة
المتدخلون يي لحد الت ارب مما رخل باممن التعاقدي .
توطئة
تنبي ق اة امندلس و قهاؤها من القرن الثاني الهجري مهميتةي ةي حوة اممةن التعاقةدي ومةا لةي مةن
رثر استقرار المجتمم ي عالقاتي المالية و االجتماعية والسياسية .
استقالل علم الوثاحغ و الشروم رو قي الوثاحغ
صنوت يي م ت من المصنوات عملت عل تموير الوثيقة و رحكامها وقواعدها شروم الموثغ .
الوثيقة العدلية التي بين يدينا اليوم هي امتداد لثالثة عشر قرنا من الممارسة التوثيقية ..
ممارسة صقلت الوثيقة المغربية قها و لغة وصانتها مما قد يلحقها من تحريا رو تزوير رو نزاع ي
محتواها بين رمرا ها رو وي الحقوغ .
ي وة االجتهاد الوقهي والرقابة الق احية :را قا وصاحبا الوثيقة قرونا مسددة لمسارها و مقومة
النحرا ها وسادة لثغراتها .من إليهم يرجم الوصل ي النزاع وجب حسمي مسبقا .
الممارسة التوثيقية و عمل الموثقين كانا ري ا عاملين مهمين ي ترجح رو رد بعض اآلراة الوقهية
من رجررة الحكم الوقهي ي مجال الوثاحغ هي الحكم والويصل ي سداد الرري الوقهي و عدمي.
ورغم ه ا التاريخ القروني للتوثيغ العدلي :ال ي رثمر مدرسة توثيقية مكتملة بن رياتها و شيوخها
ورحكامها و مصنواتها ومؤسساتها و إجراةاتها
المشرع المغربي إبان الحماية الورنسية ثم بعد االستقالل لم يراع لك ليموره عند تقنين التوثيغ العدلي.
بل جمد ه ا المر غ و يغ عليي لحساب حات رخر .
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1
نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
2
ت ـراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
3
أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
4
تقنين مهنة التوثيق العدلي
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1ـ نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
أقدم وثيقة حفظتها كتب املوثقين باألندلس حررت
سنة 211هـ 860 /م
وهي صداق يحيى الليثي األندلس
يحي بن يحي الليثي امندلسي ( 152هـ 234 -هـ)
«لسم هللا الرحمن الرحيم
ه ا ما رصدغ يحي بن يحي الليثي امررتي عبدة بنت محمد بن جابر القرشي رصدقها رلا
دينار دراهم النقد من لكـ خمسماحة دينار وه م عني والدها عند العقد ماحتي دينار وبقي
لها عليي بعد النقد واله يمة :ثالثماحة دينار مؤخرة عني إل تاريخ ماحتي سنة و ست
عشرة سنة .زوجها ربوها وهي بكر ي حجرة ووالية ن ره بما سمي ي ه ا الكتاب من
النقد و اله يمة و الكالئ المؤخر ور ي ب لك يحي وقبلي و رشهد بي ربوها عليي .شهد
إبراهيم بن عباد القرشي وكتب بيده ي جماد االخيرة سنة إحد عشرة وماحتين والحاج
بن يربوع القرشي ومحمد بن خالد امموي»
(الوثاحغ المختصرة للغرنامي)12 :
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
– 2ت ــراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
رست قواعد علم التوثيغ بالمغرب و امندلس ي القرن الثال الهجري
صار علما مستقال بنوسي " قي الوثاحغ الوثاحغ و الشروم ..
صنوت يي مصنوات ال زال كثير منها مخموما بالخزانة الومنية و ي الخزانة الملكية :
" -238الوثاحغ" لعبد الملك بن حبيب القرمبي املبيري (ت)238
319ـ "وثاحغ" ل الجهني (ت. )319
399ـ "الوثاحغ" البن الهندي القرمبي (ت)399
399ـ "الوثاحغ" البن العمار (ت. )399
431ـ "الوثاحغ" للقا ي الباجي امندلسي ()431 -356
460ـ "الوثاحغ المجموعة" البن توح امندلسي (ت )460
462ـ "الوثاحغ" البن عتاب القرمبي ( : )462 - 383لم يكتب ي الوثاحغ حت قرر يها رزيد من رربعين مؤلوا
570ـ "النهاية والتمام ي معر ة الوثاحغ وامحكام" للمتيمي(ت)570
579ـ "الوثاحغ" إبراهيم الغرنامي ()579 _495
582ـ "المرر عل الوثاحغ المجموعة" ابن عات هارون ابن عات (ت )582
585ـ "المقصد المحمود ي تلخيص العقود" للقاضي الجزيري (ت)585
791ـ "الته يب الراحغ ي تدريب الناشئ من الق اة و رهل الوثاحغ" لموسى المغيلي (ت)791
914ـ "المنهج الواحغ المنهل الراحغ والمعن الالحغ ب داب الموثغ ورحكام الوثاحغ" للونشريسي ()914 – 834
992ـ "الالحغ لمعلم الوثاحغ" البن عرضون الزجلي (ت )992
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
3ـ أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
كان العدول يوثقون جميع أنواع العقود إال ما استثناه املشرع اليوم
السياسيـة
امحوال الشخصية
التجاريـة
اإلداريــة
المدنيـة
الدينيــة
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
4تقنين مهنة التوثيق العدلي :
لت الممارسة التوثيقية بالمغرب قرونا من مهام العدول و الق اة .
بدخول المستعمر الورنسي حاوال تسييب مر غ التوثيغ خدمة مهدا ي االستعمارية.
بسبب ما لقيي من مقاومة من العدول و الق اة المنخرمين ي الحركة الومنية
المتناعهم من توثيغ عقود شراة المعمرين مرا ي المغاربة.
خرغ سياج الوثيقة بإدخالي التوثيقين العر ي والعصري.
وبالتوازي مم تقنين التوثيقين العر ي و العصري حاول المستعمر تقنين التوثيغ العدلي:
رصدرت عن وزارة العدل ي 11نو مبر 1912نشرة وزارية حددت قواعد اختيار الق اة والعدول
صدر هير يوليو 1914المن م للعدلية امهلية وتوويت الملكية العقارية ي البالد ال ي ن مت بعض صولي مهنة
العدول
ال هير الشريا المؤرخ ي 23يونيو 1938
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
ال هير الشريا الصادر ي 14ربريل 2006بتنوي القانون رقم 16.03المن م لخمة العدالة
المرسوم الصادر ي 28ركتوبر 2008بتمبيغ رحكام القانون رقم 16.03المتعلغ بخمة العدالة
ال هير الشريا الصادر بتاريخ 22يونيو 2001بتنوي القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
المرسوم التمبيقي الصادر ي 17يوليوز 2002بتمبيغ رحكام القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
قرارات وزير العدل والحريات :العدول و النساخ ..
