Transcript Należności przedmiotów umundurowania i wyekwipowania dla

Zasadnicze zmiany w aktach prawnych regulujących
realizację należności przedmiotów umundurowania
i wyekwipowania dla żołnierzy zawodowych SZ RP
w 2012-2013 r.
Starszy Specjalista ONiZwS
ppłk Witold FEDEJKO
Zasadnicze akty prawne:
Rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej z dnia
16 marca 2010 r. w sprawie umundurowania oraz
wyekwipowania żołnierzy zawodowych i kandydatów
na żołnierzy zawodowych
(Dz. U. Nr 50, poz. 302)
Rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej z dnia
9 maja 2012 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie
umundurowania oraz wyekwipowania żołnierzy
zawodowych i kandydatów na żołnierzy zawodowych
(Dz. U. z 29.05.2012 r. poz. 606)
NIE OBOWIĄZUJĄ OD 01.01.2013 r.
Zasadnicze akty prawne:
Rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej z dnia
20 grudnia 2012 r. w sprawie umundurowania oraz
wyekwipowania żołnierzy zawodowych i kandydatów
na żołnierzy zawodowych
(Dz. U. z 28.12.2012 r. poz. 1502)
Określenie norm należności (asortyment/ilość/okres używalności)
poszczególnych przedmiotów oraz zasady ich wydawania
OBOWIĄZUJE OD 01.01.2013 r.
Zasadnicze zmiany wprowadzone z dniem 01.06.2012 r.:
Normy należności umundurowania i wyekwipowania
Wprowadzenie odrębnych zestawów określających normy
należności PUiW wyjściowych i galowych dla żołnierzy
zawodowych-mężczyzn, żołnierzy zawodowych-kobiet oraz
kandydatów na żołnierzy zawodowych-mężczyzn i kobiet.
wprowadzenie przedmiotów typowo damskich
Mundury galowe,
wyjściowe, letnie,
płaszcze
Koszule wyjściowe,
galowe, koszulobluzy wyjściowe
Obuwie wyjściowe
i galowe letnie
i zimowe
Zasadnicze zmiany wprowadzone z dniem 01.06.2012 r.:
Normy należności umundurowania i wyekwipowania
Skrócenie
okresów
używalności
przedmiotów
umundurowania oraz wyekwipowania starego wzoru
wydawanych jako zamienniki.
Pozostawienie na własność odchodzącemu do rezerwy
wszystkich przedmiotów przechodzących na własność,
nawet przed upływem okresu używalności.
zapisy dotyczą również przedmiotów wydanych przed
wejściem w życie rozporządzenia – do 1 czerwca 2012 r.
Zasadnicze zmiany wprowadzone z dniem 01.06.2012 r.:
Normy należności umundurowania i wyekwipowania
Wykreślenie przepisu zezwalającego na odpłatne przyjęcie
od żołnierza zawodowego zwalnianego z zawodowej służby
wojskowej nieużywanych PUiW, które przeszły na jego
własność.
w celu poprawy wyglądu zewnętrznego żołnierzy
zawodowych oraz ich bezpieczeństwa w realizacji zadań
służbowych
Zasadnicze zmiany wprowadzone z dniem 01.06.2012 r.:
Normy należności umundurowania i wyekwipowania
Dostosowanie ilości i okresów używalności przedmiotów
do faktycznych potrzeb w realizacji zadań służbowych.
Zmiana
rodzaju
umundurowania
dla
marynarzy
zawodowych powyżej 18 miesiąca zawodowej służby
wojskowej.
zastąpienie umundurowania wyjściowego oficerskiego
umundurowaniem marynarskim
Zasadnicze zmiany wprowadzone z dniem 01.06.2012 r.:
Normy należności umundurowania i wyekwipowania
Wprowadzenie
do
należności
umundurowania
i wyekwipowania polowego przedmiotów nowych wzorów,
wykonanych w najnowszych technologiach w tym
w technologii materiałów trudnopalnych.
poprawa komfortu użytkowania PUiW oraz bezpieczeństwa
w realizacji zadań służbowych, szczególnie
operacyjnych
MUNDUR POLOWY, POLOWY LETNI,
ĆWICZEBNY TROPIKALNY WZ. 2010
KOMBINEZON CZOŁGISTY wz. 2010,
KURTKA ZIMOWA CZOŁGISTY
KOMBINEZON PILOTA WZÓR 2010
OCIEPLACZ POD KOMBINEZON (bluza i spodnie)
MUNDUR ĆWICZEBNY LETNI MW WZÓR 2010 I MUNDUR
ĆWICZEBNY MW WZÓR 2010
OBUWIE
Trzewiki pilota
letnie wz. 2010
Trzewiki pilota
zimowe wz. 2010
Trzewiki
ćwiczebne
tropikalne
wz. 2010
ŚPIWÓR
Śpiwór letni
Śpiwór jesienny
- 35 st.C.
