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大規模地震に備える －大学と地域が連携した 減災対策の取り組み－ 2010年1月30日(土) 13：00～17：00 新都心における多文化共生と震災対策 に関する国際ワークショップ 工学院大学 建築学科 村上 正浩 阪神・淡路大震災では何が起こった？ 阪神・淡路大震災（M7.3） 1995年1月17日 5時46分に発生 活断層 震災の帯 （震度７） 読売テレビ：ビジュアル版幸せ運ぼう 死者：6,434名 直接死 5,520名 （殆どの方が15分以内に亡くなった） 約8割：建物倒壊、約1割：家具類等転倒、約1割：焼死 関連死 914名 （仮設住宅や災害復興住宅での孤独死など） 2 首都直下地震では何が起こる？ 新宿 （震度６弱） 東京湾北部地震（M7.3） ○全壊・焼失45万5千棟 都内16％の建物がなくなる ○焼失面積98km2 江戸川区の2倍 ○被害に伴う死者・負傷者 11000人の死者、約16万人の負傷者 ○大量の滞留者（都内1140万人）、帰宅困難者（都内390万人） 大規模ターミナル・駅周辺は滞留者で大混乱 ○復旧・復興、業務影響 など 直接被害：67兆円、間接被害：45兆円 NHK：首都激震 3 高層・超高層建築の内部は大変なことに！ 高層階は地震発生直後に 衝撃的な揺れ 震度7 震度6強 日テレ：アースクエイク 震度6弱 様々な被害・負傷者などが同時多発に発生、 エレベータ停止、避難・負傷者・要援護者搬送の 問題、エレベータ閉じこめ事故・・・ 4 工学院大学の概要 ○日本最初の私立工科系教育機関（明治20年工手学校） ○工学部・情報学部・グローバルエンジニアリング学部（平成18年－） 学生数：約6,500名、教職員数：約440名（平成21年5月現在） 新宿キャンパス 29階建て 高さ143m 八王子キャンパス 23万m2 43 km 郊外型 ・ 丘陵地 都心型・高層ビル 5 地域の防災拠点となる大学を目指して 地域の防災研究拠点としての大学 研究活動 （総合研究所・都市減災研究センターなど） 工学院大学を中心に 地域と連携した 防災拠点を形成 教育活動 地域貢献活動 学生・社会人教育 （新宿・八王子など） 地域に開かれた大学、地域の防災活動拠点・安全空間としての大学 6 研究活動 地震応答解析 震動実験（本学28階、東京湾北部地震） ハード対策 地震動予測（首都直下型、海溝 型：長周期）、地震応答解析、 構造・設備・ライフラインなどリ スク評価、耐震・制震補強対策 の検討など 設備・ライフライン機器 耐震壁耐力実験 7 研究活動 2008.10.22 発災対応訓練 ソフト対策 緊急時対応組織・対応マニュアル の作成（災対本部、自立した現場 対応など）、非常時通信手段の多 重化（ICT援用）、防災備蓄・資機 材の整備（現場対応、本部運営、 帰宅困難対応） 、発災対応訓練 の実施、など 災害対策本部の様子 8 研究活動 震災時の輻輳にも強い長距離無線ネットワーク網（8～11Mbps） 緊急地震速報 リアルタイム被害推定 初動対応・避難誘導 フロア間通信システム 所在・安否確認システム ポータルサイトシステム 災害情報共有システム （WebGIS） 八王子 サブシステム 通常時インターネット 震災後からの諸活動・対応を支援する統合システムの構築 自然エネルギーを活用した非常時電力システムの構築 など 新宿 サーバー 9 教育活動 地域貢献活動 ■学生教育 ○防災活動のための実践的教育、 地域貢献活動 ○東北福祉大・神戸学院大と連携 して地域・社会貢献活動に関する 共通教育プログラムを実施 ■社会人教育 ○新宿駅周辺の事業者・自治体の 防災担当者を対象とした「新都心 の減災セミナー」の開催、 シンポジウム「新宿駅周辺地域 から首都直下地震を考える」、 ワークショップ「新都心における多 文化共生と震災対策」 2009年10月15日地震防災訓練 地域点検マップづくり 10 地域貢献活動 新宿駅周辺防災対策協議会（駅周辺事業者、公的機関、防災関係機関） ○新宿キャンパス1階に新宿駅西口地域の防災活動拠点となる現地本部を設置 長距離無線LANを活用した新宿・八王子地域の情報共有、帰宅支援情報の提供 地域連携による駅周辺滞留者対策訓練の実施 ○地域と連携した学生ボランティア活動の体制づくり など →「防災隣組」育成促進モデル事業 に選定（内閣府、2008年度） 2007 2008 2009 現地本部を中心とした駅前滞留者対策訓練 学生ボランティア活動訓練（2008） 11 おわりに・・・・ この新宿には多様な防災資源（ひと、もの）がある 大学、公的防災機関、ライフライン事業者、医療機関、 多業種・多国籍・多文化、広大な公開空地、大規模公園・・・・ ○地域にある多様な防災資源を再点検 マイナスをプラスに変える発想転換！ ○そうした資源を活用したひとづくり・ものづくり・ことづくり 資源をいかして、みんなで「できる」ことを考えよう！ 「できる」ことから始めよう！ ○その活動を通じた日頃からの顔の見える関係づくり 地域共助、地域減災へつながっていく！ 多文化が共生する、魅力ある安心・安全な新都心・新宿へ！ 12