صدور مدونة امسرة و مدونة اموقاا و مدونة الحقوغ العينية :التي حددت مهاما رخر للعدول.
األولى :األداء و التلقي
الثانية
:التحري ــر ()1
الثالثة :التسجيـل
الرابعة :التحريــر
()2
الخامسة :التضميــن
السادسة :الخط ـ ـ ــاب
السابعـة :التسجيل
الثامنة :التقييد
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ األولى :التلقي و األداء
أداء الشاهد شهادته أمام عدلين منتصبين لإلشهاد ،يتلقيانها مباشرة بتدونانها في مذكرة حفظ
أحدهما ،و يسلمان صاحبها وصال ذي رقم متسلسل يحمل بيانات املذكرة و املبلغ مفصال
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثانية :التحرير ()1
نقل محتوى الشهادة من مذكرة الحفظ بكتابتها في ورق جيد وتوقيعها طرف العدلين
-1العقود الخا عة للتسجيل
.يحرر العدالن أوال موجزا للعقد فقط
يوجهانه ملصلحة التسجيل و التنبر.
- 2العقود غير الخا عة للتسجيل والعقود المعوية من رسوم التسجيل
. تحرر في أجل ستة أيام من تاريخ التلقي .
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثالثة :التسجيل
التسجيل إجراء تخضع له املحررات واالتفاقات وتستوفى بموجبه ضريبة تسمى واجب التسجيل ،و
تسجل الرسوم وفق ما يحدد قانون املالية إما على شكل رسوم تابثة ـ بمبلغ محدد ـ أو رسوم نسبية؛
بحسب نسبة ماوية من ثمن العقد او قيمته.
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
الرابعــة :التحري ــر()2
التحرير النهائي للعقود الخاضعة للتسجيل أو املسجلة مجانا بعد إدراج بيانات و مراجع التسجيل في نص
العقد ،و إضافة تاريخ التحرير ،ثم توقيعها و تقديمها لقاض ي التوثيق قصد االذن للناسخ بتضمينها
مراجع التسجيل :
1ـ مكتب التسجيل
2ـ اممر باالستخالص
3ـ القاحمة :عددها
4ـ مرجــم امداة
5ـ مبلغ التسجيل
6ـ تاريخـي
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الخامسـة :التضمين
إذن قاض ي التوثيق للناسخ بتضمين العقد في السجل املناسب ملوضوعه بعد تأكده من صحة و اكتمال شروطه و أركانه.
سجـل التركات والوصايا
سجـل اممالك العقارية
رقم العقد
نوعه
العدد المتتابم
تاريخ التلقي
نوع الشهادة
مراجع التضمين :
1ـ سجل الت مين
2ـ رقم سجل الت مين
3ـ عدد الشهادة بالسجل
4ـ صحيوتها بالسجل
5ـ تاريخ الت مين
تاريخ التحرير
تاريخ الت مين
من بعدد 32 :
سجـل رسوم المالغ الصحيوة 206 :
سجـل باقي الوثاحـغ
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
سجـل عقــود الزواج
تاريخ التضمين
نص العقد
مراجـم التسجيل
مراجع توجيه ملخصه
نص الشهادة
مالحظات
مالحظات
. (1ت من الشهادة حسب نوعها خالل ستة ريام من تاريخ تسليمها إل الناسخ
ما لم ينص عل خالا لك بعد مراقبتها من مرا القا ي ي رحد
سجالت الت مين.
. (2يكتب الناسخ عند الت مين :اسمي الكامل م يال بتوقيعي".
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ السادسة :خطاب القاض ي
.يخاطب القاض ي على في آخر الوثيقة بقوله :
"الحمد هلل أعلم بأدائها ومراقبتها"
.ثم يضع توقيعه و طابعه .
.مع ذكر تاريخ الخطاب بالتقويمين الهجري و امليالدي
من بعدد 32 :
الصحيوة 206 :
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
1
تدخل أشخاص ومصالح و مرافق متعددة في تأسيس الوثيقة وإنشاء :
العدول ،النساخ ،قضاة التوثيق ،مصلحة التسجيل ،مفتشو املالية .
2
الرقابة متعددة قبلية و بعدية :تجعل الوثيقة العدلية عصية على التزوير:
أ ـ رقابة أحد العدلين :
املتلقيين للشهادة على عطيفه ،ألن خطر خطأ أو تزوير الواحد محتمل؛ لكن تواطأ االثنين أبعد .
ب ـ رقابة قاض ي التوثيق:
ج ـ رقابة وزارة املالية :
ـ إذنه مسبقا بتوثيق بعض العقود.
ـ تسلمه الوثيقة محررة من أحد العدلين .
ـ خطابه على للوثيقة بعد تضمينها .
ـ مراجعته للوثيقة في سجل تضمينها ،وخطابه عليها فيه .
ـ موافاته ملصلحة التسجيل بنسخة العقد النهائي.
ـ تتلقى موجز العقد قبل تحريره .
ـ يرسل لها قاض ي التوثيق نسخة النهائية للعقد.
ـ تراقب كناش الوصوالت التي يسلمها العدول للمرتفقين .
ـ تراجع و تقابل املوجز بالعقد و باملضمن في السجل..
د ـ رقابة املحافظ على األمالك العقارية :
يرفض تقييد العقود إن بدى له خلل أو اضطراب في الوثيقة.
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
3
تحرير الوثيقة العدلية و حفظها بوسائل متعددة وفي سجالت متنوعة :
ـ تحرر مرتين و تحفظ في سجلين مختلفين.
ـ وتحت مسؤولية شخصين مختلفين :العدالن و الناسخ .
ـ األول العدل في مذكرة الحفظ و في املوجز ،ثم العقد النهائي.
. الثاني الناسخ في :سجل التضمين.
4
بمجرد تلقي العدلين للشهادة في مذكرة الحفظ :
تحفظ الشهادة .
تثبت آثارها من تاريخ تلقيها .
ولو عاق عائق دون إتمام العدلين لباقي إجراءات الوثيقة .
5
نظام التوثيق العدلي نظام مزدوج :
الوثيقة العدلية يتلقاها عدالن .
يجمعان بين مهمتين هما الكتابة و اإلشهاد
هم شهود على العقد و محررون له في نفس الوقت.
خالفا لباقي ممارس ي التوثيق.
