Transcript 15. 香港的海岸保護/ 海洋保育(Marine reserves in HK

香港的海岸保護
目錄
• 香港的海水污染和生態威脅
• 全球海洋面對的危機
• 海岸公園和海岸保護區
香港的海水污染和生態威脅
?
1.城市污水
5.船舶油污
2.固體廢物
6.禽畜廢物
3.填海
7.化肥和農藥
4.海產養殖
海洋
城市污水。家居
• 洗潔精、漂白水、洗髮
水、護膚用品、染髮劑、
藥物
• 磷酸鹽、氯化物、重金
屬、油份、類固醇等物
質
• 家居廢水只以基本(隔篩)
至二級(生物)污水處理
便經深海排放管排放到
大海稀釋和擴散
• 現今的污水設備對這些
化學物都束手無策，只
能讓其「直行直過」，
無法過瀘
• 磷酸鹽
– 養份，流入水域後會令
浮游植物生長過盛，形
成死域
• 氯漂白劑
– 形成致癌的有機氯
• 抗生素
– 改變海中細菌族群的結
構及多樣性，破壞生態
平衡
• 類固醇
– 令魚類不正常地變性
– 避孕藥中的雌性類固醇
素
城市污水。工業
• 未經處理的工業用水長年累月地流入排水系統或直接地流
入海港，引致海水沉澱物不斷增加，並污染海水。
• 有毒金屬（水銀，鉛、鉻）及有毒的有機化合物（多氯聯
苯PCBs，聚芳烴PAHs）是很難溶解於水中
– 會令淤泥積聚於海底裏
– 要經長時間才會被分解或不能由生物化解的
– 這些毒素積聚於海床
– 填海時開動挖泥機，使沉澱物被攪動
– 污染物會重新活躍於海水中，而這些毒素將會侵入食
物鏈
– 因此，很多在香港出產的海鮮，如生蠔及蚌，會含有
很高毒素
被魚網纏勒致死的海龜
被氣球線緊緊纏繞的鳥喙
固體廢物。廢棄漁網
• 1960年代以前的漁網，大部份都由可作生物降解
的物料製造
• 由於紡織科技日益進步，現今的漁網以尼龍和類
似物料為材料
• 這些物料在海洋環境經過漫長歲月才能分解
• 覆蓋珊瑚，使牠們窒息
• 纏住魚類和無脊椎動物
• 成為海洋生物的死亡陷阱
• 在2002至2003年，全港共有1,096噸海洋生物被
漁網纏繞
固體廢物
• 沖上岸邊及由缺德市民隨手拋棄的垃圾
• 沙灘上的玻璃碎片、針筒等使市民遊玩時
受傷，戲水的安全無法受到保障
• 大量的廢棄物覆蓋在珊瑚礁、海藻床上，
造成珊瑚、海藻的死亡
• 改變整個海洋生態系，孕育無數、多樣生
命的海洋將不再繽紛美麗
填海
•
•
•
•
挖泥時破壞了海洋棲息地
使海洋生物活動範圍減少
有毒的海洋沉澱物被翻起，並進入食物鏈
填海工程將海岸線修直，造成一些海水流
量不大的死位
• 而海港的收窄也減弱了潮水的沖刷能力，
均造成維港上一度積聚垃圾及臭味
• 根據水質測試證實海水中的大腸桿菌含菌
量偏高，氧氣則含量偏低
提高環保意識 妥善棄置垃圾
■陸恭蕙 思匯政策研究所行政總監
當大家乘搭天星小輪，橫渡舉世馳名的維多利亞港，或是坐在舢舨上穿插
於充滿漁港風情的香港仔避風塘時，我們會在海面上找到什麼呢？就是形形
色色、色彩斑斕的垃圾！
如果說世界上沒有一個海灘沒有垃圾，相信大家都會認同。我們的日常生
活十分依賴耐用的人工合成物料；在棄置後，那些具浮力且難以分解的廢棄
物，在大海和河流漫游千里、漂洋過海，不但影響原本景致迷人的海灣外觀，
更會危害無數海洋生物的生命；而海底的情況亦差不多，海床成為了一個名
副其實、為被棄置物品而設的垃圾收集站。
為了改變會導致污染的行為，自1986年，國際海岸清潔運動開始在世界
各地各個主要水域舉行，鼓勵人們清除堆積在全世界各海灘和水道的垃圾及
廢物，以及識別垃圾的源頭。從清潔運動所得的資料，會透過美國本土和國
