Transcript Samhandlingsreformen

Samhandlingsreformen –
ny helsereform i Norge
Torshavn 31.08.2012
Mette Kolsrud
Forbundsleder, Norsk Ergoterapeutforbund
Samhandlingsreformen
Implementert fra 01.01.2012
– Samhandlingsreformen; St.
meld. 47 2008/2009
– Nasjonal helse- og
omsorgsplan (2011-2015)
– Ny lov om kommunale
helse- og omsorgstjenester
(felles lov for helse og
sosiale tjenester)
– Ny folkehelselov
– Nye forskrifter
SIDE 2
| 1. sep. 2012 | www.ergoterapeutene.org |
5
5.
Samhandlingsreformen
”Rett behandling – på rett sted – til rett tid”
Samhandling er uttykk for helse- og
omsorgstjenestenes evne til oppgavefordeling seg
imellom for å nå felles, omforente mål, samt evnen til å
gjennomføre oppgaver på en koordinert og rasjonell
måte”
SIDE 3
| 1. sep. 2012 | www.ergoterapeutene.org |
Utfordringer
SIDE 4
1.
Pasientens behov for koordinerte tjeneste
besvares ikke godt nok – fragmenterte tjenester
2.
Tjenestene preges av for liten innsats for å
begrense og forebygge sykdom
3.
Demografisk utvikling og endringer i
sykdomsbildet gir utfordringer som vil kunne true
samfunnets bæreevne
| 1. sep. 2012 | www.ergoterapeutene.org |
Hovedstrategier
SIDE 5
1.
Klarere pasientrolle
2.
Ny framtidig kommunerolle
3.
Etablering av økonomiske insentiver
4.
Spesialisthelsetjenesten skal utvikles slik at den i
større grad kan bruke sin spesialiserte
kompetanse
5.
Tilrettelegge for tydeligere prioriteringer
| 1. sep. 2012 | www.ergoterapeutene.org |
Nasjonal helse- og omsorgsplan
• Økt vekt på helsefremmende og forebyggende arbeid, på
habilitering og rehabilitering, på brukerinnflytelse, på avtalte
behandlingsforløp og forpliktende samarbeidsavtaler mellom
kommuner og helseforetak
• Utredning av hyppige forekommende sykdommer og tilstander
skal desentraliseres, sjeldne sykdommer skal sentraliseres
• Full sykehjemsdekning innen 2015
• Hjemmetjenesten utbygges slik at de som ønsker å bo i eget
hjem kan få det
• Økt vekt på brukerinnflytelse, IP, personlig koordinator,
planlagte behandlingsforløp, økt satsning på rehabilitering
• Velferdsteknologi kan gjøre det enklere å leve selvstendig
SIDE
|
| www.ergoterapeutene.org |
Lov om folkehelsearbeid
§ 1. Formål
SIDE
|
•
Formålet med denne loven er å bidra til en
samfunnsutvikling som fremmer folkehelse,
herunder utjevner sosiale helseforskjeller.
Folkehelsearbeidet skal fremme befolkningens
helse, trivsel, gode sosiale og miljømessige forhold
og bidra til å forebygge psykisk og somatisk
sykdom, skade eller lidelse.
•
Loven skal sikre at kommuner, fylkeskommuner
og statlige helsemyndigheter setter i verk tiltak og
samordner sin virksomhet i folkehelsearbeidet på en
forsvarlig måte. Loven skal legge til rette for et
langsiktig og systematisk folkehelsearbeid.
