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Análisis de Demanda
SEP
15 – agosto - 2012
Secretaría de Acceso a la Información
Dirección General de Coordinación de Políticas de Acceso
Proceso de categorización
Secretaría de
Educación
Pública
Población
Datos
personales
(3,637)
Solicitud de
información
(32,080)
Cálculo tamaño
muestral
Muestra
(230)
Particulares
de
información
(194)
Trámites
(36)
Conceptos
Categorías
Resultados
Justificación
Particulares
de
información
(18)
Histogramas
Marco legal
Trámites
(2)
Georeferencias
Población
• Para identificar la cantidad de solicitudes de
información se estudia a la población por sujeto
obligado partiendo de la base de datos de
solicitudes de cada uno de ellos, en este caso la SEP.
• La población se compone de 35,717 solicitudes de
información.
• Correspondiente al periodo de junio de 2003 a abril
de 2012.
Muestra
• El tamaño de la muestra se realiza utilizando la
fórmula para el tamaño muestral, una vez obtenido
se realiza la selección aleatoria de las solicitudes.
Tamaño Muestral
𝑁𝑍𝛼2 𝑝𝑞
𝑛= 2
= 230 (35 𝑒𝑛 𝑝é𝑟𝑑𝑖𝑑𝑎𝑠)
𝑑 𝑁 − 1 + 𝑍𝛼2 𝑝𝑞
Donde:
N = Total de la población (35,717)
𝑍𝛼2 = 1.962 (con un nivel de significancia del 95%)
p = proporción esperada (en este caso 5% = 0.05)
q = 1 – p (en este caso 1 – 0.05 = 0.95)
d = precisión (en este caso deseamos un 3%)
Conceptos y categorías
A partir del análisis detallado de las solicitudes con que
cuenta la muestra, se definen conceptos que permiten
establecer las categorías.
Las categorías encontradas para la SEP son:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Acceso a Información Pública
Consulta Equivalencias de Créditos
Consulta Trabajo de Tesis
Consultas
Contrataciones
Información de funcionarios
Información estadística
Información sobre Presupuesto
Marco Legal en materia laboral
Marco Normativo de Adquisiciones
• Marco Normativo de Educación
• Marco Normativo en Materia de
Archivos
• Marco Normativo para
Elaboración de materiales
educativos
• Otorgamiento Becas
• Otorgamiento de Plazas
• Quejas y Denuncias Ciudadanas
• Resultado de aplicaciones
• Trámite
Resultados
Categorías
Marco Normativo en Materia de Archivos
1
Resultado de aplicaciones
1
Otorgamiento Becas
1
Quejas y Denuncias Ciudadanas
1
Marco Normativo para elaboración de materiales educativos
1
Consulta Trabajo de Tesis
1
Otorgamiento de Plazas
2
Acceso a Información Pública
2
Consulta Equivalencias de Créditos
2
Marco Normativo de Adquisiciones
5
Contrataciones
7
Marco Legal en materia laboral
8
Marco Normativo de Educación
12
Información de funcionarios
23
Información sobre Presupuesto
30
Consultas
35
Trámite
36
Información estadística
62
0
Ir a consulta de criterio de conceptos
10
20
30
40
50
60
70
Resultados
Componentes principales (80-20)
12
Marco Normativo de Educación
23
Información de funcionarios
30
Información sobre Presupuesto
35
Consultas
36
Trámite
62
Información estadística
0
10
Ir a consulta de criterio de conceptos
20
30
40
50
60
70
Resultados
Trámites
Trámite,
requisitos y
formatos
97%
Ir a consulta de criterio de conceptos
Trámite
Presentación
de quejas o
denuncias.
