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「女性の活躍推進」は、
何のために、どう進めるか？
- 時間の使い方改革で２０２０年代に備える ＩＩＨＯＥ[人と組織と地球のための国際研究所]
代表者 川北 秀人
http://blog.canpan.info/iihoe/
Inspiring Social Innovations since 1994.
IIHOEって？

組織目的： 地球上のすべての生命にとって、
（1994年） 調和的で民主的な発展のために

社会事業家（課題・理想に挑むNPO・企業）の支援


「ＮＰＯマネジメント」（99年~11年）、「ソシオ・マネジメント」
育成・支援のための講座・研修
 地域で活動する団体のマネジメント研修（年１００件）
 行政と市民団体がいっしょに協働を学ぶ研修（年６０県市）


調査・提言：「ＮＰＯの信頼性向上と助成の最適化」
「協働環境」 「自治体の社会責任（LGSR）」
ビジネスと市民生活を通じた環境問題の解決

企業の社会責任（ＣＳＲ）の戦略デザイン（年２０社）

２０２０年の地球への行動計画立案

専従３名＋客員１名、東京（新川）、約３９００万円
これまで２０年と、これから２０年は違う！
日本の人口
1990年
2000年
2010年
計（万人）
12361
12695
12805
0~14歳
2248
15~64歳（Ａ）
8590
2020年
12409
2030年
11661
▲8%
+3%
1847
1680
1456
1203
▲28%
▲25%
8621
（生産人口）
8103
7340
94% ▲5% 85%
6772
78%
▲16%
1489
2200
2924
3612
3684
高齢者率
12.0%
17.3%
22.8%
+96%
29.1%
31.6%
+26%
A÷Ｂ
5.7人
597
3.9人
899
2.7人
1407
2.0人
1879
1.8人
2278
後期高齢者率
4.8%
7.1%
11.0%
+56%
15.1%
+33%
19.5%
+21%
85歳~
112
223
65歳~（Ｂ）
75歳~
171% 379 285%
636 378% 846
介護ニーズは80歳代で急増する
計
人数
介護+予防
65-69
70-74
75-79
80-84
85-89
90-94
95-
85-
29,484 8,272
7,018
5,992
4,376
2,454
1,029
342
3,825
318
620
969
1,004
620
268
1,892
3,968
170
人口比
13.5%
2.1%
4.5% 10.3% 22.1% 40.9% 60.2% 78.2% 49.4%
総数比
（100）
4.3%
8.0% 15.6% 24.4% 25.3% 15.6%
要介護3-
1,661
68
121
226
人口比
5.6%
0.8%
1.7%
3.8%
総数比
（100）
4.1%
7.3% 13.6% 21.1% 24.5% 18.7% 10.6% 53.9%
’15 +予防
4,865
200
352
655
1,110
1,309
860
378
2,547
要介護3-
2,068
80
135
239
402
531
432
249
1,212
10→15
+406
+12
+13
+13
+51
+124
+121
+73
+317
’20 +予防
5,742
168
415
731
1,186
1,531
1,151
559
3,241
要介護3-
2,489
67
159
267
430
621
578
368
1,567
15→20
+422
-13
+24
+28
+28
+90
+146
+119
+355
’25 +予防
6,529
146
349
869
1,334
1,660
1,384
788
3,832
要介護3-
2,879
58
133
317
483
673
695
518
1,887
20→25
+390
-9
-25
+50
+54
+52
+117
+150
+320
351
407
331
6.7% 47.7%
176
895
8.0% 16.8% 30.3% 51.5% 23.4%
日本の高齢者・後期高齢者のくらしは？
2005年
2010年
2015年
2020年
22,005
8,998
127,767
25,760
11,639
128,057
29,245
14,072
126,597
33,951
16,458
124,099
36,123
18,790
7.1%
9.1%
11.0%
13.0%
15.1%
47,062
3,032
49,566
3,864
51,950
4,790
50,599
5,795
50,440
6,291
741+2290
1051+2813
1385+3405
1720+4075
1889+4401
1,393
1,966
2,592
3,157
3,676
284+1108
435+1531
573+2019
697+2459
812+2864
15.5%
2,826
574
12.4%
4.2%
16.9%
3,583
1,544
15.0%
5.9%
18.4%
4,339
1,358
16.9%
7.6%
19.2%
5,194
1,290
19.9%
9.2%
19.6%
5,610
