Transcript אוריות קהילתיות במניעה, ד"ר ימית אלפסי

‫מהי מניעה ?‬
‫מניעה ראשונית ‪ /‬אוניברסאלית‬
‫מניעה שניונית ‪ /‬סלקטיבית‬
‫מניעה שלישונית ‪ /‬אינדוקטיבית‬
‫סוגים וגישות‬
‫מניעה‬
‫מניעה בגישה התפתחותית‬
‫מניעה מצבית‬
‫מניעה בגישה חברתית‬
‫מניעה בגישה מבנית‬
‫קידום בריאות וחוסן‬
‫מניעה מבוססת קהילה‬
‫מהן מטרות תכנית‬
‫"עיר ללא אלימות" ?‬
‫צמצום‬
‫תופעות של אלימות והתנהגות אנטי –חברתית‬
‫ביישוב‬
‫הגברה‬
‫של יכולת ההתמודדות של היישוב עם תופעת‬
‫האלימות‬
‫‪ 5‬שלבי מוכנות לשינוי‬
‫‪(Nidecker,‬‬
‫)‪2008‬‬
‫אין הכרה בבעיה‬
‫מודעים לבעיה‪ ,‬מודעים לכך שאפשר לעשות שינוי‬
‫שלב ההכנה‪ -‬משוכנעים בצורך בשינוי‬
‫שלב הפעולה ‪ -‬יוזמים שינוי‬
‫שלב ה‪ -maintenance -‬השינוי הופך לחלק משגרת‬
‫החיים‬
‫מוכנות קהילתית לשינוי‬
‫(‪(Edwards et al, 2000‬‬
‫המידה בה קהילה בשלה להתמודד עם‬
‫בעיות חברתיות המאפיינות אותה‪,‬‬
‫בחלקן בעיות האופייניות למתבגרים‪.‬‬
‫קהילה בעלת רמת מוכנות גבוהה היא‬
‫קהילה המסוגלת להתמודד בצורה‬
‫אפקטיבית עם בעיות ואתגרים‬
‫המאפיינים אותה‪.‬‬
‫מוכנות קהילתית – הנחות יסוד‬
‫קהילות נמצאות ברמות שונות של מוכנות‬
‫להתמודדות עם בעיות מסוגים שונים‪.‬‬
‫פתיחות‪,‬נכונות‬
‫אלימות !!!!‬
‫אלימות ?‬
‫בעיה של אלימות?‬
‫ו… פעולה‪.‬‬
‫איך מתמודדים ?‬
‫אין אצלנו דבר כזה‪..‬‬
‫מה זה ?‬
‫מוכנות קהילתית – הנחות יסוד‬
‫ניתן להעריך את רמת המוכנות של הקהילה‪.‬‬
‫קהילות יכולות לנוע מרמה אחת לרמות אחרות של‬
‫מוכנות על מנת לפתח‪ ,‬לבצע‪ ,‬לשמר ולשפר תכניות‬
‫התערבות‪.‬‬
‫יש צורך באסטרטגיות שונות לכל שלב‬
‫שלב ‪ - 1‬היעדר מודעות ‪(no‬‬
‫)‪awareness‬‬
‫הקהילה או מנהיגיה לא מזהים את קיומה של הבעיה‬
‫כנושא לסדר היום ("ככה זה תמיד"‪" ,‬ככה זה בכל‬
‫מקום")‪ .‬סובלנות לבעיה‪.‬‬
‫האקלים הקהילתי מעודד שלא במודע את ההתנהגויות‬
‫הנקשרות לבעיה‪.‬‬
‫שלב ‪ - 2‬הכחשה )‪(denial‬‬
‫יש מעט מאוד הכרה בכך שזו בעיה מקומית‪ .‬יש זיהוי של‬
‫הבעיה על ידי מיעוט בקהילה‪ .‬עם זאת‪ ,‬הטענה היא כי‬
‫אין צורך לעשות משהו כנגד הבעיה ברמה המקומית ("זו‬
‫לא בעיה שלנו"‪" ,‬זו בעיה רק של אנשים המעורבים בה"‪,‬‬
‫"אין משהו שאפשר לעשות בנדון")‪ .‬אקלים קהילתי‬
‫פאסיבי‪.‬‬
‫שלב ‪ - 3‬מודעות עמומה ‪(Vague‬‬
‫)‪awareness‬‬
