Transcript Frode Hjort - Camilla S Roander

Utenlandsk arbeidskraft
• juridiske utfordringer
• bedriftseksempel
Camilla Schrader Roander, NHO Mat og Bio
Frode Hjorth SB Skog
Bedriftseksempel: SB SKOG
• Virksomhet
–
–
–
–
–
Skogkultur og skogrydding over hele landet
Oppdragsvolum: 15.000 dagsverk/år
85 % i barmarksperioden
25 fast ansatte skogsarbeidere (80 % helårs)
100 sesongarbeidere
Camilla Schrader Roander, NHO Mat og Bio Frode Hjorth SB Skog
Utenlandsk arbeidskraft i SB SKOG
• Krav fra eiere og ansatte
– Etiske retningslinjer
– Policy for utenlandsk arbeidskraft
• Krav fra kunder
–
–
–
–
Etiske retningslinjer
Sosial dumping
HMS og sikkerhet
Språk
Camilla Schrader Roander, NHO Mat og Bio Frode Hjorth SB Skog
Tilknytningsformer
UTENLANDSKE ARBEIDSTAKERE
Oppdragstaker?
Entreprise?
Registreringsplikt ved
opphold over 3 mnd.
ANSETTE?
”Gamle”
EU - LAND
Registreringsplikt ved
opphold over 3 mnd.
INNLEIE?
”Nye”
EU – LAND
- Bulgaria
- Romania
Norsk selskap
Utenlandsk selskap
Registreringsplikt ved
opphold over 3 mnd.
Overgangsregler
Aml. § 1-7
1.
OPPHOLDSTILLATELSE?
2.
LØNNS- OG ARBEIDSVILKÅR?
3.
MELDEPLIKT/RAPPORTERINGSPLIKT?
Camilla Schrader Roander, NHO Mat og Bio
Frode Hjorth, SB Skog
Forskrift om utsendte
arbeidstakere.
Utenlandsk arbeidskraft i SB SKOG
• Ansettelser
– I liten grad (svensker)
• Innleie fra bemanningsbyråer
– I liten grad (Baltere)
• Underleverandører
– Gode erfaringer: Enkelt, men:
– mye ansvar på oppdragsgiver:
Camilla Schrader Roander, NHO Mat og Bio Frode Hjorth SB Skog
Bruk av utenlandsk arbeidskraft
TEMAER:
I. Hvorfor er det viktig å gjøre ”ting” riktig.
II. Kort om sosialdumping
III.Lovlig innleie vs. Entreprise
IV.Innleid og bruk av utenlandsk arbeidskraft
Camilla Schrader Roander, NHO Mat og Bio
Frode Hjorth, SB Skog
Bruk av utenlandsk arbeidskraft
– hvorfor er det viktig å gjøre ”ting” riktig!
Camilla Schrader Roander, NHO Mat og Bio
Frode Hjorth, SB Skog
Bruk av utenlandsk arbeidskraft
TEMAER:
I. Hvorfor er det viktig å gjøre ”ting” riktig.
II. Kort om sosialdumping
III.Lovlig innleie vs. Entreprise
IV.Innleid og bruk av utenlandsk arbeidskraft
Camilla Schrader Roander, NHO Mat og Bio
Frode Hjorth, SB Skog
Hva er og hva er ikke
sosial dumping?
Camilla Schrader Roander, NHO Mat og Bio
Frode Hjorth, SB Skog
Regjeringens definisjon
”Etter Regjeringens vurdering er det sosial dumping av
utenlandske arbeidstakere både når de utsettes for brudd
på helse-, miljø- og sikkerhetsregler, herunder regler om
arbeidstid og krav til bostandard, og/eller når de tilbys lønn
og andre ytelser som er uakseptabelt lave sammenliknet
med hva norske arbeidstakere normalt tjener, eller som
ikke er i tråd med allmenngjøringsforskrifter der slike
gjelder”.
