Hiver 2015 - Université d`Ottawa

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INTERVENTION COMMUNAUTAIRE ET
DÉVELOPPEMENT SOCIAL
SVS 4545
Katharine Larose-Hébert
Hiver 2015
Horaire du cours :
Lundi, de 16 h à 17 h3 0 et mercredi, de 14 h 30 à 16 h
Endroit :
Pavillon Simard, 60 rue Université, pièce 402 (SMD 402)
Disponibilité de la professeure :
lundis de 14 h à 15 h 30 et mercredis de 16 h à 17 h 30
Coordonnées de la professeure :
Pavillon des Sciences sociales (FSS), 120 rue Université,
pièce 12020, Courriel : [email protected]
Agent(e) de liaison de l'Adess:
Charlotte Gagnon
Courriel : [email protected]
Lectures obligatoires :
Un livre obligatoire doit être acheté pour ce cours et est disponible à la Librairie de l’Université
d’Ottawa au 85 rue Université.
 Jocelyne Lavoie et Jean Panet-Raymond (2014). La pratique de l’action communautaire. 3e
édition actualisée. Québec : Presses de l’Université du Québec.
D’autres lectures obligatoires accessibles sans frais via les banques de données de la bibliothèque
de l’Université d’Ottawa seront présentées dans une liste sur le campus virtuel.
DESCRIPTION DU COURS
Étude des structures et du fonctionnement des organismes communautaires. Examen critique des
relations avec l’État et les ressources institutionnelles ainsi que des relations entre organismes
communautaires. Analyse des modalités de financement et de leur effet sur les organismes.
Initiation à la soumission de projets et à la formulation de demandes de subvention.
Intervention communautaire et développement social (SVS 4545)
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OBJECTIFS GÉNÉRAUX DU COURS
Ce cours est conçu de façon à permettre aux étudiantEs de réaliser un projet concret
d’intervention collective dans leur communauté. L’objectif général est donc de familiariser les
étudiantEs avec les différentes étapes de la réalisation d’un projet en intervention communautaire.
Les étudiantEs auront également la possibilité de développer leurs connaissances sur la réalité des
organismes communautaires c’est-à-dire leurs caractéristiques particulières, leurs structures, leur
mode de fonctionnement, leur financement et leur contribution au développement social des
communautés.
OBJECTIFS SPÉCIFIQUES
À la fin du cours, les étudiantes seront en mesure :
1. d’identifier les principales caractéristiques des organismes communautaires en Ontario et au
Québec;
2. d’identifier les différentes composantes d’un organisme communautaire et de nommer leur
rôle et responsabilités (assemblée générale, CA, coordination, intervenants, bénévoles);
3. de nommer et de mettre en application les différentes étapes de la réalisation d’un projet
d’intervention communautaire;
4. De décrire la contribution des organismes communautaires au développement social;
5. D’identifier les rôles et fonctions d’un acteur social intervenant à partir d’une méthode
collective;
6. De distinguer les caractéristiques et principes de base des approches en intervention
communautaire.
THÈMES ET OBJECTIFS D'APPRENTISSAGE SPÉCIFIQUES
Le premier thème porte (1) sur les concepts fondamentaux du cours que sont le développement
social et l’intervention communautaire. Il permettra ainsi de circonscrire le champ conceptuel du
cours et de relever les enjeux du développement social et les exigences de l’intervention
communautaire. C’est également dans ce premier bloc que seront abordées les questions
entourant les caractéristiques, le fonctionnement et les défis des organismes communautaires.
Le deuxième thème sera consacré à l’enseignement des différentes étapes de la réalisation d’un
projet communautaire à partir de l’analyse des besoins de la communauté ciblée jusqu’à
l’évaluation de l’intervention.
À noter que les deux thèmes seront abordés en alternance durant la session et non l’un après
l’autre.
MÉTHODES PÉDAGOGIQUES
Les méthodes pédagogiques utilisées dans le cadre de ce cours seront le plus diversifiées possible.
