Transcript 漁獲枠
大西洋クロマグロの 資源管理 中央大学 武田ゼミナール マグロ経済学班 玉川 正和 島岡 知未 諸橋 謙介 渡邊 亮太 1 今年の春の 覚えていますか？ マグロ騒動を… 朝日新聞 2009年 9月10日 2 ビ ン ナ ガ キ ハ ダ メ バ チ ミ ナ ミ マ グ ロ ク ロ マ グ ロ 3 大西洋クロマグロの資源量推移 千トン 350 300 大西洋クロマグロ の資源量が減少。 250 200 150 100 50 0 1970 1980 1990 2000 年 2010 4 REPORT OF THE 2008 ATLANTIC BLUEFIN TUNA STOCK ASSESSMENT SESSION 「増えた分」だけ 獲れば資源を持続的 に利用できる！！ 5 なぜ 大西洋クロマグロは減少したのか？ 持続的に利用できる 解決策とは？？ 6 目次 第１章．資源量減少の原因 第２章．資源管理の問題点 第３章．解決策 7 大西洋クロマグロの資源量推移 千トン 350 300 250 大西洋クロマグロが 減少した原因は？ 200 150 100 50 0 年 1970 1980 1990 2000 2010 8 出所：REPORT OF THE 2008 ATLANTIC BLUEFIN TUNA STOCK ASSESSMENT SESSIONより作成 漁獲枠と漁獲量の関係 漁獲枠以上を獲っている為 千トン 資源量が減少してしまった…。 70 60 50 40 30 20 10 0 大西洋クロマグロの 乱 漁獲量 減少の原因は、 獲 漁獲枠以上を獲るという 漁獲枠 乱獲 によるもの！！ 漁獲枠で獲れば、 資源を持続的に利用できる 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 年 9 出所：ICCAT Report 2008-2009より作成 なぜ、 漁獲枠を守らずに 獲ってしまうのか？ 共有地の悲劇 資源枯渇 10 なぜ、 「共有地の悲劇」を 解決できないのか？ 持続的に漁業するために １匹ずつ獲ろう！ 11 目次 第１章．資源量減少の原因 第２章．資源管理の問題点 第３章．解決策 12 大西洋クロマグロを管理する機関 ICCAT （大西洋まぐろ類国際保存委員会） 加盟国等 アメリカ、日本、南アフリカ、ガーナ、カナダ、フランス、ブラジル、モロッコ、韓国 コートジボワール、アンゴラ、ロシア、ガボン、カーボヴェルデ、ウルグアイ サントメ・プリンシペ、ベネズエラ、赤道ギニア、ギニア、イギリス、リビア、中国 クロアチア、EC、チュニジア、パナマ、トリニダード・トバゴ、ナミビア、バルバドス ホンデュラス、アルジェリア、メキシコ、バヌアツ、アイスランド、トルコ、ノルウェー ニカラグア、グアテマラ、セネガル、フィリピン、ベリーズ、シリア、ナイジェリア セントビンセント及びグレナディーン諸島、エジプト、アルバニア、シエラレオネ モーリタニア 13 外務省WEBページ 「http://www.mofa.go.jp/mofaj/gaiko/fishery/iccat.html」より作成 マグロは高度回遊性魚類 世界を泳ぎまわる 魚 14 国際機関と国の管理の違い 法的拘束力 法的拘束力 あり なし 15 決定事項に対して… このような 異議申し立てができる 国際機関の特徴では、 持続的な水準での 「守らない」という態度が通用 資源管理が困難。 脱退可能 16 漁獲枠と漁獲量の関係 千トン 70 60 50 漁獲量 40 30 20 乱 獲 漁獲枠 10 0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 年 17 出所：ICCAT Report 2008-2009より作成 目次 第１章．資源量減少の原因 第２章．資源管理の問題点 第３章．解決策 18 漁獲枠と漁獲量の関係 千トン 70 60 乱 獲 漁獲量 どうすれば、 50 40 持続的な水準で 30 漁獲枠 漁獲量を管理できるのか？ 20 10 0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 年 19 出所：ICCAT Report 2008-2009より作成 大西洋 市場のある 日本で管理は できないのか？ 国際機関による 管理が困難 20 マグロ関税 21 価 格 D（需要） S（供給） Q1 （現在の漁獲量） 量 22 漁獲枠と漁獲量の関係 千トン 70 60 50 漁獲量 乱 獲 40 30 20 Q1 漁獲枠 10 0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 年 23 参照：ICCAT Report 2008-2009 価 格 価 格 上 昇 D（需要） S（供給） 乱 漁獲量を、漁獲枠まで 獲 税 減らしたい！！ 関税 部 分 漁獲量減少 漁獲枠 （持続可能な漁獲量） Q1 （現在の漁獲量） 量 24 マグロ関税のメリット ・国際的な機関ではなく、 日本が税率を設定できる ・漁業者が乱獲しない インセンティブが働く 25 まとめ 大西洋クロマグロの多くを消 費する日本が資源を持続的 に利用できるように関税をか け、国際的な責任を果たして ゆくべき。 26 参考資料 外務省経済局海洋課監修(1997)『英和対訳国連海洋法条約』成山堂書店 河田幸視(2007)『自然資源管理の経済学』大学教育出版 河野博・茂木正人・中村庸夫・中村武弘(2007)『食材魚貝大百科<別巻1>マグロ のすべて』平凡社 佐和隆光・植田和弘(2002)『環境の経済理論 岩波講座 環境経済・政策学(第1 巻)』岩波書店 中野秀樹・岡雅一(2010)『マグロのふしぎがわかる本』 ポールクルーグマン・ロビンウェルス(2007)『クルーグマン ミクロ経済学』東洋経 済新聞社 山下東子(2009)『魚の経済学』日本評論社 外務省HP(http://www.mofa.go.jp/mofaj/） 水産庁HP(http://www.jfa.maff.go.jp/) 独立行政法人 水産総合研究センター 遠洋水産研究所 (http://fsf.fra.affrc.go.jp/) OPRT 社団法人 責任あるまぐろ漁業推進機構 (http://www.oprt.or.jp/top.html) ICCATHP(http://www.iccat.int/en/) 27 ご清聴 ありがとうございました！ 28