Transcript Diapositiva 1 - Universidad del Bío-Bío

FORTALECIMIENTO DE LAS
UNIVERSIDADES
REGIONALES PARA UN PAÍS
TERRITORIALMENTE
EQUILIBRADO
UNIVERSIDADES REGIONALES Y
DESARROLLO REGIONAL
La Educación Superior y las Regiones
Informe OECD+BM sobre contribución de la Educación Superior
en el Desarrollo Regional : La Región del Biobío
Dr. Héctor Guillermo Gaete Feres
Rector UBB
[email protected]
@hggaete
UTFSM, Valparaíso, miércoles 29 agosto 2012
Puntos

Entorno: el medio y el clima

Condiciones Estratégicas para el Desarrollo

La génesis del Informe.

El Informe: sus principales conclusiones y
recomendaciones.
29-08-2012
Dr. H. Gaete, [email protected] @hggaete
2
Nos importa la Educación !!
Fte.: mineduc.cl, mayo 2012
29-08-2012
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3
Y nos importa cada vez más !!
29-08-2012
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4
Expectativa de Ingresos
29-08-2012
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5
Salir/Evitar la pobreza
29-08-2012
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6
Causas de la Pobreza / Éxito Económico
29-08-2012
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7
Para Surgir en la vida
29-08-2012
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8
Interés por seguir en Twitter a Actores de la Educación Superior
Instituciones-Autoridades-Líderes Estudiantiles
800,103
Elab.: H. Gaete, junio y agosto 2012
863,791
478,412
Pdte. Piñera (@SebastianPiñera)
Camila Vallejo (@camila_vallejo)
Gobierno (@GobiernodeChile)
Ministro Hacienda (@felipelarrain)
Confech (@Confech)
Mineduc (@Mineduc)
Gabriel Boric (@gabrielboric)
Comunicaciones Fech (@la_fech)
Cámara Diputados Chile (@CamaraDiputados)
Noam Titelman (@NoamTitelman)
Federación Estud. UC (@Feuc)
Pdte. Cámara Diputados (@nmonckeberg)
Subsecretario Mineduc (@fernandorojas_)
Senado de Chile (@Senado_Chile)
Sen. Cantero Pdte. Com Educ (@SenadorCantero)
Pdte. Senado (@camiloescalonam)
Ministro Educación (@Harald_Beyer)
Consorcio Ues Estatales (@uestatales)
Consejo de Rectores (@Cruch_Chile)
MinHacienda (@haciendaCL)
Dip. R. Gutierrez Pdte. Com Educ. (@RomilioDiputado)
División de Educación Superior (Sin twitter)
Corporación de UES Privadas (Sin twitter)
29-08-2012
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9
549,569
313,382
350,855
48,223
52,296
48,217
53,080
44,029
51,287
43,022
56,253
34,927
38,891
27,904
31,181
22,289
27,813
16,260
17,548
11,226
12,979
9,660
10,381
3,196
4,486
2,242
2,582
849
1,276
821
0 (Cerró esta cuenta)
799
842
267
327
196
220
0 (Abrió cuenta recientemente)
73
0
0
0
0
09 junio 17 hrs 2012
28 agosto 19 hrs 2012
Chile
¿ Cómo nos ven?
Competitividad Mundial
2010 - 2011
30 entre 139
2011 - 2012
31 entre 142
Fte.: WEF/FEM, Informe de Competitividad, Sep. 2011 P.15
29-08-2012
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Chile:
competitividad
2011-2012
Nuestros Problemas
1.
Salud y Educación Primaria
2.
Educación Superior y
Capacitación: Capital Humano
Avanzado.
3.
Fte.: WEF/FEM, Informe Competitividad, 2011-2012, Sep. 2011, p.146
29-08-2012
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Innovación
Chile:
Detalles Pilares de Competitividad
2011-2012
Fte.: WEF/FEM, Informe Competitividad, 2011-2012, Sep. 2011, p.147
29-08-2012
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IDH 2011: ajustado por la Desigualdad
CHILE
2010: Lugar 45/169
Desarrollo Humano Alto
Gini: 52,0
2011: Lugar 44/187
Desarrollo Humano Muy
Alto
Gini: 52,1
Alta
Desigualdad
Fte.: PNUD/NU “Informe Sobre Desarrollo Humano, 2011. pp.153
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Informe de Riqueza Inclusiva 2012
Inclusive Wealth Report 2012
Índice Riqueza Inclusiva (IWI: Inclusive Wealth Index)
 Considera indicadores que componen base productiva del país, además de
clásicos Producto Interior Bruto (PIB) e Índice de Desarrollo Humano (IDH).