Les exposés magistraux seront retenus pour présenter les concepts de base et les contenus plus
théoriques mais la participation des étudiantEs sera souhaitée à chacun des cours que ce soit par
l’entremise de discussions collectives sur les textes ou par l’entremise d’exercices pratiques en
lien avec les thématiques abordées dans le cours. La contribution des étudiantEs sera également
sollicitée dans les dernières séances du cours alors que les équipes auront à faire une présentation
orale à partir du projet d’intervention qu’elles auront réalisé. À l’occasion, des présentations de
vidéos choisis pour leur pertinence et leur capacité à concrétiser des notions vues en classe
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pourront être également utilisées. Les étudiantEs seront également appeléEs à aller « sur le
terrain » de l’action communautaire, ce positionnement leur permettra de faire l’expérience
pratique de la diversité et du dynamisme de l’action sociale. Des invités viendront également
apporter une analyse contextualisée de leur pratique.
Les étudiantEs doivent lire les textes correspondant à la séance qu’ils trouveront sur le campus
virtuel ou dans le manuel obligatoire. Les textes à lire pour chaque séance ont été choisis pour
leur portée théorique ou pratique par rapport à un champ d’intervention communautaire ou de
développement social. Ils doivent être lus AVANT chaque séance. Des discussions en classe
seront animées autour des textes obligatoires.
MODALITÉS D’ÉVALUATION
L’évaluation des apprentissages se fera selon quatre modalités :
 La rédaction d’un projet d’intervention (40%)
i. Première partie : 23 février
ii. Deuxième partie : 13 avril
 Rapport d’expériences « in situ » (35 %)
i. Remise du plan : 11 février
ii. 27 avril, au plus tard
 Un exposé oral (15 %)
i. Selon l’horaire prévu : le 8 ou 13 avril
 Participation aux discussions et exercice pratique en salle de classe (10%)
i. Tout au long du semestre
Pour la remise des travaux, la date limite pour le dépôt au professeur doit être strictement
respectée, une pénalité de 5% par jour de retard sera appliquée et après une semaine de retard
sans qu’un arrangement ait été convenu avec la professeure, le travail ne sera pas corrigé et la
note zéro sera attribuée.
Le détail des épreuves :
1. La rédaction d’un projet d’intervention (40%)
Ce travail se veut l’épreuve centrale du cours. En équipe de trois, il consiste à rédiger un rapport
dans lequel les activités réalisées à chacune des étapes de la réalisation du projet communautaire
sont colligées. La réalisation du projet d’intervention communautaire permet de mettre en
pratique, de façon concrète, à partir d’un besoin communautaire véritable, les différents concepts
et outils méthodologiques abordés en classe. Une grille de présentation du contenu du rapport
sera présentée en classe dans les premières semaines du cours. Une première partie du travail
comprenant la description du problème social et l’analyse des besoins devra être remise pour
correction lors de la séance du lundi 23 février 2015 (15%) et le rapport final, dans lequel le
plan d’intervention et le bilan de la démarche collective sont présentés, devra être déposé au plus
tard lors de la séance du lundi 13 avril 2015 (25%).
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2. Un exposé oral (15%)
Les étudiants devront présenter une synthèse de leur projet d’intervention communautaire durant
les deux dernières sessions du cours soit les 8 et 13 avril 2015. La présentation devra prendre la
forme d’une conférence de presse dans laquelle les étudiantes présentent les grandes lignes de
leur démarche. Une grille de présentation sera partagée en classe. L’exposé ne sera pas évalué sur
le contenu de la présentation mais bien sur la forme (maîtrise du contenu, originalité et intérêt
suscité).
