Transcript Till nämnden Svenska rum 11.12.2013 Till kännedom Sampo

Till nämnden Svenska rum
11.12.2013
Till kännedom Sampo Suihko, Barbro Högström, Heidi Björstäkt, Kristina Falkenstedt
Ärende: Förvaltningen av Sökövikens och Mårtensbro skolor
Bakgrund
Sökövikens skola grundades 1994 och har idag 201 elever på årskurs 7-9. Personalen
uppgår till ca 35, varav 28 undervisar. En del av specialutrymmena är sedan 2012 förlagda
till Mårtensbro skola och skolan har ett långt samarbete gällande gemensam personal.
Mårtensbro skola har ca 360 elever i årskurs 1-6. Personalen uppgår till ca 50, varav ca 40
undervisar. Skolan flyttade våren 2012 till nya utrymmen på Rektorsgränden 4. Tidigare
verkade skolan i huvudsak på Fjärdgatan 2 (åk 3-6) och Rektorsgränden 2 (åk 1-2).
Tillsammans har skolorna 560 elever och en personal på över 80 personer. Om man tänker
sig en gemensam administration är det totala antalet elever och vuxna stort, särskilt då de
olika skolorna har olika behov. Elevantalet förväntas växa betydligt i bägge skolorna.
Då den nya Mårtensbroskolan stod färdig blev avståndet mellan skolornas huvudbyggnader
lite större, promenadavstånd 1,0=>1,3km och bilavstånd 1,1=>1,9km. Idag tar det knappt
15min att till fots ta sig från lärarrum till lärarrum medan det tar 10-15 min med bil (2 trafikljus,
11 övergångsställen, etc.) beroende på före och var man har parkering.
Direktionens uppgifter
Enligt ”Instruktion för nämnder och direktioner i Esbo stads bildningssektor”(Senast
ändrad av fullmäktige 10.12.2012) ska direktionen bl.a. stödja
- utvecklandet av fostran och undervisning,
- skolans interna samarbete samt samarbetet mellan skolan, hemmet och samhället och
- skapandet av ett stimulerande arbetsklimat samt upprätthållande av arbetsron i
skolan och skapandet och upprätthållandet av en trygg studiemiljö
När det gäller beslutanderätt är det direktionens uppgift att
-
godkänna läroplanens skolvisa andelar, läsårsplanen och verksamhetsplanen samt
följa upp och utvärdera deras utfall i samråd med lärarkåren och elevkåren
För att kunna utföra sina uppgifter är det helt avgörande att direktionen är informerad och
hörs i beslut som är avgörande för skolan. Utbildningsdirektören har tidigare framhållit att
direktionen kan ”framställa förslag/ta initiativ” och att de i instruktionen nämnda uppgifterna
”inte är uttömmande eller exkluderande”. Också enligt förvaltningslagen 41§ har ärendet en
sådan betydande inverkan att direktionen (med representanter för eleverna, föräldrarna,
lärarna och övrig personal) bör höras (info om verkningar, tid för uttalande, dokumentation av
åsikter (även muntliga) med en reell möjlighet att påverka ärendet.
Direktionen har utan tvekan en rättighet att få information och höras samt en skyldighet
att ta ställning och vara aktiv i frågan om skolans ledning även om direktionen inte har
beslutanderätt i ärendet.
Skola i utveckling
Efter en kollaps av stämningen och arbetsklimatet i Sökövikens skola (till följd av svåra
rektorsbyten med rättsprocesser) för drygt 10 år sedan har den nuvarande ledningen med
rektor i spetsen byggt upp en ny skola med elever som trivs och når utmärkta resultat.
Skolkningsprocenten är mycket låg, eleverna kommer i tid till lektionerna och lärarna har
”koll” på eleverna - utan stenhård kontroll. I lärarkollegiet är stämningen utmärkt,
engagemanget genuint och personalomsättningen liten. Föräldrakontakten är ”tight” och hela
skolan andas trygghet, stabilitet och innovation.
Ledningen på skolan har ett utmärkt spelöga, när det gäller vissa saker är nolltolerans på
plats medan man också satsar resurser på samtal – tar eleverna på allvar och får dem att
förstå vikten av samspel. Rektorn satsar förutom normala planeringsuppgifter och
rapportering särskilt på personalsamtal och -administration, elevvård och extra program
(t.ex. temadagar, gästföreläsningar och förberedelser för utvärderingar), vilka berikar skolan.
Sököviken har omsorgsfullt byggt upp kunnandet och nu börjar man se frukterna av det
arbetet. Bl.a. var skolan uppdragsgivare till Mikael Nordströms examensarbete (2011) ” Hur
unga bildar sin identitet och självbild genom delaktighet och samhörighet i en skolmiljö”.
