Transcript Nya bestämmelser om identifiering, beskrivning och bedömning av

NYHETER PÅ
MILJÖRÄTTSOMRÅDET
HÄRINGE SLOTT 2014-03-21
Per Hallström, kansliråd
Miljödepartementets rättssekretariat
Miljödepartementet
Miljödepartementets rättssekretariat
1.
Leds av…
Rättschefen
2.
Består av…
assistenter
ca 15 jurister och 2
3.
Ansvarar för…
- Allmän miljölagstiftning
- EU-lagstiftning
- Intern. miljökonventioner
4. Ansvarar inte för…
Sektorslagstiftningar, som
- PBL
- Skogsvårslagstiftningen
- Transportlagstiftingen
- Energilagstiftningen
5. Men…
Viss ”överlappning”
Miljödepartementet
Aktuell frågor och lagändringar
• Hushållningsbestämmelserna (3 och 4 kap)
• MKB och miljöfarliga verksamheter (6 och 9
kap)
• Strandskydd m.m. (7 kap.)
• Artskydd och biologisk mångfald (8 kap.)
• Vattenverksamheter (11 kap)
• Kemikalier (14 kap)
• Avfall (15 kap)
• Tillsynsvägledning
• Övrigt…
Miljödepartementet
Hushållning och riksintressen
(3 och 4 kap MB)
• Utredningsuppdrag att se över 3 kap och
relevanta delar av 4 kap MB i syfte att föreslå
ändringar som bl.a. möjliggör ett enklare och
mera rättssäkert och förutsebart system
• Utredare: Elisabeth Falemo
• Redovisas: 15 aug. 2014 (Bostadsbyggande)
1 dec. 2015 (Slutredovisning)
Miljödepartementet
Hushållning havsområden
(4 kap)
• Proposition med förslag till samlad havsförvaltning för en långsiktigt hållbar utveckling
• Reg. ska besluta vägledning till myndigheter och
kommuner vid prövning av anspråk på användingen av
områdena (havsplaner)
• För Bottniska viken, Östersjön och Västerhavet
• En del av myndigheternas och kommunernas
beslutsunderlag i fråga om vilken användning som ett
havsområde är mest lämpat för med hänsyn till områdets
beskaffenhet och läge samt de behov som finns.
Miljödepartementet
MKB och miljöfarliga
verksamheter (6 och 9 kap)
• Förutsättningar för en reform
på MKB-området:
- PM ”Effektivare identifiering, beskrivning och
bedömning av miljökonsekvenser”
- Ändringar i MKB-direktivet
- NV-uppdrag om verksamheter/MKB
• IED-förordningen
• Mark- och miljödomstolsreformen
• Stor-MPD:er
Miljödepartementet
Områdesskydd
(7 kap)
Förändringar av strandskyddet
•NV/BoV-rapport ang. 2009 års reform
•Förändringar av strandskyddet vid små sjöar och vattendrag
•Succesivt arbete för ökad flexibilitet och acceptans
Övrigt
•Dricksvattenutredningen (L-dep)
•Allmän översyn för att rätta till otydligheter
Miljödepartementet
Artskydd
8 kap MB
Prop. 2013/14:141, En svensk strategi för
biologisk mångfald och ekosystemtjänster
Översynsbehov för artskyddsbestämmelserna
•Fridlysningsbestämmelserna i 4 § AF
- Utformning, t.ex. vad gäller fåglar
- Uppdatering
•Koppling till planer och prövning av verksamheter
•Genomförandet av EU-rätten
•Handel med hotade arter
•Bestämmelsernas räckvidd (SOU 2013:59)
Miljödepartementet
Vattenverksamheter
(11 kap)
Ett område under utredning…
•Miljöbalken 4:6 (SOU 2012:89)
•Ny tid ny prövning (SOU 2013:69)
•Slutredovisning 31 maj 2014
Miljödepartementet
Kemikalier
(14 kap)
• Kemikalieproposition 2013
• Växtskyddsmedel
Miljödepartementet
Avfall
(15 kap)
• WEEE-direktivet, nya bestämmelser på gång
• Avfallsreglerna…
• Ändringar av förpackningsdirektivet
ang. användningen av tunna plastbärkassar
Miljödepartementet
Utvärdering av
tillsynsvägledning
Regeringsuppdrag till Statskontoret, 131205
•Utvärdera om den statliga tillsynsvägledningen
enligt MB är ändamålsenligt utformad och bidrar till
en tydlig, rättssäker och effektiv tillsyn
•Föreslå hur organisationen och regleringen av
tillsynsvägledningen enligt MB kan utvecklas
•Samråd med utredningen om översyn av
myndigheterna inom miljöområdet
•Ska redovisas senast den 30 juni 2014
Miljödepartementet
Övrigt…
• Förändringar i 12 kap MB p.g.a.
samlad strålsäkerhetslagstiftning
• OECD-granskning av svensk miljöpolitik
• Synpunkter och problem…?
Miljödepartementet
Tack för uppmärksamheten!
Kontakt:
Rättssekretariatet:
[email protected] eller
[email protected]
Tillsynsfrågor:
[email protected]
RK:s växel: 08 – 405 10 00
Miljödepartementet