لذلك تنذر أخطاء العدول على عكس غيرهم مممن يحرر العقود منفردا .
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
6
الوثيقة العدلية ضامنة للحقوق:
7
تستخرج نسخ الوثائق العدلية من طرف أصحابها أو ذوي الحقوق أو األغيار من :
بمجرد التلقي في املذكرة العدالن يتسلم صلحب الشهادة وصال نموذجيا.
يحوي بيانات و مراجع عقده أو شهادته في املذكرة.
قطعا ألي نزاع بين العدول وأصحاب الشهادة.
كما ان كنانيش هذه الوصوالت تخضع لرقابة مفتش ي وزارة املالية.
ب ـ سجل التضمين :
أ ـ مذكرة الحفظ :
بمسطرة الرفع على الخطوط ،إذا وقع التلقي و حال ظرف دون
إتمام باقي املراحل ،أو عند تعذر استخراج نسخة من السجل
8الشروط الخلقية و العلمية املشترطة في العدل :
9جمالية الوثيقة العدلية :في خطوطها و بياناتها ،و تناسق لغتها
10الوثيقة العدلية مصدر مهم للدراسات :
التاريخية و الفقهية واالجتماعية واألدبية واالقتصادية والسياسية.
مصدر مهم لدراسة تاريخ مختلف العلوم و الفنون و العالقات االجتماعية .
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
1
2
3
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
ضرورة بقاء الوثيقة العدلية تحت رقابة قضاة التوثيق و وزارة املالية .
تضييق املشرع و اإلدارة على مهنة العدول .
ازدراء املشرع املغربي بالوثيقة العدلية :التسمسة ،أعباء التسجيل
4
راكمت مدرسة التوثيق العدلي طيلة قرون من
5
غياب قضاة متخصصين في التوثيق ،كشأن جميع املحاكم املغربية
6
تقصير بعض العدول أو الهيئة الوطنية للعدول في حق املهنة :
املمارسة تراثا عظيما لم يعتبره املشرع املغربي.
املطالبة بمطالب على حساب مكانة املهنة و مصالح املرتفقين
التلقي الوردي //العدل الكاتب.
إلغاة الت مين .
الجمم بين النساخة و العدالة.
إلغاة خماب القا ي .
ر م مدة التمرين إل رربم سنوات .
السن امقص لولوج المهنة .
إلغاة االختصاص المكاني .
إلغاة تلقي عقد الزواج ي م كرة..
7
ضرورة توحيد التوثيق العصري والعدلي .
8
وجوب القطع مع التوثيق العرفي ملا له من آثار خطيرة على األمن التعاقدي .
Slide 20
الوثيقـة العدليـة
نشأتهـا و خصوصياتها
د .كمال بلحركة
كلية العلوم القانونية و االقتصادية و االجتماعية ـ جامعة ابن زهر
الندوة الدولية حول القانون البرتغالي المغربي المقارن
«الممارسة التوثيقية بالمغرب و البرتغال»
ماي 2014
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
توطئة
الوثيقة العدليةة ثمةرة قةرون مةن الممارسةة التوثيةغ بةالمغرب امقصة منة القةرن
الثةةاني الهجةةري اهةةتم الوقهةةاة والق ةةاة ب ةةبم الوثةةاحغ مهميتهةةا ةةي حو ة اممةةن
التعاقةةدي ومةةا لهةةا مةةن رثةةر اسةةتقرار المجتمةةم ةةي عالقاتةةي الماليةةة واالجتماعيةةة
والسياسية .ل ا ترعرعت الوثيقة العدلية تحةت رقابةة الق ةاة و الوقهةاة حتة صةار
التوثيغ علما قاحما ب اتي سمي بعلم الوثاحغ روعلم الشروم مستقال عةن بةاقي علةوم
الوقةةي والق ةةاة وصةةنا يةةي الوقهةةاة والق ةةاة عنةةت ب ةةبم م ةةمون الوثةةاحغ
وإحاكمها مغلقة لما قد ينشأ بين رمرا ها من نزاع سواة ي ثبوتها رو شةرومها رو
آثارها رورحكامها .كما اهتمةوا بتقييةدها و تسةجيلها ةي سةجالت متعةددة حو ةا لهةا
من ال ياع و صيانة لحقوغ رصحابها رو وي الحقةوغ الةواردة يهةا حةاال او مة ال.
و بعةةد االسةةتقالل لةةم يقةةن تقنةةين مر ةةغ التوثيةةغ العةةدلي ةةي مسةةتو تةةاريخ الوثيقةةة
وتراثهةةا .بةةل ةةيغ عليهةةا ممةةا جعةةل مر ةةغ التوثيةةغ بةةالمغرب متعةةددا مةةن حيةة
المتدخلون يي لحد الت ارب مما رخل باممن التعاقدي .
توطئة
تنبي ق اة امندلس و قهاؤها من القرن الثاني الهجري مهميتةي ةي حوة اممةن التعاقةدي ومةا لةي مةن
رثر استقرار المجتمم ي عالقاتي المالية و االجتماعية والسياسية .
استقالل علم الوثاحغ و الشروم رو قي الوثاحغ
صنوت يي م ت من المصنوات عملت عل تموير الوثيقة و رحكامها وقواعدها شروم الموثغ .
الوثيقة العدلية التي بين يدينا اليوم هي امتداد لثالثة عشر قرنا من الممارسة التوثيقية ..
ممارسة صقلت الوثيقة المغربية قها و لغة وصانتها مما قد يلحقها من تحريا رو تزوير رو نزاع ي
محتواها بين رمرا ها رو وي الحقوغ .
ي وة االجتهاد الوقهي والرقابة الق احية :را قا وصاحبا الوثيقة قرونا مسددة لمسارها و مقومة
النحرا ها وسادة لثغراتها .من إليهم يرجم الوصل ي النزاع وجب حسمي مسبقا .
الممارسة التوثيقية و عمل الموثقين كانا ري ا عاملين مهمين ي ترجح رو رد بعض اآلراة الوقهية
من رجررة الحكم الوقهي ي مجال الوثاحغ هي الحكم والويصل ي سداد الرري الوقهي و عدمي.
ورغم ه ا التاريخ القروني للتوثيغ العدلي :ال ي رثمر مدرسة توثيقية مكتملة بن رياتها و شيوخها
ورحكامها و مصنواتها ومؤسساتها و إجراةاتها
المشرع المغربي إبان الحماية الورنسية ثم بعد االستقالل لم يراع لك ليموره عند تقنين التوثيغ العدلي.
بل جمد ه ا المر غ و يغ عليي لحساب حات رخر .