Camilla Schrader Roander, NHO Mat og Bio
Frode Hjorth, SB Skog
Arbeidstilsynets definisjon
• Med sosial dumping menes særlig at utenlandske
arbeidstakere som utfører arbeid i Norge får
vesentlig dårligere lønns- og arbeidsvilkår enn
norske arbeidstakere. Begrepet er altså ikke begrenset til
spørsmål om lavere lønn for samme type arbeid. Det er
også sosial dumping dersom utenlandske arbeidstakere gis
vesentlig dårligere arbeidsvilkår for øvrig, for eksempel i
form av belastende arbeidstidsordninger, manglende
sikkerhetsopplæring, dårlig ivaretakelse av arbeidstakernes
sikkerhet under utførelsen av arbeidet m.m.
Camilla Schrader Roander, NHO Mat og Bio
Frode Hjorth, SB Skog
LOs definisjon
Sosial dumping er når utenlandske arbeidstakere som utfører
arbeid i Norge får vesentlig dårlige lønns- og arbeidsvilkår
enn norske arbeidstakere som utfører de samme jobbene.
Dette kan utspille seg gjennom:
* manglende opplæring i arbeidsoppgaver,
* urimelige arbeidstider eller
* dårlige arbeidskontraktsforhold
Camilla Schrader Roander, NHO Mat og Bio
Frode Hjorth, SB Skog
Noen utgangspunkter
• Sosial dumping er noe som berører utenlandsk arbeidskraft
• At SD er et ikke-eksisterende/marginalt problem i det
regulære arbeidsmarkedet (de fast ansatte)
• At SD i all hovedsak dukker opp i tjenestemarkedet
(= entrepriser og leverandører, inn/utleie). Altså de
”utsendte” arbeidstakere som dekkes av EUs
utsendingsdirektiv
Camilla Schrader Roander, NHO Mat og Bio
Frode Hjorth, SB Skog
Noen utgangspunkter
• AMLs bestemmelser om arbeidsvilkår gjelder også for
utsendte utenlandske arbeidstakere (arbeidstidsordninger, sikkerhet, HMS etc)
• Skattesnyteri, svart arbeid, elendige boforhold etc. er
ulovlig og dertil samfunnsskadelig – og rammes av
eksisterende lovgivning
• Arbeidstilsynet, i likhet med fagbevegelsen, gjør en viktig
(og nødvendig) jobb for å avdekke svindel og fanteri
• NHO og landsforeningene har engasjert seg aktivt
Camilla Schrader Roander, NHO Mat og Bio
Frode Hjorth, SB Skog
NHO Mat og Bio/SL vil ha et seriøst arbeidsliv
Det er uakseptabelt å
1.
2.
3.
lønne/behandle utenlandske arbeidstakere som har fast arbeid i Norge
annerledes enn norske kolleger i bedriften.
gi utsendte arbeidstakere på oppdrag i Norge, som ikke er dekket av
allmenngjøringsforskrift, vesentlig dårligere lønns- og arbeidsvilkår
enn tilsvarende norske arbeidstakere.
lønne/behandle tjenesteytende arbeidstakere på oppdrag i Norge, som
er dekket av allmenngjøringsforskrift, dårligere enn det som følger av
de allmenngjorte satser.
I dag er ingen av NHO Mat og Bios overenskomster
allmenngjort.
Camilla Schrader Roander, NHO Mat og Bio
Frode Hjorth, SB Skog
Bruk av utenlandsk arbeidskraft
TEMAER:
I. Hvorfor er det viktig å gjøre ”ting” riktig.
II. Kort om sosialdumping
III.Lovlig innleie vs. Entreprise
IV.Innleid og bruk av utenlandsk arbeidskraft
Camilla Schrader Roander, NHO Mat og Bio
Frode Hjorth, SB Skog
Lovlig innleie
vs.
entreprise
Camilla Schrader Roander, NHO Mat og Bio
Frode Hjorth, SB Skog
UTENLANDSKE ARBEIDSTAKERE
Oppdragstaker?
Entreprise?
Registreringsplikt ved
opphold over 3 mnd.
ANSETTE?
”Gamle”
EU - LAND
Registreringsplikt ved
opphold over 3 mnd.
INNLEIE?