3%
Resultados
El análisis geográfico nos permite
identificar
los estados más
demandantes que son:
1. D.F.
2. México
3. Jalisco
4. Puebla
5. Veracruz
Para los cuales los ámbitos más
demandantes son:
1. Académico
2. Otros
3. Gubernamental
Otros incluye: amas de casa, asociaciones
civiles, de colonos, cooperativas, ONG`s
Resultados
El análisis geográfico nos permite
identificar
los municipios más
demandantes que son:
1. D.F
•
Coyoacán
•
Benito Juárez
•
Cuauhtémoc
2. México
• Ecatepec de Morelos
• Nezahualcóyotl
• Tlalnepantla de Baz
3. Jalisco
•
Guadalajara
•
Zapopan
•
San Pedro Tlaquepaque
¡Gracias por su atención!
Secretaría de Acceso a la Información
Dirección General de Coordinación de Políticas de Acceso
Criterio de conceptos
Regreso
Categoría
Justificación
Marco Legal
Se consultó el Marco Normativo para cada categoría así como el Registro Federal
de Trámites y Servicios de la dependencia y por unidad administrativa.
Marco Normativo en Materia
de Archivos
En cumplimiento a los alcances de la Ley de Archivos, la SEP cumple con los
Una solicitud refiere a información relativa a
preceptos del Sistema de Archivos de la Administración, donde se definen cuatro
los plazos en los que las instancias
tipos distintos de archivos, a los que corresponden otras tantas etapas del ciclo vital
educativas deban guardar o custodiar
de los documentos y que se diferencian entre sí por las funciones específicas que
expedientes e información oficial.
les corresponden a cada uno de ellos.
Resultado de aplicaciones
Obtener información sobre resultados para
ingresar al examen único que realiza el
Concurso Metropolitano de Ingreso a la
Educación Media Superior También se
solicita la información del porcentaje de los
concursantes que sí obtuvieron derecho.
Otorgamiento Becas
Solicitan información para obtener el
beneficio PRONABES, dirigido a estudiantes
de escasos recursos inscritos o aceptados en La SEP, a través del RFTS inscribe la solicitud de Beca del Programa Nacional de
programas de Licenciatura o de Técnico Becas y Financiamiento.
Superior Universitario en Instituciones
Públicas de Educación Superior del país.
Como parte del Programa de Aseguramiento de la Calidad, la SEP ofrece
información en su portal sobre el Examen Nacional de Ingreso a la Educación
Superior (PRE EXANI-II). Es un examen de uso institucional, es decir, lo aplican
instituciones que han contratado los servicios del CENEVAL como parte de los
procesos de diagnóstico de los alumnos que están por concluir el último año del
nivel de educación media superior, independientemente del subsistema y la
modalidad de Educación Media Superior que cursen. El PRE EXANI-II® no se aplica a
solicitantes individuales.
Una solicitud presenta ante la Oficina de
Servicios Federales de Apoyo a la Educación
La SEP pone a disposición de la ciudadanía los contactos necesarios con la Comisión
Quejas y Denuncias Ciudadanas sobre represalias contra un menor por
Intersecretarial para la Transparencia y Combate a la Corrupción.
denunciar venta de libros de texto gratitos
en escuela primaria.
Criterio de conceptos
Regreso
Categoría
Justificación
Marco Legal
Marco Normativo para
elaboración de materiales
educativos
La Secretaría de Educación Pública, a través de la Dirección General de Materiales
Una solicitud refiere procesos de evaluación
Educativos realiza procesos en la elaboración de los libros de texto, organiza la
de materiales educativos de la educación
semblanza de participantes en la elaboración de los libros de texto, y coordina
básica para su impresión.
evaluaciones de los libros de texto para su mejora.
Consulta Trabajo de Tesis
El RFTS cuenta con un formato de solicitud de autentificación de documentos, para
Una solicitud refiere a información sobre el
verificar la autenticidad de los documentos académicos presentados por los
valor probatorio de la Información
egresados de los Institutos Tecnológicos y Centros Especializados Federales
empleada para la elaboración de una Tesis
dependientes de la DGEST a las personas físicas, morales y dependencias
de Doctorado.
gubernamentales.
