Transcript Spesialpedagogisk arbeid i vidaregåande opplæring

0
0
Revidert januar 2012
Spesialpedagogisk arbeid i vidaregåande opplæring
Innhaldsliste
Spesialpedagogisk arbeid i vidaregåande opplæring
Side 2
Om heftet
Kontaktinformasjon
Ansvarlege for skolane 2012-2013
Side 2
Side 3
Side 4
Årshjul for det spesialpedagogiske arbeidet i vgs
Side 5
Inntak av elevar med behov for spesialundervisning
Side 6
Arbeidsprosess - inntak
Omprioritering av søknadar
Rutinar dersom elevar seier ifrå seg retten til spesialundervisning
Melding om avbrot
Side 6-7
Side 8
Side 9
Side 9
Lovreglar om saksbehandling
Side 10
Skolen si vurdering av elevane sitt utbytte av opplæringa
Krav om samtykke frå elev/ føresette og andre reglar om rett til medverknad
1. Sakkyndig vurdering
2. Enkeltvedtak
Innhaldet i enkeltvedtaka
3. Individuell opplæringsplan – IOP, halvårsevaluering og årsevaluering
Side 10
Side 10
Side 11-12
Side 13-15
Side 15
Side 16-17
Melding/ rutinar ved behov for skyss til funksjonshemma elevar
Hjelpemiddelsentralen
Tolk
Økonomi
Haustpotten
Omdisponering av ein-til-ein-ressurs
Søknad om utdanningsprogram/programområde over to år som eit spesialpedagogisk tiltak
Side 18
Side 18
Side 18
Side 18-19
Side 19
Side 19
Side 19
Søknadsskjema og søknadsrutinar
Side 20
A-skjema, B-skjema og R-skjema
informasjonsflyt etter inntak
Ny sakkyndig vurdering eller fornying av tidlegare vurderingar
Side 21-24
Side 25
Side 25
Minoritetsspråklege elevar
Side 26
Innsøking
Søking i VIGO og MinID
Retten til særskilt språkopplæring
Læreplanar
Kartlegging, enkeltvedtak og rutinar
Rett til utvida tid i vgo
Utdanningsprogram/programområde over 2 år
Kvalitetssikring og økonomi
Viktig når det gjeld minoritetsspråklege
Side 26-27
Side 27
Side 28
Side 28-29
Side 29-30
Side 30
Side 30
Side 31
Side 31
Elevar busett i barnevernsinstitusjon
Side 32
Vedlegg: Rundskriv 14/11
Liste over lenker
Side 33-35
Side 36
1
Spesialpedagogisk arbeid i vidaregåande opplæring
Spesialpedagogisk arbeid i vidaregåande opplæring
Om heftet
Dette er årets hefte med informasjon om spesialpedagogisk arbeid i vidaregåande
skole. Det skal gjere greie for prosedyrar innan det spesialpedagogiske arbeidet i
vidaregåande skole i Møre og Romsdal fylkeskommune. For skoleåret 2012/2013 er
det gjort nokre endringar i innhaldet, noko er redigert og oppdatert og noko er det
same som tidlegare. Det er viktig å følgje gjeldande forskrifter og lovverk, og heftet
er meint som eit hjelpedokument for å gjennomføre dette arbeidet best muleg.
Arbeidet knytt til dei minoritetsspråklege elevane i vidaregåande opplæring aukar
stadig i omfang. Dette arbeidet treng ikkje alltid å være ein del av det spesialpedagogiske arbeidet på ein skole, - likevel meiner vi det er nødvendig å ha med ein
del informasjon og litt om rutinane som er utarbeida i samband med desse elevane
også.
I samarbeid med dei ulike aktørane innan det spesialpedagogiske arbeidet,
har vi prøvd å lage føremålstenelege malar og skjema og etablere gode rutinar
i arbeidet med søking til vidaregåande skole og saksbehandling av søknadene.
For at vi skal kunne gi dei elevane som har behov for spesialundervisning eit
godt tilbod i vidaregåande opplæring, er det svært viktig at vi som arbeider
med desse elevane har ein god og tett dialog.
Dei dokumenta som er styrande for det spesialpedagogiske arbeidet er:


Siste utgåve av Plan for arbeid med kvalitet i vidaregåande opplæring
i Møre og Romsdal.
Veileder til opplæringslova om spesialpedagogisk hjelp og
spesialundervisning, Utdanningsdirektoratet, 2009.
Heftet du sit med i handa finst på fylket si nettside, under Utdanning, og alle malar og skjema som er
nemnt her, vil du også finne der.
Lykke til med inntaksprosessen og det spesialpedagogiske arbeidet!
Opplæringslova: http://www.lovdata.no/all/hl-19980717-061.html
Forskrifter: http://www.lovdata.no/for/sf/kd/kd-20060623-0724.html
Rettleiar til spesialundervisning: http://www.udir.no/Regelverk/Tolkning-av-regelverket/Spesialundervisning/
2
Spesialpedagogisk arbeid i vidaregåande opplæring
Kontaktinformasjon
Alle som deltek i inntaksprosessen ønskjer at perioden skal bli effektiv og gi eit best muleg resultat for
søkarane i elevgruppa. Og for å lukkast med det, treng vi å vere i kontinuerleg dialog. Både e-post og
telefon er gode måtar å kommunisere på, men den dokumentasjonen vi får ved å bruke e-post er spesielt
verdifull for alle partar, så bruk gjerne det.
Når fleire og ulike problemstillingar må diskuterast, kan det også vere ei god løysing og møtast. Skolane,
PPT og den enkelte saksbehandlar på Utdanningsavdelinga avtalar eventuell møtetid og møtestad.
Slik håper vi å få til eit godt og effektivt samarbeid.
Som tidlegare har vi på Utdanningsavdelinga fordelt skolane i fylket mellom oss. Sjå side 4, der du finn
oversikt over ansvarlege på dei ulike skolane og over kven som er kontaktperson for din skole hos Møre
og Romsdal fylkeskommune, Utdanningsavdelinga. Det er berre personane på lista side 4 som har tilgang
til Excel-lista på eigen skole i Ephorte.
Kari
Wenche
Beate (vikar)
Anita (permisjon til 9.juli)
[email protected]
Kari Volden
tlf. 71 25 87 91
wenche.malo.windstad@
mrfylke.no
Wenche Malo Windstad
tlf. 71 25 87 88
[email protected]
Beate Æsøy
tlf. 71 25 80 78
[email protected]
Anita Sæther
tlf. 71 25 80 78
I år som i fjor skal vi ikkje ha fast telefontid. Målet er å bli meir tilgjengelege for samarbeidspartane våre.
Men til tross for den viktige inntaksprosessen, må vi likevel til tider prioritere andre arbeidsoppgåver, og
vi vil stenge telefonen når det er heilt nødvendig. Om du vil unngå å stå på vent når det er som travlast
over telefon, så ta gjerne i bruk e-post. Då kan vi kontakte deg, og/ eller gi skriftleg svar.
Vi vil hjelpe alle som tek kontakt med oss.
3
Spesialpedagogisk arbeid i vidaregåande opplæring
Ansvarlege for skolane 2012/ 2013
Nr.
Skole
Kontakt
Inntaksansvarleg
Telefon
Spes.ped. ansv.
Telefon
15001
Atlanten
Beate
Rune Heggdal
Rune Nordhaug
15035
Borgund
Beate
Geir Sandal
71 57 18 34
90 12 97 75
70 17 00 09
15005
Fagerlia
Beate
Yngve Omenås
Per Heltne
15007
Fræna
Wenche
Anita Haukås Sunde
70 11 22 02
90 55 66 04
90 65 52 23
Anita Haukås Sunde
71 57 18 37
41 04 19 42
91 81 24 95
41041942
70 11 22 08
91 38 88 22
90 65 52 23
15008
Gjermundnes
Wenche
Marit Årseth Vike
90 94 85 32
Marit Årseth Vike
90 94 85 32
15010
Haram
Wenche
Håvard Garshol
70 20 96 06
Hilde Aasgaarden
70 20 96 10
15011
Herøy
Wenche
Gullik Kjellstadli
Ester Stephan
15028
Vanylven
Wenche
Marit Redse
70 08 03 87
90 97 47 10
70 02 08 52
Marit Redse
70 08 03 58
95 08 73 76
70 02 08 52
15012
Kristiansund
Kari
Idar
Brekke
Hallgeir
Røsand
71 57 07 23
Hallgeir Røsand
92 25 40 96
15014
Molde
Kari
Jens Ove Nakken
71 25 07 04
Knut Haugros
71 25 07 09
15018
Rauma
Wenche
Erik Brekken
94 78 39 20
Emilie Lillehagen
15019
Romsdal
Wenche
Rose Mari Skarset
71 24 33 04
Rose Mari Skarset
47 66 22 00
98 42 02 08
91 55 99 17
15020
Spjelkavik
Wenche
Sindre Rasmussen
70 17 82 45
Bjørg Angvik
70 17 82 46
15021
Stranda
Kari
John Hjortdal
70 26 86 88
Ragnhild
Mork
John Hjortdal
90 77 94 45
15023
Sunndal
Wenche
Egil Ruud
41 32 23 49
Egil Ruud
41 32 23 49
15024
Surnadal
Wenche
Anna Ingeborg Nordvik
71 65 52 26
Anna Ingeborg Nordvik
71 65 52 26
15025
Sykkylven
Kari
Barbro Midtgard
Edel Jarnes Lillebø
15026
Tingvoll
Beate
Bjørn Rolland
15027
Ulstein
Wenche
Bård Ringstad
70 25 57 12
92 61 90 45
71 53 15 03
41 56 09 30
40 01 83 08
70 25 57 43
99 22 36 21
71 53 15 03
99
40 48 64
91528739
70 01 83 04
15029
Volda
Kari
Lisbet Ose
Lisbet Ose
15031
Ørsta
Kari
Roger Fylling
15033
Ålesund
Beate
Kjell Røsvik
70 05 93 05
47 85 12 20
70 04 74 01
93 44 16 78
70 16 05 20
15478
Tøndergård
Kari
Eli Bakke
71 19 56 65
Else Marie Husevåg
15006
Fannefjord
Wenche
Aud Ellinor Nilsen
71 24 90 93
94 54 08 43
Kariann Flovikholm
Andre fylker og
privatskolar
Kommunar
Kari
4
Kari
Geir Sandal
John Kinn
Liv Nordli
Eldrid
Vik Hole
Ann Mari Myklebust
Britt Harsem
70 05 93 05
47 85 12 20
70 04 74 00
70 10 78 65
47 90 70 58
71 19 56 66
71 24 90 92
47907058
Spesialpedagogisk arbeid i vidaregåande opplæring
Årshjul for det spesialpedagogiske arbeidet i vgs
Januar
Februar
Mars
Ferdigstilling av ½ års evaluering (sjå s. 16 i
dette heftet)
1. februar:
Søknadsfrist A-skjema.
Søknadsfrist om 4./5. året også på A-skjema
og ikkje i eige brev
1. mars:
Søknadsfrist R-skjema.
Frist for skolane å melde inn 1:1-elevar.
Skolen sender A-skjema med vedlegg til PPT
etter avtale.
Overleveringsmøte mellom skolane og
Utdanningsavdelinga –> Excel-lister.
Alle må bruke MinID for å søke vidaregåande
opplæring i vigo.
Innan 31. mars bør Utdanningsavdelinga sitt
arbeid med å saksbehandle avslag på søknad
om særskilt prioritert utdanningsprogram
eller utvida rett (P og M) vere ferdig.
Starte arbeidet m. vurdering av retten til
spesialundervisning.
Samarbeid m. PPT.
Opplæringskontrakt/ avvikande lærekontrakt.
April
Mai
Juni
15. april:
Siste frist for søknad om omprioriteringar
(gjeld M, P og I).
1. mai:
Siste frist for søknad om omprioriteringar
(gjeld elevar med søkarkategori Q).
Frist 6. juni:
Skolane skal sende ut enkeltvedtak (gjeld M,
P og I) m. kopi til avgjevar-PPT og
Utdanningsavdelinga.
Økonomitildeling medio april.
Møte/samtale mellom skole og elev/føresette
som gjeld. skoletilbodet.
Innan utgangen av april:
Utsending av avslagsbrev frå
Utdanningsavdelinga for elevar som har søkt i
søknadskategori P og M.
16. mai:
Ferdigstilling av gjennomarbeidd Excel-liste.
Innan utgangen av mai:
Utdanningsavdelinga sender inntaksbrev til
elevar m. søknads-kategori M, P og I.
Ferdigstilling av årsevaluering.
Nytt av i år: Skolane sender kopi til
Utdanningsavdelinga av IOP m/årsevaluering
for alle elevane som har IOP, ikkje berre
avgangselevar.
Juli
August
September
1. gongs inntak ca. 9. juli:
Melding om inntak for elevar i søkarkategorien Q, pluss ordinære elevar.
2. gongs inntak ca. 6. august:
Etter 2. gongs inntak og skolestart, må skolen
sjekke om dei har mottatt alle A-skjema og be
om dei som ev. manglar frå
Utdanningsavdelinga.
Ferdigstilling og utsending av IOPar. Gjeld alle
elevar som har rett til spesialunderv.
Skolen sjekkar inntakslister med tanke på
elevar i søkarkategori Q og startar å utarbeide
enkeltvedtak.
Kontaktlærar må etterspørje B-skjema frå
eleven. Skolen/ kontaktlærar må sette i verk
tiltak i forhold til eventuelle elevar med Bskjema.
Skolen må saman med PPT for vgo gjennomgå
alle sakkyndige vurderingar knytt til inntak
Vg1.
Nytt av i år: Skolane skal ikkje lenger sende
inn kopi av den ferdige utarbeida IOPen til
Utdanningsavdelinga utan at
Utdanningsavdelinga ber den einskilde skole
om det i samband med kvalitetsikringarbeid.
Ferdigstilling og utsending av enkeltvedtak til
elevar med søkarkategori Q. Kopi av
enkeltvedtak til Utdanningsavdelinga.
Innsending av melding om avbrot (gjeld M, P
og I, sjå s.9)
Oktober
November
Desember
1. oktober:
Siste frist for innsending av enkeltvedtak for
alle elevar som søkjer i kategori Q.
Orienteringsmøter om inntak av elevar med
behov for spesialundervisning i regi av
Utdanningsavdelinga.
1. desember:
Siste frist for søknad om programområde
over 2 år.
1. oktober:
Siste frist for utsending av IOPar til alle elevar
som søkjer med rett til spesialundervisning.
Elevar som søkjer om rett til spesialundervisning og som sluttar skolen etter
1.november, er skolen sitt ansvar.
Sjå nærare i OT-handboka som ligg i Fronter.
Skolen sender A-skjema med vedlegg til PPT
etter avtale.
1. oktober:
Siste frist for å søke middel i haustpotten.
Permisjonssøknader og sluttmeldingar må følgjast opp gjennom heile skoleåret.
5
Spesialpedagogisk arbeid i vidaregåande opplæring
Inntak av elevar med behov for spesialundervisning:
Arbeidsprosess - Inntak
Denne arbeidsprosessen er i hovudsak bygd på oppgåver knytt opp mot søknad om skoleplass med behov
for spesialundervisning (A-skjema).
Hjelpeinstans er ansvarleg for:
 Å hjelpe elevar og føresette med web-søknad og utfylling av A-skjema og ev. andre skjema.
 Å sjå til at sakkyndig vurdering og anna nødvendig dokumentasjon ligg ved A-skjema.
A-skjema med alle vedlegg, i 2 eksemplar i same sending, blir sendt frå hjelpeinstans til Møre og Romsdal
fylkeskommune, Utdanningsavdelinga innan 1. februar.
Utdanningsavdelinga skal:

Registrere søkarane etter A- skjema med aktuelle data inn i VIGO og overleverer eit eksemplar av
søknaden med alle vedlegg til skolen som står ført opp som første ønske.
Overleveringsmøte:
Overleveringa av søknadsskjema skjer på eit møte i Molde i februar kvart år. På overleveringsmøtet får
skolane mellom anna eit Excel-skjema der alle aktuelle elevar er oppførte med namn, fødselsdato og
referansenummer, fordelt på utdanningsprogram og programområde. Excel-lista skal vere eit
arbeidsreiskap i kommunikasjonsprosessen mellom skolane og Utdanningsavdelinga.
Då desse opplysningane er å sjå på som sensitive, blir dei overleverte i Ephorte. Det er oppretta eiga
mappe (sak) for kvar skole med lister over søkarar som har behov for spesialundervisning. Det er berre
inntaksansvarlege og/ eller spes.ped.ansvarlege på skolen og saksbehandlarane på Utdanningsavdelinga
som har tilgang til mappene.
Den gjennomarbeidde Excel-lista skal vere ferdigstilt til fristen 16. mai.
Excel-liste -> eksempel:
6
Spesialpedagogisk arbeid i vidaregåande opplæring
Utdanningsavdelinga skal:


Sende melding om inntak til vidaregåande opplæring til dei som skal prioriterast inn i inntaket,
søknadskategoriane I, M og P. Inntaksmeldinga til desse blir sendt ut i mai/ juni.
Sende melding om inntak til vidaregåande opplæring til dei elevane som skal konkurrere seg inn på
karakterar, søknadskategori Q. Inntaksmeldinga til desse blir sendt ut i juli.
Den vidaregåande skolen er ansvarleg for:

Å starte arbeidet med vurdering av retten til spesialundervisning og planlegge opplæringstilbodet.
Viser elles til Lovreglar for saksbehandling frå s. 10 og utover i dette heftet. PPT skal vere
samarbeidspart i den vidaregåande skolen si planlegging av det spesialpedagogiske tilbodet.
Hugs at ved all ny dokumentasjon skal originalen sendast til Utdanningsavdelinga, mens skolen beheld ein
kopi. Dersom ny viktig informasjon kjem fram gjennom telefonsamtalar eller møte, må dette førast inn i
loggen/ Excel-lista som viktig dokumentasjon då det kan brukast ved eventuell klagebehandling.
Den vidaregåande skolen skal også:


Kalle inn elevar og føresette til samtale om eleven sine behov og det tilbodet skolen kan gi
Gjere enkeltvedtak om rett til spesialundervisning/ avslag om rett til spesialundervisning, og innan 6.
juni sende enkeltvedtak om rett/ ikkje rett til spesialundervisning til søkjer m.kopi til
Utdanningsavdelinga og avgjevande PPT.
Det er viktig å understreke at vi må bruke BERRE elevane sitt referansenummer og deira initialar i all
korrespondanse mellom Utdanningsavdelinga og skolane i høve inntaket og det
spesialpedagogiske arbeidet på skolane.
Utdanningsavdelinga
Skolane
skal vurdere søkaren sine rettar og gjere
enkeltvedtak om:
skal vurdere og fatte enkeltvedtak om :

Skoleplass på særskilt prioritert
utdanningsprogram, P (forskrift § 6-20)

Skoleplass med utvida opplæringstid, M (4. og
5. år) (opplæringslova § 3-1. 5. ledd)

Rett til spesialundervisning

Avslag på rett til spesialundervisning
NB!: Hugs kopi til Utdanningsavdelinga

Skoleplass etter individuell vurdering, I
(forskrift § 6-17 og § 6-24)
7
Spesialpedagogisk arbeid i vidaregåande opplæring
Omprioritering av søknadar
Til tross for god rettleiing og ein ryddig prosess omkring det å søkje
vidaregåande opplæring på våren, skjer det at elevar ønskjer å
omprioritere søknaden sin til noko heilt anna enn det dei har søkt på
innafor søknadsfristen. Vi prøver så langt som råd er å samtykke til dei
søknadane som kjem oss i hende innafor dei oppsette fristane, så sant
dei har ei god grunngjeving for omprioriteringa og rutinane under er
følgde.
Inntak til særskilt prioritert
utdanningsprogram, opplæringslova
§ 3-1, 6.ledd
Gjeld berre søknadar til Vg1.
Søkarkategori P
Gjeld berre søknader om I, M og P
Alle ønske om endring skal vere skriftlege og underskrivne av både elev
og rådgivar. Det er ikkje muleg å endre ønske etter 15. april.
Aktuell saksbehandlar gir beskjed til skolen om det nye ønsket og ber
skolen vurdere det. Skolen sender skriftleg svar (e-post er godt nok) til
saksbehandlar. Den aktuelle saksbehandlar må straks gi stadfesting til
aktuell skole. Dette gjeld både avgjevar- og mottakarskole.
Søkarar i kategori Q
Når det gjeld dei som søkjer i søknadskategori Q, vert dei behandla på
same måte som dei ordinære søkarane, frist 1.mai.
Inntak og opplæring ut over 3 år,
opplæringslova § 3-1, 5. ledd,
Søkarkategori M
Inntak til Vg1 med rett til spesialundervisning for søkar som ikkje har
bokstav- eller talkarakterar eller er
utan samanliknbart karaktergrunnlag
frå grunnskolen, Forskrift til
opplæringslova § 6-15c og 6-17.
eller
Inntak til Vg2 eller Vg3 på grunnlag av
individuell vurdering. Dette gjeld elev
med rett til spesialundervisning, og
som ikkje har vurdering med karakter
frå grunnskolen eller vidaregåande
kurs, Forskrift til opplæringslova § 624.
Begge desse gruppene kjem inn
under søkarkategori I
Inntak til Vg1, Vg2 eller Vg3 med rett
til spesialundervisning etter
opplæringslova § 5-1.
Dette gjeld elevar som har bokstaveller talkarakterar, og som skal
rangerast etter poeng, Forskrift til
opplæringslova § 6-13 og § 6-12.
Alle desse høyrer til søkarkategori Q
8
Spesialpedagogisk arbeid i vidaregåande opplæring
Rutinar dersom elevar seier ifrå seg retten til spesialundervisning
Problemstillingar vi har er til dømes:
Ein elev har søkt på A-skjema med rett til spesialundervisning, men i etterkant bestemt seg for at han ikkje
vil ha spesialundervisning.
Før utarbeiding av enkeltvedtak
Etter utarbeiding av enkeltvedtak
I dei høve der ein elev seier frå seg retten til
spesialundervisning før skolen har utarbeidd enkeltvedtak,
så skal skolen orientere eleven/ føresette skriftleg om kva
for konsekvensar dette får, og kva for generelle
tilretteleggingar skolen har for programområdet.
Skolen utarbeider enkeltvedtak med rett til spesialundervisning ut frå søknad og sakkyndig vurdering frå PPT.
Eleven si skriftlege fråskriving av retten til
spesialundervisning og referat frå møte må leggast ved
avslaget som dokumentasjon.
Dersom eleven ikkje vil ta imot spesialundervisninga han får
tilbod om, må han skriftleg seie frå seg retten til
spesialundervisning.
NB! Skolen må i møte orientere eleven/ føresette om kva
for konsekvensar dette får, og om kva for generelle
tilretteleggingstiltak skolen har for programområdet.
Møtereferatet må leggast ved som dokumentasjon.
Melding om avbrot før 1.
september
For elevar med søknadskategori I, M og P
som ikkje møter ved skolestart eller som
avbryt si vidaregåande opplæring før 1.
september, skal skolane fylle ut Melding
om avbrot før 1. september og sende
denne inn til Utdanningsavdelinga. Etter 1.
september følgjer skolane vanlege
prosedyrar for avbrot, også for denne
elevgruppa.
For elevar med søknadskategori Q følgjer
skolane vanlege prosedyrar knytt til
sluttmelding for ordinære elevar.
Skjema for avbrotsmelding finn du på fylket si heimeside:
Utdanning -> Spesialundervisning og andre tilrettelagte
opplæringstilbod -> Spesialpedagogisk arbeid i vgo: ->
I dokumentrekka til høgre i biletet.
9
Spesialpedagogisk arbeid i vidaregåande opplæring
Lovreglar om saksbehandling
Vedtak om rett til spesialundervisning er enkeltvedtak etter definisjonen i
forvaltningslova § 2. Reglane i forvaltningslova om enkeltvedtak kjem til anvende, sjå
forvaltningslova kap. IV, V og VI.
Opplæringslova kap. 5 inneheld spesielle reglar om behandling av saker som gjeld
spesialundervisning. Føremålet med desse reglane i opplæringslova er å sikre at
tilbod om spesialundervisning byggjer på faglege tilrådingar, og at slikt tilbod blir
utarbeidd i nært samarbeid mellom skolen og eleven/ føresette.
§ 5-1 i opplæringslova definerer kven som har rett til spesialundervisning. Sjå også
Veileder til opplæringsloven om spesialpedagogiske hjelp og spesialundervisning,
utgitt av Utdanningsdirektoratet i 2009.
Skolen si vurdering av elevane sitt utbytte av opplæringa
Alle elevar eller føresette kan krevje at skolen gjer dei undersøkingane som er
nødvendige for å finne ut om ein elev treng spesialundervisning, og ev. kva for
opplæring eleven treng. Dette er ei kontinuerleg vurdering gjennom heile skoleåret.
Undervisningspersonalet skal vurdere om eleven treng spesialundervisning og melde frå til rektor eller
den som har fått delegert rektor sin myndigheit om dette når slike behov er til stades,
jf. opplæringslova § 5-4.
Vi viser til rettleiingsheftet frå Utdanningsdirektoratet, kapittel 6.
Krav om samtykke frå elev/ føresette og andre reglar om rett til medverknad
A) Eleven/ føresette skal samtykke i at det blir innhenta opplysningar frå andre instansar til bruk ved
vurderinga av retten til spesialundervisning. Det er plass for slikt samtykke på A-skjema. Skolen
må passe på at dette samtykket er gitt før det kan bli aktuelt å innhente slike opplysningar
B) Eleven/ føresette skal samtykke i at det blir innhenta sakkyndig vurdering, jf. opplæringslova § 54. Det er ikkje nødvendig å innhente samtykke i dei tilfella der elev/ føresette har søkt om
spesialundervisning og sakkyndig vurdering blir utarbeidd som ledd i behandlinga av søknaden.
C) Eleven/ føresette har rett til å gjere seg kjende med innhaldet i den sakkyndige vurderinga og til å
uttale seg før det blir gjort vedtak, jf. opplæringslova § 5-4
D) Eleven/ føresette skal også samtykke i at det blir gjort vedtak om spesialundervisning.
Samtykkekravet er oppfylt i dei tilfella der det ligg føre søknad om spesialundervisning.
E) Utforming av opplæringstilbodet skal drøftast med eleven og føresette, og det skal leggjast stor
vekt på deira syn, jf. opplæringslova § 5-4.
10
Spesialpedagogisk arbeid i vidaregåande opplæring
1. Sakkyndig vurdering
Før skolen gjer vedtak om spesialundervisning skal det vere innhenta sakkyndig vurdering av dei særlege
behova til eleven, jf. opplæringslova § 5-3. Den sakkyndige vurderinga skal m.a. greie ut om og ta
standpunkt til:





eleven sitt utbytte av det ordinære opplæringstilbodet
lærevanskar hos eleven og andre særlege forhold som er viktige for opplæringa
realistiske opplæringsmål for eleven
om ein kan hjelpe på dei vanskane eleven har innanfor det ordinære opplæringstilbodet
kva for opplæring som gir eit forsvarleg opplæringstilbod
Den sakkyndige vurderinga skal danne grunnlag for enkeltvedtak, IOP og halvårsevaluering/ årsevaluering.
I den vidaregåande opplæringa er det særskilte krav til innhald i sakkyndige vurderingar som PPT må ta
omsyn til:
1. For elevar som søkjer om rett til særskilt prioritert utdanningsprogram etter forskrift § 6-20 skal
sakkyndig vurdering i samsvar med forskrift § 6-19 ligge ved søknaden. Gjeld berre for søknad om inntak til
Vg1. (mal 4-1A + mal 5)
2. Utvida rett (Opplæringslova § 3-1, 5 ledd)
A. Elevar med rett til spesialundervisning som ikkje har nådd planlagde opplæringsmål i løpet av
tre år, kan søkje om utvida rett (4. eller 5. opplæringsår). Dette skal skje til 1. februar på Askjema det året søkaren er elev på Vg3. Sakkunnig vurdering skal grunngi behovet for utvida
opplæringstid og vise kva for opplæringsmål eleven ikkje har nådd i løpet av dei første 3 åra i
vidaregåande opplæring. Sakkunnig vurdering mal 6 A.
11
Spesialpedagogisk arbeid i vidaregåande opplæring
B. Elevar som har hatt særskilt språkopplæring, opplæring i og på teiknspråk eller opplæring i
punktskrift som ikkje har nådd planlagde opplæringsmål i løpet av tre år, kan søkje om utvida rett
(4. eller 5. opplæringsår) på eige skjema med søknadsfrist 1. mars.
(NB: dersom elevar i ovanfor nemnde kategoriar har rett til spesialundervisning skal mal 6 A
nyttast.) Sakkunnig vurdering skal grunngi behovet for utvida opplæringstid og vise kva for
opplæringsmål eleven ikkje har nådd i løpet av dei første 3 åra i vidaregåande opplæring.
Sakkunnig vurdering mal 6 B.
C. For elevar med rett til spesialundervisning, rett til særskilt språkopplæring, rett til opplæring i og
på teiknspråk og rett til opplæring i punktskrift som har full kompetanse som mål, kan det søkjast
om utvida rett i form av utdanningsprogram/programområde over 2 år. Søknadsfristen er
1.desember (eige skjema). Den sakkunnige vurderinga skal grunngje behovet for utvida rett i form
av utdanningsprogram/programområde over 2 år med utgangspunkt i full måloppnåing/
kompetanse for eleven. Det blir vist til Rundskriv 14/11 (vedlagt s. 33) frå Møre og Romsdal
fylkeskommune. Sakkunnig vurdering mal 6 C.
3. For elevar som søkjer om opplæring i spesialskole, kompetansesenter eller i kommune, må sakkyndig
vurdering grunngi dette valet. Hovudregelen er at alle elevar skal ha si opplæring i dei offentlege
vidaregåande skolane. Unntaksvis kan andre løysingar vere gjenstand for vurdering.
4. For elevar som søkjer om skoleplass utanfor fylket, må sakkyndig vurdering grunngi kvifor eleven bør få
eit opplæringstilbod utanfor fylket han/ ho er heimehøyrande i. Hovudregelen er at om vi har skoletilbodet
i eige fylke kjøper vi ikkje skoleplass i anna fylke.
NB: Vi ser at mange av desse elevane ikkje fullfører opplæringa. Det å bu på hybel langt heimafrå bør vere
gjenstand for drøfting.
5. For elevar som søkjer om opplæring i bedrift som lærekandidat og som har behov for spesialundervisning
skal sakkyndig vurdering utformast i tråd med krav i opplæringslova § 5-3.
6. For elevar som søkjer om avvikande lærekontrakt og lærekandidatar er det krav om sakkyndig vurdering
av nyare dato for at bedrifta skal få spesielle tilskot i opplæringssituasjonen. Sakkyndig instans er i denne
samanheng den pedagogisk-psykologiske tenesta. Det er utarbeidd eigne malar til bruk i slike tilfelle.
12
Spesialpedagogisk arbeid i vidaregåande opplæring
2. Enkeltvedtak
Skolen har ansvar for at saka er tilstrekkeleg
utgreidd før det kan takast avgjerd om
rett til spesialundervisning, jf. fl § 17. Dette inneber
at skolen så snart som muleg etter
overleveringsmøtet må gjennomgå den sakkyndige
vurderinga og sjå til at denne er utarbeidd i samsvar
med krava i § 5-3. Dersom dette ikkje er tilfelle, må
skolen be om utfyllande opplysningar, og setje ein
frist for retting. Tilsvarande må skolen syte for at
sakkyndig vurdering blir utarbeidd innan ein frist
som skolen fastset i dei tilfella der slik sakkyndig
vurdering ikkje er lagt ved søknaden. NB: Slike
opplysningar skal førast inn i Excel-lista i Ephorte.
A) Elevar som får spesialundervisning skal ha
same totale undervisningstimetalet som
andre elevar, jf. opplæringslova § 5-1.
B) Det er rektor ved den enkelte skole som
gjer enkeltvedtak om spesialundervisning.
Skolen skal umiddelbart etter at det er
kjent at eleven blir tatt inn, starte
prosessen med å utarbeide enkeltvedtak.
Kopi av alle dei enkeltvedtaka som skolen
har saksbehandla i samband med inntaket,
skal sendast til Utdanningsavdelinga
samtidig med at det vert sendt til eleven.
Når det gjeld elevar i søkarkategori I, P og
M, skal kopi også sendast til avgjevar-PPT.
Frist for innsending seinast innan 6. juni.
Når det gjeld elevar i søkarkategori Q, er
fristen for innsending seinast
innan 1. oktober.
C) Vedtak om spesialundervisning skal
grunngivast i samsvar med forvaltningslova
§ 25, dvs. at det må visast til lovregelen som
vedtaket byggjer på og dei faktiske forhold som ligg til grunn for vedtaket. Dersom dei faktiske
forholda går fram av den sakkyndige vurderinga, er det tilstrekkeleg å vise til denne. Vidare skal
dei hovudomsyna som er vektlagt ved rektor si vurdering av retten til spesialundervisning,
komme fram av vedtaket.
13
Spesialpedagogisk arbeid i vidaregåande opplæring
Enkeltvedtaket skal vere så klart at det ikkje er tvil om kva opplæringstilbodet går ut på, og kvifor
skolen gir dette tilbodet.
Følgjande fristar gjeld:
Innan 6. juni:
Vedtak skal vere gjort for elevar som blir
tatt inn med behov for
spesialundervisning i mai/ juni. Kopi skal
sendast Utdanningsavdelinga og
avgjevar- PPT så snart vedtaket er fatta.
Før 1. oktober:
Vedtak skal gjerast i godt tid før denne
dato for dei som blir tatt inn i hovudinntaket. Prosessen med å gjere
enkeltvedtak skal ta til umiddelbart
etter inntaket. Kopi skal sendast
Utdanningsavdelinga så snart vedtaket
er fatta.
Fortløpande:
Enkeltvedtak som blir gjort i løpet av
skoleåret skal gjerast umiddelbart etter
at det er klarlagt at eleven har rett til
spesialundervisning. Kopi av vedtaket
skal straks sendast til
Utdanningsavdelinga.
Bileta av skjema i dette heftet er med for å vise at dei finst og korleis dei ser ut. Du finn alle skjema på
nettsidene våre: http://mrfylke.no/Tenesteomraade/Utdanning/Spesialpedagogisk-arbeid-i-vgo
14
Spesialpedagogisk arbeid i vidaregåande opplæring
D) Dersom vedtaket om spesialundervisning avvik frå den sakkyndige vurderinga, skal grunngivinga
for vedtaket (mellom anna) vise kvifor skolen meiner at eleven likevel får eit opplæringstilbod
som oppfyller retten etter § 5-1 i opplæringslova.
Det må òg gå fram av grunngivinga at opplæringstilbodet som skolen vil gi er i samsvar med det
som er vurdert som realistiske opplæringsmål for eleven.
E) Ved avslag på spesialundervisning skal det gå fram av grunngivinga korleis eleven likevel får eit
likeverdig opplæringstilbod.
F) Det er klagerett på enkeltvedtak om spesialundervisning.
Fylkesmannen er klageinstans jf. opplæringslova § 15-2.
Klagen skal sendast til Møre og Romsdal fylkeskommune,
Utdanningsavdelinga, Fylkeshuset, 6404 Molde.
Mal for enkeltvedtak finn du på
nettsidene våre:
http://mrfylke.no/Tenesteomraade
/Utdanning/Spesialpedagogiskarbeid-i-vgo
Innhaldet i enkeltvedtaka
Vedtak om spesialundervisning er enkeltvedtak etter forvaltningslova og må såleis følgje reglane for
slike vedtak.
Det er viktig å vere merksam på at vedtak om rett til spesialundervisning skal innehalde opplysningar om:












planlagt sluttkompetanse
kva for programområde eleven er knytt opp imot
mål for opplæringa for dette skoleåret
presise opplysningar om innhald, omfang og organisering av opplæringa
retten til same totale timetal som alle andre elevar, 30/ 35 timar per veke (jf. opplæringslova § 51, andre leddet, tredje punktum)
presisering av det pedagogiske ansvaret for undervisninga (jf. opplæringslova § 10-1)
eventuelt andre tilretteleggingstiltak
grunngiving for vedtaket
særskilt grunngiving dersom vedtaket avvik frå den sakkyndige vurderinga (jf. opplæringslova § 53, siste ledd)
at vedtaket kan gjerast om i løpet av skoleåret ved endra behov
klagerett, klagefrist og kven klagen skal rettast til
underskrivast av rektor ved skolen
Vedtak om avslag på rett til spesialundervisning skal innehalde opplysningar om:





grunngiving for avslaget
kvifor skolen meiner at eleven likevel får eit opplæringstilbod som oppfyller retten
at vedtaket kan gjerast om i løpet av skoleåret ved endra behov
klagerett, klagefrist og kven klagen skal rettast til
kvalitetssikring og underskriving av rektor ved skolen
For dei søkarane som blir tatt inn i hovudinntaket skal prosessen med å gjere enkeltvedtak ta til
umiddelbart etter inntaket, og vedtaket skal gjerast i god tid før 1. oktober då det skal sendast kopi til
Utdanningsavdelinga.
15
Spesialpedagogisk arbeid i vidaregåande opplæring
3. Individuell opplæringsplan – IOP, halvårsevaluering og årsevaluering
Kontaktlærarane må før skolestart lese gjennom inntakslista for gruppa si. Det er viktig for å finne ut om
gruppa har elevar som søkjer om rett til spesialundervisning, søknadskategori Q. Dersom det er slike
søknadar, må skolen behandle søknaden om spesialundervisning.
IOP skal utarbeidast umiddelbart etter at enkeltvedtaket om rett til spesialundervisning er gjort.
Det skal skrivast halvårsevaluering og årsevaluering etter kap. 5 i opplæringslova (Spesialundervisning, §
5.5). Departementet har gitt signal om å gå inn for å forenkle saksbehandlingsreglane for
spesialundervisning ved å ta bort kravet om halvårsrapport. Før det kan skje, må lovendring på høyring og
vedtakast. Dette vil tidlegast skje i 2013.
Uavhengig av kva lovendringa vil bli, skal alle elevar, inkludert elevar med spesialundervisning, vurderast
fortløpande og systematisk etter krava om undervegsvurdering i forskrift til opplæringslova kapittel 3.
Årsevaluering for alle elevar som har IOP skal ferdigstillast i juni, og skolen skal sende kopi av IOP
m/årsevaluering til Utdanningsavdelinga.
16
Spesialpedagogisk arbeid i vidaregåande opplæring
Dersom eleven får godkjent rett til
spesialundervisning, kan PPT vere
samarbeidspart i utarbeiding av IOP.
Denne skal utformast på bakgrunn av
sakkyndig vurdering og enkeltvedtak.
Dersom eleven får avslag, kan PPT vere
samarbeidspart for å kome fram til
opplæringstiltak som gir god læring for
eleven.
Skjema for IOP finn du på nettsidene
våre:
http://mrfylke.no/Tenesteomraade/
Utdanning/Spesialpedagogisk-arbeidi-vgo
17
Spesialpedagogisk arbeid i vidaregåande opplæring
Rutinar ved behov for skyss til funksjonshemma elevar
Skyssreglement for grunnskole og vidaregåande skole i Møre og Romsdal vart revidert i T 43-11. Under
Dokument på fylket sine nettsider under Samferdsel-Skoleskyss, finn de skyssreglement for vidaregåande
skole i Møre og Romsdal.
Samferdselsavdelinga gjer vedtak om skyss for varig funksjonshemma elevar. Slike vedtak vert gjort etter
at samferdselsavdelinga har mottatt erklæring frå sakkunnig og informasjon frå skolen. Skjema for
skyssinformasjon frå skolen og erklæring frå lege/sakkunnig finn du under dokumenter på fylket sine
nettsider under Samferdsel-Skoleskyss.
Dersom vedtaket frå samferdselsavdelinga viser at elevar treng følgjeperson for å kunne nyttegjere seg
skyssen, så må skolen ta ansvar for å organisere dette.
Skjema for skyss finn du på nettsidene våre:
http://interweb.mrfylke.no/Tenesteomraade
/Samferdsel/Skoleskyss
Hjelpemiddelsentralen
Det er viktig å ta kontakt tidleg for å få nødvendige hjelpemiddel som t.d. teleslynge, spesialstol og
liknande, slik at det kan vere på plass til skolestart.
Tolk
Ved behov for tolk, til dømes døvetolk eller skrivetolk, er det skolen si oppgåve å skaffe dette om det er
elevar med denne type behov som er søkarar ved skolen.
Økonomi
Kvar skole får tildelt ein ressurs etter Utdanningsavdelinga si eigen økonomimodell for
spesialundervisning. Utdanningsavdelinga tar sikte på å gjennomføre tildelinga medio april.
18
Spesialpedagogisk arbeid i vidaregåande opplæring
Det blir halde tilbake ein liten reserve, kalla ”haustpotten”, for at skolane skal kunne ta hand om elevar
som ”dukkar opp” i løpet av sommaren/ hausten.
Haustpotten
Den reserveressursen som ikkje blir tildelt i april, ”haustpotten”, blir tildelt etter søknad frå skolane, med
søknadsfrist 1. oktober.
Ressursen skal komme elevar med stort hjelpebehov til gode. Dette kan vere ein elev som ut frå vedlagt
dokumentasjon i søknaden ikkje såg ut til å ha så store vanskar/ hjelpebehov, men omfanget av
hjelpebehova viste seg likevel å vere mykje større enn det skolen trudde og planla på våren. Søknaden
skal skissere behov, organisering og omfang av tiltaka som er sett i verk for denne spesifikke eleven slik at
han kan få eit likeverdig opplæringstilbod.
Omdisponering av ein-til-ein-ressurs
Dersom ein 1:1-elev sluttar/ ikkje møter, skal ressursen flyttast til ny skole eller trekkast inn.
Skolane skal gi melding til Utdanningsavdelinga om desse elevane. Sjå Melding om avbrot før 1.
september, side 9 i dette heftet .
For elevar som sluttar etter 1. september, skal ein bruke det ordinære sluttmeldingsskjemaet.
Flytting eller tilbaketrekking av økonomiske ressursar, kan få konsekvensar for undervisningsopplegg som
involverer fleire elevar. Utdanningsavdelinga har derfor opna for at skolane kan søkje om omdisponering
av beløpet. Skolane må då sende inn ein søknad til Utdanningsavdelinga. Søknaden må vise kva for
konsekvensar det fører til at midla blir trekte tilbake, og samstundes gjere greie for korleis skolen ønskjer
å bruke dei omtala midla resten av skoleåret.
Søknad om utdanningsprogram/programområde over to år som eit
spesialpedagogisk tiltak
Viser til rundskriv 14/11 s. 33 i dette heftet
Dette gjeld kun dei elevane som har ungdomsrett og som har full kompetanse som mål for den
vidaregåande opplæringa. Eleven må også ha fått vedtak om rett til spesialundervisning, og opplæringa
må vere på full tid begge åra. Det planlagde opplæringsløpet skal dokumenterast i ein skriftleg plan frå
skolen, og det skal leggast ved ei sakkunnig vurdering og anna dokumentasjon gjennom IOP og
evalueringar. Skolane må utarbeide nytt enkeltvedtak etter at skolane har mottatt vedtak frå
Utdanningsavdelinga om at søknad om utdanningsprogram/programområde over to år er innvilga.
Dei elevane som har grunnkompetanse som mål, skal ikkje søkje om å ta utdanningsprogram/
programområde over to år. Dei skal søkje om utvida rett i samband med søknad om skoleplass innan 1.
februar i sitt 3./4. skoleår. Dersom utdanningsprogram/programområde over to år blir innvilga, blir retten
til vidaregåande opplæring utvida med eitt år jf opplæringslova § 3-1, 5. ledd.
19
Spesialpedagogisk arbeid i vidaregåande opplæring
Søknadsskjema og søknadsrutinar
Skjema A
Søknad om inntak med behov for spesialundervisning.
Dette gjeld søknad om:




særskilt prioritert utdanningsprogram, -> P
opplæring ut over tre år, -> M
inntak etter individuell vurdering, -> I
inntak med rett til spesialundervisning, -> Q
1. februar: Frist for søkarar med vedleggsskjema A
Skjema B
Melding om vanske/ vanskar eleven har.
Dette er eit meldeskjema for søkarar som søkjer ordinært inntak til vidaregåande opplæring. Skjemaet gjeld altså ikkje som
søknad om spesialundervisning etter opplæringslova § 5-1, men er ei melding om ein vanske/ vanskar eleven har, og som
skolen må ta omsyn til innafor den ordinære tilrettelegginga ved skolen.
Meldeskjemaet blir ikkje saksbehandla. Skolen må så snart som råd sette seg inn i informasjonen frå dei elevane som
leverer B- skjema.
Skolestart: Eleven skal levere skjemaet til kontaktlæraren sin ved skolestart og sende kopi til Utdanningsavdelinga til
1. mars.
Skjema R
Søknad om reservert skoleplass
Dette gjeld:


Søkar som er inne i eit bestemt behandlingsopplegg pga. psykiske vanskar, medisinske vanskar, rusproblem osv.,
og som av slike grunnar ikkje kan ta imot skoleplass utanfor eige distrikt. Dokumentasjon frå behandlande
instans må leggjast ved søknaden.
Søkar som er under oppfølging av barnevernet og er busett i institusjon eller fosterheim, og av slike grunnar ikkje
kan ta imot skoleplass utanfor eige distrikt. Dokumentasjon frå barnevernet må leggjast ved.
Meininga er at desse søkarane ikkje skal risikere å måtte flytte på hybel når dei er inne i eit bestemt behandlingsopplegg
og treng tett oppfølging. Det kan enten vere tiltak i heimen, at dei bor i fosterheim eller at dei er busette i institusjon.
Dette betyr likevel ikkje at eleven er sikra å komme inn på det utdanningsprogrammet/ programområdet han/ ho har som
førsteval.
Det er Utdanningsavdelinga som behandlar søknader om reservert skoleplass.
1. mars: Frist for søkarar med vedleggsskjema R, - same frist som for ordinære søkarar.
20
Spesialpedagogisk arbeid i vidaregåande opplæring
21
22
http://mrfylke.no/Tenesteomraade/Utdanning/Inntak/Vedleggsskjema
Malar for desse skjema finn du på fylket si heimeside. Der finn du både
versjon for utskrift og utfylling for hand, og versjon for utfylling på pc
som kan lagrast undervegs i arbeidet.
Spesialpedagogisk arbeid i vidaregåande opplæring
Spesialpedagogisk arbeid i vidaregåande opplæring
23
Spesialpedagogisk arbeid i vidaregåande opplæring
24
Spesialpedagogisk arbeid i vidaregåande opplæring
Informasjonsflyt etter inntak
Elevar som blir prioritert inn i inntaket og elevar som blir tatt inn i samband med ordinært inntak.
Mottakar PPT og skole går igjennom søknadene når prioritert inntak er klart i mai, ved skolestart for dei
som blir tatt inn i ordinært inntak. Mottakar PPT etterspør fleire opplysningar frå avgjevar- PPT dersom
ein ser eit behov for slik informasjon.
A-skjemaet med vedlegg kan overførast direkte til ny PPT så sant elev/føresette har gitt samtykke til slik
overføring. Sjå underskrift som omhandlar slikt samtykke på A-skjemaet.
Dersom andre dokument blir sendt over frå eit PPT kontor til eit anna, er det nødvendig med
samtykkeerklæring frå elev/foreldre. I heftet “PPT for vidaregåande opplæring- Rutinar og prosedyrar”, er
det vedlagt mal for samtykkeerklæring s. 26.
Ny sakkyndig vurdering eller fornying av tidlegare vurderingar
Alltid ny sakkunnig vurdering
 ved overgang grunnskole – vgo, og ved overgang til opplæringskontrakt der spesialundervisning blir
vurdert som nødvendig
 når det blir søkt om spesialundervisning/PPT utgreiing for første gong
 ved søknad om eit 4. opplæringsår og eit 5. opplæringsår etter § 3-1, femte ledd
 ved omval/endra vanskebilete eller anna som fører til store endringar i behov, organisering og
omfang av spesialundervisning
Tillegg til gjeldande sakkunnig vurdering er aktuelt når det dreier seg om:
 mindre justeringar eller endra behov på bakgrunn av utvikling eller nye utgreiingar
Det er ein føresetnad at slike saker blir drøfta i ressursteamet slik at skolen sitt behov for eit godt
dokument med tanke på eit tydeleg enkeltvedtak blir tatt i vare.
Forlenging av gjeldande sakkunnig vurdering:
Dersom ein elev følgjer eit planlagt opplæringsløp og har utbytte av spesialundervisninga med
utgangspunkt i innhald, omfang og organisering, og dersom opplærings- og livssituasjonen er føreseieleg
og stabil, kan den sakkunnige vurderinga gjelde for heile opplæringsløpet i vgo. Slik forlenging av
sakkunnig vurdering bør likevel vere gjenstand for ein gjennomgang i ress. teamet m.a. med fokus på
endring av fagplanane frå Vg 1 til Vg 2/Vg3, og konsekvensar av dette for spesialundervisninga.
Skolen avgjer om det er behov for nye vurderingar.
Malar for det sakkyndige arbeidet og meir om rutinar og prosedyrar knytt til PPT sitt arbeid er å finne i
dokumentet ”Rutinar og prosedyrar. Saksbehandling ved sakkunnig arbeid. Samhandling mellom
skole og PPT”, Møre og Romsdal fylkeskommune, revidert utgåve november 2011.
http://mrfylke.no/Tenesteomraade/Utdanning/PPT
25
Spesialpedagogisk arbeid i vidaregåande opplæring
Minoritetsspråklege elevar
Det har vore mange endringar når det gjeld denne elevgruppa, og etter at departementet har behandla
rapporten frå Østbergutvalet, kjem det nok enda fleire. Dette har gitt, og vil gi, både skolane og
Utdanningsavdelinga utfordringar.
Innsøking
Elevar med minoritetsspråkleg bakgrunn blir tatt inn i vidaregåande skole etter kapittel 6 i forskrifta til
opplæringslova slik som alle andre elevar. For minoritetsspråklege må ein spesielt merke seg §§ 6-9, 6-10 i
forskrifta:
Forskrifta § 6-9: Generelle vilkår for inntak til vidaregåande opplæring.
Lovleg opphald skal dokumenterast med kopi av vedtak om opphaldsløyve. Kopi av sida i passet som
inneheld personlege opplysningar med bilete skal også sendast med. Dersom søkar ikkje har lovleg
opphald når Utdanningsavdelinga kjører
inntak, blir søknaden avslått.
Mindreårig asylsøkar kan likevel takast inn i
påvente av vedtak (dvs. i påvente av den
ordinære søknadsbehandlinga). Dei som
har fått avslag i utlendingsnemnda har fått
eit endeleg vedtak som ikkje kan påklagast.
Desse søkarane har ikkje rett til inntak og
skal ha avslag.
Forskrifta § 6-10: Vilkår for inntak til
vidaregåande trinn 1
(endra frå 1. august 2006)
Vitnemål eller stadfesting på at søkaren:

har gjennomgått norsk grunnskole,
(Dette vil seie at eleven er skriven ut av norsk
grunnskole og har fått vitnemål. Det er ikkje krav om
at faga er bestått.)

har gjennomgått allmenn
grunnopplæring i utlandet i minst 9 år
eller har kunnskap og ferdigheit på nivå
med norsk grunnskole,

er skriven ut av grunnskole etter
opplæringslova § 2-1 fjerde ledd, eller

har tilsvarande realkompetanse,
jf. § 6-27
Skjemaet finn du på fylket si heimeside:
http://mrfylke.no/Tenesteomraade/Utdanning/Minoritetsspraaklege-elevar
26
Spesialpedagogisk arbeid i vidaregåande opplæring
Dette må dokumenterast, enten med kopi av
vitnemål eller med anna stadfesting. Til dømes
vurdering av søkar sitt kunnskapsnivå i dei 5
basisfaga; norsk (munnleg og skriftleg), engelsk
(munnleg og skriftleg), matematikk, naturfag og
samfunnslære. Elevane må testast på 10. kl. nivå
slik at dei kan vere med og konkurrere seg inn i
inntaket.
Alle søkarar med anna morsmål enn norsk og
samisk (gjeld også dei med dansk og svensk som
morsmål) skal fylle ut ”Vedleggsskjema for
minoritetsspråklige søkere” og sende i 2
eksemplar til Utdanningsavdelinga saman med
kopi av søknaden og dokumentasjon.
Elevar som har gått alle åra i norsk grunnskole,
men som har anna morsmål enn dei som er
nemnde ovanfor, treng ikkje å registrere seg som
minoritetsspråklege. Ver merksam på at alle som
er merka av som minoritetsspråklege i Vigo skal
sende inn skjema m/dokumentasjon.
Det er viktig at kopi av all dokumentasjon det blir
bedt om blir lagt ved. Manglande vedlegg og/
eller underskrifter vil bli etterlyst, men det
forseinkar behandling av søknaden.
Søking i VIGO og MinID
Søkarar som har norsk personnummer og mottar/ har mottatt MinID, skal søkje på nett. Kopi av
nettsøknaden skal leggast ved vedleggsskjemaet. Det er viktig å sjekke at
dei opplysningane som ligg i MinID stemmer med dei som blir lagt inn i
nettsøknaden. Hugs å sjekke at mobilnummer er rett.
Dei som ikkje har norsk personnummer, må fylle ut ein papirsøknad og
sende inn. Når Utdanningsavdelinga mottar denne, vil søknaden bli registrert
i Vigo. Søknadsskjema får ein ved å ta kontakt med Utdanningsavdelinga, [email protected].
Det er per dato ikkje noko krav om norskkunnskapar når ein søkjer plass i vidaregåande skole. For å få
tilfredsstillande utbytte av den vidaregåande opplæringa, rår vi likevel til at ein har gjennomført
grunnleggande norskopplæring før ein tar til med vidaregåande utdanning. Desse vilkåra gjeld alle
søkarar, både dei med behov for spesialundervisning og ordinære søkarar.
1. februar: Søknadsfrist for elevar med behov for spesialundervisning
1. mars: Søknadsfrist for ordinære søkarar og søknad om utvida rett i høve § 3-1, femte ledd, og § 3-12
27
Spesialpedagogisk arbeid i vidaregåande opplæring
Retten til særskilt språkopplæring
Opplæringslova § 3-12; ”Særskild språkopplæring for elevar frå språklege minoritetar”.
Målgruppa i § 3-12 er: ”nykomne og andre minoritetselevar som har så dårleg dugleik i norsk at dei ikkje
kan følgje undervisning gitt på norsk”.
Retten til særskilt norskopplæring gjeld fram til
elevane har tilstrekkelege ferdigheiter i norsk til
å følgje den vanlege opplæringa i skolen. Fjerde
leddet i § 3-12 pålegg fylkeskommunen å
kartlegge elevane sine ferdigheiter i norsk.
Fylkesutdanningssjefen i Møre og Romsdal
fylkeskommune har delegert ansvaret til
skolane i fylket. Sjå skriv om Delegering av
vedtakskompetanse. (Skrivet finn du på fylket si
heimeside.)
Dersom minoritetsspråklege elevar i
vidaregåande skole har vore elevar i norsk
grunnskole i tida etter 2003, skal dei etter § 2-8 i
opplæringslova ha gjennomgått ei kartlegging
og fått enkeltvedtak frå kommunen. Kopi av
dokumentasjon på kartleggingsresultat og
enkeltvedtak får dei vidaregåande skolane ved å
ta kontakt med Utdanningsavdelinga. Det same
gjeld dersom elevar er kartlagde frå før i
vidaregåande skole.
NB: Retten til spesialundervisning § 5-1 og
særskilt språkopplæring § 3-12, gjeld berre
elevar som er tatt inn i vidaregåande skole og
som får opplæring etter § 3-1.
Læreplanar
Den enkelte skole kan saman med eleven
bestemme kva for læreplan ein bruker til denne
elevgruppa. Det ein her må hugse på er at
læreplanen ”Grunnleggende norsk for språklige
minoriteter” er nivåbasert og ikkje aldersbasert.
Elevar som får opplæring etter planen, skal ikkje
vurderast med karakter og det er ikkje eit
eksamensfag. Samstundes må ein også ha i
minne at læreplanen er spesielt laga for minoritetsspråklege elevar og derfor godt eigna til denne
elevgruppa.
28
Spesialpedagogisk arbeid i vidaregåande opplæring
Dersom skolen og eleven blir einige om å bruke den ordinære læreplanen i norsk, krev det spesielle
tilretteleggingar. Ein må dessutan hugse at alle elevar i vidaregåande opplæring har rett til tilpassa
opplæring. Utdanningsavdelinga har valt Cyberbook som leverandør av digitale læremiddel i
grunnleggande norsk. Norsk Pluss Ungdom finst både på nynorsk og bokmål, elektronisk og i bokform.
Kartlegging, enkeltvedtak og rutinar
Kapittel IV § 16 i forvaltningslova,
førehandsvarsling fastslår at:
”Part som ikke allerede ved søknad
eller på annen måte har uttalt seg i
saken, skal varsles før vedtak treffes
og gis høve til å uttale seg innen en
nærmere angitt frist (…).” Med
andre ord skal elevar etter fylte 15
år og deira føresette/ verje ha
informasjon om og ha rett til å uttale
seg før enkeltvedtak blir fatta. Dette
gjeld ikkje føresette til elevar over
18 år.
Utdanningsavdelinga har utarbeidd
eit skriv som skolane skal sende til
elevar og føresette/ verje før
arbeidet med kartlegging tar til.
Dette skrivet finn du på fylket sine
nettsider: www.mrfylke.no ->
Utdanning -> Minoritetspråklege ->
Førehandsvarsling til elev og
føresette.
Skolen skal kartlegge elevane ved
skolestart og utarbeide enkeltvedtak
så snart kartleggingsresultatet ligg
føre. Omfanget eleven får tilbod om, skal spegle resultatet av kartlegginga. Dette gjeld også måten skolen
organiserer den særskilte språkopplæringa på. Opplæringslova § 3-12 presiserer også at eleven skal
kartleggast undervegs.
Det skal fattast enkeltvedtak både når kartlegging viser at eleven har behov for særskilt språkopplæring,
og når han ikkje har det. Dersom kartlegging undervegs viser at det er behov for endringar i opplæringa,
skal det fattast nytt enkeltvedtak. Det same gjeld dersom eleven ikkje lenger har behov for særskilt
språkopplæring.
Skolen skal sende enkeltvedtaket til eleven med kopi til føresette til elevar under 18 år, og til
Utdanningsavdelinga med ein gong enkeltvedtaket er utarbeidd, og seinast 1. oktober.
Utdanningsavdelinga skal også ha kopi av resultatet av kartlegginga.
29
Spesialpedagogisk arbeid i vidaregåande opplæring
Kopi av nye enkeltvedtak/ nye resultat av undervegsvurdering som blir fatta i løpet av skoleåret, skal
sendast Utdanningsavdelinga innan 2. mai.
Malane du ser her i heftet, er for enkeltvedtak der ein får rett til særskilt språkopplæring og enkeltvedtak
der det ikkje er behov for særskilt språkopplæring. På heimesida vår finn du til ei kvar tid dei aller nyaste
malane, og det er viktig at det er dei som blir brukt.
Rett til utvida tid i vgo
Minoritetsspråklege elevar som har og har hatt enkeltvedtak om rett til særskilt språkopplæring kan søkje
om eit fjerde og femte år i vidaregåande opplæring.
Opplæringslova § 3-1, femte ledd
presiserer: […] Elev som etter reglane i
kapittel 5 har rett til spesialundervisning har
rett til to år ekstra når eleven treng det i
forhold til opplæringsmåla for den enkelte.
Før fylkeskommunen gjer vedtak om utvida
opplæringstid skal det ligge føre sakkyndig
vurdering av dei særlege behova eleven har.
Retten gjeld også for elevar som har rett til
opplæring i og på teiknspråk etter § 3-9,
rett til opplæring i punktskrift etter § 3-10
eller rett til særskild språkopplæring etter
§ 3-12. Søknad på eige skjema: Søknad om
utvidet rett til minoritetsspråklige søkere
skoleåret 2012/2013
Søknad om det 4. og eventuelt 5. året etter
§ 3-1, femte ledd, må derfor skje innan 1.
mars når dei er inne i det tredje/ fjerde året
i vidaregåande skole.
Det er i samanheng med
førstegongsvitnemål, sjå forskrifta § 3-43,
viktig at elevar har dokumentasjon på kvifor
dei har brukt lenger tid i vidaregåande opplæring enn det som er normaltid. Ein skal merke seg at elevar
ikkje kan begynne med særskilt språkopplæring i Vg3 for å få utvida tid dersom dei ikkje har hatt rett etter
§ 3-12 tidlegare.
Utdanningsprogram/programområde over 2 år
Viser her til Rundskriv 14/11 og det som omhandlar minoritetsspråklege der, sjå s.33 i dette heftet
Det er mange minoritetsspråklege elevar som søkjer om utdanningsprogram/ programområde over 2 år,
særleg på Vg1. For desse elevane er enkeltvedtak om rett til særskilt språkopplæring dokumentasjon for å
få det godkjent. Søknaden skal sendast til Utdanningsavdelinga. Sjå elles søknadsfrist og krav til
dokumentasjon i Rundskriv 14/11.
30
Spesialpedagogisk arbeid i vidaregåande opplæring
Kvalitetssikring og økonomi
Utdanningsavdelinga går gjennom enkeltvedtaka frå skolane. Det er derfor særleg viktig at kopi av
resultatet frå kartlegginga er lagt ved som dokumentasjon. Dersom dette ikkje er sendt inn vil ikkje
enkeltvedtaket bli behandla. Ut frå omfanget og organiseringa den enkelte elev får tilbod om vil skolen få
tildelt økonomiske midlar.
Viktig når det gjeld minoritetsspråklege
Det er svært viktig at desse elevane får rett informasjon når det gjeld muligheitene dei har i samband med
søking til vidaregåande opplæring, kartlegging av norskkunnskapar og utarbeiding av enkeltvedtak. Det er
t.d. ikkje lett å forstå kva ”klagerett” inneber og korleis ein skal gå fram.
31
Spesialpedagogisk arbeid i vidaregåande opplæring
Ressursar til spesialundervisning for elevar busett i
barnevernsinstitusjon
Fylkeskommunen har ansvar for opplæring for alle som er plassert i institusjon etter vedtak i
barnevernslova. Dette gjeld også elevar som kjem frå andre fylker.
Opplæringslova § 13-2 seier; “Når det blir gjort vedtak om plassering i institusjon etter barnevernslova,
er det den fylkeskommunen der institusjonen ligg som har ansvaret for å oppfylle retten til
grunnskoleopplæring, spesialpedagogisk hjelp og vidaregåande opplæring etter lova her”. Forskrift til
opplæringslova § 19-7 som gir fylkeskommunen der institusjonen ligg rett til å krevje refusjon etter
spesielle satsar, for utgifter til opplæring frå fylkeskommunen der eleven var busett på det tidspunktet
vedtaket om plassering vart gjort.
Dersom skolane har elevar som dei veit er institusjonsplasserte på ein av dei fem institusjonane i Møre og
Romsdal, er det viktig at dei same rutinane som vi har etablert i forhold til spesialundervisning, også blir
følgd for desse elevane. Vi har 5 institusjonar i Møre og Romsdal fordelt på 6 kommunar. Desse er:





Sunnmørsheimen (Volda)
Husafjellheimen (Ålesund)
Kollen ungdomsbase (Vestnes)
Interaktiv barnevern AS [Bolli] (Eide og Molde)
Clausenengen ungdomshjem (Kristiansund)
Sjølv om elevane ikkje er søkt inn med behov for spesialundervisning, så må skolen følgje med på om dei
greier å gjere seg nytte av det ordinære opplæringstilbodet som skolen kan tilby. Dersom dei ikkje greier å
gjere seg nytte av dette, må de vurdere om dei skal tilmeldast PPT, for nærare utgreiing og sakkunnig
vurdering av behovet for spesialundervisning. Det viser seg at desse ungdommane ofte har med seg lite
papir og vurderingar frå tidlegare skolegang, dette fordi dei ofte har flytta mykje på seg. Det er derfor
viktig å kome raskt i gang med slike vurderingar.
Dersom det viser seg at elevane har behov for spesialundervisning, må skolen sende enkeltvedtaket og
den sakkunnige vurderinga til utdanningsavdelinga saman med ein kort søknad om ressursar til dette.
Dette gjeld også elevar som i inntaket er søkt inn med behov for spesialundervisning.
Ressursane til spesialundervisning til elevar busett i barnevernsinstitusjonar skal difor ikkje gå av
ressursane som de har fått tildelt i ramme 37 (Spesialundervisning). Fylkeskommunen har sett av midlar
spesielt til denne elevgruppa som ligg i ramme 45.
Du finn meir informasjon om opplæring av elevar busett i barnevernsinstitusjon på heimesidene våre:
http://mrfylke.no/Tenesteomraade/Utdanning/Opplæring når eleven er i barnevernsinstitusjon
32
Spesialpedagogisk arbeid i vidaregåande opplæring
Vedlegg: Rundskriv nr 14/11
Framhald neste side
33
Spesialpedagogisk arbeid i vidaregåande opplæring
Framhald neste side
34
Spesialpedagogisk arbeid i vidaregåande opplæring
35
Spesialpedagogisk arbeid i vidaregåande opplæring
Liste over lenker:
www.mrfylke.no
www.udir.no
www.vilbli.no
www.vigo.no
Opplæringslova:
http://www.lovdata.no/all/hl-19980717-061.html
Forskrifter:
http://www.lovdata.no/for/sf/kd/kd-20060623-0724.html
Rettleiar til spesialundervisning:
http://www.udir.no/Regelverk/Tolkning-av-regelverket/Spesialundervisning/Spesialpedagogisk-hjelp-ogspesialundervisning---Veileder-til-opplaringsloven2/
MinID:
http://minid.difi.no/minid/minid.php?lang=nb
Illustrasjonar er henta frå Office-pakken eller er våre eigne.
36
Spesialpedagogisk arbeid i vidaregåande opplæring
37