Presentasjonen med forklaringer
Download
Report
Transcript Presentasjonen med forklaringer
E18-korridoren Lysaker-Slependen
Kommunedelplan med KU
høringsinnspill fra
Østre Stabekk Vel
Holtekilen Vel
E18 Lysaker – Strand
25. September 2013
1 Introduksjon • SVV fremla forslag 5l kommunedelplan med KU i april 2013 med to alterna5ver for Lysaker_Strand – Alt 4 foretrukket av SVV pga trafikale fordeler – Alt 3 – miljøalterna5vet • Administrasjonen i Bærum kommune har lagt begge forslag ut på høring 19. juni 2013. • Høringfrist 14. oktober 2013 2 SVV begrunnelse “I valg av alterna,v er forskjellen mellom alterna,vene vedrørende trafikkavvikling og lokalmiljøet, spesielt støybelastning, de klart vik,gste vurderingskriteriene. Statens vegvesen anser fordelene ved den trafikale løsningen i alterna,v 4 som så betydelige at de må ,llegges større vekt enn de miljømessige fordelen i alterna,v 3, som omfaAer bare en mindre del av vegstrekningen. Alterna,v 4 er mer robust og bedre ,lpasset Fornebu-‐ og Lysaker området. Forskjellen kommer klart ,l uArykk i den samfunnsøkonomiske analysen ved at alterna,v 4 har vesentlig høyere trafikant nyAe enn alterna,v 3.” 3 Våre kommentarer • Trafikkale fordeler/ulemper ved de to alterna5vene • Miljøkonsekvenser , Støy-‐ og luSforurensing • Ekspropriasjonskonsekvenser • Arealplanen • Forskjeller i beregnet nyVeverdi • HøringsuValelser, hvordan bør de uWormes. 4 5 Trafikkale forskjeller i følge SVV «Løsningen medfører at trafikken på samlevegen mellom Strand og ny avkjøring ,l Fornebu blir på ca 39.000 ÅDT i alterna,v 3, mens den blir ca 17.000 ÅDT i alterna,v 4.» (Hovedrapport s. 59) • Høvik – Strand: Alt 4 = 20.000 biler Alt 3 = 22.000 biler • Strand – Shell: Alt 4 = 38.000 biler Alt 3 = 39.000 biler • Shell 5l Kiwi Alt 4 = 17.000+116.000 = 133.000 inkl 10-‐20.00 lastebiler • Kiwi – ca 100 m.
• DereVer 5l Cisco • Tunnellen Alt 3 = 39.000 biler Alt 4 = 17.000
Alt 4 = 0 biler
Alt 3 = 39.000 biler Alt 3 = 0 biler Alt 4 = 96.000 biler Alt 3 = 94.000 biler 6 Trafikale forskjeller fremhevet av SVV fortseVer • Trafikk fra E18 vest 5l Fornebu kjører: – Alt 4 -‐ via dagens Fornebukryss (1.900 biler)/eller samleveien – Alt 3 -‐ kun via samleveien Samleveien har fartsgrense 60km/t (ikke 80), derfor bruker 1.900 biler lengre 5d Vi tror dessuten det er mulig å oppreVholde dagens Fornebuavkjøring og krever at deVe utredes. • 2.600 biler fra Strand/Høvik/Gjønnes 5l Ring 3 kjører : – Alt 4 -‐ fra samleveien ut på E18 og dagens avkjøring 5l Ring 3 – Alt 3 -‐ fra samleveien via Fornebu og 5l Ring 3 – Trafikk kun vurdert med dagen bomsniV Vi tror dessuten det er mulig å etablere kontakt mellom samleveien og Ring 3 og krever at deVe utredes. • «Bedre kapasitet i omkjøringssituasjoner» – “full stengning av et tunnelløp … vil oppstå svært sjeldent”. – tunnelen får tre løp i hver retning, og et felt kan fungere som “reserve med hensyn på to-‐veis trafikk når motsaA løp er stengt”. – Fornebu og bussvei/Prof Kohts kan også brukes 5l omkjøringskapasitet når deVe trengs unntaksvis. • «De beregnede trafikkstrømmene er omtrent like i alterna5vene 3 og 4.» (ref hovedrapporten s 55) 7 Trafikkale forhold som ikke er fremhevet/nevnt av SVV • Sannsynlige bomsniV ikke taV i betraktning – SVV innrømmer at de vil virke inn på veivalgene – BomsniV kan redusere eller jerne de trafikale forskjellene • Betydelige forskjeller i anleggsperioden – Forskjellen er ikke omtalt – Anleggsperioden er ikke medtaV i nyVe-‐kost beregningen! • Mindre fare for 5lbakeblokkering i tunnel med Alt 3 – 116.000 biler i Alt 4 vs 94.000 i Alt 3 -‐ større fare for 5lbakeblokkering – Krav om 3 km per avkjøring på motorvei fraveket(?) – Den trafikale forskjellen er ikke omtalt • Fremkommeligheten på E18 like god i begge alterna5vene, – det er den lokale trafikken som har trafikale forskjeller! 