”Nye”
EU – LAND
- Bulgaria
- Romania
Norsk selskap
Overgangsregler
1.
OPPHOLDSTILLATELSE?
2.
LØNNS- OG ARBEIDSVILKÅR?
3.
MELDEPLIKT/RAPPORTERINGSPLIKT?
Camilla Schrader Roander, NHO Mat og Bio
Frode Hjorth, SB Skog
Utenlandsk selskap
Registreringsplikt ved
opphold over 3 mnd.
Aml. § 1-7
Forskrift om
utsendte
arbeidstakere.
INNLEIE
Arbeidstaker
HMS
Aml. §2-2
Arbeidsavtale
Arbeidsgiveransv.
Arbeidsytelse
Instruksjonsrett
Innleier
Utleier
Bemanningsbedrift
eller
Produksjonsbedrift
Kontrakt
Camilla Schrader Roander, NHO Mat og Bio
Frode Hjorth, SB Skog
- Bedrift
ENTREPRISE
Arbeidstaker
Arbeidsavtale
Arbeidsgiveransv.
HMS
Aml. §2-2
Arbeidsytelse +
Instruksjonsrett
Oppdragstaker
Oppdragsgiver
- Arbeidsgiver
- Bedrift
Kontrakt
Camilla Schrader Roander, NHO Mat og Bio
Frode Hjorth, SB Skog
Innleie eller entreprise?
Innleie
•
•
•
•
•
Oppdragsforhold/entreprise
Virksomheten inngår et
kontraktsforhold med annen bedrift om
innleie av arbeidstakere.
Innleide er ansatt hos utleier.
Innleiebedriften har styringsretten.
Innleiebedriften holder arbeidsutstyr og
materiale.
Innleie bedriften har ansvaret for
resultatet.
AT
Ansettelsesforhold
Utleier
Instruksjonsrett
+ arbeidsytelse
Innleier
•
•
•
•
•
•
Oppdragtaker ansvar for resultatet.
Oppdragtaker har overordnet ledelse og
ansvar for arbeidstakerne.
Arbeidsoppgavene er klart definert og
avgrenset.
Det er avtalt fast pris
Oppdragstaker bestemmer selv antallet
arbeidstakere og deres kvalifikasjoner.
Oppdragstaker holder arbeidsutstyr og
materiale.
AT
Instruksjonsrett
+ arbeidsytelse
Oppdragstaker/
+ Arbeidsgiver
Oppdragsgiver
INNLEIE
Arbeidstaker
HMS
Aml. §2-2
Arbeidsavtale
Arbeidsgiveransv.
Arbeidsytelse
Instruksjonsrett
Innleier
Utleier
Bemanningsbedrift
eller
Produksjonsbedrift
Kontrakt
Camilla Schrader Roander, NHO Mat og Bio
Frode Hjorth, SB Skog
- Bedrift
REGISTRERINGSPLIKT FOR VIKARBYRÅER
Forskrift om ny obligatorisk melde- og registreringsordning for
vikarbyrå/bemanningsforetak som leier ut arbeidskraft i Norge trådte i kraft i 2009.
Meldeplikten skal bidra til å fremme seriøs utleievirksomhet og sikre de utenlandske
Arbeiderne skikkelige vilkår på det norske arbeidsmarkedet.
Ordningen stiller krav om at vikarbyrå som skal drive i Norge, enten de er norske eller
utenlandske, skal ha en fast representant i landet med juridiske fullmakter. Det innføres
flere klare krav som tar sikte på å bedre seriøsiteten i bransjen – krav til organisering,
økonomi og til at virksomheten er lovlig registrert hos Skatteetaten.
FORBUDT Å BRUKE UREGISTRERTE EMANNINGSBYRÅER/VIKARBYRÅER


http://www.arbeidstilsynet.no/fakta.html?tid=99818
http://www.arbeidstilsynet.no/bfr/index.html?tid=100480
Camilla Schrader Roander, NHO Mat og Bio
Frode Hjorth, SB Skog
Når kan du leie inn arbeidstakere?
•AML.
