Transcript PRESENTACIÓN PRELIMINAR DEL FORO MINERÍA

ANTECEDENTES:
Extractivismo, subdesarrollo y minería en el Pacifico:
• Esclavización y Minería (Siglos XVI al XIX): Enriquecimiento de
esclavistas y colonos del Valle y del Cauca.
• Multinacionales del Siglo XX: Chocó Pacifico en el Chocó (San
Juan y Atrato), Rusos en Cauca (Timbiquí y Rio Napi), EERESA
(Carmen de Atrato), entre otras.
• Construcción del Central Park y Estadio de New York
• Irracionalidad y afectación legal a territorios colectivos de grupos
étnicos y fiebres del Oro a finales del Siglo XX y en la actualidad:
• Retreros en el San Juan: Mas de 200 Retroexcavadoras que
deambulan en la zona desde 1985 hasta la fecha, dejando solo
rastros de miseria.
• Mas de 100afrocolombianos desaparecidos en alrededores de
Zaragoza en el rio Dagua en Buenaventura entre 2009 y 2010.
Y un costo estimado de más de $40mil para iniciar la primera
etapa de restauración ambiental.
• Presión actual de Multinacionales: Concesiones en tramite de sobre
mineralizaciones en zonas eco-estrategicas y en territorios colectivos:
Muriel Company, AngloAmerican, Anglo Gold Ashanti, Condoto Platinum,
Cerromatoso S.A., Bocas del Mata, Proyecto de Coco Hondo, entre otras
(Mas de 54Hect solicitadas en Tadó, más de 100Solicitudes de empresas
foráneas).
• Captación y distribución de
inefectividad en las inversiones.
regalías:
Inequidad,
corrupción,
• Impactos socio económicos: Lavado de activos, especulación de
precios, desplazamiento, desaparición de localidades enteras (La
Trampa, El Guamo y El Tigre, La Florida (En Condoto-Chocó), Calichón,
La Isla (En Unión Panamericana), Peradó (En Istmina, entre otras).
• Impactos Ambientales: Más de 50Mil Hect. Degradadas en el San Juan.
• Políticas Públicas Mineras, Código de Minas y Decretos
Reglamentarios en desentono con la Ley 70 de 1993, con el
Ordenamiento Ambiental de la Región, y lejos de las realidades socio
culturales, y biofísicas del Pacifico.
OBJETIVO DEL FORO:
Generar espacios de interlocución válida y con la anuencia de
esfuerzos institucionales y comunitarios, que nos permitan
levantar un diagnóstico integral de la problemática de la minería
en el Pacifico colombiano, e identificar lineamientos de
incidencia en la política pública para el desarrollo minero en la
eco-región, y pactar la definición e instrumentalización
adecuada de procesos de administración, fiscalización y
desarrollo minero pertinente, que respondan a los intereses de
sustentabilidad socio ambiental, de bienestar y de crecimiento
económico de los territorios que integran el Pacífico colombiano.
DESCRIPCIÓN
El Foro se constituye en un escenario de interlocución y
consenso sobre:
1. Minería Responsable, y emprendimiento minero comunitario:
Programa Oro Verde
Comercializadora de metales preciosos
Proyectos de integración de áreas mineras (COOPSIPÍ, COCOMAN,
etc.)
Cooperativas y asociaciones mineras
2. Gobernanza y gobernabilidad sobre la minería en el Chocó:
Afectación legal al territorio
Minería y grupos étnicos
Conflictos, restricciones y limitaciones del Código frente al desarrollo
minero comunitario en grupos étnicos
Consentimiento y Consulta Previa y Concesiones Mineras en
territorios colectivos de Grupos Étnicos (Comunidades Negras)
Acuerdos de impactos y beneficios en alianzas mineras comunitarias
y empresas mineras
Viabilidad y perspectivas de una Gerencia Departamental
Minera en el Chocó
Centro Minero Metalúrgico del San Juan
Distrito Minero del San Juan
Distrito Minero del Atrato y Darién Chocoano
Ciclo Propedéutico y de Formación Técnica en Minería de la
UTCH y el SENA
3. Dimensión y perspectivas de desarrollo económico de la minería
en el Chocó y el Pacifico:
Capital de riesgo e inversión extranjera en minería en el Chocó
Control, captación y distribución de regalías
Encadenamiento minero
Sociedad de Mineros del Chocó
Participación económica en alianzas mineras comunitarias y
empresas mineras
Alternatividad y externalidades económicas postminería
4. Ordenamiento minero ambiental conflictos y superposiciones en
el Pacifico:
Reserva forestal del Pacifico y las concesiones mineras
Áreas protegidas y concesiones mineras
Esquemas de Ordenamiento Territorial y concesiones mineras
Ecosistemas estratégicos y aprovechamiento minero
5. Pasivos mineros ambientales, restauración y reconversión
económica de áreas degradadas y presionadas :
Impactos sociales y culturales
Perturbación de ecosistemas
Pasivos ambientales
Restauración integral en perspectiva de dinamización económica y
recuperación ecológica de áreas intervenidas por minería
Patrimonios mineros, rutas mineras y etnoturismo
