Dispositif d’appui du FEC aux Collectivités Locales en matière de montage de projets MDP et de commercialisation des crédits carbone dans le secteur.

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Transcript Dispositif d’appui du FEC aux Collectivités Locales en matière de montage de projets MDP et de commercialisation des crédits carbone dans le secteur.

Dispositif d’appui du FEC aux
Collectivités Locales en matière de montage de
projets MDP et de commercialisation des crédits
carbone dans le secteur des déchets solides
Mr Hassan Rahmani,
Directeur du Développement Durable et des Partenariats
I. Situation actuelle en matière de GDS
Etat des lieux
Production des déchets à
l’échelle nationale
Taux de collecte
Mode d’élimination
Coût de dégradation de
l’environnement lié aux
déchets
• 4,9 millions tonnes /an
6 millions tonnes/an d’ici
2012
• 70% des déchets
produits sont collectés
• 300 décharges sauvages
• 10 % des décharges sont
contrôlées
• 0,5 % du PIB
2
I. Situation actuelle en matière de GDS
Impacts sur l’environnement (1)
Décharge Ain Attig avant réhabilitation
Travaux de réhabilitation Décharge Ain Attig
3
I. Situation actuelle en matière de GDS
Impacts sur l’environnement
Pollution de l’air
• Emanation des
odeurs fétides
• Risque sanitaire
Santé publique
• Dégradation de la
qualité de l’air
• Concentration du
méthane dans
l’atmosphère
• Réchauffement
climatique induit par
le méthane « GES »
• PRP du CH4= 21 CO2
Changement Climatique
Cette situation engendre des impacts significatifs d’ordre économique,
environnemental et social
4
V. Projet MDP dans le secteur des déchets solides
CAPTAGE,TORCHAGE
TORCHAGEET
CAPTAGE,
ET VALORISATION
DU
VALORISATION
DU BIOGAZ
BIOGAZ
Environnemental
PROJET
MDP
Financier
Pour pouvoir tirer profit de ces avantages, il faut que les CLs procèdent au montage
des projets MDP
5
V. Étude de cas : CET Oum Azza - Rabat
6
VI. Montage d’un projet MDP
Procédure de mise en œuvre du projet MDP
Collectivité locale
Autorité Nationale
Désignée
Acheteurs
Crédits carbone
Validateur
[EOD1]
Vérificateur
[EOD2]
Conseil Exécutif
MDP
Étude de faisabilité
Examen et avis par un expert
Experts
MDP
Document Descriptif du Projet
Examen et avis par un expert
Appel à un validateur
Approbation du
projet
Acheteurs
Crédits
carbone
Suivi des commentaires du validateur
Signature du contrat d’achat & vente
Suivi du projet
Rapport de surveillance annuel
Validation
Offre de prix
achat crédits
Collectivité
carbone
Appel d’offres pour choix acheteur
Négociation de l’offre
Autorité
Nationale
Désignée
Locale
Conseil
Exécutif
MDP
Négociation de
l’offre
Signature du
contrat d’achat &
vente des crédits
Vérificateur
carbone
Appel à un vérificateur
Perception des revenus carbone
Validateur
Rapport de
vérification
et de
certification
Émission des crédits
carbone
Suivi des commentaires du vérificateur
Demande déblocage des crédits
Enregistrement du
projet MDP
Publication du
rapport de
validation
Règlement des
revenus carbone
Transfert des crédits du
Registre MDP 7
VI. Montage d’un projet MDP
Contraintes à surmonter
Complexité
Expertise
Inégalité
Savoir-faire
• Procédures de montage de projets MDP complexe et
longue
• Intervention de plusieurs entités spécialisées
• Expertise limitée des CL pour la conduite et la mise en
œuvre de ce type de projet
• Existence d’une asymétrie dans la relation contractuelle
CL/acheteurs des crédits carbone du fait de leur savoir
faire et de leur maîtrise du marché carbone.
Le FEC est mandaté en tant qu’Entité de Coordination pour apporter son appui aux CLs dans:


Le montage et le développement de projets MDP
La commercialisation des crédits carbone
8
VII. Dispositif d’appui du FEC aux CLs en matière de projets MDP
Collectivité locale
FEC
9
VII. Dispositif d’appui du FEC aux CLs en matière de projets MDP
Certification
Vérification
Validation
Mandatement
Une approche programmatique
Partenariat
Vente des crédits carbone
10
VII. Dispositif d’appui du FEC aux CLs en matière de projets MDP
Un cadre structuré cohérent avec le PNDM
Programme National de gestion des Déchets Ménagers PNDM
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VII. Dispositif d’appui du FEC aux CLs en matière de projets MDP
FEC entité de coordination
• Le FEC au centre de la dynamique MDP
FCP
BM
CONCERTATION
EOD2
Acheteurs
CE
MDP
FEC
COHERENCE
EOD1
CLs
HARMONIE
AND
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VII. Dispositif d’appui du FEC aux CLs en matière de projets MDP
Actions entreprises par le FEC pour le développement des projets MDP
Les actions entreprises par le FEC, en vue d’opérationnaliser ce programme, concernent
trois volets: financier , juridique et technique
Volet financier
Volet juridique
Mobilisation d’une expertise juridique
Évaluation des
coûts de
développement du
projet MDP
Analyse des clauses
contractuelles MDP
dans les six
conventions GD
Définir le droit de
propriétés des crédits
carbone
Étude de
faisabilité de
projets MDP d’une
dizaine de CL
Recommandation des
clauses MDP types
pour les futures
conventions GD
Élaboration de la
convention FECAutorité
délégante/Délégataire
VoletAnalyse
technique
des clauses contractuelles MDP dans
Évaluation des coûts
de développement
du
les six conventions
GD
Élaboration desprojet
documents
MDPMDP du PoA et des
décharges objet du PoA
Définir le droit de propriétés des crédits
Élaboration decarbone
la Note d’Information du
PoA
Recommandation des clauses MDP types pour
les
futures conventions
GDPoA
Élaboration
du DD du
Etude de faisabilité de projets MDP d’une
Elaboration
de la convention
FEC – Autorité
dizaine
deDD
CL spécifiques
Élaboration
des
des
Délégante /Délégataire
décharges d’Oum Azza et d’Oujda
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VIII. Offre de services innovante : Approche programmatique
Expertise d’une
banque
internationale
Expertise d’une
banque nationale
Banque Mondiale
FEC
Montage du
projet MDP et
commercialisation
des crédits
carbone
Cohérence avec la politique nationale
Expertise technique, financière et juridique
Finance Carbone
Economie d’échelle
Réduction des délais
Facilité d’accès au marché international
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IX. Impact d’un projet MDP Cas d’illustration
• Des déchets nuisances  aux déchets ressources
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UN PROGRAMME MDP DANS LE SECTEUR DES DÉCHETS SOLIDES
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