‫יש תחושה כללית בקרב חלקים בקהילה כי קיימת בעיה‬
‫מקומית וכי צריך לעשות משהו בנדון‪ .‬המידע על הסיבות‬
‫לבעיה או לגבי הסובלים ממנה עמום או סטריאוטיפי‪ .‬אין‬
‫מוטיבציה מיידית לפעולה בקרב המנהיגות‪ .‬האקלים‬
‫בקהילה לא מביא להנעת המנהיגים לפעולה‪.‬‬
‫שלב ‪ - 4‬טרום תכנון )‪(pre-planning‬‬
‫ישנה הכרה ברורה בקיומה של הבעיה ובצורך לפעולה‪.‬‬
‫קיימים מנהיגים מזוהים ואולי אפילו וועדה‪ .‬עם זאת‪,‬‬
‫המאמצים לא מפורטים ולא ממוקדים‪ .‬יש דיון בנושא אך‬
‫לא תכנון של פעולה‪ .‬האקלים הקהילתי מתחיל להבין את‬
‫נחיצות ההתמודדות עם הבעיה‪.‬‬
‫שלב ‪ - 5‬הכנה )‪(preparation‬‬
‫מתחיל תכנון בקהילה ומתמקדים‬
‫בפרטים מעשיים‪.‬‬
‫קיים מידע כללי על הבעיה בקהילה‪ ,‬על‬
‫הסיכונים והאפשרויות שבאסטרטגיות‬
‫מניעה שונות‪ ,‬פעולות או מדיניות‪ .‬עם‬
‫זאת‪ ,‬הפעולות הקיימות לא מבוססות על‬
‫מידע שנאסף באופן שיטתי‪.‬‬
‫המנהיגות אקטיבית‪ .‬מתקבלות החלטות לגבי מה יעשה‬
‫ומי יעשה‪ .‬מתחיל חיפוש אקטיבי אחר משאבים וגיוסם‪.‬‬
‫האקלים הקהילתי מספק תמיכה צנועה במאמצים‪.‬‬
‫שלב ‪ - 6‬יוזמה )‪(initiation‬‬
‫קיים מספיק מידע להצדיק את‬
‫המאמצים‪ .‬מתחילים בפעולה‬
‫הנתפסת עדיין כמאמץ חדש‪.‬‬
‫הצוות המקצועי בקהילה‬
‫בשלבי הכשרה‪ .‬קיימת‬
‫התלהבות בקרב ההנהגה‬
‫עדיין לא חווים קשיים או‬
‫בעיות בביצוע‪ .‬באקלים‬
‫הקהילתי אין התנגדות ואולי‬
‫גם מעורבות מסוימת במאמץ‪.‬‬
‫דוגמא‪ :‬התמודדות עם בעיית מהגרי‬
‫עבודה‬
‫"יש לנו בעיה של‬
‫לנו בעיה של‬
‫"יש‬
‫פליטים מסודן‪ ...‬מגיעים פליטים מסודן‪ ,‬אבל‬
‫בעיקר מאריתראה‪...‬‬
‫לעיר‪ ...‬גרים בה‪ ,‬לא‬
‫ידוע לנו עד כה על ‪71‬‬
‫ברור איפה‪ ....‬לא‬
‫מהגרים כאלה‪ ...‬גרים‬
‫יודעים בכמה בדיוק‬
‫ב‪ 5 -‬דירות ברחבי‬
‫מדובר‪ ...‬לא ברור איך‬
‫העיר‪ ,‬אנחנו יודעים‬
‫משפיעים על פשיעה‬
‫היכן‪ ...‬היו מעורבים‬
‫בעיר"‪.‬‬
‫בכמה עבירות רכוש‬
‫בחודשים האחרונים"‪.‬‬
‫שלב ‪ - 7‬התייצבות )‪(stabilization‬‬
‫פועלות תכנית או מספר תכניות‪ ,‬הנתמכות על ידי‬
‫הפקידות ומקבלי ההחלטות של הקהילה‪ .‬המדיניות‬
‫והתכניות נתפסות כיציבות‪ ,‬הצוות בעל הכשרה וניסיון‪.‬‬
‫אין תפיסה של צורך בשינוי או הרחבה‪ .‬קיימת מודעות‬
‫למגבלות או קשיים אך אין הערכה של אפקטיביות או‬
‫בדיקה של צורך בשינוי‪ .‬אין בדיקה שיטתית של השתנות‬