Zasadnicze zmiany wprowadzone z dniem 01.06.2012 r.:
Normy należności umundurowania i wyekwipowania
Nadanie dowódcom JW. uprawnienia do zwolnienia
z obowiązku przemundurowania żołnierzom, którzy zostali
wyznaczeni na stanowisko służbowe w jednostce
wojskowej rodzaju SZ, w którym obowiązuje odmienny
kolor umundurowania aniżeli dotychczas użytkowany.
na wniosek żołnierza
Zasadnicze zmiany wprowadzone z dniem 01.06.2012 r.:
Normy należności umundurowania i wyekwipowania
Wykreślenie z norm należności rajstop w kolorze cielistym
dla szeregowych zawodowych-kobiet do 18 miesięcy
zawodowej służby wojskowej.
w związku z brakiem w należności PUiW wyjściowych i galowych
Zasadnicze zmiany wprowadzone z dniem 01.06.2012 r.:
Normy należności umundurowania i wyekwipowania
Wprowadzenie
zapisu
umożliwiającego
wydanie
dodatkowego
kompletu umundurowania
polowego
(ubranie ochronne+mundur polowy)
lub
w przypadku możliwości dopasowania tych przedmiotów,
dokonanie poprawek krawieckich lub uszycie na miarę.
dotyczy żołnierzy zawodowych-kobiet w ciąży
Wydane umundurowanie przechodzi na własność
z chwilą wydania
Zasadnicze zmiany wprowadzone z dniem 01.06.2012 r.:
Normy należności umundurowania i wyekwipowania
Wprowadzenie zapisu umożliwiającego, w przypadku braku
możliwości dopasowania munduru polowego, jego
rozkompletowanie
lub
dokonanie stosownych poprawek krawieckich w celu
zabezpieczenia należności.
dotyczy wszystkich żołnierzy zawodowych-kobiet i kandydatek na
żołnierzy zawodowych
Zasadnicze zmiany wprowadzone z dniem 01.01.2013 r.:
Normy należności umundurowania i wyekwipowania
Zmiana ram czasowych roku zaopatrzeniowego –
zrównanie
roku
zaopatrzeniowego
z
rokiem
kalendarzowym.
uproszczenie obowiązujących przepisów i zasad wyposażania
PUiW ze względu na ciągłą realizację zaopatrywania
Zasadnicze zmiany wprowadzone z dniem 01.01.2013 r.:
Normy należności umundurowania i wyekwipowania
Rozszerzenie uprawnień centralnego organu logistycznego
polegające na dodaniu możliwości zwiększenia należności
PUiW
dla
żołnierzy
wykonujących
zadania
w polskich kontyngentach wojskowych.
ze względu na warunki sanitarne, higieniczne, klimatyczne
i warunki bezpieczeństwa
Zasadnicze zmiany wprowadzone z dniem 01.01.2013 r.:
Normy należności umundurowania i wyekwipowania
Wprowadzenie do należności koszulo-bluzy pod kamizelkę
ochronną oraz koszulo-bluzy pod kamizelkę ochronną
w kamuflażu pustynnym dla żołnierzy skierowanych do
pełnienia służby poza granicami państwa.
poprawa komfortu użytkowania PUiW wraz z kamizelką ochronną
Zasadnicze zmiany wprowadzone z dniem 01.01.2013 r.:
Normy należności umundurowania i wyekwipowania
Zrównanie norm należności mydła, szamponu do włosów
oraz proszku do prania dla kobiet i mężczyzn będących
kandydatami na żołnierzy zawodowych, a także żołnierzy
zawodowych skierowanych do pełnienia służby PKW.
po uwagach Rządowego Centrum Legislacji na etapie uzgodnień
międzyresortowych
Zasadnicze akty prawne:
Rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej z dnia
19 marca 2010 r. w sprawie równoważników
pieniężnych przysługujących w zamian za
umundurowanie i wyekwipowanie
(Dz. U. Nr 50, poz. 303)
Rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej z dnia
11 maja 2012 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie
równoważników pieniężnych przysługujących
w zamian za umundurowanie i wyekwipowanie
(Dz. U. z 29.05.2012 r. poz. 607)
Określenie stawek równoważników pieniężnych oraz zasad
ich wypłaty, wstrzymywania wypłaty, pomniejszania oraz
organy właściwe w sprawach wypłaty
Zasadnicze zmiany wprowadzone z dniem 01.06.2012 r.:
Równoważniki pieniężne w zamian za umundurowanie
i wyekwipowanie
Zmiana stawek równoważników w związku ze zmianami
w normach należności umundurowania i wyekwipowania
oraz cen.
