Transcript Ekrem fortalte i sitt innlegg

Kriseoppfølging etter 22. juli 2011
Fylkesmannen 181111
Erfaringer fra Orkdal kommune.
Mandat kriseteam:
• Gi hjelp til kriserammede mennesker.
• Koordinere hjelpetiltak fra fagpersoner og instanser.
• Rådgivning til de som deltar i krise og sorgarbeid.
• Samordne tiltak
• Informasjonsarbeid.
Oppstart:
Kriseteam etablerte seg i løpet av kvelden 22. juli 2011 da omfanget av
hendelsen økte og det kan bli nødvendig å utføre oppgaver.
Kriseteam har da etablert seg på telefon med 3 fra kriseteam, rådmann, ordfører
og Arbeiderpartiet. Kl 24 blir vi enige om å sette kriseteam i løpet av natta, neste
morgen.
Det er løpende kontakt med lokalgruppe Arbeiderpartiet som ber om bistand.
Møte kl 8.00 den 23. juli 2011 på Rådhuset- Helsefløya
Følgende personer møter( innkalt i løpet av natt og tidlig morgen 23
juli.2011
11 personer
Arnt Tronvoll, leder, medlem i kriseledelse og kriseteam
Kjell Arne Gangås, leder i kriseteam
Oddbjørn Bang, fungerende ordfører
Siv Ekrem, fagansvarlig Psykisk helse og rusarbeid, medlem kriseteam
Arbeiderpartiet Emir Kaniza
Arbeiderpartiet Hanne Nyhus
Arbeiderpartiet Oddvar Kjøren
Arbeiderpartiet Marit Mjøen
Arbeiderpartiet Atle Olav Sognli
Sender ut sms til flere i kriseteam om behov for bemanning:
Mona Hansen møter på kort varsel
Karin Røttereng møter på kort varsel.
Lensmann
1
Drøftet og besluttet på møtet:
Kriseoppfølging iverksettes på individnivå med oppfølging av berørte,
pårørende, familie og befolkningen.
Oppgaver utføres ut ifra den enkeltes behov og statlige føringer.
Vi fordeler oss på følgende områder, og alle er fleksible i forhold til oppgaver i
oppstarten.
• Tjenester til enkelt personer og familier - kartlegging, oversikt,
oppfølging, bistand, koordinering
• Tjenester til befolkningen, informasjon, møteplasser, felles arena,
omtanke, omsorg
• Behov for koordinering, ledelse, oversikt, føringer, rapportering, logg
Personell:
Nødvendig personell kalles inn fortløpende.
Frivillige organisasjoner Røde Kors
Besøkstjenesten.
Med flere.
Møtepunkt og sted:
Møterom på helsefløya velges som base inntil videre.
Møtetidspunkt avklares daglig.
Faktaopplysninger
4 familier er involvert i skytedram på Utøya den 22 072011
3 er i sikkerhet
1 er savnet.
Dag 1
Oppsummering etter møte 23juli kl 11.
Mål er å få oversikt over oppgaver og koordinere tjenester. Dette foregår
fortløpende og vi planlegger felles møtetid og kommunikasjon på sms eller
telefon.
Vi blir enige om å ha et tett samarbeid med Arbeiderpartiet,
administrasjon, politisk ledelse og medlemmer i kriseteam. I tillegg vil
andre som melder seg, bli samarbeidspartnere ut i fra behov og oppgaver.
Referere fra LOGG
2
Dokumentasjon:
Det ble det ført logg på oppgaver som ble utført på individnivå og systemnivå.
Oppfølging på individnivå av familier, berørte, etterlatte, andre personer ble ført
i logg og lagt i journalsystem for krisesaker. Alle som er i kontakt med etterlatte,
pårørende, berørte skriver logg
Oppdragets innhold, ikke beskriv reaksjoner, følelser.
Oppfølging har hittil omfattet 19 personer .
I tillegg har arbeidet medført tverrfaglig samarbeid med mange instanser.
Logg på systemnivå
22 sider dokumentasjon, oppgaver, hvem har utført tjenesten, timer
Råd og pålegg fra statlige myndigheter
kom fortløpende ble en kombinasjon av mandat for kriseteam, råd, pålegg og
retningslinjer fra staten.
•
•
•
•
veiledende
krevende
trygt
kvalitetssikring
Alle familier fikk 2 kontaktpersoner eller flere
Kommunen ba om og fikk tilbud om tjenester fra NAV;BUP;DPS, og vi holdt
kontakt på systemnivå. Fra 27. juli ble det etablert fagtema rundt den enkelte
familie- en trygghet for alle instanser.