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1
نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
2
ت ـراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
3
أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
4
تقنين مهنة التوثيق العدلي
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1ـ نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
أقدم وثيقة حفظتها كتب املوثقين باألندلس حررت
سنة 211هـ 860 /م
وهي صداق يحيى الليثي األندلس
يحي بن يحي الليثي امندلسي ( 152هـ 234 -هـ)
«لسم هللا الرحمن الرحيم
ه ا ما رصدغ يحي بن يحي الليثي امررتي عبدة بنت محمد بن جابر القرشي رصدقها رلا
دينار دراهم النقد من لكـ خمسماحة دينار وه م عني والدها عند العقد ماحتي دينار وبقي
لها عليي بعد النقد واله يمة :ثالثماحة دينار مؤخرة عني إل تاريخ ماحتي سنة و ست
عشرة سنة .زوجها ربوها وهي بكر ي حجرة ووالية ن ره بما سمي ي ه ا الكتاب من
النقد و اله يمة و الكالئ المؤخر ور ي ب لك يحي وقبلي و رشهد بي ربوها عليي .شهد
إبراهيم بن عباد القرشي وكتب بيده ي جماد االخيرة سنة إحد عشرة وماحتين والحاج
بن يربوع القرشي ومحمد بن خالد امموي»
(الوثاحغ المختصرة للغرنامي)12 :
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
– 2ت ــراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
رست قواعد علم التوثيغ بالمغرب و امندلس ي القرن الثال الهجري
صار علما مستقال بنوسي " قي الوثاحغ الوثاحغ و الشروم ..
صنوت يي مصنوات ال زال كثير منها مخموما بالخزانة الومنية و ي الخزانة الملكية :
" -238الوثاحغ" لعبد الملك بن حبيب القرمبي املبيري (ت)238
319ـ "وثاحغ" ل الجهني (ت. )319
399ـ "الوثاحغ" البن الهندي القرمبي (ت)399
399ـ "الوثاحغ" البن العمار (ت. )399
431ـ "الوثاحغ" للقا ي الباجي امندلسي ()431 -356
460ـ "الوثاحغ المجموعة" البن توح امندلسي (ت )460
462ـ "الوثاحغ" البن عتاب القرمبي ( : )462 - 383لم يكتب ي الوثاحغ حت قرر يها رزيد من رربعين مؤلوا
570ـ "النهاية والتمام ي معر ة الوثاحغ وامحكام" للمتيمي(ت)570
579ـ "الوثاحغ" إبراهيم الغرنامي ()579 _495
582ـ "المرر عل الوثاحغ المجموعة" ابن عات هارون ابن عات (ت )582
585ـ "المقصد المحمود ي تلخيص العقود" للقاضي الجزيري (ت)585
791ـ "الته يب الراحغ ي تدريب الناشئ من الق اة و رهل الوثاحغ" لموسى المغيلي (ت)791
914ـ "المنهج الواحغ المنهل الراحغ والمعن الالحغ ب داب الموثغ ورحكام الوثاحغ" للونشريسي ()914 – 834
992ـ "الالحغ لمعلم الوثاحغ" البن عرضون الزجلي (ت )992
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
3ـ أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
كان العدول يوثقون جميع أنواع العقود إال ما استثناه املشرع اليوم
السياسيـة
امحوال الشخصية
التجاريـة
اإلداريــة
المدنيـة
الدينيــة
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
4تقنين مهنة التوثيق العدلي :
لت الممارسة التوثيقية بالمغرب قرونا من مهام العدول و الق اة .
بدخول المستعمر الورنسي حاوال تسييب مر غ التوثيغ خدمة مهدا ي االستعمارية.
بسبب ما لقيي من مقاومة من العدول و الق اة المنخرمين ي الحركة الومنية
المتناعهم من توثيغ عقود شراة المعمرين مرا ي المغاربة.
خرغ سياج الوثيقة بإدخالي التوثيقين العر ي والعصري.
وبالتوازي مم تقنين التوثيقين العر ي و العصري حاول المستعمر تقنين التوثيغ العدلي:
رصدرت عن وزارة العدل ي 11نو مبر 1912نشرة وزارية حددت قواعد اختيار الق اة والعدول
صدر هير يوليو 1914المن م للعدلية امهلية وتوويت الملكية العقارية ي البالد ال ي ن مت بعض صولي مهنة
العدول
ال هير الشريا المؤرخ ي 23يونيو 1938
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
ال هير الشريا الصادر ي 14ربريل 2006بتنوي القانون رقم 16.03المن م لخمة العدالة
المرسوم الصادر ي 28ركتوبر 2008بتمبيغ رحكام القانون رقم 16.03المتعلغ بخمة العدالة
ال هير الشريا الصادر بتاريخ 22يونيو 2001بتنوي القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
المرسوم التمبيقي الصادر ي 17يوليوز 2002بتمبيغ رحكام القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
قرارات وزير العدل والحريات :العدول و النساخ ..
صدور مدونة امسرة و مدونة اموقاا و مدونة الحقوغ العينية :التي حددت مهاما رخر للعدول.
األولى :األداء و التلقي
الثانية
:التحري ــر ()1
الثالثة :التسجيـل
الرابعة :التحريــر
()2
الخامسة :التضميــن
السادسة :الخط ـ ـ ــاب
السابعـة :التسجيل
الثامنة :التقييد
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ األولى :التلقي و األداء
أداء الشاهد شهادته أمام عدلين منتصبين لإلشهاد ،يتلقيانها مباشرة بتدونانها في مذكرة حفظ
أحدهما ،و يسلمان صاحبها وصال ذي رقم متسلسل يحمل بيانات املذكرة و املبلغ مفصال
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثانية :التحرير ()1
نقل محتوى الشهادة من مذكرة الحفظ بكتابتها في ورق جيد وتوقيعها طرف العدلين
-1العقود الخا عة للتسجيل
.يحرر العدالن أوال موجزا للعقد فقط
يوجهانه ملصلحة التسجيل و التنبر.
- 2العقود غير الخا عة للتسجيل والعقود المعوية من رسوم التسجيل
. تحرر في أجل ستة أيام من تاريخ التلقي .
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثالثة :التسجيل
التسجيل إجراء تخضع له املحررات واالتفاقات وتستوفى بموجبه ضريبة تسمى واجب التسجيل ،و
تسجل الرسوم وفق ما يحدد قانون املالية إما على شكل رسوم تابثة ـ بمبلغ محدد ـ أو رسوم نسبية؛
بحسب نسبة ماوية من ثمن العقد او قيمته.