1,303
22.1%
10.8%
2000年
人口（千人） 126,925
高齢者
後期高齢者
世帯数
高齢者単身
後期高齢者
単身
後期単身率
高齢者夫婦
後期 夫婦
高齢世帯率
後期世帯率
この１０年で世田谷はどう変わったか？
２０００年
２００５年
２０１０年
総数・就業者数（率）
712 408（57） 733（+2）
376（+5/51）
777（+5）
394（+4/51）
男
344 236（69） 349（+1）
213（- 9/61）
368（+6）
219（+2/60）
20-29歳
78
48（62）
68（-12）
33（-30/49）
61（ - 9）
31（-35/51）
30-39歳
67
59（87） 74（ + 9）
52（-11/71）
78（+ 5）
53（+ 2/68）
40-49歳
49
44（91） 57（+16）
46（+ 3/81）
70（+21）
52（+12/75）
50-59歳
52
46（89）
50（ - 3）
41（ - 9/83）
48（ - 3）
38（ - 8/79）
60-64歳
20
14（71）
21（+ 5）
15（+ 5/71）
25（+21）
18（+21/71）
65-69歳
18
10（56）
17（ - 3）
9（ - 4/54）
19（+10）
11（+13/56）
368 172（47） 384（+4）
162（- 5/42）
409（+6）
174（+7/43）
女
20-29歳
77
50（65）
69（-11）
36（-27/53）
63（ - 8）
34（-36/54）
30-39歳
69
40（58） 79（+15）
40（+ 1/51）
85（+ 7）
45（+11/53）
40-49歳
50
28（57） 58（+16）
32（+12/55）
71（+22）
38（+18/54）
50-59歳
56
29（54）
52（ - 4）
28（ - 5/54）
49（ - 5）
27（ - 3/55）
60-64歳
22
8（39）
24（+ 5）
9（+10/40）
27（+14）
11（+22/43）
65-69歳
21
5（25）
21（ - 1）
5（+ 7/27）
23（+ 8）
7（+23/31）
この１０年で世田谷はどう変わったか？
２０００年
２００５年
２０１０年
狙いめは？
総数・就業者数（率）
712 408（57） 733（+2）
376（+5/51）
777（+5）
394（+4/51）
男
344 236（69） 349（+1）
213（- 9/61）
368（+6）
219（+2/60）
20-29歳
30-39歳
40-49歳
★
★
★
50-59歳
60-64歳
65-69歳
★★
★★
女
20-29歳
30-39歳
40-49歳
★
★★
★★
50-59歳
60-64歳
65-69歳
★★★
★★
78
48（62）
68（-12）
33（-30/49）
61（ - 9）
31（-35/51）
67
59（87） 74（ + 9）
52（-11/71）
78（+ 5）
53（+ 2/68）
49
44（91） 57（+16）
46（+ 3/81）
70（+21）
52（+12/75）
52
46（89）
50（ - 3）
41（ - 9/83）
48（ - 3）
38（ - 8/79）
20
14（71）
21（+ 5）
15（+ 5/71）
25（+21）
18（+21/71）
18
10（56）
17（ - 3）
9（ - 4/54）
19（+10）
11（+13/56）
368 172（47） 384（+4）
162（- 5/42）
409（+6）
174（+7/43）
77
50（65）
69（-11）
36（-27/53）
63（ - 8）
34（-36/54）
69
40（58） 79（+15）
40（+ 1/51）
85（+ 7）
45（+11/53）
50
28（57） 58（+16）
32（+12/55）
71（+22）
38（+18/54）
56
29（54）
52（ - 4）
28（ - 5/54）
49（ - 5）
27（ - 3/55）
22
8（39）
24（+ 5）
9（+10/40）
27（+14）
11（+22/43）
21
5（25）
21（ - 1）
5（+ 7/27）
23（+ 8）
7（+23/31）
00-05年
総数
就業者
総数
81-85生 +20,857 +21,145
76-80生 -1,803 +4,351
71-75生 +1,023 -12,047
66-70生
+536 -8,268
61-65生
+616 -3,170
56-60生
+244 -1,577
51-55生 -1,048 -2,874
46-50生 -2,843 -5,383
男
81-85生 +10,759 +9,604
76-80生 -3,539 +3,035
71-75生
-68 -4,445
66-70生
-69 -4,270
61-65生
+311 -2,900
56-60生
+6 -2,059
51-55生
-705 -2,243
46-50生 -1,736 -3,372
女
81-85生 +10,098 +11,541
76-80生 +1,736 +1,316
71-75生 +1,091 -7,602
66-70生
+605 -3,998
61-65生
+305
