Transcript عرض األمانة العامة لجامعة الدول العربية إدارة البيئة والتنمية المستدامة األمانة الفنية لمجلس الوزراء العرب المسئولين عن شؤون البيئة

‫عرض‬
‫األمانة العامة‬
‫لجامعة الدول العربية‬
‫إدارة البيئة والتنمية المستدامة‬
‫األمانة الفنية‬
‫لمجلس الوزراء العرب المسئولين عن شؤون البيئة‬
‫ورشة العمل اإلقليمية للدول العربية‬
‫حول‬
‫النظام العالمي الموحد والمنسق للمواد الكيماوية‬
‫مكتبة اإلسكندرية‬
‫‪2/11/2006 – 30/10‬‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫نالت قضايا البيئة والتنمية المستدامة اهتماما من الدول‬
‫العربية‬
‫تم انشاء مجلس الوزراء العرب المسئولين عن شؤون‬
‫البيئة في عام ‪1987‬‬
‫يتولى المجلس مهمة تعزيز التعاون العربي في كافة مجاالت‬
‫البيئة والتنمية المستدامة‬
‫تتولى جامعة الدول العربية (إدارة البيئة واإلسكان والتنمية‬
‫المستدامة) مهام أمانته الفنية‬
‫أنشأ المجلس الوزاري العربي اآلليات المناسبة التي ساعدته‬
‫على القيام بمهامه‬
‫اآلليات االساسية للمجلس هي‪:‬‬
‫أوال‪ :‬المكتب التنفيذي لمجلس الوزراء العرب المسئولين عن شؤون‬
‫البيئة‬
‫‪ -1‬يتكون المكتب التنفيذي من‪:‬‬
‫= سبعة أعضاء يتم انتخابهم من قبل المجلس لمدة سنتين‬
‫قابلة للتجديد‪.‬‬
‫= رئيس دورة المجلس في الفترة ما بين اجتماعاته الدورية‪.‬‬
‫‪ -2‬ينتخب المكتب التنفيذي من بين أعضائه رئيساً ونائبين للرئيس‬
‫في أول اجتماع له‪.‬‬
‫ثانيا‪ :‬اللجنة المشتركة للبيئة والتنمية في الوطن العربي‬
‫* تتكون عضويتها من أجهزة شؤون البيئة في الدول العربية‬
‫والمنظمات العربية واإلقليمية والدولية ذات العالقة‬
‫ومؤسسات المجتمع المدني والقطاع الخاص‪.‬‬
‫* تعقد اللجنة المشتركة دوره كل عام وقد كانت منذ انشائها‬
‫تعقد دورتين في العام وستـــــعقد دورتـــــها القادمــــة‬
‫‪23/11/2006-21‬‬
‫* اللجنة المشتركه هي الذراع الفنية لمجلس الوزراء العرب‬
‫المسئولين عن شئون البيئة‬
‫* يذخر جدول اعمال الجنة بالعديد من البنود ومعروض عليها‬
‫العديد من التقارير التي أعدتها الدول العربية والمنظمات‬
‫العربية واإلقليمية والدولية حول التقدم المحرز الحفاظ على‬
‫البيئة وتحقيق التنمية المستدامة في المنطقة العربية‬
‫ثالثا‪ :‬اللجنة العربية الدائمة للتغير المناخي‪:‬‬
‫وهي لجنة منبثقة من اللجنة العربية الدائمة لألرصاد الجوية‬
‫وتشرف على متابعة التنفيذ العربي لبروتوكول كيوتو حول‬
‫التغير المناخي‬
‫• لتيسير عمله شكل المجلس الوزاري اجهزة فنية اخرى اكثر‬
‫تخصصا تعينه بالرأي الفني في اتخاذ القرار‪ ،‬واهم هذه‬
‫اآلليات فرق العمل حيث تم تشكيل فريقي عمل ‪:‬‬
‫‪ ##‬االول الفريق العربي المعني بمتابعة تنفيذ االتفاقيات‬