際性的統籌機構網絡送到The Ocean Conservancy進行分析和總結，有關資
料則用以教育公眾、塑造和發展公共政策的制定。
香港亦參加了是項保育活動。從1999年至2005年，參加者共收集了約
113公噸垃圾，覆蓋達192.3公里的海岸線（陸上及海底）；而在2005年，
1,286名義工在短短一個月內，於27.7公里的海岸線上共收集到超過8公噸的
海洋廢物。
於2005年香港首十種數量最多的垃圾中，其中6種是源自岸邊及康樂活動，當中樽蓋
和瓶蓋的排名居首位，而在2004年數量最多的杯、碟、叉、刀和匙則下跌至第6位。另
外首十種數量最多垃圾的3種包括發泡膠箱碎件、封箱膠條、膠布和帆布，都是源於海
洋及水道活動（很可能源自包裝程序），而由吸煙所產生的香煙及煙蒂，連續15年為
最常見的垃圾，並由2004年的第5位升至2005年的第2位。蠟燭於2005年被納入為「與
本港有關的垃圾」，它已躍居為所有垃圾數量最多之第11位（佔所有垃圾數量2.7%），
反映出每年九月或十月中秋節慶祝活動，所產生的剩餘物數量越來越多。
一直以來，於憲報公佈的泳灘所舉行的清潔運動，比在非憲報公佈的沙灘所收集到的
海洋垃圾數量較少；然而，今年的情況有些不同。根據自本年9月16日已所得的資料，
義工們於12個泳灘舉行的清潔運動共清除了864公斤垃圾，佔總重量15%；另外，有義
工在南丫島一處看來十分潔淨的沙灘，發現有超過500公斤的垃圾，埋藏於不足一呎沙
之底下，情況值得關注。
我們希望有關當局應確保所有清潔承辦商的員工，能夠有效率地執行清潔職務，並妥
善監管建築地盤所引致的污染。另外，有關當局應加強教育本港市民有關棄置於公眾地
方（尤其是那些隱藏於沙灘）的危險廢物（例如玻璃碎片和針筒）的風險，並教育公眾
在中秋節或其他節日及公眾活動後，應自行清除垃圾。這類教育應強調亂拋垃圾的後果，
以及提高香港市民對保護環境及其周圍的地方的個人意識。
事實上，教育工作必須從我們的下一代著手，因為單從法規來改變市民習以為常的陋
習，需要以具警惕性的罰則和完善的執法相配合（看來現時所實施的1500元公眾地方
潔淨罪行之定額罰款阻嚇性不大），否則人們在一段時間過後便會重施故技；所以，為
了培養出具責任感和有公德的良好市民，一定要從小朋友開始灌輸正確的公民教育，而
成年人更應以身作則，妥善地棄置垃圾，並極力支持循環再用，減少排廢，保護美麗的
大自然。 (本欄隔周二刊出)(文匯論壇)
文匯報2006-10-31
全球海洋面對的危機
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過度捕魚
海產養殖
航海遺禍
輻射物質
– 核子彈散發的輻射塵
– 核電廠
• 全球增溫
– 海平面上升
– 珊瑚白化
– 海流受干擾
• 塑膠
– 膠袋、五顏六色的膠樽、被
棄置的魚網
– 被誤食而死亡
– 纏繞生物
• 臭氧層洞
• 海洋採礦
過度捕魚
• 人類榨取漁獲的速度，遠遠快於魚兒繁殖的速度
• 聯合國估計，全球17個主要的捕漁區已不勝苛索，
其中9個更達枯竭邊緣
• 海洋90%的大魚（如吞拿、劍魚、比目魚等）已
被捕撈清光。
• 不良的捕魚方法
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海底拖網
山埃捕漁
炸藥捕漁法
延繩釣
圍網捕漁
鬼網捉魚
海底拖網
• 拖網口的兩端分別繫接鋼門，令魚網拖行時保持張開；其
質地強韌，網底更增設滾筒和飛機胎，能輕易越過任何粗
糙的表面
• 海床原本寧靜和諧，聚居多種深海珊瑚、海綿和魚類，同
