Transcript Kvartalstänkande i välfärden

Kvartalstänkande i välfärden
– om bristande prioritering av äldreomsorgen
Nima Sanandaji
timbro ◊ December 2013
Om författaren
Nima Sanandaji är tekn.dr. från KTH, författare och samhällsdebattör.
© Författaren och Timbro 2013
Omslagsfoto: Lars Pehrson / SCANPIX
isbn: 978-91-7566-990-8
www.timbro.se
[email protected]
Innehåll
Förord ◊ 4
Sammanfattning ◊ 5
Inledning ◊ 6
Utmaningen att finansiera framtidens äldreomsorg ◊ 7
Har resurserna till äldreomsorgen minskat? ◊ 9
Skillnader runtom i landet ◊ 14
Varför har inte äldreomsorgen prioriterats? ◊ 20
Både kvalitet och sparsamhet i fokus ◊ 23
Diskussion ◊ 25
Bilaga 1.
Utvecklingen av kommuners verksamhet totalt,
kr/invånare ◊ 27
Bilaga 2.
Utvecklingen av kommuners kostnader för äldreomsorgen,
kr/invånare ◊ 33
Bilaga 3.
Utvecklingen av kommuners kostnader för äldreomsorgen,
kr/invånare över 65 år ◊ 39
Referenser ◊ 45
Förord
Att nå ut med en saklig, liberal diskussion om välfärdens framtida
finan­siering är, med en lätt överdrift, ungefär lika tacksamt som att för­
söka få Humanisternas årsmöte att godta den helige andes teologiska
funktion. Givet tonläget i det rådande samtalsklimatet ter sig uppgiften
näst intill omöjlig.
Just därför kommer Timbros välfärdsprogram att lägga betydande
energi på att belysa den paradox som ligger i att den svenska välfärden
aldrig har haft så stora resurser till sitt förfogande – och ändå verkar be­
finna sig i en till synes permanent ekonomisk kris. Hur kan den offent­
liga sektorn samtidigt vara övergödd och anorektisk?
Oavsett hur man väljer att besvara den frågan finns, bortsett från på
den yttersta vänsterkanten, en bred enighet om att välfärdens finansier­
ing i allmänhet, och äldreomsorgens finansiering i synnerhet, utgör en
ödesfråga både politiskt och ekonomiskt.
• Ekonomiskt, därför att dagens politiker – som Nima Sanandaji visar
i denna rapport – inte förbereder sig för de mycket stora kostnadsök­
ningar som står för dörren när vi får fler vårdkrävande äldre än någon­
sin förr i slutet på 2010-talet. I stället för att prioritera äldreomsorgen
har ett stort antal kommuner dragit ner på äldreomsorgen i förhål­
lande till andra utgifter, trots stora resurstillskott.
• Politiskt, därför att den tacksamma generationen bokstavligt talat är
på utdöende. Morgondagens mer krävande snittpensionär har vare
sig erfarenhet av eller lust att själv bekosta stigande välfärdsanspråk.
Ändå förs ingen diskussion om gränserna för det offentliga åtagandet.
Men redan i dag får kostnadspressen inom äldreomsorgen konsekven­
ser. Allt fler entreprenörer drar sig ur upphandlingar därför att ersätt­
ningsnivåerna på flera håll är så låga att det blir omöjligt att erbjuda
omsorg av en tillfredsställande kvalitet. Det innebär dels att kommun­
invånarnas valfrihet begränsas, men också att kommunens egenregi går
fria från ett viktigt förbättringstryck från konkurrenter.
Nu finns förstås inget självklart samband mellan kostnader och kval­
itet. Ineffektiv omsorg är både dyr och dålig. Men om konkurrensen
ska fungera kvalitetshöjande kan den inte bara användas med kostnads­
sänkningar för ögonen. Man kan inte, som fackförbundet Kommunal
skriver ”betala för en Skoda, och förvänta sig en Mercedes”.
Det gäller både väljare och politiker.
Karin Svanborg-Sjövall
Projektledare för Timbros välfärdsprogram
4
Sammanfattning
Att klara äldreomsorgen är en av de främsta samhällsutmaningarna i
Sverige. En omfattande demografisk förändring, då andelen personer
som är 85 år eller äldre ökar markant, förväntas kort efter att 2010-tal­
et är slut. Den nya generationen äldre utgör inte bara en större del av
befolkningen, utan ställer också högre krav på service. Därför är det
avgörande att både bygga ut och förbättra kvaliteten på den omsorg
som erbjuds. Bland allmänheten finns ett starkt stöd för att prioritera
äldreomsorgen före andra utgiftsområden. Anmärkningsvärt nog tycks
lokalpolitiker i Sverige inte dela detta långsiktiga perspektiv.
Mellan 2001 och 2011 har den genomsnittliga kommunens totala
utgifter ökat med hela 20 procent, justerat för antal invånare och infla­
tion, motsvarande 8 200 kronor per invånare och år i 2001 års pen­
ningvärde. Givet de demografiska förändringarna skulle man kunna för­
vänta sig att en stor del av dessa resurser skulle ha riktats till omsorgen
av äldre. I stället visar det sig att äldreomsorgen, som andel av totala
utgifter, har minskat med 2 procent i genomsnittskommunen under
den studerande perioden. Utslaget per individ som är 65 år eller äldre
har utgifterna till äldreomsorgen i den genomsnittliga kommunen bara
stigit med 2 procent sedan 2001.
Den bristande prioriteringen av äldreomsorgen tycks spegla att de
lokalpolitiska besluten tas på kortsiktig horisont, och huvudsakligen
riktar in sig på frågor som direkt påverkar röststarka grupper. Det tycks
som om ett kortsiktigt ”kvartalstänkande” präglar den kommunala väl­
färden. Under de närmaste åren kommer många kommuner ställas inför
en svår ekonomisk situation, som gör att kontinuerliga utgiftsökningar
inte längre är möjliga. Om man inte förbereder sig på den kostnads­
chock som i många fall väntar kommer nedskärningar och/eller skatte­
höjningar bli nödvändiga för att klara ekonomin. Risken är påtaglig att
såväl välfärden som tillväxten därmed urholkas.
Samtidigt är det viktigt att inte bli defaitistisk. De äldres omsorg kan
stärkas av en kommunalpolitik som prioriterar omsorgens finans­iering
före andra budgetuppgifter, av att fler äldre betalar privat för tilläggs­
tjänster samt av att lokalpolitiker gör smartare upphandlingar. Genom
att ge företagen en möjlighet att konkurrera om kvalitet, och inte bara
pris, kan upphandlingar användas som ett instrument för att driva inno­
vationer i en sektor som hittills varit ensidigt inriktad på kostnadskon­
troll.
En sådan politik kan göra det möjligt att klara välfärden utan att ta
till dramatiska nedskärningar eller samhällsekonomiskt skadliga skatte­
höjningar. Den skulle också öppna upp för större mångfald och inno­
vationskraft bland utförare av äldreomsorgstjänster. Frågan är varför
denna konstruktiva linje lyser med sin frånvaro i många svenska kom­
muner?
5
Inledning
En undersökning som Synovate utfört på beställning av Sveriges Kom­
muner och Landsting (SKL) har visat att äldreomsorgen är den del av
välfärden som allmänheten vill prioritera mest via skattsedeln. Den nya
generationen äldre, som vuxit upp i ett alltmer tjänstebaserat samhälle,
kan dessutom förväntas ställa högre krav på en god service. ­Enligt un­
dersökningen kan åtta av tio tänka sig att betala mer privat för att få en
bättre äldreomsorg.1
Bland de politiska partierna finns dock en samsyn om att grund­
läggande äldreomsorg är ett offentligt åtagande, även om det blir allt
vanligare att äldre använder sina besparingar och inkomster för att
finansiera tilläggstjänster. Om detta system ska bestå krävs det att en
större andel av de skattemedel som tas in av kommunerna riktas mot
äldreomsorgen. Att ge företräde åt ökade medel till omsorgen av äldre
framför andra utgiftsökningar, som kulturverksamhet och central
admin­istration, är ett tydligt exempel på den form av prioritering av
välfärdens kärna som måste till i den kommunala sektorn.
Den politiska styrningen av resurser till äldreomsorgen är nära
kopplad till hur ersättningsmodellerna utformas. Under senare år har
kommunpolitiker fått möjlighet att dra nytta av konkurrensen mellan
olika privata och offentliga aktörer. Denna konkurrens utnyttjas dock
på många håll huvudsakligen för att pressa priserna snarare än för att
höja kvaliteten. Det finns goda skäl att ifrågasätta denna form av ensidig
fokusering på prislapp före kvalitet.
Många svenska kommuner präglas inte bara av ökad andel äldre,
utan också av en krympande befolkning och hög arbetslöshet. I landet
som helhet, och dessa kommuner i synnerhet, måste kommunpoliti­
kerna på allvar börja premiera äldreomsorgens finansiering och kvali­
tet. De förändringar som krävs omfattar omprioritering av skattemedel,
större privat finansiering av kringtjänster i äldreomsorgen samt konkur­
rens inriktad mot kvalitet snarare än enbart lågt pris.
Utan dessa förändringar finns en påtaglig risk att omsorgen kom­
mer att urholkas. Med en långsiktigt ansvarsfull politik kan dock om­
sorgen av de äldre förbättras. I en tid då allt fler uppnår en hög ålder
kan ­omfattande välfärdsvinster realiseras genom att förbättra omsorgen
på ålderns höst.
6
1
Synovate (2008).
Utmaningen att finansiera
framtidens äldreomsorg
Det är välkänt att Sverige står inför stora demografiska utmaningar
som påtagligt kan influera samhällsekonomins funktionssätt. Denna
frågeställning har under senare år lyfts fram i ett flertal olika samman­
hang. Redan Långtidsutredningen 1999/2000, som togs fram under
en tidigare socialdemokratisk regering, genomförde beräkningar som
visade på hur förändringar i befolkningens åldersmässiga sammansätt­
ning skulle påverka välfärdens finansieringsbehov.2
Prognosen baserades på antagandet att resursbehoven per person i
respektive åldersgrupp, strukturerna i välfärden och nivån på service
alla skulle vara oförändrade från 1998 och framåt. Givet dessa antagan­
den så visade utredningen att den demografiskt betingade efterfråge­
utvecklingen för barnomsorgen fram till 2020 skulle sjunka med 8 pro­
cent. För skolan beräknades efterfrågan minska med 7 procent.3
Långtidsutredningen beräknade dock att vårdkostnaden skulle öka
med 15 procent och kostnaden för äldreomsorgen med 27 procent på
grund av demografiska förändringar. Fram till 2030 skulle den demo­
grafiskt betingande efterfrågeutvecklingen för vård och omsorg stiga
ytterligare. Då uppskattades efterfrågan ha ökat med 21 procent i sjuk­
vården jämfört med 1998. Motsvarande ökningstakt i äldreomsorgen
skulle vara hela 60 procent.4
Sedan denna prognos togs fram har nativiteten förbättrats, vilket
lett till att behoven i barnomsorgen och skolan har ökat.5 Samtidigt är
det lika tydligt i dag som under millennieskiftet att välfärdssektorns
­resurser bör omprioriteras för att möta de utmaningar som den åldran­
de befolkningen för med sig. Långtidsutredningen är bara en av flera
prognoser som pekat åt detta håll.
Den nyligen utgivna rapporten ”Framtidens utmaning – Välfärdens
långsiktiga finansiering” från SKL noterar att andelen i befolkningen
som är 65 år eller äldre förväntas öka med hela 41 procent mellan 2010
och 2035. Som jämförelse stiger befolkningen i arbetsför ålder bara
med 2 procent under samma period. Den största ökningen sker bland
personer som är 85 år eller äldre, alltså den mer vårdtunga gruppen
äldre. Denna grupp förväntas öka med drygt 76 procent under perio­
den. Intressant nog sker ingen nämnvärd förändring av andelen som
är 85 år eller äldre under 2010-talet. Strax därefter sker dock en kraftig
ökning av gruppen.6
En relevant fråga är hur behovet av vård och omsorg kommer att
utvecklas i samband med att vi blir allt äldre. Trots allt stiger inte bara
2 Finansdepartementet (2000).
3Ibid.
4Ibid.
5 Sveriges Kommuner och Landsting (2013).
6 Sveriges Kommuner och Landsting (2010).
7
livslängden, utan också antalet friska levnadsår. Detta kan innebära att
framtidens äldre i större utsträckning än i dag kan arbeta. Det betyder
också att framtidens äldre i genomsnitt behöver äldreomsorg senare i
livet.
I sammanhanget är det viktigt att påminnas om att vårdbehoven ten­
derar att öka kraftigt med åldern. Dessutom blir de medicinska behand­
lingarna alltmer avancerade och dyra i takt med teknikutvecklingen.
Till sist stiger, som tidigare noterats, förväntan på hur väl service inom
äldreomsorgen ska fungera. Anledningen är att framtidens äldre i större
utsträckning än tidigare generationer har vant sig vid ett tjänstesam­
hälle där man ställer höga krav på olika tjänster.
SKL drar slutsatsen: ”Givet dagens välfärdssystem kan vi ur ett
finan­
sieringsperspektiv konstatera att förändringen av befolknings­
strukturen framöver blir en stor utmaning. Ska vi därtill lägga ökade
förväntningar och krav från fyrtiotalistgenerationen kommer kostnads­
ökningen bli än större.” 7
8
7Ibid.
Har resurserna till äldreomsorgen
minskat?
Det har under en lång tid varit en vanligt spridd åsikt att finansier­
ingen till välfärden urholkas. I en artikel som Dagens Industri publi­
cerade 2006 hävdade ett antal experter och politiker enstämmigt att
den svenska välfärden, åtminstone i vissa avseenden, hade försämrats
sedan mitten av 1990-talet.8 Året innan hade Temo genomfört en opi­
nionsundersökning på beställning av Akademikerförbundet, där 39
procent av kommunernas ekonomichefer framförde att resurserna inte
räckte till för att bygga en bra välfärd för alla.9 Det intressanta i sam­
manhanget är att de faktiska resurserna till välfärden med tiden har
ökat markant.
SKL har i en studie undersökt hur resursutvecklingen inom kom­
muner och landsting har utvecklats mellan 1980 och 2005. Det visar sig
att välfärdstjänsterna, rensat för prisförändringar, fick 50 procent mer
resurser under perioden trots att de demografiskt betingade behoven
sammanlagt bara växte med 12 procent. Ändå är det, som SKL slår fast,
en utbredd uppfattning i samhället att det kommit att satsas mindre på
välfärden.10
Hur har då utvecklingen de senaste åren sett ut? SKL:s databas
­Kolada innehåller detaljerade uppgifter om utgiftsförändringen i kom­
muner och landsting. I skrivande stund finns statistik tillgänglig för
samtliga kommuner fram till och med 2011. Därför är det möjligt att
studera utgiftsförändringarna under tioårsperioden mellan 2001 och
2011.
Denna period har präglats av en omfattande global finanskris samt
av sänkningar av den totala skattebördan i Sverige. Samtidigt har Sve­
rige klarat den världsomspännande krisen väl. Dessutom har de bespa­
ringar som genomförts i offentlig sektor i huvudsak skett inom statlig
verksamhet. Intressant nog har därför de totala kommunala utgifterna
stigit snarare än minskat under denna period.
18 Örn (2006).
19 Temo (2005).
10 Börjesson (2008).
9
Figur 1. Kostnad kommunens verksamhet totalt, kr/invånare
60000
50000
40000
30000
20000
10000
0
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
Källa: Kolada. Egna beräkningar. Figuren anger kostnaden i den genomsnittliga kommunen för varje år, angett i 2001 års penningvärde.11
I figur 1 visas hur kostnaden för den genomsnittliga kommunens verk­
samhet har utvecklats under tioårsperioden.12 Kostnaden för de totala
verksamheterna per invånare i den genomsnittliga kommunen har, ­efter
justering för inflationen, ökat med över 20 procent mellan 2001 och
2011. Som illustreras i figur 2 har också resurserna till äldreomsorgen
ökat under samma period.13 Man skulle kunna förvänta sig att resurser­
na till äldreomsorgen skulle öka i snabbare takt än de totala kommunala
utgiftsökningarna. I själva verket har de ökat i något långsammare takt.
Figur 2. Kostnad äldreomsorg, kr/invånare
12000
10000
8000
6000
Serie1
4000
2000
0
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
Källa: Kolada. Egna beräkningar. Figuren anger kostnaden i den genomsnittliga kommunen för varje år, angett i 2001 års penningvärde.
10
11Inflationsjustering har genomgående i denna rapport baserats på SCB:s konsumentpris­
index.
12 Detaljerade uppgifter om utvecklingen i enskilda kommuner redovisas i bilaga 1.
13Ett fåtal kommuner redovisar inte statistik för vissa av åren. Dessa datapunkter har un­
dantagits i analysen, som baseras på genomsnittliga siffror för de data som är tillgängliga.
Som visas i bilaga 2 saknas bara värden för någon procent av datapunkterna, varför den
över­gripande bilden inte kan påverkas nämnvärt.
I genomsnitt har de inflationsjusterade utgifterna för äldreomsorgen
per invånare ökat med drygt 17 procent i genomsnittskommunen. Vi
kan också studera utgifterna till äldreomsorgen som andel av totala ut­
gifter i genomsnittskommunen. Då ser vi att de anmärkningsvärt nog
har minskat med 2 procent under perioden 2001 till 2011. Under en tid
präglad av omfattande demografiska förändringar mot en åldrande be­
folkning har alltså den genomsnittliga kommunen i Sverige kommit att
skjuta till mindre snarare än mer resurser mot omsorgen av de äldre.
Ett annat sätt att räkna är att justera för andelen äldre invånare i
kommunerna. Det mått som använts i denna rapport är andelen kom­
muninvånare som är 65 år eller äldre. Självklart kan också andra fak­
torer, exempelvis exakt hur friska de äldre är i olika kommuner, ­spela
roll för efterfrågan av äldreomsorg. Andelen invånare som är 65 år ­eller
­äldre är dock en tydlig och vanligt förekommande indikator på hur
många äldre som finns i olika delar av landet. Äldreomsorgens utgifter
per invånare som är 65 år eller äldre är också ett mått som SCB använ­
der.14
I figur 3 visas förändringen av utgifter i den genomsnittliga kom­
munen per invånare som är 65 år eller äldre, i 2001 års priser.15 Efter
justering för andel äldre försvinner nästan hela ökningen av utgifter för
omsorgen i den genomsnittliga kommunen. År 2001 spenderade den
genomsnittliga kommunen knappt 46 700 kronor per invånare som
var 65 år eller äldre. Denna siffra steg först till cirka 50 700 kronor un­
der 2008. Efter finanskrisen minskade dock utgifterna till cirka 47 600
kronor år 2011.
Över hela perioden har en ökning på enbart 2 procent skett. Statistiken visar således att resurserna till äldreomsorgen per äldre i den genomsnittliga kommunen bara stigit en tiondel så snabbt som de totala resurserna till välfärden per kommuninvånare. Det innebär att kommunledningar, i
en tid då det funnits goda skäl att prioritera upp äldreomsorgen, har valt att
prioritera ned den. Som jämförelse visas i figur 4 kostnads­utvecklingen
i förskolan per inskrivet barn. Där ökade resurserna med 19 procent
per välfärdsmottagare under samma period. Om man däremot ser till
den genomsnittliga kommunens totala kostnader för förskolan per in­
vånare så har den stigit från 6,8 procent 2001 till 9,3 procent 2011 – en
ökning med hela 36 procent!