AML. §§ 14-9, 14-12 og 14-13
§ 14-9. Midlertidig ansettelse
(1) Arbeidstaker skal ansettes fast.
–Avtale
”Arbeidets
karakter tilsier det…”
om midlertidig ansettelse kan likevel inngås:
• Sesong
a) når
arbeidets karakter tilsier det og arbeidet atskiller seg fra det som
ordinært utføres i virksomheten,
b)
• Prosjekt
• Ekstrahjelp
for
arbeid i stedet for en annen eller andre (vikariat),
c) for praksisarbeid,
– Vikar
 Avtal for
et bestemt tidsrom elleri regi
knyttav
deteller
til eni begivenhet.
d) deltaker
i arbeidsmarkedstiltak
samarbeid med Arbeidsog velferdsetaten,
for idrettsutøvere,
idrettstrenere, dommere og idrett
andre ledere innen den
–e) Praksis,
arbeidsmarkedstiltak,
organiserte idretten.
Arbeidsgiver skal minst en gang per år drøfte bruken av midlertidig
ansettelse etter bestemmelsene i dette ledd med de tillitsvalgte.
Camilla Schrader Roander, NHO Mat og Bio
Frode Hjorth, SB Skog
Innleie fra bemanningsbedrift, Aml. § 14-12
AML. § 14-12. Innleie fra virksomhet som har til formål å drive utleie
• Samme adgang som midlertidig ansettelse, § 14-9
(1) Innleie av arbeidstaker fra virksomhet som har til formål å drive utleie er
• tillatt
Unntak
– skriftlig
avtale som
meddet
tillitsvalgt
i samme
utstrekning
kan avtales midlertidig ansettelse etter §
• Tariffavtale
i bedriften
14-9 første
ledd.
• Tillitsvalgte representere et flertall
(2) I virksomhet
som er bundet
• Tidsbegrenset
innleieav tariffavtale kan arbeidsgiver og
tillitsvalgte som til sammen representerer et flertall av den
innleieni strid
gjelder,
inngå
skriftlig avtale om tidsbegrenset
• arbeidstakerkategori
Hva skjer dersom innleie
med
loven?
innleie uten hinder av det som er bestemt i første ledd.
(3) Ved innleie etter denne paragraf gjelder reglene i § 14-9 femte ledd
andre punktum tilsvarende.
(4) Departementet kan i forskrift forby innleie av visse arbeidstakergrupper
Camilla
Schrader Roander,
NHO Mat og Bio
eller på visse områder når
viktige
samfunnshensyn
tilsier det.
Frode Hjorth, SB Skog
Innleie fra produksjonsbedrift, Aml. § 14-13
Vilkår
hos innleier:
Vilkår
hos
AML.
§ 14-13.
Innleie fra virksomhet som
ikke har
til utleier:
formål å drive utleie
Innleiemed
fra virksomhet
som ikke har til formål
å drive utleie,
er tillatt
den
– Innleide
fast ansatt
hosnår
utleier.
–(1)Drøfte
tillitsvalgte.
innleide arbeidstaker er fast ansatt hos utleier. For at virksomheten skal sies ikke
– utleie
Utleie
innenfor
utleiers
–å ha
Tillitsvalgte
til formål å representerer
drive utleie, er et
det et vilkår at
skjer
innenfor
de samme
hovedbeskjeftigelse.
flertall avsom utgjør utleierens hovedbeskjeftigelse
fagområder
og at utleieaktiviteten ikke
arbeidstakerkategorien
er fast ansatte
omfatter
mer enn 50 prosentdet
av de
utleier.
Innleier
skal50
foreta
– hos
Ikke
leie ut
mer enn
% av
aktuelt med
å leietillitsvalgte
inn på. som til sammen representerer
drøftelser
et flertall av den
de faste ansatte.
arbeidstakerkategori innleien gjelder, før beslutning om innleie foretas.
(2) For innleie som overstiger 10 prosent av de ansatte hos innleier, likevel ikke
færre enn tre personer, eller som har en varighet ut over ett år, skal det inngås
skriftlig avtale med tillitsvalgte som til sammen representerer et flertall av den
arbeidstakerkategori innleien gjelder. Dette gjelder ikke for innleie innenfor
samme konsern.
