Transcript Varslingsbrev

TIL
Heimelshavarar
Offentlege høyringsorgan
Vinje, den 26.08.2014
VARSLING OM OPPSTART AV DETALJREGULERING FOR TYRVELID,
DEL AV GNR/BNR 99/6
I medhald av §§ 12-3 og 12-8 i Plan og bygningsloven, og etter oppdrag frå Ingvild og Ivar Kåsa,
varslar vi at det skal setjast i gong detaljreguleringsarbeid på delar av gnr/bnr 99/6 på Vågsli.
Planområdet omfattar delar av teig F2 i framlegg til ny kommunedelplan for Vågsli, og H/N19 og
N14 i gjeldande kommunedelplan for Vågsli. Avgrensing synast på vedlagte kart.
Føremålet med planarbeidet er å omregulere frå utleigeeiningar til fritidsbusetnad (blå til gule
einingar). I den eksisterande reguleringsplanen for området er 14 av tomtane sett av til
fritidsbusetnad med bueiningar for utleige. Dei 20 resterande tomtene er sett av til fritidsbusetnader.
Alle tomtane skal nå regulerast om til fritidsbusetnader. Samstundes regulerast området «as built».
Det planleggjast ingen nye tiltak. Varselmeldinga kan også sjåast på kommunens heimeside,
http://vinje.kommune.no/planar-rapportar-og-prosjekt/varsel-om-oppstart-av-planarbeid.
Den eksisterande reguleringsplanen for Tyrvelid, del av gnr/bnr 99/6 vedteke 15.12.2005, er
gjeldande i området. Ny plan vil erstatte denne. I framlegg til ny kommunedelplan for Vågsli er
området sett av til fritidsbusetnad. Denne planen er ikkje vedteke enno. Den gjeldande
kommunedelplanen for Vågsli syner området som kombinert område fritidsbusetnad/turistanlegg
med bueiningar for utleige. Føremålet med planen er difor i strid med gjeldande kommunedelplan,
men vil vere i tråd med framlegg til ny kommunedelplan og kommunestyrevedtak 07.06.12 , sak
12/73, "Strategi for fellesgodefinansiering og varme senger i turistområda".
Planarbeidet startar omgåande og planforslaget vil verte ferdigstilt hausten 2014. Samstundes med
oppstart av planarbeidet varslast oppstart av forhandlingar om utbyggingsavtale i medhald av PBL §
17-4.
Innspel
til
planarbeidet
skal
sendast
til
[email protected]
med
kopi
til
[email protected] innan 23. september 2014. Dersom innspel ikkje kan gjevast på
epost, kan det sendast brev til Plankontoret Hallvard Homme as, Boks 95, 4747 Valle med kopi til
Vinje kommune, 3890 Vinje. For nærare informasjon kontakt Ida Larsen på tlf. 95 94 72 45.
Med helsing
for Plankontoret Hallvard Homme as
Ida Larsen
Vedlegg:
Kart
Referat frå oppstartsmøte
KU-vurdering
Adresselister
Heimelshavarar
Gnr/Bnr
99/736
99/180
99/177
99/176
99/766
99/738
99/185
99/826
99/840
99/766
99/51
99/51
99/174
99/182
99/737
99/6, 726,
825, 841, 843,
844, 845, 846,
850, 862, 863,
864, 865, 866,
867, 868, 869,
870, 871, 872,
873
99/847
99/183
99/24
99/181
99/177
99/175
99/842
99/827
99/24
99/767
Namn
Adresse
Poststad
TORGERSNESET 25
POSTBOKS 155
MYKLEBUST, KJERLANDSSIDO 5
5582 ØLENSVÅG
5596 MARKHUS
5538 HAUGESUND
4296 ÅKREHAMN
5463 USKEDALEN
STØLEN 4
5570 AKSDAL
Underhaugvegen 3A
YTREHAUGEN 18
3802 BØ I TELEMARK
