Transcript 何が自転車盗難防止に有効か？ - 都市計画DocumentSV

春のチャリンコ盗難撲滅運動！
都市計画実習 防災班
担当教官：糸井川栄一
ＴＡ：鎌田智之
班長：松丸仁
副班長：有留健太朗
ＤＢ：岡部翔太・梅田研悠
渉外：大城将範・渋尾真弓
印刷：泉野拓児・木村雄介
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背景
●つくば市は自転車に乗るのに適した環境
・平坦な地形
・ペデストリアンデッキが整備
●筑波大生の生活の足は主に自転車
・日常生活(買い物等)では64％の人が自転車を利用
・通学では74％、学内移動は75％
つくばでの生活で欠かせない存在！
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背景
しかし・・・
現在、つくば市では多くの乗物盗難が発生
1,200
1,000
発
800
生
600
件 400
数
200
0
年間１００９件！
乗
物
車
上
住
宅
住
宅
自
販
（平成１７年）
盗
ね
ら
窃対
盗象
窃以
盗外
機
ね
い
侵
入
侵
入
ら
い
うちほとんどが自転車盗難
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背景
自転車盗難は立派な犯罪だが
・盗む側の罪悪感がない
「ちょっと借りただけ」という言い分
・盗られた方も犯罪に遭ったという感覚がない
盗られても安価で新しい自転車が買える
・盗られた側も盗りかえす
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背景
割れ窓理論
初めは小さな犯罪でも、それが放置されること
で最終的に大きな犯罪に結びつく恐れ
自転車盗難が更なる大きな犯罪のきっかけになる
自転車盗難減らす対策を考えよう！！
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ヒアリング
・自転車盗難をどのくらい把握しているか
・現在行なっている自転車盗難対策
つくば中央警察署からの回答
・駅前を中心に検問を行っている
・防犯登録してある盗難自転車は発見次第返す
・違法駐輪が盗難を誘発しているのではないか
大学本部学生生活課からの回答
・盗難届を提出してもらうシステムは存在
・本部が把握している盗難件数は年３～11件
・届け出があっても大学は捜索しない
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ヒアリングを受けて
大学側は自転車盗難の現状を把握して
いないのではないか？
自転車盗難の現状を知るために
プレアンケートを実施
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プレアンケート
質問・つくば市内で自転車盗難にあったことがあるか
対象：都市計画実習履修生
自転車盗難の被害にあったことがある人は
実に４割！(20人/49人）
我々にとって身近な犯罪だといえる
現状＞大学本部の認知件数
認知件数と現状の差が大きい！
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以上の結果から
・大学側が自転車盗難の実態を把握していない
・有効な対策が立てられていない
有効な対策を考える必要性！
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何が自転車盗難防止に有効か？
・鍵をかける
一般的な盗難対策
・防犯登録をする
防犯登録は盗難防止に有効（茨城県防犯協会）
・違法駐輪しない
割れ窓理論・警察からの指摘
・人目がある
SP７原則 （監視性）
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アンケート調査
目的：自転車盗難の実態を把握し、
前記の対策が有効であるかを検証
街頭アンケート調査
日時: 5/4 ,5/5 ,5/6
方法：街頭での対話形式のアンケート
場所：つくばセンター、中央公園、洞峰公園、松見公園、ペデストリアン、など
学生へのアンケート調査
日時：5/8,5/9,5/11
方法：講義でのアンケート用紙配布による
回収数 （街頭１１２、学生３４６）
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アンケート結果
盗難被害経験
Ｑ．自転車盗難にあったことがありますか？
街
頭
学生
４人に一人以上の割合
NO
72%
YES
28%
NO
72%
N=342
社会的な問題
YES
28%
N=112
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何が自転車盗難防止に有効か？
・鍵をかける
一般的な盗難対策
・防犯登録をする
防犯登録は盗難防止に有効（茨城県防犯協会）
・違法駐輪しない
割れ窓理論・警察からの指摘
・人目がある
SP７原則 （監視性）
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アンケート結果
鍵かけの効果は？
