Construire sans détruire La règlementation anti-endommagement des réseaux Quel bilan, un an après ? 10 septembre 2013 Journée REX des transporteurs.
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Construire sans détruire La règlementation anti-endommagement des réseaux Quel bilan, un an après ? 1 10 septembre 2013 Journée REX des transporteurs Les apports de la règlementation anti-endommagement des réseaux 1. Présentation du réseau de GRTgaz : 32 000 km de canalisations • Guide technique : les canalisations de transport de gaz 2. A la base de la règlementation : le guichet unique des réseaux • Les déclarations • La publication des Zones d’Implantation des Ouvrages • Les dysfonctionnements constatés 3. Les réponses aux DT et aux DICT par GRTgaz • Le traitement des demandes et les réponses apportées • Le rendez-vous sur site • Le CR de marquage-piquetage 4. Conclusion 2 10 septembre 2013 Journée REX des transporteurs 1. Le réseau de GRTgaz GRTgaz : 1er réseau de transport de gaz en Europe • • • 32 246 km de canalisations de DN 80 à DN 1200 25 stations de compression (525 MW de puissance installée) 4475 points de sortie du réseau • Dont 1054 clients industriels • Découpage du territoire en 4 régions : • • • • 3 Région Val de Seine Région Centre Atlantique Région Nord-Est Région Rhône Méditerranée • 3075 salariés • • • • 98 clients expéditeurs 636,9 TWh de gaz transportés en 2012 1 651,7 Millions d'€ de Chiffre d'Affaires 665,8 Millions d'€ d'investissements en 2012 10 septembre 2013 Journée REX des transporteurs 1. Le réseau de GRTgaz Les caractéristiques des canalisations de transport de gaz • 4 Elles figurent dans le « guide technique relatif aux travaux à proximité des réseaux » au paragraphe 5.3.1 : 10 septembre 2013 Journée REX des transporteurs 1. Le réseau de GRTgaz 5 10 septembre 2013 Journée REX des transporteurs 1. Le réseau de GRTgaz 6 10 septembre 2013 Journée REX des transporteurs 2. Le guichet unique des réseaux A la base de la règlementation anti-endommagement Tous les exploitants doivent y enregistrer leurs réseaux et les coordonnées des services à contacter avant travaux Consultation du guichet unique (GU) obligatoire • • 7 pour le responsable de projet de travaux DT pour l’exécutant des travaux DICT directement ou via un prestataire d’aide : DICT.fr, Protys ou Dictservice y compris pour les travaux urgents : appel numéro d’urgence, puis ATU 10 septembre 2013 Journée REX des transporteurs 2. Le guichet unique des réseaux Mise en ligne du GU par le ministère au 1er juillet 2012 Disparition quasi immédiate des anciennes DR et DICT Publication des ZIO par GRTgaz entre juillet et septembre 2012 : les coordonnées de GRTgaz ne sont indiquées que sur des zones très limitées des communes. 8 10 septembre 2013 Journée REX des transporteurs 2. Effet de la publication des ZIO Nombre de DT-DICT reçues par mois par GRTgaz : Diminution immédiate du nombre de DT et DICT reçues : - 85 % Nombre de DT-DICT traitées par mois (TOTAL DICTplus-PROTYS-GEDU) févr.-12 mars-12 avr.-12 RCA RNE RRM RVS 12428 12526 15678 17173 57805 11646 14217 16191 18052 60106 11758 12538 14995 16636 55927 mai-12 10760 9885 14718 14284 49647 juin-12 13551 16863 16902 18962 66278 juil.-12 août-12 sept.-12 5830 8963 15819 17531 48143 2174 3044 11598 11190 28006 oct.-12 2431 2782 2792 4051 12056 1770 2574 2970 4398 11712 nov.-12 1191 1927 2128 3459 8705 Evolution Evolution déc.-12 janv.-13 févr.-13 mars-13 avr.-13 /1 mois /1 an 960 1341 1658 2687 6646 1270 1644 1885 3371 8170 1161 1710 2041 3754 8666 1134 1961 2172 3381 8648 Taux de DT-DICT concernées en nette augmentation : 67 % Nombre de récépissés de DT comparable à celui des DICT : • 16619 RDT pour 20616 RDICT et 11918 RDC au 1er semestre 2013 9 10 septembre 2013 Journée REX des transporteurs 998 -12% 1747 -11% 1924 -11% 3536 5% 8205 -5% -92% -86% -87% -79% -85% 2. Mais également des effets pervers des DT-DICT reçues hors ZIO surcroît de travail inutile • les exécutants de travaux hors ZIO sont surpris de ne pas trouver GRTgaz dans la liste des exploitants transmise par le GU • ils ont recours à une « liste complémentaire » proposée par leur prestataire d’aide aux déclarations (PAD) des travaux faussement urgents avec envoi d’un ATU • risque de traitement inadapté par GRTgaz des DT-DICT non reçues pour des travaux réalisés dans les ZIO d’ouvrages GRTgaz risque d’agression de ces ouvrages • suite à la modification du plan de localisation des travaux ou à des déclarations multiples rattachées à un même numéro de GU (anomalies rendues possibles lors de déclarations sur le site d’un PAD) • à ce jour, les exécutants de travaux ont contacté GRTgaz en constatant la présence de notre signalisation sur site… mais est-ce vrai partout ? 