‫البيئية الدولية المتعلقة بمكافحة التصحر والتنوع البيولوجي‬
‫‪ ##‬الثاني الفريق العربي المعني باالتفاقيات البيئة الدولية‬
‫المتعلقة بالنفايات والمواد الخطرة‪.‬‬
‫هذا ما يعنينا في هذا المقام‬
‫الفريق العربي المعني باالتفاقيات البيئة الدولية المتعلقة‬
‫بالنفايات والمواد الخطرة‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫تم إنشاء هذا الفريق العربي في عام ‪1998‬‬
‫اقتصر نشاطه أول األمر على متابعة اتفاقية بازل بشأن‬
‫التحكم في نقل النفايات الخطرة والتخلص منها عبر الحدود‪،‬‬
‫ونسب اسم الفريق الى هذه االتفاقية‬
‫نسبة لتوسع العمل في مجال الكيماويات والمواد الخطرة‬
‫أمتد نشاط الفريق ليشمل اتفاقيات أخرى بدأ التفاوض‬
‫حولها مثل روتردام واستوكهولم‬
‫وعليه تغير مسماه عام ‪ 2003‬بما يتفق والمسؤوليات التي‬
‫كان قد بدأ فعل في توليها‬
‫• امتد نشاط الفريق حاليا ليشمل ايضا بروتوكول مونتلاير‪.‬‬
‫وأصبحت االتفاقيات التي يتولى متابعتها على مستوى‬
‫المنطقه العربية هي‪:‬‬
‫‪#‬‬
‫‪#‬‬
‫‪#‬‬
‫‪#‬‬
‫اتفاقية بازل بشأن التحكم في نقل النفايات الخطرة‬
‫والتخلص منها عبر الحدود‬
‫اتفاقية استوكهولم بشأن الملوثات العضوية الثابتة‬
‫اتفاقية روتردام بشأن إجراءات الموافقة المسبقة عن‬
‫علم لبعض الكيماويات ومبيدات اآلفات الخطرة‬
‫المتداولة في التجارة الدولية‬
‫بروتوكول مونتلاير بشأن المواد المستنفذة لطبقة‬
‫األوزون‬
‫• عقد الفريق منذ إنشائه عشرين اجتماعا (اجتماعين في السنه)‬
‫• حقق الفريق العربي نجاحات في عدد من المجاالت‪:‬‬
‫أوال‪ :‬تبادل الخبرة والمعرفة بين الدول العربية‬
‫ثانيا‪ :‬نقل تجارب الدول العربية في تنفيذها اللتزاماتها‬
‫باالتفاقيات البيئية الدولية ذات الصلة‬
‫ثالثا‪ :‬توضيح الرؤى بشأن الكثير من جوانب هذه االتفاقيات‬
‫باالستعانة بهيئات االمم المتحدة ذات الصلة‬
‫رابعا‪ :‬تنسيق المواقف العربية في مؤتمرات األطراف بما‬
‫يخدم المصالح العربية‬
‫• اخر مثال يمكن ان يقدم لهذا االجتماع عن انشطة الفريق‬
‫هو‪:‬‬
‫~ قيام الفريق العربي بمتابعة والتحضير للمؤتمر الدولي‬
‫حول إدارة الكيماويات‬
‫عقد في أواخر شهر ديسمبر ‪ 2005‬اجتماع خصيصا‬
‫للتحضير العربي لهذا المؤتمر الدولي الهام وصدر عنه‬
‫ثلث وثائق اعتمدها مجلس الوزراء العرب المسئولين عن‬
‫شؤون البيئة في دورته ‪ 17‬التي عقدت نهاية شهر‬
‫ديسمبر من ذات العام‪.‬‬
‫• هذه الوثائق هي‪:‬‬
‫األولى‪ :‬التعديلت المقترحة على الوثائق التي كان‬
‫متوقع صدورها عن المؤتمر الدولي‬
‫الثانية‪ :‬إعلن القاهرة الوزاري بشأن النهج‬
‫االستراتيجي لإلدارة الدولية للكيماويات‬
‫الثالثة‪ :‬الخطة اإلقليمية العربية لتنفيذ النهج‬
‫االستراتيجي‬
‫• يتابع الفريق العربي حاليا تنفيذ نتائج المؤتمر الدولي إلدارة‬