5514 HAUGESUND
POSTBOKS 155
V/JOHN HENNING ÅSEBØ
V/ ÅSE WINDAND,
ØVSTTUNVEIEN 12
KÅSENE 18
VORMEDALSVEGEN 99 B
VESTRE KARMØYVEG 357
HAUKELIVEGEN 4330
4296 ÅKREHAMN
5580 ØLEN
5223 NESTTUN
LARSEN SIGVE HARALD OG
SANDRA IRENE
LIE JOHANNES KÅRE
RINDAVEGEN 55
4270 ÅKREHAMN
TORGERSVIK 1
5538 HAUGESUND
NAADLAND ÅSFRID
NORDHEIM KNUT MIKAL OG
SISSEL BJELLAND
NÜHLENBIENEN MARIA KA A
OMEGA AS
RØRBAKK ALF HENRIK OG
ANNE BRIT EIK
SJØEN BRIAN PAUL OG ANITA
STRØM HALLBJØRG
SØRHAUG NILS OG MARIANNE
HASKOLLVEIEN 49
KILLINGVEGEN 4
3403 LIER
5517 HAUGESUND
AMARAL DE ALMEIDA V A M
OG NYGÅRD STIAN
BERGE SAG GRUPPEN AS
BIENEN HERMANNJOSEF
BY SVEINUNG
DAHL ANITA
EIDSVIK ALF OG KILDAL ANNE
GURI HAUGERUD
ERDAL ASBJØRN OG MAGNY
KRISTINE S
FORBERG HUS & HYTTER AS
GREVSTAD ALF JOHAN OG
NINA HOLGERSEN
GRINDHAUG JARLE
HAUKELIDSÆTER GURI
HAUKELIDSÆTER OLINE
HEISHOLT KNUT ARNE
HORN ROBERT OG ALICE K
HOVDA ARNE EIVIND
KÅSA INGVILD
JONSOKVEGEN 14 A
5550 SVEIO
3830 ULEFOSS
5542 KARMSUND
4270 ÅKREHAMN
3895 EDLAND
(Adresse mangler)
STONGSVINGEN 91
5582 ØLENSVÅG
4270 ÅKREHAMN
VESTRE VEAVEG 102
STOREGUTVEGEN 96
HUGINS GATE 27
4275 SÆVELANDSVIK
3895 EDLAND
5531 HAUGESUND
99/232
99/178
99/765
99/848
HAUGE
THORSEN THOR ARNE OG
TORILL B KROKEDAL
TUNGESVIK STÅLE OG
ANLAUG TESDAL
TØRRESDAL PER IVAR
99/179
99/346
99/19
TØRRING TOM ERIK OG
LINDELAND MONICA
VÅG JOHAN KRISTIAN REIDAR
VÅGSLID ÅSMUND
WINDSAND JAN IDAR
99/184
99/19
ÅSBØ IVAR
ÅSEBØ MARVEL WINDSAND
SEVERIN MALMINS VEG 15
5519 HAUGESUND
GRINDHEIM
5590 ETNE
NESVEGEN 980
5567
SKJOLDASTRAUMEN
5528 HAUGESUND
BJØRNSONS GATE 23
VÅG 44
SOLVIKVEIEN 27
HÄGERVÄGEN 1, S432 43
VARBERG, SVERIGE
ÅSBØ
5570 AKSDAL
1621 GRESSVIK
5590 ETNE
5580 ØLEN
Offentlege instansar, andre:
Organisasjon
Adresse
Postnr. Poststad
Fylkesmannen i Telemark, miljøvernavdelinga
Telemark Fylkeskommune, regionaletaten
Statens vegvesen, Notodden Trafikkstasjon
VestTelemark kraftlag AS
Norges Vassdrags og energidirektorat Region
Sør
Hytteforeningen Haukelifjell Skisenter
Flåmyrane 2 hytteforening
Vinje kommune, Resultateining for Økonomi
Plan og Utvikling
Haukeli næringslag
Renovest IKS
TeleNor Servicesenter for nettbygging v/
Kokstad
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
3891
Høydalsmo
Vinjevegen 192
3890
Vinje
Ordalsvegen 63
Postboks 7150
3895
3850
5020
Edland
Kviteseid
BERGEN
[email protected]
[email protected]
[email protected]
Over: Planområdet på Tyrvelid.
Over: Lokalisering av planområdet på Vågsli.
Vinje kommune
Økonomi, plan og utvikling
Ingvild og Ivar Kåsa
Haukelivegen 4330
3895 EDLAND
Sakshands.
LON
Saksnr.
2014/1975
Løpenr.
12922/2014
Arkiv
Dato
14.08.2014
Detaljregulering for del av Tyrvelid 99/6 - endring - referat frå
oppstartsmøte 13.8.14
Desse møtte :
Ingvild Kåsa, Plankontoret Hallvard Homme v/ Ida Larsen, Vinje kommune v/ Lotte Næss
(ref)
Bakgrunn
Grunneigar Ingvild Kåsa ynskjer endringar i reguleringsplanen, fyrst og fremst omgjering av
tomter frå næring til fritidsbustader.