• Kommunen stiller med kontaktpersoner
• Forbereder møtet, lokaler , bevertning
• Berørte og pårørende inviterer familiemedlemmer
Arbeidet omhandlet:
• Kriseledelse
• Kriseteam
• Oppfølging berørte og pårørende
• Oppfølging etterlatte
• Døgntilbud på vakttelefon- krise og lavterskeltelefon fra 23. juli til 1.
august 2011
• Samarbeid med politisk ledelse, Administrativ ledelse
• Informasjon på kommunens hjemmeside fra 23.juli 2011
• Koordinering og informasjon, avklaring av ansvar og oppgaver i
fortløpende møter i kriseteam.
• Samarbeid med politiet og lensmannsetaten.
• Samarbeid med Arbeiderpartiet
• Samarbeid med Røde Kors og Besøkstjenesten.
3
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Samarbeid med DPS, BUP, NAV, laget avtaler
Håndtering og samarbeid med media.
Samarbeid med skoler
Arrangement av Åpent møte i kommunen 23. juli 2011. Rådhuset
Bistand ved Åpen kirke
Markeringer på flere plasser i kommunen, blomster og kort.
Prosedyre for hvordan dette skulle håndteres i ettertid.
Minneprotokoll over nasjonal hendelse
Minneprotokoll over omkommet ved Utøya
Bistand fra kriseteam ved minnemarkering ved Vidaregåande skole
Åpen Ungdomsklubb
Åpen helsestasjon - 4 ansatte.
Etablering av fagteam, ” Et tilbud til involverte familier” om bistand
fra fagfolk i kommunen, fra DPS og BUP
Koordinering av informasjon fra fylkesmannen og helsedirektorat
Videreformidling av informasjon fra fylkesmannen og
helsedirektorat
Rapportering til Fylkesmannen
Bistand i begravelse og minnesamvær
Planlegging og samarbeid med skoler før skolestart. Barneskole og
vidaregåande skole.
Føring av logg, samla utførte oppgaver
Dokumentasjon av oppfølging
Samarbeid med Fannrem, Orkdal og Orkanger legesenter
Samarbeid og avklaring med St Olav Regionalt Ressurssenter vold,
traumer, stress og selvmordsforebygging.
Følge av pårørende til Oslo og Utøya
Samarbeid og informasjon i lederteam i Helse og mestring
Beredskap for å bistå lokalt lensmannskontor ved avhør
4
Utfordringer
Så uvirkelig, flere i hjelpeapparatet kjent noen og var direkte / indirekte berørt.
Alle i teamet opplevde at så ulike behov ble meldt inn.
• Noen hadde behov for oppfølging, trygghet
• Noen hadde behov for tett oppfølging, trygghet
• Andre ønsket ikke oppfølging
Alle i kriseteam og gruppen rundt teamet valgte å tilby tjenester etter behov.
Velvillig, ingen begrensninger på tid, døgn.
Melde inn oppdrag, rapportere, holde tett kontakt gjennom de første dagene med
alle som jobbet.
Døgntelefon fra 23. juli til 1. august.
Behov ble beskrevet av:
Etterlatte,
Pårørende
Berørte
Venner
Naboer
Media
Lokalbefolkningen
Andre nære instanser ( lege, 2.linje)
Staten…
Alle fikk et forholdsvis likt tilbud de første dagene.
Tilbud ble etter hvert mer tilpasset- noen måtte ha mer, andre måtte vi tåle at de
ikke ønsket oppfølging. Holt likevel kontakten gjennom statlige føringer.
Vi hadde en opplevelse av å være på etterskudd hele tiden, fortløpende
informasjon fra media, på nett. Når en jobbet i mange timer sammen med
berørte, pårørende fikk vi ny informasjon ute i felten.
En bevissthet rundt opplysninger fra det offentlige og fra klientforhold, alle
snakket og visste, vi valgte å snakke minst
Når vi hadde fri og kom hjem hadde noen av oss behov for å oppdatere seg selv
på nett, tv, aviser. Sermonier, taler, folketog, blomster - en nasjonal sorg som vi
var så tett på.
Andre hadde behov for å koble ut.
I tillegg skulle ordinære oppgaver ivaretas i ulike fagavdelinger i ferietid.
Brukere i Psykisk helse og rusarbeid hadde sine reaksjoner:
• Noen ble sittende foran tv døgnet rundt
• Andre slo av tv
• Psykosegjennombrudd, der noen trodde de var en del av hendelsen på
Utøya
5
• Behov for markeringer ved dagsenter og dropp- inn sted.
• Andre kom med uttalelser om at de hadde forståelse for angrepet.
• Mange ble engstelige, men antall nye henvendelser var få den første uka.
Oppsummering:
• Trygghet i teamet. Frihet til å jobbe selvstendig
• Valg av base på Rådhuset var viktig
• Hyppige treff i kriseteam i oppstarten, evaluerer, fordele
• God ledelse og logistikk Noe var forventet, andre tiltak ble improvisert.
• God planlegging, struktur og fleksibilitet
• Tydelige beskjeder og arbeidsfordeling.