 Busca impulsar sostenibilidad. Evalúa activos: "capital manufacturado"
(infraestructuras, bienes e inversiones); "capital natural" (combustibles fósiles, minerales,
bosques, pesquerías y tierras para la agricultura) y el "capital humano" (educación y
habilidades).
 Mejor indicador para mostrar la riqueza y la sostenibilidad del crecimiento de
un país.
 Estudio 20 países ricos, pobres y de ingresos medios: 56% de la población
mundial y 72% PIB, entre 1990 y 2008.
 Países: Alemania, Arabia Saudí, Australia, Brasil, Canadá, Chile, China, Colombia, Ecuador,
Estados Unidos, Francia, India, Japón, Kenia, Nigeria, Noruega, Reino Unido, Rusia,
Sudáfrica y Venezuela.
 China, Estados Unidos, Sudáfrica y Brasil el PIB creció; pero descenso
significativo de su base de capital natural. Japón único que no se redujo, ya
que aumentó su capa forestal.
29-08-2012
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IWI 2012: Global y Percápita
CHILE:
4°
1°
Top 4
3°
2°
entre
20
UNU-IHDP and UNEP (2012). Inclusive Wealth Report 2012, p.36-37
29-08-2012
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29-08-2012
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Desequilibrio Regional
7
Chile Geográfico
Población
Arica - Parinacota
Chile Demográfico
Arica - Parinacota
Tarapacá
Antofagasta
Tarapacá
Atacama
Antofagasta
Coquimbo
Atacama
Valparaíso
Coquimbo
Santiago
Valparaíso
Santiago
O’Higgins
O’Higgins
Maule
Maule
Bio Bio
Bio Bio
Araucanía
Los Ríos
Los Lagos
Araucanía
Los Ríos
Los Lagos
Aisén
Aisén
Magallanes
Magallanes
Fuente: H. Gaete 2008, adaptado de CORBIOBIO, 2003.
29-08-2012
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Centralismo: Población, Desequilibrio Regional
POBLACIÓN TOTAL POR REGIONES, QUINQUENIOS 2000-2020
Fte.: Elab Propia, Dr. H. Gaete, 2005, con datos INE.
Cifras estimadas al 30 junio de cada año en base a Censo 2002, INE, Chile
8.000.000
7.000.000
6.000.000
5.000.000
8.000.000
4.000.000
7.000.000
3.000.000
6.000.000
2.000.000
1.000.000
5.000.000
2000
Año
Total País
2005
2000
15.397.784
2010
2005
16.267.278
2015
XII Región de
Magallanes y de La
Antártica Chilena
XI Región Aisén del
Gral. C. Ibáñez del
Campo
X Región de Los Lagos
IX Región de La
Araucanía
VIII Región del Biobío
VII Región del Maule
VI Región del Libertador
Gral. Bernardo
O’Higgins
RMS R. Metrop. de
Santiago
V Región de Valparaíso
IV Región de Coquimbo
III Región de Atacama
II Región de
Antofagasta
I Región de Tarapacá
0
2010
3.000.000
2.000.000
2020
17.094.270
4.000.000
2015
17.865.185
2020
18.549.095
1.000.000
0
29-08-2012
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Distribución Regional Colegios Particulares Pagados
(Humanista Científico)
3
Arica-Parinacota
Tarapaca
1
13
Antofagasta
Atacama
3
9
Coquimbo
54
Valparaiso
Valparaiso + Metrop. Stgo.= 71,3%
212
Metropolitana
O'Higgins
14
Maule
11
21
Bio-Bio
11
Araucania
4
Los Rios
13
Los Lagos
Aysen
Magallanes
Total Establec. HC País: 1.617
Total PP: 373 (23%)
0
4
Fte.: Elab: H. Gaete 2010, datos Mineduc, 2008,
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19
19
Centralismo: PIB, Desequilibrio Regional
PARTICIPACIÓN REGIONAL EN EL PIB REGIONALIZADO, PROMEDIO 1996-2003
( Porcentajes sobre el PIB a precios constantes )
I
3,4
De Tarapacá
II
7,6
De Antofagasta
De Atacama
2,0
IV
De Coquimbo
2,3
V
De Valparaíso
III
9,1
RMS Región Metropolitana de Santiago
VI
Del Libertador General Bernardo O'Higgins
IX
VII
Del Maule
VIII
Del Biobío
De La Araucanía
X
XI
48,3
4,3
3,7
9,6
2,7
De Los Lagos
4,8
0,6
Aisén del General Carlos Ibáñez del Campo
XII
De Magallanes y de la Antártica Chilena1,4
Extra Regional (3) 0,1
(1) Cifras provisionales par el año 2002.
(2) Cifras preliminares para el año 2003.
