Marit Skivenes

Download Report

Transcript Marit Skivenes

Adopsjon til barnets beste?
Foredrag
OPPVEKSTKONFERANSEN 2012
Dr. Marit Skivenes
Grunnprinsipper for det norske barnevernet
•Det mildeste inngrepsprinsipp.
•Det biologiske prinsipp.
•Barnets beste.
•Stabilitet i omsorgen.
Stabilitet og kontinuitet i omsorgen
• ADOPSJON
PROBLEM I:
• FLYTTINGER
PROBLEM I:
• FLYTTINGER
• 26% av plasserte barn i alderen 0-2 år ble omplassert minst
en gang i 2009.
”Is it like all the other places – they’ll get rid of
me and I’ll move on again?”
Engelsk fostergutt.
Kilde: Dance & Rushton 2005, s. 22.
PROBLEM II:
• VOKSENLIVET
• DET GÅR IKKE SÅ BRA MED BARNEVERNSBARNA NÅR DE BLIR VOKSNE
Forskningen viser at barnevernsbarn:
• De har dårligere helse som voksne
• De har ustabile relasjoner
• De har mer familieoppløsning
• Det er flere som blir tenåringsforeldre
• Det er flere aborter
• Flere opplever såkalt voldelig død
• Flere tar selvmord
• De har laver utdanning
• Dårlig tilknytning til arbeidslivet
• Flere som er arbeidsledige
• De er oftere avhengig av velferdstjenester (sos.stønad, arb.led.trygd)
Kilder: Bohmann & Sigvardsson, 1979 & 1985; Christoffersen, 1996 & 1999; Heino &
Johnsson, 2010; Kristofersen, 2005; Clausen & Kristofersen 2008a, 2008b; Clausen,
2005; Soothill, Christoffersen, Hussain & Francis, 2010.
KUN en av tre har det noenlunde greit som
voksne
KILDE: CLAUSEN OG KRISTOFERSEN 2008, S. 82
Viktige premisser for adopsjon
• Kun fosterforeldre til et barnevernsbarn som kan adoptere.
• Det er kun barn som det ikke er sannsynlig kan tilbakeføres til foreldrene som kan
adopteres.
• Adopsjon skal være til barnets beste.
• Åpen adopsjon er mulig, det betyr at biologiske forelder vil ha rett til kontakt med
barnet etter adopsjonen.
SJELDEN ADOPSJON BRUKES I NORGE
2011
PLASSERTE BARN (0-17) TOTALT
9500
OMSORGSOVERTAGELSE
7300
PLASSERT SOM HJELPETILTAK
2200
TILBAKEFØRINGSSAKER (2009)
101
FOSTERBARNADOPSJONER
17
SJELDEN ADOPSJON BRUKES I NORGE
• Ved utgangen av 2011 var status at:
• 3650 BARN SKULLE VOKSE OPP UNDER
OFFENTLIG OMSORG
SJELDEN ADOPSJON BRUKES I NORGE
• Ved utgangen av 2011 var status at:
• 3650 BARN SKULLE VOKSE OPP UNDER
OFFENTLIG OMSORG
• 17 AV DISSE BLE ADOPTERT
STUDIER AV ADOPSJON VERSUS
FOSTERHJEM (INSTITUSJON / BIOLOGISKE
FAMILIE) VISER AT ADOPTERTE BARN GJØR
DET BEDRE
STUDIE I: Dansk metastudie
• All forskning om tema i 11 land i perioden 1977-2006
• Entydig funn.
• Når man måler adopterte barn opp mot
fosterhjem/institusjon ift til:
– barns fysiske og kognitive utvikling,
– barnets oppfatninger om egenverd, og
– oppførsels- og følelsesmesige problemer,
• så scorer adopterte barn bedre på samtlige av disse
variablene
• Kilde: Christoffersen, et al, 2007, p. 155.
STUDIE II: Engelsk studie
• Adopterte barn ift barn i langvarige fosterhjemplasseringer
•
•
•
•
Adopsjon gir:
Høyere grad av emosjonell trygghet
En sterkere opplevelse av tilhørighet
En mer permanent psykososial base
Kilde: Triseliotis 2002, s. 31.
STUDIE II: Engelsk studie
• Adopterte barn ift barn i langvarige fosterhjemplasseringer
The main limitation of long-term fostering is its
upredictability and the uncertain and ambiguous
position in which the children find themselves.”
Kilde: Triseliotis 2002, s. 31.
STUDIE III: Svensk studie
• 3951 barnevernsbarn er fulgt
• barna som ble adoptert gjorde det bedre på alle
målet variabler:
• ift grunnskolen,
• på kognitive tester,
• utdanningslengde og
• bruk av velferdstjenester.
STUDIE III: Svensk studie
• 3951 barnevernsbarn er fulgt
“The results from our study indicate that adoption
does have stronger compensatory traits over time
compared to long term foster care”
KILDE: Vinnerljung and Hjern s. 1908.
Hvorfor bruker vi ikke adopsjon i Norge?
• Er det fagmiljøet?
• Barnevernarbeiderne?
• Domstolene?
• Politisk tilbakeholdenhet?
• Annet?
Adopsjon eller fosterhjem?
98% 96%
100%
90%
80%
59%
70%
60%
50%
41%
40%
30%
20%
10%
0%
2%
Foster Care
4%
Adoption
Norge
England
U.S.
Adopsjon eller fosterhjem?
59%
60%
50%
41%
Norge
40%
30%
20%
10%
0%
Foster Care
Adoption
DE SOM IKKE FORESLÅR ADOPSJON
• 40% av norske saksbehandlere foreslår ikke adopsjon
Begrunnelsen de gir er at:
• Vil ikke beslutte adopsjon mot mors vilje
• I Norge er det ikke vanlig med adopsjon
• Spiller ingen rolle for gutten om han er
adoptert eller ikke
• Kilde: Skivenes & Tefre 2012.
Høyesterett
• Adopsjonsdom i 2007 om 9 årig gutt
Dommen avsluttes med følgende ord fra førstevoterende:
”Som det har gått frem, er mitt syn at fylkesnemndas vedtak om å frata
foreldrene foreldreansvaret og gi samtykke til adopsjon må
opprettholdes. Jeg vil gjengi den sakkyndiges avslutningsord om hva
samfunnet kan formidle til C (gutten) gjennom dommen i Høyesterett;
et samtykke til adopsjon innebærer « å anerkjenne hans fulle
rett til å være barn av sine foreldre ».
•
Kilde: Rt 2007, p. 9.
Den Europeiske Menneskerettighetsdomstolen
• Adopsjonsdommen fra 2007 anket til Strasbourg
• Adopsjonsbeslutningen blir stående.
• Strasbourgdomstolen har ikke noe å utsette på
Høyestedommen av 2007.
• Tvert imot, det slåes fast at avgjørelsen er:
“supported by relevant and sufficient reasons and
…proportionate to the legitimate aim of protecting A`s
(gutten på 9 år) best interests”
Kilde: Aune mot Norge, klagenr. 52502/07, dom av 28. oktober 2010
Det er ikke den norske velferdsstaten verdig at kun en
av tre barnevernsbarn har det greit som voksen
KONTAKTINFORMASJON:
[email protected]
Mer om forskningsprosjektene her:
http://www.hib.no/avd_ahs/fou/childwelfare.asp