14Beräkningarna i denna rapport sammanstämmer väl med SCB:s beräkningar av kostna­
derna för äldreomsorgen per invånare 65 år eller äldre för 2011.
15 Detaljerade uppgifter om utvecklingen i enskilda kommuner redovisas i bilaga 3.
11
Figur 3. Kostnad äldreomsorg (i kronor) per invånare som är 65 år eller äldre
60000
50000
40000
30000
Serie1
20000
10000
0
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
Källa: Kolada och SCB:s befolkningsstatistik. Egna beräkningar. Figuren anger kostnaden i den genomsnittliga kommunen för varje år, angett
i 2001 års penningvärde.
I hela riket har andelen av invånarna som är 65 år eller äldre ökat från
strax över 1,5 miljoner (lite mer än 17 procent av befolkningen) 2001 till
knappt 1,8 miljoner (lite mindre än 19 procent av befolkningen) 2011.16
Andelen som är över 65 år har därmed ökat med knappt 10 procent. Det
kan vid en första anblick verka lite märkligt att nästan hela uppgången
av resurser till äldreomsorgen, motsvarande 17 procent per invånare i
den genomsnittliga kommunen, försvinner när man kontrollerar för
förändringen av andelen äldre.
Figur 4. Kostnad förskola, kr/inskrivet barn
120000
100000
80000
60000
Serie1
40000
20000
0
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
Källa: Kolada. Egna beräkningar. Figuren anger kostnaden i den genomsnittliga kommunen för varje år, angett i 2001 års penningvärde.
12
16SCB:s befolkningsstatistik.
Om förändringen av andelen äldre hade sett likadan ut i hela landet
skulle resurserna ha ökat med cirka 6 procent per äldre invånare. I själ­
va verket har dock den demografiska utvecklingen sett olika ut i olika
delar av landet. Övergången mot fler äldre har framför allt varit stark i
kommuner med låg befolkning och låg befolkningstäthet. Detta förkla­
rar varför den demografiska utvecklingen blir mer tydlig när vi studerar
genomsnittskommunen än genomsnittet för hela landet. I nästa avsnitt
diskuteras frågan om skillnader mellan olika kommuner mer ingående.
13
Skillnader runtom i landet
Det tycks finnas ett tydligt samband mellan den demografiska utveck­
lingen och utvecklingen av medel till äldreomsorgen. Som illustreras
i figur 5 har de kommuner där andelen äldre ökat mest varit minst
benägna att öka utgifterna per äldre till äldreomsorgen. Mellan 2001
och 2011 har många rentav minskat på resurserna per invånare som är
65 år eller äldre.
I dag är det framför allt många glesbygdskommuner som upp­
lever stora samhällsekonomiska problem relaterande till en åldrande
befolkning, hög arbetslöshet samt att många i arbetsför ålder lämnar
kommunerna. I figur 6 och 7 visas de kommuner som ökat respektive
minskat resurserna till äldreomsorgen mest.17 Intressant nog finns inte
en övervikt av glesbygdskommuner bland gruppen som minskat utgift­
erna mest.
Medan Kalix och Dals-Ed förvisso tillhör gruppen som minskat ut­
gifterna mest så återfinns två andra glesbygdskommuner, Arvidsjaur
och Övertorneå, bland gruppen som ökat utgifterna mest. Fem av de
sex kommuner som minskat utgifterna mest är förortskommuner och
den kvarvarande är en pendlingskommun. Överlag kan man notera att
de kommuner som har ökat utgifterna minst oftare har haft lägre bud­
getutrymme.
Figur 5. Sambandet mellan resurser till äldreomsorgen per äldre och den demografiska utvecklingen
50
40
30
20
10
-­‐20
0
-­‐10
0
20
40
60
80
-­‐20
-­‐30
-­‐40
Källa: Kolada och SCB:s befolkningsstatistik. Egna beräkningar.
14
17Det bör noteras att 24 kommuner, de för vilka förändringstakten inte anges i bilaga 3,
­exkluderats ur analysen. Anledningen är att uppgifter för 2001 saknas för dessa kommuner,
vilket gör att utvecklingen under tioårsperioden 2001 till 2011 inte kan beräknas. Kom­
munerna har sorterats baserat på vilken kommungrupp de tillhör, enligt SKL:s definition.
Källa: Sveriges Kommuner och Landsting, kommungruppsindelning.
Figur 6. De kommuner som ökat utgifterna per äldre mest (procentuell förändring 2001 till 2011) indelade
i kommungrupp
Oxelösund
Övertorneå
Malmö
Malmö
Förortskommun
Större stad
Storstad
Turism-­‐ och besöks-­‐
näringskommun
Varuproducerande
kommun
Glesbygdskommun
Båstad
Båstad
Storuman
Storuman
Strömstad
Östersund
Växjö
Växjö
Arvidsjaur
Lidingö
Lidingö
0
5
10
15
20
25
30
35
40
Källa: Kolada och SCB:s befolkningsstatistik. Egna beräkningar. Indelning baserat på SKL:s definitioner av kommungrupper.
Förortskommun
Beräknat per invånare som är 65 år eller äldre.
Pendlingskommun
Tätbefolkad kommun
Figur 7. De kommuner som minskat utgifterna per äldre mest (procentuell förändring 2001 till 2010)
0
5
10
15
20
25
30
35
indelade i kommungrupp
Förortskommun
Pendlingskommun
Tätbefolkad kommun
Glesbygdskommun
40
Surahammar
Mariestad
Lekeberg
Nynäshamn
Smedjebacken
Upplands Väsby
Forshaga
Staffanstorp
-­‐30
Båstad
Malmö
Övertorne
Oxelösund
Kalix
= Dals-­‐Ed
-­‐35
Lidingö
Arvidsjau
Växjö
Östersun
Strömsta
Storuma
Båstad
Malmö
Övertorn
-­‐25
-­‐20
-­‐15
-­‐10
-­‐5
0
Källa: Kolada och SCB:s befolkningsstatistik. Egna beräkningar. Indelning baserat på SKL:s definitioner av kommungrupper.
Beräknat per invånare som är 65 år eller äldre.
Kanske är det så att de kommuner som minskat utgifterna per äldre, el­
ler i liten utsträckning ökat dem, inte har haft något annat val? För att
undersöka om så har varit fallet visas i figur 8 sambandet mellan totala
utgiftsökningar per kommuninvånare samt förändringen av utgifter
för äldreomsorgen per invånare som är 65 år eller äldre.
Visst finns ett samband mellan att de kommuner som upplevt sva­
gare ekonomisk utveckling tenderar att ha ökat utgifterna för äldre­
omsorgen per äldre något mindre, eller rentav ha minskat dem. Sam­
tidigt finns stor spridning i statistiken. Många kommuner avviker
alltså från den generella trenden genom att ha ökat utgifterna per äldre
trots att deras totala utgiftsökningar har varit mindre än övriga delar
av landet. Andra avviker genom att ha varit frikostiga med generella
15
Staffansto
Forshaga
Upplands
Smedjeba
Nynäsham
Lekeberg
Dals-Ed
Kalix
Mariestad
Surahamm
utgiftsökningar, utan att för den delen i större omfattning ha ökat äld­
reomsorgens finansiering per äldre invånare.
Framför allt är det intressant att observera att nästan samtliga kom­
muner har ökat de totala utgifterna per invånare under perioden 2001
och 2011. Landskrona, där de totala utgifterna per invånare minskat
med 1 procent under perioden, är det enda undantaget. Möjligheten
att skjuta till mer resurser till äldreomsorgen har funnits i hela landet,
i ­regel även utan att för den skull behöva skära ned på andra verksam­
heter. Det som krävts har varit den politiska viljan att inte expandera
andra utgiftsområden, åtminstone inte i lika snabb takt som äldre­
omsorgen.
De kommunledningar som utgått från ett långsiktigt ansvarsfullt
perspektiv, där man insett behovet att öka andelen av skattemedlen
som går till äldreomsorgen för att klara framtidens utmaningar, har
haft goda möjligheter att göra så. Men detta ansvarsfulla perspektiv ly­
ser tyvärr med sin frånvaro. Äldreomsorgens finansiering har minskat
som andel av de totala utgifterna.
till äldreomsorgen per äldre och den demografiska utvecklingen
Figur 5. Sambandet mellan resurser
45
40
35
30
25
20
15
10
5
-­‐40
-­‐30
-­‐20
-­‐10
0
-­‐5
0
10
20
30
40
Källa: Kolada och SCB:s befolkningsstatistik. Egna beräkningar.
16
På nästa sida visas en karta över Sverige som sammanfattar utveckling­
en av äldreomsorgens finansiering i olika delar av landet.
I 110 av landets kommuner har resurserna till äldreomsorgen per
äldre minskat mellan 2001 och 2011 efter inflationsjustering, trots att
de totala utgifterna har ökat. I 85 av kommunerna har resurserna per
äldre ökat mindre än hälften så snabbt som de generella utgiftsökning­
arna.
I 19 av kommunerna har resurserna ökat med mellan 75 till 100
procent av de totala utgiftsökningarna. Till sist finns 19 kommuner
där resurserna till omsorgen per äldre har stigit i snabbare takt än de
50
totala utgifterna. Landskrona står ut som den enda kommun där de
totala utgifterna minskat marginellt snarare än ökat per invånare, en
utveckling som reflekteras i finansieringen av omsorgen. Enbart 39 av
Sveriges kommuner har sammanfattningsvis prioriterat ökade resurser
till omsorgen i ungefär lika hög takt, eller rentav något högre takt, som
de totala utgiftsökningarna.18
18För 25 av kommunerna saknas sifferunderlag för att utföra denna beräkning. I fallet Knivsta
eftersom kommunen inte existerade år 2001. För de övriga kommunerna eftersom data
över äldreomsorgens utgifter för 2001 inte rapporterats in.
17
18
Utveckling av resurser till äldreomsorgen samt totala utgifter 2011-2001
J u s te rat fö r i n f l at i o n , a n d e l i nvå n a re +6 5 s a mt to t a l a nt a l i nvå n a re i re s p e k t i ve k o m m u n
Resurserna till äldreomsorgen har
minskat trots att de totala utgifterna ökat
Resurserna till äldreomsorgen har ökat
75-100% så snabbt som totala utgifter
Resurserna till äldreomsorgen har ökat
i snabbare takt än totala utgifter
Resurserna till äldreomsorgen har ökat
mindre än hälften så snabbt som totala
utgifter
Information inte finns tillgänglig
Resurserna till äldreomsorgen har ökat
50-75% så snabbt som totala utgifter
1-110
Norberg
Kungsör
Smedjebacken
Kalix
Perstorp
Älvdalen
Skinnskatteberg
Lekeberg
Nynäshamn
Forshaga
Upplands Väsby
Ydre
Vansbro
Svalöv
Krokom
Dals-Ed
Tomelilla
Staffanstorp
Boden
Mariestad
Arboga
Nora
Sala
Säter
Hylte
Gullspång
Surahammar
Lessebo
Piteå
Härryda
Kristinehamn
Osby
Vårgårda
Hallsberg
Partille
Färgelanda
Gotland
Upplands-Bro
Ale
Lindesberg
Bromölla
Töreboda
Österåker
Nykvarn
Härnösand
Vännäs
Hedemora
Luleå
Kävlinge
Tjörn
Kil
Kumla
Vimmerby
Östra Göinge
Degerfors
Både totala utgifter och resurserna till
äldreomsorgen har minskat marginellt
111-195
Lilla Edet
Umeå
Värmdö
Klippan
Bengtsfors
Sävsjö
Skara
Torsås
Ljusdal
Åtvidaberg
Vadstena
Örebro
Lomma
Sotenäs
Trosa
Mölndal
Ovanåker
Essunga
Heby
Haparanda
Höganäs
Ulricehamn
Eda
Skövde
Mullsjö
Ronneby
Karlshamn
Valdemarsvik
Kinda
Rättvik
Hässleholm
Hultsfred
Södertälje
Höör
Grästorp
Tranås
Katrineholm
Askersund
Hudiksvall
Överkalix
Timrå
Grums
Ystad
Kramfors
Vara
Söderköping
Åsele
Nordmaling
Sölvesborg
Öckerö
Älvsbyn
Vallentuna
Enköping
Sundsvall
Kungälv
Karlskoga
Alvesta
Tyresö
Täby
Åre
Vänersborg
Hjo
Årjäng
Gnesta
Eksjö
Hörby
Svenljunga
Oskarshamn
Danderyd
Linköping
Eslöv
Vellinge
Skurup
Härjedalen
Vingåker
Haninge
Boxholm
Lund
Mjölby
Uppsala
Tanum
Strängnäs
Dorotea
Sundbyberg
Kristianstad
Filipstad
Gällivare
Åstorp
Nässjö
Orust
Vaggeryd
Götene
Hammarö
Storfors
Robertsfors
Finspång
Torsby
Ängelholm
Lerum
Säffle
Tranemo
Habo
Strömsund
Malung-Sälen
Vetlanda
Söderhamn
Salem
Trollhättan
Västerås
Norrtälje
Köping
Mark
Lysekil
Sigtuna
Huddinge
Botkyrka
Kalmar
Åmål
Falun
Kungsbacka
Halmstad
Gnosjö
Nybro
Tingsryd
Munkedal
Sollentuna
Borås
Olofström
Skellefteå
Norsjö
Bjurholm
Jönköping
Älmhult
Bollnäs
Leksand
Burlöv
Hallstahammar
Gävle
Karlstad
Värnamo
196-226
246-265
Hagfors
Bjuv
Bräcke
Tidaholm
Mora
Nordanstig
Solna
Karlsborg
Tibro
Trelleborg
Helsingborg
Orsa
Mönsterås
Eskilstuna
Simrishamn
Sorsele
Mellerud
Mörbylånga
Sunne
Ljungby
Ljusnarsberg
Håbo
Borlänge
Örkelljunga
Berg
Järfälla
Stenungsund
Göteborg
Hofors
Avesta
Kiruna
Markaryd
Falköping
Norrköping
Arvika
Pajala
Arvidsjaur
Ockelbo
Östersund
Ånge
Stockholm
Storuman
Övertorneå
Strömstad
Oxelösund
Ragunda
Malå
Aneby
Högsby
Malmö
227-245
Lycksele
Ludvika
Hällefors
Ekerö
Västervik
Uddevalla
Båstad
Falkenberg
Motala
Sollefteå
Uppvidinge
Karlskrona
Fagersta
Sandviken
Östhammar
Lidingö
Örnsköldsvik
Munkfors
Växjö
N/A
Alingsås
Arjeplog
Bollebygd
Borgholm
Emmaboda
Flen
Gagnef
Gislaved
Herrljunga
Jokkmokk
Laholm
Laxå
Lidköping
Nacka
Nyköping
Sjöbo
Svedala
Tierp
Varberg
Vaxholm
Vilhelmina
Vindeln
Älvkarleby
Ödeshög
*
Landskrona
Varför har inte äldreomsorgen
p­ rioriterats?
Sedan 1981 har en rad studier granskat allmänhetens villighet att öka,
minska eller behålla oförändrad den mängd skattepengar som läggs på
olika välfärdsändamål. Stödet för att skattefinansiera vissa offentliga
utgifter, exempelvis sysselsättningspolitiska insatser och stöd till barn­
familjer, har med tiden minskat sedan 1980-talet. När det kommer till
andra utgiftsområden, som sjuk- och hälsovård samt skolan, har stödet
i stället ökat.19
Snabbast har stödet ökat när det kommer till just äldreomsorgen.
1981 svarade 30 procent av allmänheten att mer skattepengar skulle
riktas mot äldreomsorgen, medan 1 procent ansåg att mindre skatte­
pengar skulle riktas dit. Andelen som stödde högre utgifter hade ökat
till hela 70 procent under de undersökningar som genomfördes 1997,
2002 och 2010.20
Enbart mellan 1 och 2 procent ansåg att mängden skattepengar
som riktades åt dessa ändamål skulle minska. De tre undersökningarna
­visade ett nästan omvänt samband när det kommer till statlig och kom­
munal administration. Hela 60 procent vill minska finansieringen till
dessa utgiftsområden medan enbart 3 procent vill öka dem.21
I sammanhanget är det förstås viktigt att komma ihåg att allmän­
heten tenderar att svara olika på frågor som berör skatter och välfärd
beroende på hur de formuleras. Om fokus för frågorna ligger på väl­
färdsutgifterna kan många svara att finansieringen till dem ska höjas,
medan en övervikt kan svara att skatten i stället ska sänkas om frågorna
formuleras så att skattetrycket hamnar i fokus. Detta förhindrar inte
att ovan citerad statistik kan användas för att undersöka vilka områden
som allmänheten vill att mer skattepengar riktas till, i relation till andra
offentliga åtaganden. Uppenbarligen är stödet starkt för att öka utgif­
terna till just äldreomsorgen som andel av de offentliga utgifterna.22
Hur kommer det sig då att politikerna inte prioriterar äldreom­
sorgen mer? Trots allt bör de vara medvetna om allmänhetens uppfatt­
ningar. Kunskapen bör också vara bred bland lokalpolitiker om behovet
att omprioritera skattemedlen för att möta pågående och kommande
demografiska förändringar.
En förklaring kan ligga i att många kommuner runtom Sverige
vill stärka sin attraktionskraft för personer i arbete, gärna med högre
inkomster, och för deras familjer. Det ligger trots allt i kommuners
egen­intresse att ha så många invånare i arbete och så få pensionärer
som möjligt. Denna sneda incitamentsstruktur skulle kunna vara en
förklar­ing till varför äldreomsorgen prioriteras ned.
20
19Svallfors (2011).
20Ibid.
21Ibid.
22Ibid.
En annan förklaring kan vara att politiken utformas för att sittande
politiker ska maximera sina chanser att bli omvalda, snarare än med
kommunernas långsiktiga finanser och välfärd i fokus. Trots att många
väljare vill se ökade medel till äldreomsorgen kan politikerna kort­
siktigt öka sina chanser att omväljas genom att rikta in sig på frågor
som direkt gynnar stora väljargrupper. På kort sikt kan utgiftsökningar
inom exempelvis skola och kultur öka väljarstödet mer än prioritering
av äldreomsorgen.
Det finns ett visst internationellt stöd för att Sverige har bristande
effektivitet i välfärdssektorn. En forskningsartikel, som ursprungli­
gen skrevs på uppdrag av Europeiska Centralbanken, har noterat att
Sverige – trots högst skattetryck – hamnar på en medioker tolfte plats
utifrån vad den offentliga sektorn levererar i termer av välfärdstjäns­
ter. När resultaten relaterades till skattetrycket hamnade Sverige sist i
indexet.23 En förklaring kan vara att välfärdens kärna inte premieras på
bästa sätt. Två studier från Institutet för arbetsmarknadspolitisk utvär­
dering (IFAU) ger stöd för detta.
