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조직과 리더십 2012 후반기 13주차 강의 의사결정 모형 광운대학교 순서 Allison의 모형 Etzioni의 혼합관조 모형 쓰레기통 모형 ALLISON의 모형 제1모형: 집단 모든 구성원이 일심동체로 움직이는 상황의 의사 합리모형 결정 제2모형: 조직모형 조직목표에 대한 합의가 비교적 약한 조직의 의사결정 제3모형: 집단의 구성원들이 서로 독립적으로 행동하면서 집단의 정치모형 응집력이 매우 약한 경우 ALLISON의 모형 1. 합리모형(제1모형) 전제가정 • 조직은 기술적 측면에서 가장 합리적인 의사결정 주체이며, 조직의 최고 책임자는 완벽한 문제 점의 능력과 정확한 정보를 갖고 문제 상황을 통제 하는 전지전능한 존재이다. • 문제 해결의 기준은 이미 마련되어 있으며, 다양한 문제 해결의 대안은 이 미 마련된 기준에 입각하여 의사결정이 이루어진다. • 조직은 모든 가능한 대안을 식별할 수 있는 능력을 갖고 있어 대안들이 가져올 결과에 대해서 명백하게 서열화 할 수 있다. • 조직은 기대효용이 극대화될 수 있는 가장 합리적인 선택을 할 수 있다. 합리모형(제1모형) 특징 조직의 목표 가치를 극대화할 수 있는 방향으로 대안이 가져올 비용이 편익보다 작을 경우 언제나 선택된다. 조직의 목표에 대한 식별이 가능하고, 조직의 모든 구성원은 목표에 대해 명백한 공유 의식을 갖고 움직인다. 의사결정은 집권적으로 이루어지며, 조직의 최고책임자는 문제 해결과 관련된 모든 정보를 인지하고 처리할 수 있는 능력을 가진 자로 취급 의사결정은 일정한 기준이나 규범에 입각하여 장기간 일관적으로 반복되며, 쉽게 변화하지 않는다. 2. 조직모형(제2모형) 전제가정 • 조직에서 의사결정자는 조직 내의 하위조직들의 집합체이다. • 조직 내 하위 부서들은 각자의 전문 영역에서 고유의 결정 기준, 문제 점 의 방식, 문제 해결 대안의 제시 방식 등을 갖고 있다. • 의사결정의 목표는 문제의 해결(solution)에 있기보다는 문제의 해소 (resolution)에 있다. • 대안의 선택은 총체적으로 이루어지기 보다는 부분적 분석이 순차적으로 이루어진다. 의사결정 전담자는 조직 전체의 목표와 하위조직의 목표가 부합되는 선에서 결정하게 된다. 조직모형(제2모형) 특징 • 조직모형은 문제 상황에 맞게 조직의 행동을 변화시키기보다는 오히려 기존의 행동 기준이나 레퍼토리에서 가장 적당한 것을 선택하는 방식을 취한다. • 조직의 예산, 우선순위, 절차, 레퍼토리 등은 조직모형에서 점진적으로 고려되기 때문에 어떤 시점의 조직의 선택은 앞 시점의 조직 선택과 근소 한 차이만 갖게 된다. • 의사결정은 조직의 관행과 프로그램 레퍼토리에 따라 점진적으로 이루 어지므로 결정의 일관성은 합리모형에서보다 떨어지는 특징을 갖는다. 3. 정치모형(제3모형) 전제가정 • 제한된 합리성을 가정한다. • 조직의 목표는 일관적이지 않다. 목표는 다양하며 목표들 간의 일관성은 항상 유지될 수 없으며, 유동성을 가진다. • 의사결정자는 대게 복수이며 서로 다른 목적과 선호를 가지고 의사결정 과정에 참여하게 된다. • 의사결정자는 정보처리자로서 간주된다. 문제를 해결하는 주체는 사람이 고, 사람은 주어진 정보에 따라 판단하고 행동할 것이다. 정치모형(제3모형) 특징 • 대안의 전부를 검토하지 않고 현재의 대안과 조금 다른 대안에 대해서 검토하고 분석한다. • 목표와 그 목표를 달성하기 위해서 동원되는 수단 간의 관계가 분명하지 않다. • 분석(대안의 선택)은 총체적으로 이루어지기보다 부분적 분석이 순차적으 로 이루어지며, 이 과정에 대안의 개발과 선택에 관심을 갖고 있는 모든 당 사자들이 참여하게 되며 그들은 각자 자신이 대표하는 이익을 의사결정 과정에 더 많이 반영시키려고 노력하게 된다. 