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
الرابعــة :التحري ــر()2
التحرير النهائي للعقود الخاضعة للتسجيل أو املسجلة مجانا بعد إدراج بيانات و مراجع التسجيل في نص
العقد ،و إضافة تاريخ التحرير ،ثم توقيعها و تقديمها لقاض ي التوثيق قصد االذن للناسخ بتضمينها
مراجع التسجيل :
1ـ مكتب التسجيل
2ـ اممر باالستخالص
3ـ القاحمة :عددها
4ـ مرجــم امداة
5ـ مبلغ التسجيل
6ـ تاريخـي
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الخامسـة :التضمين
إذن قاض ي التوثيق للناسخ بتضمين العقد في السجل املناسب ملوضوعه بعد تأكده من صحة و اكتمال شروطه و أركانه.
سجـل التركات والوصايا
سجـل اممالك العقارية
رقم العقد
نوعه
العدد المتتابم
تاريخ التلقي
نوع الشهادة
مراجع التضمين :
1ـ سجل الت مين
2ـ رقم سجل الت مين
3ـ عدد الشهادة بالسجل
4ـ صحيوتها بالسجل
5ـ تاريخ الت مين
تاريخ التحرير
تاريخ الت مين
من بعدد 32 :
سجـل رسوم المالغ الصحيوة 206 :
سجـل باقي الوثاحـغ
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
سجـل عقــود الزواج
تاريخ التضمين
نص العقد
مراجـم التسجيل
مراجع توجيه ملخصه
نص الشهادة
مالحظات
مالحظات
. (1ت من الشهادة حسب نوعها خالل ستة ريام من تاريخ تسليمها إل الناسخ
ما لم ينص عل خالا لك بعد مراقبتها من مرا القا ي ي رحد
سجالت الت مين.
. (2يكتب الناسخ عند الت مين :اسمي الكامل م يال بتوقيعي".
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ السادسة :خطاب القاض ي
.يخاطب القاض ي على في آخر الوثيقة بقوله :
"الحمد هلل أعلم بأدائها ومراقبتها"
.ثم يضع توقيعه و طابعه .
.مع ذكر تاريخ الخطاب بالتقويمين الهجري و امليالدي
من بعدد 32 :
الصحيوة 206 :
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
1
تدخل أشخاص ومصالح و مرافق متعددة في تأسيس الوثيقة وإنشاء :
العدول ،النساخ ،قضاة التوثيق ،مصلحة التسجيل ،مفتشو املالية .
2
الرقابة متعددة قبلية و بعدية :تجعل الوثيقة العدلية عصية على التزوير:
أ ـ رقابة أحد العدلين :
املتلقيين للشهادة على عطيفه ،ألن خطر خطأ أو تزوير الواحد محتمل؛ لكن تواطأ االثنين أبعد .
ب ـ رقابة قاض ي التوثيق:
ج ـ رقابة وزارة املالية :
ـ إذنه مسبقا بتوثيق بعض العقود.
ـ تسلمه الوثيقة محررة من أحد العدلين .
ـ خطابه على للوثيقة بعد تضمينها .
ـ مراجعته للوثيقة في سجل تضمينها ،وخطابه عليها فيه .
ـ موافاته ملصلحة التسجيل بنسخة العقد النهائي.
ـ تتلقى موجز العقد قبل تحريره .
ـ يرسل لها قاض ي التوثيق نسخة النهائية للعقد.
ـ تراقب كناش الوصوالت التي يسلمها العدول للمرتفقين .
ـ تراجع و تقابل املوجز بالعقد و باملضمن في السجل..
د ـ رقابة املحافظ على األمالك العقارية :
يرفض تقييد العقود إن بدى له خلل أو اضطراب في الوثيقة.
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
3
تحرير الوثيقة العدلية و حفظها بوسائل متعددة وفي سجالت متنوعة :
ـ تحرر مرتين و تحفظ في سجلين مختلفين.
ـ وتحت مسؤولية شخصين مختلفين :العدالن و الناسخ .
ـ األول العدل في مذكرة الحفظ و في املوجز ،ثم العقد النهائي.
. الثاني الناسخ في :سجل التضمين.
4
بمجرد تلقي العدلين للشهادة في مذكرة الحفظ :
تحفظ الشهادة .
تثبت آثارها من تاريخ تلقيها .
ولو عاق عائق دون إتمام العدلين لباقي إجراءات الوثيقة .
5
نظام التوثيق العدلي نظام مزدوج :
الوثيقة العدلية يتلقاها عدالن .
يجمعان بين مهمتين هما الكتابة و اإلشهاد
هم شهود على العقد و محررون له في نفس الوقت.
خالفا لباقي ممارس ي التوثيق.
لذلك تنذر أخطاء العدول على عكس غيرهم مممن يحرر العقود منفردا .
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
6
الوثيقة العدلية ضامنة للحقوق:
7
تستخرج نسخ الوثائق العدلية من طرف أصحابها أو ذوي الحقوق أو األغيار من :
بمجرد التلقي في املذكرة العدالن يتسلم صلحب الشهادة وصال نموذجيا.
يحوي بيانات و مراجع عقده أو شهادته في املذكرة.
قطعا ألي نزاع بين العدول وأصحاب الشهادة.
كما ان كنانيش هذه الوصوالت تخضع لرقابة مفتش ي وزارة املالية.
ب ـ سجل التضمين :
أ ـ مذكرة الحفظ :
بمسطرة الرفع على الخطوط ،إذا وقع التلقي و حال ظرف دون
إتمام باقي املراحل ،أو عند تعذر استخراج نسخة من السجل
8الشروط الخلقية و العلمية املشترطة في العدل :
9جمالية الوثيقة العدلية :في خطوطها و بياناتها ،و تناسق لغتها
10الوثيقة العدلية مصدر مهم للدراسات :
التاريخية و الفقهية واالجتماعية واألدبية واالقتصادية والسياسية.
مصدر مهم لدراسة تاريخ مختلف العلوم و الفنون و العالقات االجتماعية .
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
1
2
3
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
ضرورة بقاء الوثيقة العدلية تحت رقابة قضاة التوثيق و وزارة املالية .
تضييق املشرع و اإلدارة على مهنة العدول .
ازدراء املشرع املغربي بالوثيقة العدلية :التسمسة ،أعباء التسجيل
4
راكمت مدرسة التوثيق العدلي طيلة قرون من
5
غياب قضاة متخصصين في التوثيق ،كشأن جميع املحاكم املغربية
6
تقصير بعض العدول أو الهيئة الوطنية للعدول في حق املهنة :
املمارسة تراثا عظيما لم يعتبره املشرع املغربي.