‫הבעיה בקהילה‪.‬‬
‫האקלים הקהילתי תומך‪.‬‬
‫דוגמא‪ :‬התמודדות עם בעיית "הנוער‬
‫בסיכון"‬
‫רק ‪ 3%‬מבני הנוער ביישוב עונים על ההגדרה (אשכול ‪.)2‬‬
‫"אנחנו לא יודעים אם יש בני נוער בסיכון שלא הגענו‬
‫אליהם עד היום‪ ,‬חלק מהמענים מפעיל המתנ"ס‪ ,‬חלק‬
‫הרווחה‪ ,‬חלק קידום נוער‪ ...‬לפעמים אנחנו חוששים‬
‫שאותם ילדים רשומים אצל כולם‪ ...‬קשה לקבל נתונים‬
‫בגלל סודיות"‬
‫"הקמנו פורום מקצועי שנפגש באופן קבוע פעם בחודש‪...‬‬
‫מצליבים מידע‪ :‬הקב"ס‪ ,‬חוקרת הנוער‪ ,‬קידום נוער‬
‫והרווחה‪ ...‬מצאנו דרך להתגבר על מגבלות חוקיות כדי‬
‫שהפורום יוכל לקבל מידע גם מעלם ומסיירת הורים‪...‬‬
‫הבעיה היא שיש הרבה בעיות ומעט משאבים‪ ...‬חסרים‬
‫שלבי הפעלת התוכנית‬
‫פעילות‬
‫עמידה ביעד‬
‫חודש‬
‫יוני –יולי ‪2010‬‬
‫ראיון מועמדים רכז עירוני ומשרדי לביטחון‬
‫פנים‪,‬עמותת "ערבים"‬
‫‪V‬‬
‫אוגוסט‬
‫ראיון המועמדים בעיר‬
‫‪V‬‬
‫אוגוסט‬
‫התאמת המשרתים בעיר ולצרכי הרשות‬
‫‪V‬‬
‫ספטמבר‬
‫הכנסתם למסגרת‬
‫‪V‬‬
‫ספטמבר‬
‫פגישה עם מנהלי בית הספר‪,‬לתיאום‬
‫ציפיות‬
‫‪V‬‬
‫אוקטובר‬
‫יום עיון להכשרה‬
‫‪V‬‬
‫נובמבר‬
‫דצמבר‬
‫המשך הפעילות‬
‫‪V‬‬
‫ינואר ‪2011‬‬
‫ינואר‬
‫סדנאות הכשרה‬
‫משוב אמצע‬
‫‪V‬‬
‫פברואר‬
‫שיחה אמצע עם מנהלי בתי ספר‬
‫‪V‬‬
‫מרץ‪-‬יוני‬
‫אפריל‪-‬מאי‬
‫המשך פעילות‬
‫שיחות אישיות‬
‫‪V‬‬
‫‪V‬‬
‫מרץ‬
‫סדנאות הכשרה שניה‬
‫‪V‬‬
‫יוני‬
‫יום עיון להעשרה‬
‫‪V‬‬
‫יוני‬
‫בדיקת צרכים לשנה הבאה‬
‫‪V‬‬
‫אוגוסט‬
‫סיכום פרויקט משוב סוף שנה‬
‫‪V‬‬
‫עוד היבט של‬
‫התייצבות‪:‬‬
‫מניסיון מוצלח למודל‬
‫מבוסס‬
‫אוגוסט‬
‫‪20‬‬
‫ראיונות למועמדים חדשים‬
‫‪V‬‬
‫מודל לקליטת שירות אזרחי ‪ -‬אשדוד‬
‫‬‫‪-‬‬
‫‬‫‬‫‬‫‬‫‬‫‪-‬‬
‫רכז משרתים נמצא בקשר עם המשרתים על בסיס יומי‬
‫באמצעות מילוי דו"ח יומי‪/‬שבועי‪.‬‬
‫הדרכה נקודתית של המנהלת לכל משרת ומתן הדרכה‬
‫כתובה לכל משרת בשטח‪,‬שיחות אישיות המתבצעות ע"י‬
‫המנהלת‪.‬‬
‫ביקורים ומעקב בשטח‪ -‬רכז ‪ +‬מנהלת ‪.‬‬
‫משוב אמצע וסוף לכל מקבלי השירות‪ ,‬נותני השירות‬
‫והמשרתים ‪.‬‬
‫ועדת היגוי‬
‫מפגש סטטוס אחת לחודש וחצי עם כל השותפים בראשות‬
‫המנכ"לית‪.‬‬
‫סיכום משובי סוף שנה והפקת לקחים ‪.‬‬
‫הדרכות מקצועיות‪.‬‬
‫‪21‬‬
‫שלב ‪ - 8‬אישור והרחבה )‪(confirmation‬‬
‫ישנם מאמצים בקהילה לשיפור או הרחבה‬
