Transcript CR_Reunion_cluster_SA_13-02-2014

CLUSTER SECURITE ALIMENTAIRE – MALI
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Compte Rendu de réunion
13 Février 2014, Bureau FAO
Participants: CSA, FAO, RRT, Solidarité Internationale, Jirwal Mali, CARE-Mali, Welthungerhilfe, SIA, CRS,
Adra-Mali, VSF-B, AVSF, SAP, WFP, Handicap International, Save the Chlidren, APADL.
Observateurs: ECHO, Union Européenne, USAID, REACH.
Ordre du jour :
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Suivi des points d’action
Contexte sécuritaire, contexte humanitaire
Restitution résultats évaluation du gFSC (cluster SA)
Présentation lien sécurité alimentaire et nutrition (cluster SA) et initiative REACH
Evaluations en cours et prévues
Divers
1. Suivi des points d'action
Actions
Suivi avec le HCR
du profiling et de
leur
stratégie
d’intervention
Responsables
Coordinateur SA
et le Co-chair,
membres
cluster
Rencontre
avec Coordinateur
les PTF, FONGIM SA, le Co-chair
et CWG pour
discuter
des
complémentarités
avec le COS et les
GTT
COS et GTT
Cluster SA
Niveaux d’exécution
Rencontre avec le deputy du HCR : confirmation de
4000 personnes parties de la région de Gao vers le
Niger pour des raisons de tensions
intercommunautaires ; Attente des chiffres validés de
rapatriés au Mali (environ 6000 selon le HCR, 18 000
selon le gouvernement). Pas de comptage des
retournés (ex-IDPs) mais comptage des IDPs.
FONGIM contacté, en attente d’une date de RV qui
devrait être une réunion élargie aux membres du
FONGIM, cluster et agences lead.
GTT analyse de la sécurité alimentaire et SA/nutrition
proposés. A déterminer qui est intéressé.
Réunion du Comité d’Orientation Stratégique
organisée le 4 février pour l’adoption de la stratégie
du cluster et un plan d’action annuel. Un premier draft
a été partagé avec les membres du COS avec un retour
prévu le 14/02. Les documents seront ensuite
partagés avec les membres du cluster pour
commentaires et ajouts afin d’aboutir à une version
finale.
OD SECURITY CLUSTER
Bamako/Mali
Suivi avec le SAP Cluster SA
de la création de
leur
comité
d’expert pour le
Cadre Harmonisé
Comité d’expert informel mais qui appuie le SAP pour
la collecte des données : SAP, Oxfam GB, PAM/VAM,
cluster SA.
2. Contexte sécuritaire et contexte humanitaire :




5 staff nationaux du CICR disparus dans la zone de Gao – revendiqué par MUJAO (08/02)
Tensions intercommunautaires (Touaregs, Peuls) dans le Nord (début février : zone de Gao –
Menaka sud-ouest (17 morts Touaregs), 25 morts à Tamkoutat- 120km nord est de Gao, Asongo)
avec des déplacements dans le pays et vers le Niger. Attente de clarification sur les raisons de ces
clash (source : MINUSMA, OCHA)
Retours de réfugiés dans le Gourma (source HCR)
60% des IDPs sont dans le Nord, contre 40% dans le Sud : groupe des solutions durables mis en
place (PNDU, HCR)
Conséquences humanitaires des conflits « intercommunautaires » (source OCHA – Gao) :
- Pas de mouvement des populations, mais replis dans leurs localités avec des mécanismes d’autodéfense
communautaires ;
- Réduction des missions humanitaires sur l’axe (Ansongo-Ménaka) et réduction des interventions
humanitaires : des cliniques mobiles en stand-by à Djebock et Tamkoutat, appui aux CSCOM limité aux
centres villes, identification des bénéficiaires et distribution des vivres limités dans la ville de Ménaka,
approvisionnement des vivres et en autres intrants en standby ;
- Réduction du flux d’approvisionnement des marchés en provenance du Niger et de l’Algérie avec risques
de hausse des prix et aggravation de l’insécurité alimentaire et de la malnutrition dans les mois qui
viennent.