時是許多小魚蝦的孕育地
• 可是拖網一掃，就將這千萬年的結晶毀於一旦，令大量生
物被誤捕枉死
山埃捕漁
• 漁民在水中噴射山埃，令魚兒頭昏腦脹，
輕易就擒
• 用山埃每捉每一條活魚，1平方米的珊瑚老
家便毀於一旦
• 珊瑚礁的形成過程慢長，要花上數千甚至
數千萬年，破壞後便復完無期
炸藥捕漁
• 在水底引爆炸藥，待
死魚浮上水面，漁民
便可撈起「戰利品」
• 爆炸威力之強烈，往
往將海底變成廢墟
• 過去20年來，南亞地
區的珊瑚損毀嚴重，
炸藥捕漁法便是元兇
之一
海產養殖
• 摧毀海岸生態
– 養魚場會選擇水質優良、環境穩定、生態蓬勃的海岸，因此會破
壞原本的海岸生態
– 歐洲某些養魚場，阻擋了三文魚的遷移途徑
– 亞洲和拉丁美洲，大片的紅樹林被剷除，讓位給養蝦場
– 魚場的壽命最多僅有2至5年，然後留下滿佈毒物、生態盡毀的海
岸
• 污染海水
– 由於養魚場充斥各種化學品和污染物，水必需
經常更換
– 為了魚兒能盡快出售獲利，於是大量餵食抗生
素、賀爾蒙、氯化物，流入海面後會毒害海洋
和進入人類的食物鏈
• 魚糧致濫捕
• 魚場內的魚逃走後，成為外來魚，擾亂生
態平衡
航海遺禍
• 污染大海
– 石油
• 洩漏石油
• 日常排出的壓艙水、艙底廢水都含有大量油份
• 油份令鳥兒、海豹的羽毛或軟毛黏作一團，失去保暖作用而冷
死
• 石油中一種名為PAH的物質可致癌，殺死魚卵、魚兒和小鳥，
污染環境和食物鏈
– TBT（三丁基錫）
• 塗在船底的有毒防腐油漆，可殺死黏附於船底的螺貝和水草，
以達到防腐、延長船舶壽命的效果
• 導致貝殼類動物的生殖系統即出現怪病
– 污水和垃圾
• 壓艙水引入物種
– 水中會吸入大量海洋生物
– 在旅途中，壓艙水的溫度轉變、缺乏食物和光
線等因素，會殺死大部份生物
– 倖存者則隨船飄洋過海到達目的地
– 壓艙水連同海洋生物排出，部份「新移民」生
物會在當地落地生根，繁衍起來
– 新物種會攝食原來物種，破壞生態平衡
• 噪音污染
– 軍用聲納、石油勘探，及輪船航行的聲響
– 聽覺、身心壓力、行為改變、溝通
• 撞倒海洋生物
• 珊瑚礁被毀
– 拋放數噸重的船錨和鎖鏈在海床拖曳和搖擺，
瞬間把珊瑚礁重創和砸爛，令其整體結構受損，
變得不穩定
臭氧層洞
• 紫外線影響浮游植物的活動機能及辨別方向的能
力，降低其生存率
• 分解水分子，釋出活躍的化學物，破壞水中細菌、
海星和海膽幼卵的基因蛋白質，並改變海水的化
學結構
• 研究發現，越來越強烈的紫外線令藤壺的幼蟲失
明，變瞎的幼蟲會停止覓食並無法安頓下來生長
• 能傷害魚類、蝦蟹、兩棲生物及其他動物的後代，
如削弱牠們的繁殖率及影響其幼小的成長
海洋採礦
• 從海洋開採的礦物種類極多，包括金屬
（金銀銅鈷鎂）、鑽石、碎石、沙粒、天
然氣、石油等
• 採礦時會在海床上鑽刮，破壞深海珊瑚等
棲息地
• 鑽採時揚起的沙塵，則遮蔽陽光，令浮游
植物無法進行光合作用，製造食物
• 採礦更會將深藏地表中的重金屬帶進食物
鏈，毒害生物
海岸公園和海岸保護區
簡介
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為保存本港的海洋生物及其生境地
教育市民海洋保育的重要性及提供康樂
透過海岸公園及海岸保護區的成立及對其之認識
達至海洋生物與人類共存的成果
直至2005年8月，本港共設立了四個海岸公園及
一個海岸保護區
• 包括海下灣海岸公園、印洲塘海岸公園、沙洲及
龍鼓洲海岸公園、東平洲海岸公園及鶴咀海岸保
護區
《海岸公園條例》(第476章)