Otorgamiento de Plazas
Se emitió una solicitud sobre orientación
para la promoción de plazas docentes y al
La Secretaría pública en su portal información sobre el Concurso Nacional de Plazas
concurso cerrado de plazas vacantes; y una
Docentes es un mecanismo con procedimientos que fortalecen la transparencia e
más sobre los resultados y la asignación de
imparcialidad en la selección del profesorado.
plazas del concurso nacional para el
otorgamiento de plazas docentes.
Acceso a Información Pública
Se solicitó un manual de Acceso a
Información Pública que emplea la UE;
La Secretaría ofrece en su portal, información sobre las acciones que en materia de
asimismo se promovió un recurso de
transparencia realiza, así como el Portal de Obligaciones de Transparencia.
revisión a través de una solicitud de acceso
a información pública.
Criterio de conceptos
Regreso
Categoría
Consulta Equivalencias de
Créditos
Marco Normativo de
Adquisiciones
Contrataciones
Marco Legal en materia laboral
Justificación
Marco Legal
La SEP dispone en su portal de información sobre el Sistema Nacional de Créditos,
Una solicitud refiere a orientación y datos Revalidación y Equivalencias de Estudios (SINCREE), con el fin de facilitar el tránsito
de equivalencia de estudios en el extranjero. de estudiantes por el sistema educativo nacional que deciden continuar con
estudios en el extranjero.
Conocer cuántos edificios u oficinas tiene la
dependencia, de diciembre del 2000 a Julio
del 2004, cuántos edificios ha comprado la
dependencia, ubicación de los mismos y La SEP dispone de la Dirección Jurídica de Apoyo en Adquisiciones para recibir
para qué se compraron, cuántos ha rentado asesoría y apoyo jurídico, en la formulación de contratos y convenios en materia de
rentados, ubicación de los mismos y para adquisiciones, arrendamientos de bienes muebles e inmuebles, obra pública,
qué fueron rentados, costo promedio de servicios de cualquier naturaleza y demás actos consensuales que celebre la
construcción de una secundaria y se emitió Secretaría en los que se desprendan obligaciones patrimoniales a cargo de la
una solicitud para denunciar la existencia de misma, a efecto de dar cumplimiento a las disposiciones que regulen dichos actos.
un tiradero de muebles escolares en el lote
ubicado en oriente 110 esquina con eje 3
oriente.
Las solicitudes se refieren la formalización a
través de instrumentos legales para La Secretaría de Educación Pública realiza contrataciones (prestación de servicios de
Programa Integral para el Fortalecimiento asesoría, adquisiciones, consultoría legal especializada y otras decisiones de
Institucional; contrato para la creación de la carácter administrativo) con el fin de lograr un impacto en el funcionamiento del
Universidad Intercultural en Veracruz; organismo.
contrato para construcción Estela de Luz.
En el marco del ejercicio del derecho de
acceso a la información los solicitantes
requieren información y orientación en
materia de derechos laborales, acceso a La SEP mantiene vigentes los acuerdos de procesos de promoción para personal
copias de documentos de expedientes docente de educación. Ello con base en la normatividad aplicable.
laborales, comisiones sindicales y contratos
colectivos. Asimismo, solicitan información
sobre negociaciones entre la SEP y el SNTE.
Criterio de conceptos
Categoría
Justificación
Regreso
Marco Legal
La SEP tiene como propósito esencial crear condiciones que permitan asegurar el
Las solicitudes versan sobre datos acceso de todas las mexicanas y mexicanos a una educación de calidad, en el nivel y
relacionados a criterios que determinan modalidad que la requieran y en el lugar donde la demanden.
modificaciones en los planes y programas
Marco Normativo de Educación de estudio en el colegio de bachilleres; Marco Legal: Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, especialmente
disposiciones oficiales para impedir el el Artículo 4º; Plan Nacional de Desarrollo 2007‐2012; Ley Orgánica de la
disfrute de recesos como el recreo en Administración Pública Federal; Ley Federal de Responsabilidades Administrativas
escuelas primarias.
de los Servidores Públicos; Programa Sectorial de la Secretaría de Educación Pública
y Reglamento Interior de la Secretaría de Educación Pública.
