Transcript ÁLLAMI ÁLDOZATSEGÍTÉS A GYAKORLATBAN Magyar Ülnöki Egyesület ÜLNÖKAKADÉMIA 2013. április 26. VÁZLAT • Előzmények, szervezeti és törvényi háttér • Az áldozatsegítés célja, az áldozat fogalma • Az eljárás folyamata • Az.

ÁLLAMI ÁLDOZATSEGÍTÉS A
GYAKORLATBAN
Magyar Ülnöki Egyesület
ÜLNÖKAKADÉMIA
2013. április 26.
VÁZLAT
• Előzmények, szervezeti és törvényi
háttér
• Az áldozatsegítés célja, az áldozat
fogalma
• Az eljárás folyamata
• Az áldozatsegítő támogatások
• Munkánkról
ELŐZMÉNYEK, SZERVEZETI ÉS JOGI
HÁTTÉR
a) Igazságügyi Szolgálat
Megyei (fővárosi) Kormányhivatal
Szakigazgatási Szerve
Igazságügyi Szolgálat
Pártfogó felügyelet,
Mediáció
Bűnmegelőzés
Jogi segítségnyújtás
Áldozatsegítés
FELTÉTELEK
Személyi - megyénként ált. 2-3 munkatárs, főváros 7+1 fő
- „alternatív” munkaerők (gyakornokok,
önkéntesek)
- pszichológus
Országos szakmai nyilvántartó program (statisztika)
Képzések, esetmegbeszélők, tapasztalatcserék
Adminisztráció, költségvetési feltételek
Társadalmi feltételek
új bűncselekmény elkövetési módok megjelenése
- tájékoztatás szerepe (van segítség, zöld szám,
bűnmegelőzés)
- a társadalom érzékenysége nőtt (igény a segítségre)
szolgálatunk, a nyomozó hatóságok, és egyéb
állami és civil szervezetek együttműködése
b) Jogi, törvényi háttér
2005. évi CXXXV. törvény – (Ást.)
a bűncselekmények áldozatainak
segítéséről és az állami kárenyhítésről
Btk., Be., Ket., Egyéb (szociális,
egészségügyi, polgári és családjogi,
társadalom- és nyugdíjbiztosítási)
jogszabályok
29/2012. Európai Uniós Irányelv
•2 év áll majd rendelkezésre a hazai
implamentálásra
•Felváltja a 2001-es kerethatározatot
•Kibővülnek az áldozati jogosultságok
•Feljelentéshez való jog szabályozása
•Családtagok részére is jár
•Jogi támogatás
•Külföldi, határon átnyúló ügyek szabályozása,
feljelentések kölcsönös továbbítása
•Különösen érzékeny áldozatok speciális
kezelése
•Pszichés segítségnyújtás
•Áldozatok média bemutatásának szabályozása
•Támogató személykénti eljárás
•Bíróságokon zárt tárgyalás lehetősége
•Képzés, továbbképzés kötelező
Összességében megállapítható, hogy már a
jelenlegi magyar szabályozás is igen sok
pontjában teljesíti az irányelvben
megfogalmazottakat.
2. AZ ÁLDOZATSEGÍTÉS CÉLJA
Az áldozatot a bűncselekményt megelőző,
vagy ahhoz közeli helyzetbe hozni
Az állam a méltányosság és szolidaritás
alapján segítséget kíván nyújtani azoknak,
akiket a bűncselekménnyel szemben
megvédeni nem tudott
AZ ÁLDOZAT FOGALMA
Bővebb a sértett fogalmánál:
„aki a Magyar Köztársaság területén elkövetett
bűncselekmény,
vagy
tulajdon
elleni
szabálysértés közvetlen következményeként
sérelmet szenvedett, így különösen
- testi, lelki sérülést
- érzelmi megrázkódtatást, illetve
- vagyoni kárt
szenvedett el.
AZ ÁLDOZATSEGÍTŐ TÁMOGATÁSOK
TÁJÉKOZTATÁS
I. SZOLGÁLTATÁSOK
A) Azonnali pénzügyi segély
B) Érdekérvényesítés elősegítése
C) Jogi segítségnyújtás
II. ÁLLAMI KÁRENYHÍTÉS
TÁJÉKOZTATÁS
•A szolgálathoz forduló ügyfél teljes körű
felvilágosítást kaphat büntetőeljárásbeli
jogairól, a számára elérhető támogatások
fajtáiról, feltételeiről.
•Általános jogi tájékoztatás
•Nem kell az „áldozatiságot” igazolni
•Nincs határidőhöz kötve
AZONNALI PÉNZÜGYI SEGÉLY
Méltányossági döntés alapján a legalapvetőbb
szükségletek fedezésére:
- élelmezés
46 % - utazás
6,5 %
- lakhatás
30 % - ruházkodás
2%
- gyógyászati 14 % - kegyeleti
1,5 %
jellegű rendkívüli kiadások
Ha bűncselekmény miatt kialakult helyzetet
önerőből
nem tudja megoldani (KRÍZISHELYZET)
Benyújtható: a bűncselekményt követő
5 napon- belül !!!
Legmagasabb összege: 91.633,- Ft
ÉRDEKÉRVÉNYESÍTÉS
Az áldozat személyre szabott felvilágosítást
kap:
alapvető jogairól,
az igénybe vehető egészségügyi, biztosítási
és szociális ellátásokról
és segítséget az ezekhez való hozzájutáshoz
Benyújtható: bűncselekményt követően
határidő nélkül !