3. Rapport d’expérience « in situ » - examen final (35%)
Au cours du semestre, les étudiantEs devront se déplacer « sur le terrain » afin de faire
l’expérience du milieu communautaire et de l’action sociale. Ainsi, chaque étudiantE devra
choisir trois des quatre expériences suivantes :
1) Observer une réunion du conseil d’administration (CA) d’un organisme communautaire;
2) Effectuer un entretien avec unE agentE de développement communautaire afin qu’il/elle
présente son travail quotidien et les projets sur lesquels il/elle travaille actuellement;
3) Visiter deux organismes communautaires, (un au Québec, l’autre en Ontario) ayant des
missions et populations cibles similaires et discuter avec leur direction/gestion afin d’effectuer
une comparaison interprovinciale des pratiques, du mode de financement, du fonctionnement,
etc.;
4) Participer à une manifestation, une marche, une initiative de revendication ou de dénonciation
sociale
Ces expériences serviront à rédiger un « rapport d’activités », au sein duquel les étudiantEs
devront présenter leurs apprentissages, proposer des liens entre leurs expériences et le contenu du
cours, décrire les évènements, le contenu des discussions, etc. Des photos témoignant de la
présence « in situ » devront également accompagner le rapport. Le rapport devra contenir huit à
dix pages de texte à double interligne, excluant les photos, la page titre, la bibliographie. Plus de
précisions quant au contenu du rapport seront présentées dans les premières séances.
À noter qu’un plan de vos activités (3 choix, lieux/évènements sélectionnés, personnes à
contacter et démarche pour la réussite du projet, etc.) devra être soumis à la professeure au plus
tard le mercredi 11 février, lors de la séance ou par courriel, pour évaluer la progression. Il est
également à noter que ce travail pourra être effectué en équipe (aller au même lieu, au même
moment, par exemple), mais que chaque étudiantE doit rendre un rapport individuellement rédigé.
L’examen final (le rapport) devra être envoyé au professeur par courriel ou remis en main propre
à la professeure au plus tard le 27 avril 2015 à 16h. (La professeure sera au bureau FSS 12020,
de 13h à 16h le 27 avril afin de les recevoir en main propre).
CONTENU ET DÉROULEMENT DES SÉANCES
Bloc 1 : Contexte et fondements
Séances 1 et 2 : lundi et mercredi, 12 et 14 janvier
 Présentation du syllabus, modalités d’évaluation, déroulement du cours, formation des équipes,
activité brise-glace.
 Notions de base : communauté, intervention/action communautaire, développement social.
Intervention communautaire et développement social (SVS 4545)
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Lecture :
J. Lavoie et J. Panet-Raymond (2014). Chapitre 2, Les valeurs portées par l’action
communautaire (p. 71-92), sous la dir. J. Lavoie et J. Panet-Raymond, La pratique de l’action
communautaire. 3e édition actualisée. Québec : Presses de l’Université du Québec
Séances 3 et 4 : lundi et mercredi, 19 et 21 janvier
Fondements et principes de l’intervention communautaire et de l’action sociale
Lecture :
Denis Bourque (2012). « Intervention communautaire et développement des communautés ».
Reflets : revue d'intervention sociale et communautaire, 18(1) : 40-60.
Séances 5 et 6 : lundi et mercredi, 26 et 28 janvier
Histoire et évolution des pratiques communautaires en Ontario, plus spécifiquement en contexte
francophone minoritaire.
Lecture :
Éric Forgues (2010). « La gouvernance des communautés francophones en situation minoritaire
et le partenariat avec l’État », Politique et Sociétés, 29(1) : 71-90.
Séances 7 et 8 : lundi et mercredi, 2 et 4 février
Histoire et évolution des pratiques communautaires au Québec
Lecture :
C. Mercier, J. Panet-Raymond et J. Lavoie (2014). Chapitre 1. L’évolution des pratiques
communautaires au Québec (p. 3-69), sous la dir. J. Lavoie et J. Panet-Raymond, La pratique de
l’action communautaire. 3e édition actualisée. Québec : Presses de l’Université du Québec
Bloc 2 : Étapes du processus d’intervention communautaire
Séances 9 et 10 : lundi et mercredi, 9 et 11 février
L’analyse des besoins et la planification de l’intervention communautaire
Lecture :
J. Lavoie et J. Panet-Raymond (2014). Chapitre 3. Les étapes du processus d’intervention
communautaire (p.93-129), sous la dir. J. Lavoie et J. Panet-Raymond, La pratique de l’action
communautaire. 3e édition actualisée. Québec : Presses de l’Université du Québec.