10 10 septembre 2013 Journée REX des transporteurs 2. Exemple de mauvaise déclaration Comparaison entre le plan joint à la DICT et le SIG de GRTgaz • L’emprise réelle des travaux est beaucoup plus large que le polygone tracé sur l’interface graphique lors de la déclaration 11 10 septembre 2013 Journée REX des transporteurs 3. Réponse de GRTgaz aux déclarations Réponses aux DT-DICT par des équipes de traitement centralisées au niveau de chacune de 4 régions GRTgaz Réponse aux DT par l’envoi du récépissé de DT-DICT accompagné d’un plan des ouvrages en classe de précision C • • SIG de GRTgaz avec précision de 5 m pour la localisation du réseau Possibilité de rendez-vous sur site sur demande du responsable de projet de travaux Réponse à une DICT « non concernée » : • Envoi du simple récépissé de DT-DICT Réponse à une DICT « concernée » : L’article R.554-26 II du code de l’environnement impose un rendezvous sur site obligatoire, s’il n’a pas déjà eu lieu pour la DT • Indication de la date et de l’heure du rendez-vous sur le récépissé si un rendez-vous a pu être fixé, envoi d’un fax dans le cas contraire 12 10 septembre 2013 Journée REX des transporteurs 3. Modèle de réponse GRTgaz à DT (1/3) Les commentaires Le récépissé Cerfa 13 10 septembre 2013 Journée REX des transporteurs 3. Modèle de réponse GRTgaz à DT (2/3) Les recommandations et références au guide technique 14 10 septembre 2013 Journée REX des transporteurs 3. Modèle de réponse GRTgaz à DT (3/3) Le plan des ouvrages en classe de précision C 15 10 septembre 2013 Journée REX des transporteurs 3. Modèle de réponse GRTgaz à DICT L’imprimé Cerfa, avec la date et l’heure du rendez-vous préalable obligatoire convenu d’un commun accord suite à appel de GRtgaz 16 10 septembre 2013 Journée REX des transporteurs 3. La prise de rendez-vous • Un imprimé pour tracer la prise de rendezvous, dans l’attente de l’évolution du récépissé de DT-DICT • Fixation du rendez-vous postérieurement à l’envoi du récépissé • Impossibilité de joindre l’exécutant des travaux • Report du démarrage des travaux et du rendez-vous à la demande de l’exécutant Il revient donc à l’exécutant des travaux de contacter GRTgaz au numéro suivant : ………………………………..…. au moins 2 jours ouvrés à l’avance pour prendre un rendez-vous, selon les disponibilités de GRTgaz, préalable au démarrage des travaux à proximité de l’ouvrage mentionné dans le récépissé de DICT. Tous travaux à proximité de nos ouvrages sont interdits avant la tenue de ce rendez-vous (cf. article R554-26 du code de l’environnement) 17 10 septembre 2013 Journée REX des transporteurs 3. Le rendez-vous sur site : application du « guide technique » § 7.2.6 Rédaction d’un CR de marquage – piquetage (conforme NF S70-003-1) • La largeur de la « zone n°2 » est fixée • à 1 m + ½ DN de l’ouvrage (si localisation en classe de précision A) Les recommandations et prescriptions de GRTgaz sont donc inchangées • La « zone n°4 » de 40 cm est comptée • autour du fuseau de localisation de l’ouvrage en cas de détection • autour de l’ouvrage, lorsqu’il est visible En cas de croisement de l’ouvrage GRTgaz, un sondage reste nécessaire pour localiser l’ouvrage précisément • en présence du représentant GRTgaz • à la charge de l’exécutant des travaux 18 10 septembre 2013 Journée REX des transporteurs 3. Le C.R. de marquage-piquetage Modèle GRTgaz de CR de marquage – piquetage 19 10 septembre 2013 Journée REX des transporteurs 4. En conclusion Pour GRTgaz, la règlementation anti-endommagement des ouvrages représente une avancée importante guichet unique publication des ZIO une règlementation qui semble entrer dans les pratiques des responsables de projets de travaux et des entreprises pérennisation des bonnes pratiques Quelques évolutions nécessaires pour une meilleure mise en application mieux encadrer les déclarations pour éviter les erreurs lors de la définition de l’emprise du projet et des travaux Renforcer les exigences relatives à l’obligation de rendez-vous sur site préalable aux travaux pour les réseaux les plus sensibles 20 10 septembre 2013 Journée REX des transporteurs 4. En conclusion Merci de votre attention… 21 10 septembre 2013 Journée REX des transporteurs