Skolan har insett att kunskaper i svenska är en av grundpelarna för framgång. Skolan har
sålunda satsat på modersmål med modersmålsfördjupning och på en extra läskurs. Skolan
har flera gånger deltagit i PISA-testen. En kontinuerlig förbättring har skett genom en
långsiktig satsning på en god inlärningsmiljö och en positiv anda och skolan ligger nu
klart över medeltalet i landet. Också i den riksomfattande utvärderingen av inlärningsresultat
i matematik 2012 ”. . .var Sököviken skola klart bättre i jämförelse med hela samplet på alla
delområden i provet”. Samtidigt har man också stött den fysiska fostran - skolans elever har
nått nationell nivå i flera idrottsgrenar.
Samarbetet med Mårtensbro skola verkar ha fungerat bra och vi tror också att det ytterligare
finns möjligheter att fördjupa samarbetet.
Skolans ledning från 1.8.2014
Den 15.10.2013 kallade utbildningsdirektören direktionerna, föräldraföreningarna etc. till ett
möte den 22.10 ”Välkommen till ett informationstillfälle i anslutning till beredningen av
ändringar i ledarskapet för Sökövikens skola och Mårtensbro skola”. I sig var det positivt att
informera, men agendan/alternativen var inte nämnda, intressegrupperna hördes inte på
riktigt, ärendet behandlades ensidigt och det betonades att beslutet var spikat. Sökövikens
direktion skickade före mötet frågor till utbildningsdirektören som muntligen på mötet svarade
på en del av frågorna.
Den 11.11.2013 (§329, bilagan, sista sidan) tog stadsstyrelsen beslutet att ändra en
rektorstjänst och en skolsekreterartjänst till en utvecklingschefstjänst och en
informatörstjänst på SDU.
Är nämnden medveten om det här? När det gäller rektorstjänsten är det tydligen frågan om
Sökövikens rektorstjänst. Om nämnden är medveten är det mycket beklagligt att skolans
direktion inte hörts. Om nämnden inte är medveten om det här ställs frågan var de stora
linjerna dras upp i utbildningssektorn? Ingår den föreslagna förändringen i SDU-enhetens
verksamhetsplan? Direktionen vill ta del av de detaljerade motiveringarna till att flytta två
tjänster från skolorna till byråkratin och vill gärna att den motiveringen ska innehålla en
jämförelse för någon annan kommun med liknande antal svenska skolor som Esbo.
Direktionens uppfattning är att bildningsdirektörens/SDU:s beredning är ofullständig och
odemokratisk. Även i det fall slutresultatet skulle vara en sammanhållen skola tror vi inte på
att det är klokt att flytta bort en vuxenresurs från en högstadieskola/lågstadieskola och vi
tror att det är fullständigt orealistiskt att med några hundralappar per månad få en kompetent
och engagerad platschef som har tillräckligt tid för enheten – oberoende av på vilken enhet
den ledande rektorn är stationerad.
En ändring behövs
Enligt SDU:s senaste verksamhetsberättelse är ”Visionen för svenskspråkig dagvård och
utbildning: ”Svensk dagvård och utbildning (Sdu) är en välfungerande och flexibel
organisation. Verksamheten genomförs så att barnet och dess föräldrar upplever
kontinuitet. Inlärningsmiljön är relevant och förbereder barnen för framtidens samhälle.
Svensk dagvård och utbildning är en attraktiv arbetsgivare.” Vilka mätbara mått och steg
har SDU tagit för att närma sig visionen?
I bildningssektorns berättelse 2013-16 (t..ex. nämnden 26.9.13 §74) nämns bl.a. ”Öppen
attityd, ständig utveckling. Vi producerar tjänster som utgår från de behov kunderna har,
med målet att invånarna ska få allt bättre betjäning och att deras vardag ska löpa allt bättre.
Vår verksamhet leds så att både behovet av tjänster bland kommuninvånarna och
välmåendet hos personalen beaktas. Vår verksamhet har klara mål, som vi genomför i
smidigt, internt samarbete och tillsammans med våra partner. Vår viktigaste resurs är
aktiva Esbobor.”
Vi vill gärna se att SDU följer de här utstakade riktlinjerna.
Direktionen är starkt kritiskt till förfarandet som gjort det svårt att ha förtroende för SDU, men
vi är öppna för en dialog för att nå bästa möjliga resultat.
Utredningsbehov
Vi har inte ännu sett rapporten eller ett agerande i den riktning som nämnden slog fast för 89 månader sedan (27.3.2013 § 33 och 25.4.2013 §37): ”Nämnden vill därtill konstatera att
den inom sitt verksamhetsområde önskar ett utvidgat medborgar- och användarinflytande
och -engagemang. Därför förutsätter vi att nämnden samt personal och föräldrar på
enheterna delges ärenden av vikt redan före eller under beredning.” och ”Nämnden beslöt ...
att begära att den svenska bildningssektorn förbereder hur medborgarinflytandet kan ökas.