Semaine d’étude du 15 au 21 février
Séances 11 et 12 : lundi et mercredi, 23 et 25 février
La réalisation de l’intervention communautaire
Intervention communautaire et développement social (SVS 4545)
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Lecture :
J. Lavoie et J.Panet-Raymond, avec la collaboration d’Anna Kruzynski (2014). Chapitre 5.
La sensibilisation, la mobilisation et les moyens de pression (p. 161-219), sous la dir. J. Lavoie et
J. Panet-Raymond, La pratique de l’action communautaire. 3e édition actualisée. Québec :
Presses de l’Université du Québec
Séances 13 et 14 : lundi et mercredi, 2 et 4 mars
L’évaluation de l’intervention communautaire
Lecture :
J. Lavoie et J.Panet-Raymond avec la collaboration de William A. Ninacs (2014). Chapitre 10.
L’évaluation (p. 381- 404), sous la dir. J. Lavoie et J. Panet-Raymond, La pratique de l’action
communautaire. 3e édition actualisée. Québec : Presses de l’Université du Québec
Séances 15 et 16 : lundi et mercredi, 9 et 11 mars
Les approches en intervention communautaire
Lecture :
Aucune lecture pour cette semaine.
Bloc trois – Caractéristiques et acteurs/actrices du milieu communautaire
Séances 17 et 18 : lundi et mercredi, 16 et 18 mars
Les organismes communautaires
Lecture :
J. Lavoie et J.Panet-Raymond (2014). Chapitre 8. L’organisation démocratique et la gestion des
organismes communautaires (p. 311-347), sous la dir. J. Lavoie et J. Panet-Raymond, La pratique
de l’action communautaire. 3e édition actualisée. Québec : Presses de l’Université du Québec
Séances 19 et 20 : lundi et mercredi, 23 et 25 mars
La Nouvelle gestion publique (NGP) et financement des organismes communautaires
Lectures :
J. Lavoie et J.Panet-Raymond (2014). Chapitre 9. Le financement (p. 351-378), sous la dir. J.
Lavoie et J. Panet-Raymond, La pratique de l’action communautaire. 3e édition actualisée.
Québec : Presses de l’Université du Québec
C. Jetté et M. Goyette (2010). « Pratiques sociales et pratiques managériales : des convergences
possibles? ». Nouvelles pratiques sociales, 22(2) : 25-34.
*Invitée : Lovanie Anne Côté, MSS.
Séances 21 et 22 : lundi et mercredi, 30 mars et 1 avril
Enjeux, éthique et défi de l’intervention communautaire contemporaine et future
*Invité : Vincent Greason, coordonnateur de la Table ronde des organismes volontaires
d’éducation populaire de l’Outaouais.(TROVEPO)
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Lecture :
Vincent Greason (2014) Le communautaire québécois : Où sont les membres? Réflexions sur
l’état de la vie associative dans le milieu communautaire. (sur campus virtuel)
Congé de pâques le lundi 6 avril – séance reportée
Séances 22 et 24 : mercredi et lundi, 8 et 13 avril
 Présentations orales
 Retour sur le semestre
Période d’examen du 15 au 28 avril
Bon semestre !
Le Guide de rédaction des travaux universitaires est disponible sur le site
internet de la Faculté des sciences sociales
http://www.sciencessociales.uottawa.ca/premier-cycle/guide-redaction
Note alpha
A+
A
AB+
B
C+
C
D+
D
E
F
EIN
ABS
Système de notation
Échelle des %
Définition
90-100
Exceptionnel
85-89
Excellent
80-84
Excellent
75-79
Très bon
70-74
Très bon
65-69
Bon
60-64
Bon
55-59
Passable
50-54
Passable
40-49
Échec
0-39
Échec
--Échec
--Échec
Absence à un examen ou remise tardive d’un travail
L’absence à un examen ou à un test ou la remise tardive d’un travail pour cause de maladie doit
être justifiée, sinon la personne sera pénalisée. La Faculté se réserve le droit d’accepter ou de
refuser la raison avancée. Les raisons telles que les voyages, le travail et les erreurs commises
dans la lecture de l’horaire des examens ne sont habituellement pas acceptées.