Au niveau pastoral, présence de nombreux troupeaux au Nord de Bourem et au Nord du cercle de
Tombouctou (source AVSF) peut-être pour des raisons d’amélioration de la sécurité. AVSF pourra fournir
davantage d’informations concernant la situation pastorale dans les prochaines semaines.
Par contre il existe des poches de déficit fourrager où les éleveurs demandent actuellement de l’aliment
bétail : zone de Niafunké jusqu’à Tombouctou, axe Tombouctou-Douentza (source : APADL).
Dans le cadre de son plan de réponse 2014, le Gouvernement prévoyait initialement 2500 Tonnes d’aliment
bétail avec une augmentation éventuelle des quantités à distribuées gratuitement ou sous forme
subventionnée. Il a été souligné l’importance de la coordination entre le plan de réponse des acteurs
humanitaires et le plan de réponse du gouvernement.
Point d’action :
 Suivi de la situation sécuritaire et humanitaire (cluster)
 Suivi de l’évolution de la situation pastorale (AVSF, Cluster SA)
 Rencontre avec la partie gouvernementale pour la coordination des plans de réponse d’urgence
(cluster SA)
3. Restitution évaluation du cluster SA
Résultats :
- Le cluster joue un rôle de partage d’information et de mise en réseau
- Manque d’orientation stratégique du cluster
- Temps important dédié au HNO/ SRP mais avec des questions sur les bénéfices pour les membres
du cluster (surtout ONG)
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FOOD SECURITY CLUSTER
Bamako/Mali
-
Des efforts à fournir sur les aspects techniques (harmonisation et standards et renforcement de
capacités)
Facteurs positifs : soutien des agences lead, lien cluster national et régional, équipe de coordination
en place, participation des membres aux réunions du cluster
Facteurs négatifs : manque d’appropriation des acteurs gouvernementaux, faible participation de
l’ONG co-chair dans l’animation du cluster, turn over des coordinateurs, absence de ressources.
Recommandations : finaliser stratégie et plan d’action, renforcer l’intégration du cluster avec les
autres plateformes, développer les relations intercluster, élaborer une stratégie de sortie,
améliorer l’analyse de la couverture des besoins et des gaps, faciliter l’harmonisation technique,
réduire la fréquence des réunions du cluster, appui trimestriel aux clusters régionaux,
Point d’action : Le rapport sera diffusé aux membres du cluster.
4. Présentation : Sécurité Alimentaire et Nutrition et REACH
Cf. Présentations
Points de discussion Sécurité Alimentaire et Nutrition :
- Création d’un groupe thématique nutrition sous le lead de la division nutrition : discussion en cours
au niveau de la nutrition
- Question sur comment mettre en œuvre concrètement la synergie entre SA et nutrition, par
exemple sur le ciblage.
Points de discussion REACH :
- Budgétisation en cours du plan national multisectoriel : la budgétisation est fondée sur les données
des organisations des NU et des directions et divisions techniques
- Enjeux sur l’implication des districts sanitaires dans la budgétisation du plan multisectoriel.
Point d’action :
 Discussion avec le cluster nutrition et la division nutrition de la création du groupe technique
nutrition et de créer un sous-groupe technique SA-Nutrition
 Partage des contacts REACH et de la politique nationale de la nutrition
5. Evaluations prévues dans les prochains mois et participation : HEA, MAJISA, SAP, filière
semences, EMMA, évaluation marché CILSS
-
-
HEA : collecte des données pour les 2 nouveaux profils est terminée et les résultats
devraient être présentés dans les prochaines semaines.
HEA : collecte des paramètres-clés pour l’outcome analysis entre le 10 et le 19 Février
SAP/VAM/Cluster SA : formation et collecte de l’évaluation rapide en sécurité alimentaire –
Mise A Jour des Indicateurs de la Sécurité Alimentaire (MAJISA) du 12 au 24 Février
EMMA (Emergency Market mapping Analysis) : prévu par Oxfam GB et Solidarité sur les
zones de Gao et Tombouctou sur deux marchés : mil et riz avec des résultats prévus pour
fin mars.