En av studierna har granskat hur ökade statsbidrag till kommu­
nerna har utnyttjats. Utvärderingen visar att kommunerna har använt
ökade statsbidrag för att anställa fler inom den centrala kommunala
administrationen. Däremot användes de inte för att anställda fler inom
barnomsorg, skola eller äldreomsorg. Trots att ökade statsbidrag till
kommunerna motiveras med behovet av förbättrad välfärd, satsades
alltså pengarna på expanderad kommunal byråkrati snarare än på fler
personer som direkt arbetar med och i välfärden.24
En tänkbar förklarning som IFAU lyfter fram är att de högre kom­
munala tjänstemännen har stort inflytande på de politiska beslut som
tas i kommunen. För de högre tjänstemännen innebär det en minskad
arbetsbelastning att anställa fler lägre tjänstemän. Det kan också, som
IFAU diskuterar, vara så att tjänstemän och politiker faktiskt anser att
fler lägre tjänstemän är bästa sättet att spendera pengarna på.25
En annan studie från IFAU noterar att kommunernas efterfrågan på
fler tjänstemän är okänslig för löneökningar. Detta kan enligt studien
bero på ”byråkraternas dubbla roll som kommunanställda; samtidigt
som de kan tänkas delta i den kommunala beslutsprocessen om hur
många personer kommunen ska anställa utgör de själva delar av den
­arbetskraft som anställs. Ökade löner för byråkrater innebär därför
­såväl ökade kostnader som ökad privat inkomst för dessa.” 26
Möjliga förklaringar till att äldreomsorgen inte prioriteras är såle­
des att politikerna prioriterar andra områden som kortsiktigt kan gyn­
na dem i nästa val, att kommunerna huvudsakligen tjänar på att öka sin
23Afonso, Schuknecht och Tanzi (2005).
24 Dahlberg, Lundqvist och Mörk (2008).
25Ibid.
26 Dahlberg och Mörk (2004).
21
attraktionskraft för arbetande personer, samt att egenintresse i kom­
munernas organisationer leder till att välfärdens kärna inte premieras.
Hursomhelst är det tydligt att besluten präglas av ett kortsiktigt
”kvartalstänkande”, där den långsiktiga utmaningen med att finan­siera
äldreomsorgen hamnar i skymundan. Situationen är allvarlig, inte
minst med tanke på de kommande ekonomiska problem som många
kommuner snart kommer att stå inför.
22
Både kvalitet och sparsamhet i fokus
Som tidigare har diskuterats är det en vanlig uppfattning att välfärden i
Sverige präglas av nedskärningar. Detta trots att välfärdssektorn i kom­
muner och landsting år efter år har fått ett utökat budgetutrymme.
Som visas i denna rapport har utgifterna per invånare under perioden
2001 till 2011 ökat i alla svenska kommuner förutom Landskrona, där
de minskat med 1 procent.
Under kommande år kan dock bilden förändras. Många kommuner
och landsting kan på grund av ekonomiska problem komma att behöva
införa faktiska nedskärningar. De demografiska förändringarna spelar
en viktig roll i sammanhanget.
Som en underlagsrapport till Framtidskommissionen nyligen lyft
fram så är den övergripande bilden i landet att de som förvärvsarbetar
måste försörja desto fler som inte arbetar. Dessutom växer skillnader­
na runtom landet. De mer tätbefolkade delarna av landet har en mer
gynnsam försörjningsbörda samt överlag bättre förutsättningar för till­
växt, medan landsbygden hamnar efter och dessutom möter de största
demografiska utmaningarna.27
Det är självklart allt annat än lätt för mindre kommuner på lands­
bygden att klara sin ekonomi. Dessa kommuner har inte bara en åld­
rande befolkning utan upplever dessutom att många i arbetsför ålder
lämnar dem för att söka sig till tätorter. Eftersom framtidens utma­
ningar är svåra att möta finns synnerligen goda skäl att med framför­
hållning förbereda sig genom att kontinuerligt öka äldreomsorgens
andel av utgifterna.
För att uppnå en god äldreomsorg spelar förstås inte bara finan­
sieringen en central roll, utan också organisationen av omsorgen. En
systematisk genomgång av alla upphandlingar av särskilda boenden
som gjorts mellan januari 2011 och 2012, totalt 70 stycken, visar att
kommuner har stora möjligheter att via tydligare styrning förbättra
omsorgen av de äldre.28
Studien noterar att prisnivån för särskilda boenden varierar kraftigt
mellan kommuner, men att ingen direkt koppling kan noteras mel­
lan kvalitetsutfall och kostnader så som det mäts i öppna jämförelser.
Dessutom visar granskningen att färre än 10 procent av skallkraven i
upphandlingarna berör faktiska resultat.29 Det tycks finnas omfattande
möjligheter för kommunala beställare av äldreomsorg att via smarta
upphandlingar premiera effektivare utnyttjande av skattemedel likväl
som höjd kvalitet. En intressant fråga är vilken av dessa målsättningar
som hamnar i fokus.
På senare tid har äldreomsorgen, som tidigare låg under ett offent­
27Anderstig (2012).
28 Svenskt Näringsliv och Health Navigator (2013).
29Ibid.
23
ligt monopol, fått ökade inslag av konkurrens. Under 2011 köpte kom­
munerna in nästan 17 procent av omsorgsverksamheten från externa
aktörer, varav 13 procent från privata företag och resten från andra de­
lar av offentlig sektor samt föreningar och stiftelser.30
Internationella erfarenheter visar på att kombinationen offentlig
­finansiering och privat drift har goda förutsättningar att möta patien­
ternas behov och därmed stärka välfärdens kvalitet.31 Resultaten är
dock beroende av under vilka förutsättningar konkurrensen verkar.
Den äldreomsorg som upphandlas av kommunerna styrs huvudsak­
ligen av politiskt beslutade regler och ersättningssystem.
Det politiska beslutet att underpremiera äldreomsorgen i relation
till övriga kommunala utgifter påverkar givetvis marknadens funk­
tionssätt. Ett tydligt resultat blir att upphandlingarna kommer att
fokusera mer på kostnadskontroll än på höjd kvalitet. Konkurrensen
har visat sig effektiv när det kommer till att pressa kostnader, men det
finns en gräns när förutsättningarna för god omsorg äventyras. Det gäl­
ler både för möjligheterna att säkerställa en acceptabel lägstanivå, och
för förmågan att utveckla omsorgen i sin helhet.
Den stora fördelen med privata företag i konkurrens är deras förmå­
ga att införa och sprida olika former av innovationer, baserade på nya
arbetssätt, bättre ledarskap och nya tekniker. Givet att äldreomsorgen
får tillräckliga resurser finns omfattande potential att bedriva inno­
vativa verksamheter som höjer livskvaliteten för de äldre, exempelvis
genom att aktivera de boende genom olika aktiviteter och skapa större
känsla av gemenskap.
Om resurserna hålls på en för låg nivå kan verksamheterna komma
att begränsas till rutinuppgifter som att laga mat, hjälpa de äldre i bad­
rummet och att städa. Möjligheten att leverera kvalitativa och nyska­
pande tjänster minskar när ersättningen bara täcker rutinuppgifter.
För att uppnå en god äldreomsorg krävs således att kommunerna, vid
sidan av prioriteringar av skattemedel till äldreomsorgen, genomför
smarta upphandlingar med fokus på både pris och kvalitet.
24
30Ekonomifakta.
31 Docteur och Oxley (2003).
Diskussion
En av de stora framtidsutmaningarna i Sverige handlar om att leverera
en god omsorg till en växande andel äldre. Framför allt är utmaningen
stor för kommuner som redan i dag har svag ekonomisk ställning och
många äldre i befolkningen. För att klara framtidens utmaningar är det
viktigt att kontinuerligt öka äldreomsorgens andel av de kommunala
utgifterna, samtidigt som man ständigt arbetar för att hushålla med
pengarna genom effektiviseringar och smarta upphandlingar. Därmed
kan man undvika att behöva ta till chockartade skattehöjningar och/
eller nedskärningar i en nära framtid.
Som visats i denna rapport tycks denna långsiktighet tyvärr lysa med
sin frånvaro. Mellan 2001 och 2011 har kommunerna haft utrymme att
öka sina utgifter per invånare markant. Men i stället för att prioritera
äldreomsorgen har endast en mindre andel av kommunernas utgifter
riktats till denna sektor. Ett kortsiktigt ”kvartalstänkande”, som utgår
från kortsiktiga beslut snarare än långsiktig förberedelse för demogra­
fiska förändringar, tycks prägla lokalpolitikernas beslut.
Andelen som är 85 år eller äldre, den grupp äldre som har högst
behov av stöd, förväntas inte växa i någon större utsträckning under
2010-talet. Kort därefter sker dock en kraftig ökning av denna grupp.
Om kommunsektorn ska kunna undvika en kommande kris i äldre­
omsorgen måste man redan nu börja prioritera den, i betydligt större
utsträckning än vad man gjort under föregående årtionde.
Samtidigt räcker det inte med att bara lägga mer pengar på den
skattefinansierade omsorgen. Som Svensk Försäkring tidigare har lyft
fram kommer en större andel äldre och ökade kvalitetskrav från dem
och deras anhöriga att tvinga fram både ”prioriteringar och bortpriori­
teringar”. Fler finansieringskällor måste till. Det är därför nödvändigt
att lyfta diskussionen om hur man kan stimulera äldre som har tillräck­
liga inkomster och/eller besparingar att betala för inte minst tilläggs­
tjänster ur egen ficka. Också omfattningen av det offentliga uppdraget
måste diskuteras.32
Sverige är redan i dag ett samhälle där den genomsnittliga inkomst­
tagaren betalar merparten av sin inkomst i synliga och dolda skatter
på arbete och konsumtion. Därmed finns omfattande samhällsekono­
miska förluster med höjt skattetryck, och omvänt goda skäl att sän­
ka skatte­bördan. Således är omprioritering av skattemedel till äldre­
omsorgen en betydligt bättre strategi än en generellt höjd skattenivå.
Inte minst gäller detta för kommuner med svag ekonomi och åld­
rande befolkning, som redan i dag dras med problem kring bristande
attraktionskraft för företag och arbetande personer. Höjda skatter
minskar snarare än ökar denna attraktionskraft, och kan leda till att
32Svensk Försäkring (2012).
25
fler av kommuninvånarna kommer att bli försörjda av offentliga medel
snarare än av eget arbete.
Vid sidan av finansieringen är det viktigt att upphandlingarna inom
äldreomsorgen förbättras, för att stimulera till såväl priskontroll som
höjd kvalitet. Här krävs det att politikerna inte enbart utgår från den
lägsta prislappen, utan också premierar höjd kvalitet. På så vis kan
verksamheter stimuleras att satsa på nytänkande lösningar som kan
förbättra omsorgen.
Privata företag i konkurrens har förmågan att pressa ned priser. Om
politikerna ensidigt fokuserar på prislappen i upphandlingar kommer
dock förutsättningen till kvalitetshöjning att undermineras. En sådan
inställning är i förlängningen inte hållbar i en tid då allmänheten,
­inklusive de äldre, ställer allt högre krav på den service som de erbjuds.
26
Bilaga 1. Utvecklingen av kommuners verksamhet totalt, kr/invånare
Procentuell
ökning
Procentuell 2001–2011
ökning
justerat för
200120022003200420052006200720082009201020112001-2011inflation
Ale
37 371
39 864
41 510
42 836
44 063
45 686
47 893
49 851
53 711
54 589
55 769
49
28
Alingsås
41 051
43 783
45 357
46 279
47 570
48 701
50 273
53 560
52 795
54 994
57 193
39
19
Alvesta
40 099
41 639
45 700
46 461
46 470
48 365
50 298
53 380
54 646
55 804
59 788
49
28
Aneby
41 019
40 348
42 060
42 286
41 756
42 389
44 158
45 515
46 649
48 236
50 157
22
5
Arboga
42 876
45 266
48 448
48 963
48 390
50 920
53 422
53 441
54 706
56 192
56 026
31
12
Arjeplog
55 893
55 773
58 463
60 287
61 182
63 372
66 009
67 884
74 672
78 867
81 773
46
25
Arvidsjaur
51 371
54 356
59 896
61 633
64 875
67 923
67 459
70 866
69 783
73 060
74 846
46
25
Arvika
39 016
40 965
43 469
43 737
44 658
45 749
47 527
50 196
51 200
53 353
52 270
34
15
Askersund
37 882
39 276
42 065
42 643
44 273
47 532
48 877
50 534
51 498
53 418
57 712
52
31
Avesta
43 115
44 934
47 056
48 130
47 762
49 468
51 044
54 227
54 871
56 140
53 766
25
7
Bengtsfors
49 480
50 803
50 571
53 020
56 543
60 990
62 115
69 443
62 921
65 620
67 278
36
17
Berg
47 295
51 954
52 837
54 904
56 183
58 352
60 601
63 110
61 734
65 315
67 320
42
22
Bjurholm
49 527
56 766
61 841
60 392
59 175
61 366
63 041
66 708
67 861
71 048
70 596
43
22
Bjuv
35 368
38 504
39 911
40 363
40 632
42 567
44 891
46 365
48 050
50 948
51 342
45
25
Boden
49 111
52 040
54 443
54 602
55 713
57 911
60 580
63 906
63 228
62 719
64 428
31
13
Bollebygd
36 493
38 169
40 730
40 473
39 742
40 397
41 384
45 505
46 264
46 930
48 924
34
15
Bollnäs
42 499
45 084
46 778
47 557
48 735
50 828
51 379
52 936
54 619
56 443
58 072
37
17
Borgholm
43 127
44 004
42 541
41 017
46 058
48 458
50 011
53 526
55 937
58 420
59 368
38
18
Borlänge
39 288
40 999
42 928
44 357
45 577
47 782
49 909
52 439
51 497
52 729
56 529
44
23
Borås
42 354
44 614
45 634
46 499
47 308
48 812
49 819
52 433
52 435
54 533
55 484
31
12
Botkyrka
37 679
39 342
40 708
42 762
43 491
44 969
46 973
48 921
50 108
51 919
52 518
39
20
Boxholm
32 222
36 323
39 480
43 920
44 085
43 363
45 291
46 873
47 249
51 421
53 254
65
42
Bromölla
37 481
39 529
40 887
41 206
42 491
43 313
45 484
47 785
49 039
49 063
50 463
35
15
Bräcke
55 140
59 456
62 481
64 893
64 034
65 026
68 041
71 032
75 226
76 999
81 873
48
27
Burlöv
34 400
36 898
39 084
39 926
41 277
42 704
44 849
45 417
46 005
46 457
47 851
39
19
Båstad
36 080
38 150
40 720
41 367
43 049
45 733
47 255
50 563
50 195
50 166
56 312
56
34
Dals-Ed
46 484
49 176
50 938
53 232
53 491
54 744
59 214
60 924
63 189
65 262
65 496
41
21
Danderyd
38 557
41 541
42 438
43 129
45 209
46 191
49 335
50 114
49 580
51 100
53 933
40
20
Degerfors
41 710
44 147
45 958
47 226
46 767
49 975
52 219
54 529
56 045
56 608
58 593
40
20
Dorotea
55 135
56 718
61 710
64 056
65 876
66 908
69 296
72 627
69 239
77 418
78 827
43
23
Eda
41 548
43 752
45 734
46 687
48 211
49 509
50 529
53 286
55 127
57 166
57 983
40
20
Ekerö
36 002
37 506
39 858
40 846
42 597
45 677
47 727
50 036
50 880
52 255
52 630
46
25
Eksjö
41 460
44 648
45 429
46 595
47 567
51 476
53 418
56 147
56 355
58 768
58 760
42
22
Emmaboda
37 029
40 511
42 233
43 857
46 388
48 974
50 318
52 246
55 204
56 389
58 350
58
35
Enköping
35 438
37 804
39 996
40 551
40 057
44 809
46 367
51 528
48 905
51 886
49 961
41
21
Eskilstuna
38 265
40 602
42 697
44 367
46 312
48 494
50 158
52 301
51 466
53 067
54 429
42
22
Eslöv
38 337
39 699
40 999
41 752
42 953
45 404
47 422
49 421
50 967
52 213
54 508
42
22
Essunga
37 682
38 461
41 076
41 374
44 083
45 439
47 814
50 169
51 450
52 724
54 466
45
24
Fagersta
41 448
44 464
46 264
45 084
43 860
45 432
47 869
48 633
51 282
53 507
54 708
32
13
Falkenberg
36 146
37 994
40 602
41 916
42 500
44 600
45 977
49 783
51 897
53 289
54 460
51
29
Falköping
38 680
40 405
41 911
42 765
44 929
47 401
50 145
52 079
53 426
55 160
56 216
45
25
Falun
39 799
42 300
42 084
44 315
44 654
46 947
48 906
50 967
53 017
52 234
54 525
37
17
Filipstad
44 525
46 619
49 537
50 490
52 784
56 124
59 129
62 985
64 245
66 128
68 141
53
31
Finspång
35 959
39 569
41 273
42 400
42 774
43 966
46 476
49 440
50 480
52 744
54 745
52
31
Flen
40 514
44 307
46 113
46 241
48 375
49 773
52 648
55 358
54 300
56 617
57 044
41
21
Forshaga
42 247
44 718
46 527
47 512
49 077
52 391
54 411
55 780
57 330
58 408
58 341
38
18
Färgelanda
42 266
43 477
46 656
46 360
46 670
49 165
50 433
51 597
53 780
67 840
58 812
39
19
Gagnef
41 189
44 063
45 664
47 591
49 095
50 280
52 498
54 932
52 081
51 990
54 416
32
13
Gislaved
37 053
40 649
42 226
43 582
44 989
47 108
47 998
49 840
51 822
53 151
55 704
50
29
27
Gnesta
35 558
40 086
41 166
42 541
43 963
45 558
51 228
49 928
49 627
50 698