Ｑ．盗難に遭った時に鍵をかけていましたか？
学生
街頭
わから
ない
3%
わから
ない
4%
NO 半数以上の人は
50%
46%
鍵をかけていても
盗難にあっている
YES
Ｎ＝９８
NO
35%
YES
62%
Ｎ＝３１
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アンケート結果
鍵かけの効果は？
盗難被害者で
鍵をかけていた人に聞きました
２個
21%
鍵は何個かけていましたか？
１個
79%
鍵を２個かけても盗難に遭う
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何が自転車盗難防止に有効か？
・鍵をかける
一般的な盗難対策
・防犯登録をする
防犯登録は盗難防止に有効（茨城県防犯協会）
・違法駐輪しない
割れ窓理論・警察からの指摘
・人目がある
SP７原則 （監視性）
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アンケート結果
防犯登録の効果は？
盗難被害者全員に聞きました
NO
35%
防犯登録をしていましたか？
YES
65%
防犯登録が盗難防止に有効とは言い切れない
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何が自転車盗難防止に有効か？
・鍵をかける
一般的な盗難対策
・防犯登録をする
防犯登録は盗難防止に有効（茨城県防犯協会）
・違法駐輪しない
割れ窓理論・警察からの指摘
・人目がある
SP７原則 （監視性）
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アンケート結果
違法駐輪が盗難を招くのか？
Ｑ．正規の駐輪場に停めていましたか？
学生
街頭
無回答
3%
わからな
い
4%
わからな
い
4%
正規の駐輪場に停めても盗難に遭うことがある
NO
46%
YES
50%
Ｎ＝９８
NO
19%
YES
72%
Ｎ＝３１
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何が自転車盗難防止に有効か？
・鍵をかける
一般的な盗難対策
・防犯登録をする
防犯登録は盗難防止に有効（茨城県防犯協会）
・違法駐輪しない
割れ窓理論・警察からの指摘
・人目がある
SP７原則 （監視性）
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アンケート結果
人目がないことが盗難を招くのか？
• 人目があることが盗難防止に有効なら、人目の多い昼間
の盗難が、人目の少ない夜間より少ないはず
０～６時
12%
６～１２時
4%
わからない
41%
昼夜で差異は見られない
１２～１８時
23%
１８～２４時
20%
21
センター地区
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盗難多発個所における
盗難されたと思われる時間帯
アンケート結果
センター付近
一の矢
０～６時
14%
０～６時
3%
６～１２時
6%
わからない
43%
１２～１８時 わからない
24%
43%
１８～２４時
24%
６～１２時
0%
１２～１８時
7%
１８～２４時
36%
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アンケート調査結果のまとめ
４人に1人以上の割合で自転車盗難を経験している
鍵・防犯登録などの個人的対策
駐輪場に停める
人目につくところに停める
盗難防止に有効とは言い難い
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考察
アンケートからの発見
• 盗難された人の中には、個人でできる対策を
ちゃんと行っている人も多い
盗まれる側の対策だけでは不十分
盗む側への対策が必要！！
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資料からの発見
• 自転車盗難の動機の大半は
『ちょい乗り』
目的によるもの
ちょい乗りとは・・・中小距離の移動のために、「少し借りるだけ」
くらいの気持ちで短絡的に自転車盗難に走ること。
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「ちょい乗り」盗難を防止したい
盗難される自転車の代わりに、手軽に乗れる自転車
があれば盗難に至らないのではないか？
レンタサイクルの提案
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レンタサイクルとは・・・
・観光・通勤・通学等の目的のために自転車を貸し出す事業
・従来は観光地の交通手段の一つとしての位置付けだった
・近年では交通渋滞・放置自転車などの問題への対応策として
用いられることも多い
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香川県高松市の例
事業名：ふれあいサイクルシティ高松
2001年に高松市レンタサイクル条例を施行