wydłużenie/skrócenie okresów używalności
zmiana cen PUiW oraz usług wynikająca z monitoringu cen
Zasadnicze zmiany wprowadzone z dniem 01.06.2012 r.:
Równoważniki pieniężne w zamian za umundurowanie
i wyekwipowanie
Określenie cen za piżamę, spodenki letnie koloru khaki,
spodenki specjalne i spodenki tropikalne koloru
granatowego do obliczenia równoważnika wypłacanego
żołnierzom-kobietom.
wypłata równoważnika w jednakowej wysokości wszystkim
żołnierzom-kobietom
Wcześniej stosowano ceny z ewidencji
wartościowej jednostki budżetowej.
różne wysokości wypłacanego równoważnika
ilościowo-
Zasadnicze zmiany wprowadzone z dniem 01.06.2012 r.:
Równoważniki pieniężne w zamian za umundurowanie
i wyekwipowanie
Doprecyzowanie zasad wypłaty równoważników za
niewydane w naturze ubiory cywilne w wysokości
należności całkowitej.
wypłata równoważnika tylko raz z dniem wyznaczenia na pierwsze
stanowisko służbowe uprawniające do należności ubiorów
cywilnych
Zasadnicze zmiany wprowadzone z dniem 01.06.2012 r.:
Równoważniki pieniężne w zamian za umundurowanie
i wyekwipowanie
Zniesienie uprawnienia do równoważnika za ubiory cywilne
dla żołnierzy – aplikantów radcowskich w grupie osobowej
obsługi prawnej.
konsekwencja zmian w normach należności PUiW
Zasadnicze zmiany wprowadzone z dniem 01.06.2012 r.:
Równoważniki pieniężne w zamian za umundurowanie
i wyekwipowanie
Zniesienie
przepisu
umożliwiającego
żołnierzom
zwalnianym z zawodowej służby wojskowej wypłatę
równoważnika za przyjęte do jednostki budżetowej
nieużywane
przedmioty
umundurowania
i wyekwipowania.
konsekwencja zmian w rozporządzeniu w sprawie umundurowania
oraz wyekwipowania żołnierzy zawodowych i kandydatów na
żołnierzy zawodowych
Zasadnicze zmiany wprowadzone z dniem 01.06.2012 r.:
Równoważniki pieniężne w zamian za umundurowanie
i wyekwipowanie
Zrezygnowanie z równoważnika na szycie umundurowania
wyjściowego i galowego dla żołnierzy-kobiet powołanych
do zawodowej służby wojskowej.
Realizacja pierwszej należności PUiW w naturze przez
jednostkę budżetową.
Zgodnie z przepisami „Metodyki zaopatrywania żołnierzy
zawodowych w przedmioty umundurowania i wyekwipowania,
kalkulacji równoważników pieniężnych przysługujących w
zamian za te przedmioty, a także monitorowania cen tych
przedmiotów oraz usług” wprowadzonej do użytku służbowego
decyzją 167/MON z dnia 31 maja 2012 r.
Zasadnicze zmiany wprowadzone z dniem 01.06.2012 r.:
Równoważniki pieniężne w zamian za umundurowanie
i wyekwipowanie
Doprecyzowanie
zasad
wypłaty
równoważników
żołnierzom korzystającym z urlopu wychowawczego.
01.02.2013 r.
Początek
urlopu
01.03.2013 r.
01.02.2014 r.
Koniec
urlopu
okres urlopu
okres za który równoważniki nie przysługują
wypłata równoważników (do końca okresu na jaki przysługują)
01.03.2014 r.
01.01.2015 r.
Wypłata za
10 m.