‫של התכניות הקיימות‪ .‬התכניות הראשונות‬
‫הוערכו ושונו ומאמצים חדשים לתכנון או‬
‫בדיקה של תכניות שיגיעו ליותר אוכלוסיות‪.‬‬
‫מגויסים משאבים לתכניות חדשות‪ .‬נאסף‬
‫מידע על השתנות הבעיה‪ ,‬על גורמי סיכון‬
‫וסיבות‪ .‬אקלים קהילתי תומך‪.‬‬
‫דוגמא‪ :‬התמודדות עם בעיית האלימות בבתי‬
‫הספר באמצעות הטמעת מודל מדריכי‬
‫המוגנות‬
‫כמה מהמנהלים חשים כי מודל מדריכי המוגנות הוטמע‬
‫היטב ביישוב שלהם ?‬
‫בכמה יישובים פועלות תכניות משלימות לעבודת מדריכי‬
‫המוגנות ?‬
‫בכמה יישובים הורחבה התכנית ויקלטו מדריכים נוספים‬
‫שלא מתקציבי על"א?‬
‫בכמה יישובים נקלטו המדריכים כעובדי עיירה וכסעיף‬
‫תקציב קבוע בספר התקציב של העירייה ?‬
‫שלב ‪ - 9‬התמקצעות )‪(professionalization‬‬
‫ידע מתוחכם ומפורט על הבעיה‪ .‬ישנן‬
‫תכניות לכלל האוכלוסייה ותכניות‬
‫לאוכלוסיות ספציפיות‪ .‬קיימים אנשי‬
‫מקצוע בעלי הכשרה הולמת‪ ,‬מנהיגות‬
‫תומכת ומעורבות קהילתית גבוהה‬
‫בתכניות השונות‪ .‬משתמשים בהערכה‬
‫אפקטיבית של התכניות שבשימוש‪.‬‬
‫הקהילה תומכת ולוקחת אחריות על‬
‫דוגמא‪ :‬התמודדות עם בעיית האלימות בקיץ‬
‫מחלקה‬
‫מודיעין‬
‫נוער‬
‫אק"מ‬
‫סיור‬
‫משימה‬
‫•מבצע פיצוציות‬
‫•מבצע פיצוח נקודות‬
‫סחר בסמים‬
‫סיור במתחם מקומות‬
‫בילוי ובפארקים‬
‫העברת כל המשמרות‬
‫של המתנדבים לשעות‬
‫הערב והלילה‬
‫נוכחות באירועי הקיץ‬
‫מועד ‪ /‬מיקום‬
‫אחריות‬
‫עיר עתיקה‬
‫ק‪ .‬מודיעין‬
‫כל לילה‬
‫ראש משרד‬
‫נוער‬
‫ק‪ .‬אק"מ‬
‫מקומות בילוי‬
‫סופ"ש‬
‫ומועדים‬
‫מיוחדים‬
‫דוגמא‪ :‬התמודדות עם בעיית האלימות בקיץ‬
‫פעילות‬
‫מועד‬
‫מקום‬
‫אחראי‬
‫ערב להקות‬
‫צעירות‬
‫‪15/7‬‬
‫מתנ"ס‬
‫מנהל יחידת‬
‫הנוער‬
‫ערב תנועות‬
‫נוער‬
‫‪20/7‬‬
‫מתנ"ס‬
‫רכז שבט הצופים‬
‫טיול גיבוש‬
‫לחוף צמח‬
‫‪1/8‬‬
‫הרחבת שעות‬
‫פעילות‬
‫במועדונים‬
‫ערב בסימן לא‬
‫לאלימות‬
‫מנהל יחידת‬
‫הנוער‬
‫כל‬
‫החופש‬
‫‪ 4‬מועדונים‬
‫מנהל יחידת‬
‫הנוער‬
‫‪20/8‬‬
‫פארק עירוני‬
‫מנהל מחלקת‬
‫תרבות‬
‫נושא הישיבה‪ :‬תכלול הגורמים המעורבים בפעילות קיץ בטוח‬
‫‪1.6.2011‬‬
‫תאריך‬
‫הישיבה‪:‬‬
‫חדר ישיבות‪ ,‬בניין העירייה‬
‫מיקום‪:‬‬
‫אילן בן עדי‪ ,‬סימונה מורלי‪ ,‬דבורית פרדקין‪ -‬גיאת‪ ,‬אדי בן‬
‫חמו‪ ,‬נפתלי איריס‪ ,‬אריה איטח‪ ,‬גבי דדון‪ ,‬מאלי שושנה‪,‬‬