54 589
54
32
Gnosjö
38 836
42 875
46 027
46 530
45 668
47 604
49 881
50 666
52 553
54 575
57 705
49
27
Gotland
46 171
47 546
50 105
51 305
52 724
55 555
56 030
58 297
58 761
59 817
60 368
31
12
Grums
40 779
42 272
44 562
44 527
46 015
49 365
50 847
53 667
54 689
55 751
58 506
43
23
Grästorp
40 236
43 202
44 831
45 840
45 840
48 279
50 557
52 522
51 853
55 016
55 431
38
18
Gullspång
44 702
49 934
52 463
53 835
54 571
54 068
55 709
60 961
57 275
61 922
60 820
36
17
Gällivare
51 041
51 719
54 082
53 913
54 781
57 257
60 767
62 004
61 032
63 962
66 401
30
12
Gävle
39 124
41 566
43 194
43 106
46 074
47 371
49 131
50 930
50 434
52 215
52 696
35
16
Göteborg
38 941
42 793
45 439
46 574
46 639
48 640
50 391
53 234
53 417
53 684
54 882
41
21
Götene
38 532
40 495
37 903
38 665
40 549
43 180
47 158
47 783
48 447
49 988
50 411
31
12
Habo
33 005
35 975
37 859
38 587
40 591
42 414
42 994
45 660
46 544
46 426
49 093
49
28
Hagfors
44 013
45 482
48 329
51 153
50 333
53 201
56 763
59 929
59 086
61 201
61 521
40
20
Hallsberg
39 254
40 751
44 588
45 357
47 521
48 932
50 940
51 956
53 232
53 625
56 119
43
23
Hallstahammar
43 140
45 798
48 307
50 812
50 344
51 863
53 646
55 981
56 374
55 354
57 701
34
15
Halmstad
36 525
38 588
40 369
41 286
42 537
44 709
46 183
48 109
48 960
50 914
52 758
44
24
Hammarö
40 198
42 344
44 411
45 621
47 478
50 497
53 928
55 200
55 335
56 180
57 984
44
24
Haninge
34 032
35 765
37 086
37 844
39 970
42 397
43 629
45 476
46 989
48 613
48 790
43
23
Haparanda
43 686
46 690
48 616
50 123
50 657
53 417
56 235
57 175
58 677
60 528
61 397
41
21
Heby
38 297
41 960
44 840
45 056
44 500
45 987
48 072
51 606
53 904
55 781
58 119
52
30
Hedemora
46 313
45 398
50 073
49 604
50 651
51 050
52 862
54 982
56 946
57 885
58 139
26
8
Helsingborg
38 251
39 401
40 746
41 947
45 073
46 012
48 920
50 081
52 364
53 176
52 566
37
18
Herrljunga
38 206
40 390
42 937
44 276
44 948
48 406
49 021
50 199
50 702
52 679
54 599
43
23
Hjo
36 437
40 134
40 825
40 163
41 377
44 971
47 322
49 657
50 604
53 175
55 133
51
30
Hofors
43 530
45 210
48 177
50 274
51 359
53 336
56 834
57 882
57 746
60 356
65 057
49
28
Huddinge
34 752
37 500
39 343
41 594
41 687
42 797
44 429
46 385
48 263
47 681
49 465
42
22
Hudiksvall
40 941
43 124
43 340
44 477
46 785
50 123
48 241
54 406
54 114
56 664
57 126
40
20
Hultsfred
45 330
46 636
50 374
50 482
50 831
55 761
55 424
56 988
59 411
60 489
59 594
31
13
Hylte
41 582
45 075
49 567
48 795
49 091
49 915
50 699
50 733
53 977
55 491
56 792
37
17
Håbo
32 316
34 143
36 745
38 176
40 135
43 163
44 702
47 088
47 685
49 615
50 338
56
34
Hällefors
43 345
47 718
47 004
50 993
52 414
52 350
51 903
56 269
54 850
54 551
56 249
30
11
Härjedalen
52 174
55 482
57 560
60 994
61 038
64 046
68 270
68 712
71 713
72 651
75 203
44
24
Härnösand
44 047
45 578
48 943
48 432
49 070
51 703
51 587
55 998
55 135
56 987
58 016
32
13
Härryda
36 404
39 174
41 598
41 688
43 363
45 456
45 410
49 455
49 913
51 678
52 993
46
25
Hässleholm
37 330
39 422
41 606
42 193
42 822
44 854
47 411
49 641
50 220
51 129
52 480
41
21
Höganäs
34 823
37 969
39 953
40 671
40 767
40 574
43 932
46 660
46 600
48 978
51 486
48
27
Högsby
48 175
52 125
53 850
55 283
55 920
58 425
60 416
61 503
60 505
62 084
58 166
21
4
Hörby
37 051
40 336
40 902
41 308
42 728
44 428
44 902
49 145
49 606
51 197
52 098
41
21
Höör
36 936
38 597
40 106
39 994
41 293
43 238
44 869
48 501
49 024
48 961
50 246
36
17
Jokkmokk
51 868
54 357
57 797
60 462
60 945
59 304
61 993
67 421
68 798
69 263
72 917
41
21
Järfälla
34 739
36 292
38 522
39 457
40 499
42 229
43 232
45 604
47 703
48 968
50 151
44
24
Jönköping
38 935
41 258
42 938
43 468
44 703
47 292
48 980
51 273
52 605
54 964
56 236
44
24
Kalix
48 930
49 016
50 483
51 078
51 485
55 169
57 801
58 751
60 285
60 183
61 020
25
7
Kalmar
36 820
38 354
39 429
41 152
42 396
45 716
47 990
49 933
51 561
54 132
59 055
60
38
Karlsborg
42 233
45 152
48 788
46 796
48 514
51 162
51 493
53 836
54 186
55 193
54 018
28
10
Karlshamn
39 690
40 703
42 684
43 864
43 812
46 439
48 991
50 803
52 689
53 177
55 050
39
19
Karlskoga
37 976
39 618
40 436
41 174
44 131
45 555
50 482
49 406
49 256
48 779
52 219
38
18
Karlskrona
37 049
38 740
40 578
41 805
43 965
45 695
48 629
51 613
51 776
53 322
54 029
46
25
Karlstad
39 165
40 397
43 035
44 056
44 967
47 518
49 398
51 411
54 262
55 670
57 003
46
25
Katrineholm
38 954
41 007
43 182
43 837
45 536
49 298
51 800
54 377
53 890
57 527
56 558
45
25
Kil
37 760
39 440
41 381
44 239
44 609
47 210
48 918
50 793
51 439
51 446
53 660
42
22
Kinda
37 568
40 692
43 525
45 064
45 212
45 540
47 088
50 092
50 774
52 994
55 591
48
27
Kiruna
44 362
51 433
50 880
51 251
52 701
53 879
55 925
58 501
58 234
58 347
61 300
38
19
Klippan
35 408
37 198
39 958
40 186
40 535
41 632
43 022
44 769
45 698
47 293
49 431
40
20
Kramfors
48 865
48 134
53 314
53 262
56 121
58 791
60 105
61 678
63 202
65 497
67 637
38
19
28
Kristianstad
37 817
39 563
41 315
43 112
43 958
45 663
48 695
50 340
50 134
52 896
56 342
49
28
Kristinehamn
42 468
43 847
44 963
44 304
46 953
50 044
50 886
52 734
55 084
54 826
56 511
33
14
Krokom
45 909
47 683
50 258
50 343
51 750
52 815
56 118
58 134
59 100
58 648
61 771
35
15
Kumla
37 588
40 615
42 401
42 833
45 375
48 349
49 514
51 734
53 076
55 114
54 374
45
24
Kungsbacka
34 658
36 644
38 296
39 994
40 460
41 761
44 461
49 331
49 799
51 064
52 899
53
31
Kungsör
45 446
49 857
49 909
49 075
51 473
52 085
52 522
55 162
53 851
54 642
55 314
22
4
Kungälv
37 560
39 674
42 409
43 281
42 689
46 344
47 735
50 401
50 029
51 331
53 085
41
21
Kävlinge
31 491
34 501
36 117
36 238
36 768
38 232
39 345
40 448
40 703
42 426
44 740
42
22
Köping
43 894
45 218
46 683
47 298
48 851
50 874
53 370
56 235
57 254
59 158
61 235
40
20
Laholm
35 506
37 957
41 939
43 249
44 402
45 333
46 062
49 132
49 654
50 297
51 708
46
25
Landskrona
46 777
48 681
50 512
49 718
51 248
53 597
55 440
56 508
57 737
59 947
54 021
15
-1
Laxå
47 147
43 992
48 425
47 022
46 666
47 843
50 283
51 435
51 238
54 061
56 465
20
3
Lekeberg
36 740
39 862
40 472
40 102
41 084
42 936
44 145
46 996
46 881
47 413
48 042
31
12
Leksand
40 600
42 585
43 087
46 144
48 948
47 310
48 107
49 088
50 327
52 078
55 229
36
17
Lerum
35 424
36 822
39 062
39 987
42 240
44 295
46 587
48 815
49 305
50 873
52 716
49
28
Lessebo
42 355
44 355
46 832
48 578
51 031
55 004
58 948
60 137
61 223
62 101
62 216
47
26
Lidingö
36 751
39 376
41 449
42 877
43 361
45 695
46 893
50 791
52 521
54 072
54 690
49
28
Lidköping
40 978
42 238
45 540
46 029
47 782
49 573
52 233
54 901
55 504
57 109
57 729
41
21
Lilla Edet
40 287
42 325
45 691
44 659
46 221
47 049
50 117
51 563
52 441
53 972
54 735
36
17
Lindesberg
41 066
43 035
43 951
46 437
45 891
47 603
49 595
52 093
54 389
55 254
58 488
42
22
Linköping
35 092
37 239
39 143
40 245
41 028
42 790
44 328
46 624
46 825
48 553
50 069
43
22
Ljungby
38 344
40 803
43 820
45 449
46 551
48 796
51 388
53 028
54 069
55 172
58 324
52
30
Ljusdal
44 725
47 555
48 515
49 356
50 186
52 538
55 568
59 111
58 368
59 611
59 061
32
13
Ljusnarsberg
44 957
44 054
46 685
45 282
45 361
50 689
53 000
56 857
56 878
57 362
61 899
38
18
Lomma
35 999
37 624
38 612
38 584
39 366
40 238
42 418
46 438
46 648
47 078
49 888
39
19
Ludvika
43 412
45 611
48 750
49 054
50 704
52 177
56 094
57 368
58 225
60 290
62 400
44
23
Luleå
43 532
45 098
47 158
48 198
50 068
51 752
54 986
57 070
56 886
57 745
58 571
35
15
Lund
37 000
38 174
39 361
40 798
42 014
44 410
45 615
46 167
46 547
47 600
49 453
34
15
Lycksele
54 450
55 775
54 773
56 619
57 892
61 695
65 750
69 014
66 612
69 029
73 468
35
16
Lysekil
43 907
46 343
46 523
49 821
52 156
52 320
55 689
55 235
55 025
58 094
63 200
44
23
Malmö
42 945
43 774
46 260
45 934
47 316
47 154
50 314
49 627
49 522
51 467
52 383
22
5
Malung-Sälen
48 454
50 807
54 121
57 343
57 923
62 434
63 666
64 598
66 754
69 124
68 686
42
22
Malå
53 694
58 573
57 441
61 145
60 320
62 856
60 424
60 439
63 730
65 146
68 317
27
9
Mariestad
39 648
40 219
41 268
41 106
42 942
46 865
49 064
52 221
52 930
52 402
56 368
42
22
Mark
40 547
40 995
42 469
44 117
44 342
46 425
47 567
49 682
50 210
51 287
52 998
31
12
Markaryd
38 508
40 066
42 464
43 702
45 183
44 962
47 807
50 048
50 645
51 342
54 657
42
22
Mellerud
38 839
40 719
44 703
47 827
48 816
52 283
54 911
57 582
60 195
61 711
63 152
63
39
Mjölby
39 455
41 180
42 448
44 122
45 566
47 647
49 831
52 603
53 631
55 403
56 216
42
22
Mora
38 812
42 024
45 728
45 264
45 372
47 381
49 395
50 945
52 298
52 221
54 969
42
21
Motala
39 245
41 939
44 022
43 696
44 613
46 481
49 194
51 107
52 930
53 993
56 169
43
23
Mullsjö
36 163
37 337
39 066
39 756
42 632
44 562
47 169
46 565
47 998
48 619
50 014
38
19
Munkedal
40 311
41 992
44 853
46 168
47 077
51 904
52 583
53 747
54 943
55 332
56 550
40
20
Munkfors
46 106
50 510
53 534
59 637
60 085
57 636
59 772
62 303
64 244
65 484
68 171
48
27
Mölndal
38 052
41 065
43 065
43 463
45 358
46 757
50 013
51 986
51 089
52 693
54 326
43
22
Mönsterås
41 867
43 338
43 691
43 979
44 155
46 536
48 746
52 011
51 991
54 006
55 418
32
14
Mörbylånga
37 523
39 055
41 769
42 351
42 524
43 674
46 597
49 745
51 810
53 288
55 052
47
26
Nacka
33 582
35 760
38 110
41 048
42 232
42 975
44 666
45 180
45 373
47 607
50 212
50
28
Nora
42 093
42 646
43 627
42 955
44 394
46 194
48 201
50 792
52 738
53 627
53 209
26
8
Norberg
45 997
47 313
47 503
47 599
48 781
47 835
50 471
53 524
52 506
52 633
54 290
18
1
Nordanstig
43 183
46 905
48 870
48 070
49 814
51 993
53 245
53 122
55 800
55 600
52 924
23
5
Nordmaling
43 816
47 042
49 090
50 710
52 279
56 299
57 613
63 264
62 357
66 754
67 850
55
33
Norrköping
39 676
41 324
42 299
43 671
44 177
46 546
48 127
51 164
50 960
53 138
53 578
35
16
Norrtälje
37 737
40 387
42 381
42 587
43 191
44 764
45 447
47 555
47 729
49 124
51 185
36
16
Norsjö
51 183
55 017
57 795
58 565
60 146
61 457
63 439
67 729
71 641
74 104
76 191
49
28
29
Nybro
40 409
42 077
44 875
45 809
47 666
48 414
51 699
55 774
53 764
55 217
57 370
42
22
Nykvarn
33 865
37 384
39 590
38 919
40 101
40 534
44 369
48 050
44 518
46 268
50 263
48
27
Nyköping
36 902
40 545
42 416
43 347
43 926
46 213
48 213
49 793
50 601
54 534
55 561
51
29
Nynäshamn
37 563
37 381
39 229
42 430
44 408
44 273
45 944
47 262
49 881
52 725
51 462
37
18
Nässjö
37 676
39 355
41 995
42 912
44 910
46 975
48 987
51 519
52 413
54 488
56 009
49
27
Ockelbo
44 546
43 247
44 692
45 529
47 126
49 735
52 594
51 983
54 851
55 621
56 105
26
8
Olofström
40 527
40 361
43 318
44 785
46 417
47 940
50 910
54 230
53 148
54 427
55 786
38
18
Orsa
45 260
48 760
52 940
53 160
53 097
56 039
59 974
60 316
60 176
60 093
59 578
32
13
Orust
39 292
41 126
44 610
45 699
45 535
47 630
50 880
53 014
53 894
54 411
56 922
45
24
Osby
40 025
43 902
45 920
44 492
42 309
45 878
48 863
51 395
51 944
51 897
54 026
35
16
Oskarshamn
41 882
44 921
46 296
48 768
48 208
49 765
54 137
57 276
56 609
57 634
58 747
40
20
Ovanåker
39 803
41 745
45 327
47 126
47 596
45 213
47 033
55 139
51 818
52 695
52 631
32
13
Oxelösund
34 171
35 819
37 755
39 423
40 697
41 627
43 152
46 122
44 057
47 421
49 686
45
25
Pajala
51 897
54 429
58 009
60 124
63 444
67 203
72 890
74 467
72 568
73 316
72 788
40
20
Partille
38 944
40 042
41 478
40 636
41 637
44 397
46 544
49 096
49 604
50 347
50 795
30
12
Perstorp
40 311
42 112
43 541
42 910
42 903
45 024
45 810
47 454
48 034
48 892
49 779
23
6
Piteå
42 804
45 365
46 422
46 292
46 966
49 177
50 036
51 251
52 944
54 427
56 139
31
12
Ragunda
52 054
54 055
60 791
65 359
64 297
63 811
65 512
67 345
70 178
68 781
68 889
32
14
Robertsfors
45 848
50 527
55 073
55 296
60 361
61 435
58 845
61 160
60 686
60 112
63 117
38
18
Ronneby
35 189
35 930
39 232
39 178
41 626
44 543
46 674
48 963
50 074
51 495
52 999
51
29
Rättvik
40 739
42 498
47 098
46 594
47 098
50 086
53 229
52 557
58 128
58 947
60 169
48
27
Sala
40 341
42 532
42 588
44 509
46 354
60 926
53 695
51 185
50 634
51 495
53 709
33
14
Salem
33 670
35 951
36 978
38 552
42 130
43 448
45 830
48 537
47 615
49 666
51 215
52
30
Sandviken
39 205
41 943
44 573
46 073
47 739
50 052
52 077
53 239
52 900
53 983
55 106
41
21
Sigtuna
33 304
36 422
40 157
40 656
42 125
44 895
47 169
49 533
50 264
51 998
54 369
63
40
Simrishamn
39 814
41 128
42 294
42 954
44 360
45 860
47 912
50 298
51 286
53 036
55 816
40
20
Sjöbo
33 524
35 419
39 314
39 648
41 270
43 198
44 428
46 126
46 831
45 929
48 760
45
25
Skara
38 415
39 835
42 064
41 694
42 836
45 353
48 613
49 612
49 170
51 357
52 184
36
17
Skellefteå
43 901
47 180
48 923
50 162
51 800
54 028
57 230
60 199
61 620
63 635
65 988
50
29
Skinnskatteberg
43 721
46 160
49 174
48 048
51 140
51 156
52 223
52 810
53 859
55 587
54 989
26
8
Skurup
35 862
37 111
39 450
39 609
40 507
41 938
44 289
46 785
46 639
47 401
48 679
36
16
Skövde
39 209
41 167
42 556
43 216
44 218
46 497
46 717
49 277
50 043
51 617
52 747
35
15
Smedjebacken
39 510
40 810
42 534
44 507
45 572
45 424
45 951
47 375
46 570
48 100
49 166
24
7
Sollefteå
49 593
52 719
53 852
55 610
57 160
60 780
62 854
63 935
67 111
66 770
67 856
37
17
Sollentuna
34 371
37 888
38 996
40 362
40 821
42 183
44 471
46 667
47 044
47 737
49 880
45
24
Solna
31 117
33 162
34 986
35 238
34 955
35 652
37 386
37 726
38 686
38 783
39 064
26
8
Sorsele
64 410
73 815
73 115
73 186
74 486
73 535
76 874
78 591
81 436
82 900
80 933
26
8
Sotenäs
47 169
51 252
59 908
59 156
62 075
64 643
65 435
66 580
69 892
70 709
71 596
52
30
Staffanstorp
30 881
33 134
35 036
36 178
37 462
38 828
40 126
41 941
42 320
43 928
46 708
51
30
Stenungsund
36 438
37 304
39 393
40 574
40 606
44 216
45 613
48 094
48 387
49 185
52 408
44
23
Stockholm
38 978
41 628
41 943
42 761
44 416
46 392
47 463
47 661
50 168
49 038
50 778
30
12
Storfors
43 029
45 255
47 879
49 501
50 056
52 715
52 316
57 292
57 275
59 666
63 569
48
27
Storuman
49 831
52 623
51 753
53 215
56 040
57 914
59 908
65 514
68 396
67 357
71 248
43
23
Strängnäs
35 825
39 780
41 309
41 722
42 350
43 924
46 421
49 087
49 584
48 837
51 033
42
22
Strömstad
42 563
43 985
45 936
47 676
48 852
51 295
55 421
57 868
57 467
58 643
59 252
39
19
Strömsund
48 638
52 446
55 062
57 969
58 625
60 987
63 639
62 913
66 166
65 121
68 368
41
21
Sundbyberg
35 158
37 216
39 464
38 744
40 776
41 942
42 459
42 802
43 884
45 729
47 013
34
15
Sundsvall
38 569
41 488
43 999
43 836
45 570
48 389
50 192
52 820
51 434
52 673
54 593
42
21
Sunne
41 202
42 586
45 249
47 748
48 853
51 945
55 583
57 074
56 756
58 680
61 009
48
27
Surahammar
37 184
37 952
41 311
42 278
42 372
44 220
45 306
49 587
51 077
52 738
54 157
46
25
Svalöv
39 235
41 876
43 743
42 211
44 616
45 739
47 951
54 556
55 665
53 661
52 470
34
15
Svedala
35 936
37 425
37 133
37 858
38 866
39 597
41 005
44 001
44 642
45 845
48 475
35
16
Svenljunga
38 119
40 963
44 812
47 621
47 564
50 317
51 350
55 118
54 650
57 042
56 614
49
27
Säffle
42 451
44 852
46 406
47 256
48 149
51 049
52 975
55 377
54 849
55 915
62 563
47
26
30
Säter
41 817
42 825
43 874
44 952
46 198
48 328
50 520
53 170
54 068
54 001
55 388
32
14
Sävsjö
43 866
45 977
49 881
52 495
53 164
57 189
58 223
59 929
58 879
59 495
59 251
35
16
Söderhamn
41 008
44 339
45 504
46 782
47 923
50 862
50 780
57 088
58 569
59 369
61 310
50
28
Söderköping
38 444
40 250
43 001
44 419
44 082
46 615
50 172
50 874
52 402
52 601
54 165
41
21
Södertälje
38 627
41 442
42 833
42 900
44 135
46 949
49 733
53 041
55 285
54 698
56 078
45
25
Sölvesborg