정치모형(제3모형) 특징 • 합리모형에서는 문제의 인과 지식이 축적되어 다시 활용될 수 있는 것으로 보나, 정치모형에서는 인과 지식이 누적되는 것이 아니라 활동을 정하고 쓸 만하면 계속 사용하고, 그렇지 않을 때면 다른 방법을 사용하며, 옛 방법은 하나의 문제 해 결 방법으로 그대로 남게 된다. • 조직모형과 유사하게 정치모형의 의사결정은 분권적으로 이 루어진다. ALLISON의 모형 기준/모형 모형비교 합리모형 조직모형 정치모형 조직관 조정과통제가잘된 유기체 느슨하게묶여진하위조직들간의결합 체 독립적•자율적행위자의집합체 의사결정권의 위치 조직의최고책임자 반독립적인 하위조직들 독립적자유재량을가진개인과집단 참여자의 목표 조직전체의목표 조직전체목표+ 하위조직들의국지적 목표 조직전체목표+ 하위조직의목표+ 개 인과집단의이익 집단의 응집력 매우강함 약함 매우약함 의사결정 방식 최고책임자의 전지전능한능력 기존의관행과 프로그램레퍼토리 정치적게임의규칙에따른협상, 타협, 연 합 의사결정의 일관성 매우강함 약함 매우약함 조직내 적용계층 조직전반 하위계층 상위계층 ETZIONI의 혼합관조 모형 Allison이 설명했던 합리모형과 정치모형을 절충한 모형을 제시 하여 조직 의사결정의 합리화를 추구 합리모형의 비현실성, 정치모형의 부족한 보편성 등을 해소 하기 위하여 고안된 개념 혼합관조 모형은 합리적 의사결정 모형과 정치적 의사결정 모형 각각의 한계를 극복하기 위해서 고안되었다. 몇 가지 한계를 갖고 있지만 실제 의사결정 상황에서는 혼합 관조 모형이 잘 적용되는 부분이 많다. ETZIONI의 혼합관조 모형 • 합리모형에 입각 • 결정의 기본적인 방향을 설정하고 대원칙을 결정하 는 활동 • 정치모형에 입각 • 기본결정의 지침 에 따라 의사결 정 DROR의 최적모형 의사결정은 합리성은 물론 초합리성(extra-rationality)을 고려 해야 한다. 합리모형이 정량적 차원에서의 자료 수집과 분석을 중시하는 반면, 최적모형은 정량적 분석과 함께 정성적 차원에서의 분석 을 병행한다. 최적모형은 의사결정에서의 환류 과정을 중시한다. 의사결정은 상위결정 단계(meta decision making), 의사결정 단계(decision making), 사후결정 단계(post decision making) 의 3 단계로 나뉘며, 이들 모든 단계에 대한 환류 체계가 중요 하게 인식된다. DROR의 최적모형 • 문제는무엇인가? • 지배적가치는? • 자원의준비상태 상위결정 결정 • 목표의결정 • 가치우선순위판단 • 대안탐색 • 집행위한동기부여 • 대안의평가 사후결정 쓰레기통 모형 기본전제 불확정적 선호 • 의사결정에 참여한 개인들은 참여목적과 자신의 선호를 확실 하게 알지 못함 불명확한 기술 • 비록 결정에 참여하는 결정자가 목표를 명확히 알아도 이를 실행할 구체적인 수단을 잘 모르고 있는 경우가 많으며, 대부 분 시행착오를 통해서 파악한다. 일시적 참 여자 • 동일한 개인이 시간이 변함에 따라 결정 과정에 참여 혹은 불 참여 하는 경우가 있으며, 또한 어떤 문제에 대해서는 적극적 으로 참여하는가 하면 그렇지 않은 경우도 있다. 쓰레기통 기본 요소 의사결정 기회 문제 해결대안 참여자 쓰레기통 의사결정 과정 시간 문제 해결대안 t1 t2 t3 t4 t5 t6 t7 의사결정 참여자 결정기회 쓰레기통 모형의 비평 조직화된무정부상태를긍정적인측면에서체계적으로분석 하여그들사이의상호관련성을설명하려고노력 효과 결정과정을체계적으로설명해줌으로써결정이론의일반화 에공헌 회내의가치나신념의무정부상태내지변동상태속에서의 결정상태를분석하는데도움 한계 조직화된 무정부 상태가 모든 조직에서 나타나는 현상 아 니다. 수고했습니다