‫מיקי רוזנברג‪ ,‬אוהד יפרח‪ ,‬צרויה לילי‪ ,‬בריז'יט דוקהן‪,‬‬
‫אציק מלכה‪ ,‬משה דרור‪ ,‬שוש מזרחי‪ ,‬רונית צור‪ ,‬יניב‬
‫נוכחים‪:‬‬
‫סהרוני‪ ,‬דר' רימה גלקין‪ ,‬יעל נהוראי‪ -‬אטיאס‪ ,‬מנחם‬
‫סרבטו‪ ,‬מזל שאלתיאל‪ ,‬יוסי לרר‪ ,‬דוד דבש‪ ,‬אלברט דני‪,‬‬
‫רוטנברג שלמה‪ ,‬זלמן ינקלביץ‪ ,‬מיכאל איזנקוט‪ ,‬גלילוב‬
‫בפל‪ ,‬בן שיטרית דויד‪ ,‬אייש גבי‪ ,‬אריה מימון‪ ,‬טואיל אורן‬
‫אסתי פילוס‬
‫חסרים‪:‬‬
‫נוכחים‪,‬אסתי פילוס‪ ,‬דר' יחיאל לסרי‪,‬‬
‫רשימת‬
‫תפוצה‪:‬‬
‫דבורית פרדקין‪ -‬גיאת‬
‫רשמה‪:‬‬
‫אחריות לביצוע‬
‫החלטות‪/‬תוכן‪/‬סיכום‬
‫נושא‬
‫פתיחה ע"י ‪ -‬מברך את הנוכחים בברכת עשייה‬
‫אילן בן עדי‪ ,‬משותפת ועבודה פורייה‬
‫ השנה‪ ,‬להבדיל משנים קודמת‪ ,‬פעילות‬‫מנכ"ל‬
‫העירייה‬
‫הקיץ תהיה מתוכללת והגורמים המעורבים‬
‫בעשייה ‪ ,‬יעבדו בסנכרון מלא‪.‬‬
‫ יחידת הזמן ‪1/7/2011-31/8/2011 :‬‬‫בטחון ‪:‬‬
‫ראש קבוצה‪ :‬סנ"צ‬
‫ יש ליצור נוכחות מרתיעה ולהתמקד‬‫בשעות הלילה המאוחרות ‪ 24:00-06:00 :‬גבי דדון‪,‬‬
‫מתכלל‪ :‬אריה‬
‫ שילוב בכוחות הביטחון‪ :‬סיירת הורים‪,‬‬‫איטח‪ ,‬שותפים ‪ :‬דני‬
‫שירות אזרחי חרדי ובני נוער‪.‬‬
‫אלגרט‪,‬‬
‫ טיפול בבעיית האלכוהול‪ :‬מכירה‪ ,‬שפיכה‪ ,‬ידין קסוטו‪ ,‬ייצוג‬‫מועצת הנוער‪.‬‬
‫בר בגאג'‬
‫ פורום ואנדליזם בראיה מערכתית לטווח‬‫הקצר והארוך‪ ,‬בהובלת שלמה רוטנברג‬
‫פרסום ‪:‬‬
‫אירועים‪:‬‬
‫חברה‪:‬‬
‫ראש קבוצה‪ :‬אדי בן חמו‬
‫יצירת סנכרון בין הגופים‬
‫משתתפים‪ :‬משה דרור‪,‬‬
‫השונים בנושא הפרסום‬
‫בריז'יט דוקהן‪ ,‬ייצוג מועצת‬
‫הנוער‪.‬‬
‫אירועים גדולים באחריות מח' ראש קבוצה‪ :‬גב' איריס‬
‫נפתלי‬
‫אירועים‬
‫משתתפים‪ :‬אדי בן לייש‪,‬‬
‫בריז'יט דוקהן‪ ,‬מיקי רוזנברג‬
‫ראש הקבוצה‪ :‬סימונה מורלי‬
‫הדגש הוא על פעילות "עם‬
‫משתתפים‪ :‬רונית צור‪ ,‬אריה‬
‫הפנים לחוף"‪.‬‬
‫מימון‪ ,‬מיקי רוזנברג‪ ,‬אריה‬
‫חלק מהפעילויות יתקיימו‬
‫מימון‪ ,‬רימה גלקין‪ ,‬יעל‬
‫בקביעות‪ ,‬בימים קבועים‬
‫נהוראי אטיאס‪ ,‬ייצוג מועצת‬
‫הנוער‪.‬‬
‫ובשעות קבועות‬
‫סיכום של‬
‫אילן בן עדי‪ ,‬יוקם מערך בקרה ומדידה ע"י המנכ"ל‪ ,‬דבורית פרדקין –‬
‫מנכ"ל‬
‫גיאת ודוד דבש‪.‬‬
‫העירייה‬
‫אנו יוצרים מבנה המנהל את המערך כולו‪ ,‬בתכלולה של סימונה מורלי‪.‬‬
‫כל צוות יעבוד בסנכרון עם צוותים אחרים‪.‬‬
‫משימות‪:‬‬