37 600
39 700
42 024
42 971
44 058
46 364
47 926
48 941
47 587
49 809
51 340
37
17
Tanum
42 665
44 692
46 053
47 269
48 372
50 877
50 358
53 164
53 932
55 716
56 989
34
15
Tibro
40 102
40 288
41 726
42 673
43 871
46 468
49 175
50 014
52 269
52 981
57 023
42
22
Tidaholm
38 567
40 779
43 401
44 051
45 447
46 265
49 059
48 916
50 670
53 417
54 802
42
22
Tierp
41 192
41 495
44 649
46 337
47 850
50 041
52 189
54 364
55 465
57 133
57 949
41
21
Timrå
42 124
44 727
47 489
46 114
45 447
47 844
50 678
52 002
53 097
53 898
58 073
38
18
Tingsryd
41 633
44 184
46 559
48 405
50 759
50 944
53 622
59 529
60 070
60 980
63 294
52
30
Tjörn
37 587
40 206
43 006
43 120
46 086
47 863
50 803
53 396
52 722
53 954
54 765
46
25
Tomelilla
37 566
39 715
41 845
42 523
42 015
44 676
45 696
46 829
46 915
48 758
48 383
29
10
Torsby
45 866
45 384
48 956
50 683
51 653
55 815
56 914
61 278
63 724
63 800
67 437
47
26
Torsås
42 194
43 392
45 234
45 917
45 716
47 598
48 969
52 706
52 487
54 391
54 835
30
11
Tranemo
39 476
40 603
43 741
44 101
46 424
49 554
50 615
53 659
56 025
59 919
58 818
49
28
Tranås
40 539
42 541
44 193
45 879
47 178
49 615
51 515
54 171
55 032
55 316
57 118
41
21
Trelleborg
37 188
39 223
41 336
40 638
45 260
45 018
47 467
48 329
48 895
50 545
52 430
41
21
Trollhättan
39 843
41 730
42 977
43 853
45 361
47 865
50 387
53 082
51 955
54 236
55 234
39
19
Trosa
35 629
37 866
39 003
41 956
43 349
44 428
45 877
47 022
48 623
51 300
52 841
48
27
Tyresö
33 230
37 759
39 260
39 686
40 871
43 001
43 797
45 431
47 860
50 041
50 628
52
31
Täby
33 395
36 190
37 896
38 314
38 770
40 616
42 066
45 810
46 990
47 378
48 277
45
24
Töreboda
42 750
44 876
48 228
49 209
49 891
52 213
51 905
54 084
53 471
55 964
56 719
33
14
Uddevalla
41 371
43 904
45 824
47 045
48 416
51 138
51 990
54 612
53 890
56 970
58 725
42
22
Ulricehamn
37 883
40 308
42 491
42 258
43 722
44 902
46 844
48 786
50 430
51 863
51 455
36
16
Umeå
39 915
41 360
42 813
44 431
45 114
47 886
48 390
51 748
52 811
53 713
55 184
38
19
Upplands-Bro
34 274
36 281
37 981
37 518
39 089
42 089
44 389
44 785
45 597
46 908
47 028
37
18
Upplands Väsby
34 303
35 854
36 585
36 536
38 247
40 537
41 383
44 378
45 517
45 576
47 333
38
18
Uppsala
36 660
39 264
41 681
41 702
43 132
44 616
46 168
48 900
47 323
48 185
49 943
36
17
Uppvidinge
44 661
47 875
51 510
52 277
52 913
54 332
54 887
57 575
58 527
60 737
59 994
34
15
Vadstena
38 186
41 725
43 291
44 651
45 225
49 406
48 123
50 337
52 548
53 882
56 425
48
27
Vaggeryd
39 556
43 813
47 096
49 077
50 137
54 986
55 739
59 118
59 326
57 639
58 439
48
27
Valdemarsvik
38 725
40 724
43 777
44 153
46 527
49 069
51 572
51 822
54 220
56 474
59 274
53
31
Vallentuna
34 007
37 865
39 049
38 579
40 382
42 559
43 888
46 230
47 952
48 659
49 415
45
25
Vansbro
45 468
48 441
50 699
51 164
53 217
57 514
58 642
61 977
61 600
60 645
56 880
25
7
Vara
37 075
40 364
41 165
42 973
45 868
47 356
50 647
52 826
53 650
53 557
54 827
48
27
Varberg
35 272
38 254
39 366
40 539
42 040
42 753
44 391
46 290
45 377
46 152
47 963
36
17
Vaxholm
32 513
36 754
40 378
41 194
40 842
42 516
45 578
48 310
49 992
51 040
51 238
58
35
Vellinge
30 912
32 616
34 219
34 521
37 290
38 254
39 671
43 511
42 301
43 434
45 085
46
25
Vetlanda
39 009
41 656
43 887
42 653
45 214
47 622
49 616
51 953
51 494
52 899
53 748
38
18
Vilhelmina
58 188
59 725
64 599
63 952
66 951
72 672
73 553
75 148
76 309
76 272
80 026
38
18
Vimmerby
39 533
41 688
45 409
46 270
46 042
49 372
52 996
54 831
57 212
53 912
54 442
38
18
Vindeln
44 800
48 545
54 935
57 201
57 254
58 447
63 514
62 138
67 732
67 942
66 785
49
28
Vingåker
39 062
40 347
43 412
46 088
47 743
49 440
52 586
56 730
54 184
54 389
57 246
47
26
Vårgårda
39 075
41 775
44 100
43 712
44 732
47 534
48 438
51 098
51 290
52 901
53 997
38
19
Vänersborg
40 202
41 996
43 822
43 744
46 229
48 480
50 419
54 106
54 670
56 025
57 746
44
23
Vännäs
45 054
49 645
51 737
51 261
49 998
54 610
58 828
64 343
63 474
62 124
63 670
41
21
Värmdö
34 891
37 849
40 308
42 122
42 904
45 587
47 139
49 583
51 441
52 272
53 187
52
31
Värnamo
40 808
43 010
44 799
47 098
48 298
48 717
50 576
53 557
53 639
54 561
56 270
38
18
Västervik
41 530
43 459
46 018
46 577
46 951
49 447
51 526
53 283
54 186
56 305
59 672
44
23
Västerås
36 654
38 767
39 847
40 711
41 959
44 859
46 305
48 509
49 887
51 487
51 823
41
21
Växjö
38 049
39 597
40 946
43 147
44 456
46 461
49 101
51 559
53 309
55 241
56 599
49
28
Ydre
40 342
41 861
45 392
46 786
48 265
50 537
52 638
53 476
58 843
51 817
50 911
26
8
31
Ystad
37 314
38 703
40 966
41 121
42 739
44 091
44 435
47 068
48 059
50 848
51 915
39
19
Åmål
43 037
45 745
47 857
47 713
50 758
54 477
56 487
58 373
59 313
60 663
60 733
41
21
Ånge
47 372
50 419
52 675
54 671
56 499
58 387
60 160
62 347
63 227
62 791
65 278
38
18
Åre
44 879
47 958
51 488
52 977
53 998
57 461
59 516
60 063
60 296
61 418
63 764
42
22
Årjäng
42 011
44 774
47 044
48 528
50 507
53 734
55 313
57 017
59 261
60 610
62 545
49
28
Åsele
57 667
58 285
61 516
57 540
65 241
69 749
76 787
79 817
82 439
84 656
89 313
55
33
Åstorp
33 945
35 696
38 094
40 091
40 436
42 767
45 197
45 222
44 670
47 197
48 376
43
22
Åtvidaberg
37 167
39 913
42 604
43 978
45 290
46 054
48 249
47 650
48 491
51 095
53 619
44
24
Älmhult
36 830
39 473
42 893
44 362
45 396
46 661
48 396
50 088
49 918
51 342
54 135
47
26
Älvdalen
51 898
50 793
53 702
53 620
57 374
60 887
62 176
65 589
66 328
63 983
62 960
21
4
Älvkarleby
42 025
43 964
44 692
45 024
45 154
47 695
49 779
50 293
46 904
50 411
51 520
23
5
Älvsbyn
46 762
52 140
54 348
54 905
55 871
59 399
59 396
63 611
62 674
62 486
65 128
39
19
Ängelholm
34 802
36 573
38 068
39 095
40 271
42 197
44 372
46 664
48 802
49 177
51 800
49
28
Öckerö
38 320
39 794
41 673
42 634
43 909
46 289
48 762
52 033
54 084
54 190
55 906
46
25
Ödeshög
37 771
41 005
44 652
44 560
44 526
48 280
51 906
55 078
55 513
56 159
57 372
52
30
Örebro
43 308
44 628
44 841
45 172
46 358
47 755
49 229
51 228
53 333
55 033
56 487
30
12
Örkelljunga
34 050
37 346
39 553
41 759
43 611
45 242
45 675
47 574
48 326
46 605
51 389
51
29
Örnsköldsvik
43 247
45 814
48 149
48 905
48 661
50 820
52 579
54 755
54 134
55 084
55 866
29
11
Östersund
40 623
43 712
44 568
45 852
47 254
49 611
52 082
53 807
55 189
56 439
58 241
43
23
Österåker
33 285
34 188
36 700
37 156
39 043
40 189
42 162
44 926
45 237
44 853
45 375
36
17
Östhammar
41 321
43 745
44 935
45 037
44 908
47 750
50 093
51 054
53 754
56 042
57 636
39
20
Östra Göinge
37 341
40 264
43 236
43 228
43 406
44 746
47 560
50 353
51 968
52 451
53 210
42
22
Överkalix
51 107
52 848
55 063
55 642
58 175
62 659
66 577
70 832
68 350
69 712
73 278
43
23
Övertorneå
52 545
54 297
57 467
60 515
61 468
66 072
71 675
73 805
75 720
74 809
77 865
48
27
Källa: Kolada. Egna beräkningar.
32
Bilaga 2. Utvecklingen av kommuners kostnader för äldreomsorgen, kr/invånare
Procentuell
ökning
2001–2011
justerat för
20012002200320042005200620072008200920102011inflation
Ale
6 100
6 320
6 527
6 574
6 662
6 716
7 422
7 639
7 536
7 388
7 773
9 983
10 168
10 010
10 392
10 634
11 242
11 873
11 550
11 905
11 907
Alvesta
9 528
10 079
10 637
10 864
10 589
10 174
10 695
11 138
12 170
11 931
12 228
10
Aneby
8 089
9 509
9 462
9 391
9 701
9 851
10 130
10 216
10 457
11 534
22
Arboga
9 383
9 710
10 435
9 971
10 088
10 718
11 186
11 796
11 614
11 588
11 975
9
14 860
15 544
17 097
15 393
17 466
17 874
18 674
19 249
19 570
19 528
Alingsås
Arjeplog
9
Arvidsjaur
12 517
13 704
15 095
15 703
16 854
16 915
16 863
18 050
16 934
18 132
19 989
37
Arvika
9 565
10 486
11 015
10 725
10 812
11 091
11 197
11 883
12 057
12 599
13 639
22
Askersund
9 928
10 567
11 061
11 047
11 575
12 274
13 100
13 302
13 530
13 991
13 826
19
Avesta
9 588
9 833
10 254
9 996
10 321
10 487
10 989
11 750
12 074
12 564
13 161
18
Bengtsfors
12 308
13 292
12 826
13 017
13 060
13 354
13 181
14 568
14 646
15 886
15 519
8
Berg
13 211
14 396
15 009
15 344
16 353
17 886
19 347
19 237
19 535
19 711
19 463
26
Bjurholm
16 182
16 751
18 855
18 249
19 238
19 341
19 070
20 021
20 531
20 817
21 151
12
Bjuv
6 369
7 311
7 269
7 407
6 881
6 884
7 508
8 126
8 728
9 107
9 252
25
Boden
11 234
11 810
12 542
11 726
11 527
12 162
12 063
13 163
12 809
12 760
13 413
2
8 455
7 949
7 618
8 305
8 081
8 577
8 429
8 859
9 508
9 343
9 608
10 060
10 162
10 194
10 516
10 885
11 554
11 819
12 134
13 117
10 066
11 104
11 069
12 852
14 314
15 215
16 791
16 657
17 093
18 283
Bollebygd
Bollnäs
Borgholm
20
Borlänge
7 083
7 323
7 603
7 848
7 819
8 316
8 918
9 901
9 641
9 772
10 348
Borås
9 652
10 186
10 152
9 829
10 030
10 697
10 285
10 749
10 829
11 817
11 998
7
Botkyrka
3 768
4 147
4 521
4 719
4 926
5 156
5 287
5 517
5 703
6 194
6 107
39
Boxholm
8 645
9 098
9 431
9 510
9 977
10 276
10 874
11 776
11 303
11 817
12 139
20
Bromölla
8 794
9 474
9 387
9 076
9 514
9 849
10 429
11 281
11 171
11 576
11 579
13
Bräcke
13 284
14 329
14 300
14 483
14 490
15 237
15 990
17 352
18 161
18 189
19 496
26
Burlöv
6 365
7 238
7 638
7 462
7 132
7 678
8 331
8 572
8 789
9 436
9 576
29
Båstad
7 174
8 360
9 021
9 550
9 229
10 319
11 126
12 778
11 414
11 267
13 094
57
12 228
12 887
13 233
14 015
13 583
13 399
13 507
14 594
14 298
13 897
13 735
-4
Danderyd
9 578
9 673
9 421
9 664
10 165
10 034
10 778
11 092
10 686
11 006
12 169
9
Degerfors
10 859
11 487
11 383
11 587
11 939
13 220
13 358
13 980
13 720
13 820
14 131
12
Dorotea
13 810
14 935
16 963
16 497
17 215
17 491
19 103
21 486
19 997
20 476
17 726
10
Eda
10 858
11 363
11 799
11 872
11 712
11 752
11 884
13 106
12 945
13 885
13 302
5
Ekerö
3 674
3 892
4 367
4 409
4 897
5 474
6 010
6 113
6 874
7 453
7 399
73
Eksjö
9 321
9 869
10 363
10 763
10 581
11 225
11 406
11 590
11 594
12 308
11 971
10
233
0
0
10 167
10 411
10 486
Enköping
6 614
7 481
7 766
7 543
7 662
7 743
8 872
8 784
9 542
10 493
8 972
16
Eskilstuna
7 149
8 101
8 253
8 312
8 793
9 454
9 563
9 981
9 433
9 842
10 165
22
9
Dals-Ed
Emmaboda
Eslöv
25
7 332
7 633
7 738
7 094
7 253
7 500
8 294
8 794
8 753
8 816
9 294
Essunga
11 104
11 646
12 414
12 623
12 706
13 074
13 375
13 536
13 345
13 848
13 851
7
Fagersta
9 815
10 354
11 318
10 703
10 838
11 479
11 822
12 588
13 017
13 573
13 567
19
Falkenberg
7 260
7 900
8 160
8 391
8 710
9 053
9 627
9 697
10 683
11 060
11 812
40
Falköping
9 382
10 513
10 553
10 353
10 878
11 097
12 100
12 926
13 412
14 018
14 051
28
23
Falun
7 522
8 407
8 609
9 031
9 010
9 493
9 752
10 493
11 019
10 492
10 804
Filipstad
12 640
13 709
13 134
12 931
13 263
14 040
14 377
16 182
16 242
16 464
17 121
16
Finspång
8 528
8 986
9 230
9 832
10 002
10 370
10 783
11 637
11 739
12 116
12 434
25
9 884
Flen
8 836
8 732
8 990
9 425
9 892
10 484
10 718
10 905
Forshaga
8 604
8 705
8 529
9 058
8 750
9 335
9 764
9 937
9 923
9 862
9 799
-2
Färgelanda
10 767
11 561
12 108
12 221
12 677
12 853
12 756
13 003
13 059
13 047
13 027
4
Gagnef
10 958
11 030
10 566
11 257
11 792
11 973
12 128
12 521
12 440
12 994
Gislaved
7 200
7 764
7 976
8 158
8 964
9 852
10 122
10 609
10 583
11 079
33
Gnesta
7 359
7 783
8 027
8 291
8 147
7 605
8 528
9 076
9 212
9 885
11 033
29
Gnosjö
6 079
7 195
7 697
7 941
7 905
8 798
9 252
9 231
9 262
9 126
9 893
40
Gotland
8 723
8 751
9 266
9 103
8 802
8 873
9 108
10 040
10 263
10 872
11 634
14
Grums
9 026
9 825
9 891
10 025
10 790
10 863
11 235
11 339
12 094
12 641
20
Grästorp
10 737
11 830
12 263
11 923
11 656
13 240
13 416
13 844
13 049
13 703
13 520
8
Gullspång
10 826
12 730
12 921
12 627
12 474
12 414
13 612
15 097
14 313
15 122
14 059
11
Gällivare
11 551
11 229
13 319
12 989
13 382
14 063
14 754
15 183
14 802
15 832
16 728
24
Gävle
7 355
8 081
8 567
8 425
8 839
8 834
9 058
10 650
11 209
12 002
10 232
19
Göteborg
7 127
8 953
8 356
8 662
8 059
8 237
8 704
9 064
8 847
8 946
9 077
9
Götene
7 501
8 035
8 164
8 248
8 484
8 953
8 932
9 495
9 713
10 108
10 617
21
Habo
4 840
5 627
5 406
5 756
6 211
6 389
6 742
6 813
7 132
7 164
7 718
37
Hagfors
11 665
12 591
13 762
14 120
13 726
13 769
14 674
15 445
15 317
15 254
16 975
25
Hallsberg
10 316
10 536
11 018
10 309
10 613
10 909
10 987
11 229
11 197
11 272
11 539
-4
8 183
9 013
9 681
10 153
9 955
11 221
11 051
11 374
11 723
11 481
11 808
24
Halmstad
7 841
8 582
9 112
9 287
9 058
9 455
9 683
10 398
10 905
11 356
11 010
20
Hammarö
6 346
6 665
7 891
7 466
7 708
8 313
0
9 317
9 007
8 898
9 133
23
Haninge
3 904
4 161
4 475
4 552
4 895
5 370
5 555
5 461
5 729
6 277
6 736
48
Haparanda
9 351
9 848
9 887
10 065
10 181
10 572
11 069
11 415
11 517
11 643
12 328
13
Heby
8 980
9 494
9 775
9 268
9 366
9 776
10 608
11 081
11 387
11 202
11 437
9
Hedemora
8 811
9 311
10 041
9 851
9 257
10 338
11 017
11 729
11 938
11 466
11 305
10
Helsingborg
7 024
7 571
7 746
7 870
7 970
8 126
8 196
8 640
9 050
9 024
9 164
12
10 399
11 135
11 114
11 645
12 756
12 759
13 034
12 718
12 663
13 289
Hjo
9 523
11 444
10 897
10 175
10 085
11 411
11 685
11 709
12 293
12 628
13 192
19
Hofors
9 951
11 104
11 012
11 598
11 631
12 012
12 896
12 740
13 860
13 987
15 138
30
Huddinge
4 510
4 923
4 857
5 101
4 968
5 225
5 837
6 026
6 084
6 592
25
Hudiksvall
8 437
8 707
9 111
9 289
10 105
10 528
9 718
11 094
10 662
10 901
11 149
13
Hultsfred
11 116
11 926
12 116
11 993
11 171
11 623
12 263
13 023
13 364
13 352
14 165
9
Hylte
11 447
12 401
13 105
12 396
11 823
11 758
11 896
12 039
12 528
12 253
12 278
-8
Hallstahammar
Herrljunga
Håbo
2 387
2 540
2 813
3 473
3 557
4 073
4 334
4 798
5 244
5 863
6 230
124
Hällefors
11 460
12 583
13 117
14 510
13 786
13 888
5 218
16 800
15 893
16 157
16 666
25
Härjedalen
15 859
16 494
17 106
17 729
18 247
18 894
20 350
20 467
20 649
20 524
21 052
14
Härnösand
10 083
9 702
10 625
10 402
10 338
10 946
10 958
12 224
12 083
12 312
12 726
8
Härryda
5 756
5 879
6 052
6 214
5 922
6 162
6 034
6 700
6 754
6 448
6 989
4
Hässleholm
8 946
9 435
9 558
9 865
9 978
10 373
10 654
11 368
11 257
10 970
11 250
8
Höganäs
8 223
8 611
9 007
9 051
8 728
8 743
9 363
10 137
9 464
9 795
10 330
8
Högsby
10 717
12 653
13 358
13 326
13 389
13 561
14 724
15 961
15 196
15 630
16 215
30
Hörby
8 138
8 845
8 337
8 310
8 358
8 530
8 615
9 432
9 610
9 547
10 197
7
Höör
7 983
8 493
8 237
8 499
8 763
9 118
9 490
10 216
9 751
10 415
10 154
9
Jokkmokk
12 689
13 760
13 311
13 696
15 421
15 220
16 204
17 844
Järfälla
4 088
4 681
5 042
4 942
5 306
5 394
5 611
5 966
6 285
6 440
7 266
52
Jönköping
7 416
7 680
8 155
8 109
8 329
8 651
8 995
9 298
9 431
9 731
9 927
15
Kalix
11 703
11 446
11 905
11 909
11 932
12 052
12 432
12 978
13 097
13 266
13 176
-3
Kalmar
8 829
8 319
8 740
9 317
9 500
10 280
10 724
11 061
11 794
11 750
12 579
22
Karlsborg
10 622
11 462
11 806
11 712
11 955
13 196
13 981
14 499
14 746
14 440
15 176
23
Karlshamn
8 817
9 099
9 487
9 536
9 634
9 479
10 170
10 966
11 252
11 427
11 588
13
Karlskoga
10 533
11 216
11 454
12 366
12 520
13 969
13 501
12 928
12 264
14 051
14
Karlskrona
8 228
9 219
10 144
9 916
10 429
11 105
11 641
12 444
12 525
12 198
12 609
31
Karlstad
6 981
7 165
7 646
7 969
8 143
8 120
8 029
9 112
8 989
8 995
10 010
23
Katrineholm
8 735
9 050
9 128
8 935
8 822
9 184
10 728
11 124
10 882
11 103
10 666
5
Kil
7 362
7 517
7 741
8 196
8 259
8 357
8 758
8 933
9 225
9 730
10 399
21
Kinda
9 013
11 159
11 951
11 776
11 320
10 734
10 461
11 013
11 314
11 250
11 653
11
Kiruna
9 589
11 356
11 271
11 607
12 475
13 109
13 210
14 646
14 035
14 367
15 289
37
Klippan
8 852
9 342
9 751
9 200
9 072
9 218
10 001
10 421
10 579
10 558
10 300
-0
Knivsta
.
