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FISCALÍA GENERAL DEL ESTADO
INFORME DE LABORES
2014
¡Impunidad, nunca más!
ÍNDICE
•
1.- Audiencias de Casación, Revisión y Solicitudes de Extradición
•
2.- Audiencias de Fuero de Corte Nacional de Justicia
 3.- Audiencias sin Fuero de Corte Nacional de Justicia
 4.- Impulso a la investigación científica
 5.- Casos 30S
 6.- Violencia de Género
 7.- Trata de Personas
 8.- Delitos contra la Administración Pública
 9.- Lavado de activos
 10.- Acciones contra la delincuencia organizada
 11.- Fiscalía Especializada en Investigación de Personas Desaparecidas
 12.- Casos de la Comisión de la Verdad
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Audiencias de Casación, Revisión y
Solicitudes de Extradición
De 1.504 audiencias de Casación, la Fiscalía presentó
el criterio jurídico que fue aceptado en el 95% de los
casos llevados a la Corte Nacional de Justicia. En
promedio, la Fiscalía asistió a 8 audiencias por día.
La Fiscalía solicitó 10 extradiciones a los siguientes
países: Panamá, Argentina, Perú y EE.UU., con este
último país aún no se tiene respuesta en casos como
Isaías y ‘González y otros’.
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Audiencias de Fuero de Corte
Nacional de Justicia
El Fiscal General del Estado fundamentó y procesó en la Corte
Nacional de Justicia los siguientes casos:
 ‘Cofiec’ por peculado bancario.
 ‘Isaías’ y ‘Ex ministro del Deporte’ por peculado.
 ‘Abarca Galeas’ por prevaricato.
 ‘González y otros’ (antes conocido como Fybeca) por
ejecuciones extrajudiciales.
 ‘Cajas, Vaca, Jarrín’ por el delito de lesa humanidad.
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Audiencias Relevantes
El Fiscal General asistió a audiencias y diligencias de casos que si
bien no cuentan con Fuero de Corte sí tienen relevancia por su
impacto social
 Caso ‘Gaby Díaz’. Delito acusado por violación.
 Caso ‘Arenita’ por el delito de asesinato.
 Caso ‘Emperador’. Delito acusado: Trata de personas.
 Caso ‘Coopera’. Delito acusado por peculado.
 Caso ‘Neonatos’. Delito acusado: homicidio inintencional.
 Ataque a familias en aislamiento voluntario: Delito acusado por
homicidio.
 Delitos ambientales en la Amazonía y Montañita.
 Caso ‘Karina del Pozo’ por delito de asesinato.
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Impulso a la Investigación
Científica Penal
 La Fiscalía entregó al país 8 Centros de Investigación de Ciencias
Forenses, CICF, equipados con tecnología moderna. El objetivo es
fortalecer la investigación científica penal con el propósito de
esclarecer las causas de los delitos.
 Cada CICF está provisto de salas de Tanatología donde se realizan
las autopsias con un tratamiento digno y técnico de los cadáveres.
Además cuentan con los Laboratorios de Química, Biología,
Histopatología y Radiología, donde se realizan las pericias científicas
de las evidencias y muestras encontradas en el lugar de los hechos y
cuerpos de las víctimas.
 Estos centros están ubicados estratégicamente en Manta, Ambato,
Santo Domingo, Cuenca, Loja, Machala, Esmeraldas y Lago Agrio.
 Durante el 2014 se atendieron 5.716 casos entre autopsias y pericias
científicas de evidencias y muestras.
Casos 30S
La Fiscalía tramita 48 casos a escala nacional:
Indagación previa
• 24
Instrucción Fiscal
• 7
Etapa intermedia
• 4
Etapa de juicio
• 4
Nulidad y apelación
• 3
Casación
• 6
TOTAL
• 48
7
Sentencias Casos 30S
Sentencias de
Primer
Nivel (Tribunal
Penal)
Sentencias de
Apelación (Corte
Provincial)
•4
•9
Sentencias de
Casación (Corte
Nacional)
• 10
TOTAL
• 23
- Incitación a la rebelión militares en servicio pasivo -Caso
Radio Patrulla, - Paralización de servicios públicos-Ibarra Terrorismo Organizado Guayas.