املطالبة بمطالب على حساب مكانة املهنة و مصالح املرتفقين
التلقي الوردي //العدل الكاتب.
إلغاة الت مين .
الجمم بين النساخة و العدالة.
إلغاة خماب القا ي .
ر م مدة التمرين إل رربم سنوات .
السن امقص لولوج المهنة .
إلغاة االختصاص المكاني .
إلغاة تلقي عقد الزواج ي م كرة..
7
ضرورة توحيد التوثيق العصري والعدلي .
8
وجوب القطع مع التوثيق العرفي ملا له من آثار خطيرة على األمن التعاقدي .
Slide 21
الوثيقـة العدليـة
نشأتهـا و خصوصياتها
د .كمال بلحركة
كلية العلوم القانونية و االقتصادية و االجتماعية ـ جامعة ابن زهر
الندوة الدولية حول القانون البرتغالي المغربي المقارن
«الممارسة التوثيقية بالمغرب و البرتغال»
ماي 2014
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
محاور العرض
توطئة
INTRODUCTION
أوال :تاري ـ ـ ـ ـ ــخ الــوثيقـ ــة العـدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
ثانيا :مراح ـ ـ ــل الــوثيقـ ــة العــدلي ـ ــة
ETAPES DE L’ACTE ADOULAIRE
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
توطئة
الوثيقة العدليةة ثمةرة قةرون مةن الممارسةة التوثيةغ بةالمغرب امقصة منة القةرن
الثةةاني الهجةةري اهةةتم الوقهةةاة والق ةةاة ب ةةبم الوثةةاحغ مهميتهةةا ةةي حو ة اممةةن
التعاقةةدي ومةةا لهةةا مةةن رثةةر اسةةتقرار المجتمةةم ةةي عالقاتةةي الماليةةة واالجتماعيةةة
والسياسية .ل ا ترعرعت الوثيقة العدلية تحةت رقابةة الق ةاة و الوقهةاة حتة صةار
التوثيغ علما قاحما ب اتي سمي بعلم الوثاحغ روعلم الشروم مستقال عةن بةاقي علةوم
الوقةةي والق ةةاة وصةةنا يةةي الوقهةةاة والق ةةاة عنةةت ب ةةبم م ةةمون الوثةةاحغ
وإحاكمها مغلقة لما قد ينشأ بين رمرا ها من نزاع سواة ي ثبوتها رو شةرومها رو
آثارها رورحكامها .كما اهتمةوا بتقييةدها و تسةجيلها ةي سةجالت متعةددة حو ةا لهةا
من ال ياع و صيانة لحقوغ رصحابها رو وي الحقةوغ الةواردة يهةا حةاال او مة ال.
و بعةةد االسةةتقالل لةةم يقةةن تقنةةين مر ةةغ التوثيةةغ العةةدلي ةةي مسةةتو تةةاريخ الوثيقةةة
وتراثهةةا .بةةل ةةيغ عليهةةا ممةةا جعةةل مر ةةغ التوثيةةغ بةةالمغرب متعةةددا مةةن حيةة
المتدخلون يي لحد الت ارب مما رخل باممن التعاقدي .
توطئة
تنبي ق اة امندلس و قهاؤها من القرن الثاني الهجري مهميتةي ةي حوة اممةن التعاقةدي ومةا لةي مةن
رثر استقرار المجتمم ي عالقاتي المالية و االجتماعية والسياسية .
استقالل علم الوثاحغ و الشروم رو قي الوثاحغ
صنوت يي م ت من المصنوات عملت عل تموير الوثيقة و رحكامها وقواعدها شروم الموثغ .
الوثيقة العدلية التي بين يدينا اليوم هي امتداد لثالثة عشر قرنا من الممارسة التوثيقية ..
ممارسة صقلت الوثيقة المغربية قها و لغة وصانتها مما قد يلحقها من تحريا رو تزوير رو نزاع ي
محتواها بين رمرا ها رو وي الحقوغ .
ي وة االجتهاد الوقهي والرقابة الق احية :را قا وصاحبا الوثيقة قرونا مسددة لمسارها و مقومة
النحرا ها وسادة لثغراتها .من إليهم يرجم الوصل ي النزاع وجب حسمي مسبقا .
الممارسة التوثيقية و عمل الموثقين كانا ري ا عاملين مهمين ي ترجح رو رد بعض اآلراة الوقهية
من رجررة الحكم الوقهي ي مجال الوثاحغ هي الحكم والويصل ي سداد الرري الوقهي و عدمي.
ورغم ه ا التاريخ القروني للتوثيغ العدلي :ال ي رثمر مدرسة توثيقية مكتملة بن رياتها و شيوخها
ورحكامها و مصنواتها ومؤسساتها و إجراةاتها
المشرع المغربي إبان الحماية الورنسية ثم بعد االستقالل لم يراع لك ليموره عند تقنين التوثيغ العدلي.
بل جمد ه ا المر غ و يغ عليي لحساب حات رخر .
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1
نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
2
ت ـراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
3
أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
4
تقنين مهنة التوثيق العدلي
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
1ـ نش ــأة الوثيقـ ــة العدلي ـ ــة
أقدم وثيقة حفظتها كتب املوثقين باألندلس حررت
سنة 211هـ 860 /م
وهي صداق يحيى الليثي األندلس
يحي بن يحي الليثي امندلسي ( 152هـ 234 -هـ)
«لسم هللا الرحمن الرحيم
ه ا ما رصدغ يحي بن يحي الليثي امررتي عبدة بنت محمد بن جابر القرشي رصدقها رلا
دينار دراهم النقد من لكـ خمسماحة دينار وه م عني والدها عند العقد ماحتي دينار وبقي
لها عليي بعد النقد واله يمة :ثالثماحة دينار مؤخرة عني إل تاريخ ماحتي سنة و ست
عشرة سنة .زوجها ربوها وهي بكر ي حجرة ووالية ن ره بما سمي ي ه ا الكتاب من
النقد و اله يمة و الكالئ المؤخر ور ي ب لك يحي وقبلي و رشهد بي ربوها عليي .شهد
إبراهيم بن عباد القرشي وكتب بيده ي جماد االخيرة سنة إحد عشرة وماحتين والحاج
بن يربوع القرشي ومحمد بن خالد امموي»
(الوثاحغ المختصرة للغرنامي)12 :
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
– 2ت ــراث الوثيق ــة العدلي ـ ــة
رست قواعد علم التوثيغ بالمغرب و امندلس ي القرن الثال الهجري
صار علما مستقال بنوسي " قي الوثاحغ الوثاحغ و الشروم ..