(3) Extraregional corresponde a servicios en el exterior del or
Sect
Administración Pública.
(4) Excluye IVA y Derechos de Importación, valores que no fueron regionalizados
Fuente: Elab. Propia, Dr. H. Gaete, dic. 2005, a partir de serie datos Banco Central de Chile.
Fte.: CC Maule, U Talca, 2010, datos Bco. Central Chile
29-08-2012
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20
Índice Global de competitividad de las regiones
Fuente: UDD.CEEN 2011. Cuadro Nº1
29-08-2012
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Inversión en Educación Superior
(% del PIB)
e Índice de GINI
0,3% del PIB inv. Chile (recursos públicos) en ES. OECD en promedio gasta 1,3% del PIB. Chile
presenta un Índice de GINI de 0,52 mientras que la mayoría de los países de la OECD presentan
un GINI alrededor del 0,34.
Fte.: Cuech, 2010
29-08-2012
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22
Educación Superior: en el centro de los Desafíos País:
Oportunidad
Capital
Economía basada en
Economía basada en
Humano
Materias Primas
Conocimiento
Avanzado
DESARROLLO
Clave
1.Duplicar el PIB Percápita
Educación Superior
Educación Superior
Cobertura
Cobertura
2.Reducir Brechas de
Estado Descentralizado
Igualdad:
Calidad Certificada
a) 10/10 de 33 a 20 veces
Mercado
Calidad Heterogénea
De US$14 mil a US$28 mil
b) 20/20 de 15 a 7 veces
Clave
Sociedad Basada en
Instrumento
Sociedad Basada en
Movilidad
Desigualdad
29-08-2012
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Igualdad
Social
23
c) GINI: de 0,52 a 0,34
El Informe OECD
 Supuesto: “Las universidades y otras
instituciones de educación superior
pueden jugar un papel clave en el
desarrollo del capital humano y en los
sistemas de innovación en sus
ciudades y regiones.”
 2004: Programa OECD de Gestión de
Instituciones de Educación Superior
(IMHE). 14 estudios en 12 países.
 “Educación Superior y Regiones:
Globalmente Competitiva, Localmente
Comprometida” (OECD, 2007)
 2008-2012: 14 estudios en 11 países,
incluida la Región del Bío-Bío
www.oecd.org/edu/imhe/regionaldevelopment
29-08-2012
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24
El Informe OECD (2)
 Este estudio por parte de OECD / Banco Mundial respecto
de la Región del Bío-Bío en Chile ha sido pionero en tres
aspectos:
 primero de su tipo en ser llevado a cabo en Chile;
 primero en ser conducido en colaboración con el Banco Mundial,
 primera de las regiones en ser sometida a estudios durante la segunda etapa
de los estudios OECD respecto de la Educación Superior en el Desarrollo
Regional y de Ciudades.
 Propone colaboración más estrecha entre las instituciones
de educación superior y el gobierno regional y local con el
objeto de ayudar a asegurar un desarrollo sustentable.
Vital para la recuperación del 27/F y el progreso.
29-08-2012
Dr. H. Gaete, [email protected] @hggaete
25
Hacia una Región que recoge las recompensas
de la inversión en educación superior
 Chile economía más exitosa de A. Latina, gran riqueza
natural.
 Avances en desarrollo económico, también en reformas
educacionales.
 Pero las tasas de logro en la ES, al igual que la intensidad
de la investigación y el desarrollo permanecen bajas.
 Estudio confirma que Chile se encuentra listo para la
segunda generación de reformas a la ES, a fin de mejorar
la calidad de la educación, para enfrentar desafíos en
cuanto a equidad, y para mejorar los resultados de
empleabilidad y transferencia de conocimientos.
29-08-2012
Dr. H. Gaete, [email protected] @hggaete
26
 Por equidad y competitividad, la educación y el
mejoramiento del capital humano deberían también
constituir prioridad para el gobierno chileno en los años
venideros.
 Chile ha hecho de la descentralización una prioridad, con
el propósito de desencadenar el potencial de sus
regiones. La planificación regional ha sido transferida a
gobiernos regionales, a la vez que prometedoras
reformas están en camino. Pero se necesita más trabajo.
29-08-2012
Dr. H. Gaete, [email protected] @hggaete
27
 A pesar de recientes medidas, Chile permanece
centralizado con una mayor cantidad de disparidades
regionales que la mayoría de los países de OECD.
 Las limitaciones administrativas y financieras
permanecen, en tanto que la agenda pública regional
continúa siendo determinada por directrices nacionales.
29-08-2012
Dr. H. Gaete, [email protected] @hggaete
28
 Hay una concentración alrededor de Santiago, en la
Región Metropolitana, en términos de toma de
decisiones, actividad empresarial, fuerza laboral,
educación superior y en cuanto a investigación y
desarrollo.
