Transcript 高屏地區固定污染源現場查訪及總量管制試行作業說明會簡報(專家學者)

高屏地區固定污染源現場查訪
及總量管制試行作業說明會
環科工程顧問股份有限公司
中華民國101年6月8日
環科工程顧問股份有限公司
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簡報大綱
一
前言
二
推動高屏行動減量計畫
三
執行固定污染源現場查訪作法
四
預期成果
五
聯絡資訊
環科工程顧問股份有限公司
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一、前言
• 空氣污染防制法(§8-§12)總量管制推動架構
中央公告總量管制區
( 空污法第八條第一項)
中央訂定總量管制計畫
( 空污法第八條第一項)
地方訂定空氣污染防制計畫
( 空污法第十一條第一項)
高屏地區總量管制
未符合空氣品質標準之總量管制區
符合空氣品質標準之總量管制區
( 空污法第八條第二項)
( 空污法第八條第三項)
固定污染源
新增或變更污染源
排放交易
排放量達一定規模
既存
新設或變更
移動污染源
逸散污染源
q 行政管制(排放標準)
q 經濟誘因(獎勵補助)
容許增量限值
（地方主管機關）
設置許可
申請排放量認可並依指
定削減量及期程削減
操作許可
削減量差額認可
(保留抵換交易)
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採行最佳可
行控制技術
污染物抵換
增量
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一、前言
• 未符合空品標準之總量管制區推動程序
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一、前言
• 環保署總量管制推動進度
– 已於100年完備總量管制配套辦法發布作業，包含「既
存固定污染源污染物排放量認可準則」及「固定污染
源空氣污染物削減量差額認可保留抵換及交易辦法」。
– 今年(101)推動重點係透過高屏行動減量計畫，掌握固
定污染源排放量歷史資料並確認排放量基線。
– 為落實固定污染源排放量確認作法，達到可量測、可
報告及可查核(MRV)精神，挑選高屏地區10~12家固定
污染源，進行推動總量管制宣導與查訪作業，並提供
空氣污染物削減量差額管理平台(簡稱管理平台)試行排
放量認可作業。
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二、推動高屏行動減量計畫
• 推動架構包含現場查
訪及排放量認可試
行。
• 今年本計畫註邀請熟
悉高屏地區產業特性
及製程特性之專家學
者，共同進入固定污
染源現場，以瞭解固
定污染源是否仍具減
量來源，並提供製程
改善建議。
進行高屏行動減量計畫
高屏地區固定污染源現場查訪及總量管制試行作業
篩選10~12家現場查訪及試行對象
建立中央與高屏空品區合作機制
定期辦理高屏空品區工作研商會
推動總量管制試行作業
固定污染源現場查訪
專家學者及環保局
總量管制排放量認可試行
· 評析特定行業別於總量管制實施後或加嚴排放標準影響
· 提出行業製程減量來源及製程改善建議
· 評估總量管制指定削減衝擊及原則訂定
· 檢討並強化現有總量管制配套工具內容(手冊指引、申請表單)
· 提出第二階段總量管制計畫指定削減訂定作法之建議
· 彙整高屏地區空氣污染防制工作成果
· 提出高屏地區未來工作方向建議
環科工程顧問股份有限公司 註：本計畫係指「推動高屏空品區空氣污染物排放管理與減量計畫」
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二、推動高屏行動減量計畫
• 推動作法
– 固定污染源現場查訪（本說明會主題）
• 建立本署與高屏環保局的合作機制，定期召開工作研商會討論
總量管制及空氣污染防制工作相關議題。
• 已於4.12召開第一次會議，確認現場查訪固定污染源名單、專
家學者名單及執行作法。
• 為提升高屏行動減量計畫執行成效，配合101年度考評由高屏環
保局針對前述固定污染源確認排放量清查資料，掌握排放現況。
– 總量管制排放量認可試行
• 本計畫與環保局合作，另外輔導前述固定污染源試行排放量認
可申請與管理平台試登錄。
• 將參考執行經驗與使用者意見，修改排放量認可指引手冊、表
單及管理平台。
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三、執行固定污染源現場查訪作法
(一)現場查訪作業參與對象
– 專家學者：依本計畫及地方環保局事前提供資料，提供
現場可能減量來源及製程改善建議。
– 地方環保局：確認固定污染源資料庫內容的正確性，提
供固定污染源近年主要製程污染排放活動說明。
– 公私場所：確認93~99年排放量及空污費申報結果正確
性。（須配合本計畫試行總量管制排放量認可申請，意
見回饋本計畫供參考）
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三、執行固定污染源現場查訪作法
(二)現場查訪名單
– 依高屏地區符合認可準則固定污染源，考量污染物排
放量貢獻比例、可能具減量空間及重點管制行業等，
選定10~12家名單，並提出優先建議查訪製程
管制編號
E4900333
E5600841
E5600092
E5600056
E5600798
S1900685
S1601990
S3200688
S2300429
S2201109
T5700595
T4201646
公私場所名稱
台灣中油股份有限公司煉製事業部
高雄煉油廠
中國鋼鐵股份有限公司
中鋼鋁業股份有限公司臨海廠
台灣中油股份有限公司煉製事業部
大林煉油廠
龍慶鋼鐵企業股份有限公司
台灣塑膠工業股份有限公司林園廠
燁聯鋼鐵股份有限公司
台灣電力股份有限公司興達發電廠
國喬石油化學股份有限公司高雄廠
台灣塑膠工業股份有限公司仁武廠
聯超實業股份有限公司屏南廠
台灣本田汽車股份有限公司屏東廠
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優先建議查訪製程