Zasadnicze zmiany wprowadzone z dniem 01.06.2012 r.:
Równoważniki pieniężne w zamian za umundurowanie
i wyekwipowanie
Doprecyzowanie
zasad
wypłaty
równoważników
żołnierzom korzystającym z urlopu wychowawczego.
w przypadku wypłaty równoważników przed rozpoczęciem urlopu
wychowawczego, równoważniki wypłacane po urlopie są
proporcjonalnie pomniejszane za okresy przebywania na urlopie
Zasadnicze zmiany wprowadzone z dniem 01.06.2012 r.:
Równoważniki pieniężne w zamian za umundurowanie
i wyekwipowanie
Regulacja sposobu wypłaty równoważników dla żołnierzy,
którzy zostali zwolnieni z obowiązku przemundurowania
w związku z wyznaczeniem na stanowisko służbowe
w jednostce wojskowej rodzaju Sił Zbrojnych, w którym
obowiązuje odmienny kolor umundurowania.
wypłata równoważnika w wysokości obowiązującej dla rodzaju
umundurowania, na którego noszenie żołnierz uzyskał zgodę
Zasadnicze zmiany wprowadzone z dniem 01.06.2012 r.:
Równoważniki pieniężne w zamian za umundurowanie
i wyekwipowanie
Odrębne stawki równoważnika przysługującego w zamian
za umundurowanie i wyekwipowanie niewydane w naturze
oraz
równoważnika
wypłacanego
w
związku
z mianowaniem na wyższy stopień wojskowy dla żołnierzy
zawodowych jednostek powietrznodesantowych, kawalerii
powietrznej, obrony wybrzeża, 11 Dywizji Kawalerii
Pancernej i Żandarmerii Wojskowej.
w związku z różnicami w rodzaju oznak stopni wojskowych
wynikającymi w „przepisów ubiorczych”
Zasadnicze zmiany proponowane w 2013 r.
Równoważniki pieniężne w zamian za umundurowanie
i wyekwipowanie
Wkalkulowanie do równoważnika pieniężnego rocznych
wartości:
Munduru
wyjściowego
oficerskiego
Munduru
letniego
oficerskiego
Płaszcza
sukiennego
oficerskiego
Półpłaszcza
marynarskiego
rezygnacja z wydawania tych przedmiotów w naturze,
za wyjątkiem pierwszej należności przy powołaniu do zawodowej
służby wojskowej
Zasadnicze zmiany proponowane w 2013 r.
Równoważniki pieniężne w zamian za umundurowanie
i wyekwipowanie
Wkalkulowanie do równoważnika pieniężnego rocznych
wartości:
Munduru
wyjściowego
oficerskiego
Munduru
letniego
oficerskiego
Płaszcza
sukiennego
oficerskiego
Półpłaszcza
marynarskiego
równoważnika pieniężnego wypłacanego żołnierzom zawodowym
za każdy zakończony rok przedłużenia okresu użytkowania ww.
przedmiotów, w wysokości ich rocznych wartości pieniężnych
Zasadnicze zmiany proponowane w 2013 r.
Równoważniki pieniężne w zamian za umundurowanie
i wyekwipowanie
Wkalkulowanie do równoważnika pieniężnego rocznych
wartości:
Munduru
wyjściowego
oficerskiego
Munduru
letniego
oficerskiego
Płaszcza
sukiennego
oficerskiego
Półpłaszcza
marynarskiego
równoważnika pieniężnego wypłacanego żołnierzom zawodowym
zwalnianym z zawodowej służby wojskowej za ww. przedmioty,
do których żołnierze nabyli uprawnienie, lecz ich nie pobrali,
w wysokości całkowitych wartości pieniężnych niepobranych
ww. przedmiotów
Zasadnicze zmiany proponowane w 2013 r.
Równoważniki pieniężne w zamian za umundurowanie
i wyekwipowanie
Wkalkulowanie do równoważnika pieniężnego rocznych
wartości:
Munduru
wyjściowego
oficerskiego
Munduru
letniego
oficerskiego
Płaszcza
sukiennego
oficerskiego
Półpłaszcza
marynarskiego
równoważnika pieniężnego wypłacanego żołnierzom zawodowym
na uszycie i poprawki krawieckie ww. przedmiotów
w przypadku braku możliwości ich dopasowania
do równoważnika pieniężnego wkalkulowano kwoty na dokonanie
poprawek krawieckich
Zasadnicze zmiany proponowane w 2013 r.
Równoważniki pieniężne w zamian za umundurowanie
i wyekwipowanie
Wkalkulowanie do równoważnika pieniężnego rocznych
wartości:
Munduru
wyjściowego
oficerskiego
Munduru
letniego
oficerskiego
Płaszcza
sukiennego
oficerskiego
Półpłaszcza
marynarskiego
realizacja należności ww. przedmiotów wszystkim żołnierzom
zawodowym, którzy do dnia wejścia w życie procedowanego
rozporządzenia nabędą uprawnienie do tych przedmiotów
jednorazowe
wydanie w naturze
lub
w przypadku braku
możliwości
wydania w naturze
wypłata równoważnika
w wysokości całkowitej
wartości przedmiotu
do 31.12.2013 r.
