Transcript Slide 1

Pravci razvoja
obrazovanja u
Bosni i Hercegovini
Fakultet islamskih nauka,
Sarajevo januar 2006.
Prof. dr Zijad Pašić
1
2
Reforma obrazovanja u Bosni i Hercegovini temelji
se na dokumentu „Poruka građanima Bosne i
Hercegovine – Reforma obrazovanja “ koji
su potpisali svi ministri obrazovanja u Bosni i
Hercegovini, na sastanku Vijeća za provođenje
mira u Briselu, u novembru 2002. godine.
U njemu su definirani ciljevi reforme
obrazovanja u formi pet obećanja i
aktivnosti koje treba provesti do 2010.
godine. Potpisivanje tog dokumenta dalo je
podsticaj procesu reforme na svim nivoima
obrazovnog sistema.
3
Šta smo obećali?
Obećanje 1
„Radit ćemo kako bismo osigurali da sva
djeca imaju mogućnost kvalitetnog
obrzovanja u integriranim
multikulturalnim školama na svim
stepenima, oslobođeni političkih vjerskih,
kulturoloških i drugih predrasuda i
diskriminacije, gdje se poštuju prava sve
djece“.
4
Obećanje 2
„Osigurat ćemo kvalitetno temeljno
obrazovanje na nivoima predškolskih
ustanova, osnovnih i općih srednjih škola,
zasnovano na savremenom nastavnom
planu i programu, i modernom sistemu
ocjenjivanja i dodjele certifikata učenicima
i nastavnicima. Osigurat ćemo da učenike
podučavaju dobro obučeni nastavnici u
adekvatno opremljenim i efikasno
vođenim školama „.
5
Obećanje 3.

„Podržat ćemo ekonomski razvoj
Bosne i Hercegovine kroz uspostavu
modernog, rasprostranjenog,
fleksibilnog i visokokvalitetnog
sistema stručnog obrazovanja i
obuke, koji će odgovarati potrebama
tržišta rada“.
6
Obećanje 4.
„Poboljšat ćemo kvalitet visokog
obrazovanja i istraživanja u Bosni i
Hercegovini, bitno povećati broj
osoba koje pristupaju visokom
obrazovanju i osigurat ćemo puno
sudjelovanje
bosanskohercegovačkih sveučilišta u
evropskom prostoru visokog
obrazovanja“.
7
Obećanje 5.

„Osigurat ćemo transparentno,
konkurentno, racionalno i finansijski
održivo finansiranje javnih resursa i
implementirat zakonodavstvo u
oblasti obrazovanja na svim nivoima,
koje se zasniva na evropskim
standardima i normama, a što je
utemeljeno na međunarodnim
konvencijama o ljudskim pravima „.
8


Koordinacijsko tijelo za provedbu i praćenje
obrazovne reforme u Federaciji Bosne i
Hercegovine, kojeg čine svi ministri obrazovanja u
Federaciji Bosne i Hercegovine, intenzivno je pratilo,
usmjeravalo i procjenjivalo sve aktivnosti na reformi
obrazovnog sistema
(Koordinacijsko tijelo formirano je u julu 2003.).
Federalno ministarstvo obrazovanja i nauke
uspješno ostvaruje ulogu koordinatora i daje stručnu i
finansijsku podršku radu Koordinacijskog tijela i svih
drugih stručnih tijela i komisija koje su nosioci aktivnosti
na realizaciji obaveza iz strateških dokumenata o reformi
obrazovanja u Federaciji Bosne i Hercegovine/Bosni i
Hercegovini.
9
Najznačajniji
postignuti rezultati:
Legislativa
Parlamentarna
skupština Bosne i Hercegovine je u junu mjesecu 2003. godine usvojila
Okvirni zakon o osnovnom i srednjem obrazovanju, koji je stupio na snagu
01.07.2003. godine.
Prijedlog
Zakona o srednjem stručnom obrazovanju i obuci u Bosni i Hercegovini koji
je proslijeđen Ministarstvu civilnih poslova BiH koje će provesti parlamentarnu
proceduru usvajanja na državnom nivou.
Sporazum
o Zajedničkim jezgrima nastavnih planova i programa za osnovo i
opće srednje obrazovanje potpisan je 8. avgusta 2003. godine u Sarajevu od strane
entitetskih i kantonalnih/županijskih ministarstava obrazovanja kao i predstavnika
međunarodne zajednice.
Izrađeni
Nastavni planovi programi za prvu trijadu devetogodišnjeg obaveznog
osnovnog obrazovanja
Od
školske 2004./2005. godine u svim kantonima sa bošnjačkim većinskim
stanovništvom uvedeno devetogodišnje obavezno osnovno obrazovanje
10
Proces izrade nacrta „prototipa zakona“ za
entitetske i kantonalne nivoe je završen.
Urađeno je četrnaest modela:







Model pedagoških standarda i normativa za osnovno
obrazovanje,
Model pedagoških standarda i normativa za srednje
obrazovanje,
Model Pravilnika o stručnom usavršavanju, ocjenjivanju i
napredovanju odgajatelja, nastavnika, profesora i stručnih
saradnika u predškolskim ustanovanma, osnoovnih i
srednjim školama i domovima učenika (sa prilogom:
Standardi za ocjenjivanje nastavnika),
Model Pravilnika o formiranju i radu školskih odbora,
Model Pravilnika o imenovanju direktora škola,
Model Pravilnika o odgoju i obrazovanju djece sa posebnim
obrazovnim potrebama u osnovnim i srednjim školama,
Model pravilnika o odgoju i obrazovanju djece pripadnika
nacionalnih manjina,
11







Model Pravilnika o kriterijima o školskim nazivima i
simbolima i organizaciji školskih manifestacija,
Model Pravilnika o sadržaju i načinu vođenja
dokumentacije i evidencije u osnovnoj školi,
Model Pravilnika o sadržaju i načinu vođenja
dokumentacije i evidencije u srednjoj školi,
Model Pravilnika o osposobljavanju menadžmenta škole,
Model svjedodžbe o završenom razredu
Modeli obrazaca za osnovnu i srednju školu,
Model statuta škole.
12
Konsenzusom usaglašena nova Klasifikacija
zanimanja sa stručnim kompetencijama u
tehničkom i srednjem stručnom obrazovanju
na nivou Bosne i Hercegovine.
Klasifikacija je usvojena u Republici Srpskoj gdje se već i primjenjuje, a
u Federaciji je na razmatranju u kantonima.
Prema novoj klasifikaciji zanimanja na nivou Bosne i
Hercegovine:
Broj porodica zanimanja.........13
Ukupan broj zanimanja ..........100
Zanimanja III stepena..............61
Zanimanja IV stepena..............39
13
Izdavanje udžbenika i unapređenje udžbeničke
politike




Vijeće za izradu i praćenje nastavnih planova i programa i
odabir udžbenika raspisalo konkurs za pribavljanje rukopisa
udžbenika, priručnika i ostalog didaktičkog materijala za 1.
razred devetogodišnje osnovne škole (juli 2004.);
Formirana Radna grupa za razmatranje sistemskog
finansiranja besplatnih udžbenika za osnovnu školu;
U nekim kantonima (Tuzla, Sarajevo i dr.), za školsku
2004./2005. godinu obezbijeđeni su besplatni udžbenici za
djecu Rome, kao i za određen broj djece u stanju socijalne
potrebu;
Formirano Vijeće za usklađivanje udžbeničke politike (april
2005.);
14