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BIBLIOGRAPHIE
Alinsky, Saul (1974). Manuel de l’animateur social. Éditions Seuil
Bourque, Denis et René Lachapelle (2010). L’organisation communautaire en CSSS. PUQ :
Québec.
Bourque, Denis (2008). Concertation et partenariat. PUQ : Québec.
Bourque, Denis, Yvan Comeau, Louis Favreau et Lucie Fréchette (2007). L’organisation
communautaire : Fondements, approches et champs de pratique. PUQ : Québec, 534 pages.
Butchen, Hugh, Banks, Sarah, Henderson, Paul et Jim Robertson (2007). Critical community
practice. The Policy Press : Bristol.
Brown, J.D. et D. Hannis (2011). Community Development in Canada (2nd ed). Pearson Canada:
Toronto.
Clarke, Stephen (1996). Social work as community development: A management model for social
change. Avebury: Aldershot.
Deslauriers, Jean-Pierre (2003). Travailler dans le communautaire. PUQ : Québec
Dugas, Sylvie (2006). Le pouvoir citoyen : La société civile canadienne et québécoise face à la
mondialisation. FIDES :Montréal.
Duperré, Martine (2004). L’organisation communautaire : la mobilisation des acteurs collectifs.
PUL : Québec
Fréchette, Lucie (2000). Entraide et Services de proximité. PUQ : Québec.
Guay, Louis, Hamel, Pierre, Masson, Dominique et Jean-Guy Vaillancourt (2005). Mouvements
sociaux et changements institutionnels. PUQ : Montréal.
Johnson, Jerry et Georges Grant Jr. (2005). Community Practice. Pearson : Boston.
Lamoureux, H., J. Lavoie, R. Mayer et J. Panet Raymond.(2004). La pratique de l’action
communautaire. PUQ : Québec.
Mathieu, Lilian (2004) Comment lutter? Édition Textuel : Paris
Ninacs, William A. (2008). Empowerment et intervention. Presses de l’Université Laval : Québec.
Shera, Wess (eds) (2002). Emerging perspectives on anti-oppressive practice. CSPI: Toronto.
Warren, Rachelle B et Donald I. Warren (1977). The Neighborhood organizer’s handbook.
University of Notre Dame Press : Notre Dame
White, Deena, Jobin, Lyne, McCann, Danielle et Paul Morin (2002). L’action intersectorielle en
santé mantale: Pour sortir des sentiers battus. Les publications du Québec : Québec.
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Attention à la fraude scolaire !
La fraude scolaire est un acte commis par une étudiante ou un étudiant et qui peut fausser
l’évaluation scolaire (c’est-à-dire les travaux, tests, examens, etc.). Elle n’est pas tolérée par
l’Université. Toute personne trouvée coupable de fraude est passible de sanctions sévères.
Voici quelques exemples de fraude scolaire :
 Plagier ou tricher de quelque façon que ce soit;
 Présenter des données de recherche qui ont été falsifiées;
 Remettre un travail dont vous n’êtes pas, en tout ou en partie, l’auteur;
 Présenter, sans autorisation écrite des professeurs concernés, le même travail dans plus d’un
cours.
Ces dernières années, le perfectionnement d’Internet a fortement facilité la découverte des cas de
plagiat. Les outils mis à la disposition de vos professeures et professeurs permettent, à l’aide de
quelques mots seulement, de retracer sur le Web l’origine exacte d’un texte.
