Transcript 5. Analysis

早く結婚して専
業主婦になりた
いな～
バリバリ働くぞ
～！！
子ども欲し
いけど働き
たいな～
就職活動
B11554 Yui Shirataki
Outline
1. Introduction
2.Defining Terms
3.Solution
4.Not Solution
5.Analysis
6.Conclusion
1.Introduction
待機児童ゼロ作戦???
新待機児童ゼロ作戦
待機児童解消加速化プラン
MHLW(2002:1)
少子化対策
5年で「待機児童ゼロ」
「3年育休」
育休後の「再就職・起業」支援
全上場企業で「女性役員１人」登用
（４月１９日 成長戦略スピーチ）
働く母親の
経済効果
横
浜
方
式
２０１０年から３年間で
待機児童ゼロにするという目標を
2013/5/20に横浜市
達成したと発表！
Nikkei Shinbun
(2013/5/20)
Figure1.横浜の保育所定員と待機児童数の推移(2001-2013)
２０１３年
待機児童数ゼロ！
Yokohama-Shi（2013）
Figure2 :全国の待機児童数(2013)
待機児童数
２万2741人
待機児童は都市部の問題？
(約８割が都市部に存在）
ちなみに東京で一番
待機児童が多いのは
世田谷区。
MHLW(2013b:11)
Outline
1. Introduction
2.Defining Terms
3.Solution
4.Not Solution
5.Analysis
6.Conclusion
2. Defining Terms
①Daycare Centers
②Daycare Waiting Lists
③Working Mothers
①Daycare
Centers
認可保育所
自治体の
認証保育所
保育所
認可外保育所
乳児（1歳未満）から幼児（未就学
児） までが入所可能。
一日の教育・保育時間 原則8時間、
保育ママ
保育園
最長11時間、延長12時間まで
こども園
事業所内保育所
MUFG（2011)
②Daycare Waiting Lists
保育所入所待機児童
=入所申込が提出されており、入所要件に該当
しているが、入所していない児童。
※ただし、以下の条件に該当する児童は待機児童には
該当しません
１） 特定保育・認定保育園等で保育されている場合
２） 他に入所可能な保育所があるにも関わらず、特
定の保育所を希望し、保護者の私的な理由により待機
している場合
MHLW（2013b:22）
③Working Mothers
ワーママ
育児放棄の
バリキャリ
権利主張の
ゆるキャリ
Tokyo Keizai Online（2012）
③Working Mothers
＜Working＞
①正規社員で働く（フルタイ
ム）
②非正規社員で働く（パートタイム）
＜Mothers＞
①共働き世帯のお母さん
②シングルマザー
Outline
1. Introduction
2.Defining Terms
3.Solution
4.Not Solution
5.Analysis
6.Conclusion
3. Solution
3.1 Policy
安倍首相の成長戦略
3.2 Working Mothers
働く女性たちが希望する公的支援
3.3 Job Creation
保育士増員
3.1 Solution
安倍首相の横浜市内保育施設視察
3.1 Solution
機動的な財政政策
待機児童の解消
大胆な金融政策
成長戦略
5年で40万人分の保育の受け皿
を確保する待機児童解消加速化
プランで、平成29年度末までに
待機児童の解消を目指します。
待機児童の早期解消に向けて「横浜
方式」を全国に横展開したい！
NA-Cabinet（2013）
3.1 Solution
横浜方式」を全国に
横展開
NA-Cabinet（2013）
3.2 Solution
Figure3:保育園に関する調査（2013）
Research Bank(2013)
3.2 Solution
Figure4:保育園に関する調査（2013）
待機児童の解消
Research Bank(2013)
3.3 Solution
保政府は即効性のある保育の
受け皿整備を進めるために
保育士確保に
取り組んでいる！
「保育士の資格を持つ人は、全国で113万人。しかし、実
際に勤務している方は、38万人ぐらいしかいません。」
（成長戦略スピーチ）
3.3 Solution
潜在的保育士が雇用されれば
ワーキングマザーが増える！
MHLW(2011b)
Outline
1. Introduction
2.Defining Terms
3.Solution
4.Not Solution
5.Analysis
6.Conclusion
４. Not Solution
4.1 Stereotype
男性の育休取得率、専業主婦志向
4.2 Working Mothers
マタニティハラスメント
4.3 Sick Child Daycare
病児保育
4.1 Not Solution
Figure5 : 男性の育休率の推移（1996-2011）
女性の育児休業取得率は
87.8％（2011年）
圧倒的に男性の育児休業
取得率が少ない。
MHLW(2011a)
4.1 Not Solution
Figure6: 男女での育児休業の利用しやすさ
女性の方が育児休業を