Formirane komisije za izradu zakonskih akata u vođenju
i uređivanju udžbeničke politike (bit će regulisana pitanja
sistemske nabavke udžbenika, koncepcije i standarda
udžbenika, te prijedlog zakona o školskim udžbenicima i
drugim nastavnim sredstvima.
-Kantonalni ministri obrazovanja potpisali Memorandum
o razumijevanju o uspostavi Komisije za izradu smjernica
za pisanje udžbenika iz predmeta historije i geografije.
Ministar obrazovanja i nauke Federacije BiH prisustvom i
potpisom potvrdio svoju podršku smjernicama (april,
2005.).
-U Školskom glasniku štampan popis udžbenika i
priručnika , odobrenih za upotrebu u školama .
15

Razvijeni novi nastavni planovi i
programi
EU VET program I, 2002.-2004.
- 42 VET škole (33%) u Federaciji BiH implementiraju jedan ili više
modernizovanih NPP,
- 11 VET škola (16%) iz RS je direktno uključeno u procese reforme
koje pomaže EU,
- sve VET škole (69) u RS u septembru 2004. godine počele su sa
implementacijom novih modernizovanih NPP.
- Realizirana obuka za nastavnike.
- Realizirana obuka za direktore škola.

Podrška Svjetske banke reformi obrazovanja
u BiH – Razvojni projekt obrazovanja EDP
III
(juli 2000.-decembar 2004.)
- Fond za kvalitet (stimulisanje inovacija na školskom nivou,
poboljšanje kvaliteta i profesionalno usavršavanje nastavnika)
16
U svjetlu reforme obrazovanja je i:





Strategija razvoja predškolskog odgoja i obrazovanja
usvojena od Vijeća ministara Bosne i Hercegovine (februar
2004.)
Provode se završne aktivnosti na izradi Okvirnog
nastavnog plana i programa za opće obrazovanje
(devetogodišnju osnovnu školu i gimnaziju), nastavnih
programa za predmete maternji jezik i matematika za treći,
šesti i deveti razred osnovne škole, te četvrti razred
gimnazije, kao i nacrta standarda maturskih ispita iz
navedenih predmeta na kraju općeg srednjeg obrazovanja
Razvijena VET baza podataka
Prezentovan je Završni izvještaj o funkcionalnom pregledu
javne uprave u sektoru obrazovanja. Napravljen Akcioni
plan
Napravljen je Akcioni plan za djecu s posebnim potrebama
i upućen obrazovnim vlastima i široj javnosti na
razmatranje.
17
Ukratko o
Bolonjskoj/Kopenhagenskoj
deklaraciji
18
Bolonjska deklaracija
(juni 1999.)
Kopenhagenska deklaracija
(novembar 2002.)



Bolonjska deklaracija je ključni dokument koji
predstavlja prekretnicu u razvoju visokog obrazovanja
(29 zemalja Evropske zajednice obvezalo se na zajedničku
reformu strukture sistema/sustava visokog obrazovanja).
Kopenhagenska deklaracija ima za cilj širenje
dobrovoljne saradnje u stručnom obrazovanju i obuci u
cilju promoviranja međusobnog povjerenja,
transparentnosti i priznavanja kompetencija i kvalifikacija,
te mobilnosti i olakšanog pristupa cjeloživotnom učenju.
Bolonjski proces
Kopenhagenski proces
(visoko obrazovanje)
(srednje stručno obrazovanje i
obuka)
19
Glavni prioriteti
(Obrazovanje, mladi i kultura, 12. Novembar 2002.)
K
O
P
E
N
H
A
G
E
N
S
K
I
Evropska dimenzija
P
R
O
C
E
S
Transparentnost,
informiranost i upravljanje
Priznavanje kompetencija
i kvalifikacija
Osiguranje kvaliteta
20
Šta je Europass?