| www.ergoterapeutene.org |
Lov om kommunale helseog omsorgstjenester
§ 1: Lovens formål er særlig å:
1. forebygge, behandle og tilrettelegge for mestring
av sykdom, skade, lidelse og nedsatt
funksjonsevne,
2. fremme sosial trygghet, bedre levevilkårene for
vanskeligstilte, bidra til økt likeverd og likestilling og
forebygge sosiale problemer,
3. sikre at den enkelte får mulighet til å leve og bo
selvstendig og til å ha en aktiv og meningsfylt
tilværelse i fellesskap med andre,
SIDE 8
| 1. sep. 2012 | www.ergoterapeutene.org |
Lov om kommunale helse- og
omsorgstjenester (2)
4. sikre tjenestetilbudets kvalitet og et likeverdig
tjenestetilbud,
5. sikre økt samhandling og at tjenestetilbudet blir
tilgjengelig for tjenestemottakerne og at det er
tilpasset tjenestemottakernes behov,
6. sikre at tjenestetilbudet tilrettelegges med respekt
for den enkeltes integritet og verdighet og
7. bidra til at ressursene utnyttes best mulig.
SIDE 9
| 1. sep. 2012 | www.ergoterapeutene.org |
Habilitering og rehabilitering i
Nasjonal helse- og omsorgsplan
• Måler er at brukeren skal bli
mest mulig selvhjulpen og leve
mest mulig selvstendig liv
• Prosessen må planlegges og
gjennomføres med
utgangspunkt i den enkeltes
behov
• Habiliterings- og
rehabiliteringstjenesten må
styrkes
SIDE 10 | 1. sep. 2012 | www.ergoterapeutene.org |
Habilitering og rehabilitering i
spesialisthelsetjenesten
Spesialisthelsetjenesten inkludert private rehabiliteringsog opptreningsinstitusjoner skal sørge for:
• Nødvendig undersøkelse og utredning
• Trening og oppøving av funksjon som
krever spesialisert tilrettelegging
• Intensiv trening
• Veiledning og
• Tilrettelagt opplæring
SIDE 11 | 1. sep. 2012 | www.ergoterapeutene.org |
Habilitering og rehabilitering i
kommunen:
– Generell oversikt over behovet
– Tilby nødvendig utredning og oppfølging
– Omfatter tjenester som, praktisk bistand, tilrettelegging
og hjelpemiddelformidling i hjemmet eller på
arbeidsplass
– Bistand til å delta i fysiske og sosiale aktiviteter
– Koordinerende enhet for habilitering og rehabilitering
– Ansvar for etablering og oppfølging av individuell plan
SIDE 12 | 1. sep. 2012 | www.ergoterapeutene.org |
Forskriften skal sikre at tjenestene
tilbys og ytes:
1. ut fra et pasient- og
brukerperspektiv,
2. i eller nærmest mulig
pasientens og brukerens
vante miljø,
3. samordnet, tverrfaglig
og planmessig,
4. i en for pasientens og
brukerens meningsfylt
sammenheng
SIDE 13 | 1. sep. 2012 | www.ergoterapeutene.org |
Hvordan støtte selvstendig liv?
• Trening i ønskede
aktiviteter
• Tilpassing av
hjelpemidler og
velferdsteknologi
• Tilrettelegging av
omgivelsene
SIDE 14 | 25.01.2012
| www.ergoterapeutene.org |
Kartlegging og tiltak
SIDE 15 | 25.01.2012
| www.ergoterapeutene.org |
Innovasjon i omsorg; NOU, 11:2011
Ny politikk:
1. En barrierebrytende politikk for mennesker med nedsatt
funksjonsevne og krav om universell utforming
• Ta i bruk ny teknologi
• Brukerstyrt eierskap til tjenesteytende organisasjoner og boformer
• Gjennomføring av reformer med avvikling av institusjoner og
oppbygging av lokale tjenestetilbud, selvstendige boliger og et
mest mulig normalt liv
2. En aktiv seniorpolitikk bygger på prinsipper om selvstendighet,
uavhengighet og innflytelse over eget liv, til tross for sykdom
eller nedsatt funksjon
3. En moderne pårørendepolitikk
SIDE
|
| www.ergoterapeutene.org |
Konklusjon:
Ved riktig match mellom
mennesket, aktivitetene
og omgivelsene kan
flere leve og bo
selvstendig og ha en
aktiv og meningsfylt
tilværelse i felleskap
med andre.
SIDE 17 | 25.01.2012
| www.ergoterapeutene.org |