とりやすい風潮がある。
MHLW(2010)
4.1 Not Solution
Figure7:
夫の家事・育児時間が長い
ほど、 出産後に働く続け
る割合が高い。
MHLW(2011a)
4.1 Not Solution
女性自身が
「妻は家庭にいるべき」と
考えている。
Yomiuri Shinbun（2009）
4.2 Not Solution
JTUC(2013)
4.2 Not Solution
Figure8:マタハラ被害
JTUC(2013)
4.3 Not Solution
Figure9:
MUFG（2011)
4.3 Not Solution
病児保育の体制が整ってい
Table1:子どもの病気時の対応別日数／年間（単位：日）
ないため、女性が会社を休
む必要がある。
MHLW(2009:30)
Outline
1. Introduction
2.Defining Terms
3.Solution
4.Not Solution
5.Analysis
6.Conclusion
5. Analysis
Solution
Not Solution
3.1 Policy
4.1 Stereotype
3.2 Working Mothers
4.2 Working Mothers
3.3 Job Creation
4.3 Sick Child Daycare
5. Analysis
3.1 潜在待機児童
そもそも横浜の待機児童はゼロになった
わけではない！数え方が間違っている！
安倍首相の横浜市内保育施設視察
5. Analysis
2013年の待機児童数は
約２万３千人。
潜在待機児童は８５万いると言われている。
（日経新聞
（ＭＨＬＷ
2013）
２０１３ｂ）
5. Analysis
保育所入所待機児童
潜在待機児童？？？？
=入所申込が提出されており、入所要件に該当
↓
しているが、入所していない児童。
「そもそも諦めて、保育所申し込みをし
ていない」「近くに保育園があったら働
※ただし、以下の条件に該当する児童は待機児童には該当し
ません
きに出たい」等の人達は待機児童リスト
１ にはカウントいない。これらを含めると
特定保育・認定保育園等で保育されている場合
２）他に入所可能な保育所があるにも関わらず、特定の保育
待機児童８５万人の計算となる。
所を希望し、保護者の私的な理由により待機している場合
5. Analysis
Figure10:待機児童ゼロ作戦についての賛否
6
HOW(2013:13)
5. Analysis
3.２.男性側の理解の重要性
Figure11: 「子どもができても共働きできる支えとは？」（共働き世帯）
保育施設は女性の社会進出
には必要。そして男性側の
理解と頑張りも重要。
Macromill(2013)
5. Analysis
Figure12: 男女別離職理由
女性の離職の主な理由は
出産と結婚。
MHLW(2009b:20)
5. Analysis
Figure13: 子を持つ直前の就労形態別妊娠・出産前後に退職した理由(女性)
８
MHLW(2009:21)
5. Analysis
3-３.保育士のハードさ
Figure14:潜在保育士が希望する勤務形態
希望する働き方は
パートタイム。
MHLW(2011b)
5. Analysis
Figure15:保育士を続けるにあたって不安なこと（2010）
家庭や子育てとの両立
できる職場環境づくりを
しない限り保育士は増え
ないと予想できる。
5
Suzuki（2013:72）
5. Analysis
Solution
Not Solution
3.1 Policy
4.1 Stereotype
3.2 Working Mothers
4.2 Working Mothers
3.3 Job Creation
4.3 Sick Child Daycare
5. Analysis
4-1. イクメン推進
イクメン企業アワード
MHLW(2013a)
5. Analysis
4-1. イクメン推進
男性社員の育児休業取得率３５～４０％
→最高５日間の有給休暇制度
→セミナーを開催して積極的に呼びかけ
8
5. Analysis
4-2. 企業の手当
ソフトバンク出産祝いに５００万円
5. Analysis
事業所内保育所（託児所）の充実
6
5. Analysis
4-3.
病児保育ビジネス
病児保育ビ
ジネスの可
能性
5. Analysis
Figure16:
6.6%
病児保育サービスが
普及していない
6
MUFG（2011)
5. Analysis
Not Solution
Solution
3.1 Policy
6
3.2 Working Mothers
3.3 Job Creation
19
5
4.1 Stereotype
8
8
4.2 Working Mothers
6
4.3 Sick Child Daycare
20
6
Outline
1. Introduction
2.Defining Terms
3.Solution
4.Not Solution
5.Analysis
6.Conclusion
6.Conculusion
待機児童対策は１つのSolutionとして必要。
しかしWorking Motherが働きやすい環境になる
ための根幹部分の原因対策としては不十分。
そのため
結論は
Not
Solution
Thank you
for listening!!