Evropska komisija je početkom 2000. godine usvojila
jedinstveni okvir za transparentan pregled kvalifikacija i
kompetencija EU građana, pod nazivom Europass.
Europass je dokument o osposobljavanju koji se izdaje
pojedincima koji završe europsku shemu osposobljavanja
vezanu za posao (‘pathway’) kako u svojoj državi tako i u
inostranstvu. Ovaj dokument koji izdaje Zajednica pruža
zapis o razdobljima osposobljavanja završenog u drugoj
zemlji članici EU. On sadrži osnovne informacije o nosiocu,
njegovom trenutnom stručnom osposobljavanju i
razdobljima stručnog osposobljavanja provedenim u
inozemstvu.
21
Europass objedinjuje pet dokumenata koji
pokrivaju kvalifikacije i kompetencije u
perspektivi cjeloživotnog učenja, sa fokusom na:





1. stručne i osobne vještine Europass CV.doc
(European CV - europski životopis),
2. znanja stranih jezika Europass Language Portfolio.doc
(European Language Portfolio),
3. iskustva u transnacionalnoj mobilnosti Europass Mobility.pdf
(MobiliPass koji već koristi preko 50.000 ljudi),
4. kvalifikacije stručnih škola Europass
(the Certificate Supplement) i
Certificate Supplement.pdf
5. diplome višeg stepena/stupnja obrazovanja Europass Diploma
Supplement.pdf
(the Diploma Supplement ).
22
Zašto se uključiti u
Kopenhagenski proces?
Zbog...

Kvalitetnog pristupa obrazovanju mladih i cjeloživotnog usavršavanja,
temeljenog na znanju, vještinama i kompetencijama.

Ukidanja svih prepreka pri obrazovanju, usavršavanju, zapošljavanju i
volonterskom radu mladih.

Bolje tehnološke informatizacije mladih, te većeg ulaganja u istraživanja
i razvoj nauke.

Aktivne participacije mladih u kreiranju javnih politika i procesu
donošenja odluka vlasti na lokalnom nivou.

Autonomije mišljenja i socijalne uključenosti mladih u svrhu
promoviranja demokratije/demokracije, ljudskih prava i vladavine prava.
23
Preporuke za kratkoročni/srednjoročni
strateški plan za reformu VET-a u
Bosni i Hercegovini

Usklađivanje razvoja sa strateškim ciljevima
Evropske unije uzimajući u obzir četiri stuba
evropske strategije zapošljavanja:
- mogućnost zapošljavanja
- prilagodljivost
- poduzetništvo
- jednake mogućnosti
24
Osiguranje kvaliteta
(EU VET Program II, GTZ)
(januar 2005.- januar 2007.)
- nastavak reforme, razvijanje i implementacija novih
modernizovanih nastavnih planova i programa (očekuje se da
će EU VET programom II oko 65% VET škola od ukupno 201
u BiH) realizovati jedan ili više novih NPP, a do kraja 2006.
godine najmanje 45% svih VET zanimanja u BiH će biti
modernizirano, a 1900 uposlenih nastavnika iz minimalno 55
VET škola biti obučeno za nove nastavne tehnologije)
- razvoj politike i strategije obrazovanja
- obuka za nastavnike i direktore
Teme: * modularne metodologije za NPP
* nove nastavne tehnologije
* metodologija ocjenjivanja
* metodologija učenja odraslih i nastavne metodologije škola
- opremanje škola nastavnim sredstvima i materijalima
- standardi znanja (uloga ASO i ANPP)
25
Stručna profesionalna orjentacija
(GTZ, “Promente”)



izrada Vodiča kroz zvanja/zanimanja (GTZ)
tehnicari.doc
Prehrambeni
Projekt “Moja karijera” (“Promente”) www.mojakarijera.com
jačanje saradnje između tržišta rada i kontinuiranog
stručnog obrazovanja i obuke
- zajednički pristup u kontinuiranom prikupljanju podataka sa tržišta rada
(zavodi za zapošljavanje)
- pregled kontinuiranog obrazovanja i obuke sa preporukama
- razvoj strategije kontinuiranog obrazovanja i obuke
- jačanje svijesti o važnosti kontinuiranog stručnog obrazovanja i obuke
- razvijanje modula za kontinuirano stručno obrazovanje i obuku
- obezbjeđivanje resursa za kontinuirano stručno obrazovanje i obuku