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於一九九五年頒布
賦予漁農自然護理署署長所需的法定權力
擔任郊野公園及海岸公園管理局總監
聽取郊野公園及海岸公園委員會和其轄下各委員
會的意見
• 劃定、管理及管轄香港海岸公園及海岸保護區
• 一九九六年七月頒布的《海岸公園及海岸保護區
規例》訂定條文，禁止或管制在海岸公園及海岸
保護區內進行某些活動
漁農自然護理署的工作
• 規劃及指定新的海岸公園及海岸保護區
• 管理香港的海岸公園及海岸保護區包括
– 設計及指定海岸公園內的特別區域(例:東平洲海岸公園
裡的核心區)
– 監察海岸公園及海岸保護區內的生態、水質及環境
– 評估有關海岸公園裡進行受管制的活動的申請及簽發
其許可證
– 建設及保養海岸公園內的設施，包括給公園使用者及
遊客的資料板及繫船浮泡
• 於香港的海岸公園及海岸保護區內執行海岸公園條例(第
476章)及海岸公園及海岸保護區規例(第476章A)
• 設計及安排教育以推動及提高市民的海洋護理意識
海岸公園管理計劃
• 為配合海岸公園用作保育的目的，必須監
察及有效控制於海岸公園內進行的活動
• 使用分區管理計劃令海岸公園達致多功能
作用的有效方法
分區管理類別 作用及(地點)
碇泊區
於海岸公園內唯一可以下錨的地點。
用作防止因不當地隨處下錨而造成的珊瑚破壞。
(海,印及東)
核心區
核心區是用作保護區內具有高生態價值的珊瑚
及其他海洋生物。
於核心區內禁止一切的捕漁活動。(東)
機動船隻禁區
於海岸公園內，機動船隻不得進入此區。指定
機動船隻禁區的目的為防止水肺潛水及浮潛人
士與船隻發生碰撞等意外。(海)
船內機船隻禁
區
於海岸公園內，船內機船隻不得進入此區。指
定船內機船隻禁區的目的為防止船內
機船隻於淺水區撞倒珊瑚造成生態破壞。(海)
海：海下灣海岸公園
印：印洲塘海岸公園
東：東平洲海岸公園
海岸公園內受管制活動
• 未經許可捕魚、釣魚、捕獵、收集或擁有野生動植物或其
部分
• 干擾受保護海洋生物的卵、幼雛及哺育場
• 持有拖網、魚槍、炸藥或可用作捕魚的化學劑或電極裝置
• 滑水、高速滑水或駕駛水上電單車
• 以超逾10海里的速度駕駛船艇
• 破壞沿岸任何海灘、泥灘、懸崖及海床
• 毀壞政府告示、標記等裝置
• 阻塞水道、污染海水或拋棄垃圾
• 未經許可進行商業活動、團體活動、繫泊及碇泊
• 海產養殖
各海岸公園和海岸保護區
印洲塘
東平洲
沙洲及龍鼓洲
海下灣
鶴咀
海下灣海岸公園
• 一九九六年七月五日指定，位於西貢西郊野公園
北端，是一個受遮蔽的海灣
• 海域面積約佔260公頃
• 記錄到紅樹及各樣的海洋生物
• 紅樹群落
– 生長於海下灣主河口的紅樹是該海岸公園最大的群落
約佔0.53公頃面積
• 群落記錄得五種真紅樹包括秋茄(別名水筆仔)﹑桐花樹﹑海
漆﹑海欖雌(別名白骨壤)及木欖
– 沿海下灣海岸公園的岸邊亦發現有較細小的紅樹群落，
當中，更記錄到另一種真紅樹植物欖李
• 有繁茂的珊瑚群落
• 本港現有記錄的88種石珊瑚，可在這找到64種
• 有多個珊瑚群落，當中常見的石珊瑚品種包括:
多灣角蜂巢珊瑚
波形石葉珊瑚
柱角孔珊瑚
十字牡丹珊瑚
紫小星珊瑚
尖邊扁腦珊瑚
• 孕育了超過120種珊瑚伴生魚類
• 例子：巴布亞硝水母(Mastigiaspapua)﹑共生曲海
綿(Sigmadociasymbiotica)﹑黑珊瑚(Antipathariansp.)﹑雜
色角孔海膽(Salmacissphaeroides) 和以下所示等多