Si vous croyez être dans l’erreur, il est de votre responsabilité de consulter l’annuaire de votre
faculté ou le site Web de l’Université à l’adresse suivante, sous la rubrique « Outils pour la
rédaction des travaux » : http://www.socialsciences.uottawa.ca/fra/outils_redaction.asp
La personne qui a commis ou tenté de commettre une fraude scolaire ou qui en a été complice
sera pénalisée. Voici quelques exemples de sanctions pouvant être imposées :
 recevoir la note « F » pour le travail ou le cours en cause;
 l’ajout d’une exigence supplémentaire (de 3 à 30 crédits) au programme d’études;
 la suspension ou l’expulsion de la Faculté.
Au cours de la dernière session, la majorité des personnes coupables de fraude ont eu « F » dans
le cours concerné et devront obtenir de trois à douze crédits supplémentaires dans leur
programme d’études.
Vous pouvez vous référer au règlement à l’adresse suivante :
http://www.uottawa.ca/enbref/reglement-scolaire-14-autres-informations-importantes
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Des ressources pour vous
Centre de mentorat de la Faculté - http://www.sciencessociales.uottawa.ca/mentor/fra/
Le centre de mentorat de la Faculté des sciences sociales a comme objectif de prêter main-forte
tant au point de vue scolaire que personnel aux étudiantes et étudiants de tous les programmes
d'études de la Faculté, peu importe où ils en sont dans leurs programmes d'études.Les raisons pour
rencontrer un mentor sont diverses : échanger avec un étudiant qui en est à sa 3e ou 4e année
d'études, avoir plus d'informations sur les programmes et services offerts à l'Université d'Ottawa,
ou tout simplement améliorer ses méthodes d'étude (gestion du temps, prise de notes, préparation
aux examens, etc.).Le centre de mentorat est un lieu d'échanges sur les méthodes d'études et la vie
à l'université. Et les mentors sont des étudiantes et étudiants d'expérience, formés pour répondre
adéquatement à vos questions.
Centre d’aide à la rédaction des travaux universitaire - http://www.sass.uottawa.ca/redaction/
En tant qu’un des services étudiants du SASS (Service d’appui au succès scolaire), nous nous
engageons à contribuer à votre succès scolaire et à enrichir la qualité de votre expérience
universitaire. Notre but est de vous aider à développer des stratégies et des compétences qui
feront de vous un meilleur rédacteur. Pour ce faire, nous offrons des rendez-vous individuels et
des ressources en ligne.
En tant qu’étudiant de premier cycle, vous pouvez prendre jusqu’à trois rendez-vous de 45
minutes par semaine avec un conseiller en rédaction. Les rendez-vous peuvent aborder les sujets
suivants :
 Les techniques de rédaction (définir le sujet, faire un remue-méninge et faire un plan)
 La grammaire et la structure
 Le plagiat et les références
Veuillez noter que les conseillers en rédaction ne corrigent ou ne révisent aucun travail.
Service des carrières - http://www.sass.uottawa.ca/carrieres/
Le Service des carrières vous offre une variété de services ainsi qu'un programme de
développement de carrière qui vous permet de reconnaître et de mettre en valeur les compétences
dont vous aurez besoin pour votre transition sur le marché du travail.
Service de counseling - http://www.sass.uottawa.ca/personnel/
Le Service de counseling et de développement personnel peut vous rendre service de plusieurs
façons. Nous offrons les types de counseling suivants :
 counseling personnel
 counseling de carrière
 counseling en méthodes d'étude
Service d'accès - http://www.sass.uottawa.ca/acces/
L'Université d'Ottawa a toujours tenté de répondre aux besoins des étudiants ayant un handicap ou
un trouble d'apprentissage. Dès 1985, elle mettait en place des soutiens conçus pour aider ces
étudiants à réaliser leur plein potentiel tout au long de leurs études universitaires. Un grand choix
de services et de ressources leur est offert avec expertise, professionnalisme et confidentialité.
Centre de ressources pour étudiants http://www.viecommunautaire.uottawa.ca/fr/ressources.php
Les centres de ressources pour étudiants ont comme objectifs de répondre à une foule de besoins
variés. Consultez la liste des centres.
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