(3) Etter krav fra tillitsvalgte som representerer den arbeidstakerkategori innleien
gjelder, skal arbeidsgiver dokumentere at vilkårene for innleie etter første ledd er
oppfylt.
(4) Departementet kan i forskrift forby innleie av visse arbeidstakergrupper eller
Camilla Schrader Roander, NHO
Mat ogdet
Bio
på visse områder når viktige samfunnshensyn
tilsier
Frode Hjorth, SB Skog
Hva skjer ved ulovlig innleie?
AML. § 14-14. Virkninger av ulovlig innleie av arbeidstaker
(1) Dersom det foreligger brudd på bestemmelsene i § 14-12
skal retten etter påstand fra den innleide arbeidstakeren avsi
dom for at den innleide har et fast arbeidsforhold hos
innleier.
I særlige tilfeller kan retten likevel, etter påstand fra innleier,
bestemme at den innleide arbeidstakeren ikke har et fast
arbeidsforhold dersom den etter en avveining av partenes
interesser finner at dette vil være åpenbart urimelig.
(2) Ved brudd på bestemmelsene i § 14-12 kan den innleide
arbeidstaker kreve erstatning fra innleier.
Erstatningen fastsettes i samsvar med § 15 – 12, 2. ledd
Camilla Schrader Roander, NHO Mat og Bio
Frode Hjorth, SB Skog
Bruk av utenlandsk arbeidskraft
TEMAER:
I. Hvorfor er det viktig å gjøre ”ting” riktig.
II. Kort om sosialdumping
III.Lovlig innleie vs. Entreprise
IV.Innleie og bruk av utenlandsk arbeidskraft
Camilla Schrader Roander, NHO Mat og Bio
Frode Hjorth, SB Skog
LOVLIG INNLEIE OG ”KONTROLERT ” BRUK AV
UTENLANDSK ARBEIDSKRAFT
Camilla Schrader Roander, NHO Mat og Bio
Frode Hjorth, SB Skog
.
Krav til leverandøren
• Dokumentasjon
–
–
–
–
Kvalifikasjoner
Attester
Avtaler
Rapporter
• Behandling av ansatte
– Lønn
– Bil- og verktøygodtgjørelse
– Bo-forhold
Camilla Schrader Roander, NHO Mat og Bio Frode Hjorth SB Skog
Krav til leverandøren
• HMS
–
–
–
–
–
–
–
Holdninger og kultur
Verneutstyr
Språk
Instruksjoner, informasjon
Arbeidstid
Alkohol
Holdninger hos nordmenn
• Kompetanse
– Sertifikater
– Opplæring
– Instruksjoner
Camilla Schrader Roander, NHO Mat og Bio
Frode Hjorth SB Skog
Kriterier for suksess
•
•
•
•
Trivsel
Tilrettelegging
Akseptabel lønn
Klare arbeidsordre
Camilla Schrader Roander, NHO Mat og Bio Frode Hjorth SB Skog
Lønn og arbeidsrettslige regler
Entreprise
Innleie
Registrert firma?
Norsk firma
Utenlandsk firma
Lønn
Arbeidsforhold
Tariffavtale
Tariffavtale
Utlendingsloven
Utsendingsforsk.
=
Norsk firma
Lønn
Utenlandsk firma
Arbeidsforhold
• Utg.pkt: Lønns- og arb.vilkår reguleres av hjemlandets rett.
• Unntak: Utsendingsdirektivet, jfr. aml. § 1-7.
• Allmenngjøringsvedtak?
Pr. i dag er ingen av tariffavtalene NHO Mat og Bio (SL) er part i, allmenngjort
• Utlendingsregelverket stiller ikke krav til lønn for oppholdstillatelse som
tjenesteyter
• Tariffbestemmelser: Ikke for entreprise ….