‫כל צוות ינסה להפנות תקציב לפעילות שבתחומו ממקורות פנימיים‬
‫וחיצוניים‪.‬‬
‫‪ .1‬הסנכרון בין אירועים לחברה יעשה עד יום א'‪ .‬תוצאות הסנכרון יובאו‬
‫לאישור המנכ"ל ביום א' ‪ , 5/6/2011‬עד השעה ‪.14:00‬‬
‫‪ .2‬לאחר אישור המנכ"ל‪ ,‬יוחזרו התוכניות לראשי הקבוצות לשם הכנת‬
‫תוכניות מפורטות‪ .‬במקביל יעברו התוכניות לביטחון ולתפעול לשם‬
‫גזירת משמעויות ראשוניות‪.‬‬
‫‪ .3‬ראשי הקבוצות יגישו תוכניות עבודה מפורטות לפי פורמט שישלח‬
‫בהמשך‪ .‬תוכניות העבודה המפורטות‪ ,‬כולל הוצאות משוערות‬
‫ומקורות מימון‪ ,‬יוגשו למנכ"ל עד ה ‪15/6/2011‬‬
‫‪ .4‬צוות השיפוט‪ ,‬הכולל את המנכ"ל‪ ,‬אילן בן עדי‪ ,‬דבורית פרדקין‪-‬‬
‫גיאת וראשי הקבוצות‪ ,‬ייצור תוכנית כללית לביצוע‪.‬‬
‫‪12‬‬
‫‪11‬‬
‫‪10‬‬
‫‪7‬‬
‫‪8‬‬
‫‪6‬‬
‫‪4‬‬
‫‪4‬‬
‫‪4‬‬
‫‪3‬‬
‫‪2‬‬
‫‪2‬‬
‫‪1‬‬
‫עלון בדואר עיתון‬
‫פותחים‬
‫השבוע‬
‫בי"ס‬
‫מפה לאוזן חברה ‪ /‬בן‬
‫משפחה‬
‫פרסום‬
‫עיתון קול‬
‫הקריות‬
‫‪0‬‬
‫השכונה שלי היא מקום בטוח לגור בו‬
‫‪13‬‬
‫‪71.9‬‬
‫‪%‬‬
‫‪14‬‬
‫‪12‬‬
‫‪10‬‬
‫‪10‬‬
‫‪8‬‬
‫‪9.4%‬‬
‫‪6‬‬
‫‪6‬‬
‫‪2‬‬
‫‪1‬‬
‫במידה‬
‫מעטה‬
‫במידה‬
‫מעטה‬
‫מאוד‬
‫‪4‬‬
‫‪0‬‬
‫במידה‬
‫רבה‬
‫מאוד‬
‫במידה‬
‫רבה‬
‫במידה‬
‫בינונית‬
‫כלל לא‬
‫‪2‬‬
‫‪0‬‬
‫אנו מרוצים מהשתתפות ילדנו בפעילות היום במתנ"ס‬
‫(‪)30=N‬‬
‫‪14‬‬
‫‪68.7‬‬
‫‪%‬‬
‫‪14‬‬
‫‪12‬‬
‫‪10‬‬
‫‪7‬‬
‫‪18.8%‬‬
‫‪8‬‬
‫‪6‬‬
‫‪3‬‬
‫‪2‬‬
‫‪3‬‬
‫‪1‬‬
‫במידה‬
‫רבה‬
‫מאוד‬
‫במידה‬
‫רבה‬
‫במידה‬
‫בינונית‬
‫במידה‬
‫מעטה‬
‫‪4‬‬
‫‪2‬‬
‫במידה‬
‫מעטה‬
‫מאוד‬
‫כלל לא‬
‫‪0‬‬
‫הציבור בשכונה מודע לקיומה של תכנית "עיר ללא אלימות"‬
‫(‪)30=N‬‬
‫‪37.5‬‬
‫‪%‬‬
‫‪7‬‬
‫‪8‬‬
‫‪8‬‬
‫‪7‬‬
‫‪21.2%‬‬
‫‪6‬‬
‫‪5‬‬
‫‪5‬‬
‫‪4‬‬
‫‪1‬‬
‫במידה‬
‫רבה‬
‫מאוד‬
‫במידה‬
‫רבה‬
‫במידה‬
‫בינונית‬
‫במידה‬
‫מעטה‬
‫במידה‬
‫מעטה‬
‫מאוד‬
‫כלל לא‬
‫‪5‬‬
‫‪4‬‬
‫‪3‬‬
‫‪2‬‬
‫‪1‬‬
‫‪0‬‬
‫מאבחון שלב המוכנות של הקהילה‬
‫לבחירת אסטרטגיה מתאימה‬
‫התאמת אסטרטגיה לשלב המוכנות‬
‫הקהילתית‬
‫•מפגשים עם מנהיגים‬
‫היעדר‬
‫מודעות‬
‫הכחשה‬
‫מודעות‬
‫עמומה‬
‫פורמאליים ולא‬
‫פורמאליים‪.‬‬
‫• גיוס קבוצות תומכים‪.‬‬
‫•למידה של אירועים‬
‫בודדים שזוהו‪.‬‬
‫•שימוש בתקשורת‪.‬‬
‫•הפצת חומרי הסברה‬
‫באירועים קהילתיים‪.‬‬
‫•חיפוש אחר נתונים‬
‫קיימים ופרסומם‪.‬‬
‫התאמת אסטרטגיה לשלב המוכנות‬
