La pérdida de la autosuficiencia alimentaria y el Sistema Alimentario Mexicano (SAM) Mayela Flores Romero Ofelia Jiménez Barrón

La proletarización del campesinado se acelera

A mediados de la década de 1960 hubo: • Deceleración de la reforma agraria • Menos tierras que repartir Agitación campesina Chiapas • Estado ignorado por las reformas revolucionarias • Hay latifundios (100 personas poseen 12% del territorio) • Levantamientos indígenas (fines del siglo XIX)

• En respuesta a la problemática, Echeverría: Volver a la repartición de tierras a gran escala

Ley de la reforma agraria de 1971 15 mill de ha

• Se repartieron

6 mill

• Tierras federales y fronterizas, cubiertas de: • Selva húmeda • Matorral xerófilo • Se destruyeron para establecer cultivos

9 mill

• Eran de buenas tierras agrícolas expropiadas a grandes propiedades privadas Organizada en ejidos (mantener dimensiones y agricultura intensiva)

La iniciativa se complementó con: Nuevas fuentes de créditos para los campesinos Programa de Inversiones Públicas para el Desarrollo Rural  El otorgamiento de crédito oficial  El suministro de infraestructura  Asesoría técnica • Fomento a los campesinos a que dependieran del Estado • Perdida de conocimiento agrícola tradicional por la asesoría de agrónomos del Estado

Como resultado del PIDER:

Campesinos Dejan de serlo No planifican ni implementan con independencia su propia producción agrícola Se convierten en peones proletarizados del gobierno (cobran en efectivo un jornal en forma de crédito oficial) La política agraria durante la década de 1970: Codificó la marginación del campesino por:  Usurpar la toma de decisiones en la producción  Propiciar la pobreza campesina

En 1980

La ley de fomento agropecuario dio otro empujón a la proletarización del campesino mexicano • Al intentar consolidar los minifundios • Prohibiendo a los ejidatarios establecer contratos con arrendadores o con aparceros En cambio:

Permitió a los campesinos asociarse con empresas privadas

Favoreció el acceso a créditos Supervisa la producción agrícola A maquinaria e insumos agrícolas Obtención de seguros de riesgo Pero a cambio, la Secretaria de Agricultura y Recursos Hidráulicos (SARH): Controla los niveles de producción Toma las decisiones acerca de la expropiación y el reparto de los terrenos agrícolas

De acuerdo con Gates (1987) • La SARH • Banrural Controlan la agricultura hasta el punto de decidir: «quien cultiva qué, en qué parcela y a qué precio» Cuando se impuso esta legislación, 84% de las parcelas ejidales eran demasiado pequeñas para alimentar a una familia, situación que obligaba a los ejidatarios a complementar la agricultura de subsistencia con (artesanías o mercado laboral) pequeñas empresas comerciales

Cultivos de alimentos básicos vs cultivos comerciales

• 1960-70 se empezó a aplicar tecnología e la revolución verde a cultivos comerciales • Plan nacional ganadero (mayor forraje) • Adopción de cultivo de sorgo (2° revolución verde) • Algodón, aplicación de fertilizantes a 84% de cultivos • México 5° productor de sorgo a nivel mundial e importa • 18% de aplicación a cultivos de maíz • Las tierras de cultivo comenzaron a usarse para cultivos comerciales • Expansión de cultivos tuvo efectos negativos para el ecosistema • Variedades tradicionales desplazadas

• Finales de 1970, México se convirtió en el tercer socio comercial de EUA de productos agrícolas • Resultado de esta comerciales satisfacer fue expansión de cultivos la incapacidad de demanda productos alimenticios interna de • Censo nacional alimentario de 1974 (18.4 millones padecían desnutrición severa) • Encuesta de consumo domestico de 1975 (33% población rural nunca consumía carne, 32% nunca comía huevos y 59% nunca tomaba leche)

Trigo y riqueza, maíz y miseria

• En la década de 1970 • La producción + • De 455 000 ha. a 750 000 • La clase media urbana consume trigo (pan de caja, pastas, pastelería) • Éxito de la modernización de la agricultura mexicana • En 1970 • Declive en la producción de maíz y frijol • Población rural • En los estados mas pobres (CHI, OAX, QROO, YUC) • 85% campesinos siembran maíz • Agricultura de subsistencia y autoconsumo • Declive del campesinado

El Sistema Alimentario Mexicano (SAM)

• La balanza comercial de afectada negativamente México se vio por las importaciones de alimentos • Este paquete de inversión de denomino SAM , fue un programa diseñado para alcanzar la autosuficiencia alimentaria • • 1980 se pagaron toneladas de granos 12 millones de básicos con 16.5% del total de las ganancias por concepto de las exportaciones petroleras • Wellhausen, verde solo reconoció que la revolución había servido a los grandes agricultores López Portillo, trato de estimular producción precios de los agrícola garantía que se pagaban a campesinos disponibilidad de y aumentando créditos elevando la los la • El SAM si funciono; en la temporada de cosecha de 1981 se establecieron nuevas alimentos marcas en cantidades básicos producidos de

• La precipitación tiene mas importancia que en el rendimiento agrícola que la inversión capital • Al de país le convendría invertir en sistemas de almacenamiento de agua que en programas tecnificación de corta duración

• Impacto ambiental del SAM, impulsaba la productividad mediante adopción de tecnología de la revolución verde sin reparar en la riqueza de conocimiento de los campesinos • La imposición de tecnología por el SAM en áreas no degradadas y entre campesinos no familiarizados con esta , contribuyeron al deterioro de ecosistemas. Afectando el 80% del territorio nacional • El SAM no sobrevivió al sexenio en el que se implemento, el paquete de austeridad fiscal impuesto por el fondo monetario , como remedio a la crisis económica provocada por la deuda externa hizo que Miguel de la Madrid lo quitara

1980 1990: la década perdida

Deuda y medio ambiente

La crisis de la década de 1980, provocada por el endeudamiento de los países en vías de desarrollo produjo:

México

• Devaluación del peso (programa de reajuste estructural de la economía de México diseñada por el FMI) • • Reajuste aseguraba el pago de la Deuda Externa Transferencia de capital desde industrializados México hacia países

Reducción a programas de: -Educación -Asistencia social -Mejoramiento ambiental La devaluación del peso: -Abarato las exportaciones mexicanas -Coloco a la mano de obra mexicana entre las mas baratas del mundo -Se convirtió en el paraíso de las corporaciones El endeudamiento externo de México • • • Impactos ambientales significativos al generar miseria Casas de cartón y lamina entre montones de basura y drenaje al aire libre, sin agua potable, electricidad, gas, etc. Los ríos se convierten en basureros Ambiente sucio y deteriorado