obuka školskih psihologa/pedagoga u osnovnim i srednjim
školama
26
E-obrazovanje
obrazovanje za informaciono društvo
- opće obrazovanje za informaciono društvo (informatička pismenost)
- diseminacija znanja o informacionom društvu
- specijalističko obrazovanje za informaciono društvo
-post-obrazovanje za informaciono društvo i doživotno učenje
IKT za obrazovanje
- informatizacija srednjih stručnih škola (povezanost na Internet i
obrazovne mreže)
- razvoj i korištenje različitih formi elektronski podržanog učenja
- dalje aktivnosti na realizaciji Projekta EMIS (Edukacioni
menadžment informacioni sistem)
- IKT za bibliotekarstvo
- pronalaženje načina transparentne razmjene znanja, iskustava i
ljudskih resursa uključujući korištenje informacionih tehnologija (Internet,
E-učenje)
27
Prioritetni koraci









Pratiti implementaciju nastavnog plana i programa u prvom i drugom
razredu devetogodišnje osnovne škole;
Razviti savremeni model inkluzivnog obrazovanja (važne informacije i
preporuke nastavnicima razredne nastave za rad s djecom s posebnim
potrebama);
Provesti obuku nastavnika, direktora i pedagoga za primjenu novih
nastavnih planova i programa;
Proširiti obuhvat djece obaveznim devetogodišnjim obrazovanjem;
Nastaviti aktivnosti na obezbjeđivanju besplatnih udžbenika za djecu
Roma i za djecu, u stanju socijalne potrebe i po mogućnosti, zasve
učenike prvog razreda devetogodišnjeosnovne škole;
Intenzivirati napore za eliminisanje pojave “ dvije škole pod jednim
krovom “;
Nastaviti aktivnosti na usklađivanju udžbeničke politike i izradi
kvalitetnih udžbenika
Podržati razvoj modernih i fleksibilnih nastavnih planova i programa koji
će pratiti promjene na tržištu rada i razvoj tehnologije;
Koordinirati izradu pravnih okvira koji će stručnim školama omogućiti
jaču vezu s privredom i učešće u komercijalnim aktivnostima;
28
Ciljevi:

Nastavak reforme obrazovanja (modernizacija nastavnih planova i
programa, razvoj modela za kontinuiranu obuku odraslih)

Usvajanje Okvirnog zakona za srednje stručno obrazovanje.

Povećavanje svjesnosti o važnosti Agencije za standarde i
ocjenjivanje na državnom nivou.

Prihvatanje funkcionalnog pregleda obrazovnog sektora.

Osnivanje Agencije za obrazovanje.

Implementacija Klasifikacije zanimanja sa stručnim kompentencijama
u srednjem stručnom obrazovanju na državnom, entitetskom i
kantonalnim/županijskim nivoima.
29
30
31
32
Broj djece u predškolskim ustanovama u 2005. godini u Federaciji
Bosne i Hercegovine iznosio je 8.081.
Broj predškolskih ustanova je 129.
Broj učenika u osnovnim školama na početku 2005/06. godine
300000
250000
247988
200000
150000
100000
50000
767
5081
Škole za djecu sa posebnim
potrebma
Osnovne muzičke i baletske
škole
0
Redovne osnovne škole
33
Broj učenika u srednjim školama na početku školske 2005./2006.
godine
Škole za djecu
sa posebnim
potrebama
Vjerske škole
60000
Umjetničke škole
48179
50000
Gimnazije
Stručne škole
40000
30000
28455
30964
Tehničke i
srodne škole
20000
10000
1084
1666
324
0
Gimnazije
Tehničke i Stručne škole
srodne škole
Umjetničke
škole
Vjerske škole Škole za djecu
sa posebnim
potrebama
34
Hvala na pažnji!
35