Socialinvesteringsfond

Norrköpings kommun

Social investeringsfond i Norrköping

•  

33,8 mkr (nu 6 ytterligare)

•   •   •  

Total politisk enighet Uppdrag till kommunstyrelsen kontor Ekonomidirektör sammankallande

Varför social investeringsfond?

   Bryta negativa händelseförlopp i ett tidigt skede,    användas för investeringar i förebyggande arbete som på sikt ger minskade kommunala kostnader,       identifiera grupper med riskfaktorer. Initiativ till ansökan kan tas av nämnder eller förvaltningar i Norrköpings kommun samt föreningar och andra externa organisationer.

Effekter

  

Effekten ska vara att kommunens kostnader minskas samtidigt som mänskliga vinster görs.

     

Tvärsektorellt angreppssätt Fokus på kostnad och uppföljning

Ekonomi

   Användas för investeringar i förebyggande arbete som på sikt ger minskade kommunala kostnader.    Genom årliga avskrivningar/utgiftsminskningar på de nämnder där kostnadsminskningen uppstår bygger man upp ett kapital som kan användas för ny investering.    En modell tas fram för beräkning av kostnadsminskningar.

Redovisning

Fysiska investeringar

   Investeringsbudget •   Avskrivningar --> Nytt investeringsutrymme

Sociala investeringar

   Öronmärkta resultat från driftbudget •   Lägre kostnader/finansiella mål --> Nytt öronmärkt resultat --> Nytt investeringsutrymme

Redovisning exempel

  

Fastighetsinventarie

10 mnkr, 10 år •   Linjär planenlig avskrivning   

Social investering

10 mnkr, 5 år •   •   Minskad kostnad Finansiellt mål

Budget 2013-2016 mkr

Egna skatteintäkter och utjämning Finansnetto Summa intäkter Pensioner ”blandmodell” Fysiska investeringar finansiellt Sociciala investeringar återbetalning 6 371 16 6 387 -30 -65 -2,5 6 563 12 6 575 -30 -65 -1,7 Till verksamheterna

Summa

6 795 10 6 805 -30 -65 -4,2 7 057 10 7 067 -30 -65 -3,9 6 289,5

0

6 573,3

0

6 705,8

0

6 968,1

0

Resultat och dokumentation

   För varje investering ska det finnas en plan för löpande uppföljning. I den ska det framgå hur resultatet ska mätas och vid vilka tidpunkter redovisning ska ske.    Spridning till ett mer generellt genomförande om insatserna är lyckade.    Årligen göras en samlad uppföljning kopplad till det långsiktiga syftet att få ned arbetslösheten.    Allt annat lika !!!!!!!!!!

Vetenskapligt stöd

   Sveriges Kommuner och Landsting       FoU-enhet Linköpings universitet, Centrum för utvärdering av medicinsk teknologi (CMT)    Linköpings universitet, Centrum för kommunstrategiska studier (CKS)

Ansökans innehåll

                              Beskrivning av insatsens innehåll Beskrivning av metod för insatsen Målgrupp Hur ska målgruppen identifieras Vilka verksamheter är delaktiga Kostnad för insatsen fördelat per år Vilka effekter kommer insatsen att ge för de personer som ingår i målgruppen När förväntas effekterna att inträffa Hur ska effekterna mätas På vilket sätt och i vilka verksamheter bidrar insatsen till att kostnaderna minskar

Ledning och styrning

Delegation till Kommunstyrelsen

Beslutande Kommunfullmäktige Bevakande Kommunstyrelsen Politisk referensgrupp Processledande Ledningsgrupp Sökande

Skolfam2

  

Beviljat

: våren 2011   

Belopp

: 3,9 miljoner kronor   

Samverkande parter

: social- och utbildningskontoret.   

Syfte

: främja familjehemsplacerade barns skolresultat.   

Metod

: psykologiska och pedagogiska kartläggningar med fokus på läs- och skrivförmåga samt matematik.   

Mål

: att barnen ska klara grundskolan med godkända betyg.   

Återföringsperiod

: år 2015-2017

Alla barn i skolan

  

Beviljat

: hösten 2011   

Belopp

: 11,6 miljoner kronor   

Samverkande parter

: social- och utbildningskontoret.   

Syfte

: minska skolfrånvaron hos samtliga elever som av oklar anledning inte är närvarande i skolan.   