Fidel Araujo, Ecuador TV, Tentativa de Magnicidio, Puente de
Durán (2 sentencias),- Terrorismo Guayas
(2 sentencias), - Atentado contra la seguridad del EstadoAmbato, - y Sedición Cuenca.
Tentativa de Magnicidio, Asamblea Nacional,
Rebelión Regimiento Quito No.1 (2 sentencias),
Cámara Presidencia de la República.- Homicidio Juan Pablo
Bolaños.- Atentado contra la seguridad interna del EstadoBolívar, .- Invasión de edificios públicos-Cotopaxi,
Invasión de edificios públicos-Chimborazo Mery Zamora.
8
Sentenciados Casos 30S
Total sentenciados 139
108 DECLARADOS
CULPABLES
• 31 RATIFICACIÓN DE
INOCENCIA
9
Violencia de género
Conceptualmente se consideramos los siguientes temas

DELITOS SEXUALES
Se obtuvo sentencia condenatoria contra los responsables de la violación de Gabriela
Díaz en Riobamba.
El 26 de enero del 2015, en El Oro un médico legista de la Fiscalía fue declarado
culpable del delito de violación.
En delitos sexuales en el ámbito educativo
Se obtuvo 6 sentencias condenatorias y 33 dictámenes acusatorios en proceso.
 Se abrieron investigaciones de denuncias referidas por el Ministerio de Educación.
Por estos delitos están detenidos varios procesados y se espera las audiencias de
juzgamiento.
VIOLENCIA CONTRA LA MUJER E INTEGRANTES DEL NÚCLEO FAMILIAR
La Fiscalía tiene 32 unidades especializadas en violencia intrafamiliar y delitos sexuales
en las que se receptan testimonios anticipados y se realizan peritajes forenses, médico
legales y psicológicos.
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Violencia de género
FEMICIDIO
Con el apoyo de la Asamblea Nacional se tipificó el delito de Femicidio.
Por este delito ya se obtuvo la primera sentencia a 25 años, en la
Provincia de Chimborazo.
Actualmente, existen 20 casos que se investigan por femicidio y se
aplica el Protocolo para la investigación de las muertes violentas de
mujeres por razones de género de ONU Mujeres.
Este año se crearán 12 Fiscalías Especializadas para enfrentar los
delitos de violencia de género en las provincias de mayor incidencia.
Juzgamiento de asesinatos contra mujeres:
•Se ratificó la sentencia condenatoria por la muerte de Karina del
Pozo a 25 años de reclusión mayor especial.
•Se obtuvo sentencia condenatoria en primera instancia por el caso
Angélica Balladares.
11
TRATA DE PERSONAS
 Se han obtenido 12 sentencias, lo que significa un
incremento del55 % de las sentencias obtenidas con
respecto al año base que es el 2012.
 En 2014 se logró la desarticulación de estructuras
criminales dedicadas a la trata de personas con fines de
explotación sexual entre Colombia y Ecuador (caso
‘Emperador’) y el inicio de dos investigaciones
especializadas binacionales.
12
DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA
1. La Fiscalía cuenta con un nuevo modelo de gestión
para el seguimiento y control de causas que tienen
informes con indicios de responsabilidad penal de la
Contraloría General del Estado, conforme lo
anunciado en mayo de 2014.
2. Este modelo permite en tiempo real controlar, evaluar
y medir la eficiencia de las investigaciones a escala
nacional. El sistema automatizado permite reducir en
un 50% o más el tiempo de la investigación previa.
13
3. Casos relevantes Delitos contra la Administración Pública:
 Caso ‘Ex
Ministro del Deporte’ cuenta con 7 procesos: 1
sentencia condenatoria y 6 autos de llamamiento a juicio.
 ‘Alcalde de Riobamba’, sentencia condenatoria.
 Mientras que los casos del exalcalde de Flavio Alfaro, del
exalcalde de Tosagua y del alcalde de Manta cuentan con Auto
de llamamiento a juicio.
 También los casos ‘COFIEC’ y ‘La Majadita’ están con llamados a
juicio por peculado.