Kérelem: formai megkötés nélkül
JOGI SEGÍTSÉGNYÚJTÁS
Ha a szociálisan rászoruló áldozat ügyének
további intézése az általános tájékoztatáson
túl jogászi közreműködést kíván, őt az
áldozatsegítő szolgálat a Jogi Segítségnyújtó
Szolgálathoz irányítja.
„ A nép ügyvédje”
Benyújtható: bűncselekményt követően
határidő nélkül !
Rászorultság vizsgálata JST
szerint
183.266,- Ft
Kérelem: formai megkötés nélkül
ÁLLAMI KÁRENYHÍTÉS
A szándékos, személy elleni erőszakos
bűncselekmények áldozatai nak, ha
a bűncselekmény következményeként testi
épsége, egészsége súlyosan károsodott
a tv. alapján rászorulónak minősül
egy háztartásban élő egyenes ági rokona,
aki a szándékos, személy elleni erőszakos
bűncselekmény következtében elhalt sértett
eltemettetéséről gondoskodott
Lehet: - egyösszegű (max. 1.374.495,- Ft)
vagy
járadék (max. 91.633,- Ft/hó)
Feltételei: - rászorultság (183.266,- Ft
- súlyos egészségkárosodás
- a kár igazolása
Benyújtható: a bűncselekmény elkövetését
követő 3 hónapon belül
Az ügyszámok alakulása
2006.-2012.
25000
20000
15000
10000
5000
0
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
támogatási összeg (millió Ft)
250
216,0
200
171,9
186,4
139,3
150
127,3
110,6
100
50
0
2006
2007
2008
2010
2011
2012
52
44
20
21
0
XXII. ker. Rendőrkapitányság
37
XXI. ker. Rendőrkapitányság
59
XX.-XXIII.ker. Rendőrkapitányság
47
XIX. ker. Rendőrkapitányság
29 27
XVIII. ker. Rendőrkapitányság
XVII.ker. Rendőrkapitányság
XVI.ker. Rendőrkapitányság
XV. ker. Rendőrkapitányság
78
XIV.ker Rendőrkapitányság
65 65
XIII.ker. Rendőrkapitányság
28
XII. ker. Rendőrkapitányság
76
XI. ker. Rendőrkapitányság
80
X. ker. Rendőrkapitányság
80
IX. ker. Rendőrkapitányság
VIII. ker. Rendőrkapitányság
VII.ker. Rendőrkapitányság
47
VI. ker. Rendőrkapitányság
60
V. ker. Rendőrkapitányság
IV. ker. Rendőrkapitányság
III. ker. Rendőrkapitányság
12
II.ker Rendőrkapitányság
20
I.ker. Rendőrkapitányság
40
BRFK Jogi o. Panasziroda
120
BRFK Zseblopási Alosztály
18
BRKF Bűnügyi Főosztály II.
BRFK Bűnügyi Főosztály I.
180
Az igazolást kiállító nyomozó
hatóságok 2012.
174
160
147
140
120
106
100
84
69
48
25
Ügyszámok 2012.
Összesen: 4891 ügy
125
63 26
440
2173
1451
610
Tájékoztatás
Érdekérvényesítés elősegítése
Kárenyhítés (támogató hatóságként
Kárenyhítés
Azonnali pénzügyi segély
Szakjogászi segítségnyújtás
Kárenyhítés (döntő hatóságnál benyújtva)
Pályázati és kísérleti projektek
„Összefogás a bűnmegelőzésért és a
rászoruló áldozatokért”
„Hétvégén is az áldozatokért”
megvalósítása
Kísérleti projektek: pszichológus
ügyfelek megkeresése
Jelenleg: TÁMOP Eu-s projekt
Rendezvényeken való részvétel:
Rendőrnapok
Megyei, fővárosi önkormányzati
rendezvények
Nyugdíjasok Napja
Sziget Fesztivál
Bűnmegelőzési és egyéb konferenciák
„Családon belüli erőszak” munkacsoport
Folyamatos:
Intézmények látogatása, civil és lakossági
fórumok
Együttműködés az önkormányzati és
civil szervezetekkel
•
•
•
•
Együttműködési szerződések alapján
Napi kapcsolattartás, információ csere
Közös ügyek (team munka)
Jelzőrendszeri feladatok
Nehézségek-problémák
• 17/2007. IRM rendelet ellenére:
– főleg helyszíni intézkedés esetén elmarad a
tájékoztatás
– félreérhető a jegyzőkönyvek alján szereplő
információ
• A kapcsolattartó áldozatvédelmi referensek személyének
gyakori változása…
• „ a pokolba vezető út is jó szándékkal van
•
kikövezve…” - pontatlan információ adás (ott
•
kap.. Ft-t)
• Az áldozati státusz, illetve az egyes támogatásokra
való jogosultság megállapítása az Áldozatsegítő
Szolgálat feladata
•a bűncselekmények minősítése
•
(lopás-rablás-kifosztás)
• bejelentés-feljelentés
•VISSZAÉLÉSEK – küzdjünk ellene a saját
eszközeinkkel
•A MÉDIA SZEREPE
•MEGVÁLTOZOTT ÜGYFÉLI MAGATARTÁS
- elégedetlenség
- panasz
- lelki teher-kiégés
JAVASOLJUK, HOGY TELEFONON
KERESSENEK MEG, MERT AKKOR:
• pontos tájékoztatást adunk, és felgyorsítjuk az eljárást
• csak egyszer kell befáradnia az ügyfélnek, mivel telefonon
elmondjuk mi szükséges az eljáráshoz
Telefon: 209-9337
209-9338
Köszönöm
megtisztelő
a figyelmüket !
Dr. Vojnovics Ibolya
osztályvezető
209-9336
E-mail: [email protected]