5 037
5 279
4 998
5 164
5 146
5 378
5 466
5 538
7 587
34
Kramfors
Kristianstad
Kristinehamn
Krokom
12 971
12 847
13 613
13 694
15 042
15 522
15 565
15 627
15 680
16 191
16 534
9
8 322
9 052
9 617
9 599
9 627
10 169
10 197
10 537
10 503
10 810
11 206
15
9 751
10 169
10 695
10 392
10 499
10 977
11 025
11 612
11 713
11 855
11 658
3
10 924
11 000
11 078
11 601
11 351
11 481
11 536
12 095
12 404
11 366
11 396
-11
Kumla
7 764
8 471
8 495
8 391
8 520
8 917
8 892
9 416
9 607
9 344
9 053
0
Kungsbacka
5 394
5 866
6 280
6 707
6 826
7 321
7 713
8 591
8 779
9 069
9 097
45
Kungsör
8 477
9 586
9 197
8 165
9 154
9 334
9 371
9 841
9 764
10 427
10 726
9
Kungälv
6 408
7 324
7 244
7 443
7 186
7 505
7 705
8 770
8 585
9 233
9 111
22
Kävlinge
5 246
6 130
6 199
6 160
5 736
5 484
5 914
5 755
6 115
6 693
7 036
15
Köping
9 445
9 949
10 645
10 866
10 824
10 639
11 567
12 588
12 603
12 449
13 310
21
9 186
Laholm
Landskrona
8 488
8 132
8 021
8 630
8 672
9 159
9 333
8 873
8 504
9 510
9 886
9 539
9 363
9 455
9 956
10 153
9 724
9 827
9 791
11 339
13 530
12 744
11 861
13 543
14 158
14 914
15 017
16 051
16 507
Laxå
-1
Lekeberg
9 780
10 413
10 141
9 041
9 085
10 100
10 836
10 840
10 898
10 132
Leksand
9 813
10 470
10 073
10 575
10 713
11 031
11 317
12 310
12 666
12 855
14 089
23
Lerum
5 836
6 278
6 462
6 634
6 686
6 931
7 280
7 923
8 178
8 549
9 474
39
Lessebo
12 093
12 364
12 919
12 941
12 535
12 676
12 885
13 479
12 898
12 764
12 758
-10
Lidingö
8 148
9 074
9 797
10 253
9 794
10 089
10 834
11 358
12 155
12 488
12 700
34
9 746
10 029
10 577
10 302
10 977
11 550
11 978
12 237
11 665
12 153
Lidköping
-11
Lilla Edet
7 401
7 643
7 819
7 886
8 006
8 308
8 548
8 921
9 377
9 964
10 015
Lindesberg
10 389
10 774
9 648
10 360
10 503
10 667
11 048
11 472
12 381
12 143
12 196
16
1
Linköping
6 315
6 918
7 300
7 335
7 498
7 461
7 644
8 038
7 844
8 147
7 852
7
34
Ljungby
8 276
9 601
10 358
10 699
10 575
10 901
11 396
11 874
11 996
12 196
12 917
Ljusdal
13 032
13 605
14 004
14 123
13 123
13 388
14 629
15 333
14 563
14 570
15 401
1
Ljusnarsberg
11 530
12 312
13 176
13 176
12 529
13 890
14 938
15 626
16 006
17 056
17 390
29
Lomma
6 266
6 574
6 964
7 008
6 850
6 776
6 733
7 356
7 728
7 960
8 588
18
Ludvika
9 558
10 089
10 998
10 881
11 616
12 437
13 692
13 575
13 306
13 704
14 286
28
Luleå
7 905
8 222
8 272
8 342
8 472
8 999
9 942
10 062
10 284
10 576
15
Lund
6 662
7 098
7 340
7 225
7 352
8 110
8 316
8 449
8 556
8 918
9 348
20
28
Lycksele
10 002
11 101
11 290
11 311
11 619
12 810
13 788
14 040
14 000
14 724
14 877
Lysekil
10 265
10 608
10 827
10 444
10 186
11 688
12 764
13 214
14 224
14 942
15 646
31
Malmö
6 978
8 347
8 676
8 598
8 629
8 830
7 686
8 845
8 747
9 251
9 114
12
Malung-Sälen
10 710
11 618
12 072
12 744
13 517
13 896
13 829
13 683
13 670
13 696
14 511
16
Malå
12 351
12 773
13 655
15 354
16 292
16 636
17 541
18 730
19 189
19 708
37
Mariestad
9 920
10 011
10 358
9 512
9 958
10 346
10 982
11 406
11 086
11 071
11 347
-2
Mark
9 242
9 677
11 272
11 450
10 731
10 840
11 847
12 311
12 211
11 711
12 163
13
Markaryd
8 870
10 764
11 874
11 744
11 953
11 531
12 483
13 050
12 749
13 192
14 172
37
Mellerud
9 560
10 592
12 390
12 111
12 740
13 104
13 716
14 567
15 593
15 897
16 148
45
Mjölby
7 622
8 701
8 558
8 824
8 882
9 143
9 408
9 763
9 915
10 034
10 186
15
Mora
8 647
10 265
11 480
11 123
11 062
11 668
11 958
11 986
12 240
12 706
13 691
36
Motala
6 666
8 165
7 947
8 589
8 229
9 022
9 622
10 494
10 237
10 513
10 564
36
Mullsjö
6 586
6 906
7 809
8 066
8 294
8 780
8 989
9 141
9 291
9 510
9 945
30
Munkedal
10 515
11 230
12 182
12 057
12 223
12 522
13 607
14 215
14 308
14 628
15 007
22
Munkfors
11 907
13 020
13 962
14 845
14 634
15 009
15 465
15 818
17 300
17 431
18 915
36
Mölndal
7 334
8 050
8 450
8 154
8 135
8 699
8 799
9 049
8 568
8 462
8 539
-0
Mönsterås
8 252
9 100
9 314
9 774
9 231
10 225
10 941
12 561
11 978
12 444
12 509
30
Mörbylånga
7 817
7 994
9 683
9 118
9 441
9 705
10 073
11 083
11 451
10 488
12 503
37
4 876
5 437
5 432
5 544
5 801
6 035
6 220
6 232
6 623
6 979
Nacka
Nora
9 471
9 685
10 050
9 664
10 002
10 488
11 083
12 358
12 298
12 453
12 579
14
Norberg
10 535
10 791
11 093
11 387
11 479
12 210
11 809
12 169
12 264
12 791
13 462
10
Nordanstig
10 463
10 058
12 097
11 627
12 227
12 627
13 104
13 865
14 633
14 597
14 401
18
Nordmaling
13 274
12 473
12 846
13 300
13 850
15 075
15 749
16 851
16 448
17 740
17 981
16
Norrköping
6 561
7 266
7 589
7 599
7 571
8 041
8 619
8 732
8 662
8 456
9 548
25
Norrtälje
7 424
8 345
8 590
8 694
8 994
10 162
10 237
10 757
10 614
10 829
11 510
33
35
Norsjö
13 504
14 762
15 723
15 634
16 545
16 481
18 049
19 030
18 094
18 540
19 615
Nybro
8 228
9 058
9 488
9 583
10 151
10 621
12 140
13 897
12 529
12 809
11 853
24
Nykvarn
2 974
3 685
3 809
3 753
3 884
4 366
4 370
4 869
4 669
4 442
5 118
48
11 106
Nyköping
25
8 139
8 326
8 470
8 465
8 923
9 261
9 464
9 321
10 524
Nynäshamn
6 816
7 240
7 198
7 623
8 054
8 520
8 647
8 856
8 758
8 804
7 881
Nässjö
9 719
9 429
9 604
9 816
10 218
10 732
11 068
11 664
12 536
12 934
12 140
7
10 506
11 697
12 026
11 943
12 011
13 322
13 897
14 148
15 392
14 425
14 139
15
36
Ockelbo
Olofström
-1
7 624
8 574
8 204
8 791
8 999
9 584
10 030
10 426
10 934
11 471
12 091
Orsa
10 283
11 203
11 364
12 037
12 101
12 710
13 047
13 208
13 454
14 031
14 258
19
Orust
7 866
7 714
9 009
9 194
8 856
9 189
9 724
11 609
11 967
12 494
12 658
38
Osby
11 703
12 689
12 873
12 378
11 630
12 429
12 799
13 371
13 740
13 583
13 452
-1
Oskarshamn
9 758
10 174
11 027
12 299
12 213
12 488
14 128
15 066
14 198
13 675
13 491
19
Ovanåker
11 045
11 349
13 883
12 717
13 975
11 065
12 812
15 662
14 515
14 927
14 698
14
Oxelösund
6 167
6 998
7 863
8 178
8 380
8 943
9 188
10 379
10 606
11 428
12 856
79
Pajala
13 560
14 913
16 540
17 789
18 956
19 424
20 683
22 256
22 413
22 352
22 229
41
Partille
6 378
6 858
7 095
7 034
6 783
7 237
7 829
8 237
8 292
8 286
7 865
6
Perstorp
9 540
8 663
9 142
9 742
9 797
9 933
10 195
10 660
10 414
10 408
9 965
-10
Piteå
8 110
8 563
8 997
9 227
8 909
9 140
9 297
9 922
9 786
9 858
10 462
11
Ragunda
13 800
15 002
16 441
17 491
17 321
18 109
18 961
20 536
20 990
20 981
21 152
31
Robertsfors
11 849
12 673
13 773
14 578
14 675
14 784
15 678
16 121
15 741
15 728
16 174
17
8 173
8 187
8 624
8 390
8 633
9 182
9 563
10 364
10 356
10 461
10 781
13
6
Ronneby
Rättvik
13 205
12 901
14 848
13 833
14 389
15 122
15 815
14 975
17 190
16 622
16 365
Sala
8 411
8 882
9 082
9 380
9 645
9 640
9 799
11 039
10 457
10 181
10 053
3
Salem
3 504
3 840
4 158
4 342
4 724
4 733
5 396
5 010
5 435
5 784
6 800
66
Sandviken
7 235
8 234
8 918
9 171
9 385
9 958
10 909
11 506
11 139
10 895
11 504
36
Sigtuna
3 619
4 480
4 911
4 375
4 736
4 856
5 331
5 575
5 569
5 697
6 253
48
Simrishamn
9 776
10 279
11 000
11 293
11 736
12 373
13 074
13 711
13 886
14 047
15 100
32
7 233
7 505
7 770
8 124
8 701
8 854
9 268
9 650
10 044
10 625
Skara
9 412
10 085
10 558
10 693
10 618
10 292
11 406
11 807
11 621
11 772
11 890
8
Skellefteå
9 029
9 603
10 216
10 066
10 249
10 520
11 102
12 057
12 302
12 784
13 367
27
Sjöbo
Skinnskatteberg
10 059
10 836
11 510
11 392
11 381
11 477
11 821
12 283
12 214
12 539
12 687
8
Skurup
6 748
7 283
7 610
7 870
7 929
8 285
8 558
8 960
8 899
8 727
9 013
15
Skövde
8 094
8 641
8 736
8 815
8 689
9 303
9 641
9 973
10 089
10 311
10 003
6
Smedjebacken
9 717
8 971
8 646
8 901
8 824
8 793
9 351
10 157
10 160
10 294
10 580
-7
Sollefteå
12 596
13 901
14 795
15 751
16 230
16 629
17 014
17 994
18 477
18 450
18 208
24
Sollentuna
5 180
5 493
6 005
6 207
6 002
6 811
7 305
7 757
7 699
8 012
7 992
32
Solna
8 925
9 545
9 943
10 139
9 901
9 905
9 895
9 929
9 822
9 782
9 554
-8
Sorsele
18 581
19 541
23 038
23 811
24 583
25 130
26 095
26 565
23 000
6
Sotenäs
13 244
14 248
13 929
14 066
14 238
16 013
16 089
17 303
17 055
16 365
16 118
4
Staffanstorp
4 833
5 450
5 861
5 526
5 625
5 658
5 659
5 785
5 574
5 606
5 690
1
Stenungsund
5 120
5 462
5 574
5 942
5 790
6 370
7 048
7 785
7 763
8 172
8 892
49
Stockholm
7 907
8 776
8 276
9 348
9 168
8 628
8 835
8 524
9 009
9 412
9 502
3
Storfors
10 292
10 554
11 027
10 647
10 631
10 660
12 020
12 048
12 703
14 246
19
Storuman
11 457
11 641
12 460
12 472
11 878
14 234
15 378
18 308
16 860
18 015
20 183
51
Strängnäs
7 212
8 105
8 106
7 936
8 071
8 186
8 406
9 054
9 337
9 841
10 393
24
Strömstad
7 398
7 919
8 956
9 632
9 648
10 356
11 419
11 868
12 594
12 696
11 922
38
Strömsund
13 338
14 365
15 242
15 944
16 135
16 601
16 748
17 481
17 809
17 382
17 765
14
Sundbyberg
8 429
8 639
9 431
8 984
9 106
9 380
9 301
8 843
8 653
9 020
8 919
-9
Sundsvall
8 084
8 485
9 476
9 287
9 330
9 867
10 139
10 808
10 276
10 484
10 609
13
Sunne
10 175
10 813
10 960
11 403
11 251
11 614
12 218
12 981
12 850
13 731
14 697
24
Surahammar
8 272
8 216
8 765
9 012
8 768
9 073
9 146
9 787
9 895
10 385
10 313
7
Svalöv
8 330
8 445
8 407
8 055
8 243
8 427
8 428
8 615
8 382
9 451
8 875
-9
Svedala
Svenljunga
36
5 538
5 775
5 871
6 085
6 472
6 848
7 335
7 358
7 328
7 620
10 270
10 697
11 283
10 840
11 488
12 019
12 198
13 467
12 621
13 154
13 723
15
Säffle
9 813
10 557
10 475
10 805
10 547
11 620
11 669
12 456
12 613
13 015
13 850
Säter
9 126
9 350
9 058
8 792
8 989
9 544
9 849
10 246
10 856
11 099
11 395
21
7
Sävsjö
9 910
11 060
10 723
10 117
10 615
11 274
12 008
11 700
11 842
11 665
11 317
-2
Söderhamn
9 367
9 597
9 949
9 938
10 566
11 031
11 168
12 987
12 880
13 364
13 818
27
Söderköping
6 117
6 898
7 086
7 642
7 272
7 885
8 671
8 959
9 117
9 286
9 691
36
Södertälje
5 523
6 323
6 649
6 511
6 601
6 716
6 864
6 928
6 984
6 872
6 832
6
Sölvesborg
9 598
10 420
11 228
11 647
11 470
11 764
12 029
12 581
12 828
12 763
13 135
17
Tanum
10 994
11 162
11 775
11 971
12 254
13 163
12 537
13 404
13 831
13 906
14 858
16
Tibro
8 750
9 333
9 348
9 069
9 499
10 137
11 550
11 553
11 935
12 227
13 932
37
Tidaholm
8 737
9 476
10 100
10 520
11 123
11 626
11 944
12 471
12 534
12 555
12 720
25
9 834
10 161
9 486
9 897
10 118
9 856
10 829
11 247
11 218
10 929
8 539
9 157
10 007
10 322
10 215
10 959
11 700
12 697
12 016
11 696
11 568
16
11 083
11 695
12 297
12 706
13 097
13 461
14 333
15 746
15 429
15 793
16 101
25
16
Tierp
Timrå
Tingsryd
Tjörn
7 773
8 303
8 431
8 073
8 289
8 446
9 454
10 220
10 136
10 746
10 534
Tomelilla
10 126
10 928
10 529
11 511
11 553
12 033
12 223
12 611
11 936
12 296
11 172
-5
Torsby
12 463
12 177
13 200
14 001
13 579
15 269
15 277
16 203
16 139
15 918
16 576
14
Torsås
11 841
11 895
12 988
12 949
12 566
13 006
13 933
15 618
14 734
14 885
14 796
7
Tranemo
9 500
9 819
10 303
11 036
11 516
11 883
12 214
12 828
12 985
13 764
13 669
23
Tranås
9 765
10 054
10 311
10 074
10 528
10 787
11 052
11 719
12 025
11 571
12 010
5
Trelleborg
6 808
8 068
8 853
8 476
8 728
8 630
8 518
8 797
8 914
9 432
9 735
23
Trollhättan
8 406
9 000
9 049
8 964
9 286
9 548
10 205
10 454
10 418
10 182
10 858
11
Trosa
6 399
6 781
7 574
7 194
7 391
7 785
8 207
9 184
9 448
9 882
10 083
35
Tyresö
3 639
4 157
4 141
4 346
4 536
4 778
4 928
5 263
5 564
6 103
6 255
47
Täby
5 694
6 267
6 790
6 597
6 444
6 715
7 231
7 965
8 140
8 582
9 043
36
Töreboda
9 940
10 741
11 275
12 042
11 474
11 549
12 112
12 426
12 577
12 317
12 506
8
Uddevalla
8 981
9 960
10 246
10 534
10 802
11 508
11 650
12 294
12 183
12 602
12 882
23
Ulricehamn
9 564
9 829
10 203
10 294
10 557
10 960
11 019
11 541
12 204
12 406
11 658
5
Umeå
6 421
6 731
6 877
7 196
6 949
7 199
7 433
8 084
8 403
8 119
8 312
11
Upplands-Bro
3 400
4 134
4 075
3 829
3 776
4 380
5 153
5 219
4 726
4 946
5 261
33
Upplands Väsby
4 875
5 155
5 393
4 640
4 807
5 352
5 473
6 115
6 304
6 043
6 035
6
Uppsala
5 954
6 631
7 096
6 800
7 042
6 969
7 272
7 570
7 646
7 971
8 376
21
11 642
13 997
13 939
14 508
14 249
15 189
15 045
16 094
16 081
15 481
15 783
16
9 418
10 767
10 531
10 703
10 477
10 575
11 859
12 050
12 588
12 961
18
Vaggeryd
7 733
8 498
9 095
9 621
9 688
10 123
10 496
10 992
10 760
10 853
10 078
12
Valdemarsvik
7 649
7 990
8 270
8 107
9 440
10 299
10 499
10 420
10 629
10 217
10 976
23
31
Uppvidinge
Vadstena
Vallentuna
3 851
4 413
4 772
4 949
5 133
5 154
5 462
5 391
5 956
5 890
5 887
12 385
12 804
13 134
13 394
13 740
14 926
14 158
14 135
14 941
15 055
14 519
1
9 466
9 840
9 751
9 974
10 291
10 715
11 717
12 568
12 433
12 239
11 762
7
Varberg
8 077
8 631
8 862
9 090
9 362
9 376
9 580
9 650
9 781
9 348
Vaxholm
5 145
6 345
6 207
6 578
7 099
7 990
8 380
8 649
8 870
8 845
Vellinge
4 503
5 602
5 950
6 326
6 719
6 276
6 059
6 521
6 472
6 515
7 749
48
Vetlanda
9 239
9 760
10 532
10 975
11 114
11 577
12 192
12 911
12 881
13 095
12 277
14
Vilhelmina
14 357
14 667
15 149
15 741
16 674
16 695
17 906
17 330
17 257
17 975
Vimmerby
9 007
9 375
10 084
10 177
9 698
9 914
10 380
11 727
11 772
11 636
11 017
16 442
16 171
16 680
16 829
17 614
19 034
19 345
19 646
19 086
19 263
Vansbro
Vara
Vindeln
5
Vingåker
8 484
9 174
8 970
9 233
9 268
9 588
10 730
11 807
12 419
11 904
12 321
Vårgårda
9 248
10 965
11 365
10 961
10 560
11 116
11 180
11 135
10 220
10 596
11 080
25
3
Vänersborg
9 289
8 950
9 387
9 304
9 830
10 271
10 353
11 141
11 061
11 745
13 054
21
Vännäs
9 830
11 562
11 220
11 060
11 160
10 844
11 372
12 810
11 621
10 611
10 767
-6
Värmdö
4 277
4 458
4 684
4 838
4 843
5 040
5 202
5 318
5 721
6 446
6 138
23
Värnamo
7 711
8 482
9 142
9 401
9 369
9 791
10 164
10 902
10 845
10 486
10 946
22
Västervik
8 688
9 029
9 779
10 145
10 483
11 316
11 428
12 824
12 997
13 345
14 507
43
Västerås
5 946
6 707
6 706
6 857
6 806
7 143
7 475
7 959
8 113
8 161
8 265
19
Växjö
6 660
7 175
7 687
7 942
8 890
9 655
10 022
10 132
10 118
10 382
10 993
42
37
Ydre
10 992