صنوت يي مصنوات ال زال كثير منها مخموما بالخزانة الومنية و ي الخزانة الملكية :
" -238الوثاحغ" لعبد الملك بن حبيب القرمبي املبيري (ت)238
319ـ "وثاحغ" ل الجهني (ت. )319
399ـ "الوثاحغ" البن الهندي القرمبي (ت)399
399ـ "الوثاحغ" البن العمار (ت. )399
431ـ "الوثاحغ" للقا ي الباجي امندلسي ()431 -356
460ـ "الوثاحغ المجموعة" البن توح امندلسي (ت )460
462ـ "الوثاحغ" البن عتاب القرمبي ( : )462 - 383لم يكتب ي الوثاحغ حت قرر يها رزيد من رربعين مؤلوا
570ـ "النهاية والتمام ي معر ة الوثاحغ وامحكام" للمتيمي(ت)570
579ـ "الوثاحغ" إبراهيم الغرنامي ()579 _495
582ـ "المرر عل الوثاحغ المجموعة" ابن عات هارون ابن عات (ت )582
585ـ "المقصد المحمود ي تلخيص العقود" للقاضي الجزيري (ت)585
791ـ "الته يب الراحغ ي تدريب الناشئ من الق اة و رهل الوثاحغ" لموسى المغيلي (ت)791
914ـ "المنهج الواحغ المنهل الراحغ والمعن الالحغ ب داب الموثغ ورحكام الوثاحغ" للونشريسي ()914 – 834
992ـ "الالحغ لمعلم الوثاحغ" البن عرضون الزجلي (ت )992
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
3ـ أنـ ــواع الوثائ ــق العدلي ـ ــة
كان العدول يوثقون جميع أنواع العقود إال ما استثناه املشرع اليوم
السياسيـة
امحوال الشخصية
التجاريـة
اإلداريــة
المدنيـة
الدينيــة
أوال :تاري ــخ الوثيق ـ ــة العدلي ـ ــة
APERÇU HISTORIQUE SUR L’ACTE ADOULAIRE
4تقنين مهنة التوثيق العدلي :
لت الممارسة التوثيقية بالمغرب قرونا من مهام العدول و الق اة .
بدخول المستعمر الورنسي حاوال تسييب مر غ التوثيغ خدمة مهدا ي االستعمارية.
بسبب ما لقيي من مقاومة من العدول و الق اة المنخرمين ي الحركة الومنية
المتناعهم من توثيغ عقود شراة المعمرين مرا ي المغاربة.
خرغ سياج الوثيقة بإدخالي التوثيقين العر ي والعصري.
وبالتوازي مم تقنين التوثيقين العر ي و العصري حاول المستعمر تقنين التوثيغ العدلي:
رصدرت عن وزارة العدل ي 11نو مبر 1912نشرة وزارية حددت قواعد اختيار الق اة والعدول
صدر هير يوليو 1914المن م للعدلية امهلية وتوويت الملكية العقارية ي البالد ال ي ن مت بعض صولي مهنة
العدول
ال هير الشريا المؤرخ ي 23يونيو 1938
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
و هير 7براير 1944المن م للمحاكم الشرعية ثم هير 6ماي 1982المن م لتلقي وتحرير الشهادة
ال هير الشريا الصادر ي 14ربريل 2006بتنوي القانون رقم 16.03المن م لخمة العدالة
المرسوم الصادر ي 28ركتوبر 2008بتمبيغ رحكام القانون رقم 16.03المتعلغ بخمة العدالة
ال هير الشريا الصادر بتاريخ 22يونيو 2001بتنوي القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
المرسوم التمبيقي الصادر ي 17يوليوز 2002بتمبيغ رحكام القانون رقم 49.00المتعلغ بتن يم مهنة النساخة
قرارات وزير العدل والحريات :العدول و النساخ ..
صدور مدونة امسرة و مدونة اموقاا و مدونة الحقوغ العينية :التي حددت مهاما رخر للعدول.
األولى :األداء و التلقي
الثانية
:التحري ــر ()1
الثالثة :التسجيـل
الرابعة :التحريــر
()2
الخامسة :التضميــن
السادسة :الخط ـ ـ ــاب
السابعـة :التسجيل
الثامنة :التقييد
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ األولى :التلقي و األداء
أداء الشاهد شهادته أمام عدلين منتصبين لإلشهاد ،يتلقيانها مباشرة بتدونانها في مذكرة حفظ
أحدهما ،و يسلمان صاحبها وصال ذي رقم متسلسل يحمل بيانات املذكرة و املبلغ مفصال
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثانية :التحرير ()1
نقل محتوى الشهادة من مذكرة الحفظ بكتابتها في ورق جيد وتوقيعها طرف العدلين
-1العقود الخا عة للتسجيل
.يحرر العدالن أوال موجزا للعقد فقط
يوجهانه ملصلحة التسجيل و التنبر.
- 2العقود غير الخا عة للتسجيل والعقود المعوية من رسوم التسجيل
. تحرر في أجل ستة أيام من تاريخ التلقي .
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الثالثة :التسجيل
التسجيل إجراء تخضع له املحررات واالتفاقات وتستوفى بموجبه ضريبة تسمى واجب التسجيل ،و
تسجل الرسوم وفق ما يحدد قانون املالية إما على شكل رسوم تابثة ـ بمبلغ محدد ـ أو رسوم نسبية؛
بحسب نسبة ماوية من ثمن العقد او قيمته.
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
الرابعــة :التحري ــر()2
التحرير النهائي للعقود الخاضعة للتسجيل أو املسجلة مجانا بعد إدراج بيانات و مراجع التسجيل في نص
العقد ،و إضافة تاريخ التحرير ،ثم توقيعها و تقديمها لقاض ي التوثيق قصد االذن للناسخ بتضمينها
مراجع التسجيل :
1ـ مكتب التسجيل
2ـ اممر باالستخالص
3ـ القاحمة :عددها
4ـ مرجــم امداة
5ـ مبلغ التسجيل
6ـ تاريخـي
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الخامسـة :التضمين
إذن قاض ي التوثيق للناسخ بتضمين العقد في السجل املناسب ملوضوعه بعد تأكده من صحة و اكتمال شروطه و أركانه.