‫הקהילתית‬
‫טרום תכנון‬
‫הכנה‬
‫• גיוס הנהגת הקהילה‪.‬‬
‫• מיפוי ובחינה של‬
‫השירותים הקיימים‪.‬‬
‫•למידה על הצלחות במקומות‬
‫אחרים‪.‬‬
‫• סקרים ומחקרים שיטתיים‪.‬‬
‫• הקמת "קואליציות‬
‫קהילתיות" לתכנון ולהובלה‪.‬‬
‫•בחינת עלויות וחלוקת‬
‫אחריות‪.‬‬
‫•הערכת עלות הבעיה‬
‫התאמת אסטרטגיה לשלב המוכנות‬
‫הקהילתית‬
‫יוזמה‬
‫התייצבות‬
‫•הכשרות לאנשי מקצוע‪.‬‬
‫• איתור משאבים‪.‬‬
‫•בחינת פערים וצרכים‬
‫במענים הקיימים‪.‬‬
‫•מניסיונות מוצלחים‬
‫לגיבוש מודל‪.‬‬
‫•מיסוד המנגנונים‬
‫להעברת מידע והקשרים‬
‫בין שירותים‪.‬‬
‫•מיסוד של משאבים‬
‫ותכנון‬
‫התאמת אסטרטגיה לשלב המוכנות‬
‫הקהילתית‬
‫•פיילוטים ויוזמות‬
‫אישור ‪/‬‬
‫הרחבה‬
‫התמקצעות‬
‫חדשות‬
‫• התמחויות בקהלי יעד‬
‫מיוחדים‪.‬‬
‫•פרסום מדריך שירותים‬
‫ותכניות‪.‬‬
‫• ייצוא של ידע‪.‬‬
‫• הערכה שיטתית‪.‬‬
‫•הכשרות ייחודיות‬
‫ומעמיקות יותר‪.‬‬
‫•הרחבת גיוס‬
‫מאפיינים קהילתיים‬
‫שיעור‬
‫אבטלה גבוה‬
‫בעיר‬
‫הפרעות‬
‫קשב וריכוז‬
‫תחנות סמים‬
‫בשכונה‬
‫כישרון‬
‫לכדורגל‬
‫מועדון של‬
‫המתנ"ס‬
‫בשכונה‬
‫מיומנויות‬
‫חברתיות גבוהות‬
‫אמא נרקומניות‬
‫בעיר יש פרויקט‬
‫"מחשב לכל ילד"‬
‫עיר שקלטה בחמש‬
‫השנים האחרונות ‪20%‬‬
‫קהילה שפועלת‬
‫בה ניידת על"ם‬
‫‪ IQ‬גבוה‬
‫אבא בכלא‬
‫אח גדול המשמש‬
‫מודל חיובי לחיקוי‬
‫גורמי חוסן‬
‫גורמי סיכון‬
‫תנאי‪ ,‬מצב או תכונה שקיומה‬
‫מקטין את ההסתברות‬
‫לתוצאה שלילית או לא רצויה‬
‫תנאי‪ ,‬מצב או תכונה שקיומה‬
‫מגדיל את ההסתברות‬
‫לתוצאה שלילית או לא רצויה‬
‫קהילה‬
‫משפחה‬
‫פרט‬
‫ריבוי הזדמנויות לפעילויות המחזקות מיומנויות‬
‫תחושת‬
‫לימודיות‬
‫שייכות‬
‫קשרים בין צעירים לבין מבוגרי הקהילה היכולים לשמש מודל לחיקוי‬
‫תפיסה של בקרה חברתית חזקה או סנקציות על התנהגויות‬
‫שליליות‬
‫נגישות של משאבים חיוניים (בריאות‪ ,‬דיור‪ ,‬פנאי‪ ,‬תעסוקה‪)...‬‬
‫ציפיות גבוהות‬
‫ארגון חברתי‬
‫קואליציות‬
‫מצעירים‬
‫יעיל‬
‫והתארגנויות‬
‫שילוב של מתנדבים ותושבים בעלי גישה למשאבים בפעילות למען בני‬
‫הנוער‬
‫קיומם של חיזוקים על פעילות פרו‪-‬חברתית של צעירי הקהילה‬
‫ריבוי הזדמנויות לחינוך בלתי פורמאלי‬
‫‪(Benard,1991; Edwards et al., 2000; Evans et al., 2010; Fagan et‬‬
‫;‪al., 2007; Hays et al., 2003 ; Turbin et al., 2006; Jessor et al., 1995‬‬