Innleiebedriften må fremlegge ”nødvendig dokumentasjon, slik at tillitsvalgte kan kontrollere at
innleieforholdet er i tråd med lov- og avtaleverk når det gjelder bakgrunn og mulig omfang av
innleien – herunder lønns- og arbeidsvilkår.”.
Forskrift om utsendte arbeidstakere +
Aml. § 1-7
a)
b)
c)
d)
e)
Uansett hvilket lands rett som for øvrig regulerer arbeidsforholdet, kommer
følgende bestemmelser om arbeids- og ansettelsesvilkår til anvendelse for utsendt
arbeidstaker:
lov 17. juni 2005 nr. 62 om arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern
mv. (arbeidsmiljøloven) kapittel 4, 10, 11, 13, § 12-1 til § 12-9, § 14-5. § 14-6,
§ 14-8, § 14-12 til § 14-14 og § 15-9.
lov 29. april 1988 nr. 24 om ferie (ferieloven)
lov 16. juni 1972 nr. 43 om ferie for fiskere § 2, § 4 til § 6 [4,5,6,], § 9 og § 10
lov 10. desember 2004 nr. 76 om arbeidsmarkedstjenester
(arbeidsmarkedsloven) § 27
lov 9. juni 1978 nr. 45 om likestilling mellom kjønnene (likestillingsloven)
§ 3 til § 6 [3,4,5,6,].
Camilla Schrader Roander, NHO Mat og Bio
Frode Hjorth, SB Skog
Rapporteringsplikt
AA - registeret:
• Arbeidsgiver skal melde inn ansatte i arbeidsgiver- og
arbeidstakerregisteret (AA - registeret).
– Utenlandsk bemanningsbyrå/utenlandske produksjonsbedrift vil bli
registrert som en norsk filial av utenlandsk selskap, og må som arbeidsgiver
melde inn sine ansatte/utleide i AA - registeret.
SFU – Sentralskattekontoret for utenlandssaker. (Ligningsloven § 6-10)
• Ansettes utenlandsk arbeidstaker utløser ikke det rapporteringsplikt til
SFU.
• Rapporteringsplikt foreligge når oppdrag gis til personer bosatt i
utlandet eller selskaper hjemmehørende i utlandet.
– Både oppdragsgiver/innleier og oppdragstaker/utleier er ansvarlig for og har
opplysningsplikt.
Camilla Schrader Roander, NHO Mat og Bio
Frode Hjorth, SB Skog
Lignl. § 6-10.
Om rapportering av oppdragstakere og arbeidstakere
”1. Næringsdrivende og offentlige organ som gir noen et oppdrag i riket eller på
kontinentalsokkelen, skal ukrevet gi skattekontoret opplysninger om oppdraget
og eventuelle underoppdrag, dersom disse utføres av person bosatt i utlandet
eller selskap hjemmehørende i utlandet. Rapporteringsplikten omfatter
opplysninger om hovedoppdragsgiveren i kontraktskjeden, oppdragstakeren og
arbeidstakerne som oppdragstakeren benytter til å utføre oppdraget.
Oppdragstaker har plikt til å gi opplysninger om egne arbeidstakere som
benyttes til å utføre oppdrag etter første punktum.
2. For oppdrag i riket som ikke utføres på sted for bygge- og monteringsvirksomhet,
skal det bare gis opplysninger etter nr. 1 dersom oppdraget utføres på sted som
står under oppdragsgiverens kontroll.
3. Opplysninger skal gis snarest etter at kontrakt er inngått, og senest 14 dager etter
at arbeidet er påbegynt. Opplysninger om arbeidets avslutning skal gis senest 14
dager etter avslutningen.
4. Departementet kan bestemme at rapporteringsplikten etter nr. 1 også skal gjelde
for oppdrag til enkelte grupper av oppdragstakere som ikke er bosatt eller
hjemmehørende i utlandet.” Camilla Schrader Roander, NHO Mat og Bio
Frode Hjorth, SB Skog
Arbeidsgiveravgift, trygdeavgift og EØS-avtalen
-
En arbeidstaker skal som hovedregel være med i den trygdeordning i det land der
vedkommende er i arbeid, Rådsforordning EØF 1408/71 art. 13 nr. 2 bokdstav a.