Evaluation filière semences : prévue en mars en fonction de la disponibilité de CRS et des
partenaires et du financement ECHO.
Pour rappel, l’atelier du cadre Harmonisé va se dérouler du 10 au 14 Mars prochain.
Point d’action :
- Suivi des EMMA (Oxfam GB, Solidarités, cluster)
- Préparation de l’évaluation filière semences (FAO, cluster SA)
6. Divers :

CERF : 5 millions accordés à la Sécurité Alimentaire, 3 millions pour le PAM et 2 millions pour la
FAO.
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FOOD SECURITY CLUSTER
Bamako/Mali



CNSA : Rencontre du Conseil National de Sécurité Alimentaire le 30 Janvier pour faire le point sur
les réalisations en 2013 et l’analyse en sécurité alimentaire pour 2014 avec une réflexion sur le plan
de réponse 2014/2015. Le cluster nutrition et SA ont fait une présentation des réalisations 2013 et
la stratégie pour 2014. Demande des Ministères de renforcement de la coordination entre
ministères et cluster.
PAM : Analyse intégrée du contexte avec une base de données au niveau des Ministères et des
indicateurs-clés permettant de prioriser les zones d’intervention pour le PAM et pour les autres
acteurs. La carte devrait être prête en avril.
PAM : nouveau format de cadre de partenariats sur une période de 4 ans s’adressant aux
moyennes et grosses ONG. Contacter William AFFIF.
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LISTE DE PRESENCE REUNION CLUSTER SEC AL. DU 13 Février 2014
PRENOMS
NOMS
STRUCTURES
Samba
Dolo
CSA
Sian
Evans
REACH
Etienne
Juvanon
FAO
Sylvie
Fontaine
DUE
Modibo
Coulibaly
Benoit
FONCTION
TELEPHONE
EMAIL
66783647
[email protected]
Facilitatrice
Internationale
Expert résilience
75995530
[email protected]
76995384
[email protected]
RRT
Chargé
de
programme Env-SA
Directeur
65593479
[email protected]
Tricoche
Solid. International
Coordinateur SA
72012103
[email protected]
Ibrahim
Magassa
JIRWAL Mali
Président
75154417
[email protected]
Amadou
Bocoum
CARE-Mali
76591414
[email protected]
Sory
Bamba
Welthungerhilfe
Coordinateur
Adjoint/urgence
Co-Chair
66712564
[email protected]
Adama
Sanogo
SIA
Président
76114096
[email protected]
Mamadou
Diallo
CRS
76409307
[email protected]
Adama
Konate
Adra-Mali
Head of Agriculture
livelihood
Superviseur
76499451
[email protected]
Gilles
Vias
VSF-B
Directeur pays
70813083
[email protected]
Appolinaire
Ragounandea
AVSF
76906952
[email protected]
Brahima
Goïta
VSF-B
Coordinateur
adjoint
AT Programme
71332134
[email protected]
John
Mullehax
USAID
FFP
70202773
[email protected]
Ichiaka
Bengaly
SAP
Chargé SIG
66083232
[email protected]
Lamine
Sangaré
CSPEEDA
Responsable S&E
76382572
[email protected]
William
Affif
WFP
Chargé de Program
77230499
[email protected]
Mirindi
Oliver
WFP
90371819
[email protected]
Sigrid
Kuehlke
ECHO
Programme Office
EMOP
AT
75995520
[email protected]
Julie
Dirheiner
Diarra
Coordinatrice
Opérations
FSL Advisor
79556330
Sidiki
Handicap
International
Save the children
79204682
[email protected]
[email protected]
Mahamane
Touré
APADL TBTOU
79995384
[email protected]
Nanthilde
Kamara
Cluster SA
Coordinateur
Programme
Coordinatrice
71970105
[email protected]
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Bamako/Mali
[email protected]