8 Forskjeller i støyforurensning Referansealterna5vet 9 10 11 Personer som bor i støyutsatte boligbygg Lysaker • Fornebu -‐ Stabekk Strand Betydelig reduksjon i antall boligbygg og personer som ligger i støyutsatte områder i begge alt. Alt. 3 vs Alt. 4 i Fornebu – Stabekk – Strand 162 færre personer som skal flyVes 83 færre personer som ligger i Rød sone 266 færre personer som ligger i Gul sone 12 Støyrapporten • Støyrapporter med maksimal støyskjerming. • Viser støy i 1,5 meters høyde (hvor støyskjerm er ekstra effek5v). • Visstnok utarbeidet kart for 4 meter over bakken, men ikke fremlagt. 13 LuSforurensning • Utredet av NILU v Dag Tønnesen Referansesituasjonen
Grenseverdi
F
N
A
F
Sum antall personer
7
172
1476
0
Alternativ 3
m/ luftetårn
N
A
F
3
402
4
Alternativ 4
m/ luftetårn
N
A
7
565
*Personer i innløste boliger inngår ikke i tabellen over.
Tabell 19 Antall berørte personer innenfor en sone som ikke ,lfredss,ller grenseverdiene for NO2. F: ForurensingsforskriTen: N. Nasjonalt mål : A: Anbefalt (antar ikke gir alvorlige helsevirkning for befolkningen) • Møte med Dag Tønnesen og SVV 23. september. • Måletall fra Hjortneskaia benyVet o Verste stasjonen i Oslo, også annen utslippskilde, men ligger ved sjøen (ikke i forsenkning) og har lavere fartsgrense om vinteren. o Tønnesen påpeker at målestasjonen på Nedre Stabekk er feilmontert! o Tallene kunne vist om Hjortneskaia er representa5ve 14 o Ingen planer om midler5dige målestasjoner på Nedre Stabekk NILU v/ Tønnesen • Fremhever at mengden tungtransport og has5gheten er avgjørende for luSforurensningen. • Kun lagt 5l grunn en tungtransportandel på 10% (el 13%?) av total trafikkmengde. – Ikke 18% som er forventet av SSB. • Kun lagt 5l grunn moderat, ikke forventet befolkningsvekst. • Ikke fulgt Retningslinje for luSkvalitet T-‐1520 – trådte i kraS april 2012 – Ikke luSsonekart eller midler5dige målestasjon Begrunnelse: Har ikke nødvendige måledata fra Bærum (kun Oslo) og mangler dataverktøy. 15 NILU v/ Dag Tønnesen • Samspillseffekten (NOx +PM10+PM2,5+STØY) er ikke vurdert • Vi klarer ikke å finne prisseung av helseeffekter i samfunnsøkonomisk beregning. • LuSetårn svært effek5ve, særlig på lange tunneler – svært effek5vt 5ltak mot luSforurensning – NILU: Uklart om luSetårn på lokket i Alt 4 blir effek5vt – SVV uklar på om luSetårn på lokket blir prioritert. • NILU blir nå engasjert 5l å lage oppdatert rapport om luSforurensing. – Levering nov/des 2013 – Men heller ikke denne baseres på lokale måletall – Og ikke følge retningslinjene T-‐1520. 