• Godt samarbeid med politisk ledelse
• Godt samarbeid mellom administrasjonen, politisk ledelse, fagfolk,
frivillige og arbeiderpartiet ga trygghet
• Raushet i arbeidet internt i gruppa,
• Alle følte et behov for å få være, følge opp
• Utfordringer i forhold til kommandolinjer, fylkesmann, Trondheim
kommune- forsikt med uttalelser.
• Enig om avslutning i den mest hektiske perioden, over i oppfølging
• Glad for refusjon fra staten.361 timer overtid, 300 timer ordinær
arbeidstid der andre oppgaver ble nedprioritert, forskjøvet
Sum Kr 235 000
Ettertanke.
• Et lokalsamfunn, en nasjon som deler smerte og fortvilelse, hva vil det
gjøre med oss videre.
• Hvordan vil tida etter 22. juli 2011 bli ?
• Hvordan skal neste krise håndteres, kan vi følge opp på en lignende måte,
har kriseteamets funksjon endret seg?
• Krav om tilgjengelighet, kapasitet.
• Lærerrikt på mange områder
6
Kriseteamets medlemmer
Medlem
Leder av kriseteam
Psykisk helsearbeid
Orkdal kommune
Navn
Tlf.
Kjell Arne Gangås
Psykisk helsearbeid Orkdal
kommune.
Siv Ekrem
Sverre
Solberg
Helsesøstertjenesten
Orkdal kommune
Mari Skjølberg
Barnevernstjenesten
Orkdal kommune
Ellen
Wahlmann
Karin Røttereng
Helse og Mestring
Orkdal kommune
Arnt Tronvoll
PPT
Orkdal kommune
Mona Iren
Hansen
Lensmann
Elisabeth
Nermoen
Prest
Birger Foseide
Kommunelege
Orkdal kommune
Gunnar Ianke
72 48 31 59 arbeid (72 48
30 00)
Privat :72 48 59 77
Mobil 97 15 93 20
72 48 31 61 arbeid ( 72 48
30 00)
Jobb / Privat: 92 84 44 26
72 48 31 66 arbeid ( 72 48
30 00)
Privat: 72 48 57 86
Mobil: 97 63 54 28
72 48 31 32 arbeid ( 72 48
30 00)
Privat: 72 48 05 70 – mobil
90922395
72 48 31 49 arbeid (72 48
30 00)
Mobil arbeid: 94 16 95 08
Privat: 92 23 26 04
72 48 31 45 arbeid ( 72 48
30 00)
Privat 72 48 52 78, 91 72 17
71
Mobil arbeid : 90 81 84 35
72 48 32 93 arbeid ( 72 48
30 00)
Privat 72 48 98 62
Mobil: 97 58 67 45
72 48 33 68 arbeid ( 72 48
30 00)
72 48 63 93 privat
Mobil privat 41673740
mobil arbeid 91165113
02800 Viderekobles til
operasjonssentralen i SørTrøndelag politidistrikt etter
ordinær arbeidstid Nødnummer 112
Mobil :48 01 15 10
72 47 97 50 kirkekontor
Vaktnummer Orkdal
prosti:48 16 25 71
vakthavende prest Orkdal
kommune 92 84 44 81
Privat: 72 48 51 42
72 47 11 52 arb.72 47 11 50
72 48 01 00 legevakt ,
nødnummer 113
Privat: 72 48 00 28
7
Oppdatert 15.08.2011.
Vedlegg
Avklaring rundt ledelse av kriseteam og fagansvarlig for kriseteam
Satt i rammen av Hovedpunkter fra Helsedirektoratets anbefalinger mht oppfølgingen
Oslo- Utøya.
2011/6060-352.2
Kriseteam ligger under psykisk helse – og rusarbeid, faglig og budsjettmessig.
Krever tett samarbeid med administrasjon, medlemmer i kriseteam og kriseledelse.
I en sak av dette omfanget er en avhengig av
Et godt og tett samarbeid
fordeling av oppgaver
fleksibilitet i forhold til oppgaver
endring i oppgaver
tillit til hverandre,
åpenhet
trygghet
informasjon og kommunikasjon via møter, e-post, sms, telefon i og etter arbeidstid
fortløpende avklaringer av oppgaver og mulige misforståelser
Enhetsleder Helse og mestring Arnt Tronvoll
Medlem i kriseteam
Medlem av kriseledelse
Beredskapsansvarlig i Orkdal kommune- kontakt for koordinering.
Administrativt ansvarlig
Leder i kriseteam Kjell Arne Gangås
Leder og medlem i kriseteam
Kontaktperson i en familie
Innkaller kriseteam- arbeidsfordeling i kriseteam- jobber i kriseteam
Fagleder i Psykisk helse og rus Siv Ekrem
Medlem av kriseteam
Fagleder av leder i kriseteam- tett dialog og avklaringer og hvem som gjør hva.
Oversikt over system, samordning med enhetsleder og leder kriseteam.
Kontaktperson i en familie
8
9