11 192
12 031
12 459
13 494
14 501
16 110
16 979
18 470
15 031
13 796
8
Ystad
8 736
9 033
9 331
9 352
9 431
9 764
10 389
10 743
11 078
11 587
11 346
11
Åmål
10 287
11 086
11 277
11 161
11 810
12 658
13 187
14 330
14 906
14 296
14 821
24
Ånge
12 778
14 389
15 057
15 532
15 955
15 753
16 530
17 177
17 522
18 048
18 769
26
-3
Åre
10 791
11 577
11 971
11 921
12 478
12 335
12 843
12 711
12 317
11 837
12 192
Årjäng
11 598
11 815
12 270
12 700
12 564
13 249
13 709
14 129
15 025
14 753
14 643
8
Åsele
18 126
18 439
19 820
18 454
20 007
21 753
22 432
22 693
22 577
22 516
23 491
11
Åstorp
6 149
6 439
6 624
7 302
7 051
7 228
7 452
7 559
7 456
7 801
8 616
20
Åtvidaberg
9 239
9 718
10 156
10 245
10 167
10 315
10 719
11 349
11 712
12 163
12 037
12
Älmhult
9 036
9 598
10 155
10 895
11 458
11 860
12 438
12 717
12 209
11 685
12 344
17
Älvdalen
13 740
12 286
11 357
11 893
14 942
16 066
16 043
17 068
17 079
16 450
15 283
-5
10 540
10 041
10 082
10 371
10 743
10 977
11 329
11 099
11 628
11 867
Älvkarleby
Älvsbyn
11 997
12 679
14 186
13 568
12 475
13 455
13 485
14 515
14 193
14 947
15 638
Ängelholm
9 405
9 784
9 543
10 121
10 035
10 305
10 649
11 167
11 595
11 836
13 251
21
Öckerö
7 011
7 433
8 138
8 077
8 013
8 166
8 337
9 292
9 529
9 653
10 082
23
Ödeshög
12
9 791
10 647
10 462
10 577
10 653
11 787
11 964
11 911
11 542
11 593
Örebro
8 589
9 066
8 089
7 730
7 764
8 464
8 945
9 465
9 540
9 760
10 129
1
Örkelljunga
8 093
9 305
9 427
10 059
10 096
10 476
10 684
11 527
11 023
10 208
12 764
35
Örnsköldsvik
10 174
11 131
11 770
11 336
11 225
11 856
12 411
13 403
14 159
14 310
14 466
22
7 635
8 454
9 162
9 581
9 656
10 136
10 644
11 384
11 509
12 038
12 830
44
Östersund
Österåker
4 139
4 972
4 958
4 811
4 813
5 580
6 111
6 465
6 666
6 780
6 959
44
Östhammar
7 705
8 472
8 591
8 677
8 994
9 954
10 870
11 362
11 534
12 180
13 509
50
Östra Göinge
9 172
9 923
10 839
10 702
10 914
10 436
11 756
12 203
12 289
11 606
11 757
10
Överkalix
16 625
17 226
18 227
17 422
17 571
18 965
19 391
20 650
20 780
20 974
22 543
16
Övertorneå
10 940
12 389
13 713
15 090
14 917
15 429
15 536
16 791
18 490
17 587
19 293
51
Källa: Kolada. Egna beräkningar.
38
Bilaga 3. Utvecklingen av kommuners kostnader för äldreomsorgen, kr/invånare över 65 år
Procentuell
ökning
2001–2011
justerat för
20012002200320042005200620072008200920102011inflation
Ale
47037
47256
46958
46362
45746
45154
47270
44871
42556
39349
39033
Alingsås
55390
55632
54246
55768
55728
56966
56709
54009
53563
51058
51519
53206
53998
52047
49281
50820
49988
53418
51259
50187
-17
Alvesta
50048
Aneby
4375749576 49067477104883347179 4667145714 451934847911
Arboga
46953
47167
48931
45687
46084
47260
47217
46955
45075
42989
41997
0
-11
Arjeplog 6038161047 66919590826673665333 65992677466806164388
Arvidsjaur
50932 5473958873 6088565272 6444862489 6389358969 6104264803 27
Arvika
43299
46504
48409
47188
47742
48197
47535
47999
48353
48825
50182
16
Askersund
48970
51014
51965
50835
52154
53607
54243
51719
51283
50302
47102
-4
Avesta
44979
45391
46690
45473
46447
45966
46484
46807
47285
47508
47258
5
Bengtsfors
51796
54569
51361
51460
51025
51194
48578
51656
50759
53499
49063
-5
Berg
55555
59534
59988
61391
64872
69695
73417
69337
69047
67168
63725
15
Bjurholm
54470
54698
61927
60484
64620
63528
61139
60895
63104
62343
59917
10
Bjuv
39760
44695
43061
43751
40285
39475
42093
43330
45712
46092
44688
12
Boden
60601
62048
64921
60237
58561
60352
57527
58939
55453
53213
53026
-12
Bollebygd
58615
51426
48454
51730
48121
47028
44770
45319
45336
Bollnäs
43470
43586
44803
45061
44705
45196
45457
45685
45631
45442
46937
Borgholm
40296
43706
42591
48182
51586
52521
54805
53160
51897
52050
8
Borlänge
40769
41524
42168
43085
42570
44506
46367
49102
47393
46808
46948
15
Borås
52171
54652
53687
51660
52806
55832
52547
52535
52484
56015
54926
5
Botkyrka
37463
39714
41076
41495
42237
42785
41885
40836
40865
42479
40170
7
Boxholm
43569 4510245660 46117466474668648350 4985246339 4625645885 5
Bromölla
49372
51201
48775
46308
47443
47133
47344
48469
47376
47399
45115
-9
Bräcke
56625
60940
59876
60128
59981
62921
63922
64903
65952
63862
64606
14
Burlöv
43065
47079
47027
44693
41732
44404
46565
45397
46372
48670
46955
9
Båstad
30842
35088
36556
37901
35766
39060
40346
43653
38162
36279
39733
29
Dals-Ed
63015
66434
65901
69369
65173
62198
59864
60513
56964
53092
49038
-22
Danderyd
52656
52556
50439
51562
53761
52344
54308
52989
50144
50017
53306
1
Degerfors
53389
54986
53130
52816
53588
58136
56834
55629
52537
50812
48986
-8
Dorotea
49934
52465
59054
55527
56787
57066
61340
65602
61390
61311
51553
3
Eda
49715
51610
52633
51929
50960
50396
49169
51621
50313
52009
47615
-4
Ekerö
34265
34424
36923
36070
39133
42021
43375
40212
43227
44086
41197
20
Eksjö
43638
45635
47123
48199
47233
49594
48701
46597
45898
47191
43993
1
Emmaboda
960
36901
36539
34755
Enköping
39321
43161
43970
42271
42220
41329
45659
42625
45226
47994
39214
0
Eskilstuna
40490
45228
45072
44805
46924
49576
49088
49198
45657
46184
45860
13
Eslöv
44092
45280
45388
41359
41850
42372
45525
46463
45371
44155
44897
2
Essunga
56570
57332
58957
60538
60065
60480
60552
58271
56318
56187
53487
-5
Fagersta
43889
46072
48737
45032
45698
46860
47192
48740
49797
51242
49230
12
Falkenberg
36789
39139
39504
40089
41286
42047
43227
41383
44764
44961
45977
25
Falköping
44879
49252
48654
47513
49906
50518
53401
55290
56712
58224
56416
26
Falun
44257
48934
48762
50470
49790
51263
50843
51960
53094
48579
47243
7
Filipstad
52348
55735
52699
51398
52189
54612
53680
57848
56495
55136
54903
5
Finspång
42608
6
43485
43441
45708
45876
45929
46000
46645
46624
46268
45215
Flen
42455
41033
41204
41264
41457
41561
41648
40528
34429
Forshaga
53213
51363
48481
50180
48037
49067
48690
46296
44798
42225
39012
-27
Färgelanda
55314
57797
58973
58128
59071
58697
57287
54871
53602
50705
48685
-12
Gagnef
58010
57664
54633
58249
58978
57670
55540
55864
53127
52559
Gislaved
43924
46115
46308
46634
50275
53413
51831
52868
50828
50193
39
Gnesta
45546
47209
47076
47158
45432
41425
44561
44612
43581
44316
46001
1
Gnosjö
43202
48670
50019
50321
48636
52869
54008
51205
50112
47216
47931
11
Gotland
48873
47803
49395
47723
45111
44136
43020
44343
44364
44847
45199
-8
Grums
46758
47996
47860
47235
49465
47939
46968
45809
46977
45725
-2
Grästorp
55961
61578
61636
58902
56616
64305
63594
62259
57781
58346
54285
-3
Gullspång
51297
60029
57866
55070
53185
50340
53376
55378
50454
51180
44588
-13
Gällivare
60043
55602
63160
60352
60841
61959
62921
61271
58652
60842
61159
2
Gävle
42729
45920
47661
46408
48328
47104
46853
52723
54699
56531
45852
7
Göteborg
45416
56769
52677
55058
51551
52589
54583
54892
53571
53079
52096
15
Götene
42080
44063
43257
43024
43769
45640
43852
43824
44077
44094
43035
2
Habo
39179
44260
39679
41206
43880
44199
44537
42793
42865
41122
41599
6
Hagfors
47600
49997
52964
53603
51470
50403
51955
51863
50890
49253
52360
10
Hallsberg
55246
56177
57379
52776
53723
53986
52442
50839
49512
47883
47157
-15
Hallstahammar
42153
45058
47273
48238
46029
50403
48176
47225
48030
45954
45068
7
Halmstad
43665
46863
48815
49453
47636
48886
48343
49336
51016
51697
47817
10
Hammarö
43501
44796
51147
47871
48793
51451
52542
49331
47213
45438
4
Haninge
38586
39472
40044
38988
40528
42164
41110
37528
37738
38978
39683
3
Haparanda
47622
49304
47854
47760
47054
47309
48424
47374
47313
45633
45486
-4
48603
48265
45440
44935
45151
47300
47026
47495
44925
43839
-7
Heby
47018
Hedemora
43705 4455047084 4555242509 46433 47718 4829148657 4501142088 -4
Helsingborg
38583
41182
41579
42317
42750
43342
42735
43106
44613
43407
42494
Herrljunga
54383
56306
55625
57728
62353
60703
59051
56608
53539
53307
10
Hjo
48144
56730
53877
49898
48383
53365
52028
48957
50088
49109
48537
1
Hofors
43887
47400
46038
47744
47932
48931
51284
48473
51903
51668
52737
20
Huddinge
41417
43724
41623
42826
41160
42391
43777
44149
43319
44696
8
Hudiksvall
43597
44253
45372
45827
49464
50280
44750
48292
45267
44212
42655
-2
Hultsfred
48651
51726
51183
50257
45864
46646
48065
48243
48145
46736
47605
-2
Hylte
56872
60920
63558
59163
55340
54963
54538
52604
54831
51265
49184
-14
Håbo
28463
28886
30474
35418
34306
36101
34667
34064
34810
35831
34572
21
Hällefors
47225
49908
50735
55640
52248
51221
18419
56176
53190
52199
51414
9
Härjedalen
64733
65840
66347
68361
70177
70945
74862
71698
71051
68128
66233
2
Härnösand
48991 46005498254869247922494714742949916484864716345858-6
Härryda
48692
47320
47462
47492
44618
45400
42408
44523
43568
39884
40781
-16
Hässleholm
45332
46778
46401
47842
47730
48732
48543
49110
47697
44910
43703
-4
Höganäs
39630
40588
41973
41943
40022
39408
40234
41356
37526
37395
37315
-6
Högsby
45635
53678
55821
54898
54521
55274
57269
59517
55863
54510
54568
20
Hörby
41982
45602
42473
41889
42059
42461
41300
43440
43633
41818
42352
1
Höör
46511 4834846331 48010484524905949872 49949470364900545228 -3
Jokkmokk
55347
59310
56026
54766
58338
56140
57969
60449
Järfälla
31475
32926
34395
33799
33550
33547
34243
33778
36582
Jönköping
41835 4251944327 44063 45151 4663547256 4677146994 4724546437 11
34132
34891
16
Kalix
56633
53755
54396
53010
51978
50663
50485
49537
48584
47248
44512
-21
Kalmar
50229
46626
47988
51041
52184
55583
56401
55392
58595
56495
57261
14
Karlsborg
46261 4886748971 4887349467 5355954827 5256851902 4862148769 5
Karlshamn
43613
44006
44481
44073
43762
42204
43362
44043
44508
43432
41991
Karlskoga
49885
50921
51717
54837
54550
58471
53238
50018
45640
49888
0
Karlskrona
43886
51969
50309
52751
55490
56428
57786
57600
54666
53886
23
12
47912
-4
Karlstad
40412
40466
42347
43767
44358
43770
41716
44964
43910
42684
45292
Katrineholm
44009
44888
44283
42730
42077
42925
48633
48298
46835
46042
42523
-3
Kil
47272
45586
45594
46784
45917
44955
45004
42878
42294
42770
42596
-10
Kinda
44345
53686
56856
55126
51811
47619
44395
44027
44289
42471
42068
-5
Kiruna
58398 65987 62211 62370661826809065829 68786648196480766437 14
Klippan
45563
47593
49274
46226
44722
44790
47432
46917
47010
45881
42681
-6
Kramfors
53464
52365
54256
54230
59147
60396
59178
56696
55449
54821
52774
-1
40
Kristianstad
45572
48569
50377
49900
49539
51104
49773
49069
48266
48102
47428
4
Kristinehamn
45774
46690
48154
46383
46097
47630
46396
46595
45787
44665
41555
-9
Krokom
60941
60528
61131
64199
63421
63570
60954
59897
59766
53108
50389
-17
Kumla
47777
51514
50562
49711
49824
51072
49152
49513
49175
46347
42866
-10
Kungsbacka
38924
40789
42172
44060
43840
45396
45405
46982
46513
45993
43583
12
Kungsör
49244
54002
50340
43678
47569
46259
44933
44180
41550
42205
40893
-17
Kungälv
40936
45334
43411
43495
41376
41950
41312
44313
42482
43800
40910
0
Kävlinge
40064
45390
44150
42874
39477
37050
37840
34262
35156
36521
35970
-10
Köping
48338
6
49452
51203
52181
51503
49507
52068
54109
53166
50405
51394
Laholm
42186
39826
38685
41026
39668
39465
39202
35769
34855
Landskrona
44298
48676
49764
48338
47589
47748
49031
47859
45519
45134
43141
Laxå
50344
57648
53655
48856
53698
54750
55168
52865
53949
52991
-3
Lekeberg
57655
60663
57188
51192
50312
53582
0
52747
50905
48809
43138
-25
Leksand
44869
47982
45730
48040
48273
48726
47022
47491
47805
46591
48340
8
Lerum
45566
46773
46532
46425
45580
45949
45793
46250
45965
45876
48302
6
Lessebo
60221
60200
62282
62037
59864
60187
59233
59187
55478
52251
49045
-19
Lidingö
27
43603
48097
50801
53363
50956
51997
54494
54053
56971
57162
55386
Lidköping
51702
52174
54526
52689
55120
55867
55219
55300
50886
50416
Lilla Edet
48607
49596
48994
48378
47832
48532
48080
47548
47767
47940
45448
-6
Lindesberg
52602
53397
47274
50180
50138
50001
50340
49392
51739
48520
46057
-12
Linköping
39377
42304
43877
43855
44470
43551
43468
43988
42871
43558
39990
2
Ljungby
43009
48381
51211
52052
51089
51691
52506
52285
51781
50855
51099
19
Ljusdal
55967
58076
59133
59943
55755
55657
59330
59580
55899
53913
53805
-4
Ljusnarsberg
47599
50216
52834
52617
49770
52443
53736
53422
53700
54591
53095
12
Lomma
38757
38900
39495
38668
36900
35551
33637
34860
36312
35658
36789
-5
Ludvika
42760
44354
47651
46400
49134
51181
54600
52000
50425
50662
50563
18
-7
Luleå
53117
53054
50697
50074
49344
50008
52097
51698
50648
49226
Lund
52824
55068
55377
53834
54085
58044
57060
54838
54369
54221
53838
2
Lycksele
49300
53408
53079
52245
52492
56129
58747
57266
56887
57591
55240
12
Lysekil
48449
48725
48088
45906
44070
48788
50896
50061
52293
52509
52218
8
Malmö
38565
46066
47525
47618
48395
50113
43494
49254
49549
52295
50273
30
Malung-Sälen
49374
52711
53920
56327
59214
60190
57848
54657
53873
52126
52086
5
Malå
58163
56989
59541
66009
67984
67804
67578
70980
69122
67905
17
-21
Mariestad
51163
50091
50166
44855
46257
46539
47149
46123
43550
41759
40433
Mark
48320
49511
56947
57251
53371
53240
56530
56116
54746
51214
50206
4
Markaryd
40309
47731
52326
51479
51598
49370
51658
51203
48909
48773
49245
22
Mellerud
42044
45323
52113
50520
52123
51839
52630
53204
55553
54329
52241
24
Mjölby
41449
46412
45111
46185
45790
45881
45391
44732
44586
43880
42679
3
Mora
44869
51669
56690
53613
52927
54125
52968
50323
49817
49655
50095
12
Motala
36019 43439 41272 4418541889 4505546476 4779845676 453274309520
Mullsjö
44018
45103
49877
50363
49770
51029
49644
47136
45322
43511
42280
Munkedal
51372
53786
57128
55175
55718
56106
58642
57510
56470
56307
55730
8
Munkfors
45161
48590
51503
54733
52987
53433
53098
51593
55651
54173
57087
26
Mölndal
50145
53937
55836
53069
52705
55973
55054
54150
50869
48853
47314
-6
Mönsterås
41416
44752
44430
45533
42235
45879
47046
50808
47217
47005