16 LuSforuresning -‐ konklusjon • Nye forskningsdata viser at helsefaren forbundet med luSforurensing fra trafikk er verre enn 5dligere antaV. • Analysen som er uWørt av NILU er mangelfull og tar ikke hensyn 5l reelle måledata, forventet økning i tungtransport og topografien på Nedre Stabekk. • På tross av omfaVende ekspropriasjon vil det være mange beboere på Nedre Stabekk eVer utbyggingen. • Vi godtar ikke Alt 4 el 4b uten at vi er trygg på at deVe er forsvarlig overfor samtlige beboere på Nedre Stabekk. – Mer utredning er påkrevet før Alt 4 kan velges. – Miljøinnløsning er en mulighet, men ikke av et stort antall boliger 17 Ekspropriasjon • 418 personer blir innløst i Alt 4, mot 256 i Alt 3 – DeVe fremgår av en fotnote 5l støyutredningen • Konsekvensutredningen omtaler ikke konsekvensene for de som blir ekspropriert. • SVV har ikke bekreSet at de innløste får 5lstrekkelig økonomisk erstatning 5l å finne erstatningsbolig i nærområdet (eg rekkehus på Fornebu). • SVV planlegger ikke å 5lby erstatningsbolig. • Valget mellom Alt 4 og Alt 3 får betydelige innvirkning på antall som blir ekspropriert – men denne konsekvensen er verken omtalt eller utredet eller verdsaV. 18 Arealplanen v/ Terje Hansen, Bærum Kommune 19 Forskjeller i beregnet nyVeverdi • Trafikale forskjeller: – «De beregnede trafikkstrømmene er omtrent like i alterna,vene 3 og 4.» (ref hovedrapporten s 55) – Forskjellen i trafikal nyVe er beregnet 5l «3,3 milliarder». – Beregnet at Alt 4 gir mer effek5v lokal biltrafikk. – MEN det er sannsynlig at veien får nye bomsniV. DeVe vil påvirke trafikkstrømmen og beregnet nyVe, men er ikke hensyntaV. – Forskjeller i utbyggingsperioden er heller ikke medtaV (regnet på opera5v vei fra 2018). • Forskjell i miljøulempe mellom alt 3 og 4 er anslåV 5l 200 millioner: – Reflekterer (noe) reduksjon i markedsverdi 5l boliger – Helseomkostninger og sykefravær ikke medtaV • SVV konklusjon (?) – at 2 min spart 5d i bil på vei 5l jobben er svært verdifullt, mens helse er null verdt? 20 Oppsummering • SVV’s argumentasjon rundt trafikale fordeler er skjevt frems5lt. – De trafikale forskjellene er små og kun av lokal art. – Sannsynlige bomsniV er ikke hensyntaV. – Forskjeller i utbyggingsperioden er ikke medregnet • Støyrapporten viser at Alt 3 er klart best for miljøet. • Utredningen av luSforurensning er mangelfull – alle beboere må få forsvarlige luSforhold – Vi godtar ikke at Alt 4 velges på mangelfullt grunnlag. • Miljøulempene må veies mye tyngre enn de lokale trafikale fordelene. 21 Konklusjon: Våre krav • Vi vil ha et miljøvennlig og helsefremmende alterna5v – Alt 3 er klart best for miljøet og våre Vel • Vi kan ikke godta at Alt 4 velges før vi er trygge på at alle beboere i forsenkningen på Nedre Stabekk får forsvarlige luSforhold eVer utbygging. – LuSforholdene må utredes på en skikkelig måte og baseres på sannsynlige forventninger og lokale måltall. – Vi godtar ikke massiv miljøinnløsning. • Vi krever uavhengig utredning av muligheten for: 1) Etablere kontakt mellom Samleveien og Ring 3; og 2) OppreVholde dagens Fornebuavkjøring for trafikk på E18 fra vest 22 Variant av Alt 4/ Alt 4b 23 Alt 4b FORSLAG TIL KOMMENTAR: • FloV at det jobbes med forbedringer av Gjønnesutløpet. • Vi krever 5lsvarende Gjønnesutløp i Alt 3b. • Vi kan ikke godta at noen variant av Alt 4 velges før vi er trygge på at alle beboere i forsenkningen på Nedre Stabekk får forsvarlige luSforhold eVer utbygging. • Lokket bør plasseres slik at det skjermer flest mulig beboere. 24 HøringsuValelser, hvordan bør de uWormes 25 Grønn E18 -‐ beboervennlig forslag Tegning 2 – overlevert fra Grønn E18 til SVV i møte 19. desember 2011
26