Metod

: genom att kartlägga orsaker till skolfrånvaro är det möjligt att bryta negativa mönster i ett tidigt skede.   

Mål

: minska den ogiltiga skolfrånvaron.   

Återföringsperiod

: år 2015-2017

Center för ungdomar med neuropsykiatrisk funktionsproblematik

  

Beviljat

: våren 2012   

Belopp

: 11,7 miljoner kronor   

Samverkande parter

: social-, utbildning- samt vård- och omsorgskontoret.   

Syfte

: varje ungdom och ung vuxen ska kunna klara samspelet med sin normala omgivning.   

Metod

: sammanhållande stöd från 13 års ålder upp till och med 21 års ålder till målgruppen och deras familjer.   

Mål

: målgruppen ska få en fungerande skolgång, sysselsättning och fritid.   

Återföringsperiod

: år 2015-2017

Servicetrainee

  

Beviljat

: våren 2012   

Belopp

: 4,6 miljoner kronor            

Samverkande parter

: arbetsmarknad-, utbildning-, personal- samt vård- och omsorgskontoret.

Syfte

: öka arbetsmarkandsdeltagandet bland personer med ekonomiskt bistånd.

Metod

: 30 personer företrädesvis från gruppen barnfamiljer med invandrarbakgrund anställs under ett års tid inom kommunal verksamhet.

Mål

: 18 av deltagarna ska börja arbeta eller studera samt indirekta positiva effekter på barnen som ingår i familjen.   

Återföringsperiod

: år 2013-2015

Solid återkomst

  

Beviljat

: våren 2013   

Belopp

: 1,7 miljoner kronor   

Samverkande parter

: Unga Kris och socialkontoret.   

Syfte

: skapa en fungerande modell för eftervård för placerade unga som har problem med missbruk och kriminalitet.   

Metod

: Unga KRIS samarbetar med socialkontoret och bistår med daglig kontaktmannaskap, sju dagar i veckan.   

Mål

: minska antalet återfall till missbruk och kriminalitet samt att de unga ska börja arbeta eller studera.   

Återföringsperiod

: år 2015-2017

Investeringspuckel

SkolFam2

Nämndfördelning 1500000   1000000   500000   0   2011   -­‐500000   2012   2013   Beviljade  medel   2014   2015   2016   Återföring   2017   Barn-­‐  och  ungdomsnämnden   Socialnämnden   -­‐1000000   -­‐1500000   -­‐2000000  

Alla barn i skolan

Nämndfördelning 6000000   4000000   2000000   0   -­‐2000000   2012   2013   Beviljade  medel   2014   2015   2016   Återföring   2017   -­‐4000000   -­‐6000000   -­‐8000000   Barn-­‐  och  ungdomsnämnden   Socialnämnden  

Servicetrainee

Nämndfördelning 5000000   4000000   3000000   2000000   1000000   0   -­‐1000000   2012   Beviljade  medel   -­‐2000000   -­‐3000000   2013   2014   Återföring   2015   Arbetsmarknads-­‐  och  vuxen   utbildningsnämnd  

Center för ungdomar med neuropsykiatrisk funktionsproblematik

Nämndfördelning 8000000   6000000   4000000   2000000   0   -­‐2000000   2013   2014   Beviljade  medel   2015   2016   Återföring   2017   Vård-­‐  och  omsorgsnämnden   Socialnämnden   Gymnasienämnden   Barn-­‐  och  ungdomsnämnden   -­‐4000000   -­‐6000000  

Solid återkomst

Fördelning 1 000 000 kr 800 000 kr 600 000 kr 400 000 kr 200 000 kr 0 kr -200 000 kr -400 000 kr -600 000 kr -800 000 kr -1 000 000 kr 2013 2014 Beviljade medel 2015 2015 2016 Återföring 2017 Unga KRIS Socialnämnden

http://www.norrkoping.se/organisation/pdf/mal-regler/riktlinjer/ekonomi/ riktlinjer-social-investeringsfond.pdf

Forskningsprojekt

   Örebro universitet Lars Hultkrantz    Linköpings universitet Centrum för utvärdering av medicinsk teknologi (CMT) Centrum för kommunstrategiska studier (CKS)    Umeå universitet och SKL Lennart Nygren    Göteborgs universitet Peter Dellgran    Uppsala universitet & Skandia Inna Feldman