‫الكيماويات حيث قام بتشكيل فريقا عربيا مصغرا من عدد محدود‬
‫من الدول العربية باإلضافة الى برنامج األمم المتحدة للبيئة ومنظمة‬
‫اليونيدو‪ ،‬وتتولى أمانته الفنية جمهورية مصر العربية‪.‬‬
‫• مهمة الفريق المصغر التشاور بشأن تنفيذ خطة العمل اإلقليمية‬
‫العربية لتنفيذ النهج االستراتيجي في ضوء مقترح تعده جمهورية‬
‫مصر العربية‪.‬‬
‫• عقد الفريق المصغر أولى اجتماعاته على هامش أعمال ورشة العمل‬
‫هذه‪.‬‬
‫من المتوقع ان يعقد الفريق العربي المعني باالتفاقيات البيئة الدولية‬
‫المتعلقة بالنفايات والمواد الخطرة بالتعاون مع الجهات الدولية ذات‬
‫الصلة وخاصة برنامج األمم المتحدة للبيئة‬
‫اجتماع إقليمي عربي حول تنفيذ خطة العمل اإلقليمية‬
‫العربية لتنفيذ النهج االستراتيجي لإلدارة الدولية‬
‫للكيماويات‬
‫في الربع األول من العام القادم (‪.)2007‬‬
‫• يولي الفريق العربي اهتماما بالمشاكل التي تقع في اطار‬
‫مهامه في المنطقة العربية وكذلك بالمؤسسات والهيئات‬
‫التي تعمل في مجال المواد الكيماوية والمخلفات الخطرة لذا‬
‫فقد اولى اهتماما خاصا‪:‬‬
‫بالمركز اإلقليمي للتدريب والتكنولوجيا للدول العربية‬
‫التابع التفاقية بازل‬
‫• من األمور الهامة األخرى التي يوليها الفريق العربي‬
‫اهتمامه الموضوعات المتصلة بإدارة النفايات الخطرة في‬
‫المناطق العربية التي تأثرت بأمواج المد البحري تسونامي‬
‫في الصومال واليمن ومنطقة البحر األحمر وخليج عدن‪.‬‬
‫• دفن النفايات من قبل قوات االحتلل اإلسرائيلي في األراضي‬
‫الفلسطينية المحتلة‪.‬‬
‫• الواقع البيئي األليم في العراق وغياب اإلدارة السليمة‬
‫للنفايات واستمرار عدم انضمام العراق إلى االتفاقيات البيئية‬
‫الدولية المعنية بالنفايات والمواد الخطرة بسبب الظروف‬
‫السائدة والناتجة عن االحتلل األمريكي‪.‬‬
‫• األوضاع البيئية المتردية في لبنان من جراءة العدوان‬
‫اإلسرائيلي‪.‬‬
‫ختاما‬
‫تسعى الدول العربية سعيا حثيثا للتجاوب مع النظام العالمي‬
‫الموحد والمنسق للمواد الكيماوية‬
‫عن طريق االجهزة الفنية العربية للعمل العربي المشترك‬
‫وعن طريق اتخاذ العديد من الخطوات‪ ،‬خاصة في مجال‬
‫تعزيز وبناء القدرات العربية القادرة والمؤهلة على تنفيذ‬
‫االلتزامات التي نصت عليها االتفاقيات والمقررات الدولية‬
‫بما في ذلك وقف االتجار غير الشرعي في المواد الكيماوية‬
‫ومما ال شك فيه ان العمل العربي المشترك في هذا المجال‬
‫يحقق الكثير من النجاحات اال ان الوصول الى نظام عالمي‬
‫موحد ومنسق للمواد الكيماوية ال يتطلب فقط جهودا عربية‬
‫مشتركه ومنفردة بل يتطلب باألساس من الدول المتقدمة‬
‫والجهات المانحة‬
‫توفير الدعم المالي والتقني اللزم لتحقيقه‬
‫شكراًلحسنًاالستماع‬