Transcript აღსრულების არსი, მიზანი და სისტემა

შინაარსი
•
აღსრულების არსი და მიზანი
•
საქართველოს აღსრულების სისტემა
•
აღსრულების ეროვნული ბიუროს სტრუქტურა
•
აღსრულების ეროვნული ბიუროს საქმიანობის სფეროები
•
კერძო აღმასრულებელი
•
აღსრულება სააღსრულებო ფურცლით და მის გარეშე
•
სააღსრულებო წარმოებაში მონაწილე პირები
•
ფულადი ვალდებულების შესრულების განწილვადება
•
აღმასრულებლის მოქმედების გასაჩივრება
აღსრულების არსი და მიზანი
აღსრულება
მართლმსაჯულების რეალურად განხორციელების
უზრუნველყოფა
დარღვეული
ან სადავოდ ქცეული უფლების
აღდგენის საბოლოო ეტაპი
სააღსრულებო წარმოება
იურისდიქციული ორგანოების და პირების მიერ
გამოცემული
აქტების
იძულებითი
რეალიზაციის
კანონით დადგენილი წესი, რომელიც მიზნად ისახავს
მოახდინოს მატერიალური უფლებების და კანონიერი
ინტერესების რეალურად დაცვის უზრუნველყოფა
აღსრულების არსი და მიზანი
აღსრულების გამოყენების სფერო
ქონებრივი გადახდევინება – საჯარო
სამართლებრივი სანქციები, ზიანი, სახელშეკრულებო
ვალდებულებების დარღვევა
 უკანონო კონსტრუქციების დემონტაჟი
 ქონების გადაცემა, გამოსახლება
 უკანონო საქმიანობის შეჩერება
 გაძევება
 სხვა

საქართველოს აღსრულების სისტემა
სახელმწიფოს მიერ აღსრულების და
იძულებითი ღონისძიებების გამოყენების
სპეციალური უფლებამოსილებით აღჭურვილი
პირები
აღსრულების ეროვნული
ბიურო
კერძო აღმასრულებელი
აღსრულების ეროვნული ბიუროს
სტრუქტურა
2008 წელი რეორგანიზაცია
ტერიტორიული პრინციპი:
რეგიონალური ოფისი - ბიურო
შეიქმნა საჯარო სამართლის
იურიდიული პირი იუსტიციის
სამინისტროს მმართველობის
სფეროში
8
ცენტრალიზებული მართვის
პრინციპი: ვერტიკალური
დაქვემდებარება და კონტროლი
აღსრულების ეროვნული ბიუროს სტრუქტურა
აღსრულების ეროვნული ბიუროს საქმიანობის
სფეროები
საქმიანობის 7 მიმართულება
•
იძულებითი აღსრულება
•
წარმოება საგადასახადო საქმეებზე
•
წარმოება გადახდისუუნარობის (გაკოტრების) საქმეებზე
•
გამარტივებული წარმოება
•
ფაქტების კონსტატაცია
•
სესხების ხელშეკრულებების მონიტორინგი
•
ქონების შეფასება
კერძო აღმასრულებელი
ფიზიკური პირი ან ერთად , საკუთარი პასუხისმგებლობით
მოქმედი ფიზიკური პირები
საქმიანობა: აღსრულება და მასთან დაკავშირებული
სამართლებრივი კონსულტაცია
საქმიანობის საფუძველი: საქმიანობის ლიცენზია
მაკონტროლებელი ორგანო: იუსტიციის სამინისტროს
გენერალური ინსპექცია
კერძო აღმასრულებელი
აღასრულებს:
 სასამართლო გადაწყვეტილებებს
 სანოტარო აქტებს
 გირავნობის მოწმობებს
სადაც მხარეებია ფიზიკური და კერძო სამართლის
იურიდიული პირები, ხოლო მოთხოვნა არ აღემატება 500,000. 00
ლარს
ყველა სააღსრულებო მოქმედება, გარდა აუქციონისა
აღსრულება სააღსრულებო ფურცლით და მის
გარეშე
აღსრულება სააღსრულებო ფურცლით
• სააღსრულებო ფურცლის არსი:
 აღსასრულებელი გადაწყვეტილების გამომტანი ორგანოს
მიერ გაცემული სააღსრულებო დოკუმენტი, რომელიც:

ადასტურებს, რომ გადაწყვეტილება კანონიერ
ძალაშია;

ანიჭებს უფლებას კრედიტორს მოითხოვოს
იძულებითი გზით თავისი უფლების აღდგენა;