‫)‪Nettles, 1991; Zeldin, 2004‬‬
‫‪ .7‬גורמי חוסן ונכסים קהילתיים הרלוונטיים‬
‫להתמודדות עם אלימות *‬
‫פלטפורמת התנדבות חזקה בקהילה – ריבוי מתנדבים בוגרים‬
‫המשולבים בתכניות שונות בעיר ומוכנים לקחת חלק גם במאבק לצמצום‬
‫פשיעה ואלימות (בין היתר "סיירת הורים")‪.‬‬
‫מכינה קדם צבאית "תמיר" – תלמידי המכינה משולבים במוסדות החינוך‬
‫השונים ובפעילות התנדבותית בקהילה‪.‬‬
‫מכללת אוהלו בקצרין – במסגרת קבלת המלגאות ויצירת פרויקטים‬
‫בקהילה‪ ,‬ניתן לרתום סטודנטים לתכניות של נוער בסיכון‪ ,‬לחונכות בבתי‬
‫הספר‪ ,‬לסיירת הורים ואיוש מועדונים ומועדוניות‪.‬‬
‫חיילי גדודים וחטיבות ברמת הגולן המבקשים לתרום לקהילה בכל‬
‫תחום שהוא‪.‬‬
‫כרונוסיסטם – ציר הזמן‬
‫מקרוסיסטם –‬
‫תרבות‪ ,‬ערכים‬
‫אקסוסיסטם –‬
‫מערכות פוליטיות‪ ,‬כלכליות‪,‬‬
‫מוסדות חינוך‪ ,‬ממשל‬
‫מזוסיסטם‬
‫–‬
‫הקשרים בין מערכות‬
‫המיקרוסיסטם‬
‫מיקרוסיסטם –‬
‫משפחה‪ ,‬בי"ס‪ ,‬מקום‬
‫עבודה‪ ,‬שכונה‬
‫היחיד‬
‫ועדות‬
‫‪Stith, S., Pruitt, I., Dees, J., Fronce, M., Green, N., Som, A.,‬‬
‫‪& Linkh, D. (2006). Implementing community – based‬‬
‫‪prevention programming: A review of the literature. Journal‬‬
‫‪of Primary Prevention. 26(6), 599-617.‬‬
‫‪ 5‬המלצות לתכנון ויישום תכניות מניעה‬
‫קהילתיות‬
‫‪.1‬‬
‫‪.2‬‬
‫‪.3‬‬
‫‪.4‬‬
‫‪.5‬‬
‫קהילה חייבת להיות בעלת מידה ראויה של מוכנות‪.‬‬
‫פיתוח של קואליציות אפקטיביות בקהילה‬
‫התכנון חייב להתאים לקהילה‬
‫חייבים לדבוק ולהתמיד בביצוע התכנית‬
‫יש להקדיש משאבים‪ ,‬הכשרה‪ ,‬סיוע טכני ותשומת לב‬
‫להערכה‪.‬‬
‫בניית יכולת קהילתית‬
‫( ‪(Chaskin et al.,‬‬
‫‪2007‬‬
‫בנייה וחיזוק של היכולת הקולקטיבית של קהילה‬
‫להתמודד עם בעיותיה ולהגדיל את האפשרויות שלה‬
‫לשיפור איכות החיים של תושביה‪.‬‬
‫קהילה יכולה לנהוג בדרך מסוימת ויש לה הכוח לעשות‬
‫דברים מסוימים על מנת לקדם או לשמר את ה‪well -‬‬
‫‪ being‬של הקהילה ורכיביה – פרטים‪ ,‬קבוצות בלתי‬
‫פורמאליות‪ ,‬ארגונים‪ ,‬רשתות חברתיות וסביבה פיזית‪.‬‬
‫אסטרטגיות לבניית יכולת קהילתית‬
‫(‪(Chaskin et al., 2007‬‬
‫פיתוח מנהיגות‬
‫פיתוח ארגוני‬
‫אסטרטגיות לבניית יכולת קהילתית‬
‫(‪(Chaskin et al., 2007‬‬
‫פיתוח קהילתי‬
‫רשתות ארגוניות ובניית קואליציות‬
‫הון חברתי‬