- Det kan tenkes at person bosatt i annet EU/EØS- land skal være medlem i boliglandets
trygdesystem selv om arbeid også er utført i Norge. Art. 14 a)
• E101 må da innhentes og fremlegges.
- Avgifter skal da betales etter bostedslandets regler.
- Det gis fritak for norsk avgift.
•
Dersom virksomheten som sender ut arbeidstakere er et vikarbyrå, er det blitt stilt
krav om at vikarbyrået ” normalt skal utøve aktivitet av et betydelig omfang” i
utstederstaten.
Dette følger av rundskriv utarbeidet av NAV samt saker for EU domstolen.
- For EØS borgere er det sammenfall mellom hvem som omfattes av
yrkesskadereglene i folketrygdloven og hvem som skal være omfattet av
yrkesskadeforsikringsloven. Forskrift av 13.10.89 til lov yrkesskadeforsikring del 1 avsnitt (6).
Camilla Schrader Roander, NHO Mat og Bio
Frode Hjorth, SB Skog
Tariffavtalte bestemmelser
Innleie av arbeidstakere m. m.
• Partene er enige om at det er viktig å arbeide for at bransjen er mest
mulig attraktiv og seriøs, og at innleide arbeidstakere har ordnede
lønns- og arbeidsvilkår. Partene er opptatt av å hindre ”sosial
dumping” og at de utfordringer et internasjonalt marked og fri
bevegelighet på arbeidsmarkedet og tjenestemarkedet medfører,
behandles på en god måte, og i tråd med norsk lov- og avtaleverk og
internasjonalt regelverk.
Innleie av arbeid innenfor bedriftens ordinære drift
• Partene er enige om at der det er nødvendig å bruke innleid
arbeidskraft innenfor bedriftens ordinære drift, skal bedriftens ledelse
drøfte dette med de tillitsvalgte så tidlig som mulig. Det vises til
arbeidsmiljølovens § 14-12 og § 14-13, samt Hovedavtalens § 9-3.
Camilla Schrader Roander, NHO Mat og Bio
Frode Hjorth, SB Skog
Tariffavtalte bestemmelser
Innleie av arbeidstakere m. m. (forts.)
Avtaler om arbeidsleie mellom produksjonsbedrifter
• Organisasjonene anbefaler partene på bedriftene å etablere avtaler om
arbeidsleie bedriftene i mellom, for å motvirke oppsigelser og
permitteringer. Det forutsettes at arbeidsleien er i samsvar med lov og
avtaler.
• Det er en forutsetning at bedriftens ledelse kan godtgjøre overfor de
tillitsvalgte at innleid arbeidskraft har ordnede lønns- og arbeidsvilkår når de
arbeider innen Naturbruksoverenskomstens område
Camilla Schrader Roander, NHO Mat og Bio
Frode Hjorth, SB Skog
Lønn og arbeidsrettslige regler
Innleie
Registrert firma?
Norsk firma
Utenlandsk firma
Lønn
Arbeidsforhold
Tariffavtale
Tariffavtale
Utlendingsloven
Utsendingsforsk.
Entreprise
=
Norsk firma
Lønn
Utenlandsk firma
Arbeidsforhold
Lønn og arbeidsrettslige regler. Innleie – Fra utenlandsk selskap
• Utg.pkt: Lønns- og arb.vilkår reguleres av hjemlandets rett.
• Unntak: Utsendingsdirektivet, jfr. aml. § 1-7.
• Allmenngjøringsvedtak?
Pr. i dag er ingen av tariffavtalene NHO Mat og Bio (KIFF og SL) er part i, allmenngjort
• Utlendingsregelverket stiller ikke krav til lønn for oppholdstillatelse som
tjenesteyter
• Tariffbestemmelser: Ikke for entreprise ?
Innleiebedriften må fremlegge ”nødvendig dokumentasjon, slik at tillitsvalgte kan kontrollere at
innleieforholdet er i tråd med lov- og avtaleverk når det gjelder bakgrunn og mulig omfang av
innleien – herunder lønns- og arbeidsvilkår.”.