-270
56-60生
+238
+482
51-55生
-343
-631
46-50生 -1,107 -2,011
05-10年
総数
-就業者
-288
-6,154
+13,070
+8,804
+3,786
+1,821
+1,826
+2,540
総数
就業者
10-15年
総数
-就業者
総数
就業者
15-20年
総数
-就業者
総数
就業者
総数
-就業者
+8,359 +15,531
+5,964 +5,006
+2,648 +2,242
+2,644 +2,474
+1,313
+845
-68 -1,233
-1,055 -2,437
-2,001 -6,920
-7,172
+958
+406
+170
+468
+1,165
+1,382
+4,919
+10,807 +7,053
+2,207 +1,500
-6,063 -2,279
-10,589 -4,086
-13,535 -8,018
-5,627 -4,830
+8,005
+142
-10,266 -11,820
+3,754
+707
-3,784
-6,503
-5,517
-797
+7,863
+1,554
+84
+215
+349 +1,727
-438 +2,646
-1,459
+200
-2,169 -2,558
-2,613 -5,862
-3,340 -8,916
-3,263 -7,176
-131
-1,378
-3,084
-1,659
+389
+3,249
+5,576
+3,913
+1,155
-6,574
+4,377
+4,201
+3,211
+2,065
+1,538
+1,636
+2,209
+2,704
+1,263
+1,487
+706
+49
-557
-1,224
+8,109
+4,375
+2,208
+905
-237
-916
-1,368
-4,186
-5,900
-1,671
-945
+582
+943
+965
+811
+2,962
+5,036 +5,396
+815 +2,531
-1,756
-340
-4,640 -2,311
-6,787 -4,579
-3,126 -2,387
+3,540
+506
-6,108 -7,167
-360
-1,716
-1,416
-2,329
-2,208
-739
+3,034
+1,059
-2 +1,965
+269 +1,150
-220 +1,083
-737
+205
-1,225
-878
-1,604 -3,136
-2,112 -4,942
-1,963 -4,240
-1,967
-881
-1,303
-942
-347
+1,532
+2,830
+2,277
-1,443
+420
+8,693
+4,603
+575
-244
+288
+904
+6,150
+3,260
+1,385
+1,157
+607
-117
-498
-777
+7,422
+631
+34
+1,569
+1,082
-317
-1,069
-2,734
-1,272
+2,629
+1,351
-412
-475
+200
+571
+1,957
+5,771 +1,664
+1,392 -1,021
-4,308 -1,931
-5,949 -1,768
-6,748 -3,433
-2,501 -2,435
+4,465
-358
-4,159 -4,651
+4,107
+86 -1,695
+2,413
+80
+343
-2,377
-217 +1,433
-4,181
-722
+6
-3,315
-944 -1,617
-66 -1,009 -2,720
+4,823 -1,228 -3,760
+492 -1,299 -2,894
+1,781
-263
-1,650
-728
+673
+1,711
+2,532
+1,595
00-05年
総数
就業者
総数
81-85生 +20,857 +21,145
76-80生 -1,803 +4,351
71-75生 +1,023 -12,047
66-70生
+536 -8,268
61-65生
+616 -3,170
56-60生
+244 -1,577
51-55生 -1,048 -2,874
46-50生 -2,843 -5,383
男
81-85生 +10,759 +9,604
76-80生 -3,539 +3,035
71-75生
-68 -4,445
66-70生
-69 -4,270
61-65生
+311 -2,900
56-60生
+6 -2,059
51-55生
-705 -2,243
46-50生 -1,736 -3,372
女
81-85生 +10,098 +11,541
76-80生 +1,736 +1,316
71-75生 +1,091 -7,602
66-70生
+605 -3,998
61-65生
+305
-270
56-60生
+238
+482
51-55生
-343
-631
46-50生 -1,107 -2,011
05-10年
総数
-就業者
-288
-6,154
+13,070
+8,804
+3,786
+1,821
+1,826
+2,540
総数
就業者
10-15年
総数
-就業者
総数
就業者
15-20年
総数
-就業者
総数
就業者
総数
-就業者
+8,359 +15,531
