Borgerinddragelse og samskabelse

(ledelsesmæssige) udfordringer og muligheder Manon de Jongh

Hvem er jeg? Organisatorisk adfærd fra Holland Organisationskonsulent Dr. afhandling (PhD) i psykologi

hvordan påvirker gruppedynamikker resultat af komplekse samarbejdsprocesser (på tværs), og hvordan kan man så arbejde med/lede dem mest fornuftigt?

Dagsorden

Program Seminar 30-31 okt Borgerinddragelse og samskabelse: hvad er det overhovedet?

hvilket lederskab kræver det?

Program

30 oktober: Formiddag: vision Eftermiddag: samskabelse; inspiration, læring, fremtidsværksted 31 oktober: Handlingsplaner samskabelse Samskabelse under overfladen Hvad har vi nået/besluttet?

Borgerinddragelse på dagsorden: hvorfor?

Effektivitet

- Mere effektiv styring - Flere ressourcer

Demokrati/legitimitet

- Politisk tillid og deltagelse - Social kapital/medborgerskab

Innovation

- Løse ”wicked problems

Demokrati Effektivitet Velfærds innovation

Borgerinddragelse i 3 generationer Høring

Information Legitimitet

Tidlig inddragelse

Nye ideer og viden Bedre beslutninger

Samarbejde

Innovation Social kapital Bærdygtighed

Fra myndighed til fællesskab

Myndighed

Borgere: Undersåtter Politikere: Afgøre

Serviceorg.

Borgere: Forbrugere Politikere: Styre

Fællesskab

Borgere: Medborgere Politikere: Lede

Indflydelsesrummet?

Høring Information Medbestem.

Indflydelse Dialog

Samskabelse på dagsordenen

Borgerne som medproducenter af velfærd

Tankegangen i samskabelse

• Der er en fælles opgave • Alle berørte er relevante deltagere • Alle har ressourcer og viden • Et fælles ansvar – afspejles i processen • Opbygge netværk og fællesskaber • Grænser mellem borgere og professionelle sløres www.centerforborgerdialog.dk

Vindmølle planlægning

Center for Sundhed

Paradox 1

-

Borgerne er forbrugere og hverdagsmagere

”Ego-forældre” – forbrugere, fravælger formel deltagelse, krav og rettigheder Engagement i det nære, aktive i lokalsamfund, frivilligt arbejde

Paradox 2: Direkte og repræsentativt demokrati Samskabelse rykker ved magten

”Co-production almost always means a redistribution of power among stakeholders. The very proces of moving to greater co-production is necessarily highly political and calls into question the balance of representative democracy, participative democracy and professional expertise” (Bovaird, 2007)

Roller i skred; rolledillemaer

Borgerne: Brugere – forbrugere – medborgere/medproducenter?

Medarbejderne: Eksperter – facilitatorer?

Politikerne: Suveræne beslutningstagere – metaguvernører? • • • Hvem styrer og hvem bliver styret?

Hvem er legitime deltagere?

Skellet mellem administrative og politiske styringsopgaver under pres

Hvem skal inddrages? Systemanalyse

Hvem består systemet af – internt og eksternt: • Beslutningstagere • Ressourcepersoner • Faglig ekspertise • Berørte/interesserede

Gruppe snak

• Hvad tænker I om jeres praksis i lyset af borgerinddragelse generation 1-2-3?

• Hvad er mulighederne i Varde Kommune?

At lede samskabelse: collaborative leadership

Facilitating a more inclusive and democratic society through collaboration: “If you bring the appropriate people together (being broadly inclusive) in constructive ways (creating a credible, open process) with good information (bringing about a shared understanding of problems and concerns), they will create authentic visions and strategies for addressing the shared concerns of the organization or community” (Chrislip & Larson, 1994, p.146)

Collaborative leadership Under specific conditions:

Traditional leaderhip theories are insufficient : they often focuses on situations in which goals and strategies are specified, groups are rather homogeneous, and leaders take decisive actions. However, collaborative initiatives are characterized by

unclear goals and strategies, high complexity and

ambiguousness, and diverse groups. (Chrislip & Larson, 1994; Huxham & Vangen, 2005; Schruijer, 2011)

Hvad kræver det af ledelsen?

• • • • • • Analyse: Parter og konflikter Bringe parterne sammen Opbygge tillid og relationer Udvikle et fælles billede af opgaven Fokus på proces Langsigtede mål

Fire faldgruber i borgerinddragelse

• ”Dem derude” – dem og os • Quick fix – for lidt tid, for få ressourcer • ”Vores” opgave – ejerskab og kontrol • Uklart mandat, grundlag

Fire råd om borgerinddragelse

• Brug kræfter på at skabe klarhed: Hvad er formålet? Rammer og roller? • Den interne opgave er den største: Forankring, hvordan bliver organisationen parat? • Få alle interessenter med: Borgerinddragelse interessentinddragelse • Procesledelse: Plads til fællesskab i forskellighed. Har I kompetencerne?

Vi glæder os til seminaret!

Hjemmeopgaver:

Spørgsmål og diskussion