44756
8
Mörbylånga
40725 4091747707 43608443054458044004 4560946509 413004720016
-4
Nacka
37523
40727
40221
40757
42048
42009
40784
39953
40622
Nora
49024
48949
49539
47737
48528
48917
49399
51618
50189
48479
40590
45515
-7
Norberg
53699
53705
54465
54688
54128
56770
52195
50333
48821
49222
48963
-9
Nordanstig
49950
47836
56182
53279
56165
56813
57281
56683
57660
55698
51371
3
Nordmaling
61512
56704
57718
58131
59801
62214
62687
63857
60847
62687
60789
-1
Norrköping
38149
41524
42679
42409
42048
44005
45889
44571
43862
41391
44456
17
Norrtälje
39129
42774
42933
42933
43649
47724
45691
44554
42308
41286
41052
5
Norsjö
59249
62747
63795
62663
66464
65016
68184
68182
64705
65518
66553
12
41
Nybro
38634
41830
42865
42369
43947
45219
49683
54267
47453
47189
42069
9
Nykvarn
33004
38693
37118
34211
32916
34801
32251
33069
30794
27124
28424
-14
Nyköping
40640
40382
40699
40137
41572
41723
40468
38787
42504
42783
Nynäshamn
45550 4680344766 4548946657 4776946973 44837426034063833903-26
Nässjö
46771
44996
45336
46070
47833
49723
50369
51162
54276
54212
48884
5
Ockelbo
46994
52144
52225
52143
52211
57573
58375
57528
60974
55013
51348
9
Olofström
38046
40553
36919
38938
38872
40242
40597
40124
40992
40763
41021
8
Orsa
46752
50226
49955
53022
53202
55577
55342
52619
52199
52574
50343
8
Orust
42068
40037
45295
44745
42524
42533
42883
48200
47550
46599
43763
4
Osby
55158
58517
58776
56097
52241
54716
54692
54052
54519
52967
49514
-10
Oskarshamn
50461
51421
54743
60110
59119
58498
63343
63964
59175
54577
50952
1
Ovanåker
52533
52070
62378
56340
62007
47827
53193
61722
55537
54557
50833
-3
Oxelösund
30170
33519
36622
36717
36158
37100
36277
38124
37740
38985
41472
37
Pajala
50327
52873
57019
59701
61437
61287
62925
65297
65680
64136
61301
22
Partille
45419
46725
47180
46348
44467
46419
48100
48177
47722
46354
41944
-8
Perstorp
49797
44126
45751
49189
48647
47874
48368
47406
45487
43944
41313
-17
Piteå
47662
49156
50174
50891
48587
48574
47417
47584
45426
43541
43760
-8
Ragunda
53596
57533
61468
63917
62668
64496
66174
68332
69085
67427
64760
21
Robertsfors
57307
59334
62580
66156
66203
64327
67291
65671
63216
60696
59368
4
Ronneby
41444
40610
41250
39487
40014
41811
41890
42630
41788
40585
39060
-6
Rättvik
51585
49985
56433
52034
54238
55859
56739
50780
56194
52670
48960
-5
Sala
44362
46140
45732
46617
47410
46260
45220
47965
44402
41527
39141
-12
Salem
33605
34708
35552
34805
35676
34376
37037
31600
32551
32648
36466
9
Sandviken
36328
40403
42916
43678
44295
45932
48796
49009
46181
43267
43464
20
Sigtuna
31801
37376
39310
33574
34940
34151
36053
35186
34311
33759
36116
14
Simrishamn
39236
40403
42275
42866
43650
45076
45468
45304
44607
43530
44091
12
Sjöbo
38973
39195
40352
42139
44259
43581
42962
43774
43276
43280
Skara
52010
54807
56281
56194
55072
52010
55834
55442
53027
51593
49375
Skellefteå
46701 4825050108 4867249125 4941250287 5204252441 524555267413
-5
Skinnskatteberg49852 52663 55126 53538 52189 50696 50177 48133 45448 43376 41102-18
Skurup
40738 4272744019 4534245631 4718748042 4726845531 4218341365 2
Skövde
48722
50869
50283
50171
48794
51205
51103
50669
50881
50740
47131
-3
Smedjebacken
50276
44809
41641
42201
41141
39740
40636
41469
40459
38617
37369
-26
55660
58545
62122
63549
64011
63929
64474
64994
63438
59259
15
Sollefteå
51411
Sollentuna
41187 4228244645 4494742750 4753748792 4868047226 4761045473 10
Solna
48998
52509
56315
56131
56031
55635
54903
54658
53611
51091
4
Sorsele
70970
72395
79391
82039
82405
79562
84170
85755
74354
5
Sotenäs
54013 57722 55132 55392 56175 6151259867 6012058422 5345949705 -8
54286
Staffanstorp
39517
42082
42668
38505
37805
36427
34026
32291
29641
28439
27134
-31
Stenungsund
37398
38807
38236
39851
37927
40663
42159
43325
41770
41791
43409
16
Stockholm
50200
55784
52633
60248
59917
56664
57319
53643
56898
58610
57506
15
Storfors
48811
48956
49522
47536
48155
46868
48358
47908
48308
51280
5
Storuman
49284
48861
49952
48936
45786
53473
55743
62301
56853
58494
63411
29
47839
47005
45153
44781
44322
43578
44310
44375
44425
44476
3
Strängnäs
43107
Strömstad
36895 3864042925458434616048468517915064052935518274717728
Strömsund
54794
57231
58872
61671
61895
62728
61569
61598
61698
58679
57555
5
Sundbyberg
56616
58246
63666
60930
62499
64106
63674
58571
58026
60235
57819
2
Sundsvall
45310 4627950491 48847484925043849840 5037147381 4671345190 0
Sunne
47349
48960
48860
50650
50226
51614
52713
53493
52150
54176
55237
17
Surahammar
47830
45515
47336
47866
45321
45509
43965
43728
42176
41678
38890
-19
Svalöv
-17
50859
51145
50399
48247
49645
49586
48062
46145
43722
47440
42146
Svedala
43167
43658
43049
43290
44850
45548
46104
44460
41891
40934
Svenljunga
52222
53636
55241
52392
55218
56232
56027
58099
53179
53558
52891
1
Säffle
43511
45877
44713
45232
43852
47180
46074
46584
45846
45620
46025
6
42
Säter
50859
51032
48487
46455
46813
47947
47230
46461
47704
46671
45129
-11
Sävsjö
46249
50964
48900
45916
48395
51612
53334
49319
49375
47641
43946
-5
Söderhamn
43975
43996
44502
43742
46092
46930
45846
50517
48872
48564
47259
7
Söderköping
38773
42773
41741
43924
40701
41949
43525
41477
40580
38724
38357
-1
Södertälje
38939
43664
44305
42645
42682
42508
42762
41151
40601
38832
37356
-4
Sölvesborg
47357
49901
52419
54010
52136
52050
50954
50482
49791
47965
47106
-1
Tanum
49852
50109
52421
52555
53146
55684
51386
51387
51981
50418
50840
2
Tibro
46680
48565
46622
43970
45548
47150
50964
48045
48930
48176
52440
12
Tidaholm
43876
46097
47987
49137
51638
53666
53208
52599
51713
50318
48919
11
Tierp
46461
47499
44198
46094
45782
43052
45433
46236
44584
41561
Timrå
48179
50473
54458
55058
54219
56524
57824
59380
54270
51132
47313
-2
Tingsryd
45718
47042
47969
49434
50991
51591
53083
55265
52797
52217
51401
12
Tjörn
45069
46644
45571
42834
42513
41589
44638
44710
42788
43112
39820
-12
Tomelilla
46711 4974947312 51288507515233951986 51620479544796341519-11
Torsby
50478
48310
51293
53389
51804
57709
55759
56638
55828
53369
53250
5
Torsås
52507
52013
55102
55711
54368
54311
55853
60539
56305
54815
50686
-3
Tranemo
49935
50044
50745
53097
54659
55632
55887
55781
55084
55948
52983
6
Tranås
45484
46473
46359
44527
45670
46355
46535
47408
47482
44563
44126
-3
Trelleborg
36906
42906
46225
43534
44419
43249
41350
40721
40615
41805
41268
12
Trollhättan
48967
51917
51030
50278
51585
52719
54513
53421
52891
50472
51616
5
Trosa
45738
47166
50363
46793
46131
46231
44659
46803
45618
45050
42510
-7
36329
34541
34538
34891
35132
34142
33192
33452
34839
33692
0
Tyresö
33575
Täby
41690 43677446294189539768401904073541992414664188541882 0
Töreboda
49963
52728
53615
56878
53713
52763
53627
51691
51902
48982
46136
-8
Uddevalla
45921
50000
50522
51739
52882
56063
55554
56003
55330
55485
54224
18
Ulricehamn
47314
48257
48820
49399
50216
51125
50027
49837
51521
50718
45639
-4
Umeå
51781
53024
52909
54816
52323
52792
51706
52650
53518
49731
48050
-7
Upplands-Bro
32072
36840
34374
30799
28684
31568
34995
32857
28393
28262
28570
-11
Upplands Väsby
47766
48178
48386
40549
40072
42396
41769
43425
42536
38069
35147
-26
Uppsala
46238
49658
51788
49087
50285
48679
48796
48142
47615
47591
47283
2
Uppvidinge
51002 6064259987 62552602936368761823 6395363343589975797014
Vadstena
42762 46176 4408844694 4250040083 42120 41102 41213 39561 -7
Vaggeryd
43533
47024
49754
51857
52155
54163
54813
54180
52244
50797
45590
5
Valdemarsvik 36765 3713037844 36346419984387942795 39856386643463234511-6
Vallentuna
35715
38973
40691
40816
41358
39841
40149
36827
39402
37224
35585
0
Vansbro
54055
55205
55853
56788
58233
62191
56300
53028
54866
53357
49389
-9
Vara
46095
46995
45615
45976
47799
48556
51509
52974
51816
49317
45246
-2
Varberg
43132
44917
45647
46503
46953
45480
44063
43660
42590
38621
Vaxholm
41011
49469
47466
48755
50950
53666
51427
50693
47851
44907
Vellinge
31582
37278
37617
38707
39833
35897
32424
31966
30390
28835
32281
2
Vetlanda
45631
47365
50297
52233
52241
53002
54029
54480
53708
53227
47749
5
Vilhelmina
63975
63701
64294
66463
69516
68242
69576
66390
64857
64946
Vimmerby
45758
48274
48311
46081
46047
46592
50073
49346
46527
41448
44889
-8
Vindeln 6719064142 66274657706693370551 70371687876487662956
Vingåker
44237
46990
44627
45013
45210
45532
48093
50036
51216
46566
45419
3
Vårgårda
59447
68499
69017
65915
64326
67232
64320
60837
53944
53073
52316
-12
Vänersborg
51849
48549
49525
47802
49281
50375
48619
49443
47800
49406
52171
1
Vännäs
51426
59730
57624
56945
56527
54001
55019
59899
53369
47598
46063
-10
-11
Värmdö
41586
42057
42858
43269
42555
42037
41541
39194
39510
41894
37112
Värnamo
43020
45856
48054
48596
48134
49255
49907
50986
49649
46506
46917
9
Västervik
41190
41607
44126
44888
45526
47707
46523
48972
48749
47682
49123
19
Västerås
35814
39535
38565
38964
38317
39447
39939
40434
40427
39376
38054
6
Växjö
41908
44082
46180
47106
52327
55990
56092
54254
53356
53009
53384
27
Ydre
51086
49079
52011
53043
56470
59593
63867
64022
67696
53740
45853
-10
43
Ystad
39949
40517
40904
40398
40397
40667
41735
41048
41563
42179
39405
Åmål
46190
48877
48274
47556
49410
51749
51653
53727
54903
50891
49906
-1
8
Ånge
51397
56560
58257
59595
61740
60262
62137
61496
62399
63072
62825
22
Åre
58703
63503
65395
65690
70093
68858
69645
67130
64701
60716
58974
0
Årjäng
54426
55114
55838
57293
57213
59883
59823
58766
60855
57905
54899
1
Åsele
67626
66776
70404
64414
68667
72841
74325
71086
70761
67520
66648
-1
Åstorp
41956
42471
42732
46119
43600
44217
44066
42605
40699
41050
43488
4
Åtvidaberg
47489
48356
48887
48643
47227
47031
46346
46653
47035
46792
44265
-7
Älmhult
45451
46878
48553
51599
53805
54811
56383
55902
53944
50227
50927
12
Älvdalen
57991
50961
46104
47874
60311
63862
61213
62826
62931
59223
52665
-9
Älvkarleby
52447
49273
49574
51701
52287
51510
50464
47820
48550
46485
Älvsbyn
55187
57303
62295
59138
53848
58199
55526
56101
53996
54719
54987
0
Ängelholm
48734
49501
47268
49212
48340
48537
48404
48111
48973
48362
51574
6
Öckerö
42269
43641
47142
46191
44755
44122
43153
45354
44982
43102
41964
-1
Ödeshög
45334
48900
47792
48243
47421
50835
48901
47093
43326
40806
Örebro
52156
54902
48446
46285
46143
49451
50734
51357
51338
50876
50481
-3
Örkelljunga
40873
46460
46336
48575
48000
47888
47061
48610
45974
41265
48860
20
Örnsköldsvik
49601
52903
54749
52127
51416
53564
54331
55960
58114
56905
54850
11
Östersund
44621
48085
51304
52931
52870
54500
55255
55834
55732
56035
56845
27
Österåker
39724
45781
43075
39944
38449
42371
42689
41075
39869
38095
36237
-9
Östhammar
42477
44949
43615
43076
43395
46447
48788
47662
47223
47835
50446
19
-9
Östra Göinge
50154
52600
56308
53943
53912
50759
54688
52999
51895
47381
45570
Överkalix
63449
62849
64604
60527
59841
64158
63056
64548
62999
60492
61929
-2
Övertorneå
44474
48440
51971
55460
54513
56005
54977
56625
61993
57923
60433
36
Källa Kolada och SCB:s befolkningsdatabas. Egna beräkningar.
44
Referenser
Afonso, A, L Schuknecht och V Tanzi (2005). ”Public sector efficiency : an international
comparison”, Public Choice, 123;3-4:321-347.
Anderstig, C (2012). ”Försörjningskvoten i olika delar av Sverige : scenarier till år 2050”,
Stockholm, Statsrådsberedningen.
Börjesson P-L (2008). ”Välfärdsmysteriet? : kommunsektorns utveckling 1980–2005”,
Sveriges Kommuner och Landsting.
Dahlberg, M och E Mörk (2004). ”Kommunanställda byråkraters dubbla roll”, Institutet för
arbetsmarknadspolitisk utvärdering.
Dahlberg, M, H Lundqvist och E Mörk (2008). ”Hur fördelas ökade generella statsbidrag
mellan personal i olika kommunala sektorer?”, Institutet för arbetsmarknadspolitisk
utvärdering.
Docteur, E och H (2003). “Health­care systems : lessons from the reform experience”, OECD
Health Working Paper nr. 9, OECD.
Ekonomifakta. ”Omsorgen i privat regi”. Informationen inhämtades 2013-07-24.
<http://www.ekonomifakta.se/sv/Fakta/Valfarden-i-privat-regi/Vard-och-omsorg-i-privat-regi/
Omsorgen-i-privat-regi/>. (Hämtad 2013-09-17.)
Finansdepartementet (2000). ”Långtidsutredningen 1999/2000”, Stockholm.
Kolada. Databasen för Sveriges Kommuner och Landsting. Data har inhämtats 2013-07-24.
SCB:s befolkningsstatistik. Egna körningar ur statistikdatabasen.
SCB:s konsumentprisindex.
Svallfors, S (2011). ”Trygg, stöttande, tillitsfull? : svenskarnas syn på socialförsäkringarna”,
Underlagsrapport nr 4 till den parlamentariska socialförsäkringsutredningen S 2010:04,
Stockholm.
Sveriges Kommuner och Landsting, kommungruppsindelning. Senaste indelningen från 2011
har utnyttjats.
Svensk Försäkring (2012). ”Välfärdstjänsterna i framtiden : behov och förväntningar”,
Stockholm.
Svenskt Näringsliv och Health Navigator (2013). ”Stora möjligheter att stärka kvaliteten i
äldreomsorgen genom bättre upphandlingar”, Stockholm.
Sveriges Kommuner och Landsting (2010). ”Framtidens utmaning : välfärdens långsiktiga
finansiering”.
Sveriges Kommuner och Landsting (2013). ”Ekonomirapporten : om kommunernas och
landstingens ekonomi – april 2013”.
Synovate (2008). ”Svenska folket om finansieringen av välfärden”, Rapport version 1.
<http://www.kommunforbundet.ax/files/svenska_folket_om_finansiering_av_valfarden.pdf>.
(Hämtad 2013-09-17.)
Temo (2005). ”Med viktigt uppdrag : ekonomichef i kommunen”, 2005-10-14.
<http://www.akademssr.se/getfile/271/Temo%20Ekonomichefer%20i%20kommunerna%20
okt%202005_slutrapport.pdf>. (Hämtad 2013-09-17.)
Örn, G (2006). ”Välfärden bättre för tio år sedan”, Dagens Industri, 2006-09-05.
<http://www.di.se/artiklar/2006/9/1/valfarden-battre-for-tio-ar-sedan/?flik=
minakommentarer>. (Hämtad 2013-09-17.)
45