+5,964 +5,006
+2,648 +2,242
+2,644 +2,474
+1,313
+845
-68 -1,233
-1,055 -2,437
-2,001 -6,920
-7,172
+958
+406
+170
+468
+1,165
+1,382
+4,919
+10,807 +7,053
+2,207 +1,500
-6,063 -2,279
-10,589 -4,086
-13,535 -8,018
-5,627 -4,830
+8,005
+142
-10,266 -11,820
+3,754
+707
-3,784
-6,503
-5,517
-797
+7,863
+1,554
+84
+215
+349 +1,727
-438 +2,646
-1,459
+200
-2,169 -2,558
-2,613 -5,862
-3,340 -8,916
-3,263 -7,176
-131
-1,378
-3,084
-1,659
+389
+3,249
+5,576
+3,913
+1,155
-6,574
+4,377
+4,201
+3,211
+2,065
+1,538
+1,636
+2,209
+2,704
+1,263
+1,487
+706
+49
-557
-1,224
+8,109
+4,375
+2,208
+905
-237
-916
-1,368
-4,186
-5,900
-1,671
-945
+582
+943
+965
+811
+2,962
+5,036 +5,396
+815 +2,531
-1,756
-340
-4,640 -2,311
-6,787 -4,579
-3,126 -2,387
+3,540
+506
-6,108 -7,167
-360
-1,716
-1,416
-2,329
-2,208
-739
+3,034
+1,059
-2 +1,965
+269 +1,150
-220 +1,083
-737
+205
-1,225
-878
-1,604 -3,136
-2,112 -4,942
-1,963 -4,240
-1,967
-881
-1,303
-942
-347
+1,532
+2,830
+2,277
-1,443
+420
+8,693
+4,603
+575
-244
+288
+904
+6,150
+3,260
+1,385
+1,157
+607
-117
-498
-777
+7,422
+631
+34
+1,569
+1,082
-317
-1,069
-2,734
-1,272
+2,629
+1,351
-412
-475
+200
+571
+1,957
+5,771 +1,664
+1,392 -1,021
-4,308 -1,931
-5,949 -1,768
-6,748 -3,433
-2,501 -2,435
+4,465
-358
-4,159 -4,651
+4,107
+86 -1,695
+2,413
+80
+343
-2,377
-217 +1,433
-4,181
-722
+6
-3,315
-944 -1,617
-66 -1,009 -2,720
+4,823 -1,228 -3,760
+492 -1,299 -2,894
+1,781
-263
-1,650
-728
+673
+1,711
+2,532
+1,595
自治会・町内会は、
行事を半減して、事業=福祉+経済を！
【現在】
親睦も安全も福祉も行事の連続。。
→地域の住民が気軽に付き合い、
日常生活に必要な情報交換や
安全確保などを行なうとともに、
地域生活をより快適にするため、
自主的・自発的に共同活動しな
がら、まちづくりを進める。
問題解決 （交通安全、防火・防災、
防犯・非行防止、資源回収）
生活充実 （福祉、青少年育成、
健康増進、祭礼・盆踊り、
運動会、文化祭など）
環境・設備維持 （清掃・整備、
集会所管理など）
広報・調整
【今後】
「小規模多機能」自治！
→行政機能の集約化を補い、
住民減少・高齢化などに伴い
必要性が高まる安全・安心の
確保のための「適地適作（策）」
型の地域づくりを進める。
共通の「基本機能」と
独自の「魅力づくり」
・最小限の安全・安心の維持
・文化・伝統の継承
・経済的な競争力の維持・向上
人口減・８５歳以上増に備えるには、
時間の使い方を変えるしかない
・行事の棚卸し
→ますます行事<事業=福祉+経済！
・組織の棚卸し
→会・団体・自主組織の部会は毎年白紙に
（会の数だけ役がある！）
・会議の棚卸し
→時間を最大限に活用するために、
話す・調整するより、現場で動く時間を！
「地域を元気にするカタログ」をつくるなら
「自分ごと」だと感じていただく切り口が大切。
たとえば、「年齢層×居住地域特性×生活課題」
大都市型 都市型
郊外型 農山漁村型
「生活課題」の主な例として、
18歳以下
所得向上+創出（就職も創業も）、
18-35歳
育児・看護・介護をはじめとする家族ケア、
35-50歳
暴力・犯罪などの予防・被害者支援、・・
50-75歳
75歳以上
「社会事業家100人インタビュー」ご紹介事例として
中橋恵美子さん、佐藤真琴さん、大西かおりさん、
吉岡マコさん、奥地圭子さん、鷲尾公子さん、岩本真美さん
石川治江さん、野口比呂美さん、・・（登場順）
自治体や国の社会責任（L/NGSR）調達も！