Tema i planarbeidet :
 Endring av formål frå næring til fritidsbustader (13 tomter) er i strid med gjeldande
kommunedelplan for Vågslid, men i tråd med
- kommunestyrevedtak 07.06.12 , sak 12/73, "Strategi for fellesgodefinansiering og varme
senger i turistområda" og
- framlegg til ny kommunedelplan . Framlegg til ny kommunedelplan har vore lagt ut til
offentleg ettersyn, og det er ikkje kome merknader som gjeld dette området.
Føresetnaden for å gjere om frå næring til fritidsbustader, er at ein vert samde om ein
utbyggingsavtale lik den som no vert tinga fram med andre i området. Dette er òg i tråd
med kommunestyrevedtaket 07.06.12.
Ved varsel om oppstart bør det gjerast greie for tiltakets forhold til KU- forskrifta ettersom endringa formelt sett er i strid med gjeldande kommunedelplan.
Ein ber Plankontoret om å varsle oppstart av forhandlingar om utbyggingsavtale i
medhald av pbl § 17 - 4 samtidig med varsel om oppstart.
Endringa skal òg gjelde 99/51. Dette er ei gamal hytte, det må vere ein feil at den er
regulert til "utleige".
 Veg til hyttetomt nr 3 er ikkje lenger aktuelt å regulere inn. Trasè for VA vil bli brukt som
tilkomst i anleggstida, men sådd til etter det. Tomt 2 er seld på det grunnlaget. Tomt 3 har
Vinjevegen 192, 3890 Vinje • Tlf. 3506 2300 • Fax 3506 2301 • [email protected] • www.vinje.kommune.no •
Bankgiro 2620.07.00200 • Organisasjonsnummer 964964610




parkering ved vegen. Det kan vere aktuelt å regulere til byggeområde opp til vegen, slik at
tomt 3 eig arealet dei skal bruke som tilkomst.
Avkøyrsle til 99/51 er vist stengt. Burde planen vise veg fram frå aust, eller byggeområde ?
Det kan vere aktuelt å regulere inn ein leikeplass/møteplass på flata ved
bekken/Tyrvelidtjønn.
Auka grad av utnytting frå 110 m2 BYA inkl. anneks til 110 m2 BYA + 15 m2 anneks. 110
m2 BYA vart vedteke i 2005 fordi hyttene i bakkant hadde merknader om dette. Fleire av
desse er har no bygd på sjølve, og dei nye hyttene ligg lågt i terrenget. Mønehøgda er
moderat, maks 5.5 m. Med atterhald om kva som kjem fram i planprosessen, meinar
planadministrasjonen det er rimeleg at grad av utnytting kan aukast.
Den endra planen bør utarbeidast i tråd med ny pbl. Det vert då ein 5 års frist for
gjennomføring av planen.
Planområde blir som i dag.
Andre tilhøve
- Gebyr : oppstart 7500, godkjent til 1.gongs handsaming 20.000 kr.
- Plandokument må mellom anna ta opp tema som ROS-analyse, biologisk mangfald. Ein
reknar med at det ikke er noe i planarbeidet som gjeld endringar i VA eller anna teknisk
infrastruktur.
- Vegrett : Kjøper av hyttetomt må gis vegrett fram til offentleg veg. Det bør difor regulerast
til felles veg i hyttefeltet. Føresegnene må da angi at felles veg er felles for grunneigar og
td alle hyttetomtene i innanfor planområdet.
- Ved varsel om oppstart legg ved referat frå oppstartsmøte. Annonse også på kommunens
heimeside, men tekst og materiale går via kommunens sakshandsamar .
- Fylkesmannen, fylkeskommunen, vegvesenet og NVE skal ved varsel om oppstart ha
referat frå oppstartsmøte, varselbrev, dokument i pdf og sosi-fil med omriss av
planområde på epost :
Telemark fylkeskommune, [email protected],
Fylkesmannen i Telemark, [email protected],
Statens vegvesen region sør, [email protected] og
NVE, [email protected].
- Sosi-filer skal vere i til einkvar tid gjeldande standard.
Med helsing
Lotte Næss
arealplanleggjar
Kopi til :
Plankontoret Hallvard Homme
Side 2
Reguleringsplan for Tyrvelid, del av
gnr/bnr 99/6
Vurdering av behovet for konsekvensutredning og planprogram
Bakgrunn
Tiltakshaver Ingvild Kåsa har sammen med Plankontoret Hallvard Homme AS vært i
forhåndskonferanse med Vinje kommune vedrørende oppstart av planarbeid – Reguleringsplan
Tyrvelid, del av gnr/bnr 99/6. Bakgrunnen for reguleringsarbeidet er tiltakshavers ønske om å endre
formål fra næring til fritidshytter (fra blå til gule enheter). Planområdet omfatter deler av gnr/bnr 99/6
på Vågsli, nord for E-134 og sør-vest for Haukelifjell skisenter.