6. Minería y el Desarrollo Social y Humano
Participación laboral
Trabajo infantil
Seguridad social de mineros artesanales y de pequeña escala
Servicios sociales y básicos y desarrollo de socio-comunitario de
entornos comunitarios mineros
Formalización minera
El Papel de la mujer minera
El evento será un escenario nacional e internacional que
convoca a:
• Institucionalidad:
• MINMINAS
• MAVD
• MININTERIOR
• MINISTERIO DE DESARROLLO ECONÓMICO
• UPME
• INGEOMINAS
• CAR,S de la Región
• Comisión Quinta de Senado y Cámara del Congreso
• Consejo Asesor de Políticas Mineras
• Gobernaciones
• Alcaldías
•Actores privados:
• Consejos Comunitarios
• Cabildos indígenas
• Organizaciones ambientales
• Empresas mineras
• Redes de Apoyo: ARM, COV,
Respaldo técnico científico y experiencias relevantes en otros
contextos:
ANTONIO ROMERO (PhD. en Minería -UNALMED)
RAUL ALZATE (PhD. en Métodos de Explotación Minera-UTCH)
DARIO CUJAR (Experto en Minería - CODECHOCO)
CARLOS TIRSO MURILLO (Geólogo)
CRISTINA ECHAVARRÍA (Directora de la Asociación Mundial por la
Minería Responsable-ARM)
GUSTAVO VILLAS BOAS (Director de CYTED XIII-Ciencia y Tecnología
para el Desarrollo IberoAmericano-Infraestructura, Minería y Energía)
ENRIQUE ORCHE (PhD. Ingeniero de Minas-Universidad de Vigo)
Respaldo técnico científico y experiencias relevantes en otros
contextos:
SUSANNE FRIES (Asesora Minería y Desarrollo Sostenible en
América Latina, MISEREOR, Alemania).
MARCELO VEIGA (PhD. Ingeniero Metalúrgico-University Of British
Columbia-Vancouver,BC, Canadá)
LAURA BARRETO (Experta en negociación en conflictos mineros,
grupos étnicos y empresas mineras, metodología de impactos y
beneficios)
JOSÉ MANUEL NICOLAU IBARRA (Email: [email protected])Profesor Titular de Ecología-Universidad de Alcalá
YAMILE SALINAS ABDALA (Experta en Consentimiento y Consulta
Previa, Derechos Humanos-Manejo de Conflictos Mineros – INDEPAZ)
Troncos en ríos de oro
“Somos ramas de troncos de árboles que crecen sobre
las minas de los ríos de oro. Cada mina tiene un árbol
y cada árbol se arraiga en una mina. Los troncos de
cada árbol son hermanos y hermanas fundadores de
las descendencias y de nuestras minas. Nosotros
somos las ramas, somos los descendientes. Somos los
renacientes. Cada uno de nosotros pertenece a una
mina y ninguno de nosotros puede trabajar en una
mina distinta a la de su tronco... (Friedemann 1976).
METODOLOGÍA:
• Eventos previos y/o mesas temáticas:
• Reunión de Alcaldes y Gobernadores
• Talleres de Consejos Comunitarios y Cabildos
• Mesas de trabajo interinstitucionales
• Acercamientos con empresas privadas
• Preparación de iniciativas normativas
• Lanzamiento preliminar en Noviembre de 2010 en Bogotá.
• Sistematización documental y gestión integral del evento.
• Realización del Foro en Junio del 2011: Durante tres (3) días
de Foro, se desarrollarán paneles y exposiciones magistrales,
reflexivas e instructivas.
METODOLOGÍA:
• Para las ponencias detonadoras, se harán invitaciones a
expertos nacionales e internacionales por temáticas relevantes.
• Se identificaran expositores claves para la sustentación de
intereses regionales y comunitarios.
• Se dispondrán espacios
institucionales pertinentes.
para
• Se propiciarán espacios de
interinstitucional y comunitaria
exposiciones
interlocución
programáticas
y
concertación
ORGANIZADORES
Gobernación del Chocó
Alcaldías Municipales
Asamblea Departamental del Chocó
CODECHOCO
Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacífico (IIAP)
Universidad Tecnológica del Chocó, “DIEGO LUIS CORDOBA”
SENA Seccional Chocó
Asociación de Egresados de la Universidad del Chocó
Fundación Chocó Pacifico
ONG’s
Líderes y gestores de la Sociedad Civil.
LUGAR DEL FORO: Se determinará por impacto, apoyos, movilización y
accesibilidad, seguridad, costos.
Opcionalmente se plantean los siguientes lugares:
• Quibdó
• Istmina
• Condoto
El ícono del árbol del mundo o de la vida conecta
metafóricamente la tierra con el firmamento en las
culturas africanas y afroamericanas (Friedemann l991c: 9). Y
entre los mineros del litoral también aparece en un
mito sobre las inundaciones de los ríos, donde
monstruosas serpientes que simbólicamente
representan dragas multinacionales, arrancan las
raíces de los troncos de los árboles y aniquilan minas,
caseríos y mineros. Asimismo, en las estructuras de
las casas aparece el árbol como imagen del mundo.
Es el pilar cósmico, que los negros del litoral Pacífico
llaman “viga madre”, y que junto con los demás
materiales se reparte entre los hijos cuando la casa
de los padres se desbarata y los materiales se
distribuyen (Friedemann ibíd.: 9,10).