I samband med detta föreslår nämnden att den svenska bildningssektorn utreder vilken typ
av ärenden som åtminstone skall delges användarna, till exempel via nämnden,
direktionerna (skolorna), föräldraföreningarna (dagvården) och övriga
användarrepresentanter inom Svenska rums verksamhetsområde." och ”…att den svenska
bildningssektorn förbereder under våren 2013, ärendet hur medborgarinflytandet kan ökas i
syfte att stöda de svenska skolornas och dagvårdens verksamhet; hur kan skoldirektionernas
medbestämmanderätt utökas och även för dagvårdens del utreds möjligheter för ett utökat
föräldraengagemang och medinflytande”.
Det är med glädje direktionen konstaterar att nämnden Svenska rum på allvar tar sig an de
strategiska initiativ de svenska skoldirektionsordförandena (ESSO) efterlyst i några år. Vi vill
gärna ta del av tidtabellen och delta i processen för 1) Uppmaning till beredning av
principer för utveckling av det svenska skolnätet (21.11.13 § 94), 2) Begäran om utredning
om dagvårds- och skolfastigheter inom svensk dagvård och utbildning (26.9.13 §78)
I den kommande utredningen gällande Mårtensbro/Sököviken ställer vi oss till förfogande
och tycker att nämnden på ett förtjänstfullt sätt definierat uppdraget. Vi har ytterligare några
frågor arbetsgruppen bör ta ställning till:
För att säkerställa bästa möjliga ledarskap ska väl en eventuell gemensam rektor i
en eventuell sammanhållen skola väljas i en öppen valprocess? Det finns med
säkerhet ett brett intresse för en sådan tjänst.
- Hur säkerställer man att man får det bästa möjliga ur två olika skolkulturer?
- Vad händer med de olika skolornas identitet, särart och utvecklingslinje?
- Hur beaktar/överbygger man det fysiska avståndet mellan skolbyggnaderna ?
- Hur säkerställer man kontinuiteten i det goda arbete ledningen i respektive skola
redan nu gjort?
- Vad händer med respektive skolas direktion och föräldraförening?
- Hur ställer sig lärarkårerna till saken?
- Vilka för- och nackdelar finns det med en sammanhållen skola respektive två
skolor? Här behövs en djup, bred och öppen analys!
Konklusioner
Flera föräldrarepresentanter i Sökövikens direktion har också barn i Mårtensbro skola och
vi tycker det är viktigt att nuvarande rektor i Mårtensbro kan koncentrera sig på den ännu
pågående processen att sammanföra funktioner alltifrån daghem till 6e-klassister under
samma tak och särskilt vara aktiv när det gäller att åtgärda brister i byggandet av den nya
skolan inför och efter den viktiga tvåårsgranskningen av ibruktagandet våren 2014. Vi vill
betona att vi har mycket goda erfarenheter av det arbete som utförs på Mårtensbro skola och
flera av oss har tidigare varit aktiva i direktion och föräldraförening på Mårtensbro och kan
intyga att rektor med sitt engagemang har haft fullt upp med att leda skolan.
Det är viktigt att också Sökövikens personal och elever får arbetsro och det finns
kontinuitet i den utstakade framgångsrika linjen och erfarenheterna att möta elever i
puberteten på ett riktigt sätt. Direktionen tycker heller inte att det är klokt att föregå det
slutliga förvaltningsmodellbeslutet genom att ens tillfälligt låsa positionerna vid en gemensam
rektor.
Vi är inte medvetna om att några finska skolor i Esbo skulle ha sammanfört ett högstadium
och ett lågstadium på över 1km avstånd från varandra till en sammanhållen skola med 560
elever och ca 80 anställda endast genom ett tjänstemannabeslut. Direktionen är intresserad
av erfarenheter (övervägda för- och nackdelar) både från case där man stannat för en
sammanhållen skola och där man fortsatt som egna skolor eller kanske hittat en helt ny
modell
Av de här orsakerna yrkar vi på att:
-
-
arbetsgruppen som skall starta utredningen av alternativen i förvaltningen tillsätts
utan dröjsmål (direktionen deltar i arbetsgruppen) och konsekvenserna utreds med
fokus på barnens bästa
en t.f. rektor som är väl förtrogen med arbetet i Sököviken tillsätts på viss tid (om
implementeringen av utredningens resultat sker efter 1.8.2014)
att svar ges på de övriga frågor som ställts och att nödvändiga åtgärder vidtas enligt
en klar tidtabell
Direktionen för Sökövikens skola
/Erik Lönnfeldt
Ordförande
[email protected]
0400-471 040