Området er i gjeldende kommunedelplan for Vågsli satt av til kombinert område
fritidshytter/turistanlegg med boenheter for utleie. I framlegg til ny kommunedelplan for Vågsli er
området satt av til fritidshytter. Planen er i strid med gjeldende kommunedelplan for Vågsli, men vil
være i tråd med framlegg til ny kommunedelplan. Kommuneadministrasjonen har likevel bedt om en
avklaring av om tiltaket berøres av forskrift om konsekvensutredning, eventuelt planprogram.
Over: Framlegg til ny kommunedelplan
Over: Gjeldende KDP for Vågsli
Over: Flybilde av planområdet.
Vurdering i hht. forskrift om konsekvensutredning
I forskrift om konsekvensutredninger § 3 er det listet opp hvilke planer og tiltak som skal vurderes etter
forskriften § 4”. Tiltaket her berøres av punkt d) Detaljreguleringer som innebærer endringer i forhold
til kommuneplan. I § 4 punktene a) - k) er det listet opp kriterier for vurdering av” vesentlige virkninger
for miljø og samfunn”. Planlegger har undersøkt hvilke temaer som er aktuelle å vurdere dersom
skuterbane blir etablert som ønsket.
§ 4.Kriterier for vurdering av vesentlige virkninger for miljø og samfunn
Planer og tiltak etter § 3 skal behandles etter forskriften dersom de
a) Er lokalisert i eller kommer i konflikt med områder med særlig verdifulle landskap,
naturmiljø, kulturminner eller kulturmiljø som er vernet eller fredet, midlertidig vernet
eller fredet eller foreslått vernet eller fredet, eller hvor det finnes eller er stor
sannsynlighet for å finne automatisk fredete kulturminner som inngår i et kulturmiljø
med stor tidsdybde,
b) Er lokalisert i eller kommer i konflikt med viktige inngrepsfrie naturområder eller utgjør
en trussel mot truede naturtyper, truede arter eller deres leveområder, mot prioriterte
arter eller deres funksjonsområder, mot utvalgte naturtyper, eller mot andre områder
som er særlig viktige for naturens mangfold,
c) Er lokalisert i større naturområder som er særlig viktige for utøvelse av friluftsliv,
herunder markaområder, eller i viktige vassdragsnære områder som ikke er avsatt til
utbyggingsformål eller i overordnede grønnstrukturer og viktige friområder i byer og
tettsteder, og hvor planen eller tiltaket kommer i konflikt med friluftslivsinteresser,
d) Kommer i konflikt med gjeldende rikspolitiske bestemmelser eller rikspolitiske
retningslinjer gitt i medhold plan- og bygningsloven av 14. juni 1985 nr. 77 eller statlige
planretningslinjer, statlige planbestemmelser eller regionale planbestemmelser gitt i
medhold av lov 27. juni 2008 nr. 71,
e) Kan komme i konflikt med utøvelsen av samiske utmarksnæringer, eller er lokalisert i
reindriftens særverdiområder eller minimumsbeiter og kan komme i konflikt med
reindriftsinteresser, eller på annen måte kan komme i konflikt med reindriftens
arealbehov,
f) Innebærer større omdisponering av landbruks-, natur- og friluftslivsområder eller
områder som er regulert til landbruk og som er av stor betydning for
landbruksvirksomhet,
g) Gir vesentlig økning i antall personer som utsettes for høy belastning av
luftforurensning, støy eller lukt, eller kan føre til vesentlig forurensning til jord, vann
eller sedimenter, eller kan føre til vesentlig økning av utslipp av klimagasser, eller kan
føre til vesentlig stråling,
h) Medfører risiko for alvorlige ulykker, ras, skred og flom,
i) Kan få konsekvenser for befolkningens helse eller helsens fordeling i befolkningen,
j) Kan få vesentlige konsekvenser for befolkningens tilgjengelighet til uteområder,
bygninger og tjenester,
k) Kan få vesentlige miljøvirkninger i en annen stat.
Temaene er vurdert nedenfor med henvisning til aktuelt bokstav i forskriften §4:
a) Tomtene er allerede fradelt og veger er bygd. Det planlegges ingen nye veger eller tomter.