سجـل التركات والوصايا
سجـل اممالك العقارية
رقم العقد
نوعه
العدد المتتابم
تاريخ التلقي
نوع الشهادة
مراجع التضمين :
1ـ سجل الت مين
2ـ رقم سجل الت مين
3ـ عدد الشهادة بالسجل
4ـ صحيوتها بالسجل
5ـ تاريخ الت مين
تاريخ التحرير
تاريخ الت مين
من بعدد 32 :
سجـل رسوم المالغ الصحيوة 206 :
سجـل باقي الوثاحـغ
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
سجـل عقــود الزواج
تاريخ التضمين
نص العقد
مراجـم التسجيل
مراجع توجيه ملخصه
نص الشهادة
مالحظات
مالحظات
. (1ت من الشهادة حسب نوعها خالل ستة ريام من تاريخ تسليمها إل الناسخ
ما لم ينص عل خالا لك بعد مراقبتها من مرا القا ي ي رحد
سجالت الت مين.
. (2يكتب الناسخ عند الت مين :اسمي الكامل م يال بتوقيعي".
ثانيا :مراحـل الــوثيقــة العـدليــة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ السادسة :خطاب القاض ي
.يخاطب القاض ي على في آخر الوثيقة بقوله :
"الحمد هلل أعلم بأدائها ومراقبتها"
.ثم يضع توقيعه و طابعه .
.مع ذكر تاريخ الخطاب بالتقويمين الهجري و امليالدي
من بعدد 32 :
الصحيوة 206 :
كناش اممالك رقم 14 :
بتاريخ 29 :ماي 2012
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
1
تدخل أشخاص ومصالح و مرافق متعددة في تأسيس الوثيقة وإنشاء :
العدول ،النساخ ،قضاة التوثيق ،مصلحة التسجيل ،مفتشو املالية .
2
الرقابة متعددة قبلية و بعدية :تجعل الوثيقة العدلية عصية على التزوير:
أ ـ رقابة أحد العدلين :
املتلقيين للشهادة على عطيفه ،ألن خطر خطأ أو تزوير الواحد محتمل؛ لكن تواطأ االثنين أبعد .
ب ـ رقابة قاض ي التوثيق:
ج ـ رقابة وزارة املالية :
ـ إذنه مسبقا بتوثيق بعض العقود.
ـ تسلمه الوثيقة محررة من أحد العدلين .
ـ خطابه على للوثيقة بعد تضمينها .
ـ مراجعته للوثيقة في سجل تضمينها ،وخطابه عليها فيه .
ـ موافاته ملصلحة التسجيل بنسخة العقد النهائي.
ـ تتلقى موجز العقد قبل تحريره .
ـ يرسل لها قاض ي التوثيق نسخة النهائية للعقد.
ـ تراقب كناش الوصوالت التي يسلمها العدول للمرتفقين .
ـ تراجع و تقابل املوجز بالعقد و باملضمن في السجل..
د ـ رقابة املحافظ على األمالك العقارية :
يرفض تقييد العقود إن بدى له خلل أو اضطراب في الوثيقة.
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
3
تحرير الوثيقة العدلية و حفظها بوسائل متعددة وفي سجالت متنوعة :
ـ تحرر مرتين و تحفظ في سجلين مختلفين.
ـ وتحت مسؤولية شخصين مختلفين :العدالن و الناسخ .
ـ األول العدل في مذكرة الحفظ و في املوجز ،ثم العقد النهائي.
. الثاني الناسخ في :سجل التضمين.
4
بمجرد تلقي العدلين للشهادة في مذكرة الحفظ :
تحفظ الشهادة .
تثبت آثارها من تاريخ تلقيها .
ولو عاق عائق دون إتمام العدلين لباقي إجراءات الوثيقة .
5
نظام التوثيق العدلي نظام مزدوج :
الوثيقة العدلية يتلقاها عدالن .
يجمعان بين مهمتين هما الكتابة و اإلشهاد
هم شهود على العقد و محررون له في نفس الوقت.
خالفا لباقي ممارس ي التوثيق.
لذلك تنذر أخطاء العدول على عكس غيرهم مممن يحرر العقود منفردا .
ثالثا :خصوصيات ومميزات الوثيقة العدلية
SPECIFICITES ET CARACTERISTIQUES DE L’ACTE ADOULAIRE
6
الوثيقة العدلية ضامنة للحقوق:
7
تستخرج نسخ الوثائق العدلية من طرف أصحابها أو ذوي الحقوق أو األغيار من :
بمجرد التلقي في املذكرة العدالن يتسلم صلحب الشهادة وصال نموذجيا.
يحوي بيانات و مراجع عقده أو شهادته في املذكرة.
قطعا ألي نزاع بين العدول وأصحاب الشهادة.
كما ان كنانيش هذه الوصوالت تخضع لرقابة مفتش ي وزارة املالية.
ب ـ سجل التضمين :
أ ـ مذكرة الحفظ :
بمسطرة الرفع على الخطوط ،إذا وقع التلقي و حال ظرف دون
إتمام باقي املراحل ،أو عند تعذر استخراج نسخة من السجل
8الشروط الخلقية و العلمية املشترطة في العدل :
9جمالية الوثيقة العدلية :في خطوطها و بياناتها ،و تناسق لغتها
10الوثيقة العدلية مصدر مهم للدراسات :
التاريخية و الفقهية واالجتماعية واألدبية واالقتصادية والسياسية.
مصدر مهم لدراسة تاريخ مختلف العلوم و الفنون و العالقات االجتماعية .
رابعا :مالحظ ــات على مرفق الوثيق العدلي
1
2
3
OBSERVATIONS SUR L’ACTE ADOULAIRE
ضرورة بقاء الوثيقة العدلية تحت رقابة قضاة التوثيق و وزارة املالية .
تضييق املشرع و اإلدارة على مهنة العدول .
ازدراء املشرع املغربي بالوثيقة العدلية :التسمسة ،أعباء التسجيل
4
راكمت مدرسة التوثيق العدلي طيلة قرون من
5
غياب قضاة متخصصين في التوثيق ،كشأن جميع املحاكم املغربية
6
تقصير بعض العدول أو الهيئة الوطنية للعدول في حق املهنة :
املمارسة تراثا عظيما لم يعتبره املشرع املغربي.
املطالبة بمطالب على حساب مكانة املهنة و مصالح املرتفقين
التلقي الوردي //العدل الكاتب.
إلغاة الت مين .
الجمم بين النساخة و العدالة.
إلغاة خماب القا ي .
ر م مدة التمرين إل رربم سنوات .
السن امقص لولوج المهنة .
إلغاة االختصاص المكاني .
إلغاة تلقي عقد الزواج ي م كرة..
7
ضرورة توحيد التوثيق العصري والعدلي .
8
وجوب القطع مع التوثيق العرفي ملا له من آثار خطيرة على األمن التعاقدي .