აღჭურავს უფლებამოსილებით
აღმასრულებელს გაატაროს იძულებითი ღონისძიებები
მოვალის მიმართ
აღსრულება სააღსრულებო ფურცლით და მის
გარეშე
აღსრულება სააღსრულებო ფურცლით
სააღსრულებო ფურცლის გამცემი პირები და ორგანოები:
 სასამართლო - სასამართლო გადაწყვეტილებებზე
 ადმინისტრაციული ორგანოები - მათ მიერ მიღებულ
გადაწყვეტილებებზე კანონით განსაზღვრულ შემთხვევებში
 ნოტარიუსი – სანოტარო წესით დამოწმებული ქონებრივი
ხასიათის ხელშეკრულებებით განსაზღვრული ვალდებულების
დარღვევის გამო კრედიტორის მოთხოვნის საფუძველზე.
აღსრულება სააღსრულებო ფურცლით და მის
გარეშე
აღსრულება სააღსრულებო ფურცლის გარეშე
 ადამიანის უფლებათა ევროპული სასამართლოს
გადაწყვეტილებები
 უცხოელთა საქართველოდან გაძევების შესახებ
გადაწყვეტილებები
 გირავნობის მოწმობა
 აუქციონზე ქონების შემძენის განცხადება უკანონო
მფლობელობიდან უძრავი ქონების გამოთხოვის შესახებ
 აღსრულების ეროვნული ბიუროს გადახდის ბრძანება
 აღსრულების ეროვნული ბიუროს ბრძანება აღსრულების
შესახებ
 ა ადამ ადამიანის უფლებათა ევროპული სასამართლოს
გადაწყვეტილებები იანის უფლებათა ევროპული
სასამართლოს გადაწყვეტებები დამიანის უფლებათა
ევროპული სასამართლოს გადაწყვეტილებები
სააღსრულებო წარმოებაში მონაწილე პირები
 სააღსრულებო წარმოების მხარეები კრედიტორი - მოვალე
 აღსრულების ეროვნული ბიურო
(აღმასრულებელი)
 კერძო აღმასრულებელი
 სხვა პირები: მარეგისტრირებელი ორგანოები,
საბანკო დაწესებულებები, აუქციონზე ქონების
შემძენები, აუქციონში მონაწილე პირები
სააღსრულებო წარმოებაში მონაწილე პირები
 კრედიტორი - სახელმწიფო/ავტონომ. რესპ./ადგილობრივი
თვითმმართველობის ბიუჯეტის სასარგებლოდ
აღსასრულებელ საქმეებზე – არის ის სახელმწიფო
ორგანო/პირი, რომლის გადაწყვეტილების საფუძველზედაც
წარმოებს აღსრულება ან/და რომლის მიმართვის
საფუძველზედაც გამოიტანა სასამართლომ აღსასრულებელი
გადაწყვეტილება.
 აღსრულების ეროვნულ ბიურო და სახელმწიფო/ ავტ/ადგ.
თვითმმართველობის ორგანოს შორის დადებული
ხელშეკრულების საფუძველზე, აღსრულების ეროვნული
ბიურო უფლებამოსილია წარმოადგინოს სახელმწიფო,
ავტონომიური რესპუბლიკა ან ადგილობრივი
თვითმმართველი ერთეული.
განწილვადება
განწილვადების პირობები:




მხოლოდ თანხის გადახდევინების კატეგორიის საქმეები
მოვალეს უნდა გააჩნდეს დადასტურებული შემოსავალი
12 თვემდე ვადით
კერძო საქმეებზე - კრედიტორის თანხმობის არსებობა
სავალდებულოა
 სახელმწიფო ბიუჯეტის სასარგებლოდ აღსასრულებელ
საქმეებზე - აღსრულების ეროვნული ბიუროს მიერ
 განწილვადების შესახებ გადაწყვეტილებას იღებს
თავმჯდომარე ან მის მიერ უფლებამოსილი პირი
 წარმოება ჩერდება განწილვადების ვადით
აღმასრულებლის მოქმედების გასაჩივრება
 გასაჩივრების სუბიექტები – მხარეები და დაინტერესებული პირები
 გასაჩივრების ობიექტი – აღმასრულებლის მოქმედება
 საჩივრის ფორმა – წერილობითი, იუსტიციის მინისტრის ბრძანებით
დამტკიცებული ფორმით
 გასაჩივრების ვადა – 15 დღე მოქმედებიდან
 გადაწყვეტილების მიმღები – თავმჯდომარე
 განხილვის ვადა – 30 კალენდ. დღე, შესაძლებელია გაიზარდოს მაქს. 15
დღით
 საჩივრის შეტანა ავტომატურად არ აჩერებს მოქმედებას ან/და წარმოებას
 თავმჯდომარე უფლებამოსილია შეაჩეროს მოქმედება ან/და წარმოება
საბოლოო გადაწყვეტილების მიღებამდე თავისი ინიციატივით ან მხარის
შუამდგომლობით
 გადაწყვეტილება გამოდის ბრძანების სახით და შესაძლებელია მისი
გასაჩივრება სასამართლოში ჩაბარებიდან 1 თვეში;
შენიშვნა: თავმჯდომარე უფლებამოსილია თავისი ინიციატივით გააუქმოს
აღმასრულებლის მიერ განხორციელებული სააღსრულებო მოქმედება.