Dermed er ikke dette relevant.
Konklusjon: Temaet er ikke relevant i denne plansammenheng.
b) Vågsli er del av Hardangervidda leveområde for villrein (Rangifer tarandus), men
villreinområdet blir ikke berørt av planområdet.
Det finnes ingen truede naturtyper eller arter- eller deres leveområder i eller i nær tilknytning
til planområdet, men det er registrert en observasjon av varsler (Lanius excubitor) i Naturbase.
Denne er oppført som nær truet på Norsk rødliste for arter (2010). Arten er dermed ikke truet,
men hensynskrevende pga. tilbakegang og krever spesielle hensyn og tiltak. I Norge har disse
artene 5 % sannsynlighet for å dø ut innen 100 år. Denne fuglen er typisk i halvåpne
myrfuruskoger med krokete trær. Den hekker også i reine bjørkeskoger. Om vinteren holder
den seg i områder som gir gode vilkår for jakt på smågnagere og småfugler. Området kan
dermed være et ideelt leveområde for denne fuglen. Da det ikke skal gjøres noen nye inngrep
i planområdet vil det ikke ha noen konsekvenser for naturmangfoldet.
Konklusjon: Planen kommer ikke i konflikt med villrein eller dens leveområde. Det er ellers
ingen registrerte trua arter eller dets leveområder, prioriterte arter eller naturtyper i eller
nær området.
Over: Kartutsnitt som viser leveområdet for villrein på Vågsli.
t.h.: Kartutsnitt som viser hvor varsleren er registrert i planområdet.
c) Planområdet berører ingen tråkkete skiløyper eller merkede turstier.
Konklusjon: Planen vil ikke redusere muligheten for utøvelse av friluftsliv.
d) Planområdet berører ingen gjeldende rikspolitiske bestemmelser eller rikspolitiske
retningslinjer gitt i medhold plan- og bygningsloven av 14. juni 1985 nr. 77 eller statlige
planretningslinjer, statlige planbestemmelser eller regionale planbestemmelser gitt i medhold
av lov 27. juni 2008 nr. 71.
Konklusjon: Planen vil ikke komme i konflikt med statlige eller regionale retningslinjer eller
bestemmelser.
e) Ikke aktuell
f)
Området er satt av til byggeområde i kommunedelplan for Vågsli, tomter, hytter og veger er
allerede utarbeida.
Konklusjon: Temaet er ikke relevant i denne plansammenheng.
g) Det vil ikke bli noen vesentlig økning av utslipp, da det er snakk om 34 hyttetomter. Det vil gi
en liten økning i biltrafikk og noe mer utslipp, men ikke av nevneverdig verdi.
Konklusjon: Planen vil ikke gi vesentlig økning i antall personer som utsettes for høy
belastning av luftforurensning eller lukt, eller kan føre til vesentlig forurensning til jord, vann
eller sedimenter, eller kan føre til vesentlig økning av utslipp av klimagasser, eller kan føre
til vesentlig stråling.
h) Området ligger ikke utsatt til i forhold til skred/ras eller flom.
Konklusjon: Planen medfører ingen risiko for alvorlige ulykker, skred, ras og flom.
i)
Endringa av formål fra utleie til fritidsbebyggelse har ingen innvirkning på folkehelsen.
Konklusjon: Temaet er ikke relevant i denne plansammenheng.
j)
Haukelifjell skisenter og andre løypenett ligger i nær tilknytning til planområdet. Ingen av
tomtene i området har vært tilgjengelige for utleiemarkedet i praksis. Dermed vil den faktiske
tilgangen til utleiehytter ikke svekkes av planendringen. Området vil ikke berøre skiløypene
eller nærrekreasjonsområder.
Konklusjon: Planen medfører ingen konsekvenser for befolkningens tilgjengelighet til
uteområder, bygninger og tjenester.
k) Ikke aktuell
Konklusjon
Foreslått arealbruk (hyttetomter, veger) er i tråd med framlegg til ny kommunedelplan for Vågsli
(byggeområde). Planlegger kan ikke se noen konsekvenser av at reguleringsformålet endres fra
utleieenheter til fritidsboliger i planområdet.
Vegen videre
Planlegger vil kunngjøre vurderingen om konsekvensutredning ved varsel om oppstart av planarbeid
jfr. § 5, 3. ledd i forskrift om konsekvensutredninger.
Vinje, den 19. august 2014
For Plankontoret Hallvard Homme AS
Ida K. Larsen
Naturforvalter/arealplanlegger