Zasadnicze zmiany proponowane w 2013 r.
Równoważniki pieniężne w zamian za umundurowanie
i wyekwipowanie
Zrównanie roku zaopatrzeniowego z rokiem
kalendarzowym
wypłata równoważników pieniężnych na okres od 1 stycznia do
31 grudnia roku kalendarzowego
nabycie uprawnienia do równoważnika pieniężnego w zamian za
umundurowanie i wyekwipowanie oraz do rocznej wartości
równoważnika za ubiory cywilne
1 stycznia roku kalendarzowego
Zasadnicze zmiany proponowane w 2013 r.
Równoważniki pieniężne w zamian za umundurowanie
i wyekwipowanie
Zrównanie roku zaopatrzeniowego z rokiem
kalendarzowym
konieczność zmniejszenia należnych w 2013 r. kwot równoważnika
o ich wartości miesięczne liczone za miesiące
styczeń-marzec 2013 r.
zmniejszenie równoważnika o 25% wysokości obowiązującej
w dniu 1 kwietnia 2012 r.
Zasadnicze zmiany proponowane w 2013 r.
Równoważniki pieniężne w zamian za umundurowanie
i wyekwipowanie
01.04.2012 r.
01.01.2013 r.
uprawnienie/wypłata
równoważnika
uprawnienie/wypłata
równoważnika
dotychczasowy rok zaopatrzeniowy
nowy rok zaopatrzeniowy
okres, za który pomniejszony będzie równoważnik
31.03.2013 r.
31.12.2013 r.
Zasadnicze zmiany proponowane w 2013 r.
Równoważniki pieniężne w zamian za umundurowanie
i wyekwipowanie
Jaka wysokość równoważnika do wypłaty w 2013 r.?
oficer starszy-kobieta Marynarki Wojennej
wysokość równoważnika obowiązująca
1 kwietnia 2012 r.
1 stycznia 2013 r.
2536,00
3174,00
wysokość równoważnika do wypłaty w 2013 r.
3174,00
2536,00
X 25% =
2540,00
Zasadnicze zmiany proponowane w 2013 r.
Równoważniki pieniężne w zamian za umundurowanie
i wyekwipowanie
Terminy wypłat
za PUiW niewydane w naturze
pozostałe równoważniki
do końca drugiego
kwartału
do 30 dni od dnia
powstania
uprawnienia
Wykorzystanie równoważnika pieniężnego
Zakup umundurowania i wyekwipowania wyjściowego oraz galowego.
Magazyn mundurowy
jednostki budżetowej
Placówki handlowe, WPH,
internet
Pomniejszenie
wypłacanego
równoważnika o wartość
zakupionego przedmiotu,
przyjętą do kalkulacji
równoważników
Opłata za przedmiot
w cenach ustalonych przez
sprzedających
Zasadnicze zmiany proponowane w 2013 r.
Nowelizacje:
rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia
2 grudnia 2004 r. w sprawie wzorów oraz noszenia
umundurowania i oznak wojskowych przez żołnierzy
zawodowych i kandydatów na żołnierzy zawodowych
(Dz. U. z 2005 r. Nr 7, poz. 53 z późn. zm.).
„Metodyki zaopatrywania żołnierzy zawodowych
w przedmioty umundurowania i wyekwipowania, kalkulacji
równoważników pieniężnych przysługujących
w zamian za te przedmioty, a także monitorowania cen tych
przedmiotów oraz usług” wprowadzonej do użytku
służbowego decyzją 167/MON z dnia 31 maja 2012 r.
Podstawa wprowadzonych (proponowanych) zmian
Koncepcja zmian funkcjonowania służby mundurowej
w SZ RP
Założenia „Koncepcji…” zaakceptowane przez Ministra ON
„Koncepcja…” zatwierdzona przez Szefa SG WP w dniu 22.02.2012 r.
Określenie kierunków działań w służbie mundurowej,
min.: w zakresie realizacji norm należności umundurowania
i wyekwipowania w warunkach ograniczonych środków
finansowych na zakupy
Ponadto:
Od dnia 1 stycznia 2013 r. obowiązuje rozkaz Nr 1088/Log/P-4
Szefa Sztabu Generalnego WP z dnia 5 października 2012 r.
w sprawie wprowadzenia do użytku w Siłach Zbrojnych RP
„Instrukcji o gospodarce mundurowej
wojska”
określenie zasad prowadzenia gospodarki mundurowej wojska
w czasie pokoju i wojny, w tym zasad zaopatrywania w PUiW
DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