 EN ESTOS PROCESOS EL PERJUICIO ECONÓMICO PARA EL
ESTADO SUPERA LOS 25 MILLONES DE DÓLARES Y LOS
SENTENCIADOS DEBERÁN RESPONDER POR EL DAÑO.
14
DELITOS CONTRA LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
No. Resoluciones
60
40
20
49
21
14
4
0
RESOLUCIONES 2014
SENTENCIA
AUTO DE LLAMAMIENTO A JUICIO
DESESTIMACIÓN
SOBRESEIMIENTO
TOTAL
No.
49
21
14
4
88
15
Lavado de activos
 Con resolución del 17 de octubre del 2014 se creó la Unidad de
Lavado de Activos en el caso de dos bancos del país. También se
consolidó un equipo con las Superintendencias de Bancos, de
Compañías, de Economía Popular y Solidaria, con el Servicio
Nacional de Aduanas, el SRI, la Unidad de Lavado de Activos de
Policía Nacional y la Unidad de Análisis Financiero.
 Este año también se integrarán los oficiales de cumplimiento del
sistema financiero privado de dos bancos del país.
 La Fiscalía, con autorización judicial, ha retenido 57 millones de
dólares que provienen de exportaciones irregulares hacia Venezuela,
mal utilizando el sistema SUCRE.
 En Guayaquil se tramita el caso Fondo Global de Construcciones, en
el que se articulan varias de las exportaciones irregulares a
Venezuela.
16
Acciones contra la delincuencia
organizada
 Se realizaron operativos conjuntos con el Ministerio del
Interior como los denominados ‘Eslabón’ y ‘Avalancha’
contra agrupaciones delictivas dedicadas a narcotráfico,
sicariato, asalto a blindados, robo, lavado de activos,
tenencia de armas y otros.
 Se incautaron toneladas de droga, avionetas, vehículos,
armas y otras evidencias. Estos casos son judicializados.
 En el operativo ‘Medusa’ se rescató a 72 víctimas de una
red internacional de tráfico y trata de personas con fines de
explotación sexual.
 En materia de microtráfico se realizaron operativos para
atacar esta actividad delictiva que afecta a la sociedad en
general y en particular a las familias.
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Sobre personas desaparecidas
La Fiscalía Especializada
en Investigación
Desaparecidas se consolidó en enero del 2014.
de
Personas
Se resolvió el 93% de 19.515 denuncias por desapariciones. Se
determinó que la causa principal es la desaparición voluntaria,
principalmente en la población adolescente.
El 7 % restante corresponde a 1.365 personas, a quienes aún se
busca conjuntamente con la Unidad Especializada de Fiscalía y la
DINASED.
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 Las provincias con mayor índice de desapariciones son Pichincha,
Guayas, Azuay y Manabí.
 Con miras a articular a varios organismos del Estado se publicó la
Estrategia de Atención Integral para Enfrentar la Situación de
Personas Desaparecidas en Ecuador, como un instrumento
metodológico y de cumplimiento obligatorio. Además se publicó en
el Registro Oficial varios protocolos sobre esta temática.
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Casos de la Comisión de la Verdad
Por primera vez en Ecuador, se procesan casos de Graves
Violaciones a los Derechos Humanos y Crímenes de Lesa
Humanidad, los cuales fueron perpetrados por agentes del Estado.
Se aplican instrumentos internacionales de Derechos Humanos y
Derecho Penal Internacional.
Así, en dos casos se formularon cargos contra 36 personas de las
cuales 13 fueron sentenciadas y 7 están prófugas. Las 16 restantes
fueron absueltas.
Con las sentencias de estos dos casos “Lema y otros” y González y
otros” (Fybeca), se sortearon obstáculos jurídicos como la atipicidad,
irretroactividad, prescripción y cosa juzgada, creando así
jurisprudencia con las sentencias de los casos de Graves Violaciones
a los Derechos Humanos.
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Así también por primera vez se judicializó un caso por
crimen de Lesa Humanidad. En el caso “Cajas, Vaca,
Jarrín”, 9 personas están llamadas a juicio y se espera la
audiencia.
¡Impunidad, nunca más!
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