Lønn og arbeidsrettslige regler
Innleie
Registrert firma?
Norsk firma
Utenlandsk firma
Lønn
Arbeidsforhold
Tariffavtale
Tariffavtale
Utlendingsloven
Utsendingsforsk.
Entreprise
=
Norsk firma
Lønn
Utenlandsk firma
Arbeidsforhold
Lønn og arbeidsrettslige regler. Innleie – Fra utenlandsk selskap
• Utg.pkt: Lønns- og arb.vilkår reguleres av hjemlandets rett.
• Unntak: Utsendingsdirektivet, jfr. aml. § 1-7.
• Allmenngjøringsvedtak?
Pr. i dag er ingen av tariffavtalene NHO Mat og Bio (KIFF og SL) er part i, allmenngjort
• Utlendingsregelverket stiller ikke krav til lønn for oppholdstillatelse som
tjenesteyter
• Tariffbestemmelser: Ikke for entreprise ?
Innleiebedriften må fremlegge ”nødvendig dokumentasjon, slik at tillitsvalgte kan kontrollere at
innleieforholdet er i tråd med lov- og avtaleverk når det gjelder bakgrunn og mulig omfang av
innleien – herunder lønns- og arbeidsvilkår.”.
Arbeidstaker
HMS
Aml. § 2-2
Arbeidsavtale
Arbeidsgiveransv.
Utleier/
Oppdragstaker
Kontrakt
Innleier/oppdragsgiver
- Bedrift
UNNGÅ:
brudd på helse-, miljø- og sikkerhetsregler, herunder regler om arbeidstid og krav til
bostandard, og/eller når de tilbys lønn og andre ytelser som er uakseptabelt lave
Camilla Schrader Roander, NHO Mat og Bio
Frode Hjorth, SB Skog
Kravspesifikasjoner?
• Kompetent arbeidskraft
• Skriftlig arbeidsavtale
 Innhold?
 Nettolønn/trekkadgang?
• Arbeidstid
 Daglig/ukentlig
 Avtale om gjennomsnittsberegning?
 Overtidsbetaling - avspasering?
• Arbeids- og lønnsvilkår
 Lønnsslipper?
 Krav til minimumslønn
 Fagbrev?
Camilla Schrader Roander, NHO Mat og Bio
Frode Hjorth, SB Skog
Kravspesifikasjoner?
• Feriefritid og feriepenger
• Boforhold
 Husordensregler, brannsikkerhet, antall beboere, leiepris mm.? [Aml. § 4-4 (4)]
• Skatt – rapporteringsplikt
 Ligningslovens § 6-10
• Folketrygd/Aa-registeret.
 Skjema E 101?
• HMS
 Riktig utstyr
Annet å være oppmerksom på:
-Innleie/oppdrag på områder der tariffavtalen er allmenngjort?
Camilla Schrader Roander, NHO Mat og Bio
Frode Hjorth, SB Skog
Erfaringer ved bruk av østeuropeisk
arbeidskraft?
Positivt
• Lite syke
• Arbeidsvillige
• Fleksibilitet
• Bra og stabil arbeidskraft
Negativt
• Språkproblemer
• Mer belastning på andre
arbeidstakere.
• Feilproduksjon
• Ønske om å jobbe mye
• Forholdet til
bruk/konsumering av
alkohol
Camilla Schrader Roander, NHO Mat og Bio
Frode Hjorth, SB Skog
Tilknytningsformer
UTENLANDSKE ARBEIDSTAKERE
Oppdragstaker?
Entreprise?
ANSETTE?
INNLEIE?
Aml. §§ 14-9, 14-12 og 14-13
”Gamle”
EU - LAND
”Nye”
EU – LAND
Norsk selskap
Utenlandsk selskap
(Bulgaria og Romania)
Arbeidstaker
Arbeidsytelse
Arbeidsavtale
Arbeidsgiveransvar
Utleier
Bemanningsbedrift eller
Produksjonsbedrift
Instuksjon
HMS
Kontrakt
Innleier