現在もレンタサイクルポート(有人)を増設し、
好評運営中
利用者は、20代、30代が多い
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香川県高松市の例
成功の理由
・自転車利用促進のトータルコーディネート
・自転車道の整備
・駐輪場の整備
・放置自転車の撤去
・乗り捨て導線とポート配置の一致
・借りる先と乗り捨て先の需給バランスが保たれる
・乗り捨て放置が起きにくい
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香川県高松市の例
成功の理由
・利用が容易
・１回の利用は100円（１日）／１ヶ月2000円
・申し込み用紙の記入で利用証の発行(無料)
・乗り捨て、私物化の防止
・利用証と自転車の鍵にバーコードを使用
照会により貸し出し手続き、返却手続きを実施
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課題と今後の展開
レンタサイクルを盗難防止策として
提案するにあたっての問題点
・ 一般的にレンタサイクルが盗難防止目的に用いられることはない
・ つくば市のレンタサイクル事業「のりのり自転車」の失敗
・ 運営はどこの団体が行うか
・ レンタサイクルの回収方法
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課題と今後の展開
今後の作業の予定
・ レンタサイクルが盗難防止に役立っている市の事例
を探し、ヒアリングする
・ のりのり自転車と他市のシステムの比較
⇒問題点を浮き出させる
・ 運営に適した団体を探す
例） 市・NPO・民間企業 etc.
・ 回収方法の検討
例) ノルウェー方式
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参考文献
• つくば中央警察署
http://www.pref.ibaraki.jp/kenkei/syohp/tyuou/
• 警察庁 平成17年の犯罪情報
http://www.npa.go.jp/toukei/seianki2/20060424.pdf.
• BICYCLE SITE MYRING
http://www.myring.jp/
• 高松市レンタサイクル条例
http://reiki.city.takamatsu.kagawa.jp/
• SHIN TOSHI / Vol.59, No.12 / December 2005
http://www.kenken.go.jp/japanese/research/hou/list/topics/bouhan/bou
mati1.pdf
・ 交通とまちづくりのレシピ集 レポート４
http://town-m.vop.jp/report_4_Takamatsu.htm
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盗難届の提出状況
Ｑ．盗難届は提出しましたか？
学生
街頭
YES
17%
NO
39%
NO
83%
Ｎ＝９８
YES
61%
Ｎ＝３１
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直前に何をしていましたか？
学
生
街頭
14%
15%
15%
35%
7%
41%
11%
33%
25%
Ｎ＝９８
宿舎・アパートでの生活
買い物、飲食、アルバイト等
その他
4%
Ｎ＝３１
大学内の授業受講など
電車、バスに乗り換えての遠出
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宿
舎
学
内
地区ごとに状況は
セ
偏っている
ン
タ
ー
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レンタサイクルを実施するにあたっての効用
・渋滞緩和
・放置自転車の減少
・観光
・駅⇔自宅間または通勤・通学の交通手段にす
ることによる都市の交通問題の解決を図るこ
とができる
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作業の流れ
背
景
テ
ー
マ
設
定
ヒ
ア
リ
ン
グ
プ
レ
ア
ン
ケ
ー
ト
問
題
提
起
実
態
調
査
・
現・
ヒ
地ア
調リ
査ン
グ
対
策
の
提
案
40
レンタサイクル以外の盗難防止策の模索
• 駐輪の増設
アンケートの結果より、
一般に有効だと思われているがようだが実際にはどうか？
180
160
a. 貸し出し自転車
b. 駐輪場の増設
c. タイヤを挟むパイプ
の設置
d. 一台一台のスペース
を確保する
e. 監視カメラの設置
f. 放置自転車の撤去
140
120
100
80
60
40
20
0
a
b
c
d
e
f
その他
41
レンタサイクル以外の盗難防止策の模索
• 整然と駐輪できる環境の整備
きれいに並んでいると盗難しにくいのではな
いか？
• 監視カメラの増設
盗難する側にとってプレッシャーに感じるので
はないか？
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