Las solicitudes se refieren a tres de las
Datos o informaciones que las dependencias y entidades del gobierno federal
obligaciones de transparencia relativas a
deben difundir de forma automática, sin necesidad de que sean solicitadas por los
temas:
remuneraciones,
estructura,
Información de funcionarios
particulares. Entre las obligaciones de transparencia se encuentran la información
directorio, comunicaciones a través de
relativa a: la remuneración mensual por puesto, estructura de las organizaciones;
medios electrónicos y facultades de
directorio de funcionarios, entre otros.
unidades administrativas.
Las solicitudes de acceso a información
pública se refieren a: presupuesto Anual Categoría información pública que corresponde a la Obligación de Transparencia IX
asignado a diferentes áreas que integran la Presupuesto asignado y ejercido.
Secretaría; costos por concepto de
Información sobre Presupuesto adquisición de libros de texto; información Presupuesto de Egresos de La Federación 2012
sobre montos máximos autorizados; gasto
por partidas presupuestales; información Resumen En Clasificación Económica Por:
sobre inversiones y sobre ejercicio de Unidad Responsable, Funcional Y Programas Presupuestarios
recursos económicos para eventos.
La Secretaría de Educación Pública pone a disposición de la sociedad, bases de datos
que contienen numerosos tipos de registros. A través del Registro Federal de
Las solicitudes se refieren a registros y Trámites y Servicios, la SEP dispone de la Solicitud de Enmienda al Registro
Consultas
directorios de escuelas de niveles básico, Profesional en Relación con Título Profesional o Grado Académico, consulta que se
medio básico, medio superior y bachillerato. realiza de forma presencial. También dispone de la Solicitud de Expedición de
Certificados de Terminación de Estudios para Bachillerato Tecnológico o Técnico
Profesional.
Criterio de conceptos
Regreso
Categoría
Justificación
Marco Legal
Una solicitud refiere a información sobre
Trámite Presentación de quejas
La SEP dispone en el RFTS la Solicitud de Presentación de quejas o denuncias en
casos de denuncias de maltrato o violencia
o denuncias.
Escuelas Incorporadas.
de los maestros hacia los estudiantes.
Un trámite se define como cualquier solicitud o entrega de información que las
personas físicas o morales del sector privado hacen ante una dependencia u
Las solicitudes versan sobre aclaraciones e
organismo descentralizado, ya sea para cumplir una obligación, obtener un
información sobre procedimiento para
beneficio o servicio o, en general, a fin de que se emita una resolución, así como
inscripción a escuelas primarias; requieren
cualquier documento que dichas personas estén obligadas a conservar (Artículo 69información de empresas contratadas para
B párrafo tercero de la LFPA).
lo que la UE de la SEP remite a un contacto
Trámite, requisitos y formatos de compras; solicitan resultados de
No se consideran como trámites los requerimientos de información de la autoridad
exámenes; información sobre los trámites
para vigilar o inspeccionar en las materias de su competencia, sin que exista una
para obtener una plaza; solicitudes de
solicitud por parte de los ciudadanos. Asimismo, tampoco se consideran trámites las
material didáctico; copia de un documento;
comunicaciones entre autoridades.
información sistema de becas para
trabajadores.
Existen cinco tipos de trámites diferentes: obligación, servicio, consulta,
conservación e inicio de procedimiento.
Se trata de la realización de solicitudes de
información estadística a la Dirección
General de Planeación, Programación y
Presupuesto de la SEP, solicitan información A través del Sistema Nacional de Información Educativa, la SEP ofrece: Sistema de
de matrícula escolar; número de alumnos consulta Interactiva de Estadísticas Educativas; Estadística e Indicadores Educativos
Información estadística
por
institución
escolar;
estadística por Entidad Federativa; Estadística Histórica Nacional. Además, ofrece a través de
porcentual de eficiencia terminal en nivel Registro Federal de Trámites y Servicios la Solicitud de emisión de estadísticas sobre
medio superior; basificaciones otorgadas, el registro nacional de profesionistas.
reporte de deserciones; información
desglosada por año; número de empleados,
entre otras.