 Además, la concentración del sistema de innovación en
Chile retarda el desarrollo de los sistemas de innovación
regionales.
29-08-2012
Dr. H. Gaete, [email protected] @hggaete
29
Una visión más cercana de la
Región del Bío-Bío
La región enfrenta un triple desafío:
 ¿Cómo promover la creación de nuevos negocios o
empresas?
 ¿Cómo apoyar el desarrollo de la base de PYME
existente?
 ¿Cómo enfrentar los problemas fundamentales de
pobreza e inequidad, creando oportunidades de
crecimiento?.
29-08-2012
Dr. H. Gaete, [email protected] @hggaete
30
 Con el fin de enfrentar estos desafíos, la región del BíoBío y sus instituciones de educación superior necesitan
involucrarse en esfuerzos conjuntos para desarrollar
una estrategia a largo plazo para la región.
 Es necesaria una reforma en las instituciones de
educación superior para permitir una gestión
institucional más experta y una experiencia de
aprendizaje centrada en el estudiante.
29-08-2012
Dr. H. Gaete, [email protected] @hggaete
31
 Con el objeto de mejorar los resultados de desarrollo
regional, debe adoptarse una toma de decisiones
basada en la evidencia, a todo nivel y en todas las
instituciones.
 Además, la creación de empleos debe ser vista como
una meta principal de la innovación y del desarrollo de
capital humano.
29-08-2012
Dr. H. Gaete, [email protected] @hggaete
32
Desarrollo del capital humano en la Región
del Bío-Bío
 Gran esfuerzo por integración ampliando acceso y cobertura en
estratos bajos. 14% (90) al 40% actual.
 Desafíos permanecen: continuar, consolidar, ajustar a necesidades
regionales, bajar deserción, subir graduación, estimular el
emprendimiento.
 Abordar fragmentada arquitectura de manejo y la ausencia de una
estructura y mecanismos de coordinación a nivel regional.
 Articular una visión a largo plazo e implementar una estrategia de
desarrollo para todas las instituciones educacionales.
29-08-2012
Dr. H. Gaete, [email protected] @hggaete
33
Innovación Regional en la Región del Bío-Bío
 Pionera en incorporar las preocupaciones por la capacidad
innovadora y por desempeño en todos sus esfuerzos por el
desarrollo económico regional.
 Su sector de educación superior está por sobre los
estándares nacionales en términos de capacidad innovadora.
 Pero hasta ahora su enfoque ha estado en la producción de
conocimiento más que en la transferencia de conocimiento.
 Gran rol público en el Sistema de Innovación Regional del
Bío-Bío que puede influenciar las actitudes de
emprendimiento.
29-08-2012
Dr. H. Gaete, [email protected] @hggaete
34
Desarrollo social, cultural y ambiental en la
Región del Bío-Bío
 Desafíos son múltiples: pobreza e indigencia, diversidad étnica,
degradación ambiental y la brecha urbano-rural.
 Instituciones de ES ven la ampliación del acceso como su
contribución clave al desarrollo regional. También proporcionan
un amplio rango de servicios en el sector salud y social.
 Existe la necesidad de ayudar y fortalecer a las comunidades
para enfrentar sus propios desafíos, fortaleciendo la economía
social, la identidad cultural y el desarrollo ambiental.
29-08-2012
Dr. H. Gaete, [email protected] @hggaete
35
Construcción de capacidades a nivel regional
 Región pionera en la construcción de capacidades para
compromisos regionales.
 Pero la colaboración permanece como un desafío:
 por cuanto los limitados recursos son escasos y
 hay a menudo una carencia de masa crítica para generar
proyectos que tengan un real impacto a nivel local y regional y
 que creen efectos multiplicadores e incentivos para activar las
instituciones de educación superior y su personal docente con
miras al desarrollo regional y local.
 Algunas iniciativas a nivel nacional ayudan a reformar la
educación superior y podrían también tener un impacto
mayor en el desarrollo regional.
29-08-2012
Dr. H. Gaete, [email protected] @hggaete
36
FORTALECIMIENTO DE LAS
UNIVERSIDADES
REGIONALES PARA UN PAÍS
TERRITORIALMENTE
EQUILIBRADO
UNIVERSIDADES REGIONALES Y
DESARROLLO REGIONAL
La Educación Superior y las Regiones
Informe OECD+BM sobre contribución de la Educación Superior
en el Desarrollo Regional : La Región del Biobío
Dr. Héctor Guillermo Gaete Feres
Rector UBB
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UTFSM, Valparaíso, miércoles 29 agosto 2012