鍋爐蒸氣產生程序、原油蒸餾程序、揮發性有機液
體儲槽作業程序
鐵初級熔煉／燒結程序、鍋爐發電程序、煉鋼程序
鋁二級冶煉程序
鍋爐蒸氣產生程序、揮發性有機液體儲槽作業程序、
事業廢棄物再利用或處理程序
煉鋼程序、金屬軋造程序
廢氣焚化處理程序、鍋爐發電程序
鍋爐蒸氣產生程序、煉鋼程序
鍋爐發電程序、渦輪發電程序
鍋爐蒸氣產生程序、苯乙烯製造程序
鍋爐汽電共生程序、聚氯乙烯(PVC)塑膠製造程序
其他合成樹脂或塑膠製造程序
鍋爐蒸氣產生程序、汽車／輕型貨車表面塗裝程序
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三、執行固定污染源現場查訪作法
(三)現場查訪執行時程
– 101年6.1~8.31，預計每場次半日，每日執行2場次。
– 現場查訪日前1~2周將以電子郵件寄送固定污染源之製
程及排放量資料。
執
行
時
程
完成6月份現場
查訪時程與對
象發文通知
完成8月份現場
查訪時程與對
象發文通知
7月
8月
• 完成現場查
訪出席調查
• 辦理說明會
6月
文
件
完成7月份現場
查訪時程與對
象發文通知
完成6月份現場查訪
工廠資料提供
環科工程顧問股份有限公司
完成7月份現場查訪
工廠資料提供
完成8月份現場查訪
工廠資料提供
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三、執行固定污染源現場查訪作法
(四)現場查訪執行流程
開始
· 掌握固定污染源
· 篩選總量管制試行名單
本計畫
現場查訪當日，請
專家學者依現場製
程及排放特性，提
出可能減量來源及
製程改善建議
· 結合考評作法
· 提供環保局試行名單
本計畫
環保局依名單結合縣
市例行工作
是
配合環保局時程
否
另外安排現場查訪時間
現場查訪作業
· 工作表單
· 排放量資料
· 意見表及問卷
本計畫、環保局、專家
學者、公私場所
排放量認可試行作業
· 表單試填
· 平台線上申請/審查
本計畫、環保局、公私
場所
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排放量資料庫確認
(結合考評表一表二表三內容)
· 地方環保局
· 公私場所
結束
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三、執行固定污染源現場查訪作法
(五)現場查訪時程安排及資料提供
– 依專家學者回覆結果安排並個別通知各場次查訪人員。
– 定期於月初，發文並提供當月現場查訪行程。
– 現場查訪前1~2週提供相關資料(如下)供與會人員參考。
公私場所背景資料內容
一、工廠現況簡介
二、製程特性及許可狀態
三、歷史七年排放量申報結果
四、認可排放量試算結果
五、本次現場查訪之重點製程說明
六、建議本次現場查訪重點，如排
放量申報資料有疑義者
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來
自
書
面
審
查
結
果
並搭配地方
環保局提供
歷史減量輔
導審查意見
及回應情形
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三、執行固定污染源現場查訪作法
開始
(六)現場查訪當日作業流程
– 由本計畫安排專家學者接
送並準備餐點。
– 公私場所準備10~15分鐘
簡報及書面資料(如許可證、
空污費、排放量申報及定
檢資料等)。
– 當日環保局相關委辦計畫
可照常執行例行性查核作
業。
指定接送地點(專家學者)
本計畫或環保局
參與人員介紹
本計畫、環保局、專家學者、公私場所
公私場所針對工廠現況說明(10~15分鐘簡報)
本計畫、環保局、專家學者、公私場所
專家學者本次查訪重點說明
本計畫、環保局、專家學者、公私場所
現場查訪(建議2~3個製程)
本計畫、環保局、專家學者、公私場所
綜合討論
本計畫、環保局、專家學者、公私場所
紀錄專家學
者建議及公
私場所說明
減量空間及
改善建議意
見表
結束
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三、執行固定污染源現場查訪作法
(七)綜合討論
– 委請專家學者針對實際查訪總結說明，
並提出可能減量來源及製程改善建議。
→填寫「減量空間及改善建議意見表」
– 針對污染控制、排放管制或總量管制
相關問題進行討論。
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如空污費申報
排放量相關問
題、原(燃)物料
使用、操作條
件、製程改善
或其他。
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四、預期成果
• 經由今年推動總量管制符合認可準則之固
定污染源現場查訪作業，瞭解高屏地區特
定行業別或製程之可能減量來源及製程改
善空間，作為未來指定削減原則及削減範
圍訂定之參考，完備總量管制計畫。
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五、聯絡資訊
• 本計畫執行業務同仁
姓名
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職稱
電話
Email address
余志達
資深協理
02-27753919#324 [email protected]
張玉婷
副理
02-27753919#321 [email protected]
邱嘉川
組長
02-27753919#223 [email protected]
許繼穎
工程師
02-27753919#220 [email protected]
林芸伊
工程師
02-27753919#358 [email protected]
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簡報結束
敬請指教
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