樣的海洋無脊椎動物
阿拉伯寶貝
(Cypraeaarabicas)
管蟲
(Protulamagnifica)
細紋愛潔蟹
(Atergatisreticulatu)
方柱翼手參
(Colochirusquadrangularis)
印洲塘海岸公園
• 一九九六年七月五日指定，其水域總面積
約680公頃。此公園由兩個部分組成
– 印洲塘，西面以包括三椏村在內的陸地海岸線
為界，東面以往灣洲的海岸線為界
– 毗鄰荔枝窩，其界線由涌灣咀起連接九蘆頭的
北端
• 漁業資源一向豐富
• 當中的紅樹林及海草床是仔稚魚及其他海
洋生物幼體的孕育場
沙洲及龍鼓洲海岸公園
• 位於本港西部的開闊水域
• 於一九九六年＋一月二十日指定為海岸公
園，海域面積約1,200公頃
• 珠江流水的影響，流出的河水令海水鹽度
降低但同時含有豐富的有機營養
• 有助這一帶多樣化的動植物生長，並為海
洋魚類及貝類提供重要的孕育場所
• 擁有豐富的魚業資源，並且是中華白海豚
的重要生境地
東平洲海岸公園
• 於二ＯＯ一年十一月十六日指定
• 該海岸公園約佔270公頃海域面積，位於香
港東北水域的大鵬灣，環繞平洲而設
• 擁有健康及豐富的沿岸生態系統
• 珊瑚群落的覆蓋率及品種的多樣性是全港
最好之一
• 其他海洋生物如海藻、無脊椎動物及魚類
都從東平洲海岸公園的水域記錄到。
鶴咀海岸保護區
• 一九九六年七月被指定，位於香港島南東
南端。該海岸保護區總海域面積約20公頃。
• 鶴咀海岸保護區內的生物多樣性相當豐富，
包括各種魚類、石珊瑚、軟珊瑚、柳珊瑚
及海洋無脊椎動物
• 為保護區內重要生態，一般水上及沿岸活
動都不准進行。
環保評論﹕保育海洋環境的挑戰
人們描述地球是一個藍色的星球，因其表面約70%的面積被藍色的海洋覆蓋。人類在過往幾
千年差不多征服七大洲，卻對五大洋所知不多。直到近年，深海探測潛艇才把神秘的深海世界
帶到我們眼前。海洋的奇妙，非筆墨能形容。
海洋與我們的日常生活息息相關：它提供海產如魚和甲殼類食品、海洋也幫助穩定天氣和全
球溫度。
海洋帶給人類種種好處，我們卻沒有好好珍惜。超過75%的海產已被過度或完全開發；填海
等海岸發展破壞了海洋生態系統；利用炸藥和山埃捕魚令珊瑚礁消失；海洋污染導致有毒紅潮
出現。
雖然世界各地都有進行海洋保育工作，但成效往往不及陸地保育工作高。在香港，陸地的保
護區（即郊野公園）佔本港面積差不多四成，但海洋保護區卻只佔整個香港海域不夠2%。為甚
麼推行海洋保育工作如此舉步維艱？
關愛生態 水陸有別
第一是「看不見」。被棄置路邊的廢物易被察覺，但海洋垃圾就只有潛水員看得到。眼不見
為乾淨，當我們看不見便不會認為這是需要處理的問題或者是威脅。海裏的垃圾「種類繁多」，
小至汽水瓶，大如汽車也有，更別說水溶性的化學污染物。
第二是「感覺不到」。空氣污染會引起身體不適，我們可直直接接感受得到。可惜我們不是
生活在海洋裏，針刺不到肉不知痛，所以海洋污染顯然不是我們首要處理的污染問題。
第三是「綜合影響」。我們知道漁獲大幅減少和過度捕撈有密切關係，然而污染和海岸發展
也會導致魚類的繁殖和育苗場的消失，種種因果關係千絲萬縷，要逐一處理便會增加難度。由
於大部分發展中國家對它們境內的海洋資源的知識不足，當需要制定海洋保育政策時又會遇到
不少困難。
雖然海洋環境保育工作困難重重，但海洋是我們彌足珍貴的資產及自然環境，我們必須堅持
海洋保育工作，並且向大眾宣揚保育的重要，才能結集各界力量，取得成績。
世界自然（香港）基金會海洋環境保護主任 朱炳盛
成報 25- 06- 2005