Transcript OECD電子商取引消費者保護ガイドライン

インターネット取引とODR
2010.11.15
一般社団法人ECネットワーク
http://www.ecnetwork.jp/
理事 沢田 登志子
慶應義塾大学法科大学院 20101115
自己紹介
• 1984-2003 経済産業省に在籍
– 1998-2000 電子商取引の消費者保護政策を担当
• 2003.4- 2006.3 次世代電子商取引推進協議会（ECOM）主席研究員
– インターネット関連ADR実証実験「ネットショッピング紛争相談室」運営
（経済産業省委託事業）
・ 2006.4- 有限責任中間法人ECネットワークを設立（会員制、非営利）
・ 2009.5- 中間法人法廃止に伴い、一般社団法人に名称変更
【資本金】 300万円
【事務所】 千代田区神田須田町1-34-4 神田グロウビル9F
【理事】 沢田登志子、原田由里
【会員】 計168 A会員：2
B会員：5
一般会員：41 （法人37 個人4）
賛助会員：120 （法人21 個人99）
慶應義塾大学法科大学院 20101115
ODRの歴史
1996頃
“hobbyist” phase（オタク期）
1997-1998 “experimental” phase（実験期）
1999-2000 “entrepreneurial” phase（ベンチャー期）
2001-2004 “institutional” phase（組織的取り組み期）
・・・公的組織、裁判所、既存ADR機関が本格的に参入
2004頃～ 実用化／商用化phase
2008頃～ 国際連携活発化
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ODRの種類と実際
（2008講義資料より）
１．非同時性コミュニケーション
・文字・・・電子メール （例）ECネットワーク
掲示板（プラットフォーム） （例）The Mediation Room
・映像・・・ビデオ（会議）
２．同時性コミュニケーション
・映像・・・テレビ会議 (例）eNeutral
・文字・・・チャット （例）韓国電子商取引振興院調停センター
＊仮想空間でのODR （例）ポルトガル司法省e-Justice Center →YouTube画像
Center for Electronic Dispute Resolution, CEDIRE.org
３．自動交渉（blind bid)
・ お互いの希望額を何段階か入力すると、独自アルゴリズムで計算され
た“調停案”が提示される仕組み。
・ 金額のみ争うケース（保険金支払額等）などに向く。
（例）SmartSettle、Cybersettle
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ODR発展の（１つの）背景
・・・Ｅコマース
◆インターネットの普及・商用化（1997～）
→国境を越える消費者取引
→国境を越える消費者トラブル
◆電子商取引の発展には、市場全体の信頼醸成が重要
・・・OECD電子商取引消費者保護ガイドライン
→各国法の相違・執行の困難さ→事前規制は無理
→有効な紛争解決手段が不可欠
→しかし裁判は非現実的
⇒そこでADR
⇒しかもオンラインADR（ODR）
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OECD電子商取引消費者保護ガイドライン
1999年12月
（基本理念）・電子商取引においても他の取引と同等の消費者保護が必要
・各国の法制度の違いを尊重
（主な内容）・広告や営業方法が公正であること
・事業者／商品・サービス／取引条件に関する情報開示
・購入の意思確認手段
・安全な支払メカニズム
・準拠法・裁判管轄
・裁判外紛争解決（ADR）と救済
・プライバシー
・周知・啓発
GBDe *
トラストマーク提言(2001年）
*GBDe; Global Business Dialogue
on Electronic Commerce
自主規制（行動規範）
＆トラストマーク
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GBDe/CI *
ADR提言(2003年）
プライバシー
保護
*CI; Consumers International
裁判外紛争解決
Alternative
Dispute Resolution
(ADR)
詐欺対策
民事救済
執行協力
→OECD越境詐欺ガイドライン
（2003年）
UNCITRAL（国連国際商取引法委員会）
ODR作業部会
２０１０年12月～
OAS（米州機構）における米国政府提案（2010年6月）：
「国際電子商取引における消費者紛争の電子的解決
～モデル法／協力体制（案）」
１．目的
２．モデル規則（別紙）
３．ネットワークと中央ウェブサイト
４．中央情報センターの運営
５．国家消費者保護当局と国家管理機関
６．ODR提供者
７．機密保持と報告要件
８．参加する売主
９．仲裁裁定及び合意の執行
１０．定義
慶應義塾大学法科大学院 20101115
出所：Designing a Global Online Dispute Resolution (ODR)
System for Cross-Border Small Value – High Volume Claims
Colin Rule, Vikki Rogers, Louis Del Duca